道路施工应急管理措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇道路施工应急管理措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：道路桥梁；施工管理；不足；应对措施

中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：

作为路桥工程施工管理者，必须充分认识到工程管理的重要性和必要性，高度重视路桥工程的施工管理，深入剖析存在的问题。下面，笔者就道路桥梁工程施工管理存在的不足及应对措施进行探析。

一、道路桥梁工程施工管理中存在的不足

路桥工程的工期较长，参与建设的人员多，工种多，投入量大，容易受天气、地质、水文等条件的影响，特别是恶劣天气及很多不可抗拒的自然灾害，对工程施工的质量、进度和安全等有直接的影响。在道路桥梁工程施工管理中，通常存在着一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）施工进度管理不到位，影响工程的竣工

在道路桥梁工程中，往往因为管理不到位而出现延误施工进度的问题。一是不规范施工导致工程返工，耽搁工程正常进度。当工程质量不达标时，在影响工程质量的同时，因为返工整改也影响咯正常的施工进度，如果处理不当，就会导致延期问题的出现。二是材料供应不到位。在材料供应方面，因为没有准确地把握好根据进度的快慢而供应适量的材料，导致材料供应不及时，从而影响施工进度。三是施工人员或施工机械中途变故，影响正常施工进度。如施工人员的突然流失、施工机械发生较大故障等，都会影响施工进度。此外，由于受到恶劣天气和自然灾害的影响，也会导致施工进程减慢或受阻，从而影响如期竣工。

（二）施工成本管理不到位，降低工程的效益

一是对材料成本控制不到位。材料成本可以占工程总成本的70%以上，在材料采购环节，没有综合地考虑材料经济性价比和质量性价比的关系，导致材料采购成本偏高。在施工过程中，对材料的管理不到位，没有制定材料存放、使用的相关制度，或是没有严格按照相关制度执行，出现损坏、丢失、浪费等情况，导致材料成本增大。二是人工成本控制不到位。对施工人员安排不合理，存在人员安排重复、交叉，对施工分工不合理等，导致人员有效使用率不高。特别是对施工过程中的人员安全管理容易出现疏忽大意，一些安全防护措施不到位，极易出现施工安全事故，导致人工风险成本增大。施工人员随意盲目地施工，容易导致工程质量不合格，或是不同工种之间的配合不到位，容易出现相互破坏工程成品、半成品等问题而需要返工，导致施工成本增大。三是机械设备成本控制不到位。采购或租赁时没有充分考虑到施工的实际需要，特别是机械设备管理保养措施不得力，只重用而轻养，导致机械故障发展的几率增加，有的甚至让施工机械设备长期“带病服役”，极易引发更大的机械施工事故。

（三）施工质量管理不到位

质量管理是路桥工程管理的核心，当前的管理中经常容易出现质量管理疏漏的问题。一是材料进场把关不严，让不达标材料混入施工中，导致工程质量不达标。二是施工技术交底不到位，导致施工人员对技术要领掌握不到位，不规范施工或盲目施工，或是不按照设计施工等，都会导致工程质量不合格。三是工序质量验收程序没有真正落实到位，在工序质量检查验收中存在着走过场的问题，导致上一道工序不合格的产品进入下一个施工工序，留下质量隐患。四是对施工的重点、难点和关键点的检查监督不到位。对于路桥工程中隐蔽性工程、薄弱环节和关键节点，没有对其施工过程进行重点跟踪监控，特别是对于隐蔽性工程的施工过程没有进行全程监控，导致质量不过关。四是施工人员的质量意识不强，没有构建激励性质量管理模式，没有有效地将质量管理成绩与施工人员的工薪待遇、绩效奖励等联系起来，没有有效地调动施工人员参与施工质量的管理的积极性和主动性。

二、道路桥梁施工管理不足的应对措施

（一）狠抓施工进度管理，确保施工进度目标顺利完成

一是加强施工过程管理，确保施工人员严格按照规范、设计和工艺要求施工，尽可能地避免返工的发生。如果发现当工程质量问题，必须及时处理，要求相关人员及时整改到位，避免造成更大的影响。二是构建科学合理的材料供应机制。在材料供应方面，应该根据进度的快慢及市场动向，灵活安排材料的存放，最低材料存放量必须能够满足当前施工进度的需要，确保材料及时足量供应到位。三是加强对施工人员及施工机械的管理，尽可能地减少人为因素的变故，加强施工机械的日常保养维护，减少机械故障发生的几率。关注天气和自然灾害预报，尽可能地避开恶劣天气的影响，确保工程如期或提前竣工。

（二）狠抓施工成本管理，为工程创收更多利润

一是狠抓材料成本控制。在材料采购环节，在质量相当情况下优先考虑经济性价比高的材料。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗，减少材料的浪费。二是合理安排人工，特别是安排好施工流程、工序和交叉施工，做好施工人员的安全管理，降低风险成本。三做好施工机械设备采购或租赁，特别是应加强机械设备管理保养，以减少机械十分发生的几率，提高机械的使用效率，延长机械设备的使用寿命。

（三）狠抓施工过程中的质量控制，确保路桥工程质量

施工过程就是施工质量的形成的阶段，控管过程务必严格。道路桥梁工程的施工过程也是由一些列相互联系和相互制约的作业过程构成，每道工序严格受控，按照设计要求的质量标准步步到位，严查偷工减料的行为，由相关的质检部门以及项目部的自检人员负责加强对施工质量的监督与检查，全方位实现质量保证体系及措施的落实目标。

三、结语

总之，道路桥梁是国民经济发展的大动脉，关系着地区经济发展，与民生息息相关，做好道路桥梁工程施工管理具有十分重要的意义。因此，为了确保工程质量，促使工程施工安全、顺利地完成，必须加强道路桥梁工程施工管理，分析管理工作中存在的不足，根据实际需要，采取切实可行的应对措施。

参考文献：

[1]董京.浅析我国道路桥梁建设施工管理[J].工业设计,2011,(06)

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关键词：高速公路；应急通道；管理措施

高速公路由于其单向、封闭、高速通行等特点，一旦发生交通事故，在较短的时间内，就会造成大量的车辆滞留、拥堵，一些不明就里和法律、社会公德较差的司乘就会利用应急救援通道前行，造成应急救援通道堵塞，导致救援车辆无法到达事故现场，无限期的延长救援和道路拥堵时间，造成不良的社会影响和严重的后果。近年来此类事件屡见报端，如何加强应急救援通道的预留和管理，有效确保救援车辆及力量及时进入事故现场，俨然成为高速公路管理的一个重点和难点。也值得我们这些高速公路管理人深思和探索的。根据近年来来我省执法调查问卷的分析以及现场观察占用应急救援通道的情况后发现，堵塞应急救援通道的车辆80%以上为小轿车。

一、调研分析造成应急救援堵塞的成因

造成高速公路应急救援堵塞的原因，一是广大小轿车驾驶员存在严重的侥幸心里，认为小轿车机动性好，只要有一点空隙就能顺利通过拥堵点。二是对于占用堵塞应急救援通道处罚的力度还不够，不能真正的触及到广大司乘的实际利益。三是一旦事故发生后处置事故的交警和路政基本都以事故现场为重点，如需改道分流人力存在极大的空缺，不能及时处置。四是车辆强制管制属于交警业务范畴，对于占用应急通道的车辆，路政人员只能劝阻，而没有强制执法措施，甚至会招来一些不良司乘的言语攻击和谩骂。五是应急救援通道的预留宣传不到位，一旦发生拥堵后，利用应急救援车道超车也会造成应急救援车道堵塞。六是国人的跟风心态太严重，只要有一辆车走应急救援通道，就会带动一大片，从而堵塞应急救援车道。

二、应急救援通道堵塞成因（以柳忠高速部分路段为例）

高速公路一般单向路面由超车道、行车道以及应急救援通道组成，根据路段的不同路面大约宽为10至12米不等，其中超车道、行车道各宽约为3.75米，应急救援通道宽约2.5米。

根据的柳忠高速部分路段交调数据显示。节假日以2016年2月5日8时至11时交调数据为准，3个小时的车流量分别为511、689、842辆，平均1小时内的车流量为681辆。其他时间以2015年10月25日8时至11时的交调数据为准，3个小时的车辆流量分别为138、187、253辆，平均1小时内的车流量为193辆。

按照现有车辆长度，货车22米，小轿车4米计算，平均车辆长度为13米。加上车辆停车之间预留的距离。1小时之内，不计算应急救援车道内滞留的车辆，节假日发生交通事故后，超车道、行车道车辆滞留、拥堵约4至5公里；其他时间发生交通事故后，车辆滞留、拥堵约1至2公里。

此路段内发生交通事故后一般实施交通管制。不考虑巧合、上站、过改道口的时间，默认为应急车道畅通情况下，平均行车速度80公里/小时，事故发生后从管理所出发到达交通管制点约为35分钟，此时车辆滞留节假日为2至3公里，其他时间为0.5至1公里。

由此可见，此段内发生交通事故后造成应急救援车道拥堵的可能性非常大，不可避免。而且此段内地方道路无法承担交通分流任务。如何加强应急救援车道的预留和管理，最大限度提高救援处置速度，缩短救援时间，有效挽救国家及人民生命财产安全，及时消除因道路拥堵引发的不良的社会影响，则成为高速公路管理的一个迫在眉睫的问题。

三、探讨如何预留应急救援车道并加强管理

（一）大力宣传。一方面高速公路管理机构利用道路现有设施，通过设立标志牌、电子情报板、悬挂横幅，在应急救援车道喷绘“应急救援车道严禁占用”的文字等方式，开展小范围的宣传。另一方面从国家及政府机构的层面进行大范围的公益性的宣传，通过网络、媒体，教学、交通管理等各种方式，强化司乘对占用应急救援通道的认识，甚至可以积极利用占用应急救援车道造成严重后果的事件，开展大规模的谈论，让这种观念和思想深入人心，上升层次。

（二）健全制度。首先要在立法层面进行，加大对占用应急救援车道的处罚力度，现有“占用应急救援通道扣6分，罚200元”的处罚措施，俨然引不起司乘的注意。通过立法加大处罚措施。其次，既然道路管理是路政、交警同时进行管理，对于一些管制措施，可以通过法律层面适当的通用，或者说对于一些违法行为，任何一方发现取证后，另外一方均需无条件的处置。

（三）通道预留。一是在现有管理措施下，应急救援通道的预留，也是道路管理的一项重要事项，要作为一项长期的工作来抓，在日常道路巡查中，坚决的制止违章违规占用应急救援通道的事件发生，潜移默化，形成一种“高速公路的应急救援通

道占用应急救援通道管制很严的”社会认识。二是事故发生后，积极利用有利的人力物力条件逐车、逐段的规整预留应急救援车道。

（三）专项整治。不定期的开展占用应急救援车道专项整治工作，严罚，绝不手软。甚至可以利用事故处置期间，开展处置占用应急救援通道车辆的现场执法活动，让处置工作更有现场感、更有说服力、更具有教育和宣传意义。

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关键词：道路工程、安全管理、重要性、措施

一、引言

抓好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然需求，是建设和谐社会的迫切需求。安全生产管理具有一定的规律和特点，我们通过掌握其特点，运用有效资源，进行有关的决策、计划等活动，定会实现人、机、环境的和谐，达到安全生产的目标。

二、道路工程施工安全管理的重要性

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是综合性的系统科学。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以其科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业危害，避免、减少事故及所造成的损失。

三、道路工程施工安全事故原因分析

（一）、安全意识淡薄，人为因素造成的安全事故

施工过程中由于各级管理人员和施工人员安全意识淡薄，行为随意造成安全事故发生。著名的事故研究学者海因里希曾调查了美国的75000起工业伤害事故，发现98%的事故是可以预防的，在可预防的工业事故中，人的不安全行为为主要原因的事故占88%。人为原因主要是指在道路施工过程中，人们主观思想上安全意识不强，习惯性违章造成安全事故的发生。

（二）、物的不安全状态造成安全事故

在道路施工现场，物体在生产过程各阶段都可能产生不安全状态也是造成事故的主要原因。例如设计上的缺陷、选用材料不当、开槽放坡计算错误、维护保养不足降低了使用的可靠性等等，若设法排除施工过程中使用的机械、材料、土方等物质过程中的隐患，就可能避免事故发生。

（四）、道路施工管理松散引发安全事故

事故发生的一个重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能够导致事故的基本原因出现，在前面所述的两种造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工过程中，由于安全管理混乱或者安全管理不严格，每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。由于在施工过程中，部分作业人员安全意识薄弱，加上劳动力强大，很容易造成心理上的疲惫，因此在这样的情况下，就必须加强安全管理措施，把安全事故的发生几率降低到最小的程度。

四、加强道路工程安全管理的措施

（一）、完善安全规章制度

1、建立安全管理制度的原则

建立健全安全生产规章制度是生产经营单位保护从业人员的重要手段，既可以防止员工的随意性，又有效地保障从业人员的合法权益。建立健全安全生产规章制度要符合以下原则：

（1）、主要负责人原则

《安全生产法》规定“建立健全安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，是生产单位主要负责人的职责”，只有主要负责人负责，才能有效地调动单位的各种资源，提升员工对安全的重视程度，保障制度得到充分落实。

（2）、系统性原则

生产经营单位的安全规章制度，应涵盖生产经营的全过程、全员、全方位，覆盖到每个工作环节、每个岗位、每个人、每一次应急处置、每一次事故调查处理等等。

（3）、标准化和规范化原则

制定企业安全生产规章制度应保障严密、完整、有序。每项制度的编制都要做到目标明确、流程清晰、标准准确，具有可操作性。

2、安全规章制度体系的建立

各单位按照自身的习惯和传统，形成了不同特色的安全生产制度体系，按照安全系统工程原理，一般把安全规章制度分为四大类：综合管理、人员管理、设备设施管理、环境安全管理。

（1）、综合管理

包括安全生产责任制、安全管理定期例会工作制度、承包与发包工程管理制度、安全费用管理制度、重大危险源管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、交通管理制度、安全奖惩制度等。

（2）、人员安全管理制度

涉及安全教育培训制度、劳动防护用品发放制度、安全器具使用制度、特种作业及危险作业管理制度、岗位安全规范、职业健康检查制度、现场作业安全管理制度等。

（3）、设备设施管理制度

主要包括“三同时”管理制度、设备设施定期维护保养制度、定期检查制度、安全操作规程等。

（4）、环境安全管理制度

涉及安全标志管理制度、作业环境管理制度、职业卫生管理制度等。

通过完善企业各项管理制度，提高企业施工作业的规范性，保障各项管理工作有理可查，有据可依，逐步形成完整规范的体系，从而提高企业的安全形势。

（二）、加强道路施工现场的安全教育

（1）、新入厂安全教育

对于新入厂的员工要分别进行厂（公司）、车间（工程处）、班组（项目部）的安全教育培训。厂（公司）级安全教育是安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核惩罚、从业人员权利义务等为主。车间（工程处）以在本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、岗位安全职责、操作技能及强制性标准、急救方法、现场设施为主。班组（项目部）以岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法及控制对策、事故案例等等。

（2）、调岗或重新上岗安全教育培训

从业人员调整和从事新岗位后，由于岗位工作特点的不同，应重新进行岗位安全教育培训，原则上作业岗位安全风险大、技能要求高的岗位，培训时间及内容应更长更具体，从安全风险辨识、事故案例、岗位安全职责、安全操作技能等进行教育培训，培训完成后要进行考试，考试合格方可上岗。

（3）、在岗期间安全教育

主要包括日常安全会议、定期安全考试、专题安全教育培训（地球日、环境保护日、安全生产月）等方面进行。

（三）、应急管理

建立安全生产预警机制，能有效地辨识和提取隐患信息，提前进行预测报警，使企业及时、有小弟采取措施，减少事故。建立预警机制要遵循及时、全面、高效、引导的原则。

（1）、事故应急预案编制

应急预案确定了应急救援的体系和范围，使应急不在无据可依、无章可循。编制应急预案应包括以下步骤：成立工作组、收集资料、应急能力评估、应急预案编制、应急预案的评审与。

（2）、应急预案的演练

应急演练是应急管理的重要环节，在应急工作中有着重要的作用。通过开展演练，可以发现应急预案在制定、执行程序等相关工作的缺陷和不足。同时通过调整演练难度，可以提高应急人员的业务素质和能力。

应急演练分为桌面演练及实战演练。桌面演练及通过讨论和计算机模拟等方式，在轻松的环境下呈现演练；实战演练是以现场实战情景的要求，通过实际操作完成响应任务，以提高相关人员的应急能力。每一次应急演练要有计划、准备、并且严密实施，完成后要做评估总结，并持续改进。

（四）、组织保障

施工单位的安全管理必须有组织上的保障，否则安全生产管理工作九无从谈起。所谓组织保障主要包括两方面：一是安全生产管理机构保障；二是安全生产人员保障。

《安全生产法》规定从业人员超过300人的生产经营单位应设置安全生产管理机构，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位应设置安全管理机构和配备安全管理人员，所以道路施工单位必须配备专职的安全管理人员，并按照安全管理制度进行安全管理。

五、结束语

在道路施工过程中应建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育，严格的执行施工企业所制定安全管理规章制度，确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。将政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，始终保持安全的施工意识，确保施工的顺利完成。

参考文献 ：

[1]、张仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中国建筑工业出版社, 2005

[2]、杨建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大学, 2006

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【关键词】公路；应急管理；责权

公路应急管理体系的建设和公众日常生活有很大联系，安全性能高的公路可为各种车辆运行提供便利的途径，不仅使国内交通网络渐渐扩大，同时还可提升车辆行驶速度，避免拥堵。但是目前，我国有些高速公路对行车安全仍然考虑不足，给行车造成安全隐患，不合理的道路设施建设可以间接或直接导致交通事故。同时由于不同地区地质条件有很大差异，在建设公路和开展应急管理工作时要因时因地制宜。为此，针对目前我国公路应急措施深入分析，对相应的管理优化措施进行分析与总结，以期使公路应急管理质量得到有效提升。

1公路应急管理现状分析

1.1资金成本管理和投放力度有待改善

由于近年来自然灾害的频繁和多发，为了避免和减轻公路受到各种地质灾害的影响，我国政府对公路灾害的防治力度也在不断加大，每年都会根据不同路段的实际情况开展维修和安全排除计划，对于时间相对久远和破旧的公路进行改造和升级，但我国大部分地区的公路仍有不同程度的存在安全隐患的路段以及危险桥梁，加上各级地方政府没能及时提供相应的改造和维修费用，致使资金和物质方面存在很大的缺口，很大程度上阻碍了公路应急建设和灾害治理的进程。另外成本管理严谨度不够也是导致资金不能及时到位的重要因素[1]。

1.2应急系统质量有待提升

由于信息系统和应急系统的落后直接导致信息传播的滞后，对存在安全事故和安全隐患的道路信息无法在第一时间内向广大车主传达，出行的人在没有了解和把握最新道路状况等信息的情况下，就不能制定出应急的处理方案以及进行路线的调整，进而促使已经存在安全隐患或者已经处于严重交通事故的路段的压力加剧。1.3资源配置合理性有待提高公路的机械和相关的电子设备是公路配套设施建设中的重要组成部分，如果得不到及时的更新和更换，在公路各方面的设备已经陈旧到无法使用的情况下就会直接影响到公路应急措施的施行，直接降低应急处理工作的效率。对公路施工工作进行开展的过程中，施工材料保证公路配套设施质量的基础，但在现阶段的公路施工管理中，部分管理人员并没有对施工原材料进行严格的管理，使质量不达标的施工材料进入到施工现场中，使公路施工质量受到严重影响。另外，对于一些施工机械设备，现阶段的公路施工管理人员并没有进行合理、有效的分配，为了对施工速度进行追求，将一些细微施工环节随意减少，致使公路建设质量得不到保障[2]。

2对公路应急管理工作进行优化的措施

2.1合理预算，实现成本的合理管理

对公路进行应急系统技术升级改造时，对成本进行合理管理，其实就是对施工环节中涉及到的经济进行合理预算与核算的过程，以保证公路施工中的经济活动都没有超出预算，在避免资金浪费的同时，对施工材料、设备等进行规范采购。因此，对公路施工进行管理时，相关管理人员应该以具体工程项目、进度等为依据，对成本进行合理的控制，在确保施工质量的同时，使利益实现最大化，通过对施工材料、施工人员进行合理安排等措施，使成本管理更为合理，进而促进施工质量的提升。

2.2明确急救方案，对应急资源进行优化配合

对公路应急工作进行开展前，相关负责单位应该对应急管理方案进行详细研究，对具体的应急物质材料、机械设备、抢救人员等进行明确，若发现有不合理的地方，应及时进行协商改进。相关应急管理人员需依据具体应急方案对相应的人员进行安排，选取公路应急管理人员前，对其进行相应教育，使其明确质量控制重要性，树立时间和安全意识，能够在应急工作操作中依据相关标准进行规范操作。对于应急过程中需要的机械设备，需对其性能进行检查，并事先进行妥善安排，使机械设备可以准时进入到施工现场中，设备使用完成后，需进行规范的清洗与维护，使设备的运行性能得到保障。

2.3明确权责，加大应急监察力度

相关责任单位应该不断加大对公路建设质量管理力度，依据相应的公路建设标准、法律法规等，对适合于各地区公路应急管理系统进行建设，以便于对公路应急过程进行责任化、细致化的管理。将相应的管理制度建立起来后，需不断加大对其进行执行的力度，对高质量生产、安全生产的目标进行确立，使质量与安全管理责任得到明确的划分，进而提升应急管理的有效性。同时，责任单位需不断加大对应急现场监督制度进行完善，及时发现不规范的操作，并予以制止及指正。对公路实施动态性的检查，一旦发现违规操作或现象，需立即施予整改措施，整改后再次进场检查。

3结语

公路是一个地区与另一个地区进行连接的重要纽带，我国社会经济高速的发展促进了交通运输行业的发展，同时也对公路的质量和应急管理提出了更高的要求。在对公路应急管理体系建设过程中，受到多种内外因素的影响造成管理理念、管理模式不适应现代化公路的发展，公路的日常管理工作是建设应急管理体系重要基础，同时质量管理处于首要位置，直接关系到公路投入使用后的稳定性、安全性。在建设应急管理体系应加大管理力度，是促进应急措施实施安全性提升的关键举措。

参考文献

[1]刘清，陶存新.高速公路应急管理系统总体设计[J].华中科技大学学报（城市科学版），2015，30（03）：134-150.

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关键词：工程施工；危险源；控制原则；有效对策

随着社会不断发展，现代化城市发展中对于道路的施工质量与工期要求越来越高，在市政道路施工工程中，不仅要在预定的工期内保质保量的完成工程，还要保证施工现场以及施工人员的安全。市政道路工程施工危险源的控制与管理，能够保证安全施工，使施工中的危险隐患防范于未然，为人们生产、生活提供便利，满足城市化建设的根本需求。

1市政道路工程施工危险源的概述

危险源是可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。[1]辨识危险源是发现、识别危险源的存在，并确定其特性的过程，是市政道路工程安全管理中最为基础的工作，不仅要识别施工现场的危险源，还要判断其性质，项目部根据施工实际情况划分作业活动，并确定危险源。在市政道路工程施工中，一般危险源存在以下施工中：沥青混凝土摊铺，土方开挖、外运和边坡支护，大型机械设备工作（如摊铺机、挖掘机、吊车），施工用电等等。本文中笔者结合亲身经历的市政道路工程，运用“作业条件危险性评价法（LEC法）”加以探讨。

2控制及管理危险源的基本原则

2.1划分作业活动，辨识危险源。危险源可以说无处不在，在市政道路工程施工中，危险源作为必不可少的要素影响着工程施工进度与质量，甚至威胁到人的生命安全，给施工单位带来巨大的经济损失。因此，根据施工实际情况，识别现场的危险危害因素，确定危险源。2.2对检测出的危险源进行及时的控制以及管理。在市政道路工程施工整个过程中对危险源进行及时的控制以及科学化的管理，是保证施工安全以及质量的主要方式。在工程实际施工过程中，由于施工内容的变化莫测，更要提前制定出预防措施，同时对施工现场进行必要的监测，针对新出现的危险源进行必要的评估，并作出相应的控制以及管理。2.3完善突发安全事件应急预案。安全事件应急预案是对施工中风险的预测以及管理的主要措施，是一种针对性较强的补救措施。实际施工中，难免会有出现突发事件以及紧急情况，通过提前制定的应急救援预案进行事态发展的有效控制，不仅仅降低了事故对现场人员安全影响，维护了现场的秩序。

3道路工程施工现场危险源辨识、预防、管控过程

芜湖市高新区南区南经一路道路工程，合同造价3384万元，总长约3.2KM，总面积（含人行道）约68000平方米，工程量包括沥青混凝土机动车道、透水彩砖人行道、园林绿化、雨污水管等，工期15个月。施工过程中，项目部组建了危险源管理控制小组，项目经理为组长，总工牵头D—危险源带来的风险值；L—发生事故的可能性大小；E—人员暴露于危险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会产生的后果。组织各个专业负责人、施工员、安全员分解各个施工工序，认真辨识出每一个工序可能存在的危险源，并一一列出管控措施。结合芜湖市高新区南区南经一路的特点，小组量化考评危险源并制定相应措施（受篇幅限制以下仅以沥青摊铺作业危险源为例）：项目部危险源管控小组总计列出各个工序中的225个危险源，分别对其危险程度做出判定，指导施工全过程。最终，该项目保质保量完成，未发生重大安全事故，获得项目业主、监理等各方面的好评。

4市政道路施工过程中危险源的管理对策

4.1建立健全危险源安全监管体制。在市政道路工程施工过程中，相关企业必须根据工程项目施工的特点，运用科学的分析方法如LEC法，量化各个危险源，有重点、有目的地建立健全危险源安全监管体制，形成规范统一的规章制度管理模式，使工程施工过程对于危险源的管理有法可依，并完善责任制以及监督体制，保障施工现场有序安全地进行。在危险源安全监管体制中，明确相关工作人员应该享有的行使权以承担的责任，对施工现场进行监督，实现市政道路工程施工危险源管理的合理科学性。4.2提升危险源管理工作人员的自身素质以专业水准。在市政道路工程施工过程中，危险源管理工作人员起着至关重要的作用，他们是掌控整个市政道路工程施工过程中的“生死官”[3]，掌握着施工单位以及施工人员安全。因此，危险源管理工作人员不仅仅专职安全员，包括项目经理、技术负责人都必须时刻保持对施工安全的警惕，必须在各项工作环节不仅要提升自身素质以及专业水准，更要做到公平公正以及严厉，禁止一些违规操作，保证工程安全有序进行。4.3保障安全措施落到实处，为安全施工服务。在市政道路工程施工过程中，有了科学合理的危险源管控方案，更重要的是必须要落到实处，不要走形式，这是减少安全隐患的重要保证。有些单位往往忽略这些措施，认为这些措施对实际施工过程中的作用不强，不落实到实处，一旦危险源触发事故，不仅延误工期，导致人员损伤，给企业以及国家造成巨大损失。

5结语

无论在市政道路施工前以及施工过程中，对于危险源的管理都是必不可少的环节，它使得施工安全防患于未然，减少突发事故的发生以及降低了施工的风险，影响着施工现场的质量以及企业的效益。因而,树立正确的安全意识，运用有效的危险源管理控制措施并落到实处在市政道路工程中势在必行。

作者:宋伟立 单位:福建远方建设有限公司

参考文献

[1]朱晓虎.市政道路工程施工现场安全管理系统的研究与分析[D].云南大学,2015.

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关键词：市政道路；施工；项目管理；建议

中图分类号： TU74文献标识码： A

随着社会的发展，当前市政道路工程项目越来越多。在市政项目中，工程质量管理属于一项非常重要的工作，但是由于其涉及范围广，影响因素较多，因此整体还存在着较大的难度。基于此，本文对市政道路工程的项目管理进行了分析与探讨，对以后该工程的项目管理具有较强的实践指导作用。

一、大型市政道路工程项目的特点

1.1施工场地狭窄、干扰大

由于城市用地紧张，部分工程项目位于发展成熟的市区，因此，市政道路工程普遍具有施工场地狭窄的特点。施工场地狭窄，临近街道、通行道路、办公楼、居民楼及厂房等进行施工，会给相关单位、人员造成影响，同时，相临道路过往车辆、行人以及周边单位、居民也会影响施工，这就使得市政道路工程项目较其他项目具有更多的干扰。

1.2建设任务紧迫、工期短

市政道路工程往往位于市区，施工对车辆通行、居民出行有较大影响，工期长了，社会反响大，甚至会造成社会不稳定。因此，各级政府对于该类项目的工期十分重视，作为建设单位，也必然力求缩短工期，监理、施工单位必须对此有清醒的认识[1]。

1.3地下管线复杂

市政道路工程除具交通功能外，往往还具有作为给水、排水、燃气、电力、电信等市政公用事业的通道的功能。新建的项目一般都具有上述一种或多种地下管线，由于管线多，而管沟回填又是质量管理的薄弱环节，因此需严格控制回填质量，防止出现道路沉降等质量问题。项目如位于发展成熟的市区，还需对上述管线进行迁改和保护，安全管理难度大。

1.4拆迁工作量大、阻力大、费用高

城市地价高，特别是发展成熟的市区，地上有各种生产、生活及商业设施，地下有综合管线，拆迁会影响相关单位和个人的生产和生活，给居民生活带来不便，如果再加上拆迁安置补偿不适当，势必会引起各方的阻挠，所以说，市政道路工程项目具有拆迁工作量大、阻力大、费用高的特点。

1.5政府、社会各界关注程度高

大型市政道路工程由于投资规模大，位于或临近发展成熟的市区，往往被各级政府视为面子工程、城市建设的窗口等。另外，因其与城市居民的生活密切相关，所以社会各界普遍关注。这些都给项目建设管理提出了更高的要求，无论在质量、投资、进度上，还是安全文明施工及环境保护方面都不容有半点闪失[2]。

二、建设管理要点

2.1投资控制

(1) 拆迁费用控制最好向前延伸至工程可阶段行性分析。①要调查清楚建设用地范围内管线的情况; ②对拆迁安置补偿费用进行认真调查，加大投资估算准确性，力争初步设计之前就签订拆迁安置补偿协议，提高设计概算的准确性; ③对拟采用 BT 建设管理模式的项目，在工程可行性分析阶段就应当签订 BT 建设框架合同协议。

(2) 招投标阶段，在签订合同时，应将措施费用项目包干。大型市政道路工程项目由于影响因素多，各种抗干扰、保护施工的措施项目多。一方面，招标人及投标人要对措施费用进行较为准确的估算，不能因估计不足带来质量、安全、进度方面的问题；另一方面，因这类项目多、零星且随工程进展而发生变化，跟施工组织密切相关，不便于现场收方计量，应包干使用。

(3) 设计阶段，要向有关公用事业单位征询意见，确定要通过本项目的具体管线，防止重复建设和返工。

(4) 认真做好土石方调配方案，优选弃、取土场。

2.2质量控制

市政道路不同于公路、铁路，因为处于人口密集区，除了必须满足必要的使用功能外，还必须给人以较好的感官效果并起到美化城市的作用。对此，建设单位应提出外观质量标准，监理单位应制定外观质量控制方案，施工单位应制定具体的外观质量保证措施，并严格执行。

加强施工过程的质量控制概括为以下几点:

（1）严格控制台背、墙背、井坑及管道沟槽回填，以上部位必须采用砂卵石或贫混凝土、水泥稳定材料填筑，分层填筑夯实，分层厚度≤20cm，压实度≥96%[3]。（2）路面基层范围内各种检查井四周必须采用钢筋混凝土进行加固。（3）车行道下的管道，埋深在70cm以下的必须采用C20以上等级的混凝土满包处理。（4）认真控制混凝土的龄期。由于市政工程工期紧，容易出现盲目抢工现象，监理单位对于结构混凝土的拆模时间、预应力结构张拉时间、混凝土路面开放交通时间等要严格控制，防止因混凝土未到龄期而引起质量问题。（5）施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度≥1.8m。（6）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。（7）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。（8）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10点至早上6点禁止施工。（9）严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。

2.3进度控制

(1) 加大宣传力度，妥善解决拆迁安置问题，力争早拆迁，早交地。

(2) 拆迁不可能一蹴而就，需见缝插针安排施工单位进场施工。

(3) 督促施工单位做好有关交通组织、管网保护及迁改、安全文明施工及环境保护的专项方案及应急预案，督促其严格按方案实施，最大限度减少或避免施工对周围居民、单位的影响，避免施工受阻。

(4) 加强与既有管线产权单位的协调，争取相关单位的支持配合。

(5) 必须采用网络计划编制施工进度计划。因大型市政道路工程工序较复杂，一般的横道图计划难以表明各种工作间的逻辑关系，而市政道路工程工期十分紧张，因此必须采用网络计划编制施工进度计划。

2.4安全文明施工及环境保护

(1) 施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度大于等于1.8米。

(2) 施工单位必须制定扬尘控制方案和应急预案。土石方施工必须配备洒水车，施工现场出入口必须设置冲洗设施，严禁施工车辆带泥上路。运输水泥、河砂、土等易产生扬尘的材料应进行覆盖。

（3）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。

（4）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。

（5）认真做好宣传、公告工作，正式施工前一周应在施工现场和当地媒体上施工公告。

（6）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10 点至早上6点禁止施工。

（7） 严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。

2.5 组织协调

大型市政道路工程项目环境复杂，涉及较多的拆迁单位及个人，临近施工现场的单位、居民多，协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作，应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组，加强与相关单位和个人的沟通，同时做好自身的工作，对相关单位及个人的合理要求及时予以解决，不留后患[4]。

结语：市政道路工程项目的建设管理是一个庞大的课题，需要参建各方包括建设、设计、勘察、监理、施工单位及广大的技术和建设管理人员共同努力，不断总结经验教训，方能总结出一条成功的管理之路。

参考文献：

[1]陈军祥. 市政道路工程项目质量管理研究[D].天津大学,2012.

[2]黄年花. 市政道路工程项目施工管理的基本要素分析[J]. 科技创新与应用,2013,24:210.

篇7

   2022年最新冰雪天气应急预案

  为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

  一、基本原则

  遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

  二、组织领导机构

  成立以xx局长为组长，xx副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

  三、应急处置职责分工

  局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

  局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

  局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

  公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

  公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

  港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

  质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

  各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

  各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

  公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

  四、应急工作要求

  各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

  一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

  二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

  四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

  五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

  2022年最新冰雪天气应急预案

  为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民楼院防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确街道防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，确保辖区生产、生活正常进行，根据国家、省、市、区有关法律、法规、规定，结合街道的实际情况，编制本预案。

  一、工作原则

  在区、街道防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。明确各相关部门、社区、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重点保证辖区主干道、次干道、社区道路、居民楼院、商店、学校。

  1.按照属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥社区、驻街单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪快速反应能力。

  2.快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

  3.协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。

  二、冰雪天气应急组织机构与职责

  1.街道防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由分管城管的副书记胡海青同志兼任。

  2.街道防雪应急指挥中心职责

  （1）贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

  （2）建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

  （3）及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

  （4）代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

  （5）组织召开辖区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划。

  （6）做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

  （7）加强区域合作，交流防雪清雪经验。

  3.街道防雪应急指挥中心成员单位的构成

  指挥中心成员：街道城管科、党政办、宣教科、经发科、社建科、综治办、卫生科、社区、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中队、阜办环卫公司。

  4.街道防雪应急指挥中心成员单位职责

  （1）贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

  （2）在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

  （3）参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。

  （4）办事处城管科全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；街道经发科负责全区企业的防雪清雪工作；街道卫生科负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；城管执法五中队负责落实驻街单位“门前三包”范围的清雪工作；环卫公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各社区负责各自辖区的防雪清雪。

  （5）各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

  （6）监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

  （7）各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区、街道防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

  （8）各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

  （9）遇有降雪天气，各有关部门、社区单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

  5.应急联动机制

  街道防雪应急指挥中心必要时可调动辖区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。

  三、预警预防机制

  建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。

  1.预警预防行动

  街道防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。街道防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

  （1）街道防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

  （2）相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。

  （3）街道二支专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

  （4）应急保障队伍、应急设备、物资准备。

  预警预防行动的监督检查

  （1）监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

  （2）监督检查方式：电话查询或实地检查等。

  （3）城管科负责辖区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

  四、应急保障

  1.人员保障（街道防雪应急指挥中心负责）

  2.物资保障（街道社区建设科负责）

  3.宣传保障（街道宣教科负责）

  4.其它保障

  在应处置中，医疗救护等社会公共部门应根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶习劣气候下的应对措施。

  五、附则

  1.冰雪天气

  据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

  2.监督检查

  街道城管科负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实，区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查。

  3.奖励与责任

  （1）街道防雪应急指挥中心将酌情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

  （2）对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，街道防雪应急指挥中心将报请上级主管部门予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。

篇8

1.1组织措施

成立扩建工程保畅通领导小组，建立安全与畅通保障体系，体系复盖业主、属地政府、设计、监理和施工单位，明确相关方的职责，制定了安全应急预案和响应措施。严格按照《沈海高速公路扩建工程保畅通交通组织管理办法》要求，落实各参建单位管理责任。

1.2技术措施

施工单位严格按照《扩建工程专项工程交通组织审批程序》要求，根据项目施工各阶段路面交通组织重点，在施工前编写专项施工方案和交通组织方案，经监理单位审查后，由项目业主召集路政、交警、高速公路公司等相关单位召开专题会议，研究最终实施方案。最终交通组织实施方案经书面上报路政、交警及高速公路公司审批后执行。定期召开各相关责任方参加的交通组织和安全保通联席会议，按PDCA循环程序对交通组织方案进行优化与调整。建立由专职安全工程师负责的值班制度，配备足够的专职安全员和道路巡逻车辆，全天候轮值巡查，发现问题及时督促相关单位落实整改。合理应用现代信息技术、网络技术等，使用高速公路改扩建期间交通应急管理系统，密切联系省高指、路段高速公路运营单位、高速路政、交警等管理部门，做好交通信息的沟通工作，提高改扩建路段的交通应急管理水平。项目建设中，业主还组建了路面交通保畅协调小组，联合高速交警、路政大队和高速公路养护公司等单位，负责实施本工程扩建范围所辖相关路网的交通应急管理工作。针对高速公路警卫任务、春运及黄金周、大型会展活动、特种设备及物资运输等交通组织预警工作，建立健全应急工作机制，预防、预警及报告和应急响应工作程序，快速处理交通事故、交通拥堵，最大限度减少事故造成的危害，保障道路畅通。

1.3经济措施

将《XX高速公路扩建工程保畅通交通组织管理办法》、《XX高速公路扩建工程施工现场（工地）安全、文明施工管理办法（试行）》等管理办法写入招标文件，要求中标单位严格遵守。将交通组织设施费用单列，在100章内由投标单位自主报价，施工中按实计量，确保交通组织资金到位，防护设施布设到位。同时严格按管理办法及合同条款加强交通组织督查，及时兑现落实各项奖惩措施。

2施工保通交通组织措施

本项目施工期间的交通组织方案主要有路网分流、路段交通组织、关键工点交通组织三个方面。

2.1路网分流、全幅封闭施工

在拆除重建高速公路范围内的主线桥、互通立交、高边坡爆破和路面摊铺等施工时，为保证道路畅通，需要进行全路幅封闭。本工程改扩建路段区域路网发达，省道324线和改扩建高速公路平行，有通过平行道路分流的有利条件。对改扩建中需进行全幅断面临时封闭交通的工点，在封闭交通期间，车辆由前后收费站分流到国道324线保通。在规定时间内完成爆破、跨线结构物拆除后，清理路面恢复交通。该方案相当于新建工程施工，施工期间主要考虑施工车辆的交通组织。

2.2路段交通组织

在两侧或单侧拼宽新建路基和桥梁工程施工期间，原则不进行交通分流，以尽量减少相平行的省道324线交通压力，结合改扩建施工中各工点要求提出道路交通组织方案。本项目一般采用半幅封闭施工，施工作业主要在封闭幅进行。该方式还可进一步划分为半幅分流施工、半幅双向行驶施工和半幅潮汐通行施工三种情况。半幅分流方案适用于有平行道路或施工路段较长的工点，未封闭的半幅路面只通行单向交通，另一方向交通由平行道路承担，采用此形式时，提前将平行道路的行车道重新划分，以适应车辆行驶方向不平衡的交通要求；半幅双向行驶施工和半幅潮汐通行施工适用于施工工点路段短或交通量较小且无法设置临时道路和无已建成平行道路的情况，半幅封闭式施工的优点是施工现场干扰小，施工安全易于保证；缺点是降低了高速公路或平行道路的服务水平，存在一定的安全隐患。

2.3关健工点交通组织

关健工点一般指互通立交、上跨主线跨线桥、高边坡等。受改扩建工程施工作业面、施工机械运行、以及拆除现有构造物、土石调运、材料运输等的影响，将使关健工点的交通组织与安全保障更为复杂。为此，不论是路网分流或是半幅封闭施工，均需限制车速，本项目关健工点的渐变区限速为60km/h，作业区限速40km/h，并采用在交通量小的时段临时封闭、控制交通、突击施工，在施工工点设置安全标牌、反光锥桶、水马、警示灯，施工工点两端设安全员引导车辆，安全员着反光服，带通信设备等安全设施。合理规划车辆的运行路线，确定封闭护栏的开口位置和便道位置。为防止发生车辆对向碰撞，在转向位置设置减速带，强制车辆降速，确保交通组织方案的安全可行。

3施工保通的现场措施

在项目建设各阶段，建设路段需布设各种临时设施用于隔离或诱导交通，确保施工安全。施工单位应严格按照设计方案及规范要求，做好临时设施的设置和管控工作。

3.1布设临时交通标志

拼宽路基施工到一定阶段，拆除原路面指示和预告等标志，将临时标志抱箍附着在中央分隔带护栏上。施工区域警示标志采用支架结构，根据国家标准及实际需要，按组进行设置，重复使用。

3.2设置临时交通标线

采用单侧双向行驶的交通组织方案时，需设置中央隔离设施，依照《道路交通标志和标线》GB5768-1999设置临时标线，包括车道边缘线和车道分界线，用于渠化同向交通、分离对向交通。

3.3设置临时隔离设施

路基拼宽施工交通组织第一阶段，拆除施工路段原有隔离栅并将其埋置于路肩钢护栏立柱处侧，以防闲杂人员和牲畜进入车行道，施工人员和施工设备在护栏外作业；第二阶段，拆除路侧防撞护栏，在路侧设置水马或水泥隔离墩，每公里摆放100个，进行路侧临时防护；第三阶段，通行车辆疏导到另外一幅且并道，路面交通改为单侧双向四车道对向行驶，在并道路面中央加设水马或水泥隔离墩隔离双向交通，每公里摆放100个。施工中，锥形路标和防撞桶可配合施工标志使用，或作为简易隔离设施单独使用。

3.4临时诱导设施

包括普通标志及太阳能诱导标，与施工标志配合使用。路面上施工区域应设置施工警示灯和爆闪灯，并在水马迎车面贴二级反光膜以确保夜间警示效果。

3.5临时监控设施

为监视施工时路面交通状况，采用在隧道口及交通容易阻堵路段设置遥控摄像机，在收费站入口前、互通出口前及特大桥两端设置可变信息板，及时路况信息，诱导交通。

4结语

篇9

关键词：连拱隧道；施工；安全管理

引言

连拱隧道的结构较为复杂，施工工序繁多，工期也相对较长，结构受力状态的变化十分频繁，难以进行有效的质量控制，在实际施工过程中，一旦存在疏忽的情况，必定引发衬砌开裂、中隔墙漏水等病害，从而对施工安全造成影响。对此，必须做好连拱隧道施工安全的管理工作。

1贵安大道工程概况

贵安大道是快速串联贵阳、清镇、夏云、平坝、安顺等地的重要通道，是黔中经济区贵安新区的规划和建设需求，也是连接黔中经济区域内产业基地、交通枢纽和旅游景区的骨干道路，是推动贵安新区发展建设的开篇之作，亦是贵阳市、安顺市“十二五”期间实现经济社会快速发展的战略基础。

1.1工程建设范围

贵安大道道路工程（开发区至镇宁段）起点接安顺二环路与黄果树大街延伸段交叉口处，线路主要沿着贵黄公路、省道102以西，途经幺铺物流园、平桥水库以西、长脚寨、大寨、大山乡、砂锅堡、龙井铺至镇宁南北大街改造终点岩关口处，全长16.98km。

1.2工程建设规模

结合贵安大道的功能定位及未来在新区建设发展中的作用，根据交通量预测结果，推荐贵安大道安顺开发区段采用双向八车道横断面方案，可开发区域及城区采用加设辅道的双向十车道横断面（60m）方案，地形复杂且开发困难区域采用双向八车道横断面（40m）方案；镇宁段主线采用双向八车道横断面（45m）方案，部分路段根据实际需要考虑压缩人行道的40m双向八车道横断面。主车道按城市主干路设计，计算行车速度为60km/h；辅道按城市主干道设计，计算行车速度为40km/h。本项目工程共分为四个工程标段，第一标段桩号范围为K0+000～K4+000，第二工程标段桩号范围为K4+000～K6+400，第三标段桩号范围为K6+400～K8+700，第四工程标段桩号范围为K8+700～K16+980。

1.3工程主要节点

根据沿线被交道路等级、路网规划、道路功能以及现状地形，全线共设置4座互通式立体交叉和7座分离式立体交叉、2座隧道及2座调头匝道桥。在K0+515处拓宽安普连接线现有桥梁，设置分离式立交下穿安普连接线；在K2+019处设置桥梁上跨贵昆铁路，并设置半幅菱形立交，分别连接物流园规划道路；在K2+921处上跨沪昆高速公路；在K5+405处设置特大高架桥上跨美丽乡村下的百亩荷塘；在K6+109处设置106m双连拱短隧道一座，以避免过大挖方造成环境破坏。图1为双连拱隧道示意图。此外，在K7+040位置设置全互通立交一座，本立交的形成将大山乡—镇宁县城—龙宫三地有效地联系起来，为龙宫的旅游开辟了快速通道，并在K7+553.3设置413.5m长的双连拱隧道1座，连接大寨村与大山乡预留开发用地等，详见表1。

2连拱隧道工程的施工安全管理措施

2.1制定合理的安全管理措施

在进行连拱隧道实际施工之前，应制定一系列合理的安全管理措施，主要包含组织措施、技术措施与制度措施、安全措施等各项有利于确保隧道施工顺利进行与安全的措施。同时，对于进入隧洞的人数，必须进行详细的登记记录，对进洞人数进行严格的控制，且还需设置专人进行严格的安全装备检查[1]。此外，还应制定完善的安全生产规章制度与施工作业规程，以确保施工人员在实际施工中能够严格遵守各项安全制度与操作规程，尽可能避免或减少事故的发生。

2.2实施必要的安全教育

通过结合隧道的具体情况，在施工前对参与工程建设的所有工作人员进行必要的安全培育，主要包含对施工安全意识、工程概况、技术交底等方面的内容，以提升施工人员自身的安全意识与自我保护能力。

2.3制定科学的应急预案

在隧道工程正式施工之前，应制定科学合理的救援应急预案。对于隧道的塌方等事故，应进行应急演练，制定相应的应急保障预案。同时，还应与各交通、公安、消防等相关单位进行合理的协调，如果有需要[2]，还应进行必要的突发事故的安全演练。对于隧道施工中可能存在的高危隐患，需进行安全评估，然后指定相应的预防处置措施。此外，在突发事故的应急演练过程中，需要详细检验人员的自救、现场的救援等内容。演练结束之后，集相关部门进行客观评价，通过演练的方式提升全体人员的事故预防与处理能力。

2.4施工技术的安全保障措施

在连拱隧道施工中，应针对不同的岩性对爆破参数进行及时、合理的调整。在实际施工过程中，应尽可能采用光面爆破技术进行，然后根据勘察、测量与计算的岩性，及时调整爆破参数，特别是对炮眼、药量与连线的控制，之后还应根据爆破的效果找出施工中存在的问题，妥善解决。在进行超前支护施工时，为了提升支护效果，小导管应采用加厚无缝钢管[3]；对于局部围岩不良的地段，需要在钢管中插入钢筋，以增加刚度。对于隧道施工中的地质情况，需进行定期的超前探测，以充分了解围岩的特性，避免地质灾害的发生。同时，在连拱隧道施工中，还应积极应用先进的方法，制定不同施工阶段的合理监控测量计划，并对各类数据进行汇总与分析，以科学指导施工。此外，在隧道实际施工中，应重视目测观察，根据丰富的经验准确地判断观察得到的信息，及时采取有效的事故预防对策与安全保障措施。

3结语

连拱隧道的形式具有一定的特殊性，施工工序也较复杂，这就要求必须做好施工安全的管理工作，不仅需要制定合理的施工组织，还需要严格控制各工序施工质量问题，特别是对开挖支护工序的质量控制，尽量保证一次成优、安全稳固。

参考文献：

[1]郑学贵，郭军，吴胜忠，等.连拱隧道下穿高层建筑安全性分析[J].地下空间与工程学报，2010，6（4）：867-872.

[2]李东升，魏龙海.浅埋偏压连拱隧道施工优化及支护结构安全性分析[J].四川建筑科学研究，2013，39（5）：338-342.

篇10

关键词：衡茶吉铁路 高速公路大桥交通安全防护

一、工程概况

衡茶吉铁路跨京珠高速公路大桥主桥跨越京珠高速公路，采用（60+100+60）m曲线连续梁结构，与京珠高速公路夹角为34°。京珠高速公路主道为双向六车道，路宽28m。墩身为圆端形实心墩，桥下防护棚架协议净空为5.5米。

二、危险源的辨识

1、本连续梁施工主要存在以下几点危险源

悬臂施工浇筑，挂篮安全；

高处作业施工安全；

既有道路行车安全。

三、交通安全防护方案

1、总体施工方案

本桥6#～7#墩主跨100m连续梁按设计采用悬灌浇筑法施工，根据梁段所处位置及现场实际施工情况，先施工7#墩AO号块，后施工6#墩AO号块，同时依次悬臂对称浇筑A1～A12号块、B1～B12号块，最后进行中跨合拢段施工。

为防止梁体浇筑过程中杂物坠落影响公路交通，拟采用门式通道防护方案。门洞净宽为9m，净高5.5m，防护结构宽较连续梁桥面每边加宽4m。

2、交通管制

门式通道施工分两个阶段进行，第一阶段先施工广州方向的右幅车道门洞,此阶段开始实施交通管制，限速40km/h，车道位于中间，设置5m宽通道。广州方向车辆从离施工区域1km处开始设置提示标牌，150m设置减速带。

待珠海方向门洞施工主要材料运到现场后，同步进行第二阶段北京方向门洞施工。施工时对北京方向车道实施交通管制，并对此方向车流进行交通疏解。

进行车道封闭和交通疏解时需请当地路政部门和交警部门指挥交通，进行隔离墩设置并进行速度限制。

3、门式通道施工

车道交通管制后立即进行门式通道施工。京珠高速公路与跨京珠高速公路大桥交叉处路面宽度，左幅主车道宽度为9m，右幅主车道宽度为9m。门式通道采用单向单门形式。

4、门式通道搭设时间安排

根据连续梁施工工期安排，梁体直接跨越高速公路施工计划在11月20号到2011年4月底。现计划跨高速公路门洞施工时间为2010年10月10日至10月30日，其中珠海方向门洞施工及道路封闭时间为10月10日至10月20日，搭支架及上部型钢结构和辅助设施安装。北京方向门洞施工及道路封闭时间为10月21日至10月30日，搭设支架及上部型钢结构和辅助设施安装。门洞拆除时间计划在2011年6月。

四、施工安全措施

1、支架搭设要求

支架搭设应按相关安全规范规定搭设:

a.支架各部件完好情况，有严重变形、损坏及焊伤的不能使用，必须重换。

b.每排立杆必须设置扫地杆、顶部封口杆。

c.可调底座、顶托的丝杆伸出长度及垂直度应符合要求。一般情况下丝杆露出长度不宜超过250mm，如丝杆伸出长度过长可通过加垫垫木来调整。

d.立杆的接长缝应错开,扣件必须紧固。

e.脚手架拼装到3～5层高时，应检查横杆的水平度和立杆的垂直度。并在无荷载情况下逐个检查立杆底座有否松动或空浮情况，并及时旋紧可调座和薄钢板调整垫实。

f.支架剪刀撑沿顺桥向和横桥向每3排设一道，呈45度。剪刀撑必须下到地面, 两端必须设置横向斜撑。一般情况下剪刀撑应尽量与脚手架的节点相连。

g.支架必须与顶部型钢连接牢固，保持门式通道的整体稳定性。

2、辅助设施的设置

a、分别在距施工区前后1000m和300m的地方设立"前方施工，车辆慢行"的标志牌，并设置"限高5.0m"、"限宽3m"、"限速40km/h"标志牌。

b、在距施工区前后150m的地方设置3道减速带，每道间隔20m。

c、在支架外侧设围挡和隔离墩。彩钢板围挡高1.5m，隔离墩间距1m，均涂红白双间反光漆。在围挡外侧和门洞上方悬挂警示灯和照明灯，并迎车面门洞两侧标立面标记，保证司机夜间能看清支架轮廓。

d、在施工区域两端设立"禁止穿越"的标志牌，严禁施工人员和闲杂人在任何时候穿越高速公路，确保人生安全。

e、施工区域两端分别安排4名交通安全员昼夜轮流值班，确保车辆的正常行驶和施工的安全。交通安全员将统一服装，手持红、黄旗（白天）和红黄灯（夜间）信号显示，并配备对讲机供其与项目部相关领导及时联系情况，紧急情况发生后对施工区域内的车辆进行疏导。

f、所有标志牌必须按标准制作，具有反光效果，由高速公路管理局和施工单位共同制定。

五、安全保障体系

成立以项目经理任组长的安全领导小组，项目副经理、总工程师任副组长，部门负责人、施工队队长等任主要成员的安全生产管理机构，保证安全工作自上而下有效的实施。

六、 应急预案

连续梁悬臂浇筑挂篮施工中跨跨越京珠高速公路的施工安全防护难度非常大，为确保施工行车安全和安全生产的万无一失，除按照常规连续梁施工方法控制外，还必须加强施工正下方的路面安全防护，加强施工位置的安全防护。

1、建议部分封闭交通，加大投入对施工正下方和施工位置进行全方面防护，具体做法如下：

⑴为确保挂篮施工的自身安全在连续梁施工区域的两端设2处限高架限高防护，即在京珠高速公路上行方向北京端、下行方向珠海端设置，限高均为5.5米，同时在连续梁底部京珠高速公路两端设置减速带，并设置慢行车牌及限高标志，采用反光锥桶进行防护，人工引导车辆减速通过施工区段。夜间在挂篮底设置标志灯，施工时使路面车辆避开施工段位置。

⑵挂蓝由中铁第五勘察设计院设计，考虑对施工人员以及对京珠高速公路的防护，在挂蓝外侧设置安全防护设置，即将挂蓝设计为封闭形式，现场采取三层网格密的细网及彩条布将京珠高速公路路面以上连续梁悬臂浇筑挂篮施工段底部及施工平台封闭施工，防止混凝土及器件坠落伤人；在跨越京珠高速公路正上方的挂蓝端面设安全防护网进行完全密闭，确保悬臂梁施工时，在挂蓝内的施工人员以及材料、小型机具设备不会坠落到公路上。

⑶对已经施工完毕的梁段，结合设计图纸，在两翼位置安装钢护栏，并在护栏上安装1.2m高安全防护网进行密闭防护，防止施工时施工人员以及材料的坠落等。

⑷当悬臂梁施工到京珠行车道上方时，结合施工进度，我单位积极与公路管理部门沟通协调，联系交警部门，施工期间进行交通管制。

⑸悬臂梁浇筑到合拢段前的一段时，待混凝土养护达到张拉条件，张拉完毕后，需要封闭一侧道路进行挂蓝的拆除，留一挂篮施工合拢段，合拢段施工完毕养护达到一定强度后，再次封闭一侧道路一定时间，拆除挂蓝，完成后恢复交通。封锁道路时严格按照道路管理部门的要求设置相关防护设备。

⑹对于施工中占用的行车道还应在京珠高速公路上严格按要求设置警示牌、限速牌、反光锥封闭、路栏及太阳能频闪灯等设施。

⑺对于京珠高速公路第三车道在棚架前端封道，将双向三车道变为单向二车道。

⑻成立安全领导小组直接负责交通安全，施工期间24小时派专人值班，确保施工期间交通安全。

2、应急救援预案启动条件

当项目分部所属工点发生火灾时，由各项目分部经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。

3、应急救援资源配备情况

⑴资金的配备

项目分部财务部必须保证足额的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

⑵应急救援物资、设备设施的配备

4、应急响应

⑴接警与通知

①接警：接警部门为办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。

②通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。

⑵应急通讯联络系统

项目部应急救援联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

⑶现场保护

安全事故发生后，安质科门立即派人赶赴事故现场，负责事故现场保护。

⑷警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。

⑸事态监测

发生安全事故并启动本应急预案后，由安质部、工程部、办公室负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。

⑹警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。

⑺人群疏散与安置

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。

⑻医疗与卫生

由办公室主任负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。

⑼公共关系

安全事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。

⑽应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。

5、应急终止与现场恢复

篇11

【关键词】： 城市道路 挖掘管理 结构设计

中图分类号：TU318文献标识码： A

城市道路作为供水、供电、燃气、通讯等各类地下管线的载体，随着经济社会发展和城镇化进程的不断推进，为保证城市正常运行和市民生活出行，势必会因为地下管线的新建、扩容、维修、改造等需要而挖掘城市道路，这对城市道路的完好、交通的安全通畅增添了许多不利因素，特别是道路挖掘后破坏了既有路基路面的整体结构，导致修复后的路面使用性能和寿命较开挖前大为下降。加强城市道路的挖掘管理，提高挖掘修复质量，是保障城市道路完好畅通、充分发挥城市道路功能、维护市容环境的重要举措，对保障市民正常生产生活，提升城市形象，促进城市经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的作用。

1、城市道路挖掘中存在的主要问题及原因分析

城市道路开挖后，市政管理部门一般都要求按其原状恢复，且标准不得低于原道路结构设计标准。但由于道路开挖涉及的施工单位不同，施工质量和安全施工重视程度不一，造成道路挖掘恢复质量参差不齐，不仅给市政管理部门的现场监管及道路后序维护工作增加很大难度，还影响了城市道路功能的正常发挥和城市整体形象。目前，我市道路挖掘管理中存在的道路开挖频繁、修复质量差、不规范文明施工等问题较为突出，究其原因，主要是以下几点。

1.1违规挖掘城市道路现象时有发生。近几年，虽然市政管理部门通过加强日常管理和巡查，加大查处力度，城区随意开挖道路的行为得到有效控制，但违规挖掘道路的现象仍然存在，严重影响了城区道路的安全畅通。如有的不按规定及时申报挖掘审批手续，边报边挖；有的借应急抢修之名随意挖掘城市道路，想挖就挖，挖掘后修复敷衍了事；有的不按批准的位置、面积、时限等进行施工，擅自改变位置、扩大面积、延长时限；有的在挖掘城市道路时不与地下管线单位进行联系沟通，导致施工过程中损坏设施管线，造成停水、停气和通讯中断事故，影响市民的正常生产生活。还有极少数单位和个人存在侥幸心理，未经批准擅自挖掘城市道路。

1.2挖掘施工现场管理不规范。大多数挖掘城市道路的单位和个人都是委托施工队伍进行施工，有些施工队伍由于管理经验缺乏，责任心不强，导致安全文明施工措施落实不到位，不仅影响过往行人通行，还存在极大安全隐患。如有的施工现场没有实行围挡作业，也没有设置安全警示标志；有的施工现场秩序混乱，材料随意堆放，直接在城市道路上拌和水泥砂浆；有的施工完毕后没有做到工完场清，遗留的渣土没有清理干净，损坏的步板砖没有按原状恢复，的钢筋、水泥桩没有及时处理等。

1.3道路修复质量不达标。挖掘城市道路的单位和个人，在道路挖掘修复过程中，有的为了降低成本或图方便省事，没有严格按照技术规范和施工工艺施工，偷工减料，降低用材标准，不按配比操作，导致修复质量不达标；有的工程基础未夯实就直接回填，修复的地段不久就出现大面积沉降和断裂等现象；有的路段施工保养期未到就放车通行，导致刚修复的路面很快便再次遭到损坏；有的应急抢修工程在先行挖掘城市道路后，不及时通知市政管理部门进行检查验收，擅自回填和修复路面，造成挖掘修复质量无法保证，给道路的正常运行留下严重质量隐患。

1.4管线单位重视程度不够。目前，我市有供水、供电、燃气、通讯、热能等十多家管线单位，作为挖掘城市道路的主要申请单位，对管线的规划建设和道路挖掘修复质量未引起足够重视，在管线的规划设计、项目申报的衔接、施工现场的管理、工程质量的把关上都缺乏力度。受管理体制、资金、条件等因素的制约，部分管线单位在管线建设的规划设计中，缺乏超前意识和大手笔，品位和档次不高，跟不上城市建设发展的速度，经常出现因管线升级、扩容而需要挖掘城市道路的情况。

1.5相关制度和规定亟待进一步完善。近年来，市政工程的新材料、新工艺、新技术逐步广泛应用，原《湖北省城市道路挖掘修复费收费标准》（鄂建[1996]324号）收费标准项目亟需增补，如人行道在原标准中只明确了水泥方砖人行道、彩色方砖人行道、锁链砖人行道三个项目，而目前已新增了大理石、花岗岩、荷兰砖等多种材质的步板砖。随着材料、人工价格不断上涨，工程成本相应增加，原收费标准已不能满足挖掘修复工程的实际需要。如原标准中沥青路面所采用的是普通沥青材料，按300元/平方米收费，而当前采用的是改性沥青，实际工程造价已超过400元/平方米。

2、加强道路挖掘管理的对策

2.1加强规划，从源头控制城市道路挖掘行为。一是充分考虑城市发展的需要，做好城市道路管线规划工作。在编制城市道路规划时，要根据道路各种功能的需要，统筹安排地上、地下设施，做好地下管线综合规划，为城市道路可持续发展打下良好基础。二是积极学习和借鉴国内外成熟经验，研究制定政策措施，按照政府引导、企业运作、统一规划、分步实施的方针，积极探索城市地下管线建设模式，大力推广采用综合管廊、共用管沟等建设方式，节约地下管线占用空间资源，防止道路重复开挖。地下管线共同沟投资建设可引入市场机制，由项目法人投资建设，实行共建共享，有偿使用。对政府投资建设的综合管沟，可以委托的方式实行经营和管理。

2.2严格审批，有效控制道路挖掘数量。一是加强道路开挖计划管理，要求各管线单位每年提前申报下一年度的城市道路地下管网施工工程计划，内容包括申请单位、挖掘时间、挖掘长度及详细位置等，由市政管理部门组织召开所有管线单位参加的道路挖掘协调工作会议，并结合当年的道路维修改造计划，制定年度道路挖掘计划。在实施过程中，如果与道路维修计划冲突，将本着先挖后修的原则，及时调整道路挖掘计划或道路维修计划。对于没有申报道路挖掘计划的，除应急抢修工程以外，原则上不予审批。二是加强道路巡查，加大对违章挖掘城市道路行为的查处和纠正力度，在受理道路挖掘申请时，严格审查申请单位的开挖位置、面积、工期、施工方案、文明施工措施等，加强现场勘察，根据现场实际情况，能采用非开挖工艺的一律要求采用非开挖顶管施工，尽量减少“马路拉链”现象，把道路开挖对市民生活的影响降到最低。特别是对供水、供电、通讯、燃气等涉及民生问题的应急抢修，要强化责任意识，规范挖掘行为，坚决制止以抢险为由的乱开挖现象。

2.3强化管理，提高道路挖掘修复质量。一是增强管理人员的责任意识和质量安全意识，对审批项目严格实行事前、事中、事后的全程跟踪管理，发现问题及时责令限期整改。强化道路挖掘的现场监管，督促安全文明施工措施的落实，规范现场施工秩序，对因违反文明施工管理各项规定造成不良影响的，依据有关法律法规予以处罚，并对其再次申请从严审批。加强对重要工序、工程关键部位和隐蔽工程的监管力度，严把回填质量按照验收关，回填完毕必须经验收合格后方可进行路面的恢复，杜绝质量隐患。二是严格执行道路挖掘的修复技术要求。所有主次干道路面需要破除时，应整板破除，破除时应对所需破除的部分切缝，切缝深度应在18以上。基层拆除时四周应人工凿齐，并彻底清除已被松动的渣土，拆除的深度及恢复的质量标准按结构设计表要求进行。

2.3.1水泥砼路面结构设计表

结构层次 材料组成及配比 压实度％重型击实 厚度

要求

面层 抗折45#水泥砼 ≥22cm

基层 6％水泥/25％碎石/69％石屑 96 ≥20cm

底基层 4％水泥/25％碎石/71％石屑 96 ≥20cm

路基土方 细砂石夯实 95

2.3.2沥青砼路面结构设计表

结构层次 材料组成及配比 压实度％重型击实 厚度

要求

改性沥青砼罩面 细粒式改性沥青砼 ≥97 4cm

中粒式重交沥青砼 中粒式重交沥青砼 ≥97 5cm

粗粒式重交沥青砼 粗粒式重交沥青砼 ≥97 6cm

基层 6％水泥/25％碎石/69％石屑 ≥96 ≥20cm

底基层 4％水泥/25％碎石/71％石屑 ≥96 ≥20cm

路基土方 细砂石夯实 ≥95

2.3.3人行道结构设计表

结构层次 材料组成及配比 压实度％重型击实 厚度

要求

面层 水泥花砖25×25×5 5cm

找平层 3厚1：3水泥砂浆 3cm

基层 5％水泥/25％碎石/70％石屑 ≥95 15cm

路基土方 细砂石夯实 ≥93

2.4健全机制，形成道路挖掘的长效管理。一是加强沟通协调，建立部门联动。加强与管线单位的沟通协调，凡是道路建设、管线施工，市政管理部门提前公布信息，通知相关单位集中现场勘察，提出施工意见，避免发生破坏管线设施的情况。建立沟通协调机制，市政管理部门定期不定期召集管线单位沟通挖掘信息、研究问题、安排工作，统筹管线单位同步实施，严控同一路面重复开挖，推动道路挖掘规范有序进行。二是加强宣传。突出宣传导向的作用，通过电视台、报纸等媒体加强宣传教育，普及《城市道路管理条例》以及相关法律法规，增强企事业单位和市民群众依法依规挖掘城市道路的法律意识和公共意识，让广大市民爱护城市道路，自觉同破坏城市道路的行为作斗争，同时建立健全有奖举报制度，提高广大市民参与的积极性和主动性。

篇12

关键词：道路工程；施工阶段；安全监理；

中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：

前言

随着我国社会经济快速的发展，道路工程建设在全国各地已经普遍得到重视，不断加快城市道路建设的步伐。安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要保障。这就要求安全监理人员不断提高自身安全意识的同时，督促、帮助施工单位更新理念，强化安全意识和安全管理。

一、 道路工程中安全监理的作用 

1、安全施工

这是我国工程监理工作最基本也是最为重要的工作内容之一。施工中做到安全生产、文明生产这样的效果不言而喻。现场监理人员在施工过程中要第一时间发现问题、解决问题，如果在管理的时候发生不文明现象或者是存在安全隐患，要及时地告知相应单位做出改正，做到安全生产、文明施工、互帮互助。 

2、内部协调

现阶段我国的建设目标正朝着科技化、安全化、职能化、多样化以及自动化发展，更多的建设单位参与其中，一个大的工程需要很多个甚至几十个单位承建。怎样让各承建单位进行有效的沟通协调使工程顺利的进行，仅仅依靠总的承包方是不可能完成的，要定期召开监理会议，通过内部协调，充分发挥作用。

二、道路工程安全监理中存在的问题

1、监理工作受局限

道路工程监理在投标之前对承包商的经营情况和商业信誉缺乏了解，少数监理会遇到整体素质不高的承包人，遇到问题和产生矛盾时难以处理，造成监理被动的现象发生，给企业和政府造成损失。

2、过度重视工程进度

有一些施工企业过度重视工程进度，这样就导致了监理人员很被动的去控制质量和安全。现阶段，施工方甚至建设方在施工过程当中总是把工程进度当成重点项目进行，从而忽略了对质量和安全的控制。如果监理人员因为质量安全控制而影响了工程进度，就会产生冲突造成矛盾，造成了监理工作难度大的处境。

三、道路工程施工阶段进行安全监理的内容

1、施工准备阶段

（1）监理规划及安全监理内容的确定

确定工作内容监理单位应根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员。及时建立安全监理的组织机构，在编制监理规划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围。建立和完善安全监理网络，确定各项安全监理工作内容，制定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责，责任到人。审查施工单位编制的专项安全施工方案。审查分包单位的安全生产资质，包括安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。核查进场机械设备及安全设施。审查工程开工申请报告。监理工程师在施工单位的书面开工申请报告上对其安全方面的准备工作要有明确的批复。制定安全监理程序、记录方法和表格。

（2）审查施工单位安全生产管理体系

检查施工单位安全管理体系的管理机构，三类人员的安全资格证书、安全员数量配备情况。检查施工单位的安全生产制度是否健全和完善。检查施工现场各种安全标志标牌和临时设施的设置。检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议。检查施工单位安全技术措施和文明施工措施费用的使用计划。督促施工单位制定安全事故应急救援方案。明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门等，不得隐瞒和拖延上报。

（3）审查安全技术措施或专项安全施工方案

施工组织设计中的施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。审查时监理工程师应根据工程项目特点制定相应的安全监理措施。

2、施工阶段

在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，涉及施工过程的各环节的监督、检查与核查。在施工过程中， 监理工程师应监督施工承包单位加强内部安全管理，严格安全控制。 施工阶段的安全监理主要是监督安全技术措施的落实并修正完善。在工程中，安全检查贯穿施工的全过程、全方位。具体做法如下：将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时，检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生，晚间是否设置警示灯，安检不合格不能进入下道工序施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工。将安全检查作为旁站监督的主要内容。在石头沟桥墙身浇筑中，旁站监理人员不仅检查砼拌合、浇筑，均匀受力，随时观察支撑情况，确保施工安全。应急救援人员和物资、器材的配备，依据批准的安全事故应急救援方案，对应急人员的组织落实、应急救援器材、设备配备和定期演练情况进行检查。监理工程师应每天对施工过程中危险性较大的工程作业情况进行巡视检查，发现未按施工方案施工或违规作业行为及时制止，并做好检查记录。监理工程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁、起重机械的现场安装和拆卸，起重机械的检测与验收等情况进行检查验收，并对施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录核查，由项目总监在验收记录上签署意见。

四、加强城市道路工程施工阶段的安全监理的措施

1、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查

督促施工单位安全自检：安全检查是安全控制工作的一项重要内容，通过检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。安全检查形式多样化，有日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查等。但检查要有针对性，不能流于形式。参加建设单位组织的安全生产专项检查：监理工程师应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查，配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查，对检查中发现的问题，积极落实施工单位的整改，复查整改结果，及时向建设单位报告。对施工单位自查情况进行抽查：监理工程师应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查，发现存在安全隐患的，签发安全整改通知单，责令其整改，整改后应予复查，最后形成安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。

2、严格机械安全操作规程 

道路施工机械在一个工地（或工作面）的工作时间较短，施工工地之间的调动比较频繁。机械的使用环境、机械的安全转移和运输是确保机械设备安全的必要条件。为加强机械设备管理，选择设备停放场要从实际出发，因地制宜。预防机械事故，把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。 贯彻"安全第一、预防为主"的方针，重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作，要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查，发现并及时消除不安全隐患，杜绝事故的发生。例如：机动车辆与装载机配合挖土时，必须与人工挖土面保持5m以上距离，机械回转半径之内不允许人员通过；人、机配合挖土时，严禁人员站在机械前进的工作面上；机械挖土施工，必须保证一定的施工场地，施工范围内不准安排其他作业；施工中使用推土机或平地机摊铺材料时，其作业范围内不得有人员、车辆，施工现场必须设专人指挥，保证人工和机械施工安全；跟随压路洒水人员，应在压路机后面跟机洒水，不得站在压路机前面退着洒水；在进行沥青洒布车作业时，施工前必须做好安全防护工作，制定出安全防护措施，提出安全防护要求，并检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效等等。

结束语

道路工程安全监理也是一门相当复杂的科学，需要道路建设系统从上而下扎扎实实地开展这项工作，在施工准备阶段和施工过程中明确监理工程师的职责和范围，严格根据合同进行文明、安全、优质的施工。

参考文献

[1] 王春艳.浅谈公路工程施工监理的质量控制[J].中国科技信息,2005,.

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由于施工会给沿线居民的出行、生活及交叉道路的车辆通行带来一定影响，因此，道路施工期间应采用分段封闭围挡施工，施工断道前，通过电视台、报纸等形式施工断道通知，以便施工断道期间市民选择最佳的交通路线，将施工给居民生活带来的不便降到最小，同时与道路交通、市政管理等部门签订有关协议，使施工得以顺利进行;施工断道期间，按照交通管理的有关规定，在所断道两端十字路口设置“前方施工断道，请绕行”等警示标志，并在十字路口派专人进行交通疏导，确保施工期间不出现任何安全责任事故;施工完毕及时修复道路，恢复交通。施工中，服从工程建设指挥部统一指挥和部署，科学周密安排施工作业，配备足够的专业人员，实行全天24h值班，在断道两端十字路口处，设立醒目的反光交通安全标志。

全体施工人员、施工作业段实行全员参加的全方位保通体系，同时对施工人员及沿线群众广泛宣传交通安全知识，做好与市政道路、公安交警等单位的协调。高处作业避免上下交叉，上下交叉作业不能在同一个垂直面内进行。正在进行施工作业的施工平台下面，要设专门的监护人员，必要时要设置防护层，注意平台上堆放的物件数量和高度。每一个作业平台上，注明平台的容许荷载值，由专门的安全检查人员进行监督和检查，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外，当不能满足时，上下之间应设隔离防护层。桥梁工程施工期间应严格控制施工质量，严密监控结构、支撑、边坡支护及脚手架的稳定性，尤其是在不良气候条件下，应加强施工管理，提高安全意识，预防结构、支撑、边坡及脚手架的坍塌。重视临时拉电的规范管理，定期检查电缆和其他设备的使用状况，当发现电缆绝缘存在问题时，要及时处理或更换。加强对变压器等容易出现故障火花的设备的检查维修，选用质量合格安全可靠的设备。电气设备的外壳与盖之间设有闭锁装置，保证不合盖打不开电源，打开电源则不能拆卸盖。加强手持电动工具及移动手提式电气设备的绝缘性能，避免触电伤人。瑏瑡建设单位要切实落实动态设计，根据施工中反馈的信息和监测资料完善设计。

瑏瑢做好在道路与桥台、横向构筑物等连接处设置过渡段，土质路基压实度标准严格按设计执行，切实减少在此路段的跳车现象。瑏瑣开挖地段设专人检查、防护，如发现坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施，如果对行车有影响，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车。瑏瑤作业人员在进行桥面作业时，禁止穿带钉鞋、凉鞋、塑料硬底鞋;高空作业必须佩戴安全带、安全帽。瑏瑥施工过程中，在高处作业、双层作业和立体施工时，须采取安全网防护等安全措施。

2旧路改造运营期间安全管理对策措施

①旧路改造的路基和桥涵应进行检测，必要时加固，合格后方可继续投入使用。在施工过程中的边通车、边施工路段加强对通行车辆的安全管理，确保施工、交通安全。②旧路改造施工期间应对施工场地和相邻通行道路间进行围护、隔离，保证施工安全和交通安全。在原有道路上运送土石方，要做到剩余部分道路路面宽度应保证机动车行车安全;应做到用红白相间的栏杆等隔离设施，与机动车行车道隔开;应设专职人员指挥来往车辆。③旧路改造部分，原有道路等级升级后，应更换沿线的交通安全设施，使其与之配套。④在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应设护栏及搭设跳板供通行。

3交通及沿线设施对策措施

①在公路上要设立明显的交通标识、限速标志和警示标志。②路线设计时应考虑标志、标线的设置，并与交通安全设施设计相互配合。标志、标线的设计应准确，充分体现路线设计意图。路侧设计受限制的路段，应合理设置相应的防护设施，确保安全。③对于高填方等危险路段，建议采用适当防护等级的护栏。④可能存在坠物、弃物的地点，均应根据实际情况设置防落网等适当的防护设施。⑤公路绿化应注意保证公路的视距要求，粗细树枝及矮林均不得伸入公路限界内，以免发生危险。⑥特殊情况下的交通安全设施:公路养护作业时，应设置限制速度等醒目的交通警示、诱导等交通安全设施;公路改(扩)建时，交通安全设施的设置应进行专门设计。⑦交通标志。项目主要设置指路标志、禁令标志、预告标志等交通标志。项目无照明设施时，所设标志建议均采用反光材料制成，以提高交通标志的夜间可见功能，保证交通安全。⑧交通标线。工程的标线(路面标线)主要包括宽度不同、虚实不一的车道边缘线、车道分界线、立交斑马线、导向箭头等。根据道路的使用功能，分别表示出右侧路缘带、车行道、硬路肩以及交叉口的渠化标线车道指向，以便车辆各行其道，完善交通流的组织，达到行车安全之目的。⑨交通标志结构设计基本风速应采用当地平坦空旷地面，离地面10m高，重现期为50a10min平均最大风速值，并不得小于22m/s。

4安全管理对策措施

①运营管理单位应制定完善的安全生产责任制度、安全管理制度、操作规程以及安全生产承诺制度，并严格执行“三项制度”和“一个承诺”。②运营管理单位应建立完善的公路安全运营管理组织结构，从业人员300人以上的要设置直属于运营管理机构的专门安全生产管理部门，不得与其他部门合并设置;要明确一名副职专门负责安全生产工作。③加强应急救援能力建设。加强应急救援队伍的建设和训练，增强应对安全事故和突发灾害的应急救援能力。④运营管理单位应加强对公路沿线的交通设施的安全检查，如防护设施、交通信号设施、警示及预示标志、照明设施、报警设施和消防设施等，尤其是事故多发地段和存在安全隐患的路段。加强作业场所的安全检查;加强路侧广告牌、牌匾和警示标志牢固性的日常检查;加强工作人员作业时劳动防护用品的佩戴情况的检查;为从业人员提供工伤保险。⑤运营管理单位应加强对公路交通情况的监测，对出现事故的路段设置警示标志，并及时处理，必要时启动应急救援预案，确保公路尽快恢复畅通。⑥健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不运营。加强对公路运营情况的监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。⑦建立完善的公路安全运营管理组织结构，配备专门的安全管理人员，保证公路运营管理各方面的工作得以协调、顺畅地进行。⑧配备齐全的公路、桥梁养护维修队伍，制定完整的公路设施维护检修规范、通过计划检修与故障报修相结合的方式，使公路各种设施、设备随时处于良好的运行状态，保证公路、桥梁运行安全，提高养护维修反应速度，提高运营期间的安全可靠性。

制定完整有效的员工培训制度和考核上岗标准，通过激励手段与处罚措施相结合，促进公路管理人员业务技能的提高，提高安全设施的使用水平，保证公路安全运营。⑩运营单位应建立完善的安全生产预警机制，对公路运营情况进行动态监控和预警预报。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大隐患要报当地相关监管监察部门、负有监管职责的有关部门和行业管理部门备案。瑏瑡维护、维修时首先进行区域封闭，放置施工提示标志(大型施工从2km外即开始设置)，隔离用的反光锥筒，以及必要的电子提示版和警示灯具等。长距离封闭区域，应有人昼夜值守，对碰倒的反光锥筒、警示标志等进行及时维护和摆正。其次是人身安全，每班组设置安全员至少一名，挥舞红旗或者警示灯具等，提醒来车注意施工地段，并监护班组人员安全。全体人员身穿橘红色施工服装，或着反光背心。三是管理职责，每次上路前应由养护部门进行岗前安全提示或教育，平时要加强安全培训，同时年初要层层签定安全管理责任书。瑏瑢应加大对运输危险化学品车辆的安全监管力度，在永定河大桥设置监控、检查设施，确保车辆安全通过大桥。（本文来自于《内蒙古公路与运输》杂志。《内蒙古公路与运输》杂志简介详见。）

5结语

篇14

7月份我镇已进入主汛期，由于汛期气温高，雷雨、大风等灾害性天气多，给做好安全生产工作带来不利影响。为切实做好汛期安全生产工作，贯彻落实国务院和省、市、区政府的部署要求，确保全镇安全生产形势持续稳定，现就做好汛期安全生产工作通知如下：

一、提高认识，加强领导，落实责任。夏季汛期是我镇危险化学品、矿山、道路交通、建筑施工、电力、水利等重点领域的事故多发期，也是全年安全生产工作的重要时期。做好汛期安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类重特大事故，对于确保全年安全生产目标任务的完成至关重要。各单位要从建设“平安白塔”的大局出发，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，切实抓好汛期安全生产工作。要按照“六不放过”的要求（不放过每一个水库，不放过每一条河流和防汛通道，不放过每一座桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备，不放过每一处建筑工程和人员密集场所）从7月14日开始在全镇集中开展一次汛期安全生产大检查，全面排查和整治事故隐患。要认真落实“两个主体责任”和“两个负责制”，确保思想、组织、措施、工作、责任“五落实”，主要负责人要承担起安全生产第一责任人的职责，认真研究、部署各项安全生产工作和防洪救灾措施，确保思想到位、工作到位，做到万无一失，确保汛期安全生产形势稳定。

二、认真做好非煤矿山汛期安全生产工作。矿山企业要认真开展全方位的水情水害专项排查分析，安排专人观测水文地质变化情况，及时分析水情水害，制定灾害性天气停产撤人的应急处置预案。矿井排水系统要保持完好，井下排水沟要及时疏通，防治水设施要确保安全可靠。对汛期不能确保安全生产的矿山，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决予以关闭。安监、国土资源等部门和单位，要加强对非煤矿山企业的汛期安全监管和检查工作，凡是防治水措施不落实、安全隐患严重的，要责令其停产整顿，并依法暂扣有关证照。露天矿山要重点检查截水沟、排水系统和边坡安全稳定性。地下矿山要重点检查排水能力、矿镇及附近地面的汇水、老空镇渗漏、探放水措施的落实情况。对于水文地质条件复杂的大水矿山和受老空镇积水威胁严重的矿山，必须严格落实探放水制度，坚决做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”。落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，凡是发现矿井有透水预兆的，要立即撤人，严防事故发生。

三、认真做好危险化学品安全管理工作。采取科学有效的防范措施，认真抓好汛期易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，并组织专家不间断地对重点企业、重点部位进行安全检查。要督促从业单位严格执行化工企业“41条禁令”和安全试车“10个严禁”，认真落实各项安全生产管理制度、操作规程和岗位安全生产责任制，严密监控重大危险源，确保安全生产。要针对汛期温度高、雨水多、湿度大的特点，认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区，要采取围堰和加高防护堤坝等措施；对遇水容易分解产生易燃、易爆、有毒气体的原材料和产品，要采取严格的防水、防潮措施，严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。对存在非法生产、经营危险化学品的现象，相关部门开展联合执法，采取有力措施，加大取缔关闭力度，确保危险化学品安全生产形势稳定。

四、加强建筑施工的安全监管。建设部门要加强对建筑工程的安全监督检查，重点对建筑施工企业现场工地、重点设施设备、重点部位的防控工作。要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况；塔吊、物料提升机、井架（龙门架）、落地式脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况；临时用电设施的防水防触电装置；地处山坡、邻近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场、城镇人行路边等人口密集地段的施工临时围墙的搭设情况等，针对存在的问题，制定并落实防控措施，落实安全责任，保证安全生产。要加强对城市道路建设、城市燃气管网、户外大型广告牌的安全管理。要切实加强对市政、环卫、园林绿化、人防等相关设施、工程项目的安全监管。依法查处非法建设工程，切实做好城市防汛安全监管。

五、认真做好交通领域的安全监管工作。交警、交通等部门，要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点，加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育，增强安全意识和守法的自觉性。交警部门要认真排查整治道路交通危险路段，将交警勤务向县乡道路、城郊结合部延伸，将警力调整到交通秩序乱点、隐患点和事故多发点，狠抓“双超”专项整治，严查无牌、无证交通违法行为。交通、公安、安监等部门要进一步加强危险化学品运输安全管理工作，突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治，凡不符合安全条件的运输企业，一律不得进入危险化学品运输市场；凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶；凡不符合安全条件的贮装设施，一律不得继续使用。要继续开展联合执法，在主要道路设点开展昼夜检查，严查非法和超载危险化学品运输车辆，并采取严密的处置措施，确保危险化学品道路运输安全。对发生道路交通事故的，追究相关单位及人员的责任。