道路维护与管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇道路维护与管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词] 城市道路 维护 沥青路面 裂缝

中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：

一，城市道路维护与管理的特点

城市道路的建设质量、设计标准及运营方式对都城市道路的维护与管理有十分重要的影响，对城市道路维护与管理的特点起到决定性的作用，其具体特点有一下几个方面：（1）必须对城市道路养护作业强制性实施。在城市综合运输网络中，城市道路具有非常重要的作用和极高的地位，国家和政府部门出台了相应的法律条令对城市道路进行强制性维护。（2）维护对象具有全面性和广泛性的特点。城市道路的维护对象包含的范围很广，不仅包括沿线附属设施、桥涵、道路等，还包括城市公共服务设施、绿化环保设施和城市交通工程设施。（3）道路维护作业方式的时效性和机动性强。城市道路的维护必须就有超强的时效性，这样才不会影响城市的运输和经济的发展，这就要求道路维护更快捷、更高效，道路维护的操作程序性强，能有效缩短工期，尽可能的减少对城市交通的影响。（4）道路维护技术具有复杂性和专业性。城市道路维护使用的机械工具都具有一定的专业性，随着新技术、新工艺的引进，城市道路维护技术和工艺也在进行不断的革新，在对城市道路进行维护时通常使用先进的技术设备，施工工艺复杂，切具有相当高的技术含量。（5）城市道路维护管理的重要性。城市道路的维护已然成为城市公共设施建设可持续发展的因素之一，贯彻爱护公共设施的理念，强调城市道路维护与管理的重要性。

二，城市道路维护与管理中存在的缺陷

目前有许多城市道路的维护与管理体质不完善，大多数城市仍然在使用传统的事业型体质，城市道路本事具有商品属性的，但在这种体制下琪商品属性不能体现出来，拨款式的养护经费来源不能满足城市道路企业的经营管理要求。城市道路的运行维护机制落后，具体表现在人们只重视对城市道路的建设，忽视了对城市道路的维护，维护力度还有待加强，且城市道路维护资金投入不足。目前，我国的城市道路维护技术还不够规范和完善，国家对城市道路维护与管理特点的重视度比较低，道路维护存在随意性，缺乏严格的考量标准。此外，城市道路维护与管理人员的综合素质比较低下，这都导致了城市道路维护技术与管理机制的落后，对城市道路的快捷性、舒适性、经济性和安全性都有恶劣的影响，严重阻碍并制约了城市道路事业的发展。

三，城市道路维护与管理的措施

在城市道路维护与管理中，城市道路预防性维护措施是性价比最好的维护措施，在城市道路路面情况还较好的时候，要对其具有微小道路病害先兆的路段采取相应的维护与管理措施，这样能有效节约经费，减少开支，并且取得良好的维护与管理效果。

城市道路预防性维护措施是一种性价比非常良好的养护措施，它实施的最佳时机应该在路面还处在较好状态，或只有一些小的病害先兆的时侯来进行。只需较小的费用，就可以得到较好的效果。以下以两种路面类型为例分析了城市道路维护与管理的具体措施。

1.对沥青路面的维护与管理。在现代化的城市道路建设中沥青路面得到广泛的应用，其具有的优点很多，例如维护方便、行车通畅、地质条件适应性强等。但是由于人为因素的影响，常是的沥青路面出现坑槽、裂缝、松散等问题，如果不能提前对其采取防护性维护措施就会使得路面病害进一步加重和扩散，对城市道路使用的安全性造成不良影响。通常情况下，可以把沥青路面的病害类型分为横向裂缝、网裂、纵向裂缝、龟裂等，这些病害会加速沥青路面的损害，雨水会造成沥青路面结构的松散，使其出现裂缝和坑槽现象。对沥青路面进行维护和管理采取的一般措施如下：（1）采用最有效的清缝方法，对沥青路面的裂缝进行清理，保证内封内没有杂物，并保持裂缝内干燥无水。（2）实施灌缝工序，在清洁干净的裂缝中灌入密封材料。对于宽度较大的裂缝，如5mm以上的裂缝要对其进行开槽，人工灌缝是不可取的，因为人工灌缝通常会灌得不够深，不能达到很好的预期效果。城市道路维护与管理人员一般会使用压力灌缝机将密封材料注入到裂缝深处，能够在一定程度上起到很好的密封作用，在梅雨季节，防止地表水下渗。雾封层是是极为有效地城市路面预防维护与管理的方法，能够使得沥青路面使用恶化的速率得到很好的控制，有效延长路面的使用寿命。

2.城市道路中人行步道路也占有很大的比重，是人们能生活中的基础公用设施之一。近几年来，国家加强了对人行步道路面砖的维护与管理力度，犹豫国家经济的快速增长和工农业的快速发展，国家乡村城市化建设的发展速度也在逐渐加快，为满足城市发展的需求，城市道路的建设成为公民关注的热点话题之一。市场上开始出现各种规格及形式的混凝土路面砖。但是由于汽车行业的迅速发展和汽车销量的增加，越来越多的私家车占用了人行道停放活行驶车辆，对人行步道路路面砖造成了非常严重的破坏。因为人行步路面砖是根据人体行走时对路面造成的压力洗漱设计的，其承载能力小，无法承载机动车，因此，机动车在人行步路面上停放，会对路面砖产生过大的压力，缩短了人行步路面的使用寿命。在北方气温寒冷的冬季，气温过低往往会造成人行步路面基层收缩，使得路面砖产生裂缝，且裂缝产生的应力往往使人行步路面砖损坏，路面砖会沿着基层收缩缝的方向逐渐裂开，大量路面转的算坏不仅影响了交通安全，还造成国家经济的大量损失。另外，为了加速人行道上的冰雪融化，许多城市使用的融雪剂，融雪剂对人行步道上的混凝土砖面也具有非常强的破坏作用，市政部门应加强对人行步道的维护与管理力度，从而减缓其损坏速度，减少其维修次数，有效节约维修成本。对混凝土砖面进行选择，选择水稳性好、强度高的混凝土砖面。由于水泥混凝土具有一定的脆性，很容易出现裂缝、错台和板底脱空等常见病害现象，严重影响了城市道路的外观，在长期使用的过程中也会产生大量的坑洼，使得路面的耐久性变差，并阻碍了城市交通的正常运行，因此要对人行步路面进行维护与管理，针对不同病害采取相应的治理办法。城市道路对城市的发展具有极高的推动和促进作用，其在路面维护与管理中占有非常重要的位置，并且具有应的特殊性。只有认真做好城市道路的维护与管理工作，才能对城市道路维护与管理机制进行不断的革新和深化，才能找到适合我国城市道路快速健康发展的有效途径。

总结

一个城市的建设和发展离不开对城市道路的建设，但由于人为因素造成城市道路损坏的现象频频发生，因此要强调对城市道路进行维护和管理的必要性。只有了解城市道路维护与管理中存在的缺陷，采取科学的解决措施，才能提高城市道路维护与管理的水平，有效加快城市发展的步伐。

[参考文献]

[1]招增成，浅谈公路沥青路面预防养护[J].科学之友，2011.

[2]杨荣学，麦昌霞，沥青路面常见病害分析及预防措施.[J].工程科技，287-293.

篇2

关键词：城市道路；维护；管理；沥青路面

Abstract: In order to better ensure the safety of people traveling and extend the life of the road, it must be timely periodic maintenance on the road, and ultimately improve the level of the urban road conservation, not only to contribute to the construction and development of the city, but also an important manifestation of people's lives responsible. So far, many cities cause enough attention for road maintenance and management, but also achieved some success, but for different situations, it should to take different measures. Key words: urban road; maintenance; management; asphalt pavement

中图分类号：U418文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02

城市道路是城市重要的基础设施，是城市规划的重要组成部分。随着城市经济的不断发展，人们对城市道路的使用量逐步的加大，如果不对城市道路进行及时合理的维护，必然会降低整体道路的使用寿命。一旦道路的质量出现问题，严重的会给人们的生命财产造成的严重的损失。从目前来看，修建道路的意义和重要性已成为人们的共识，但对城市中已修建好的道路的维护重视还不够。比如路面出现损坏的小洞（小坑），不及时进行维护，经过车辆来回不停地行使，最终将导致整个路面损坏。当路面损坏到严重影响车辆行使的程度时，再进行维修就会更加费时费力费钱，而且修复后的路面将无法修复到最初建成时的路面质量，因此，需要及时对城市道路进行维护。加强道路的养护、维护道路设施的功能，提高城市道路的养护水平，从而加快城市的发展。近些年来，很多城市实施道路预防性养护，取得了良好的效果。

1城市道路预防性养护

1.1 概念 路面维护（Pavement Pres ervation）指为了延长路面的使用寿命、提高路面的性能、减少行车延误、确保维护措施的效益费用比而对现有道路进行的维护投资和养护活动。它包括预防性养护和小修活动，不包括路面的大修和重建。

预防性养护（Preventive Maintenance）是路面养护的一种，是道路养护中的一种新理念，区别于纠正性养护（Corrective or Reactive Maintenance）。它是指在道路路面结构良好或是刚刚开始发生结构性破坏之前采取的一种养护策略，即及时对道路进行养护，在没有提高路面结构能力的情况下，不让道路病害进一步向深层次发展，从而使路面延迟受损，保持道路路面的完好和平整程度，从而提高道路的质量、延长路面的使用寿命、提升路面的服务水平、降低道路成本、延长道路中修和大修的期限。

1.2 效益 再好的道路路面也会损坏，所以对城市道路路面应该在最佳时间给予最合理的养护措施。采取预防性养护措施可以推迟城市道路路面进行中大修的时间，延长城市道路路面的使用寿命，预防性养护其费用效益比较好。

2城市道路预防性养护措施

城市道路预防性养护措施是一种性价比非常良好的养护措施，它实施的最佳时机应该在路面还处在较好状态，或只有一些小的病害先兆的时侯来进行。只需较小的费用，就可以得到较好的效果。

2.1 沥青路面预防养护 沥青路面被广泛应用在城市道路建设中，因为其具有地质条件适应性强、维护起来方便、行车舒适、通畅等优点。但在使用沥青路面过程中，难免会出现诸如坑槽、松散、裂缝等问题，就要提前进行预防和维修，否则存在出现危害进一步加重扩散的可能，影响城市道路的使用安全性能。

2.1.1 病害类型 裂缝可分为纵向裂缝、横向裂缝、网裂（块状裂缝）和龟裂等，是沥青路面早期破坏最常见的病害之一，最终将导致造成沥青路面主要病害。松散是另一种较为常见的病害，主要出现在水损坏严重的路段，坑槽是龟裂和松散等损坏进一步发展的结果。

2.1.2 预防性养护方法 最常用的沥青路面预防性养护措施是灌缝和雾封层，其中雾封层是沥青路面预防性养护最为有效的方法。

灌缝是指将密封材料灌到沥青路面裂缝中，以防止路表水的入渗，延缓裂缝继续发展，从而延长道路的使用寿命。其具体的方法可分为两步：①清缝，即将裂缝中杂物清除干净。②灌缝，将密封材料灌入清除干净的裂缝中。而当裂缝的宽度大于 5mm 时，一般要进行开槽作业。

值得注意的是灌缝作业最好不要采用人工方式，人工灌缝灌得不够深，很难获得预期的效果。而采用压力灌缝机可以将密封材料汇集到裂缝的深层，这样进行处理的效果最好，绝对起到了密封作用，能有效阻止路表水的下渗。

雾封层是另一种也是最为有效地预防养护的方法，以延缓路面使用性能的恶化速率，延长路面使用寿命。研究发现，水是造成沥青路面绝大多数病害发生的主要原因，灌缝或雾封面都可以防止路表水下渗进入基层和路基，达到保护路面结构的目的，同时还可以延缓裂缝边缘的材料破碎，以免造成道路的进一步损坏，推迟了大中修的时间，降低了养护成本。

这两种方法应在路面裂缝出现的初期使用，可以有效避免所处治路面短期内小修挖补工程，并可以延长使用寿命 2- 3a。报道显示，经过灌缝和雾封层两种方法处理过的道路路面，使用寿命可达2- 8a，一般的使用寿命为 4a，重载交通条件下的使用寿命为 2a。

2.2 人行步道路面砖的维护 近年来，由于我国城镇化建设的加快和城市建设的需要，各种规格及形状的混凝土路面砖相继问世。但由于私家车常年累月的停放对人行步道行驶路面砖的破坏非常严重，其原因是其设计是按人行步道标准设计，并没有考虑机动车的动载及静载，导致人行步道上的混凝土路面砖 2- 3a 就完全损坏，达不到原本设计的寿命。在北方，冬季由于气温低，气候寒冷造成基层收缩，收缩裂缝产生的应力使人行步道上的混凝土路面砖损坏，主要是沿着基层收缩裂缝的方向开裂。另外在融雪剂的破坏下，冻融作用速度加快造成人行步道上的混凝土路面砖破坏。可见，人行步道路面砖的维护十分艰巨和困难的，作为市政施工单位要尽量减少人行步道路面砖损坏的几率，从而减少人行步道维修的次数及成本。

另外强度高、水稳性好的水泥混凝土路面也在城市道路中被应用。但水泥混凝土是脆性材料，施工的初期和交付使用后，由于某些原因，水泥混凝土会出现裂缝、拱起、掉角、错台、唧泥和板底脱空等常见病害，影响道路的外观，长时间会造成大的坑洼，影响交通顺畅和路面的耐久性，缩短道路的使用寿命，因此应及时修补维护，针对不同的病害应采取不同的方法进行。

3 建议

3.1 对近五年内新建、改建、改造道路、大修道路路况基本良好。对此类道路应加强巡视，特别是对道路设施如路面、测石、平石、人行道板、要保持较好的现状，不得超过道路路面技术状况指标的规定值：水泥路面破损率不大于 3%、沥青类路面破损率不大于 4%。

3.2 对于路况一般道路，应做到早发现、早养护、结合道路实际情况，确定合理的养护周期，加强小修保养及时处理破损、沉险、坑槽、道路养护小修时要做到快速优质，道路补修时、形状应规则、美观，养护作业场所必须设置安全标志，养护时应文明施工，即做到工完、料净、场地清，对恢复性养护做到及时、快速、优质，达到养护标准。

3.3 对路次较差道路，路面应有计划地进行恢复补强、改善翻修，提高其技术状况及完好状况，路面应经常保持坚实平整，发现问题及时维修，防止破损面积扩大。加强雨后保养，及时清除路面车辙、松散、坑槽等病害，以“预防为主，防治结合”，确保快慢车道行人安全。

参考文献：

[1]谷雨，张静波.对城市道路路面养护的思考.科技信息，163，176.

[2]招增成.浅谈公路沥青路面预防养护.科学之友，2011，71- 72.

[3]张计林，商春潮.浅析实施公路预防性养护措施.公路交通科技应用技术版，2009(4):59- 61.

篇3

1人的控制

人是直接参与桥梁施工的组织者、指挥者和操作者。人是被控制的对象，是因此要将操作误差减小到最小化：作为因素控制的主动因素，要充分调动人的积极性，充分发挥桥梁施工过程中人的主导作用。

1)预防和控制措施。

加强质量意识教育，建立健全质量责任制、加强劳动教育培训、职业健康教育培训、专业技术培训，健全岗位责任制，改善人员劳动条件，公平合理地激励激发劳动热情。

2)加强检验工作，增加检验频次通过对工种间的人员调整、丰富工作经验等方法，减少操作人员的厌烦情绪，根据具体工程特点，从确保质量的角度出发，全方位的控制人的使用。

3)培养桥梁养护者责任感，提高养护行业道德：建立健全桥梁养护质量责任制。落实到人：充分发挥桥梁养护者积极性，变被动为主动。

2材料的控制

1)加强对原材料、半成品、成品的进厂检验制度：要对材料的外观、尺寸、形态、数量等进行检查。

2)检查材料质量是否具备证明文件。根据产品质量法的相关规定，原材料生产厂家应对产品的质量负责。进场材料必须具备生产厂出具的产品质量证明。

3)检查材料性能是否符合设计的基本要求。材料质量不但应该达到规范规定的标准，当设计有特殊要求时，还必须符合设计的特殊要求。因此，在材料进场时，应对照设计的要求对材料进行检查验收。

4)要对主要材料进行抽样监测。为确保工程质量，对于涉及地基基础部分与主体结构安全或影响主要功能的原材料，应当按照相关规范或行政的管理规定对材料进行抽样复试。

5)要对原材料进行见证取样和送检工作。

6)钢筋要分规格、批号单独堆码，不得混合堆放。后进的钢筋不能压在先进的钢筋上面，保证先进的钢筋先用。钢筋的存放要上盖下垫，防止钢筋锈蚀。散装水泥、矿粉、粉煤灰和硅外加剂分罐存放，砂石料各种规格分仓存放。

7)如果检验不合格要立即通知供应商前来处理，并在24小时内清退出场。如有异议，可通过双方认可的第三方检验机构进行检验。以上先检验后卸货的材料如果检验不合格则不卸货，直接将材料退回供应商。

3设备的控制

桥梁施工阶段必须综合考虑桥梁施工现场条件、结构形式、施工工艺和方法经济合理地选择桥梁生产机械设备和工具，陈旧或已淘汰的设备要进行限制使用：要加强对设备维护和保养，定期检测机器设备的精度和性能项目。建立好设备关键部位的日点检制度，对桥梁工序质量控制点的设备要进行重点控制。为此要求桥梁工程项目部要建立健全制度以确保机械设备始终处于最佳的使用状态。采用首件检验的制度，核实设各的定位或定量装置的调整量。尽可能配置设备定位数据的自动显示和自动记录功能的装置。以减少对工人调整工作的依赖。构配件和设备进场后要设置材料标识牌。内容应包括材料的名称、材质规格、生产厂家或产地、出厂编号或批号、进场数量、进场时间、使用部位、检验状态。其中检验状态分为：待检、合格、不合格。对于各类测量仪器，试验设备、张拉设备等，须按规定做好计量检校工作，在使用过程中要及时发现并掌握出现的偏差，以保证计量仪器和设备的准确。机械化程度是确保桥梁工程质量的有力保障。施工企业的机械化程度代表着施工企业的实力品牌和施工水平，也体现了施工企业的管理水平。采用先进的机械化设备能明显保证和提高施工质量，确保达到施工设计的技术要求和指标，为创建优质工程打下基础。单位和施工企业必须综合考虑施工设计方案、技术和设备水平等因素，合理选择机械类型和性能参数。

4工艺的控制

桥梁工艺方法包括桥梁工艺流程的安排、桥梁工艺之间的衔接、桥梁工序加工手段的选择(桥梁加工环境条件的选择、桥梁工艺装备配置的选择、桥梁工艺参数的选择)和桥梁工序加工的指导文件的编制(如操作规程、作业指导书、工序质量分析表等)[48]。这里所指的方法控制，主要包含铁路客运专线桥梁施工整个建设周期内所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现。为此，编制和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。做好样板工作，严格按合格的样板检验。加强技术业务培训。积极推行控制图管理，以便及时采取措施调整。严肃工艺纪律。对贯彻执行操作规程进行检查和监督。桥梁工区总工程师对工区各部室和技术人员、作业队技术负责人进行交底，主要内容包括：总体施工安排、施工作业指导书、分部分项工程交底：作业场所、作为方法、操作规程及施工技术要求：采用的新技术新工节的有关操作要求：工程质量、安全环保等施工方面的具体措施和标准：有关施工详图和加工图，包括设备拼装图和加工图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图：试验参数及配合比：测量放样桩撅、测量监控网、监控量测等：重大危险源的应急救缓措施：施工注意事项等。

5施工与养护过程的质量控制

1)配齐满足工程施工需要的人力资源。有针对性地组织各类施工人员学习，进行必要的旆工前岗位培训以保证工程施工的技术要求，特种作业人员持有效操作证，技术人员、组织管理人员必须熟悉本工程的技术、工艺要求，了解工程的特点和现场情况，以确保工程施工能正常运转。

2)工程施工实行现场标牌管理，标示牌上注明分项工程作业内容、简要工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。

3)组织有能力的测量人员进行测量控制。测量是整个工程的基础，我们将严格按照质量管理体系中对测量质量控制的要求，执行从放线到竣工的“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准，勤复。点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误，并做好测量原始记录的保存归档工作。

4)对己经认可的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严格监测和控制。

5)严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一”，即第一个围堰定位、第一根桩、第一座承台、第一根柱、第一孔梁浇筑，第一节段钢梁加工、预拼，第一吊钢梁架设，第一根斜拉索的挂设等。将每个“第一”的检验数据结果定位在全优起点上，并以此做样板。全面提高后续工程的质量。

篇4

第一条为了加强乡村道路管理。充分发挥乡村道路功能，根据国务院《乡村道路管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市乡村规划区内城市道路的规划、建设、养护、维修和管理。

指乡村供车辆、行人通行的具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。本条例所称城市道路。

第三条乡村道路管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理偏重的原则。

第四条市乡村道路主管部门负责全市乡村道路管理工作；区乡村道路主管部门依照管理权限负责所辖区域内的乡村道路管理工作。市、区乡村道路主管部门所属的乡村道路管理机构负责乡村道路管理的具体工作。

做好乡村道路管理工作。市、区城乡规划、建设、乡村管理行政执法、公安交通、园林、市容等有关行政部门应当依照各自职责。

第五条任何单位和个人都有维护乡村道路的义务。

对监督、制止和举报损坏、侵占乡村道路行为有功的由乡村道路主管部门给予惩办奖励。

第二章规划和建设

第六条市人民政府应当组织乡村道路、城乡规划、公安交通等部门和供电、供水、通信、燃气等公用事业单位。

编制乡村道路年度建设计划，乡村乡村道路主管部门应当根据乡村道路发展规划和乡村近期建设规划。经市人民政府批准后组织实施。

并提前告知相关管线单位。乡村道路改建、扩建、大修工程应当制定年度计划。

第七条乡村道路的建设资金主要由政府投资。

第八条乡村道路的勘察、设计、施工、监理应当严格执行国家和省、市有关技术规范。

应当具有相应的资质等级，承担乡村道路勘察、设计、施工、监理的单位。并在其资质等级许可的范围内承担工程。

第九条乡村道路建设应当坚持先地下、后地上的原则。有条件的应当同步建设公共管沟。

沿途原设置的架空线应当同步埋设入地。新建的乡村道路原则上不得设置架空线。乡村道路改建、扩建、大修时。

第十条新建、改建、扩建或者大修乡村道路。有关管线单位应当在接到通知之日起三十日内，将管线敷设计划报乡村道路主管部门，由乡村道路主管部门统筹安排实施。

第十一条新建、改建、扩建乡村道路。有条件的应当建设港湾式停靠站，并预留绿化用地和环境卫生设施用地。

第十二条新建、改建、扩建乡村道路。

第十三条乡村道路工程竣工后。

乡村道路工程应当依照国家规定实行质量保修制度。

第十四条住宅小区内道路的规划、建设应当与城市道路的规划、建设衔接配套。

第十五条通过贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等。可以在规定期限内收取通行费，用于归还贷款或者集资款，不得挪作他用。

第三章养护和维修

第十六条政府投资建设的乡村道路。

由业主负责养护、维修。企业、其他组织或者个人投资建设的乡村道路。

第十七条政府投资建设的乡村道路。建设单位应当向乡村道路主管部门料理工程移交手续，并将工程有关技术资料一并移交；企业、其他组织或者个人将投资建设的乡村道路自愿无偿移交乡村道路主管部门且符合移交条件的由乡村道路主管部门依照规定顺序接管。

第十八条负责乡村道路养护、维修的单位。定期对乡村道路进行养护、维修，确保养护、维修质量。

保证乡村道路完好。乡村道路主管部门应当对乡村道路养护、维修质量进行监督检查。

第十九条养护、维修乡村道路应当围挡作业。有关管理部门和沿街单位、个人应当予以配合。

并在规定的期限内修复竣工。施工时，养护、维修乡村道路应当躲避交通高峰时间。应当采用低噪声、防扬尘的施工设备和施工方法，减少对环境的污染。

任何单位和个人不得擅自撤除围挡。作业期和养护期内。

第二十条乡村道路附属设施缺损时。

应当先行采取警示性措施，乡村道路主管部门发现乡村道路附属设施缺损时。并督促有关产权单位及时处置。

第二十一条乡村道路养护、维修专用车辆应当使用统一标志；执行任务时。其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意躲避。

由市乡村道路主管部门会同市公安交通管理部门确定。乡村道路养护、维修专用车辆使用的统一标志。

第四章路政管理

第二十二条乡村道路主管部门应当制定乡村道路重大事故应急预案。乡村道路主管部门应当依照应急预案组织实施应急处置和救援。相关单位和个人应当服从指挥，配合应急预案的实施。

第二十三条乡村道路主管部门应当加强对城市道路的管理。设立监督电话，及时受理投诉。发现乡村道路损坏的应当及时通知养护、维修单位进行修复。

第二十四条乡村道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用或者挖掘乡村道路；

（二）履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶；

（三）机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车；

（四）擅自在乡村道路上设置台阶、坡道、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等；

（五）擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（六）向路面排水；

（七）擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业；

（八）人行地下通道内摆摊设点、露宿、通行机动车或者骑行电动车、自行车；

（九）其他损害、侵占乡村道路的行为。

第二十五条 严格限制占用和挖掘乡村道路。

不得挖掘；确需挖掘的应当报经市人民政府批准。新建、改建、扩建的乡村道路交付使用后五年内、大修的乡村道路竣工后三年内。

以及市人民政府批准的重大活动期间，元旦、春节、国庆节前十五日、后十日。不得开挖乡村主干道。

减少扰民。挖掘乡村道路应当集中施工。

第二十六条 因特殊情况。对临时占用乡村道路和挖掘乡村次干道的乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起七个工作日内作出同意或者不同意的书面答复，挖掘乡村主干道的应当报经市人民政府批准后答复。临时占用和挖掘乡村道路涉及乡村防洪工程的还应当征得有管辖权的水主管部门同意。

第二十七条经批准临时占用或者挖掘乡村道路的应当依照批准的时间、位置、面积和要求占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积的应当依照本条例第二十六条的规定。

占用单位和个人应当及时清理现场，临时占用乡村道路期满后。恢复乡村道路原状；因特殊情况需要延长占用期限的应当提前三日依照原审批顺序报经批准。

第二十八条 占用和挖掘乡村道路。

不得挪用和减免。乡村道路占用费和挖掘修复费用于乡村道路养护、维修和管理。

第二十九条机动车临时占道停放应当停放在机动车临时停车泊位内。

机动车临时停车泊位由市公安交通管理部门会同市乡村道路主管部门、市城乡规划主管部门设置。

不得擅自改变机动车临时停车泊位用途。任何单位和个人不得擅自设置机动车临时停车泊位。

第三十条经批准挖掘乡村道路。

（一）施工现场应当围挡作业。夜间应当设置施工标志灯或者反光围挡；

（二）施工现场的明显位置设置标示牌。

（三）能够采取非开挖技术施工的应当采取非开挖技术施工。

（四）与地下其他设施发生抵触时。演讲乡村道路主管部门协调解决；

（五）施工资料应当在批准的范围内堆放。

（六）施工完毕。及时清理现场，并书面告知乡村道路主管部门。

第三十一条乡村道路主管部门接到挖掘施工完毕的演讲后。主干道应当在七日内完成，其他道路应当在十五日内完成。

第三十二条 因管线发生事故需要紧急抢修的管线单位可以先行挖掘乡村道路抢修。并在二十四小时内补办相关审批手续。

第三十三条沿街单位需要开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的应当向乡村道路主管部门提出申请。收到申请之日起七个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复，经批准后方可施工。

其建设以及维修经费由申请单位承担。开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板应当委托专业单位施工。

第三十四条因废弃或者交通管理等原因。由乡村道路主管部门统一组织调整或者封闭。所需费用由同级财政专项列支。

第三十五条公共汽车、电车以及其他固定线路的客运车辆站点的设置应当符合国家有关乡村道路技术规范。新增、迁移客运车辆站点需要加固乡村道路的应当采取加固措施。

第三十六条建设工程施工可能损坏乡村道路的建设单位应当在施工前采取防护措施；造成损坏的应当依法赔偿。

建设工程施工需要封闭乡村道路的市公安交通管理部门应当通告。

第三十七条履带车或者超重、超高、超长车辆需要在乡村道路上行驶的应当经乡村道路主管部门同意。并依照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第三十八条乡村道路出现塌陷、断裂等情形。采取必要的紧急措施，并向乡村道路主管部门和公安交通管理部门报告。

第三十九条需要在桥梁上架设管线的应当先向乡村道路主管部门提出申请。五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复，影响交通平安的还应当征得公安交通管理部门的同意，经批准后方可实施。

确保平安。管线单位应当对架设的管线进行定期检查。

第四十条乡村道路主管部门应当依照桥梁、隧道的平安维护要求。

制定可行性演讲和平安维护方案，桥梁、隧道平安维护区域内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破、基坑开挖等作业的应当向乡村道路主管部门和公安交通管理部门提出申请。并与桥梁、隧道产权人签订维护协议，乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起十五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复，可能危害桥梁、隧道平安的还应当组织召开专家论证会。河道中从事上述作业行为的还应当报有管辖权的水主管部门批准。

第四十一条负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当依照国家有关规定建立健全桥梁、隧道检测评估制度。

桥梁、隧道的平安检测评估应当委托具有相应资质的机构承当。

第四十二条经检测评估为危险桥梁、隧道的负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当采取紧急措施。

第四十三条桥梁、隧道遭遇车船撞击事故或者其他损坏的有关责任人员应当立即演讲乡村道路主管部门。公安交通管理部门和地方海事管理机构应当予以配合。

第五章法律责任

第四十四条违反本条例规定。给予警告：

（一）未执行乡村道路养护、维修技术规范。

（二）养护、维修乡村道路时未设置警示标志的

（三）未按照规定的期限修复竣工的

擅自占用或者挖掘乡村道路的由乡村道路主管部门予以制止并责令限期恢复原状，第四十五条违反本条例规定。逾期不恢复原状的由乡村道路主管部门组织代为恢复，费用由责任者承当，并处以乡村道路占用费或者挖掘修复费二倍的罚款，但最高不得逾越二万元。

并处以二千元以上二万元以下罚款：第四十六条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正。

（一）履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶；

（二）机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车；

（三）擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（四）占用乡村道路期满或者挖掘乡村道路后。

第四十七条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正；逾期不改正的强制清除或者撤除。

（一）擅自在乡村道路上设置台阶、门坡、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等的处以乡村道路占用费二倍的罚款。

（二）擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业的处以五千元以上二万元以下罚款；

（三）人行地下通道内摆摊设点的处以二百元以上五百元以下罚款。

第四十八条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正；逾期不改正的处以五百元以上五千元以下罚款：

（一）作业期和养护期内擅自撤除围挡的

（二）未及时处置缺损的乡村道路附属设施的

（三）施工完毕未依照乡村道路养护技术规范回填密实的

（四）擅自开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的

第四十九条违反本条例规定。或者擅自改变机动车临时停车泊位用途的由公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的用于非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，用于经营性的处以五千元以上一万元以下罚款。

第五十条违反本条例规定。并处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十一条违反本条例规定的其他行为。

第五十二条本条例规定的行政处罚事项属于乡村管理相对集中行政处罚权范围的依照有关规定执行。

第五十三条乡村道路主管部门及其乡村道路管理机构或者其他有关管理部门违反本条例规定。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励；构成犯罪的依法追究刑事责任：

（一）不依照本条例规定的条件、顺序和期限实施行政许可的

（二）组织不符合条件的单位负责乡村道路养护、维修的

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关键词：铁路工务线路；养护维修问题；管理措施

在我国交通建设逐步加快的情况下，铁路交通的的建设也有了非常大的发展，越来越多的铁路客运站也逐渐被建设出来。特别是对于铁路客运专线来说，系统非常的复杂、使用的各种技术也比较新，系统比较复杂。所以，铁路工务线路的维修和养护就显得非常的重要，在保证铁路运输的安全稳定运营方面有着非常重要的意义。

1 铁道工务线路养护的意义

铁路线路主要是由桥隧建筑物、轨道、路基等组成的一个结构整体，都各自有着不同的功用，任何一个部分受到破坏或变形都会对铁路的整体结构功能造成影响。列车和机车车辆的运行离不开铁路线路设备，它承载着车辆车轮不断传递过来的负荷。只有铁路保持一个良好的运行状态，才可以保证列车运行的不间断性、稳定性和安全性，铁路运输部门才可以将客货运输任务高质量的完成。不过，铁路线路在长期高负荷的作用下，轨道线路的形状会发生一些不规则的变化，联结零件、钢轨、轨枕受到了严重的磨损，线路设备的技术状态也越来越差，所以对铁路线路的维修和养护就变得非常重要，同时这也是保证铁路线路安全运行的前提条件。在对铁道线路进行养护的过程中，要按照“防治结合、预防为主、修养并重”的养护原则进行养护，要持续保持铁路线路质量的均衡性和设备的完整性，以此来保证列车可以不间断、平稳、安全的运行。

2 铁路线路出现病害的原因

轨道的使用寿命和损坏程度是由轨道抗力和列a荷载的相互作用关系来决定的，目前来说，对轨道结构受力造成影响的因素主要是轨枕、荷载、钢轨和道床。主要如下：（1）轨枕支撑面积和轨枕间距是影响轨枕的主要因素，其中轨枕的支撑面积对道床的应力和轨道弹性的下沉都会造成非常大的影响，经过研究证明，三型轨枕和二型轨枕相比，下沉和受力将降低12%。轨枕的间距对道床的应力和轨枕的压力影响非常的大，对钢轨弯曲应力和弹性下沉影响也比较小，通过对相关资料进行分析可知，轨枕根数的档次每提升一次，钢轨的应力和轨道弹性下沉会变化1.3%左右，道床应力和枕上压力会发生3.1%～4.1%左右。（2）轨道的受力主要是列车的荷载造成的，轨道受力和形变和荷载之间的关系是线形的，轨道结构受力变形和荷载增加的百分比是一致的。（3）钢轨状态和断面尺寸是两种比较常见影响钢轨的类型。（4）道床的刚性会对轨枕上的压力和道床生应力造成比较大的影响，道床刚度和道床应力、枕上压力的刚度变化是同向的，而且变化的幅度也非常大，因此，道床的刚性会对维修的工作量造成非常大的影响。

3 铁路线路的维修和养护

通过对轨道结构受力情况进行分析，铁路工务单位在对铁路进行养护和维修时，主要是通过对道床的状态、轨道结构零部件、枕上弹性垫层、轨枕间距和钢轨的状态来开展维护工作的。

3.1 轨道结构零部件的维修保养。在铁路线路维修养护的过程中，要保证铁路结构各个零部件技术状态和工作状态的良好性，在每年的春秋季节要对每一个零部件进行检查并进行紧固。从而保证每一个零部件的扭力矩都可以符合规定的要求，为了避免冬季冷缩爬行将轨缝拉大以及夏季钢轨温度过高造成绝缘顶损坏或者胀轨跑道的情况出现，要从整体对线路进行锁定。为了避免各个联结的零部件生锈，每年都需要使用油在各个零部件的表面进行涂抹。

3.2 轨道几何尺寸的整正。经调查显示，工务部门一半以上的工作量是对轨道的几何尺寸进行整正。轨道出现变形主要是因为受到了列车负荷压力的影响，当线路发生变形后，轨面会变的非常不平稳，在列车的运行过程中，会对线路造成更加严重的损害，尤其是重载铁路，由于列车的数量多、轨道所需要承担的负荷也相对来说比较大，会提高轨道几何尺寸的变化频率。为了最大限度的降低地列车对线路造成的损害，要加大对轨道几何尺寸进行整正的力度。

3.3 道床的养护和维修。在铁路线路中，道床主要是用来提供轨道弹性和纵横向阻力、传布荷载等，道床的状态会对工务维修工作量和线路技术状态的稳定性造成比较大的影响。在对道床进行整修的过程中，主要是保持道床的清洁、均匀、饱满、密实、弹性等。由于道床持续受到列车振动的作用，会出现弹性降低、板结、切入路基等病害。而且因为列车运行过程中，会产生非常多的粉尘，并在道床内聚集，当遇到阴雨天气时，就会变成道渣囊，在天气晴朗时，就会板结。因此在对线路进行维修的过程中，有相当大的一部分工作和道床相关，尤其对于路基下沉和桥涵两头的地区，非常容易产生石碴缺少的病害，为了保证道床的稳定性，就需要补充石碴。另外要及时清理出现板结情况的道床，使道床保持一个良好的弹性。在铁路维修过程中很大一部分工作量与道床有关，对于道床一是要及时进行补充。特别是桥涵两头和路基下沉地段，极易出现石碴缺少病害，这时就要补充石碴。只有石碴补足了才能保持道床稳定。二是要根据道床的板结情况及时安排相应的清筛，恢复道床的弹性，良好弹性是保持轨道几何状态的关键。

3.4 钢轨的维修和养护。在工务线路中，钢轨承受了车轮传递过来的冲击力并将冲击力传递到下轨道部分，它是和车轮产生接触的唯一构件，钢轨的状态对列车的运营情况有直接的影响，因此要对钢轨伤损探测的质量进行提升，不允许漏检漏探的情况出现，要将线路巡查人员的作用充分发挥出来，加大钢轨手工检查的力度，为了对钢轨的技术情况可以尽早的了解，要跟踪检查钢轨的伤损情况。对轨面不平顺、擦伤、掉块等病害情况进行及时的修正。

4 工务线路的管理措施

在管理过程中，要把实效管理作为重点，使得线路的维修工作逐渐向规范化、科学化和程序化发展。要对机载动态检测数据、检车数据和车间线检工区的检查数据进行分析检查，根据时令、季节、地理情况对维修计划进行安排，制定出各个车间阶段性推进计划和全年维修生产阶段性推进计划。对出现翻浆冒泥地段和道床板结地段，要使用随时发现随时整修的方法进行管理，对于比较重要的地段要使用逐孔清筛的方法进行管理，并使用质量良好的石碴进行更换。为了提高钢轨的使用年限，降低接头的病害，要成立专门的焊补班，来对掉块、擦伤、马鞍形进行打磨。提高路基设施的养护力度，定期对路基的排水设施、浆砌骨架、浆砌护坡、浆砌护肩、路基边坡植被进行检查和保养。进而来保证路基的稳定性。

5 结语

铁路的大量修建为人们的出现带来了非常大的便利，尤其是现在各种高速列车通道的开通，更加方便了人们的日常出行。但是，铁路在给人们带来方便的同时，还需要考虑铁路运输的安全。一个安全的铁路运输环境，对人们的生命财产安全、国家的稳定和谐等都有非常大的影响。因此，要把铁路工务线路的养护维修工作作为重要的工作来开展，以此来提高工务线路的稳定性和安全性。

参考文献

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【关键词】市政道路；机电系统；日常管理

市政道路机电系统的管理是一门新兴学科，多年来如何对市政道路机电系统进行有效维护和管理，既保证市政道路机电系统的稳定运行，又使维护投资得到控制，是市政道路机电管理者一直学习研究的课题。

一、 市政道路机电系统管理方面存在的问题

随着市政道路网的基本成形，城市通车里程的日益增加，机电系统在市政道路运营中担负的作用越来越大，它的好坏直接关系着市政道路的照明、监控、通信和稽查工作。我国市政道路机电系统研究和建设工作起步较晚，总体水平不高，部分技术还不很成熟，机电系统管理方面存在的一些问题。笔者认为主要有以下几点：（1）重视不够，缺乏统一管理和规范机电系统的管理与设备维护。主要是规范有关行为，包括对设备的操作、使用、保养、维护、检测、改造和更新，目的是使机电系统达到最佳的状态和实现最高的运行效率，实现市政道路最合理、最有效的整体运作能力，提升整体经济效益。市政道路的机电系统是复杂的，中间环节较多，如就监控系统而言，一般分为外场设备、监控室、监控中心等。外场设备主要是路段监控设施，而一般路段的设备还有较为细致的分类，设备种类繁杂这是日常管理、维护的困难之一。（2）机电系统的管理过于分散，评判标准难以统一。目前由于我国在市政道路建设机制以及运营管理机制的不同，机电系统管理方面显得分散，各自为政，没有一个相对统一的管理机制和模式，相关方面的运作较为混乱，这对于我国市政道路机电系统管理而言是不利的，对于市政道路本身的发展也是一个重大瓶颈。这是由于发展历史、地理位Z、系统技术现状以及企业整体上的传统管理体制等方面的条件所限制的一个结果，造成管理过于分散，评判标准难以统一的问题。市政道路专用设备制造企业较多，但使用标准不同。从设备接口及软件接入点来说，有许多不同标准，建立一套完整、规范的行业设备标准迫在眉睫。（3）对于机电系统的安全环境重视不足。在市政道路施工设计等方面存在的一定漏洞和不足。加之施工设计考虑不周或实际情况和设计不符等因素而导致工程建设遗留隐患，有时施工方的责任心问题和日常使用的误操作等诸多因素，都成为机电系统安全运行的潜在不利因素。

二、 市政道路机电系统的日常管理内容

市政道路机电系统主要包括通信、监控两大系统及供配电设施。市政道路机电管理是发挥道路设施控制与管理功能的主要辅助系统，是对市政道路机电设备实施现代化管理的主要工具。市政道路机电系统的正常运行是保证市政道路快速、安全、高效运行管理的重要手段。因此，为机电系统提供良好的管理与维护是保障机电系统正常运行的必要前提。下面就日常维护工作进行探讨：（1）工作人员的日常维护。市政道路的各个管理处的行政人员包括运营单位领导、道路监控中心等一线人员，都要积极参与机电系统的管理与维护工作。他们的日常维护主要是对机电系统设备进行日常的处理、防水处理、防锈处理，对机电系统的内外场设备作定期的保养， 如果没有定期对其进行内外保养，机电系统设备的正常使用寿命将受到严重威胁。工作人员的日常维护就是机电系统的现场设备管理与维护，主要工作就是针对现场机电设备工作的运行特点，有效地按照操作规范对设备正常操作运行， 保证各个道路的正常秩序， 使整个机电系统运行处于优质、高效、安全的最佳状态中。（2）专业技术人员的管理。市政道路机电系统一线工作人员的日常管理与维护是必不可少的环节， 但仅仅局限于日常管理与维护还远远不够。运营单位要始终把专业技术人员的职业素质放在第一位，加强专业技术人员的机电系统业务培训。建立健全业务技能考核等一系列激励机制，全面检查运营单位的技术人员独立处理机电系统性能故障以及紧急状况下的协调配合能力，组织开展对技术人员进行专业技能考核和考评机制都是机电系统管理的重要内容。

三、 关于市政道路机电系统管理的几点建议

（1）建立科学的机电系统管理体制。由于市政道路机电系统设备种类繁多、设备数量成百上千、分布线路长且分散，而设备故障的排除也具有一定的时效性，因此建立反应快捷的设备维护维修梯队是有效的解决方法。下面就具体内容进行了分析。以“三级维护”为基准的无缝隙管理体制：以“三级维护”为整体构架， 明确分工、细化责任和健全专职维护员制度以实现机电设备的无缝隙管理。“无缝隙管理”的实施：机电设备的日常无缝隙管理，通过“日检”、“周报”、“月查”、“考核” 来实现。“日检”是由专职维护员每日对设备的运行状态进行检查，并做日常维护；“周报”是专职维护员汇总一周站内机电设备维护及维修情况上报分中心级；“月查”是由分中心级对站内设备的维护管理情况做出检查，汇总存档， 并针对机电设备的使用情况做出下一阶段的工作安排；“考核”是由中心级每季度对分中心级和站级做出综合业务工作评测。（2）科学制定养护计划。根据机电设备的安装使用位置、城市拥堵路段的车流量以及运行时间及故障出现的频率和部位，结合运行环境，既对每台设备进行分析，又和同类设备进行对比分析及对设备进行归纳分析。市政道路机电设备虽然种类繁多，设备成百上千，但市政道路的站与站、车道与车道、广场与广场的设备类型基本相同，这就有利于对同类、同种设备的分析和管理。只有系统的分析， 结合年度维护资金预算，才能科学制定该类设备及系统的维护计划，调整巡查频率和维护时间，才能确定设备的大中修计划。根据对系统设备的分析，才能确定系统是否需要进行升级改造或技术革新等。这样，设备维护才能做到轻重缓急、维护为主、维修为辅、科学管理。本着修旧利废的原则，合理科学地制定维护计划，可减少设备的故障率，节约维修成本。

四、结束语

在进行社会主义现代化的建设中，我国很注重市政道路的修建。目前，我国的市政道路建设取得了一个阶段性的成绩，以通信、监控、照明供配电等系统组成的机电系统在市政道路建设中投入使用，社会的快速发展也在要求我国的市政道路建设及其相关事项要与时俱进，不断创新，保证市政道路机电系统和机电设备运行的相关工作有效展开，促进城市的发展。

参考文献：

[1]徐丽华.市政道路机电管理[J].交通世界（运输.车辆）.2009（08）

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一、我县建成区范围内城市道路照明设施统一管理、维护的范围和数量

我县建成区内管理维护的城市道路照明设施，是指包括城区道路、公路、里巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场、公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地下管线、灯具、工作井以及照明附属设施等。

管理属地界限范围：包括北岙镇老城区、新城区、海滨公园、乡镇主干道（东屏镇、北岙镇北沙、双朴片区主要干道，连港环岛公路，三盘、元觉至霓屿段五岛相连公路、隧道、桥梁两侧）；杨文工业区内主次干道的城市道路照明设施。

具体管理、维护范围，由县城市管理大队与原管理单位负责对已建的道路照明设施进行统一排查摸底，并对年度维护管理费、电费进行测算、统计，报县城市管理大队备案。

二、城市道路照明设施监督管理的主体和职能范围

县规划建设局是城市道路照明设施的行政主管部门，县城市管理大队受县规划建设局的委托负责对城市道路照明设施进行统一管理和维护。

县城市管理大队负责对建成区维护管理范围内的城市道路照明设施进行日常的巡查、管理；负责对破坏城市道路照明设施违法案件的查处和执法工作；负责对城市道路照明设施维护施工单位的日常监管和考核工作，并建立考核机制；负责对城市道路照明设施年度的设施更新改造计划的制定和实施工作；负责对新建的政府投资城市道路照明设施的移交和接收管理工作，并做好与原管理单位的组织协调工作。

三、城市道路照明设施的日常维护、管理和更新改造

城市道路照明设施日常的维护、管理采用市场化操作模式。根据建成区照明设施维护的分布范围、数量和年度维护费用基数，由县城管大队采用直接发包或者招投标方式确定维护施工单位。县城市管理大队要建立监管和考核制度，负责对其进行日常的监管和月度考核。日常的监管和月度考核结果作为该承包单位日常维护成果、效率的依据，与季度或年度的照明设施维护施工费用结算相挂钩。

县城市管理大队根据建成区管理范围内的照明设施电费多头立户的现状，向县供电局申请用电变更登记，简化程序，建立统一用电户头，统一缴费账户。

已建的纳入维护管理范围内的城市道路照明设施更新改造的实施主体和单位为原管理单位和县城管大队。在统一交付县城市管理大队管理维护之前，由原来的管理责任单位统一对管理范围内的照明设施进行排查检修，明确需更新改造的地段范围和数量，并由原管理单位制定更新改造计划，负责具体实施，以保证现有已建的城市道路照明设施的亮灯率和完好率。移交后需要更新改造的城市道路照明设施，由县城市管理大队负责编制年度更新改造计划和经费预算，报县规划建设局批准后，由县城市管理大队负责具体实施，建设经费列入县财政年度计划。

四、新建的城市道路照明设施（包括非政府投资）规划、建设和验收移交程序

建成区范围内新建的城市道路照明设施（包括非政府投资），要与主体工程同时规划、设计、施工、验收。照明设施建设方案与施工图须经县规划建设局组织县供电局、城市管理大队等相关部门审核后，方可组织建设。城市道路照明设施未经审批进行建设的，可由县城市管理大队按违法建设进行查处。

照明设施工程竣工后，符合验收条件的建设单位应按规定程序组织县发改局、财政局、规划建设局、供电局、县城市管理大队等相关部门进行验收。

新建（政府投资）的城市道路照明设施工程验收合格后，由建设单位将建设资料档案按规定程序移交县城市管理大队备案，由县城市管理大队统一纳入日常监管、维护管理范围。验收不合格的，由县规划建设局责令限期整改，合格后方可按规定程序移交。

五、城市道路照明设施维护管理经费来源和保障

县财政局要保证城市道路照明设施正常维护管理经费的需要。

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关键词：城市道路建设，道路维修养护，社会主义和谐发展

Abstract: along with the social economic, political and cultural development, national traffic situation development situation is prospering, and city roads more and more, the quality of the road to directly affect the quality of people's life and personal safety. Contemporary traffic of the prosperity of reflect a of the whole country's management system and the national comprehensive national strength, developed transport can promote the different areas for communication, in a certain degree of different cultures, economic help exchanges, form different impact, help in socialist social construction process continuously infuse new power for socialist innovation, science and technology, and constantly update make great contribution to promote social better development. This paper will come to the city road maintenance and curing of the common problems are analyzed.

Keywords: urban road construction, road maintenance maintenance, socialist harmonious development

中图分类号： [TU997]文献标识码：A文章编号：

城市道路的建设过程中容易出现道路修整不正确，导致道路的使用寿命不长，在一定程度上影响了人民的日常生活，同时相关的部门也应当根据实际情况，进行自我检查并在检讨的过程中找出解决方案。城市道路建设体现一个城市的繁荣程度，但是城市道路的管理与维护则体现了一个城市的综合素质，城市道路管理得井井有条，让人民的驾车的同时可以感受到社会人类的良好道德素质，在车辆拥挤的时段，若相关的道路管理人员做好调整，可以保证车辆的流通性。

一、当代城市道路维修养护的现实状况

道路是否能正常使用关系到人民的日常生活，当代城市道路维修与养护受到道路管理部门人员的重视，这是非常必要的，那么当代城市道路维修与养护都有些什么具体内容呢？第一、针对道路的表面进行维护与处理。道路在使用时间久了，会出现裂缝或者凹陷等不良的现象，相关施工队伍针对出现的不同问题进行及时有效的维护与保养。第二、针对道路两侧的围栏与石板进行检查与维修。道路两侧的围栏也是道路维护中的一个部分，确保这些方面的安全有利于减轻事故的严重性，在维护与保养的过程中要确保围栏与石板的完好无缺。第三、针对道路的路标与路牌进行保养或更新。路牌与路标也是道路维护的一项内容，确保路标路牌的正确可以保证人民顺利地到达目的地，同时合理的划分路标也是保证道路正常使用的重要保证之一。第四、针对道路的排水功能及其他重要功能进行检查与维护，确保能正常使用。在遇到雨水天气是，道路排水功能是非常重要的，雨水的成功排出保证路面不积水，减低车辆在雨水天气中的打滑现象，同时降低事故发生的可能性。第五、在确保道路正常运行的同时，也要对人民道路安全意识进行问卷调查。可以在社区里头派发道路安全使用问卷调查，通过调查了解车民对道路使用安全意识是否正确。

二、城市道路维护养护中常见的问题及相应对策

（一）城市道路维护养护中常见的问题

城市道路的维护与养护可以保证车辆的正常流通，为人民的人身与财产安全提供重要的保障。但是在城市道路维护养护中经常会遇到各种各样的问题，对城市道路的维护与养护带来不便。第一、在城市道路维护与养护的过程中影响到正常通车量，给交通带来了巨大的压力。由于城市道路维护的时间没有规律，按照施工速度而定，在车流量高峰期间进行路面维修，不仅加大了公路的交通压力，同时车祸的发生几率也大大增加，对于道路较窄的地域来讲，更能体现这个问题。本身较繁荣的城市车辆的数目也比较多，在遇到上下班及节假日时期，车流量成倍上涨，减慢了维护的速度。第二、城市道路维护与养护时，由于缺少人民在停止施工时进行监管，导致在维护的过程中受到不法分子的损坏。在施工的期间，施工人员晚上休息时间没有专人对维护路面进行监管，让不法分子乘虚而入，对路面维护进行破坏，让维护难度加大，所需时间增加。第三、相关部门缺少对道路维护养护施工队伍的监督，使维护与养护出现偷工减料的不良现象。相关的部门会提供路面维护的材料，施工人员在施工的过程中，把材料私自出售，较少维护所用的材料，导致路面维护没有达到预期效果，短时间内进行多次的维护，给人民带来不便的同时，滋长了歪风行为。第四、城市道路维护与养护工作没有受到相关部门的重视，在超过规定养护期后进行维护，增加了道路的安全隐患。在规定的时间内进行路面维护时确保道路正常使用的主要保障，不少的道路建筑公司没有按照建筑条例的维护期限进行道路维护，甚至在期限超出很多的情况下都没有进行养护，大大地提高了道路的不安全性。第五、城市居民对道路维护与养护的意识不强，在进行道路维护整顿时，发出强烈的反对呼声，给施工人员带来压力。不少人民对路面维修都非常的反感，使道路阻塞，同时给人民带来了诸多不便。出行遇到公路维护施工队伍进行道路维护会使行驶速度大大减慢，使人民心里焦躁，人民对道路维护的看法有误。

（二）城市道路维护养护中对常见问题的解决对策

由于相关部门的认识错误，人民对城市道路维护与养护的认识不足，导致城市道路在维护与养护的过程中出现问题，那么面对这些问题，相关部门应当如何应对呢。第一、在道路维护的过程中，为了降低道路的压力，保证日常生活的车流量，相关的施工人员可以根据实际情况选择在合适的时段进行维护。如选择在晚间或者人民的上班时段进行路面维护，车流量较少时即可以降低施工难度，同时也减轻道路的压力。正确的选择维护时段，确保了施工的顺利完成，避免了施工人员与驾驶者的纠纷，同时也确保路面的畅通。第二、在道路维护时，停工休息期间应当安排人员轮流监管。在晚间停工时期，安排施工人员轮流看守，防止道路被故意损坏。第三、加大对城市道路维修队伍的监督，保证道路维护与养护按照相关的规定顺利进行。在道路维护与养护期间，相关的道路部门应当安排专业的建筑师及设计师都现场进行指导与监督，对施工中存在的问题与错误做出及时地纠正，同时规范施工人员的工作态度，防止他们故意延长施工时间，给人民带来不便。第四、严格遵守道路维护与养护的期限，在规定的期限内做相关的维护与养护工作。每个工程都有它的“保质期”，需要进行维护与保养，相关的道路部门应当按照道路维修期限对道路进行维护与养护，避免道路出现问题，造成交通事故。第五、在城市人民中大力宣传道路维护与养护的重要性，提高人民对道路维护的认识，让他们了解并支持相关的维护工作。在人民社区当中大力宣传道路维修的重要意义，让人民在使用道路的同时清楚并了解相关的使用规则，提高他们的自我保护意识，在遇到施工队伍维护公路时应当慢行，确保施工人员及自身的安全，做一个具有高等素质的良好公民。

三、总论

城市道路维护与养护对城市交通安全起着决定性作用，年久失修的道路对人民的人身及财产安全带来威胁。城市道路维护与养护都需要进一步地发展与监督，对于在维护的过程中出现的问题，相关的部门应当结合实际情况制定出有效的解决方案。道路承载了为自己梦想与目的而奔驰的人民，为了确保他们的安全，道路部门的管理人员更应当加大城市道路的管理与规范，使城市道路的秩序变得更加的井井有条，人民的开车素质也逐步提高。

参考文献

[1] 郑晓丽.当代城市道路建设的现状及存在的问题[J]中国道路工程2009.12.

[2] 徐志强.现代城市道路的重点设计方案与特色[J]重庆道路建设.2010.5

[3] 马文安.城市道路维修与养护中存在的问题与对策[J]中国道路工程.2009.6

[4] 谢志峰.古今中外道路风格与特色的对比与优劣之处[J]天津道路工程.2010.8

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关键词：市政设施；现状；维护管理；对策建议

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

伴随着城市人口的迅速发展，人们对生活品质的不断提高，城市市政设施建设做为人们生活的基础建设，为人们生活创造了各种便利条件，改善了人们的生活条件。由于种种原因的制约，现阶段，市政设施维护工作中存着一些不足，为了进一步改善这些不足，使各项设施发挥其应有的作用，本文充分探讨分析了城市市政设施维护工作中的问题，并提出了相应的改进措施。

一、市政设施管理的意义

随着市政建设事业的蓬勃发展，城镇建设项目的增加，等级的提高，从而对城镇市政设施养护管理工作提出了新的更高的要求。城镇市政设施不仅要求完好、美观而且要求排水畅通，保障日趋增大的车流量能够顺畅、平安行使。在市政设施养护工作中市政道路的路面修复、附属设施的维修保养、人行道板的修复平整，管道的疏通、道路障碍的清理等维护工作和应急抢险工作显得尤为突出，因此在养护管理中的人的素质，对养护工作显得更为重要，所以职工必须树立和增强主人翁的意识，保障维护工作质量和时效。

改革开放以来，随着城镇养护工作的机械化程度的提高，工作条件的改善，使职工的主观能动性大大增强，同时由于养护员工付出的辛勤劳动从而也使他们的社会地位、经济收入得到进一步提高。我们传统的管理思想、管理方法、管理手段也感到越来越落后。因此在管理工作中单纯地认为职工工作的目的就是为了经济报酬、工资待遇等，对职工的管理手段和管理方式较为原始，认识较为肤浅，在职工完不成任务和在养护工作中质量不好就以扣代罚奖金等管理措施，效果并不理想，以一种简单经济手段来管理养护工作，没有突出人的作用，没有重视发挥职工的主观能动性、创造性、积极性，极大地影响了工作的进程，制约了经济的发展。但人是有多种需求的，不仅是物质上的，还有精神上的。重视人的群体关系，要改善职工的心情以及调整人际关系，使职工能心情愉快地投入工作，保证工作效率。

二、城市市政设施的分类

城市市政设施主要分为六个方面：一是城市道路及其设施，主要包括城市机动车道、非机动车道、人行道等道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施；二是城市桥涵及其设施，主要包括城市桥梁、隧道、立交桥、地下通道等及其他及其它附属设施；三是城市排水设施，包括城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道等管道及其它附属设施；四是城市防洪设施，包括城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其它附属设施；五是城市道路照明设施，包括城市道路、桥梁及景点等处所有的公共照明设施；六是城市建设公用设施，城市供水、供气、供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。

三、城市市政设施维护的现状

市政设施关系着一个城市的面貌与发展状况，对市政设施的管理维护则关系着城市的精神面貌，与城市的发展息息相关，市政设施的建设是为了保证市民的日常生活，而对设施的管理维护工作更是与市民的生活息息相关。市政设施的管理维护工作是城市建设的基础，对城市的经济社会发展起着基础性的作用，但是，现阶段，市政设施的管理维护工作做得很不到位，不能满足市民的正常生活要求。市政设施的管理维护工作仍然存在很多的问题，主要表现在以下几个方面。

1、相关部门对市政设施的管理维护投入不足

对市政设施的管理维护工作支持力度不大，投入资金不足也是造成管理不善的主要的原因，在实际的维护工作中，由于缺乏相应的资金支持，只能采取简陋的维护手段与方式，而这远远不能够满足维护工作的需求，最终使得市政设施的维护不足，管理不善，不能发挥其应有的作用，从而寿命会大打折扣。因此，对市政设施的管理维护工作，很重要的一个方面是要加大管理维护的支持力度，对其加大投入，以保证市民的日常生活，促进城市经济的发展。

2、对市政设施的管理不善

市政设施涉及很多部门，如电力、道路、园林以及十几个部门，而这些部门相互之间不存在或是很少存在联系，使得市政设施的管理不善，如果出现问题，相互之间推诿，这就使得市政设施的管理维护工作存在很多的问题。再加上很多管理人员的意识原因，市政设施的管理工作不是很完善。

3、对市政设施管理维护工作监督力度不足

对市政设施管理维护工作监督不足，管理与制约手段不是很完善，从而难以保证设施的正常使用。除此之外，管理工作不是很完善，管理人员意识不足，对管理维护工作的监督力度不足，使得市政设施的管理维护工作存在很多的弊端。因此，要做好管理维护工作，光有管理是不够的，监督也是很有必要的，有效的监督可以保证管理维护工作更加有序的进行下去。

四、做好市政设施管理维护工作的策略

1、转变思想观念，加强支持力度

相关部门必须转变思想观念，充分认识到市政设施在城市基础设施建设和对人们的重要作用，并采取切实可行的措施来加强对管理维护工作的支持力度。尤其是在资金方面，要加强支持力度，合理安排和使用市政设施维护管理的资金，统筹安排，加大投入，提高资金的利用效率，为做好市政设施的管理维护提供资金保障。

2、完善基础设施，重视管理维护

市政设施的管理维护要从基础设施入手，首先完善基础设施建设，做好每一个细节工作，并定期进行管理和维护。管理和维护人员要认真履行自己的职责，做好管理维护工作，对于出现的问题进行及时处理，使市政设施能够充分发挥自己的功能和效应。例如，对于道路管理，要保证道路的畅通，并及时完善道路的基础设施建设，对于出现的问题及时采取措施进行处理，对于隧道和路灯的管理和维护，还要及时巡视，保证隧道和路灯正常工作，为人们的安全出行提供保障。

3、提高建设质量，打下良好基础

市政设施的质量是保证管理维护工作顺利进行的基础，只有建设质量有了保障，才能更好的开展管理维护工作，才能充分发挥市政设施的功效。在市政设施施工建设的时候，要采用招投标的形式，选择有资格有实力的施工单位进行施工建设。在管理维护的过程中，要加强对建设质量的检查，对于建设中出现的问题要落实到施工单位，以保证建设质量。同时加强监督管理力度，严格把握好质量这一关，为做好市政设施的管理维护工作打下坚实的基础。

4、做好管理工作，建立长效机制

市政设施的管理维护工作不是一朝一夕的事情，而是一个长期的过程。所以，必须采取相应的策略，建立长效的管理机制。制定详细的管理原则与管理标准，明确每个管理部门和个人的责任，建立严格的责任制，使相关部门和个人都认真履行自己的职责。同时培养相应的管理人才，提高管理人员的综合素质，加大对管理工作的科技投入，提高管理水平。从多个方面入手，建立市政设施维护管理工作的长效机制。

5、加大宣传力度，形成良好氛围

市政设施建设与每个市民息息相关，因此，做好维护管理工作还离不开广大市民的参与和支持。所以，有必要加强宣传教育工作，提高每个市民的素质，使每个市民都积极参与到市政设施的管理维护工作当中。同时加强执法力度，使市政设施管理维护置于公众和社会舆论的监督之下，形成良好氛围，获得人们的支持。此外，还有必要加大曝光的力度，对于破坏市政设施的行为进行曝光，建立不良行为记录档案，提高市民的素质，形成全员参与管理维护的良好氛围。

6、抓好市政设施建设的质量关

市政设施的质量是市政设施管理维护工作顺利进行的基础，因此，要严把质量关，从而为管理维护工作奠定好的基础。在进行市政设施的建设时，要对施工单位进行严格的审核，采用招投标的方式选择最为合适的施工单位。在对市政设施进行管理维护时，严格对质量问题进行检查，如果是工程建设中出现的问题，要将责任严格到施工单位，为各种的养护管理工作做好坚实的基础。在对市政设施进行管理维护的过程中，加强各方面的监督机制，对防范措施也要进行严格的监督，严把质量关，为市政设施管理维护工作做好坚实的基础。

7、加强专业维护人员的投入

专业维修队伍的培养建设是合理完善城市道路和桥梁等设施养护管理的基础，我们应该根据区域内道路和桥梁的总量、养护工程的现状进行合理配备相应专职维护工程师，以确保设施养护工作的日常进行，并且不轻易变动各自的岗位。相关养护维修单位应当选择专业技术的养护人员组成自己的养护维修队伍，并给每个养护队配备专用的养护维修车辆和机械设备，专业养护人员依据自己的能力按照养护维修计划和相关技术标准、规范，对道路、桥梁、路灯等基础设施进行巡查和养护、维修。对选派的专业维修人员要定期进行维修养护培训和演练，提高其先期应急处理能力。

结束语

城市市政设施建设和维护管理水平代表着一个城市的形象，要建设和维护好市政设施，只有加强工程建设的施工质量控制，完善城市道路桥梁等市政设施的养护管理，为城市市政设施的使用营造良好的交通运营环境，不仅便利人们出行还保障人们的人身财产安全，而且为城市创造丰富的社会效益与经济效益。

参考文献

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[关键词]市政道路改造;路面;排水;质量

文章编号：2095-4085（2015）02-0105-02

在城市不断扩建的今天，城市的交通系统也要跟上城市的发展步伐，而在旧城区，则存在大量损坏严重、落后的道路，此时必须对其进行相应的改造或重建。此类工程一般直接面对街道百姓，施工会对百姓的生活造成一定的影响。对此，正确认识市政道路工程改造维护的现状，把握注意事项十分必要。

1 市政道路工程改造维护要点

1.1 软土地基问题

在市政道路工程改造的设计中，不可避免的会遇到软土地基，一般对软土地基的测量是通过弯沉测定法，对质量较好的混凝土板块进行编号，然后利用仪器进行各个部位的荷载测量，主要是横缝、断缝附近的板角等处，对一些荷载不利的位置进行测量和观测，并测定各点的弯沉。另外，路基的强度还与其干湿度有关，含水量的高低又与各种湿源的作用和延续时间有关。当然，部分地区也存在排水措施不当、路面宽且路基低等问题，雨水长期渗入路基中，导致了路基的软化。因此，在设计中，必须加强地质条件的勘察，以完整、正确的地质勘察资料做依据，确保设计方案的最优化。

1.2 排水问题

在排水问题上，很多城市的降水量、降雪量较大，这就对排水的要求较高，加上城市交通压力越来越大，这就要求在道路工程改造中必须进行有效的排水，提出科学的排水方案，保证路基施工质量。

2 市政道路工程改造维护中的注意事 项

2.1 重视排水设计和施工

在设计中，首先要挑选一个容量大、适合留出更多余地的总出水口，以应付管道施工中因市政管线的复杂而造成的高程变动情况。因此，在设计绘制施工图纸之前，设计人员到施工现场进行仔细的勘察，并对该区域的旧排水系统进行简单的测量，绘出排水系统草图，为改造工程设计提供重要依据。例如：当旧的主管已经由瓦管更换为混凝土管，但是住户管却依旧为瓦管时，由于瓦管易碎、易裂，且施工接口多，此时不能继续使用瓦管作为住户管，而是将其换成PVC硬塑管，因为混凝土管成本太高，且非常浪费;而铸铁管很容易生锈。PVC硬塑管具有规格多、价格低廉、施工简单等优点。

在排水施工中，由于市政道路的地下管线非常复杂，施工中很容易出现排水管道的高程变动问题，对此，在施工中应从总出水口开始。在现浇混凝土平基和装管中，应以井段为单位进行测量放线，一段基础完成后立即安装这一段的排水管。在施工中，应以井段为分段原则，不能以每支管道为划分原则，这样很容易造成混凝土平基强度过低、管道下沉弯曲等问题。

2.2 路面的合理设计

路面设计时市政道路改造工程的一个重要部分，应结合现有路面的宽窄选择合适的路面施工方案。对于较窄的道路，应选择铺设混凝土块进行路面施工，这样不会影响到老百姓的出行，而且也无需进行专门的封路、看护等。另外，也较容易把握路面的平整度和坡度。若此时采用现浇混凝土施工，那么受到施工场地的限制，施工机械设备无法施展，影响施工质量。对于较宽的道路，选择现浇混凝土方案，这样能保证路面的强度，能支撑汽车等的荷载。同时，在设计时还需注意路面的厚度、混凝土标号等。

由于市政道路改造工程对沿街百姓的正常生活造成一定影响，因此要在最短时间里完工，且受到施工场地的限制，在路面夯实上一般采用人工木夯法，需要采用压路机时，一般采用1吨左右的轻型压路机，此时路床的强度很可能无法达标。而且，若浇筑的面层厚度不够，则很容易出现裂缝现象。因此，在设计时必须合理设计路面的厚度以及混凝土的标号，将路面厚度控制在15-23cm左右，将混凝土标号选定为C30、C35，不能选用标号过低的混凝土。

2.3 严格按照施工方案进行道路的施工

受到施工场地等条件的限制，路床的强度很难达到设计要求，此时必须将路床的含水量控制在2%以内，避免路床的反复浸泡。在碾压时，一定要确保每一遍碾压的厚度以及夯击的遍数达标，不得出现遗漏现象。若路面采用现浇混凝土施工，那么需要采用振棒加强混凝土的振捣，保证振捣的密实，保证现浇混凝土质量。最后，还要合理控制路面施工中出现的裂缝问题，严格按照施工方案设置伸缩缝，预防路面的伸缩裂缝，一般每隔30m留设一条伸缩缝。

2.4 注重道路的养护管理

在市政道路改造工程中，对道路进行科学有效的养护是十分必要的，这也是确保道路改造工程制度化、规范化的重要举措，是保证道路改造工程质量的重要措施。首先，明确养护管理责任主体，在施工前建立健全的道路养护管理制度，例如：由相关政府部门或交通管理部门对道路的养护管理进行全程监控，并加强道路养护管理的引导，提高养护管理的水平，确保道路改造工程的质量，使道路更好为城市建设做贡献。其次，建立长效资金保障机制，相关政府部门重视道路的养护管理工作，积极加大财政投入，定期进行道路的质量检测和养护管理，提高道路养护管理效果。再者，创新思路，健全道路养护管理的长效管理机制和考核机制，使各地的相关工作人员根据道路的实际运营情况因地制宜的制定养护管理方案，保证道路养护管理质量，更好服务于市民，促进和谐社会的建设和发展。

3 结束语

市政道路工程改造维护与老百姓的日常生活密切相关，与城市的其他基建项目紧密相连。因此，在市政道路改造工程中，必须注意设计、施工、养护管理的各个要点，以严谨认真的态度面对改造工程项目，从各个方面加强工程质量控制，并在最短时间内完工，减少施工给市民带来的不利影响。

参考文献：

[1]李化进，孙锋，市政道路工程改造维护应注意的若干问 题[J].商品与质量・建筑与发展，2014 （1）：236-236.

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第二条车辆维护制度是贯彻安全第一、预防为主的方针，保障汽车运行安全的基本制度。车辆维护是指道路运输车辆运行到国家有关标准规定的行驶里程或间隔时间，必须按期执行的维护作业。

第三条本规定适用于在中华人民共和国境内，从事路客货运输的经营业户(单位或个人)、汽车维修一、二类企业及汽车综合性能检测站。

第四条各级交通行政主管部门归口管理辖区内道路运输车辆的维护管理工作，各级道路运输管理机构负责组织实施。

第二章道路运输车辆维护

第五条道路运输车辆的维护分为：日常维护、一级维护、二级维护。

日常维护是由驾驶员每日出车前、行车中和收车后负责执行的车辆维护作业。其作业中心内容是清洁、补给和安全检视。

一级维护是由维修企业负责执行的车辆维护作业。其作业中心内容是除日常维护作业外，以清洁、、紧固为主，并检查有关制动、操纵等安全部件。

二级维护是由维修企业负责执行的车辆维护作业。其作业中心内容是除一级维护作业外，以检查、调整转向节、转向摇臂、制动踢片、悬架等经过一定时间的使用容易磨损或变形的安全部件为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。二级维护必须按期执行。

第六条道路运输经营业户和驾驶员，必须按国家或行业有关标准规定的行驶里程或间隔时间，对车辆进行维护作业，进口车辆及特种车辆按出厂说明书的规定执行。

第七条道路运输经营业户，可以自主选择经道路运输管理机构资质认定的二类以上的汽车维修企业进行维护作业。危险品运输车辆必须到具备危险品运输车辆修理条件的维修企业进行维护作业。

第八条经道路运输管理机构资质认定，达到二类以上汽车维修企业开业条件的道路运输经营业户，可以对本单位的车辆进行维护作业。

第九条凡从事道路运输车辆维护作业的维修企业(以下简称维修企业)，应遵守国家有关法规、标准，按规定的作业规范或说明书进行作业，不得漏项或减项作业。

第十条维修企业实行车辆维修合同制，承修方与托修方应签定维修合同，并实行竣工上线检测制度、出厂合格证制度和质量保证期制度。

第十一条维修企业应与经道路运输管理机构资质认定的汽车综合性能检测站签订二级维护竣工检测委托合同书。

第十二条维修企业应配备专职的质量检验员和价格结算人员。质量检验员及价格结算人员必须经过培训，考核合格持证上岗。

第十三条维修企业及价格结算人员，应严格执行当地交通部门制定的工时定额，并严格按当地交通部门会同物价部门制定的工时费率标准收取工时费。

第三章道路运输车辆二级维护检测

第十四条道路运输车辆二级维护检测分为三类：

(一)、二级维护前的诊断检测，主要是针对驾驶员的反映和车辆的外检情况，应用仪器、设备对车辆进行不解体诊断检测，以确定二级维护的附加作业项目。由维修企业按标准来执行，出具的诊断报告，作为签订维护合同的依据之一。

(二)、二级维护作业过程中的检测，主要是对二级维护生产过程中的车辆维修质量进行跟踪检测，发现问题及时解决，由维修企业按标准进行，并作出检测记录。

(三)、二级维护竣工检测主要是对二级维护及其附加作业项目的作业质量进行检测评定，由汽车综合性能检测站按标准进行，出具的检测报告，作为维修企业的质量检验员签发出厂合格证的依据之一。

第十五条汽车综合性能检测站应配备技术负责人、质量负责人和专职的检测员，并必须经过培训，考核合格并取得证书后方可上岗。

第十六条汽车综合性能检测站应严格执行交通部门制定的有关检测标准、规范和程序，由技术负责人签发检测报告。汽车综合性能检测站应严格按当地交通部门会同物价部门制定的检测费收标准收取检测费。

第四章管理与监督检查

第十七条道路运输经营业户，必须按国家有关规定执行车辆维护制度，并加强管理。车辆的二级维护由各级道路运输管理机构负责监督管理。

第十八条车辆二级维护出厂前，须进行竣工检测，并由维修企业的质量检验员审验合格后，签发出厂合格证。维修企业应开据统一规定的汽车维修项目、费用清单和结算凭证。

第十九条道路运输经营业户应持出厂合格证，到当地道路运输管理机构审核，合格后办理签章手续。

第二十条从事驻在运输超过三个月的车辆，车主应持车籍地道路运输管理机构的委托书，纳入驻在地车辆维护的管理。

第二十一条对车辆二级维护执行情况的监督检查坚持源泉管理为主、路检路查为辅的原则，主要在车站、货场、驻地和经省级人民政府批准设置的交通稽查站等作业现场进行。对达到二级维护行驶里程或间隔时间的车辆，除车主应自觉按时维护外，道路运输管理机构亦应及时督促车主按时维护。

第二十二条对道路运输经营业户，主要检查道路运输证二级维护记录，并作为年度审验的重要内容。

第二十三条对维修企业，主要检查其执行国家有关车辆维护规范的情况、经营行为、在质量保证期内的返修率和质量监督抽查上线检测一次合格率。质量保证期内的车辆返修率应低于5%，质量监督抽查上线检测一次合格率应不低于85％。

第二十四条对汽车综合性能检测站，主要检查二级维护竣工检测标准及项目的执行情况和经营行为。

第五章罚则

第二十五条对违反本规定的单位和个人，由交通行政主管部门(或其委托的道路运输管理机构)按以下规定采取行政措施和行政处罚：

(一)、维修企业不按国家有关标准、规范作业，漏项或减项的，责令完成车辆二级维护作业项目，并处以每车次500一1000元罚款，但罚款总额最高不得超过10000元，同时对质量检验员可处以警告或30—50元罚款。

(二)、维修企业只收费不维护(买卖或伪造结算凭证、出厂合格证等)，收缴其非法证件，并处以2000—5000元的罚款。

(三)、维修企业的二级维护质量低劣，返修率超过5％，质量监督抽查上线检测一次合格率低于85%的，处以l000元罚款，并限期整改。

(四)、维修企业未实行出厂竣工检测制度、出厂合格证制度和质量保证期制度的，处以警告和1000—2000元罚款并限期整改。

(五)、维修企业的质量检验员及价格结算人员持无效上岗证件上岗的，每人处以200元罚款并限期整改。

(六)、汽车综合性能检测站不按检测标准、检测程序和检测规范检测或不如实提供检测结果证明的，处以警告和2000—5000元罚款，并限期整改。

(七)、汽车综合性能检测站不按实际检测项目计收检测费的，处以500—1000元的罚款。

(八)、汽车综合性能检测站的技术负责人、质量负责人和检测员持无效上岗证件上岗的，每人处以200元罚款并限期整改。

(九)、道路客货运输经营业户在道路运输证维护记录栏内伪造签章的，处以500元罚款，并限期补做二级维护。

(十)、道路运输经营业户未按规定对车辆进行二级维护，在超过二级维护规定时间15日内，给予批评教育；超过15日的，在道路运输证上作违章记录，处以300元罚款，并要求其立即补作二级维护。

(十一)、对累计警告处分三次的有关人员，限期进行上岗培训。

收缴罚款必须出具省级财政部门统一制发的罚款收据，罚款必须按规定上缴同级财政。

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关键词： 城市道路 交通设施 管理现状 管理体制

城市道路交通设施是城市道路的重要组成部分，是城市道路交通安全、有序、畅通的重要保障。城市道路交通设施按功能可分为三类：交通管理设施、交通安全设施、交通服务设施。交通管理设施包括：交通标志、交通标线、物理隔离装置、交通信号控制设备、交通违法监控抓拍设备等。交通安全设施包括：防撞护栏及防撞柱、防眩装置、视线诱导设施、颠簸路面（减速带）、公路反光镜等。交通服务设施包括：停车场、加油站、紧急电话等。

一、交通设施的作用及分类

交通设施的作用在于组织、管理、指导交通的运行，为机动车与非机动车的驾驶人员提供运行路线的环境条件，指示在具体情况下对运行操纵状态的限制，以保障交通安全通畅迅速地行驶。交通设施包括两类：一类为交通安全设施，即以工程手段保障交通安全，疏导车流人流的设施或设备；另一类称为交通管理设施，用以体现交通管理规章，控制行车、行人的设施。

（一）交通管理设施。

1.交通标志包括警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志及起辅助说明作用的辅助标志，根据实际需要和具体情况合理设置，目的是为实现交通畅通和行车、行人安全服务。2.交通标线主要采用路面标线形式，是最主要的一种用以表示各种车辆行驶的车道线、人行横道、停车地带，以及组织运行车流、禁止警告等内容。3.本工程在主干道与主干道的交叉口、主干道与次干道的交叉口、次干道与次干道的交叉口处使用交通信号灯管理车辆运行。于支路交叉口处采用交通标志标线管理车辆运行。4.在车道侧设立柱安装横臂或制线弯管，将信号灯伸入车道内，即悬臂式信号灯，信号式样使用横列式及竖列均可。管理行人横过道路用的信号灯采用单柱式，灯箱装置于柱顶或柱侧。

（二）交通安全设施。

1.行人安全设施，采用立道牙及护栏，并设置无障碍交通设施，如人行道上应设有盲人通道，轮椅坡道。2.车辆安全设施，采用交通岛，根据对各方向机动车及非机动车行驶路线的设计。在渠化交通路口的必要位置设置，采取路面标志线涂绘表示。

二、我国城市道路交通设施管理现状

（一）城市道路交通设施管理现状。

1.道路交通管理体制现状。1986年10月，国务院下发了《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》，明确规定，由公安部统一起草道路交通安全管理法规，对全国城乡道路交通依法管理。包括交通安全宣传教育、交通指挥、维护交通秩序、处理交通事故和车辆检验、驾驶员考核与发牌发证、路障管理，以及交通标志、标线等安全设施的设置与管理等。2.标准及制度建设现状。我国已制定了部分基础性的交通管理设施标准和一些其他交通管理设施的技术标准。如《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）、《道路交通信号灯》（GB14887-2003）、《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）、《锥形交通路标》（GA/T415-2003）、《道路交通防撞墩》（GA/T416-2003）等，建立了城市交通综合协调机制。在新建、改建道路时做到了交通管理设施与道路基础建设同步规划、同步设计、同步施工、同步使用，一定程度上改变了过去道路建、管脱节的局面。公安、城建、规划等相关部门充分发挥职能作用，紧密配合，整体作战，认真落实各项措施。

（二）城市道路交通设施管理存在问题。

1.尚存在体制不顺，多头管理道路交通设施的现象。在《道路交通安全法》前，地方政府往往根据本地实际，确定道路交通设施的建设维护权属，并延续下来，随着《道路交通安全法》明确了维护交通安全畅通是公安交管部门的基本任务，迫使公安机关有主动参与交通设施建设与维护的动力，势必造成多头管理的客观现实，地方政府往往会以文件的方式，重新明确交管部门在道路设计、建设、管理、维护方面的审核、监督权，客观上造成多了一个部门参与道路设计、建设、管理、维护的现实。2.道路建设维护与道路交通安全管理脱节。《道路交通安全法》规定，公安交通管理部门负责全国道路交通安全管理工作。但是，道路交通管理的其他职责，如管理道路的规划、设计和建设等方面则归属交通部门或市政建设部门。道路交通管理由公安部门、交通部门或市政建设部门分别管理存在机制上的弊端，容易出现推诿现象。例如，对危险路段和黑点的整治就存在不易调和的体制性隔阂。公安交通管理部门在履行道路交通安全管理职责时，较之交通部门或市政建设部门易于发现道路危险路段和黑点，但因没有相应的整治职责，只能通过政府协调，或者与交通部门或市政建设部门沟通，整治危险路段和黑点，极易造成道路建设维护与道路交通安全管理相脱节的现实状况。

三、城市交通设施管理体制探讨

（一）应建立以交通管理部门、城市建设部门为主导的道路交通设施管理体系。将道路交通设施管理与道路交通管理相统一，建立由城建部门或交通部门统一规划、建设、管理的一体化管理模式。通过制定统一的道路交通管理法律体系，科学规划、设计和管理道路交通，研制并实施较为系统的交通安全体系。另外，完善公安机关交通管理部门协助管理道路交通设施工作的程序，明确公安机关交通管理机构职能，合理确定跨部门的职责分工。

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【关键词】照明灯具节能；性能 ；招标

前言

随着城镇化的发展，城市规模不断扩大，道路等基础设施建设在这些年得到很大的发展，城市道路照明的保有量和增量都在持续扩大。我公司成立于2004年4月，到2008年底共有路灯一万二千多盏，光源为单一的高压钠灯；到2012年底，管理的路灯有一万九千多盏，光源有高压钠灯、陶瓷金卤灯及LED等。

道路照明为夜间交通行为服务，不论是驾驶员还是行人，都期望夜间的安全感和舒适感，这主要由照明质量决定；作为道路照明的投资主体，政府或企业也需要好的照明质量，同时会兼顾到经济性和社会影响；我们作为管理和维护单位，要考虑的方面还会更多一些，比如希望产品的可靠性高、维护量小、结构合理维护难度低、不出安全事故，等等。所以，在道路照明项目建设过程中，我们会更全面关注灯具整体性能，并在工作中取得了一些经验体会来与大家分享。

1 照明质量、节能与路灯的光学性能

道路照明的根本目的是保证夜间交通安全，而安全的基础就是照明质量，包括路面平均亮度大小、亮度分布即亮度均匀度和车道纵向均匀度、失能眩光、和合理的环境照明，必须同时满足CJJ45-2006《城市道路照明设计标准》的要求，同时功率密度应在规范内以实现节能的目的。在目前的常规照明手段下，传统的高压钠灯和LED路灯是较好的选择。但因为路灯的配光要求极为复杂，即使是经过几十年发展的高压钠灯路灯，也并非所有厂家都能做好，而市场上LED路灯的配光则更差，2010年上海时代之光照明电器检测公司统计其检测的100盏LED路灯仅2%完全满足道路照明光度要求①。

根据GB24827-2009《道路与街路照明灯具性能要求》②，路灯的光学特性根据截光类型可分为全截光型、截光型、半截光型和非截光型；根据光分布类型可分Ⅰ类、Ⅰ-4类、Ⅱ类、Ⅱ-4类、Ⅲ类、Ⅳ类和Ⅴ类；根据纵向光分布类型可分为短投射、中投射和长投射。不同道路宽度和灯杆高度及灯杆间距组合，需要不同类型光分布的灯具才能实现满足标准的照明质量。同时，在GB24827-2009中，也对LED灯具能效和高压钠灯路灯的光输出比做了规定，特别是在灯具性能A、B、C等级分类中还要求测试灯具光分布与道路安装条件结合进行模拟计算必须满足CJJ45-2006的要求，这样的方法可以保证最终工程实施的照明效果和节能要求。

在路灯灯具的所有性能中，光学性能是最终决定工程效果、社会反响和交通安全的一环，是特别需要重视的方面，也最体现产品设计和生产制造水平。在我们使用经验中，类似的道路和安装条件，同样规格的不同厂商产品，照明质量有很大的差别。

2 安全与路灯电气性能

室外照明电器的安全除了按电气操作规程操作以外，灯具产品本身需要满足GB7000.5-2005《道路与街路照明灯具安全要求》③。在道路照明应用设计过程中，我们需要考虑灯具的电气绝缘性能、电气启动性能、电气回路的功率因数校正、对电源电压波动的适应性能以及电气连接的可靠性。

路灯一般要求Ⅰ类绝缘，必须有可靠接地极，这可以防止在基本绝缘失效时灯具外壳和灯杆带电造成安全事故；由于放电灯和LED等各类电光源产品的启动电流与工作电流不一致，使用不同类型镇流器的放电灯的启动电流大小也不同，电气回路的功率因数校正水平也有区别，而这直接影响到变压器和电缆等配电规格和成本，所以对此进行详尽了解是必须的基本工作。同时考虑到市网电压在不同时间段的波动，为防止末端熄灯，也需要了解灯具受电源电压波动的影响有多大，在灯具的安全性检测报告中还会有爬电距离和电气间隙、绝缘电阻和电气强度等电气性能指标，但启动性能和电压波动性能需要光源或灯具厂家提供数据。

3 维护成本与产品可靠性

照明工程在寿命期内的维护成本取决于单次维护的成本和维护次数，其中单词维护成本其实主要是人工和工程设备，灯具零部件本身价格反而是小比例成本，所以维护次数才是决定维护总成本的主要因素，而维护次数无疑由产品的可靠性决定。

产品的可靠性由灯具系统的组成零部件综合决定，放电灯灯具易损件主要是光源和触发器，但灯具的整体设计也会有影响，所以在安全标准中有对接线端子、内外部接线、耐久性试验和热试验、防尘防水、耐热、耐火和耐起痕等要求。取得GB7000.5-2005《道路与街路照明灯具安全要求》检测报告或CQC认证证书的产品在这些方面都是符合要求的，这些报告并不包含光源和触发器的寿命检测，而这两个部件的寿命实际上受灯具内温度影响很大。为了确保灯具的耐久性和易损部件的工作寿命，区分产品性能等级，在GB24827-2009《道路与街路照明灯具性能要求》中有对镇流器线圈耐受温度、电容工作温度限值、导线绝缘层温度限值、内部塑料件的温度限值和密封件的温度限值等做了更苛刻的要求，并据此分类。

根据我们的使用经验，好的产品可以在长时间内保证照明水平不会因灯具积灰或透光罩变黄变黑而下降，光源的损坏可以杜绝或极少，而有的产品虽然初始价格较低但会因维护次数多而造成总的使用成本大大增加。

4 合理设定招标技术条件和评分办法

出于对道路照明工程质量的负责，也为了提高后期路灯管理效率，在新工程设计和招标阶段对产品设置合理的招标技术条件是行之有效的办法。

我区所有道路照明工程新上和改造项目都采用公开招投标方式采购灯具等主材，为了选择到合格的高质量产品，必须详细规定产品性能参数，包括针对招标项目的适应性。这些性能参数包括电气性能在内的安全性能、能效在内的光学性能、定义产品零部件材质和结构设计决定的可靠性、对核心部件如光源和镇流器件等要求品牌和规格，总体技术要求一般会达三大类、数十小项。

为了避免对投标文件的评分过程中评委的主观印象，招标文件会规定详细的评分办法，针对技术要求的每一条逐条设定打分标准，依据是投标产品取得的国家级灯具质量监督检验中心出具的安全和光学检测报告与招标技术条件的偏离程度，从而获得最客观的结果，选择到最符合招标道路工程照明要求的产品。当然，考虑到性价比，招标文件也会设定合理的价格分，来平衡初始投资成本与性能。

5 结论

道路照明的专业程度绝不是一般意义上的买个符合国家标准起码要求的路灯，而是选择最终的照明质量、社会影响和维护管理难度与成本，对产品性能综合而全面的评估可以帮助业主和路灯管理部门实现最大的社会效应。

参考文献：

[1]王晔，陈超中，施晓红.《LED道路照明灯具光度数据的现状分析》.

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一、必须要深刻认识抓好道路运输安全工作的严竣性和重要性

安全生产，人命关天。抓好安全生产，是实践“三个代表”思想的重要体现，是保障经济社会平稳发展和维护老百姓切身利益的内在要求，是一项严肃的政治任务，必须真抓实干，常抓不懈。近年来，交通运输部门认真履行道路运输的行业管理职责，积极做好预防工作，取得了可喜进展。一是注重从源头上抓起，建立健全了相应的管理制度。完善了营运车辆技术管理制度，通过实行定期检测、强制维护和车辆技术等级评定制度，保证了营运车辆的技术状况；实行了重点岗位从业人员资格管理制度，开展了职业技术培训，提高了广大从业人员的素质。二是加强了节假日期间道路运输安全管理。每年春节和“五一”、“十一”旅游黄金周期间，交通运输部门都对旅客流量和流向进行认真的调查分析，制定科学的运输计划和应急方案，加强了运输组织工作，落实了安全防范措施。三是开展道路运输安全管理年活动，探讨建立安全管理长效机制，促进了各项安全管理措施的落实，也解决了道路运输安全生产中存在的突出问题和薄弱环节。

二、必须要明确企业和主体责任和运管部门的监管责任

企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位，那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。一些运输经营者只重视生产效益，忽视生产安全，加之与市场经济相配套的安全生产法规、规章滞后，监管不到位，责任不明确，因而道路运输市场事故频发，不但造成了生命财产的巨大损失，而且也降低了运输行业的认可程度，发生事故的运输企业也遭受了重创。面对安全生产的严峻形势，道路运输行管部门在安全生产监管中到底管什么，如何定位，真正把赋予我们的安全生产管理职责落实到位，是首先必须明确的问题。

根据国家法规、规章赋予的行政管理职能，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的是安全生产监督部门，法律依据是《安全生产法》。道路交通安全管理工作的主管部门是公安交警部门，法律依据是《道路交通安全法》。道路运输行管部门主要依据国家《道路运输条例》和《河北省道路运输管理条例》，负责相关的道路运输安全生产管理工作，概括起来就是“三关一监督”：把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关，搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准人关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准，主要是落实市场准入制度。车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施（如行车记录仪或GPS、消防设备等）是否达到相应的标准，同时定期维护和综合性能检测是否达标。不同的运输门类如危险化学品运输车辆、营运客车标准不同，主要是落实车辆技术等级评定制度。从业人员从业资质关主要包括从业人员的培训或考核、职业道德和法规教育、专业技能是否达到相应的标准，主要是落实从业资格制度。以上三项是行政许可或信誉考核的主要依据，在国家《道路运输条例》、《河北省道路运输管理条例》及配套规章中都有明确的表述，必须不折不扣地执行。一旦违规操作，就要追究相关责任人的责任。关于汽车客运站安全监督，主要包括以下三项工作：一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪，对旅客行包进行安全检查；二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检；三是监督客运站，防止超员车辆出站。

综上所述，道路运输安全生产的责任主体是运输经营者，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。道路运输行管部门按照《道条》赋予的职责范围，围绕“三关一监督”工作实施安全生产监督管理。

三、必须要按照要求不折不扣地抓好道路运输安全管理工作

（一）把好运输经营者市场准入关

要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。

（二）加强营运车辆技术管理

（1）坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

（2）强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。

（三）加强从业人员从业资格管理

（1）督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。

（2）严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。

（四）加强汽车客运站安全监督

（1）严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。

（2）监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。