道路工程项目管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇道路工程项目管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

目前，国内大部分的市政道路工程都是当地政府投资建设的，因此在我国市政建设项目中比较固定的项目建设模式仍在占主导地位，这就影响我国工程项目向市场经济管理模式发展的速度，这种机制直接限制了先进工程项目建设理念与管理理念的引入，是我国的监理机制存在缺陷;另外对于工程项目管理目标的实现就有很大的阻碍作用。本文就对市政道路工程项目管理方面问题与就绝措施做出了一些探究。

二、市政道路工程项目管理中存在的问题

1、市政道路工程的管理体系不完善市政道路工程项目的发展越来越向着重施工轻管理的错误模式发展。在市政道路工程项目中，工程施工确实非常重要，但是要是没有完善的管理体系也很难保证工程施工进度、施工质量，会严重影响市政道路工程的进展。传统的施工思想使人们形成了只有加强硬件设施才能保证工程质量的错误思维，忽略了工程管理的同等重要的地位。

2、市政道路施工组织内容不健全在市政道路工程项目中，施工组织设计非常重要，其按建设阶段划可划分为设计阶段的组织计划、投标前的组织设计与中标之后及施工阶段的组织设计。目前我国的市政道路工程普遍存在只注重设计阶段与中标之前的施工组织设计，忽视了对后边内容的重视程度，错误的认为设计阶段与投标前的施工组织设计是控制投资与编制预算的主要依据，这是非常错误与不合理的，会对于预期效果的达成。

3、市政道路工程质量责任落实不明确市政道路工程作为一项长期性的连续使用工程，其质量问题是有多方面引起的，主要原因是负责人不明确的问题，这也就导致了市政道路工程出现问题责任归属不清楚的情况。由于一些负责部门为了业绩与自身利益过度的对一些市政道路工程表现热情，容易导致加快经济发展的同时埋下隐患，一些工程的技术论证不到位、资金准备不足就破土动工，既影响了工程工期也不能确保工程质量，使得一些市政道路工程项目尤其是新建的桥梁在竣工后极短的时间内就出现质量问题，甚至出现垮塌事故，严重影响着人民生命财产安全。

三、建设管理要点

1、投资控制(1)对于工程的拆迁费用控制以延伸到工程可行性阶段分析为宜，要认真分析考察建设范围内的管线排布情况，认真调查拆迁安置补偿费用，加强投资估算准确性分析，争取在初步设计前就做好拆迁安置补偿协议签订，保证投资估算精确性。(2)在市政道路工程招投标阶段，在签订合同的时候，应采取费用项目包干方式。由于大型市政道路工程的影响因素比较多，因此应加大各种抗干扰等保护措施。一方面，招投标人员应精确估算措施费用，避免因估算不足导致工程安全、质量与进度等方面的问题;另一方面，由于这类项目多、比较零星并且会随工程进展而发生一些变化，与施工组织关系密切，不便于现场收方计量，应包干使用。(3)在工程设计阶段，应征询相关事业单位的意见，从而确定工程项目的具体管线排布，避免出现重复建设与返工现象，节约工程造价。认真对土石方调配方案进行落实，以物美价廉作为选料标准。

2、质量控制由于市政道路具有地处人口密集区的特殊性，因此施工时除了免租必要的使用功能还应起到美化城市作用。为保证市政道路工程的工程质量，建设单位应严格按照相关质量标准与质量管理方针进行，建立合理可行的质量保证体系，确保其可操作性、指令性、可协调性。

3、市政道路工程施工进度管理与控制的措施在道路桥梁工程的施工进度管理与控制中，首先应该建立进度管理体系，通过全员、全时间、全过程的全局管理，就能够有效的对该工程进行有效的施工进度管理，在施工中通过施工横道图对实际进度与计划进度进行对比，分析偏差的原因，通过调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络进行调整，既优化了工期，也保证了市政道路工程按期完成。

4、安全文明施工及环境保护在市政道路工程中安全文明施工非常重要，由于市政工程通常在城市人流量较多的地点施工，因此要做好保护措施:(1)必须在施工现场设置围挡，尤其是对于人流量较大的市区的工程项目其围挡高度应确保在1．8米以上。(2)由于工程项目会产生烟尘等污染环境，因此在施工中要提前安排扬尘控制方案与相关应急预案。进行土石方施工使应为其配备洒水措施，施工现场出入口应进行冲洗，确保施工车辆不带泥上路。对于水泥、沙土等应进行覆盖，确保大风天气不会出现扬尘。(3)在工程项目会对人流、车辆通行产生影响的路段，应及时与交通部门进行沟通，提前获取相关部门批准，并设置交通标志，防止出现交通拥堵问题。

5、组织协调大型市政道路工程项目环境复杂，涉及较多的拆迁单位及个人，临近施工现场的单位、居民多，协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作，应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组，加强与相关单位和个人的沟通，同时做好自身的工作，对相关单位及个人的合理要求及时予以解决，不留后患。

四、总结

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关锐词：市政道路；项目管理；工程

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、施工前项目准备

熟悉设计文件、研究施工图纸进行现场核对，做好设计交底工作，及时弄清图中难点、疑点。做好测量准备工作对设计提供的导线点和水准点进行复测及加密工作，建立施工测量控制网，并做好点位保护工作。走访和调查工程沿线影响施工的因素，摸清管线对施工带来影响，编写管线和建筑物动迁报告，配合建设单位和相关部门做好搬迁工作。根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。对全体施工人员进行安全文底和施工技术交底，使相关人员在施工过程中掌握安全知识和施工的技术标准、操作规程等有全面的了解。建立工地试验室，对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库。根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。

二、市政道路工程施工中加强技术方案的优化工作

从施工技术方案的分类可见，施工技术方案贯穿于施工准备、施工及竣工验收整个过程不仅在施工准备阶段对整个项目施工提出科学的规划和预见，而且直接指导各项施工活动的实施，在整个施工过程中起主导作用。施工技术方案的优劣，对施工起着决定性的作用在

控制基本建设质量和成本的基础上，尽量缩短建设项目的建设周期尽快发挥投资效益。

施工是项目建设的重要阶段，施工时间大约占项建设周期的50%，在质量和成本上也占有重要的地位。

三、市政道路工程施工中各项目之间的协调管理

在市政道路工程建设中，制定完善的质量保证制度；建立健全的安全生产制度；落实岗位责任制度。做好个项目之间的协调文叉管理

工作，争取工程施工的效益最大化。

四、市政道路工程施工中做好施工现场质量控制

工程质量直接人民生命安全。贯彻国家有关工程质量的方针，提高全员质量意识，推行全面质量管理，是施工现场管理的重点。

1首先要教育全体施工人员树立“百年大计、质量第一“的思想使整个项目部上下员工心中都有良好质量意识。

2编制合理的施工组织设计和施工方案，编制质量计划。并督促每个施工人员严格按照批准的施工组织设计和施工方案进行施工。

3在施工前由项目工程师和质量员向各施工班组进行质量和技术交底并有书面记录，在施工过程中由各施工班组长再向各施工人员进行现场操作文底。并跟踪检查和指导。

4做好结构砼外露部分的外观质量，确保结构物内光外实。道路和桥相协调满足行人的视觉要求，为此，要达到内在质量和暴露在野外的线形构造物，既要满足行车要求，又要与周围的景观与外观质量的统一。满足结构物的内在质量，必须控制关键材料、关键工序、关键工艺；满足结构物的外观质量，必须做到工艺精细、线条分明、线型顺适、后次清晰。

五、市政道路工程施工中加强施工进度控制管理

施工进度管理在市政道路工程施工现场管理中占有重要地位。工

程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。主要表现在以下三个方面：第一，由于建设工期的拖长，施工管理费用大幅增加：第二，延期投产带来的利息损失；第三，是投资机会的损失，延期投产可能会造成巨大的损失。进度控制目标与投资控制质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益：进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度：但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。

l影响市政道路工程进度的因素分析

①对项目的特点与项目实现的条件认识不清。

比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了多个单位参加工程建设的工作不协调：对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚：对于施工物资的供应安排不清楚。

②项目参加人员的工作失误。

如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策：总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间。

③不可预见的事情发生。

由于市政道路及桥梁一般项目工期较长，地质情况和周边环境都较复杂，影响进度因紊较多。施工现场执行控制施工进度时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行，当出现偏差时，应考虑有关影响因素，分析产生的原因。

2市政道路工程施工进度管理与控制的措施

在道路桥梁工程的施工进度管理与控制中，首先应该建立进度管理体系，通过全员、全时间、全过程的全局管理，就能够有效的对该工程进行有效的施工进度管理，在施工中通过施工横道图对实际进度与计划进度进行对比，分析偏差的原因，通过调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络进行调整，既优化了工期，也保证了市政道路工程按期完成。

3制定进度计划

施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的工期安排情况。将施工进度计划报业主审批后，工程项目实施单位应严格按照进度计划执行把进度计划细化，编制出月（旬）作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金。

4施工进度的检查

①在施工过程中按照经业主审批并细化的月（旬）作业计划和施工任务书及时检查、记录和发现影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作。排除施工中出现的矛盾。实现动态平衡，保证工程项目的施工工作，严格按照进度进行。施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。

②进度计划的调整，施工进度计划的控制和其他管理活动一样，也是一种周期性的循环，人们称之为四阶段循环：即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况，最后是采取措施纠正和调整偏差，然后再进入下一个循环。在进度控制中，一般是利用网络计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整，较为有效的一种方法是采用“工期-成本”优化原理，也就是当发现施工进度滞后于计划时，要充分考虑赶工成本和工期压缩可能性后，有计划地逐次压缩工费最低的重要工作和工序，最终达到既赶上工期又控制费用的目的，保证工程的顺利进行。

③施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源。是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。在施工过程中进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，以便及时进行修正和调整。

5建立沟通渠道

制定一个切实可行的三级沟通制度。这一沟通制度不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作影响。

六 、总结

在市政道路工程建设中合理规划施工场地和做好充分准备工作，不断加强施工技术方案的优化，做好施工现场质量控制，深化施工进度管理才能实现工程质量、进度和效益的最大化。

参考文献：

[1]白双信.公路工程施工项目管理探讨[J].河北交通科技，2007(02) ．

[2]建设工程项目管理的发展趋势 - - 集成化[J].中国建材资讯，2008(03) ．

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关键词：城市道路；工程项目；管理问题；分析

Abstract: along with the development of economy, the course of urbanization, urban road construction is developing rapidly, and the engineering project management to bring an unprecedented challenges. In view of this, this article the author on the urban road engineering project management problems are analyzed.

Keywords: the city road; Engineering project; Management problem; analysis

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：

一、城市道路工程项目管理的内容

1、安全管理

城市道路建设项目当中首要任务是做好项目安全管理工作。顾名思义安全管理是牵扯每一个人的人身安全，而其他管理则是涉及每一个人的实际利益。安全生产警钟长鸣,常抓不懈。尽管道路施工的安全风险相对其他工程施工而言略低,但绝不能因此放松警惕,作为业主应重点督促监理单位抓好施工用电,机械运行以及基坑周围的围护与安全防护工作的落实,确保安全生产。

2、合同管理

城市道路建设项目中合同管理的重要性是不言而喻的。如果没有了它那么整个项目管理就不复存在，它也是整个项目管理的根本。在整个建筑工程施工之前项目人员要对合同进行深入了解和细致的研究分析，对于合同内的重要条款、出现纰漏的地方和可能产生经济纠纷的地方做到了然于胸。按照合同约定支付工程进度款;根据合同约定解释处理合同纠纷。在处理合同纠纷时发挥监理工程师的调节作用,本着公正的原则,协商解决合同纠纷。

3、质量管理

建筑工程的百年大计,质量第一。尽管道路工程安全性与桥梁、房屋建筑工程等相比较略低,但工程质量问题同样重要,因为道路工程质量的优劣直接涉及到交通的舒适与安全,影响交通的安全与舒适性,以及道路工程的使用寿命,降低道路工程的价值。业主对道路工程的质量管理只要是进行宏观管理,即选择工程质量可靠性高,信誉好的设计、监理和施工单位,并在工程施工过程中及完工后进行必要的试验及功能性检测;审核主要的施工技术方案以及重要的技术方案;掌握工程质量动态,及时解决重大技术处理措施。 这样可以及早及时的发现问题，并且及早及时的解决问题。

1）工程材料验收一定要按照图纸设计的规定和合同要求来完成，对材料从采购开始到订货直至材料的使用必须要严格的进行工程材料质量的控制。2）生产设备基本上与工程材料的质量控制相一致，也是从设备采购开始到订货直至设备投入生产，不一致的地方就是生产设备还要在使用的过程中定期进行调试，这样才能确保高生产率。3）要不定期的到施工现场勘察，随时掌握工程质量的情况、安全管理的情况，对于存在的问题及时地进行调查研究、准确分析、报告上级、妥善处理四个步骤.

4、投资管理。

1）承包商做出的投资统计由监理工程师审核和确认之后要定期的按时上报，并且要不定期的对实际工程完成情况进行抽查是否与上报的情况完全吻合。2）要对合同内容的变更和相关索赔的情况进行细致深入的研究，然后核实报告内的工程项目、产生原因、数量多少等内容，然后提出针对性意见上报有关部门审批。要认真听取监理工程师的合理化建议,并予以适度鼓励,以调动监理工程师的工作积极性;设计代表是设计单位派驻为本工程服务的设计人员,其水平的高低直接体现设计单位的服务水平,因此,设计代表的选派对合理控制投资保证工程质量十分重要。

二、城市道路工程项目管理中存在的问题

1、管理体制不规范

1）管理体制仍然套用以前的传统模式，因人设定岗位，这样难以做到互帮、互助、互利，也会造成各职能部门的责任和权利划分不清楚，导致内部混乱的现象发生。2）缺乏考核激励。现在的考核机制还是存在着一些不合理的现象，公正性有失偏颇。对优秀员工的激励方式单一化，起到的作用不大，使员工在职位晋升和各方面的福利待遇等较难实现。3）培训机制不完善。培训机制不完善导致了员工不能在第一时间掌握新的专业知识、新的科学技术、新的发展动态、新的管理经验，这样会使员工与企业的经营管理背道而驰，与企业战略管理方向不一致，发掘不出来员工的内在潜力。

2、成本管理不规范

一种原因是现在大多数成本管理都是以项目经理在工程施工结束之后的结算为根据，这种方式在实际工作中效果并不好。另一种原因是以承包核算为依据，然后在工程施工结束后的核算为准，这样对承包商造成不利因素较多。

3、劳务问题

有些管理人员对合同内的劳务相关条款内容理解不够和缺乏运用,导致了劳务相关条款太过于复杂化，让人难以理解，而且有些条款的具体内容不符合《合同法》的规定。

三、加强城市道路工程项目管理的建议

1、资金方面

1）劳务资金分配。要将劳务资金制定好相关的计划报表，将报表内的借用金额、领取的材料费用和整体的资金收入明细以及关于合同的约定等所有内容，都要交于上级领导部门审查。2）劳务合同负责人要将工程在施工当中的具体情况和下属劳务以及工程材料的供应商还有机械设备承租商的资金情况进行具体的详细编制，并制定报表，交由工程项目的上级领导进行审查核实。报表的具体内容应该含有各项承包商和材料供应商，还要把应该支付款项的金额数目，已经支付过的金额数目，还没有支付的金额数目，和当次预算的金额数目，在截止到上报日期的时候全部清算清楚。3）支付资金。上级部门审核后应由劳务责任人办理取走资金的相关手续，财务人员将资金的分配情况和相关报表交给最基层的承包商和供应商。工程施工人员的工资必须要由负责人直接交到每一个员工的手里，让每一个领到工资的员工签字或者是按手印保留存档。

2、材料方面

1）为了将材料的质量控制好，钢筋和水泥等施工主要材料都由专门的职能部门进行统一采购。可以使用供应模式采取限制价格，而在合同内必须明确的说明所限制的材料价格。如果是带有一定的市场风险，那么有关职能部门应该得到材料供应商的认可并且签字。2）材料的监控管理。材料的使用数量超出应有的的使用范围，出现这种现象的时候，说明相关职能部门和相关管理人员的管理意识没有得到应有的提升。相关职能部门必须要建立好在材料使用方面的管理报表，定期定时地进行库存盘点，做到心中有数，对于盘点时发现的缺少材料或者是超出使用范围，要及时进行调查研究，妥善处理。

3、监督方面

企业的各级职能部门应该做到相互监督，相互督促，对每个职能部门进行良性的指导和帮助，以确保每个管理程序的正常运作。还要不断地提高自身的管理水平和对工作的敏锐度，最终在共同的努力下实现企业的管理目标。

4、文明施工的管理方面

文明施工是对施工单位综合能力的检验,这点对市政道路施工尤其重要,因为市政道路工程施工地点位于人口居住密集的市区,文明施工关系到居民生活环境与城市形象,因此,作为业主应在招标时充分考虑这一因素,并将文明施工管理费用单独列入工程报价清单,在施工时督促施工单位落实文明施工措施,尽量减少对居民生活环境的干扰,给市民一个整洁的人居环境,维护好城市形象。

四、结束语

城市道路工程项目施工过程中，安全管理已经受到行业内越来越广泛的重视。安全管理在整个城市道路工程中起到了承上启下的作用，同时它也具有复杂性，因为它牵扯到了整体项目施工人员的人身安全。因此，我们更加要建立起完善的安全管理体系，严格遵守建筑企业规定的制度，加强对企业各部门员工的安全意识教育。只有这样，才能使城市道路工程项目在施工的过程中发生事故率降到最低，保证了全体员工的人身安全和公司财产安全。

参考文献

[1]张德江.刘林伟.浅析我国城市道路工程项目管理的现状及发展趋势[J].城市建设理论研究,2011,(04)．

[2]赵宝玉.对市政工程施工企业在工程活动中的合同管理[J].建筑与文化,2010，(12)．

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目前，国内大部分的市政道路工程都是当地政府投资建设的，因此在我国市政建设项目中比较固定的项目建设模式仍在占主导地位，这就影响我国工程项目向市场经济管理模式发展的速度，这种机制直接限制了先进工程项目建设理念与管理理念的引入，是我国的监理机制存在缺陷;另外对于工程项目管理目标的实现就有很大的阻碍作用。本文就对市政道路工程项目管理方面问题与就绝措施做出了一些探究。

二、市政道路工程项目管理中存在的问题

1、市政道路工程的管理体系不完善

市政道路工程项目的发展越来越向着重施工轻管理的错误模式发展。在市政道路工程项目中，工程施工确实非常重要，但是要是没有完善的管理体系也很难保证工程施工进度、施工质量，会严重影响市政道路工程的进展。传统的施工思想使人们形成了只有加强硬件设施才能保证工程质量的错误思维，忽略了工程管理的同等重要的地位。

2、市政道路施工组织内容不健全

在市政道路工程项目中，施工组织设计非常重要，其按建设阶段划可划分为设计阶段的组织计划、投标前的组织设计与中标之后及施工阶段的组织设计。目前我国的市政道路工程普遍存在只注重设计阶段与中标之前的施工组织设计，忽视了对后边内容的重视程度，错误的认为设计阶段与投标前的施工组织设计是控制投资与编制预算的主要依据，这是非常错误与不合理的，会对于预期效果的达成。

3、市政道路工程质量责任落实不明确

市政道路工程作为一项长期性的连续使用工程，其质量问题是有多方面引起的，主要原因是负责人不明确的问题，这也就导致了市政道路工程出现问题责任归属不清楚的情况。由于一些负责部门为了业绩与自身利益过度的对一些市政道路工程表现热情，容易导致加快经济发展的同时埋下隐患，一些工程的技术论证不到位、资金准备不足就破土动工，既影响了工程工期也不能确保工程质量，使得一些市政道路工程项目尤其是新建的桥梁在竣工后极短的时间内就出现质量问题，甚至出现垮塌事故，严重影响着人民生命财产安全。

三、建设管理要点

1、投资控制

(1)对于工程的拆迁费用控制以延伸到工程可行性阶段分析为宜，要认真分析考察建设范围内的管线排布情况，认真调查拆迁安置补偿费用，加强投资估算准确性分析，争取在初步设计前就做好拆迁安置补偿协议签订，保证投资估算精确性。(2)在市政道路工程招投标阶段，在签订合同的时候，应采取费用项目包干方式。由于大型市政道路工程的影响因素比较多，因此应加大各种抗干扰等保护措施。一方面，招投标人员应精确估算措施费用，避免因估算不足导致工程安全、质量与进度等方面的问题;另一方面，由于这类项目多、比较零星并且会随工程进展而发生一些变化，与施工组织关系密切，不便于现场收方计量，应包干使用。(3)在工程设计阶段，应征询相关事业单位的意见，从而确定工程项目的具体管线排布，避免出现重复建设与返工现象，节约工程造价。认真对土石方调配方案进行落实，以物美价廉作为选料标准。

2、质量控制

由于市政道路具有地处人口密集区的特殊性，因此施工时除了免租必要的使用功能还应起到美化城市作用。为保证市政道路工程的工程质量，建设单位应严格按照相关质量标准与质量管理方针进行，建立合理可行的质量保证体系，确保其可操作性、指令性、可协调性。

3、市政道路工程施工进度管理与控制的措施

在道路桥梁工程的施工进度管理与控制中，首先应该建立进度管理体系，通过全员、全时间、全过程的全局管理，就能够有效的对该工程进行有效的施工进度管理，在施工中通过施工横道图对实际进度与计划进度进行对比，分析偏差的原因，通过调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络进行调整，既优化了工期，也保证了市政道路工程按期完成。

4、安全文明施工及环境保护

在市政道路工程中安全文明施工非常重要，由于市政工程通常在城市人流量较多的地点施工，因此要做好保护措施:(1)必须在施工现场设置围挡，尤其是对于人流量较大的市区的工程项目其围挡高度应确保在1．8米以上。(2)由于工程项目会产生烟尘等污染环境，因此在施工中要提前安排扬尘控制方案与相关应急预案。进行土石方施工使应为其配备洒水措施，施工现场出入口应进行冲洗，确保施工车辆不带泥上路。对于水泥、沙土等应进行覆盖，确保大风天气不会出现扬尘。(3)在工程项目会对人流、车辆通行产生影响的路段，应及时与交通部门进行沟通，提前获取相关部门批准，并设置交通标志，防止出现交通拥堵问题。

5、组织协调

大型市政道路工程项目环境复杂，涉及较多的拆迁单位及个人，临近施工现场的单位、居民多，协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作，应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组，加强与相关单位和个人的沟通，同时做好自身的工作，对相关单位及个人的合理要求及时予以解决，不留后患。

四、总结

篇5

【关键词】市政工程 ；项目管理 ；思考

一、市政道路工程项目管理的必要性

市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处。首先是质量要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量是否安全可靠，将直接影响到广大群众人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期限要求紧，目前我国正处在高速发展阶段，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。第三是工程投资管理要求高，一般市政工程资金投入量大，且多数是在资金未完全到位的情况下就要形式建设的，一方面要求管理者合理控制投资规模，尽可能节省国家投资；另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况，适时调整工程项目的进度计划。第四是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调。第五是市政工程建设项目所涉及的杆管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。根据上述工程特点，要求市政工程建设的管理者必须具备多种专业知识和相当强的外部协调能力，能够正确处理好建设项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系及其与外部环境关系。

二、市政道路工程施工质量管理中存在的问题

1、施工单位质量管理存在的问题

有些工程项目的施工单位缺乏最基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段；现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短期行为突出。很少能做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标；施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题；施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。

2、业主单位质量管理存在的问题

工程质量管理体系不健全；业主片面重视工期，忽视工程质量。由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，建设单位不承担什么责任。在工程质量方面认为质量有监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期，完全不惜牺牲工程质量；业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐。业主的工作人员没有专门的行业资质管理，其工作人员的来源复杂，自身素质参差不齐。确实有很多业主的专业素质和管理能力很强，但也有大量的管理人员素质较差，专业能力差或管理与协调能力弱或职业操守差。

3、监理单位质量管理存在的问题

人员素质参差不齐，素质普遍较低。监理工作的特点决定了监理人员的综合素质要高，专业水平高、管理能力强、品行良好，并且还要不怕吃苦。现在的市政工程监理单位多，监理人员鱼龙混杂，高素质的监理人员很少；监理机构管理混乱、作风较差。大多数中小监理单位或中小监理项目的现场监理机构内部管理很差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段；监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多；现场监理机构的权力有限，责任很大，能力不足。实际上，施工质量的控制关键在于承包商，工程是质量干出来的，而不是监理出来的。监理主要发挥监督管理的作用。

三、加强市政道路工程质量管理的对策

1、事前质量控制

（1）事前质量控制的主要任务包括两方面：对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；另外就是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立陈理工程师质量预控计划。

（2）材料的控制。查验证件。承包商应按供货合同的要求查验每批材料的发货单、计量单、装箱单、材料合格证书、化验单、图纸或其它有关证件，并应将这些证件的复印件提交监理工程师。抽样检验。承包商应会同监理工程师根据《市政工程施工合同和招标文件示范文本》中不同材料的有关规定进行材料抽样检验，并将检验结果报送监理工程师。承包商应对每批材料是否合格作出鉴定，并将鉴定意见书提交监理工程师复查。材料验收。经鉴定合格的材料方能验收人库、承包商应派专人负责核对材料品名、规格、数量、包装的完整性，并作好记录。

（3）施工方法和措施的控制。在施工招标投标阶段，承包商根据标书中表明的施工任务、技术要求、施工工期及施工现场的自然条件，结合本单位的人员、机械设备、技术水平和经验，曾制定过施工组织设计与施工技术措施设计，对承包工程作出总的部署。如果该承包商最终中标，这一施工组织设计与施工技术措施设计，也就成了施工承包合同文件的组成部分。

但这个文件并不能用于指导承包商施工。

（4）环境因素的质量控制。施工作业所处的环境条件，对于保证工程质量有重要影响，监理工程师在施工前应对施工环境条件及相应的准备工作质量进行检查与控制。控制的环境因素有以下三个方面。. 技术环境因素的控制技术环境因素主要指：水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、以及交通运输和道路条件等。应事先检查承包商对技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当，当确认其准备可

靠、有效后，方准许其进行施工。

2、事中间质量控制

（1）工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响、最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，因此，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

（2）工序质量控制内容在施工过程中，要投入哪些材料，应检查这些材料的哪些特性指标等作出计划。控制施工操作或工艺过程，在工序施工过程中，根据（市政工程施工合同技术条款）的要求及确定的质量控制点，控制施工机械，在工序施工过程中，施工机械怎样处于良好状态，需检测哪些参数等作出计划。

（3）工序活动效果的控制。按照工序活动效果质量控制计划，取得反映工序活动效果质量特征的质量数据，利用质量分析工具得出质量特征值数据的分布规律，根据该分布规律来判定工序活动是否处于稳定状态。当工序处于非稳定状态，就必须命令承包商停止进人下道工序，并分析引起工序异常的异常性原因，采取措施进行纠正，从而实现对工序的控制。对施工单位的现场施工质量的监控与考核。

3、事后的工程竣工验收及移交

工程竣工后，业主应邀请工程参建单位相关责任主体项目负责人，质量监督单位的代表，以及工程接收管理单位代表等共同对工程实体进行验收，合格后及时完善工程移交手续，督促施工单位与监理单位整理各自工程竣工资料，办理工程竣工结算。

参考文献

[1] 长青，王颖，王玉婷 . 关于市政道路项目施工管理的研究[J].山西建筑，

2012，26 ：266-268

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关键词：道路工程施工；项目管理；分析；幸福指数

道路工程是我国的基础性工程，对于国计民生有着重要影响。企业生存和发展靠在市场竞争中取得建设工程项目，而建设工程项目能否取得可观的经济效益和社会效益，靠的就是管理。因此，严谨和谐的项目管理，能够创造出满意的经济利润，是项目盈利、企业创收的根本保障，更是提升员工幸福指数的前提。工程项目管理是在项目的建设周期内，采用科学的管理方法和管理理论，对工程项目进行控制、协调、组织、决策和规划，进而使工程项目施工质量和施工周期满足要求，并在工程成本、进度、质量、安全和环境之间之间找到平衡点。本人结合自己多年从事道路工程施工项目管理的经验，从道路工程施工项目的特点简要论述如何有效的进行工程项目管理。

1道路工程施工项目的特点

对于道路工程施工来说，因其施工和管理的产品为道路，因而具有自己的特点，主要表现在以下几个方面：①复杂性：由于道路工程项目线状布设在野外，一般一个合同段就是几公里，甚至十几公里，不同项目和同一项目沿线的自然、地质、水文、人文环境等因素变化大，涉及范围广。②项目经理部组织机构的临时性以及参加单位的多样性：项目经理部组织机构随工程项目的确定而产生，随项目的完成而撤消；建设项目的任务往往有多个，甚至很多个单位共同完成，比如业主方、监理方、材料供应方及项目员工等。③工程计划的动态性：道路工程属于露天产品，绝大多数都需要进行室外作业，施工环境比较差，较容易受到外界环境变化的影响，如洪水、暴雨、雷电、大风、雪灾等，这就使得预先制定好的施工计划经常发生变化，有的工作受外界影响而被迫中断，进而就需要对工程施工计划进行更改，所以说，道路工程施工计划的动态性较为突出。④工程项目建设周期长：道路工程施工的建设周期比较长，所以就需要花费较长的时间，因而道路工程施工项目部的管理人员和施工技术人员配置比较固定，不会出现频繁变动情况，这就使得工程项目可以一直采用同一种管理方法和理念进行管理，有助于工程项目的顺利展开。

2 道路工程施工项目管理的主要内容

2.1成本管理

在进行道路工程施工管理过程中，应当注重进行工程项目的成本控制。道路工程施工项目施工成本管理应该从工程投标报价开始，直到项目竣工结算为止，贯穿于项目实施的全过程。在工程项目施工阶段，应当以工程项目经理为主要责任人，综合运用组织措施、经济措施、技术措施，以费用开支、材料消耗定额、劳动定额、施工预算以及施工图预算等为标准，对工程项目实施阶段的成本进行分析，贯彻落实开源节流的项目成本控制原则。对于施工项目材料用量的管理应当预先估算工程项目需要的材料量，落实工程材料限量领取的制度，将材料用量控制的责任落实到各部门；开工建设前应依据工程项目的实际情况确定用工量，将因零星施工、文明施工、安全生产所需的用工量，按照合理的比例承包给劳务分包队；工程现场的施工机械，要做到有序调动、合理利用，防止出现窝工现象。

2.2 道路工程施工的合同管理

一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至是对立的。比如与业主的合同管理、与供应商之间的合同管理、与劳务队之间的合同管理、与项目员工之间的合同管理，在这些参建单位的合同管理中采取必要的措施才能够保证项目的利益不受损失，争取项目利益最大化，使项目经理部和众参建单位之间的合作关系和谐稳定 。所以在进行道路工程施工项目管理时，应当格外注重工程项目的合同管理，若没有有效的实施合同管理，就无法保证工程项目的顺利展开。所谓合同管理，不仅包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等的控制和管理，还包括对所有合同进行筹划的过程，因此合同管理的主要工作包括：根据要求确定选择合同文本、确定合同计价方法、合同履行过程的管理和控制、及索赔等内容。工程项目所签订的合同主要有与承包商签订的承包合同、劳务分包合同，以及与项目部人员签订的劳动合同。工程项目管理人员应当对这些合同进行研究，以合同为依据开展管理工作。在工程项目开展期间，应当将工程实际情况与合同中的要求进行对比，注重合同意识的培养。

2.3 工程项目的质量控制和进度控制

在进行道路工程施工项目施工中，经常出现只注重质量而忽略工程进度，进而导致不能按期完工；或者只注重工程的施工进度而忽略工程施工质量，导致工程质量不满足要求，控制好质量就使得工程施工进度较慢，跟上了工程施工进度就不能有效控制施工质量；为此，在进行道路工程施工项目管理时，不仅要注重工程质量管理，而且要保证工程施工进度。在进行道路工程施工质量控制时应先确定质量控制目标，这一般取决于工程项目设计要求的质量标准以及工程项目质量管理水平高低；同时应结合现场实际情况采取必要的措施，如制定施工现场质量责任制，制定施工方案，进行质量技术交底，编制测量控制方案，做好测量控制，建立健全和完善计量管理的规章制度，严格做好计量控制，认真做好工序施工质量控制，定期召开施工质量会议，对员工进行施工技术规范的学习等措施，以便达到施工质量符合设计及规范的要求；道路工程施工的进度控制的好坏，影响着工程项目的施工进度，决定了工程项目能够按照预定工期完工。在进行工程项目进度控制时应采取必要的组织措施保证工程施工进度，如制定奖励制度，落实计划，追究责任等，同时在经济措施中保障资金到位，在组织措施中保证人员和设备的投入，在技术上提供切实可行的方案和施工技术等方面来保证进度要求。

2.4 工程项目的职业健康安全管理和环境管理

由于道路工程施工线路比较长，施工环境又较为恶劣，因而必须注重施工环境安全建设，如加强民工安全教育，减少工程施工中的噪音污染，保障当地交通畅通，搞好与当地村民之间的关系等。对于工程施工现场的安全管理，要建立必要的安全管理制度，在每天开工前要进行技术安全交底，施工结束以后要开会对一天的工作情况进行总结；定期对施工人员进行安全继续教育，以便能够提高其安全生产意识，避免安全生产事故的发生；对于施工危险性较高的工种，项目部应当为其购买伤害保险等。工程项目部的环境好坏，不仅影响到项目部的总体形象，也会对施工现场的环境带来影响。由于道路工程施工的偏僻性特点，工程项目施工地点远离都市，缺乏生活娱乐场所，施工企业应为员工提供必要的娱乐和休闲场所及配套设施，进而为项目管理人员营造一个良好的生活和工作的环境。加强对工程项目人员的后勤保障服务，因施工地点环境较为恶劣、工程施工较为辛苦，所以要注重施工人员的伙食保障，科学合理的搭配其日常饮食；对上下班的人员，要为其提供免费班车接送。

2.5道路工程施工项目管理的信息化建设

道路工程施工项目信息化管理有利于提高道路工程施工项目的经济利益和社会效益，以达到为项目建设增值服务，通过道路工程施工项目信息化建设，使项目信息能够更有效的获取、存储、存档、处理和交流。能够使项目管理者更方便更有效的进行成本控制、进度控制和合同管理。通过对道路工程施工管理信息资源的开发和信息资源的充分利用，可吸取类似项目的正反两方面的经验和教训，利用有价值的组织信息、管理信息、经济信息、技术信息和法规信息，将有助于道路工程施工项目建设前期的方案选择，有利于项目建设期的目标控制。

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关键词：道路工程 ； 项目管理 ；业主方项目管理

市政道路工程是政府投资的公益性项，主要为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务，由于市政道路在市内大街小巷施工，场地狭窄，战线长，地下管线交错复杂常影响施工段的环境和交通。因此，市政道路工程的实施好坏直接关系到政府形象和市容市貌，直接反映城市的管理水平，业主方作为政府的委托实施者，是市政道路工程的总策划者和总指挥者，因此市政道路工程实施的好坏与业主的项目管理有直接关系。下面就如何做好市政道路工程业主方项目管理作论述。

市政道路工程业主方项目管理范围涵盖整个工程寿命周期，包括决策阶段，项目实施阶段，项目交付使用阶段。自市政道路工程开始至工程完成交付使用，通过项目策划和项目控制，以使项目的质量目标、进度目标和费用目标得以实现。市政道路工程业主方的项目管理的核心任务是项目的目标控制。

1 重视道路工程项目的决策阶段的工作

前期策划阶段是业主方在市政道路工程项目管理的关键，它的成功与否直接关系到整个项目后续阶段的成败。从项目建设意图的酝酿开始，调查研究，编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段工作，项目立项（立项批准）是项目决策的标志。业主方应组织专业的管理团队通过科学论证来确定项目的目标和范围，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算形成投资最高限额。为市政道路工程项目提供准确、科学的数据供政府部门进行决策。并编制好业主方的项目管理规划。

2 加强市政道路工程项目实施阶段的管理

（一）抓好设计前的准备阶段和设计阶段的工作

根据西方一些国家的分析、设计费只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但是这1%的费用对工程造价的影响占75%，因此提高设计的质量对整个市政道路工程建设的效益是至关重要的，这就需要业主方组织相关设计单位深入现场做实做细地质勘察，地下管线的调查，现状的地形地貌特点等基础工作，尤其对路线方案的比选、采用道路结构方式的比选，对不良地质的处理等方案比选。反复比选，科学合理地确定推荐方案。因市政道路工程与市民生活息息相关，做为主方应对设计单位推荐方案进行公示，听取广大市民的意见和建议，并在施工图设计中予以完善。使设计成果技术先进，经济合理，并在合理的投资范围内最大满足市政道路的使用要求，业主单位要保证合理的设计工作时间和周期。

（二）抓好市政道路工程项目施工阶段的项目管理

1. 组建一个对市政道路工程项目具备多科专业知识和相当强的外部协调能力，爱岗敬业的业主方项目管理班子。市政道路工程施工涉及居委会，派出所、市政环境卫生主管部门、城市规划单位、交警部门及相关管线单位等多个部门，受外界各种因素的干扰会对工程项目的工期和费用造成影响，组建业主方项目管理班子显得十分重要。该管理班子是保证市政道路工程项目顺利开展的有力的保障。

2. 抓好市政道路工程施工现场的安全管理，因市政道路施工场地在人流密集的大街小巷，因而施工现场安全显得十分重要。开工前业主方与施工单位签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，针对工程特征，建设标准等要求制订安全检查标准和安全奖惩体制，业主方审查施工单位制订的安全实施筹划。定期不定期组织各方参与安全检查，并编制检查结果报告，在工程例会中业主方对当期的施工安全情况及监理安全控制情况进行评价和提出要求，收集监理单位、施工单位的安全资料，了解施工现场的安全现状，按合同条款如数拨付安全措施费给施工单位，并监督施工单位将安全措施费用在安全技术措施上。

3. 建立以监理为核心的工程质量管理体系。质量管理好坏，直接影响到市政道路的质量，质量是否安全可靠，又直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。加强市政道路质量管理，确保工程质量，必须加强监理，施工单位的施工质量控制和检验把关工作。这就要理顺业主单位、监理单位和施工单位三者关系，根据市政道路工程的项目实际，建立政府监督，业主负责，社会监理和企业自检“四个层次”的质量保证体系。从当前市政道路工程施工实践证明，要想建立科学严密的质量保证体系，工程监理单位应当严格按照“三控两管一协调”的监理工作要求，切实保护各方利益，以社会监理为核心，是确保工程质量的关键，这也有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。业主单位要充分发挥监理工程师的作用，支持监理工程师工作，让监理工程师严格履行自己的职责。使日常质量管理工作规范化、制度化。

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关键词：路；工程项目；管理

Abstract：long with the continuous deepening of China's reform and opening up and Reform in the field of road engineering, has been deepened. The road engineering project management isconcerned. This paper mainly carries on the overall analysis to our country current city road engineering project management, and puts forward the existing problems and analyze and constructive suggestions.

keyword：oad; project management;

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

1、城市道路工程项目管理的内容

1.1安全管理。城市道路建设项目当中首要任务是做好项目安全管理工作。顾名思义安全管理是牵扯每一个人的人身安全，而其他管理则是涉及每一个人的实际利益。工程项目的质量和施工安全永远是工程建设的不变主题。应当在施工项目过程中建立起专门的安全管理机构和安全责任人。秉承着“安全第一，预防为主，综合治理”和“一岗双责”的原则，做到人人、时时、处处落实安全责任制度，做到群防群治，才能真正做到安全管理和放心生产。

1.2合同管理。城市道路建设项目中合同管理的重要性是不言而喻的。如果没有了它那么整个项目管理就不复存在，它也是整个项目管理的根本。在整个建筑工程施工之前项目人员要对合同进行深入了解和细致的研究分析，对于合同内的主要内容和重要条款、出现纰漏的地方和可能产生经济纠纷的地方做到了然于胸，使大家熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的合同内容和工作范围及各种行为的法律后果等等，当合同双方对对方提出各种建议的时候，首先要做到遵守合同内的规定，然后考虑由于建议所产生的经济问题，避免执行中的违约行为。建立合同档案，做好材料收集工作，记录好合同内容，做好合同的跟踪工作，将原始资料归纳整理，以便企业内部查阅和使用。

1.3质量管理。质量管理贯穿建设项目的全过程，与参与项目实施各方都有较大的联系，任何一方任何环节的怠慢疏忽都会对工程质量造成影响。在项目施工前的准备阶段和施工作业技术活动过程是质量控制的重点，城市道路工程实施阶段，需要开展很多内容的工作，对工程项目的质量问题进行有效的控制和严格的监督，尤其项目施工前的准备阶段的质量控制可以及早及时的发现问题，并且及早及时的解决问题。

1.4成本管理。

1.4.1承包商做出的投资统计由监理工程师审核和确认之后要定期的按时上报，并且要不定期的对实际工程完成情况进行抽查是否与上报的情况完全吻合，成本管理即施工成本控制是从投标阶段开始直至竣工验收结算为止，贯穿于项目实施的全过程，是项目管理关键性目标。

1.4.2要对合同内容的变更和相关索赔的情况进行细致深入的研究，然后核实报告内的工程项目、产生原因、数量多少等内容，然后提出针对性意见上报有关部门审批。需要注意的是监理工程师和承包商双方要在上报之前与有关部门进行洽谈沟通，并拿出有效的文字依据，最终达成一致。不然很有可能有关部门不予受理。这样不仅使监理工程师信誉度受损也会给工程管理带来难度。

2、城市道路工程项目管理中存在的问题

2.1管理体制不规范

2.1.1管理体制仍然套用以前的传统模式，因人设定岗位，这样难以做到互帮、互助、互利，也会造成各职能部门的责任和权利划分不清楚，导致内部混乱的现象发生。

2.1.2缺乏考核激励。现在的考核机制还是存在着一些不合理的现象，公正性有失偏颇。对优秀员工的激励方式单一化，起到的作用不大，使员工在职位晋升和各方面的福利待遇等较难实现。

2.1.3培训机制不完善。培训机制不完善导致了员工不能在第一时间掌握新的专业知识、新的科学技术、新的发展动态、新的管理经验，这样会使员工与企业的经营管理背道而驰，与企业战略管理方向不一致，发掘不出来员工的内在潜力。

2.2成本管理不规范。一种原因是现在大多数成本管理都是以项目经理在工程施工结束之后的结算为根据，这种方式在实际工作中效果并不好。另一种原因是以承包核算为依据，然后在工程施工结束后的核算为准，这样对承包商造成不利因素较多。

2.3劳务问题。有些管理人员对合同内的劳务相关条款内容理解不够和缺乏运用,导致了劳务相关条款太过于复杂化，让人难以理解，而且有些条款的具体内容不符合《合同法》的规定。

3、对城市道路工程项目管理的建议

3.1资金方面

3.1.1劳务资金分配。要将劳务资金制定好相关的计划报表，将报表内的借用金额、领取的材料费用和整体的资金收入明细以及关于合同的约定等所有内容，都要交于上级领导部门审查。

3.1.2劳务合同负责人要将工程在施工当中的具体情况和下属劳务以及工程材料的供应商还有机械设备承租商的资金情况进行具体的详细编制，并制定报表，交由工程项目的上级领导进行审查核实。报表的具体内容应该含有各项承包商和材料供应商，还要把应该支付款项的金额数目，已经支付过的金额数目，还没有支付的金额数目，和当次预算的金额数目，在截止到上报日期的时候全部清算清楚。

3.1.3支付资金。上级部门审核后应由劳务责任人办理取走资金的相关手续，财务人员将资金的分配情况和相关报表交给最基层的承包商和供应商。工程施工人员的工资必须要由负责人直接交到每一个员工的手里，让每一个领到工资的员工签字或者是按手印保留存档。

3.2材料方面

3.2.1为了将材料的质量控制好，钢筋和水泥等施工主要材料都由专门的职能部门进行统一采购。可以使用供应模式采取限制价格，而在合同内必须明确的说明所限制的材料价格。如果是带有一定的市场风险，那么有关职能部门应该得到材料供应商的认可并且签字。

3.2.2材料的监控管理。材料的使用数量超出应有的的使用范围，出现这种现象的时候，说明相关职能部门和相关管理人员的管理意识没有得到应有的提升。相关职能部门必须要建立好在材料使用方面的管理报表，定期定时地进行库存盘点，做到心中有数，对于盘点时发现的缺少材料或者是超出使用范围，要及时进行调查研究，妥善处理。

3.3监督方面。企业的各级职能部门应该做到相互监督，相互督促，对每个职能部门进行良性的指导和帮助，以确保每个管理程序的正常运作。还要不断地提高自身的管理水平和对工作的敏锐度，最终在共同的努力下实现企业的管理目标。

结束语

城市道路工程项目施工过程中，安全管理已经受到行业内越来越广泛的重视。安全管理在整个城市道路工程中起到了承上启下的作用，同时它也具有复杂性，因为它牵扯到了整体项目施工人员的人身安全。因此，我们更加要建立起完善的安全管理体系，严格遵守建筑企业规定的制度，加强对企业各部门员工的安全意识教育。只有这样，才能使城市道路工程项目在施工的过程中发生事故率降到最低，保证了全体员工的人身安全和公司财产安全。

参考文献

[1]刘贵甲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].广东建材,2009,(04)．

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关键词：道路桥梁；项目管理；工程

Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.

Keywords: road and bridge; Project management; engineering

中图分类号：K928.78文献标识码：A 文章编号：

道路桥梁工程的建设是关系到社会主义建设的重要工程，是关系到国计民生的重要组成部分，因此必须引起我们足够的重视。项目管理指的是"在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求，动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标"。本文就近几年来我国的道路桥梁的项目管理作出探索研究，希望能对我国的道路桥梁建设事业有所裨益。

一、浅析工程项目与管理

（一）工程项目计划管理与综合协调

无论是一个大型工程建设还是一个小型工程施工，其中的工作内容随时都会发生变化，工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。因此，没有一套科学合理的完整的工作计划就没法协调好工作内部的变动，在工作中也会夺走很多弯路，导致工期的延长，致使企业受到不必要的损失。因此，一个建设工程中必须要有一个好的计划编制，坚持在工程进行期间实行实事求是的工作原则，其编制要符合工期总体安排，符合工期的进度计划，对施工图的交界以及劳动力、施工工具、材料设备都要有一套与工程计划相协调适应的管理制度。

（二）工程项目各阶段任务划分及目标确定

就施工的程序而言，一般包括开始施工，施工进行，竣工以及责任期。为了保证整个施工计划的实现，首先要做到将工程项目所涉及的全部工作具体化，将其管理工作分配到具体部门的具体管理人员职责上，确定工作的范围、工作目标，以及工作标准。各部门之间既要相互协调又要相互牵制，彼此独立彼此制约，对各项任务的完成进度及时的进行信息收集、分析以及作出相应的调整，以确保整体目标的按期实现。

（三）工程项目进度管理及过程控制

工程项目从建议书批准的那一天起就应该把管理进度作为重点抓紧管理，确定各类项目的完成时间预测，分析每个工程项目之间的存属关系，确认这期间的过程所需要的时间，以及相关制度的制定完成情况，调整好工程进度，针对大型工程建设，不能仅对工程施工进度进行控制管理，更要注意项目的全部条件的行进程度。比如建筑图纸的设计，双方的谈判情况、设备设施的购置情况、能源供应是否到位、生产技术人员是否全部各就各位等等。在施工期间还要定期的做好月调度大会，对工程的进度、质量、安全以及文明施工状况做一个综合检查，及时协调休整施工期间出现的问题，并且做好信息记录和整理，以便采取相关措施时有所依据，以使工程按原总进度计划进行。

二、道路工程项目管理的内容

道路建设工程项目管理主要包括以下几个方面：施工安全管理，合同管理，质量控制管理，进度控制管理，投资控制管理，以及其他方面的管理。这其中业主的项目管路虽然和监控的管理项目有一些内容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具体工作都还有严格的区分。只有真正的认识这些管理内容，区别它们的差异，才能做好管理工作。

（1）安全管理

任何一项工程建设中，安全管理是重中之重，是项目管理中的重要任务之一。安全管理关系到人员的生命安危，人是工程建设中最主要的因素，只有做好人员的安全管理工作，整个工程建设才能顺利的进行，相比较而言，合同管理、质量控制管理、进度管理以及投资控制管理是从物质财产上来进行相关的控制的，关系到的也是经济上的利益。工程质量和工程安全是建筑工程两大永恒的主题，工程管理部门应该设置安全管理小组，全面对工程的安全管理从制度上开始落实，定期组织工作人员进行相关制度的培训学习，将"安全第一、预防为主"和坚持"管生产必须管安全"的原则牢牢地安放在员工的生产观念中，做到生产与安全工作计划同时制定、同步实施，有计划的布置相关的工作任务，定期检查安全措施的实施情况，对于有缺漏的地方及时汇报及时修正，把"安全法规、安全技术、卫生安全"的安全生产原则全面贯彻到工作之中并要做到在设计时考虑安全因素，在审批时关注安全工作，在施工时做到安全施工，验收及使用期间做到安全检查，及时发现各种存在的安全隐患，避免安全事故的发生。

（2）合同管理

在道路桥梁建设中，合同管理的地位是不言而喻的，没有合同管理一切管理工作都无从谈起，一份科学合理的合同是管理工作的依据，是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉，对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。在工程进行期间，要对合同的条款按照实际情况作出认真的比对和修改，树立强烈的合同意识，但同时也要注意，业主和承包方在合同面前是平等的，双方既然签订了合同就要以合同为准则，按照合同办事。第一，要做到项目管理人员有权但是不乱用权，以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件；第二，承包方也要谨遵合同行事，不能在合同实施的过程中埋设陷阱，使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件，项目管理人员要提高自身的警惕性，出现问题时要首先想到合同上的相关条例，遵守合同，对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。

（3）质量控制管理

业主的质量控制目标取决于道路桥梁工程全面的质量管理以及保证竣工项目到达投资者所预定的质量标准。道路桥梁在施工阶段，业主也要对项目管理展开一系列相关的管理工作，多方面的对工程项目管理进行监督控制，做好事前控制和主动控制工作，把控制的重心放在施工的准备阶段，这样做有利于早发现问题早防治，以防患于未然。

（4）进度控制管理

工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容，是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排，处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施，然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度，一旦出现有偏差，就应该着手进行分析，排除产生偏差的障碍，对原计划不合理的地方进行修改，如此周而复始，直到工程竣工交付使用。

（5）其他目标的管理

道路桥梁工程管理中还有其他的一些管理项目，但是不管是什么目标的管理，都应该遵循科学的安排，合理的调配使用的管理原则。比如文明施工管理，就应该从施工实际情况对监理工程师和承包商明确合同上的相关要求，按照国家标准的法律法规实施管理，使施工现场的施工秩序井然，文明安全，其场地卫生和施工环境都达到要求标准，让各部门以及各相关单位和人员之间协调好工作关系，为工程建设创造出一个良好的环境。

三、结语

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关键词：道路工程；系统工程；项目管理；风险管理

随着人口快速增长和经济飞速发展，北京机动车数量激增。截至2012年底，北京市机动车保有量已达520万辆，导致道路拥堵，不仅造成交通参与者时间的浪费，也造成额外能源消耗和环境污染等问题，间接造成很多经济损失。

一、道路拥堵影响要素分析

通过对北京市道路拥堵的严重现象进行宏观原因分析，主要有以下几点：

1） 机动车保有量迅猛增长

2） 路网先天不足，南北向主要干道缺乏

3） 道路增长速度与机动车保有量快速增长速度严重脱节

4） 国事、其他活动以及特殊时间人流大，采取交通管制影响正常交通

5） 交通安全意识普及率低

从微观入手分析拥堵成因，具体分为以下几类：

1） 道路设计不合理，包括道路过窄、车道数不满足流量需求等方面

2） 道路配套设施不够完善，如无信号灯控制交叉口，信号灯配置缺乏静空时间等等

3） 平面交叉口设计缺乏合理性，主要包括交叉口自身设计畸形或者设计交叉口过多

4） 桥区交叉冲突点多，匝道设计不合理，通行能力低

5） 公交车站设置不合理，主要包括进出站过于频繁、公交车线路过于集中，影响其他车辆的停车设施建设以及停车总站设置不当等

6） 开通新路段时导致车流量集中增大，产生拥堵

7） 大规模的小区陆续建成，受新建居民区的影响，加上部分道路设计不规范，车流量明显增加，产生拥堵

8） 商业区进出口多，违规停车现象严重，造成车辆频繁交叉，引起道路拥堵

9） 特殊地点特殊时间车流量、人流量过于集中，导致路段拥堵严重

10） 交通事故引起道路拥堵

11） 部分道路施工对车辆的正常行驶造成的拥堵

12） 恶劣的天气，包括风、雪、雨等对交通造成的影响

13） 城际间出入口，主要是高速公路出入口处，由于收费体制或者设计本身存在的问题，导致交通拥堵

14） 除了上述一些原因以外，还存在交通安全教育不够普及的问题

二、影响要素层次分析

下面运用工程项目管理中的风险管理理论解决相关问题。

1、可达矩阵构建

1） 通过小组内讨论沟通，判断19个要素之间是否存在相连关系，做出邻接矩阵A：

进行矩阵运算，求出可达矩阵

2） ，得到可达矩阵 。

3） 对可达矩阵进行分解

可达性集合、先行集合和共同集合分解图

4） 区域内级间分解

设 为区域内元素分级集合，L为级数，根据公式：

经过计算，得到如下分级的结果：

3、模型分析

19种因素形成了不同的传导机制中，最核心的原因是机动车保有量迅猛增长，影响道路工程环境因素的变化是导致风险发生的重要原因。

三、应对措施

提高风险意识，施工企业要不断的提高风险管理意识，成立风险管理领导小组，对风险管理的目标进行明确界定，层层落实责任制。

建立和完善风险管理机制，企业工程管理人员要注重风险决策管理，避免因决策不当而为企业带来不必要的损失和麻烦。

加强风险管理信息系统建设，项目施工企业必须要建立有效的风险管理信息系统，对施工过程中可能要遇到的风险进行准确的分析和预测，并对风险的影响力进行准确估计。■

参考文献

[1] 傅纪军. 工程项目管理全面风险管理[D]. 重庆大学研究生处.2002：21-23.

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【关键词】市政 道路桥梁 施工 管理

中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

市政道桥工程施工的特点

1、准备期短，开工急

城市道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求就十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。

2、施工场地狭窄，动迁量大

由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，周边居民、商家、企业较多，流动人员复杂，施工场地狭窄，甚至采用分幅、分段施工，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。

3、地下管线复杂

市政道路工程建设实施当中，经常遇到给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也会对道路工程进度带来负面影响，增加额外的资金费用。

4、原材料投资大

城市道路工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50% 左右，如何合理选材，是工程监理工作中质量和投资控制的重要环节。施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。

二、道路桥梁施工中应注意的问题

1、要重视调拱、调坡层的施工质量

在该层施工时，特别要抓好各材料的规格、级配及配合比，确保该层的有效宽度内的平整度和压实度，是保证基层施工质量的基础。同时道路沿线各点位设计标高应严格按设计要求落实，实现对坡度、拱度、散水面的准确控制。

2、加强基层养护

在基层施工完成后，采用麻袋、土工布、塑料膜等进行养护，也可以采用喷洒沥青乳液保护。若不能封闭交通，应限制重车通行，其车速不应超过20km／h，同时应注意其他交通设施对基层的损坏。若出现车槽(坑槽)松散，应采用相同材料修补压实，严禁用松散粒料填补。

3、在基层施工中，有条件时最好能通过试验段取得有关数据

严格抓好松铺厚度，在最佳含水量的碾压，经初压后进行人工整修，特别要加强基层边缘立模处、检查井圈周围和桥头段的压实度，对因特殊情况碾不到位的应采用工人锤和振动夯，分层夯实，以确保其结构层的质量。

4、严格控制基层平整度

面层铺筑前用3m直尺对基层进行平整度检测，平整度差且大的路段应进行整平。面层摊铺前认真清扫基层表面，确保基层表面整洁，没有松散浮料和杂质。如有泥土应采用压力水冲洗干净，如基层表面局部下封层脱落，则应将脱落处基层表面清洗干净后补洒透层沥青或补做下封层，面层铺筑前若受到其它工序污染，如表面滴落水泥成硬渣时，应予及时清除，以确保面层平整度。

5、沥青混合料的配合比及材料

沥青路面的施工质量，也取决于主要材料的质量和沥青混合料的配合比设计及沥青混合料的拌和。油石比较大，已铺筑的路面会产生壅包和泛油；油石比较小，路面会出现松散、花白；矿料的质量不好，集料的压碎值和石料的抗压强度太差和细长扁平颗粒含量过高，使路面混合料的稳定度降低，容易出现路面的各种病害。

6、沥青混合料的拌合及摊铺

有时当拌和设备出现意外情况，刚开炉或料温低，含水量大时，会出现料温不均匀现象；当筛分系统出现问题时，造成骨料级配发生较大变化，有时也会出现花白料，使路面难以摊铺成型；温度过高造成沥青老化，不能保证沥青混凝土摊铺质量；拌和能力过小，出现停工待料状况，使接头处温度降低，出现温度差，形成一个个坎；当运输设备不配套或司机技术较差时，会撞击摊铺机，使机身后移，形成台阶。以上因素极易造成平整度和表面密实度差等现象。

三、探道路桥梁建设施工过程的管理要点

1、施工安全的相关管理

任何工程的实施都不能忽视一个因素，就是“人”，因此在施工中要确保绝对安全。为达到此要求，施工应严格遵守相关法规与操作程序，以“安全第一，预防为主”的方针进行生产活动。首先，企业管理者和相关负责人要本着“以人为本”的安全理念，建立相关的安全措施，建立责任负责机制，使每个管理者都把安全管理牢记在心，出现事故就要负责任。其次，施工过程中，也要时刻进行勘察和监督，查看工作人员是否佩戴安全帽、电动工具是否有良好的绝缘保护、电源设施是否处于安全状态。最后，安全员工有充足的休息时间，才能有精力进行施工活动。总之，整个施工过程都要做好安全检查。

2、工程质量的相关管理

新华社报道，2011年8月8日，海南省万宁市东奥镇一座正在修建的大桥发生坍塌，造成多人死亡。诸如此类的报道数见不鲜，而国家政府部门重视的道路桥梁建设施工为何会事故频发，是值得相关人员反思的。良好的工程质量管理可以提高施工单位声誉，提高知名度，在国内外形成重要影响，因此施工单位必须通过一些措施来提高工程质量：

（1）通过定期监督检查程序确保工程质量。

（2）要定期的开展质量标准培训，强化每个工作人员的质量意识。

（3）设定一些质量评价指标，对施工项目做定期和不定期的检查，针对不合乎标准的情况，要责令及时改进。

（4）分工合作，确定各个职位的责任，不能相互推诿。设计人员做好设计工作，技术操作人员做好技术工作，监督员做好监督工作。

通过以上措施，从开工到竣工全过程，使施工现场每个人都感到自己为这项工程做了该做的贡献，产生相应的责任感，保证工程的整体质量。

3、工程进度的相关管理

施工工程确定后，就会有一定的工期，因此要采取措施保证工程在工期内保质保量的完成。工程项目进度管理是一个全面的协调管理工作，在满足质量和费用要求的条件下，将项目的工期控制在计划之中。这项工作主要是项目负责人进行督促与检查，查看进度是否按原计划进行。一旦出现工期滞后，就要对滞后原因进行分析，尽快采取措施进行补救，或者调整原计划。当遇到不可抗力如天灾等，要适当延长工期。目前，科学的管理进度方法主要有网络计划法、S曲线比较法等等，项目负责人要熟悉掌握这些方法，引导员工按照科学方法开展工作。

4、工程费用的相关管理

工程费用也是施工单位非常重视的问题。资金投入多少对工程有至关重要的影响。作为项目负责人，要调查市场行情，对工程材料的价格做好分析工作，不能超出预算。购入材料后，要保证施工材料不能有所遗漏，因为一旦出现材料遗漏就会增加费用支出，还会造成工期延后等其他不利影响。除此之外，还要做好相应的保护措施，有些工程材料需要放置于特定地点，以免遭受不必要的损失，如电器工具就要放在绝缘地区，以免对电器造成损坏。

5、施工环境的相关管理

道路桥梁建设施工经常会用到照明设备，而这些照明设备又会有明显的色彩识别标志，对于这些设施的管理，需要项目负责人根据不同的环境采用不同设备。从环境角度来看，当环境温度接近38℃时，人体内部的热量就会升高，难以通过皮肤散发，人就会出现头昏脑涨、应变能力变差等现象，如果此时继续劳作，对机体损伤严重，也容易导致安全事故，因此施工过程中，要合理安排施工时间，避免高温，并给员工及时补充水分及盐分。

结论

市政路桥工程施工质量的好坏直接影响到工程的成本、工期及使用寿命。市政道路桥梁施工技术难度不大，但由于施工场地狭小，交通流量影响大，且工艺比较复杂，在施工中会遇到各种各样不同的环境条件的制约。所以，要始终坚持技术标准，注意加强施工管理，强化质量意识，使市政道路施工质量不断提高。

【参考文献】

[1]阮文钢，崔洪勋．对公路、桥梁工程质量问题及其预探浅析叨．林业科技晴报，2006(3)：102-103．

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关键词：桥梁工程；项目管理；方法措施

中图分类号： U445文献标识码： A 文章编号：

道路桥梁工程建设是社会主义建设当中非常重要的工程，也是国计民生当中的重要关键部分，所以我们必须对桥梁工程项目管理重视起来，这也是道桥梁工程建设项目在一定的周期内，用科学的工程性理论与观点方式上的表现，实行合理有效的计划、决定、调节和组织，科学的项目管理活动，根据工程项目质量上的要求，在时间、投资的总额和资源的环境条件中，落实工程建设的目标，本篇文章在近些年我国的道路桥梁项目建设管理做出了分析研究

道路桥梁工程建设项目管理的重要性

在我国道路桥梁工程建设项目中，在数量的代表上都是有典型性的桥梁工程项目的建设管理，当中桥梁工程的建设项目管理中是重要的来源，道路桥梁项目工程的建设中管理，综合性的利用工程项目管理在实践中的经验和基础的理论，同时会为道路桥梁工程项目管理提供了比较重要的理论性的实行，在道路桥梁工程的项目建设的管理上让项目管理逐步的向系统和科学性的方面转化。我们就项目工程建设的企业来说，想要道路桥梁工程的建设有系统化的理论性的依据来进行，道路桥梁工程项目的管理上是确定了整个项目工程实行的主要的条件，所以，在不断发展的现代化的社会，不论是企业中的工程项目的管理还是道路工程的建设项目的管理已经成为了一个企业和一个施工工程的成败的关键部分。

道路桥梁工程项目建设管理的方法

、项目的经理责任制

对于道路桥梁工程建设项目管理来讲，工程项目管理采用的责任制是全世界工程项目管理中的重要的形式，而这样方法的实行也是对道路桥梁工程项目承包商而言，道路桥梁工程建设项目经理是通过专业性的资格考试，合格并且注册之后任用的，这就要求承包单位在工程项目经理的责任制上进行解决，为整个建筑工程的重要内容，在工程项目经理上任以后，就会对工程项目经理进行管理方面的工作。明确的指出工程项目经理岗位的责任，实行考察措施，加强监督管理，进而避免这一问题的再一次的发生。

、道路桥梁工程的项目建设上，工程项目中经理是这个工程的中心

工程项目经理的工作是和整个工程中桥梁工程项目紧密的联系在一起的，在工程项目团队的成员的选择上，只有这样做才会保证整个项目工程的进一步协调与交流，才会确保道路桥梁工程项目管理的进一步发展。

、道路桥梁项目建设的管理材料和设备的选择

道路桥梁项目建设是否成功的完成对项目建设材料和劳动力的要求，基于工程施工设备的选择的要求是在一定的基础上实行的，但是对项目工程建设来说，劳动力的选择和文化程度的选择也有很高的要求，但是在素质的要求上也是相当高的，应该避免那些素质比较低的项目施工工作人员。素质相对较低的施工人员会导致建设施工单位在信誉和形象上造成严重的损失，但是在项目工程的原材料选择上，应该采用没有招标底线方法的进行采购，确保建筑材料有很高的性价比，机械化设施的采用也是整个项目工程建设中的一部分，高性能的机械化设施对整个道路桥梁工程的质量和进程的速度都是不能忽视的因素，所以，对于机械化设施的选择上，监督管理制度是不能缺少的。

（四)、道路桥梁项目工程建设中对施工人员的约束制度

道路桥梁项目工程的建设对整个项目工程而言，也是非常典型的项目建设，在整体的道路桥梁项目工程施工建设中，应该合理的计划和明确的规定实施目标，这就要求我们管理层，和实行调控的工作人员进行具体的实施方案。所以，施工人员的积极性就要在很大的程度上得到提高，合理有效的制约并且提高施工人员的积极性有效办法。

三、道路桥梁项目工程建设管理的措施

（一）、道路桥梁建设项目工程管理中各式的责任制形成是加强整个项目工程管理中的主要的条件，在项目的建设过程中，质量和经济的效益是项目工程的主要核心内容，在建设的过程当中，我们对项目工程质量的管理应该落实到每一个施工工作人员的身上，此时，在责任制度方面上，应该确保明确的制度，当中我们对桥梁工程建设建筑材料和管理人员可以直接的接触到项目工程人员的身上，确保各个职位的分工进行。

（二）、做好技术上的存储，技术的存储就是在工程的技术管理中的技术人员，对新兴的技术和新兴的工艺进行培养，对技术方面来讲，技术人员的工作素质也是确保项目工程是否成功的基本条件，不仅可以使工程施工的技术性人员对整个项目工程原材料和工艺的深刻了解，还可以在一定程度上确保项目工程的质量。

（三）、道路桥梁工程的质量检测制度的确立，我们从技术方面来说，道路工程的质量是否达到有关规定的要求，从施工建设中对程序的要求也是非常严格的，这时的质量检测制度优势就显现出来，在一定的情况下，这对道路桥梁的项目工程进行质量的检测，也是工程质量达到指标的保证。

（四）、在对项目工程的质量上，项目管理应该对现代化科学技术重视起来，目前，现代化社会是信息飞速发展的时代，桥梁的项目工程质量的管理对于信息技术的应用也达到很高的地位，道路桥梁工程的质量管理和信息化技术紧密结合，在信息资源共享的过程当中，应该对道路桥梁的项目质量管理提供了相对较高的决定和信息资料的管理，还必须要建立工程质量的管理的信息系统，我们把信息技术融合到对道路桥梁建设上是加强工程建设的意义。

总结：

道路桥梁工程的项目管理也是我国长期以来建设工程的任务，因此，我们要加强我国的道路桥梁建设工程，项目中的管理在我国道路基本的建设中是非常重要的，在道路的施工中是有成效的，合理有效的道路桥梁项目工程的管理，也是非常重要的，在道路桥梁的实行管理方法，通常可以说需要实践性的经验和长时期的探索才能够达到的。

参考文献：

[1]陈竹.道路桥梁工程建设项目的管理的方法及措施[J].黑龙江交通科技.2012（06）

[2]杨凤启.道路桥梁中工程项目的管理研究[J].中国新技术新产品.2011（01）

[3]安毅；安巍.道路桥梁工程建设项目管理[J].城市建设理论研究.2011（15）

[4]郭冠雄.建设项目管理的重点及分析方法[M].工程建设出版社.2010年

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【关键词】道路工程成本控制管理

中图分类号： TU997 文献标识码： A

一、影响道路工程施工成本的问题。

1、城市道路经营与管理缺乏协调。在城市的道路建设工程项目中，由于人员构成有很大的不同，各个部门的目标也不尽相同。在这种情况下，经营部门在投标的过程中会将工程项目的施工方案模式化处理，对工程质量、工程工期等方面的潜在问题很难把握，工程的报价不能反映道路建设工程项目的具体情况。在实际的工程建设过程中，项目管理部门会就项目建设的具体问题进行相应的方案调整，就增加了工程的建设成本。

2、成本控制缺乏明确的标准。道路建设一直是我国市政建设的重要项目之一，其设计与其他建设项目相较而言变化较大，所需要的材料非常多，而且，针对不同的建设要求，对使用材料的需求量和型号要求都不一样，这就缺乏统一的标准来衡量其成本。不仅如此，在城市道路建设中，由于每个项目的规模、施工环境等方面存在区别，不同工程项目之间的成本缺乏可比性，难以通过可行的参考标准对项目的成本进行控制。

3、项目成本控制的影响因素多。在城市道路建设工程中，影响项目成本的因素非常多，例如原材料价格的浮动、工程项目变更、施工环境等。受这些因素的影响，建设工程项目的经费需要针对具体因素进行变更，成本控制的难度较大。

4、项目管理人员经济观念不强。现阶段，大多数施工单位内部看似分工明确，内部组织结构相对完善，但实际上各部门都是“自扫门前雪”，无法形成一个高效运作的工程管理团体，管理人员缺乏经济观念，这对成本控制产生了很大的影响。

二、道路工程项目的成本控制管理措施。

1. 建设工程项目成本控制的必要性。成本控制是指企业根据一定时期的要求提前建立成本管理的目标，由成本控制的主体在职权范围内，通过指导、调节等措施，将项目建设中需要的费用控制在计划之内，从而保证成本管理目标实现的管理行为。对于城市道路建设工程项目来说，工程施工地在居民集中的区域，工程的施工条件跟偏远地区比较起来要好一些，购买材料比较方便，购买成本较低，但是，由于施工地区多位于居民集中区域，在工程安全、文明施工等多方面的费用支出要比一般工程建设项目多出很多。目前我国城市道路建设工程项目并没有一个明确的成本控制标准，如何加强建设工程项目的成本控制，降低工程项目的建设成本，是当前我国城市交通基础设施建设工程迫切需要解决的问题。

2. 建设工程项目成本控制的措施。（1）建立项目经理成本责任制。为了实现城市道路建设工程项目成本控制，应该建立项目经理成本责任制，通过明确的管理机构对建设项目进行指导，从而加强建设项目的管理。当道路建设工程项目中标后，通过引进竞争机制，实行内部招标，并从中择优选择，与项目经理签订项目承包协议书，并就项目的成本管理进行责任分配，以此形成以项目经理为核心的成本管理体系。（2）制定科学合理的施工方案，并做好施工管理。施工阶段对成本的影响较小，但是材料、工艺等多方面的变化都会对成本控制造成影响，这就要求城市道路建设工程项目在施工前就应该依据具体施工情况编制合理的施工方案，并对施工过程中可能遇到的成本影响因素进行预测。不仅如此，由于城市的道路建设问题大部分集中在人口密集区域，会出现难以执行施工现场的平面布置的情况，重复布置会导致大量资源浪费，因此，在施工过程中，要做好施工管理，通过合理的施工现场平面布置，避免施工设施反复搬迁，减少临时性建筑的修建量。（3）重视控制质量成本。城市道路建设工程项目对工程质量的要求较高，如果施工材料和施工工艺达不到设计的要求，那么就必须要返工，就会增加项目的质量成本。因此，必须重视控制质量成本，加强对工程质量的控制，确保施工材料和施工工艺都达到设计的要求，从而减少成本。

3、活用激励机制。在任何建设项目中都应该活用激励机制，通过奖优惩劣，调动管理者和职工的积极性，从而有效地控制项目建设成本。在城市道路建设工程项目中，将目标成本和项目部包干工资总额结合起来，以目标成本的高低来调控包干工资，从而将职工的切身利益与成本控制联系起来，激发职工的积极性。

4、加强人工费的管理。(l)严格执行国家规定定额人工费,雇用熟练的!技术水平高的工人,做到件件产品有定额,不估工,合理的使用人工费定额,不乱做人工费,充分利用工时。(2)深人开展群众性技术比武活动,实现机械化施工,减少窝工现象。(3)摆脱气候影响,合理分配用工。(4)合理布置现场,减少材料构件两地拨用。(5)尽量用钢模代木模,节约模板制作和搭拆用工;(6)搞好各工序之间的协作,防止有浪费用工的现象。

5、加强对设备费的管理。(l)提高机械设备的利用率,就是有效地利用施工机械运输设备,充分发挥现有机械设备效能,从而减少单位工程成本中的折旧费和其他机械使用费。要提高机械设备利用率,首先,将自由设备和租赁设备区别开来。(2)对自由设备要建立机械维修保养制度,由专人负责对机械设备的保养和维修,对机械设备要严格执行合理的操作规程,避免不规范操作的现象,使机械设备经常处于良好的状态,增加机械设备的使用寿命。

三、竣工阶段的成本控制。

道路工程的竣工决算是考核其投资效果的依据是办理交付、验收的重要文件是工程竣工验收报告的重要组成部分。工程完工后积极组织施工人员和机械退场妥善办理工程技术资料移交和竣工决算手续审核设计变更或经济签证的内容是否符合规定手续是否齐全内容是否清楚能否生效。对产生的各类成本进行归类和分析并汇总在汇总、分类、比较的基础上对成本产生的影响因素惊醒分析并得出总体评价对成本控制管理人员的管理水平进行考核打分在最短的时间内将竣工结算成本降到最低。成本责任可分为总体指标责任和专业责任。其中总体指标责任由项目全员共同承担，易于确定责任主体的专业责任由相应专业承担成本管理责任。对于组成复杂、成本控制责任难于划分的，应由成本部门、设计部门和工程技术部门共同承担责任成本管理工作。

结语：传统的项目成本管理主要把工作的重点放在施工阶段的成本控制上，通过控制人工费、材料费、机械使用费和分包费来达到降低成本的目的，这仅仅体现了成本的事中控制，极大的局限了成本管理的范围。通过建立成本管理体系我们可以系统的把控项目运行过程中各个阶段的成本管理工作，最大限度的降低项目成本费用，从而提高企业的市场竞争力。

参考文献

[1]谢连生,廖育辉,廖奇云.控制市政工程成本提高市场竞争能力[J].重庆建筑大学学报,2010(23).

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关键词：道路；成本管理；工程项目

随着我国在国际市场中地位不断提高，我国的工程事业也逐渐向着国际市场扩展，海外工程项目在我国工程企业的营业收入以及项目数量上占据很重的比例。切实做好海外道路工程项目的成本管理，提高企业的盈利效益。而所谓的工程项目成本管理就是指在施工过程中通过一定的手段和技术在对工程实施中所需消耗的人力、财力、物力进行有组织的、科学的管理，对其中出现的问题进行及时改正，将各项施工费用控制在目标成本范围内，从而有效的保证工程项目能够顺利的实施。海外道路工程项目实施成本的管理对于提高海外市场中的竞争力具有重要意义。然后从我国当前的海外道路工程项目实施成本的管理情况来看仍然存在的不足之处，本文对我国当前普遍出现的工程实施成本管理工作中出现的问题进行阐述，希望为我国工程企业开拓海外市场提供一定的参考。

1海外道路工程实施成本管理标准意义

对施工项目成本进行控制，其主要目的酒了为帮助施工企业能够降低其项目的实施成本，从而提高企业的经济效益。而发展我国海外道路施工项目则是有利于我国施工企业逐渐向着国家化标准发展，促进了我国国内道路施工项目的整体水平。而在施工过程中，对其成本的管理对项目工程能够顺利的实施具有重要意义[1]。首先，施工项目成本控制是世行项目管理工作质量的综合反映。施工项目成本的降低，在一定程度上表明施工过程中所使用的财力消耗上面得到了节约。而施工财力消耗的减少，将给工程资金的储备带来更多的空间。并且，成本管理能够爆竹企业及时的发现施工项目生产经营和管理中存在的问题，甚至可以通过成本管理的手段，发现施工过程中施工材料损耗情况，从而更好的帮助企业规划原材料的采购。其次，施工项目成本的控制能够有效的为施工企业增加利润，同样也是企业扩大社会积累的主要途径之一。在公路施工项目价格一定的前提下，施工成本越低，其施工企业在项目工程中所获得的利润越高。海外道路工程项目实施成本的管理是我国道路施工事业迈向国际化的第一步，也是重要的一步。

2海外道路工程项目实施成本管理中存在的问题

2.1对工程项目成本管理重要性认识不足

我国在几年中加大了道路工程的建设，其中就包括了对海外道路工程项目的实施。但是由于我国自改革开放初期为了加大我国城市化建设水平，大力推行施工企业的发展，对我国的公路施工企业经营管理处于一个粗放式运营阶段，因此，直到现在存在于传统成本管理中的部分陋习仍然难以改变，我国的工程成本管理工作相比较国外发达国家仍然处于一个生产型、经验型的阶段，各大工程企业中普遍存在着重事后、轻事前；重记账，轻分析；重产值，轻效益的陋习现象。对于工程项目施工的成本管理工作重视度不够，并且缺乏对施工生产经营全过程的成本管理的经验，因而导致了我国在对海外道路工程项目实施过程中，成本管理水平的低下，企业的利润收益难以得到提高[2]。

2.2成本管理工作不规范

虽然我国在近几年道路工程项目水平得到了极大的提升，但是在成本管理和成本核算方面，仍沿用着传统的方法，管理体制以及核算方式的老旧，使得在当下的成本控制中，成本管理体制成为摆设。并且在我国当下的工程企业当中普遍存在缺乏相应的成本约束机制和内部控制制度，工作人员对于成本的控制的意识也比较薄弱，使得工程项目成本管理的重要性被虚弱，在进行成本管理过程中，存在人员操作的不规范行为。除此之外，甚至在企业中部分人人为，企业在施工过程中各项支出就是其施工的成本，并对各项费用的支出进行列支，从而形成了“通用版”的支出项目，而也无疑是加大了部分工程的开支项目，造成了成本核算的混乱想象。

2.3成本核算基础薄弱

在海外道路工程项目实施成本管理工作中，对于企业成本的核算还是处于一个初期阶段，对于核算的手段仍比较薄弱，而具体则是体现在：一是企业成本管理和成本核算的质量不高。由于道路工程中实施断点多，工程线比较长，而这就使得企业在施工过程中，预算管理以及技术人员的紧张，从而导致了在成本管理中不能科学进行企业管理。二是企业内部部门和专业之间的协调度不够。而这是由于企业内部管理机制的不完善导致的，企业部门相互之间不能进行沟通，无法实现信息的共享，从而导致了企业在进行账目结算过程中出现数据真实性的纰漏。三是在核算过程中的手法不够，从而使得当出现打破数据的核算时，成本的核算工作受到了限制，不能将成本管理作用发挥出来。

2.4项目施工资源实际消耗数据严重流失

在对工程进行施工过程中，施工企业在对单位建设消耗的物力人力的计算缺乏系统的、完整的数据，更多的时候，是公共施工企业根据以往的经验进行施工，而这酒使得施工过程中造成材料的浪费。而施工企业没有重视项目资源消耗实际数据的收集以及整理分析，必然会导致施工过程中的资源的浪费，提高了施工的成本。但是我国施工企业却普遍没有认识到这一数据收集的重要性[3]。而其实，国际上一些大的工程承包商都非常重视施工过程中成本数据的收集，并根据这些数据于以往的案例进行对比分析，从而形成了一个较为系统的内部定额。比如说是在对一个单位的混泥土进行浇筑，需要消耗多少材料和人力都是经过了计算。因此，施工过程中资源实际消耗数据的流失，酒是企业竞争力的流失。

3加强海外道路工程实施成本管理策略

3.1树立正确的成本管理意识

想要实现我国海外道路工程项目实施成本管理水平的提高，员工的成本管理意识是关键环节。因此，对企业员工进行培训。强调激发员工在工作中的积极性以及主动性，并通过学习相关专业知识，提高员工的综合素质，从而使得员工在施工过程中有意识的进行成本的控制，并对遇见的问题进行自行解决，发挥员工的创造精神。并且该井成本管理在项目的各项活动中，员工是一个关键因素，因此，通过向员工有意识的输送成本思想，使得员工能够认识到成本控制对企业的重要性，积极鼓励员工参与到成本管控当中。

3.2加强工程成本管理质量

对于工程项目成本核算以及成本的管理，最重要的就是对于在进行成本管理过程中操作的规范化。因此，施工企业必须健全企业质量管理体系，严格落实质量管理办法，并且强化员工的质量意识。并且可以适当的在施工过程中增加质量建设和质量隐患预防等方面的资金投入，避免因为反工而出现不必要的成本开支。除此之外，施工企业还需要不断的强化施工过程中信息化的建设，引入先进的信息管理系统，将企业内部的各部门和工程项目单位纳入其中，从而使得员工的操作更加规范化。

3.3加强成本核算

通过借鉴国外发达的成本核算技术，结合我国当下的工程企业中的实际情况，建立施工项目成本核算制是实现我国成本管理水平提高的中心课题。而想要做好项目成本核算，应该做到以下几点：（1）在项目经理的领导下，建立严密的成本核算组织体系，并且由各级管理层人员共同承担成本核算责任。（2）对施工项目的成本核算必须是建立在业务核算的基础之上，做好工程材料消耗的实物核算，并做好原始记录。（3）在工程施工前期规划好预算，对施工图预算和施工预算进行对比，以便做出盈亏预测。

3.4加强成本动态监控

项目施工阶段的主要任务就是分解、实施、监控已经确定的成本目标，并做好及时的记录。并且在实际施工过程中，对施工中的每一个部位，或者是某一个时间区段，其所消耗的施工材料都需要根据预算成本范围内进行严格的把控。对所需消耗的材料进行成本的记录，分阶段、分部门、分部位的对已经确定的项目成本进行对比和记录。其中超过目标成本的单位和资源的消耗做好原因的分析，并加以纠正[4]。在实际施工过程中，涉及的变更或者合同范围同样也需要调整，并且调整的细节需要通过上级部门的申报以及备案。做好是施工实际消耗资源数据的收集和对比分析工作，从而完成企业内部成本定额，不仅大大提高了企业投标报价水平，同时也实现了企业成本控制能力的提升，最终实现企业盈利能力的提升。

4结语

面对竞争日益激烈的建筑工程市场，施工企业必须从多角度思考，积极的应对市场环境的变化，做好企业成本管理工作。确保企业能够以最低的成本获取最好的收益，或者在定额的收益情况下，所需成本最低，实现企业净利润的增长，提高企业竞争力，只有这样才能提高我国建筑工程行业的整体水平，实现我国工程企业以海外道路工程项目为桥梁，对国际市场的进发。

参考文献

[1]周春林.海外工程项目施工成本控制研究[J/OL].财会学习,2017,(13):117+119.

[2]王开云.试述成本核算在工程项目经济管理中的有效实施[J].经贸实践,2017,(09):251.

[3]姚拥军.合同评估在工程项目成本管理中的实施措施[J].经营管理者,2017,(05):312.