公路建设养护管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇公路建设养护管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

摘 要 近年来，随着经济的不断发展，我国农村经济也获得了较为快速的发展，农村公路的建设是促进农村经济发展的一个重要途径。在建设社会主义新农村战略指导下，对农村公路建设也提出了更高的要求，本文就主要针对农村公路建设养护监督管理工作相关问题进行简单的探讨。

关键词 农村公路 公路养护 养护监督管理

农村公路建设作为农村经济发展中一项基础设施，在加强农村经济建设方面起着重要的作用，同时也是建设新农村战略中的主要内容。在市场经济不断发展的大背景下，我国应当不断加强农村公路建设的养护监督与管理工作，以此加快新农村建设的步伐，促进我国社会和经济的全面发展。

一、农村公路建设的必要性

交通事业的发展是促进经济发展的必然选择，为了促进我国农村经济的不断发展，近年来我国加快了农村公路建设的脚步，不仅解决了农民的出行问题，同时也使得农村与外界多了更多的交流机会，使得越来越多的农民能够走出山门，发展经济，也使得越来越多的农村资源逐渐转换成了财富，促进了农村经济的快速发展。当前，我国大部分农村地区的经济发展水平不高，群众生活水平较低，无论是在基本生活方面，还是在医药、文化、教育等方面都较为落后，因此，应当不断的加强农村公路建设，不断的提高农村公路建设的等级，为广大农民提供更多的与外界沟通的机会，促进农村经济的不断发展。

二、农村公路建设养护监督管理

在加快农村公路建设的过程中，应当重视对农村公路建设的养护监督管理工作，只有在保证农村公路建设质量的基础上，才能够促进农村公路建设事业顺利的发展。需要从以下几个方面加强：

1.统筹公路建设规划。只有保证农村公路路网的规划较为合理，才能够促进农村公路的科学建设，因此，农村公路的建设，应当进行科学的、全面的组织和规划，不能随意的更改，应当确保规划目标具有一定的科学性和可操作性。根据当前我国农村公路建设的需求，同时适应城市整体规划的要求，笔者认为规划的重点应当是农村出口路、经济路和连接路的建设。在全面实施村村通柏油路的基础上，将公路的建设重点放在乡镇与乡镇、县与县之间的连接，形成一个系统的公路网。同时还要根据农村的经济流、物流的主要发展方向来对农村公路网的规划进行全面的协调。

2.加强对农村公路建设的认识。农村公路建设是发展农村经济的基础性设施，在促进农村经济发展过程中有着重要的作用，同时也是我国发展新农村战略中一项重要的任务。在新时期，发展农村公路建设，是拓展农村市场和加强城乡交流的主要途径，也是促进村与村之间、乡镇与乡镇之间的文化和经济的交流，实现农村资源优势逐渐向经济优势的转变过程。因此，在农村公路建设中，应当坚持从我国可持续发展战略的角度出发，树立全面建设小康社会的目标，与我国经济结构调整战略相适应，在此基础上，实现农村各项资源开发项目与经济发展相适应，提高农村公路网的质量，以此来不断促进农村公路等级建设。

3.转变领导思想，加强对农村公路建设的重视。加强农村公路建设的一个重要前提，及时获得资金的保障，而国家对于农村公路建设的投资活动，应当进行正确的引导，关键在于调动各级领导的积极性，并且促进各项配套资金的落实，而且应当及时的落到实处，才能够不断的促进农村公路建设快速的发展。如果配套资金无法得到有效的保证，则公路建设也无从谈起。同时，面对当前我国不断改革的税费制度，农村公路管理者应当在政府的支持下，把农村公路建设事业逐渐转变为一种政府行为，同时也将农村公路建设事业作为考核政府工作质量的一个重要标准，不断的加大建设资金的协调力度，以此促进我国农村公路建设事业的全面发展。

4.强化组织领导，落实相关责任。由于农村公路建设是一项耗时较长、投资规模较大的工程，其涉及到的部门和公路建设部门等多个部门的有效协调，通过分级管理实现对公路建设工作的有序组织。乡镇人民政府负责和履行本乡镇工程项目的组织实施、资金筹集、工程建设进度和质量管理等工作，对工程质量全面负责。地方主动、部门齐动、多方联动发展农村公路的好局面。

5.加强农村公路建设实施标准的制定。当前，在很多农村公路建设中都存在着这样的问题，由于公路建设的速度远远落后于汽车运输业的发展速度，而随着各种交通工具的更新换代，公路建设的滞后性就逐渐的凸显出来，这也是近年来造成我国公路使用寿命缩短的一个主要原因。针对这种情况，应当不断的提高对农村公路等级以及强度的标准，在乡镇公路和县级公路中的路面，一般在5-6米左右为宜，保持交通顺畅。同时，要加强对基层标准的制定要求，对于路基的建设要增加水泥稳定碎石，采取因地制宜的原则，增强路基的稳定性。

三、结束语

农村公路建设既是新农村发展战略中一项重要的内容，也是促进新农村发展的必经之路，因此，应当不断的加强农村公路建设的养护监督与管理工作，积极的推进农村公路事业发展的进程，以此促进我国农村经济持续、稳定的发展。

参考文献：

[1]赵留群.浅谈农村公路建设养护存在的问题与对策.决策探索.2006(04).

[2]陈德平.加强农村公路建设、养护管理工作浅议.价值工程.2010(12).

篇2

关键词：农村公路；养护管理；建设；对策

中图分类号：TU98　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2010)010-008-01

1、当前农村公路建设和养护管理的现状

1.1　农村公路的定义

农村公路主要是相对于城市道路和国道、省道公路而说的。农村公路只是一个俗称，并不是一个法律规定的概念。其中的“农村”是和城市相对应的，一般包括自然村、行政村和乡镇；其中的“公路”是公路主管部门或者是政府组织验收认定为能行驶汽车的公共道路。

1.2　我国农村道路的现状

我国的农村公路数量多，分布广。我国农村公路的里程一般占有整个区域网络里程的绝大多数。根据2008年的统计资料显示，我国公路总里程为373万公里，其中我国农村的公路里程为324.5万公里。

其次，我国农村公路的交通量小，技术等级比较低。在我国的农村公路中，按照县道、乡道、村道的层次划分，它们的交通量和技术等级是呈现逐步降低的趋势。农村公路的技术等级大多是处于三四等级，技术水平较低。

再次，我国农村公路的功能多侧重于服务功能。农村公路一般是以为邻近区域的人们提供便利服务为条件的，直接服务于农村社会经济发展和农民生产生活。

2、农村公路建设和养护管理面临的问题

2.1　农村公路建设和养护的总体技术水平不高，有待于进一步提升

由于受到土地条件的限制，在道路建设的过程中，往往过多考虑了农田、村庄、河流的影响，大多数道路都是顺着原来的沙石地或者是土路修建的。所以说，在道路项目建设的方案选择上，一些技术指标不能够满足规范要求，有些路线的选择性较差。另一方面，在道路的建设中，还存在一些危桥和陡坡路没有得到相应的改善，影响了道路建设的总体指标。农村公路建设虽然上级补助资金标准都是统一的，但是不同地区执行的标准却不相同，这样一来，由于农村公路建设和养护技术水平较低，从而阻碍了道路的建设和养护。

2.2　用于公路建设和养护的资金不充足

农村公路在建设和养护管理中面临的重要问题就是用于建设的资金不充足。近几年来用于农村公路建设和养护的资金主要是依靠国家和相应省的补助，而在相比之下，农村乡镇的公路建设资金配套设施相当落后。有些时候只能够保证收费和管理人员的工资，根本就不能用于农村道路的养护管理。超期服役的乡村道路没有或者是缺少资金的保障，这样就使得农村的道路建设处于一种“失养”的状态，有些路段都出现的断行的现象。

2.3　农村公路建设和养护过程中的计划编制不合理

近几年来，随着公路建设的不断深入和发展，交通相关部门对农村公路建设的计划编制做了大量的工作，促进了农村道路建设和养护的快速发展。但是，由于农村公路建设和养护的工程量比较小，工程标准比较低，施工的期限比较短，加上计划编制中存在跨年度的问题，所以造成了公路建设计划编制时间与公路实际工程的施工不够协调，影响了公路工程的进度和质量，进而阻碍了我国农村公路建设和养护管理的正常运行。

3、采取措施，深化农村公路的建设和养护管理水平

3.1　积极提高农村公路建设和养护的技术水平

首先是提高农村公路的建设水平。在农村公路的建设过程中，要积极采用先进的工具和技术，运用最新的道路建设方法，完善农村公路建设的相关配套设施，提高公路建设的整体水平。其次，针对当前农村公路养护队伍的总体素质较低、人员老龄化、道路养护知识相对贫乏的情况，积极建立一支年龄和知识结构相对合理的养护队伍，提高他们的技术水平。再次，相关部门应该大力加强对农村道路养护技术人员的专业技术培训，采取定期培训方式，不断提高农村道路养护人员的技术水平，促进农村道路建设和养护工作的顺利进行。

3.2　强化政府责任，积极拓宽农村公路建设和养护的资金渠道

资金问题是加快农村公路建设和提高养护水平的重要基础，是解决农村公路建设问题的重要保障。农村公路建设与养护资金应该积极采取建设资金应该全部由国家和省级相关部门的投入，道路的养护资金由省从汽车养路费和通行费中调出一部分资金进行养护，加大农村公路的养护力度。另一方面，在获取政府的资助之外，要采取乡镇、村、村民的资助和集资，从而拓宽公路建设和养护资金的筹集渠道。只有积极建立长期稳定的农村公路建设和养护管理资金筹集机制，保证资金的稳定来源，才能够从根本上解决农村公路建设和养护的资金问题，才能够促进农村公路的健康快速发展。

3.3　制定和完善农村公路建设及养护工作的规章制度

为了更好地保障我国农村道路建设和养护工作的健康、有序、快速发展，促使农村公路建设和养护管理工作步入规范化和制度化的发展轨道，政府以及相关部门应该积极制定和完善农村公路建设和养护的规章制度，为公路的建设养护奠定重要的制度基础。进一步明确农村公路建设和养护的技术标准、资金使用标准、养护管理办法，规范道路建设的市场主体，切实把握道路工程质量，确保农村道路建设和养护工作的快速发展。

总之，农村公路建设和养护是一项长期和艰巨的任务，只有不断加强农村公路建设和养护工作，才能够为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会奠定重要的基础。

参考文献：

[1]牙祖荣，公路建设养护经济化的必要性探讨[J]，广东科技，2009年14期

[2]丁秀芹，县乡公路建设管理发展现状研究[J]，林业科技情报，2007年3期

篇3

第一条为加强农村公路建设和养护管理工作，建立和完善公路养护机制，规范农村公路建设和养护管理，保障国家建设资金安全、有效使用，确保工程质量，保证农村公路建设健康有序进行，保障公路的完好、安全和畅通，充分发挥公路在我市社会经济发展和人民生活中的重要作用，根据中华人民共和国《公路法》，国家发改委和交通运输部《农村公路改造工程管理办法》、国务院《农村公路管理养护机制改革方案》以及《省农村公路建设和养护管理办法》、《公路工程质量监督规定》等有关法律、法规规定，以及省人民政府《关于加快农村公路发展的实施意见》，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称农村公路是指按照国家公路工程技术标准和部省相关规定建设、经依法验收合格，有关机构批准认定的县道、乡道和村道公路及其所属的桥梁、隧道、交通工程及附属设施。其中乡道公路是指连接乡镇与乡镇之间的公路，村道公路是指乡镇与行政村或村与村相连的道路。

本暂行办法所称养护是指道路及附属设施的日常维护、小修保养、中修、大修及灾后修复。

道路和道路用地及道路附属设施，统称路产。受国家法律保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或非法占用道路、道路用地及道路附属设施。

第三条市人民政府交通行政部门主管本行政区域内的道路交通工作；各乡镇人民政府负责本乡镇区域内的乡村公路建设与管护工作，并督促和指导村、社搞好村社道路建设与管护工作。

乡村公路建设和管护工作实行目标管理。市与乡镇、乡镇与村、村与社签订目标责任书，按年度进行检查和考核。

第四条禁止任何单位和个人在道路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第五条公民有遵守道路管理法规、爱护道路、道路用地和道路设施的义务，对破坏、损坏、侵占路产的行为有举报的权利。

第六条乡村公路建设与管理养护所需资金，除市政府按国家有关规定每年安排的一定补助资金外，可采取符合国家法律、法规规定的其他方式筹集资金（如道路沿线受益企、事业单位自愿筹集和社会捐赠，村民按照“一事一议”政策筹资或投劳等）。

乡村公路的管护资金，按照国务院关于加强农村公路养护的通知精神，乡村公路由市交通运输局按照已纳入全市乡村公路网规划和统计的道路进行核定，按照乡道公路3500元/年·公里（见附件1），村道公路1000元/年·公里（见附件2）纳入燃油税预算，给予养护资金补助。由市交通运输局制定详细的资金拨付、养护质量、检查及奖惩办法。

乡村公路建设与管护专项资金必须专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用，要实行定期帐务公开，群众监督，并接受财政和审计部门的监督。

第七条市人民政府交通运输主管部门代表市政府行使对乡村公路建设与管护工作的管理和监督，住建、公安、农业、林业、水务、国土资源、发展和改革、财政、审计等部门密切配合，共同做好乡村公路的建设与养护管理工作。

第二章乡村公路规划与建设

第八条乡村公路规划应当与当地社会经济发展相适应，并符合村镇建设总体规划和土地利用总体规划。

第九条乡村公路规划应当与村镇建设总体规划和县道规划相协调。

乡道规划由市交通运输主管部门协助乡镇人民政府编制，报市人民政府批准，并报市人民政府交通运输主管部门备案。

村道规划由乡镇人民政府协助村民委员会编制，经乡镇人民政府批准，报市人民政府交通运输主管部门备案。

社道规划由村民委员会协助村民小组进行编制，并报乡镇人民政府备案。

第十条通乡公路建设执行项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度，按照“政府监督、社会监理、企业自检”的要求建立三级质量保证体系。通村公路建设要充分依靠群众加强现场监督，市交通运输主管部门负责工程质量监督检查，同时加强通村公路的质量检测和通村公路的技术服务。工程完工后，由市交通运输主管部门组织交工、竣工验收。

第十一条乡村公路规划与建设涉及水利、电力、光纤通信、天然气等设施，各有关乡镇应当按照国家法律法规的规定，及时与有关部门联系办理有关手续，有关部门应大力给予支持。

第十二条乡村公路建设按照分级组织实施修建的原则：乡道建设由乡镇人民政府负责组织实施，村道及社道公路的建设由乡镇人民政府协助村民委员会负责组织实施，市交通运输部门在技术上给予指导与监督管理。

第十三条新（改）建乡村公路时，施工单位应当在施工路段设置明显的施工标志和安全防护设施，两端设置明显的安全警示标志。需要车辆绕行时，要事先向当地公民进行告知，并在绕行路口设置明显标志；不能绕行的，必须修建临时通道，确保车辆和行人安全通行。

第十四条乡村公路建设应当按照《市乡村公路交通设施设置标准》（附件3）设置明显的道路交通标志和标线。道路绿化、排水系统等附属设施应完善配套。新（改）建工程竣工后，应当按照国家有关规定通过交通运输主管部门进行验收。

第三章乡村公路养护

第十五条县道公路由市养路段负责养护管理，根据市的实际情况和城乡环境综合整治的需要，县道公路的日常路面保洁和边沟、涵洞的疏通工作，可由市养护管理部门委托乡镇人民政府负责组织实施。乡村公路实行分级组织实施养护的原则，乡镇人民政府公路养护管理机构，组织做好乡道的日常养护管理工作；并组织对水毁受灾公路进行突击性抢修、恢复工作；村民委员会在乡镇人民政府的监督指导下，负责组织村道及社道的管理养护。市交通运输主管部门和市公路养护机构按照交通运输部《公路养护技术规范》给予技术指导。年终对全市乡村公路养护质量进行检查，根据养护公路的路况情况，兑现落实乡道、村道公路养护补助资金。

第十六条在乡村公路养护工作中，乡镇人民政府和村民委员会根据各地的特点和不同情况，建立健全养护制度，可采用个人承包，家庭承包和招投标等多种形式的养护承包责任制，对乡村公路进行日常养护，使公路养护质量达到《市乡村公路小修保养作业标准》（附件4），保持道路的设计功能和使用性能，确保道路完好安全畅通。

第十七条养护人员进行养护作业时，乡镇、村、社应当制定相应的安全措施并切实督促执行，确保养护作业人员的人身安全。

利用养护作业车辆进行养护时，应当在养护作业车辆上设置明显的作业标志，及时开启示警灯和危险报警闪光灯。

第十八条各乡镇人民政府和村民委员会在负责组织实施道路养护过程中需要挖砂、采石、取土等，应按规定办理有关报批手续，有关部门应当给予大力支持和配合。

第四章乡村公路管理

第十九条乡村公路的管理，按照分级实施管理的原则进行。市公路路政管理机构，依照国家有关法律、法规的规定对本辖区内道路实施路政管理。

乡镇人民政府配备兼职交通运输管理员，负责辖区内乡村公路的日常管理、协调指导工作。市交通运输主管部门和市公路路政管理机构依据相关法律法规积极给予乡镇指导。

第二十条任何单位和个人不准擅自占用、挖掘、损坏道路、道路用地和道路设施。确因建设需要占用、挖掘道路、道路用地和利用道路设施的，应按规定报批。

第二十一条任何单位和个人严禁在道路和道路用地范围内打场晒粮、种植作物、积肥堆土、放养牲畜、堆放物品、修车洗车、倾倒废弃物、设置电杆和变压器等设施、进行集市贸易、举办物资交流会等商业性活动。

第二十二条任何单位和个人不得在公路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂：

（一）桥长500米以上的公路桥梁，河道上游500米、下游3000米。

（二）桥长100米以上500米以下的公路桥梁，河道上游500米、下游2000米。

（三）桥长100米以下的公路桥梁，河道上游500米、下游1000米。

第二十三条除道路防护、养护需要外，禁止在道路两侧的建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物及埋设（架设）杆、管、线等设施。经批准在道路两侧建筑控制区外修建建筑物和地面构筑物的，其建筑设施边缘与道路沟外缘的净距为：乡道不少于5米，村道不少于3米。

穿越乡镇城镇规划区的乡村公路，其在城镇规划区内的道路宽度应符合城镇规划的道路宽度，其建筑距离按城镇规划要求执行。场镇过境段公路的养护管理和安全管理按属地管理原则由当地镇人民政府负责。

第二十四条超过道路、桥梁的限载、限高、限宽和限速标准的车辆，不得在有限定标准的乡村公路、桥梁上行驶。各有关乡镇、村、社应按照《交通设施设置标准》（附件3）之规定，在适当位置设置限载、限高、限宽、限速和安全标志、标牌和设施，确保道路安全通行。

第二十五条除农业机械因当地田间作业需要在乡村公路上行驶外，铁轮车、履带车、重车等严重损害乡村公路的车辆，不得在道路上行驶。

第二十六条乡村公路两侧绿化工作，分别由乡镇人民政府和村民委员会及村民小组按照有关规定和技术标准负责组织实施。

绿化用地不得非法占用，道路行道树不得任意砍伐和损坏。因建设确需占用绿化用地和更新砍伐林木的，应当依照《中华人民共和国森林法》等法律、法规及相关规定办理审批手续，并按期完成更新补植任务。

第五章奖励与处罚

第二十七条各乡镇人民政府、市级有关部门应当认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路管理养护工作。市政府制定农村公路管理养护目标考核办法，由市交通运输主管部门督促实施，并将农村公路管理养护工作纳入全市度工作目标考核。在乡村公路建设与管护工作中做出突出成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰奖励。

第二十八条在乡村公路建设与管护工作中，因失职造成损失的，依法追究直接责任人和主管领导的行政责任，并承担相应的经济责任和法律责任。

第二十九条违反公路交通管理法规和本《暂行办法》规定的，由市人民政府责成市交通和规划建设等主管部门依法进行处理；属治安管理处罚范畴的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十条交通行政主管部门、公路路政管理机构的工作人员、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章附则

第三十一条本暂行办法未尽事宜或在具体操作过程中涉及的有关问题，由市人民政府交通运输行政主管部门负责解释。

篇4

为进一步推动通向农民集中居住点道路建设和规范农村公路建设管理，确保工程质量，确保年内实现村村通公交的目标，使农村公路达到“畅、洁、绿、美、安”的要求，为建设社会主义新农村提供有力保证，特制定本细则。

一、考核范围

本办法适用于全镇所有通村及通集中居住点道路项目，考核对象为全镇17个村、居。

二、考核依据

1、省、市、县农村公路建设管理实施细则及考核办法。

2、上级主管部门下达各村居通村及通集中居住点农村公路建设计划及各村居建设的农村公路的标准。

三、考核内容

1、领导重视。各村居建立健全相应组织领导机构，明确一名定补干部具体分工负责，形成村、组联动的组织网络，有明确的建设目标、措施和落实长效管理机制。

2、规划控制。严格控制农村公路两侧建（构）筑物审批，公路路肩以外2米内严禁审批建设建（构）筑物，无越权违法审批事项。

3、所有准建工程在开工前必须履行报建手续，经镇政府、市农路办审批，并纳入农村公路监管。

4、建设标准为通村通点道路采用不低于四级公路标准，路面宽度≥4.5m，路面采用水泥砼路板，板厚不小18cm，砼抗折强度≥4mpa，特殊情况批准实施宽4m的，厚18cm，强度达4mpa，则必须按300-500m设置一个会车道。

5、工程完工后，路肩、绿化、路田分家到位，并设置必要的路牌、安全警示标志和警示桩。

6、路面保洁。由保洁社负责逐条逐段分到具体保洁员，村（居）一名主要干部负责督查本辖区内路面保洁情况，逐月考核。

7、绿化的完好率、保存率。由村、居指派专人上路巡查，保证绿化的完好率、保存率，无违法砍伐公路行道树和毁坏公路绿化的事件发生。

8、交通秩序。公路两侧无堆积物，垃圾，路面无打谷晒场占道现象，公路路肩范围内无未经许可设置的非交通标志，架（埋）设杆（管）线，路肩边坡无种植，排水畅通，无利用公路作为作业场所现象。

篇5

为全面考核农村公路建设、养护及管理工作成效，进一步提高全市新农村建设水平，促进农村公路建设、养护与管理工作的又好又快发展，市政府确定于12月初开始对**年度农村公路各项工作进行考核，现将有关要求通知如下：

一、组织领导

为搞好此次农村公路年终考核工作，成立由市委常委、常务副市长宋文同志任组长，市政府城建办主任焦朝君同志和市交通局党委书记、局长范永丰同志任副组长的工作领导小组，工作小组下设办公室，办公室主任由路东军同志担任，具体负责检查、考核及评比工作，名单见附件1。

二、考核内容

（一）考核项目

本次考核项目为各县（市）负责建设及养护管理的县、乡、村道路。其中对**年度在建的新改建、大修及危桥改造项目全面考核，县、乡级道路全部检查，村道抽查30%，考核计划完成、基建程序、工程质量、配套资金到位及地方环境等五方面内容；对日常养护项目实行抽检，县道检查率为100%，乡、村道路检查率为30%，考核日常养护、小修挖补、路政、绿化、内业资料及宣传情况等六个方面内容。

（二）考核方式

考核实行500分制，项目建设情况为100分，日常养护情况为400分，考核得分表见附件2。

三、考核安排

（一）顺序

此次年度考核从12月初开始，考核顺序为**县、高开区、临城县、内邱县、柏乡县、隆尧县、任县、南和县、宁晋县、大曹庄管委会、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、南宫市、沙河市、桥西区。到各县（市、区）的具体时间由考核组电话通知。

（二）分组

考核组根据工作侧重，分为项目建设、日常养护、路政管理、财务管理四个检查小组，分别负责相应内容的考核及评分工作。

（三）安排

考核组到达各县（市、区）后，先由各县（市、区）汇报有关工作，然后随机确定需要检查的项目及检查路线，分别按附件2规定的考核项进行评分。

四、检查要求

篇6

[关键词]：农村公路； 建设； 养护；应对策略

[abstract] : this paper from China's rural highway construction significance and problem, this paper analyzes the maintenance of the current situation and existing problems, this article discusses some about rural highway construction and maintenance of relevant strategies

[keywords] : rural highway; Construction; Maintenance; coping strategy

中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。农村公路是公路网的重要组成部分，直接服务农业生产和农村商品流通的重要基础设施。本文从中国农村公路建设的意义和问题入手，分析其养护的现状和存在问题，着重论述了几点关于农村公路建设与养护的相关应对策略。

一、中国农村公路建设的意义

农村公路是国省道的重要补充，是直接服务于广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”，也是解决“三农”问题的基础条件。

农村公路是广大农村地区生产生活的先导性、基础性、服务性设施，是我国公路网的主要组成部分。经过“十一五”时期的快速发展，我国农村公路总量不断攀升，结构持续优化，管理不断加强，服务能力显著提升，在农村经济社会发展中发挥了重要支撑作用。但同时，也存在发展不均衡、附属设施不完善、建设能力和管理水平亟待提升等问题。“十二五”时期国家将推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，对农村公路交通基础设施提出了新要求。加强“十二五”时期农村公路建设，提高建设管理能力，既是农村公路转变发展方式、实现又好又快发展的客观要求，也是交通运输行业支持农业现代化、加快社会主义新农村建设的重要举措。

二、中国农村公路建设的现状

“十二五”期间，农村公路建设进入了一个重要机遇期。但是，农村公路在不断地建设延伸，而管理的人和物等基础设施依旧停留在原先的水平，怎样立足现有装备和条件，搞好县乡公路建设与养护是其有关公路建设者和管理者必须要思考的问题。我们可以通过对农村公路养护管理特点的分析，指出现阶段我国农村公路养护管理存在的一些问题，从管理机制、资金筹措、运行机制和管理技术等方面深入研究，以便对我国农村公路养护管理发展提出合理对策。

如何管理和养护好已建成的农村公路，提高公路的使用年限的质量标准，使其连续、稳定地为农民服务，是目前我国各级交通主管部门仍旧面临的一个问题。

1、现今，我国农村公路的建设速度虽快，但公路养护管理工作却严重滞后。为提高农村公路的好路率和完好率，解决农村公路失养的严重状况，开创农村公路管养工作局面，现就农村公路养护管理等问题进行讨论。在这里，我所提的公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。

2、农村公路养护管理与国道、省道相比，具有几个方面的特点：里程线路长，技术等级低。根据数据资料反应，我国农村公路里程占公路总里程比重2/3以上，但普遍技术登记低、路况差，等外公路里程平局比重超过1/2，中、低级无路面公路里程比重平均高达70%。多数农村公路属于非专业养护。

3、农村基本是由乡镇政府和村委会负责管理，由沿线村民、农户兼职进行季节性养护或统一村民进行集中性养护，其养护效果不理想，公路路况差。道路技术准低，养护成本高。

三、中国农村公路建设和养护管理的应对策略

农村公路建设是一项长期性、艰巨性的任务，必须从农村公路的客观实际出发，从当地经济条件出发，调动一切积极因素，合理确定发展规模和速度，处理好速度与质量、规模与效益的关系，做到“量力而行、好中求快”。

1、全方位地拓展建设资金来源渠道

公路建设的关键是资金。目前，各地筹资渠道相对少，社会资金参与度低，市场机制不活，并且村政府的财政资金极其有限。因此，须大胆进行投融资体制和手段的创新，进一步完善“国家投资，地方筹资，利用外资”的体制，结合县乡公路特点实行全方位筹资，在积极争取上级加大扶助的同时，不断加大地方的筹资力度。对车流量大有发展潜力，对于运输农牧产品的公路要制定相应规定，建立竞争机制，大力吸引民资和外资进入公路建设主战场；要进一步激发地方政府和人民群众修路架桥的积极性，在资金、技术和管理等方面予以扶持。

2、建立农村公路养护管理机构

依照国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》和《农村公路建设管理方法》，建立起农村公路养护管理机构。县级公路实行统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成县道县管、乡道乡管、村道、村管的养护管理体系；同时，在各乡（镇、街办）设立乡（镇）公路管理站，明确一名乡（镇）领导负责，在现有编制中明确管理养护人员；在各行政村设立交通管理员；真正建立起养护管理机构，来保障农村公路的各项养护管理工作得以正常开展。

3、提高农村公路养护管理技术水平

针对我国农村公路养护管理技术的薄弱，鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高农村公路养护管理水平。如近几年采用的改性沥青混合聊、用乳化沥青、密封胶灌缝等，都有效地减短了工期，提高了养护质量和工作效率。建立一支养护管理专业队伍，负责对公路建设和养护管理，路政、路产维护工作的组织、监督和指导，并要全方位、多层次对管护领导小组成员和具体管护人员进行技术培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护内容、措施、质量等基本知识，以尽快适应农村公路养护工作的需要，从而提升养护人员管养水平。

4、坚持以人为本，尊重农民意愿，推进城乡公交一体化进程。

农村公路建设是一个复杂、系统、庞大的综合性工程，如果没有全社会和广大农民群众的支持，实施起来相当困难。加快农村公路建设，必须通过多形式、多渠道的宣传发动，使广大农民充分认识到农村公路建设的必要性和紧迫性，通过宣传发动，形成“想交通、议交通、干交通”的浓厚氛围。维护农民利益、减轻农民负担。

正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，落实好有关措施，做到建养并重、有路必养，更好的巩固农村公路的建设成果，推进农村公路养护管理工作走上良好的轨道，促进农村公路的可持续发展，服务于农民群众便捷出行，服务于农村经济社会发展。

参考文献

[1] 《全面推进新时期农村公路建设为建设社会主义新农村作出新贡献——李盛霖部长在全国农村公路建设电视电话会议上的讲话》（2006-2-6）

篇7

关键词：建设；公路养护；管理

一、建设、养护、管理三者之间的内在联系

我们知道建、管、养这三者并不存在根本性的矛盾，而是一个有机的整体，这就要求我们要把它们结合起来统筹对 待。这三者中，建设是先导，养护是保障，管理就犹如一条红 线贯穿于整个过程之中，三者相辅相成，缺一不可。首先要通 过建设来解决公路总量不足的问题，提高道路等级标准，构筑 一个结构完善、层次清晰、布局合理的公路交通网络，使之不 再是制约经济发展的“瓶颈”，而要成为促进和推动经济快速增长的“催化剂”，更好地服务于经济建设这个“中心”，服务 于“发展”这个“第一要务”。一条公路一旦建设完成，通过了 竣工验收投入了运营，就要迅速地进行接养，通过对公路实 施有目的的养护作业，使公路保持良好的技术状况，保证公 路的服务水平，延长公路的使用寿命，同时也巩固了建设的 成果，最大限度地发挥建设投资的综合效益。管理行为从始 至终贯穿在整个公路行为之中，从路网规划、项目评审、工程施 工、竣工运营一直到养护管理，无时无刻不在依靠管理来实施。可以说，没有良好的管理就不可能有公路工作的协调健康发 展。只有正确认识和处理好公路建设、养护和管理三者之间 的关系，做到有机地结合和统一，不偏不废，才能保障县乡公 路工作的全面进步。

二、当前形势下如何正确处理三者的关系

1.当前中央提出要重视“三农”问题，国家也出台了加快农村公路发展的政策，这也是“三农”工作的一个重要组成部分。 要从根本上解决“三农”问题，促进广大农村经济的发展，提高农民生活水平，全面建设小康社会，没有一个四通八达、迅速快捷的农村公路网络是不可想象的。现在各地都在紧抓机 遇，大干快上，一场农村公路建设的新正在如火如荼的进行。因此在新形势下如何正确处理建、管、养三者之间的关系就成为摆在我们面前的一个新课题。

2.目前山东省对公路实行了分级管理，县乡公路(不包括重要 县道)交给了交通部门进行管养，而这些道路由于历史原因，道 路等级和技术标准较低，使用状况较差，并且以前在人们的 思想中不自觉形成了“建设为主”的意识，忽略了县乡道路养 护工作的重要性，从而造成了县乡公路“有人建，无人养”的局面，结果“小洞不补，大洞吃苦”，一旦公路产生了病害就会迅速发展起来，缩短了公路的使用寿命，降低了公路的使用价值，这样的事例在县乡公路上可谓是“屡见不鲜”了。举个例子来说，建设和养护就好比是一个人的两条腿，缺少了哪一条腿人都不可能站稳，更谈不上跑起来，而管理就好似人的躯干，全面指挥和协调人的具体行为，离开了管理什么事情也不可能办成。

3.在现在的形势下，我们必须珍惜机遇，保持和发展农村公路建设的良好势头，按照国家和省里的统一部署，为全面建设小康社会当好先行，奠定基础，高质量完成农村公路建设任务，充分发挥政府主体作用，动员社会各界力量，多方筹集 建设资金，促进农村公路的跨越式发展。在大力开展农村公 路建设的同时，我们应当主动把握公路养护工作的发展趋势，积极倡导养护新理念，牢固树立“建养并举”的指导思想，不断探索和总结出一套适合县乡公路养护的体制和办法。

三、推进养护体制改革，提高养护管理水平

1.当前全国范围内的公路养护体制正在不断改革和深化，从总体来看，就是要打破原来的那种“小而散”的道班养护格局，重新进行人员和机械的优 化组合，合并组建比较大的养护工区或是养护工程公司，扩 大管养范围，提高机械化养护水平。交通部已经出台了《公路 养护市场准入暂行规定》和《公路养护工程施工招投标管理暂 行规定》，从而规范和细化了公路养护方面的原来不甚明确的一些东西。从县乡公路的具体情况来看，与国、省干线公路还是有很大区别的。首先，县乡公路与国、省道相比里程长、分布广、路况差，并且这些县道纵横交错，形成了国省干线公路的补充和连接，因此国省道的那种由固定道班工人进行的公路小修保养工作(如日常保洁等)模式就不适应县乡公路。其次，由于国省道的交通量较大，所以一旦出现了病害，病害的数量 和损坏程度都比县乡公路严重，这就为大面积的机械化养护提 供了条件，而县乡公路由于交通量的原因，出现病害之后只要不任其发展、加剧，能够做到勤修勤补，加强养护，往往就能保证达到甚至超过公路设计寿命。再次，县乡公路由于在整个 公路网络中所处的层次原因，决定了其建设标准只能是以三级路和四级路为主，因此无论是从路基路面宽度还是结构层厚度等技术标准方面都与国省道有着很大不同，从而使得县 乡公路养护与国省干线公路养护的方式方法也有所不同，只能是采取日常养护、季节性养护和突击性养护相结合的办法。

2.从目前的形式看，公路养护体制是已经到了非改不可的地步了，可是到底怎么改、向哪改？暂时大家都还没有一套比较成熟和成功的方法，都是在摸着石头过河。在这个过程中，既有成功的经验，也有失败的 教训，我们要不断的去总结和探索，最终目的是要达到提高养护管理水平，建立起一个行之有效的养护制度和模式来。

四、牢固树立“服务”意识，全面建设小康社会

党的十六大提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标，建 设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康 社会的重大任务，“三农”问题也就是全面建设小康社会的核心问题，农业、农村的发展状况及农民收入增加的幅度，在很大程度上决定着全面建设小康社会的进程，而公路交通工作 尤其是县乡公路工作更是和“三农”问题有着千丝万缕的联 系，二者密不可分。从这个方面讲，县乡公路工作是“深入实践 三个代表，全面建设小康社会”的首要任务。“公路通，百业 兴”，没有一个良好的公路交通运输体系，广大农村地区的全 面小康是不可能实现的。县乡公路工作从根本上来说，就是 要牢固树立“服务”意识，大力推进建设“服务型交通”，为解 决“三农”问题当好先行官。县乡公路工作就是为在县乡公路 上行驶的车辆服务，为人员和物资的流通服务，是为经济建 设服务，为整个国民经济的发展服务。没有广大农村地区的 经济发展，解决不了“三农”问题，谈不上全面建设小康社会， 我们每一位交通工作者都要深刻认识到这一点。我们的工作 就是要为广大农民朋友服好务，为全体人民群众服好务，为整个社会经济的发展服好务，这才是我们工作的立足点和出发 点。只有牢固树立了”服务“的意识，我们才能将县乡公路建 设好、养护好、管理好，使之成为社会经济发展的助推剂，达到全面建设小康社会的宏伟目标。

五、结语

大力发展县乡公路对振兴农村经济、有效解决“三农”问题、确保实现全面建设小康社会的目标具有重要的作用.地都在大力开展县乡公路建设,各地政府对于县乡公路建设表现出了极大的热情并且给予了巨大的支持.县乡公路对于改善农民出行环境,提高农民生活水平起到了积极的作用。

参考文献：

篇8

【关键词】农村公路；建设管理；养护

0.引言

中国作为一个农业大国，“三农”问题关系着国家的经济发展与长治久安。如何更好的服务“三农”，如何使改革的红利更好的惠及“三农”已成为我国亟需解决的问题。农村公路建设作为基础设施建设中的重中之重，在解决“三农”问题过程中发挥着不可替代的作用：第一，农村公路的建设使人们的出行变得极为方便，有力地促进了农民与外界的交流，对农村经济的发展起到了巨大的推动作用；第二，农村公路的建设极大的方便了物质的运输，使农业生产效率大幅提高，为实现农业现代化的目标打下了坚实的基础。可以说，重视农村公路的发展是实现我国社会主义新农村建设的必然要求，是实现社会主义现代化建设的重要举措。

然而，现阶段我国在农村公路的管理与维护方面还存在着许多缺陷，这导致农村公路的使用效益大大下降，在一定程度上限制了农村经济的发展。如何加强农村公路的管理与维护才能更好地发挥农村公路的作用已成为摆在我们面前的一道难题。

1.我国农村公路的建设管理与养护现状

1.1农村公路建设规划的不科学性

农村公路在建设规划过程的不科学性主要体现在三个方面：第一，农村公路建设规划过程中缺乏充分的实地调查和科学的统计数据，不能对将来有可能对公路造成影响的多方因素进行准确分析；第二，规划过程中缺乏长远眼光，只注重短期效益，不能与农村自身未来的发展紧密联系；第三，规划布局时缺乏宏观意识，不能与周边公路网进行良好的协调，降低了公路的使用性能，造成了资源的浪费。

1.2农村公路建设的质量不达标

我国农村公路的建设质量普遍较差，究其原因主要有以下几个方面：首先，农村公路的建设缺乏足够的资金支持，使得建筑材料的质量偏低。其次，建设过程中所采用的的技术标准较低，只能满足日常所需的最基本的功能。此外，建设过程中缺乏有效的监管体系，施工过程中存在瑕疵。

1.3农村公路管理与养护不到位

农村公路的管理与养护受地方财政的影响较大，由于政府部门的所提供的资金有限而农村公路里程却相对较大，这就导致在农村公路的管理与养护上出现资金不足的困境。对于公路的养护采取能不养则不养能小养不大养的原则大大缩短了公路的使用年限。其次，农村地区对公路的养护意识较薄弱也在一定程度上加大了农村公路管理与养护的困难。

2.如何加强农村公路的管理与养护

2.1加强对农村公路的建设管理

2.1.1政府部门的重视

当地政府应该根据自身的具体情况制定相应的法律法规，确保各个部门能够切实履行自己的职责并为建设过程中的各个环节提供相应的制度保障。各部门组织之间还应就公路建设进行充分的协商和沟通，防止公路建设过程中出现因沟通不到位不及时所带来的一系列问题。

2.1.2成立综合管理部门

成立综合性管理部门负责农村公路建设管理与养护过程中的统筹协调，并对各个环节进行有效监督。综合管理部门的建立可以大大提高政府各部门的工作效率和工作质量。

2.2做好农村公路建设管理与养护的科学规划

（1）公路建设之前当地部门应该做好调研与实地考察工作，对公路建设地区的交通情况、地质条件、人口密度进行科学合理的分析，然后综合多方面因素提出一个科学合理的建设方案。只有这样才能在建设过程中既能保证质量又能够有效避免不必要的浪费，使公路在使用过程中发挥最大的经济效益。

（2）加大对农村公路的管理力度。我国农村公路的建设与管理还处于发展中阶段各方面还存在很多不足，面对这种情况我们可以采取以下措施加强对农村公路的有效管理。首先，我们要优化设计同时在施工过程中加强质量监督，防止出现偷工减料使用劣质材料的现象。待公路建成后必须加强对公路的管控，杜绝超载、乱堆乱放事情的发生。要想对公路进行有效管理，相关部门还必须加强监督以便能及时发现问题解决问题，保障公路的合理使用。

（3）选用本地材料。农村公路建设过程中尽量选用本地材料，这样可以大大较少运输费用，降低整体工程造价。此外，比如废旧沥青材料的使用还能够提高公路质量，增加公路使用年限。

3.完善农村公路养护体系

3.1建立常态化养护机制

我国农村公路养护缺乏制度保障导致养护工作困难重重，养护现状令人堪忧。常态化养护机制的建立必须明确责任，各级政府各个部门应当有清楚的分工，防止出现问题时互相推脱的情况发生。同时，要建立一套相应的奖惩机制提高各部门人员的积极性。此外，常态化养护机制的建立离不开资金的支持。资金问题是制约养护机制建立的最重要、最直接的因素之一。目前资金主要来源于地方财政，但是不足以满足整体养护工作的资金需求，所以地方政府必须寻求新的资金来源渠道，比如民间集资、社会捐款等。在扩大资金来源的同时，还必须保证资金的合理使用，防止出现挪用、贪污现象。这就要求资金使用过程中必须有一套严格的监督管理体系保障资金的使用科学合理、公开透明。

3.2做好农村公路养护具体工作

预防性养护措施在农村公路养护过程中能够发挥重要作用，这种措施可以大大降低养护成本，防止公路在使用过程中出现较大的损伤。公路养护必须注重细节，做到检查常态化，防止公路损伤程度由于修复的不及时而加重。对此，相关部门需制定合理的养护计划，定期对公路进行检修，做到早发现问题早解决问题。农村公路养护过程中，农民所发挥的作用也是巨大的。当地部门应该采取一些有效措施提高本地农民的养护意识，让农民积极参与到公路的养护过程当中。此外，农民作为公路的主要使用者能够及时发现公路所存在的问题以便相关部门提早解决防止出现公路出现更严重的损伤。

4.结论

农村公路的建设是社会主义新农村建设过程中的重要一环，同时也是提高农村经济水平统筹城乡发展的重要举措。因此，做好农村公路的建设管理与养护工作具有巨大的现实意义。■

【参考文献】

[1]何起伶.农村公路建设、管理与养护分析[J].黑龙江科技信息，2013（07）.

篇9

关键词：农村公路 管理体制 公路养护

一、目前我国农村公路的建养体制

从我国公路养护管理体制的发展进程来看，我国公路的建养一直存在着“重建设、轻养护，重干线、轻农村”的问题，所以，随着农村公路建设的不断发展，原有的养护管理体制越来越不能适应农村公路养护的需要。在这种背景下，20世纪90年代后期不少省市开始探索农村公路养护管理的新模式，并在全国范围内逐渐形成了“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护模式。其中，作为干线公路组成部分的重要县道有省公路局或其下设的分局直接负责养护管理；一般县道及部分重要乡道由省公路局下属市、县交通局直接负责养护管理；乡镇政府或公路管理站负责乡道及部分重要村道的养护管理；村委会直接负责村道的养护管理。

二、新形势下我国农村公路建设与养护管理体制存在的问题

（一）现有养护管理体制的弊端

从总体上看，我国现行农村公路养护管理体制事企合一。这种体制存在着机构臃肿、人浮于事、无竞争意识、缺乏活力、效率低下等弊端，使有限的农村公路养护经费大量被人头费挤占。此外，有些地区，公路管理机构和交通主管部门都有养护县乡公路的职能，机构重叠设置，职能交叉，关系不顺。因此，在体制缺陷和运行机制落后的双重制约下，农村公路养护面临着资金匮乏和养护效率低下的双重困境，难以适应社会主义市场经济发展的要求，所以必须要加快管理体制的改革。

（二）建养管理主体缺位，养护管理效率低下

在“县道县养，乡道乡养，村道村养”的农村公路养护管理体制下，虽然从形式上确立了农村公路养护责任的主体，但实际上不少地区农村公路养护责任主体是缺位的。加之，许多地区农村公路养护部门形同虚设，没有起到管理主体的责任，使农村公路一直处于一种无人管养的状态，从而导致日常养护效率低下，养护质量达不到要求。

（三）养护资金匮乏，筹资渠道不稳定

在燃油税改革之前，我国农村公路的养护资金主要来源于汽车养路费、小机养路费和农民投工投劳。燃油税改革后，取代了汽车养路费、小机养路费，农村公路部分养护资金由燃油税返还列支，但是许多农村地区县乡财政赤字，根本无力对农村公路养护进行投入。

（四）缺乏专业的养护技术人才，养护设备落后

由于农村地区经济发展落后，基层养护部门没有相应的高素质养护管理人才、技术人员、养护管理设备、养护管理技术等，有的道班人员仅仅了解砂石路面的养护, 对于沥青类、水泥类路面的常见病害不能处治, 甚至连养护材料也不具备，农村公路养护资金的匮乏，导致县乡政府无钱购买先进的养路机械设备，养护工具仍以传统工具为主。

（五）村民整体素质较低，护路意识不强

在思想上农民对公路的保护意识较差，村民们没有养成自愿、自发护路的意识及其农村公路发展的重要性。

三、完善我国农村公路建设与养护管理体制的措施

（一）改革和建立健全农村公路养护管理体制

我国目前农村公路养护管理体制存在着许多弊端，所以必须改革现有农村公路养护管理体制,把农村公路管理纳入各级政府的职责，纳入各级交通主管部门的行业管理，合理划分农村公路的管理层次和管理权限，建立办事高效、人员精干、面向社会的新型农村公路养护管理机构；实行“管养分离、事企分离”。

（二）明确建养管理主体，提高养护效率

在我国现有农村公路养护模式下，养护管理主体存在缺位现象，尤其是“村道村养”养护管理主体缺位现象更为严重，所以要明确建养管理主体。我认为，虽然各级政府都肩负着农村公路养护管理的职责，但是将县一级政府确定为农村公路养护的责任主体更加合适，一方面省、市一级政府宏观上对农村公路养护管理进行操作，另一方面乡镇一级政府职权范围有限，不能从政策措施上对管理工作提出具体意见，而县一级政府，能根据本地区的实际情况，拟定管理办法，县级政府指导各乡镇开展好养护管理工作，各乡镇组织村委会具体实施养护工作。

（三）加大资金的投入力度，拓宽筹集渠道

农村公路养护需要大量的资金，由于广大农村地区经济发展落后，导致农村公路养护资金长期匮乏，所以在加大政府对农村公路养护资金投入力度的同时，可采取多方面、多渠道的办法, 来解决资金短缺问题：县、乡（镇）级人民政府每年从财政预算收入中列支一定比例的资金用于辖区内农村公路的建养；采取质量招投标方式, 择优选择,有效吸纳民间各方的养护资金；对农村公路沿线的厂（矿）、企业收取一定比例的费用作为农村公路建设养护资金的补充。

（四）组建农村公路专业养护队伍，引进先进的建养设备

农村公路养护是一项长期性、连续性的工作，要对农村公路实行长期有效的管理，同时，随着公路等级的提高，养护人员的养护技能也要随之提高，决不能停留在过去的养护水平上，所以，必须尽快建立一支人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍。同时，积极推行机械化、专业化养护，推广新技术、新材料、新工艺，购进高科技的建养设备，从而提高农村公路养护管理水平和科技含量，确保公路的健康可持续发展。

结束语

新形势下我国农村公路的养护远远滞后于农村公路的建设与发展，所以必须打破重建轻养的思想观念，使农村公路的养护工作落到实处，从而保障农村公路又好又快的发展，使农村公路养护的步伐跟上农村公路建设的需要，以适应农村经济发展要求。

参考文献：

[1]刘坤.高桂霞.新时期农村公路建养体制的问题与对策[J].山西建筑,2010.(11)

[2]王健.浅谈现行体制下的农村公路管养工作[J].山西交通科技,2010.(8)

篇10

关键词：养护；机械；设备；管理

中图分类号：TU72 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0020(C)-0230-01

随着国家基础设施建设投入的不断加大，公路建设步伐明显加快，高等级公路里程逐年增加，为国民经济的发展做出了极大的贡献。公路建成畅通了，养护工作也就开始了，新形势下对公路的养护也提出了更新更高的要求，新型的养护机械、高素质的养护机械管理人员、专业化的养护机械队伍是公路养护的三要素，搞好公路的养护是关系到国计民生的大问题。下面结合工作实际谈谈机械管理的实际情况及如何加强管理，和同行们参考。

一、公路养护机械管理现状

从目前公路养护部门的设备状况来看，机械化程度和技术水平依然较低，依靠的还是传统的养护作业方法，不但造成员工的劳动强度较大、工作效率和养护质量较低，也难以适应高等级公路养护标准的要求。具体问题如下。

（一）机械类型陈旧和设备规划落后。我单位所属公路部门的大部分养护机械设备购置于20世纪90年代，以压路机、摊铺机等为例，不仅机型及技术已经落后，按照国家规定的使用年限也已达到或接近报废年限，难以适应大中修等养护工程的施工要求。基层公路站配备的沥青路面养护车、洒水车、割草机、小型拖拉机等机械设备，也大都属公路施工机械中的淘汰产品或半淘汰产品，设备类型陈旧、操作与保养工作复杂，设备运行效率低下和设备故障率较高。由于忽视了养护机械设备配置与使用的长远规划，造成设备配置的不合理、功率不配套等问题比较突出，例如，大型工程机械和运输设备较多，而养护机械设备却严重短缺。仅有的养护机械设备又多集中在公路的中小修和路面维修保养等工程上，使路基、构造物、排水系统的养护，以及公路绿化整枝、割草、喷洒农药等公路养护设备严重缺乏。

（二）管理方式落后和系统的协调性较差。由于公路养护机械设备一般是由基层公路站使用，因公路站的养护点多、线长、面广，加之工作量大和作业流动分散，机务管理部门很难做到及时与准确地掌握公路养护机械设备的运行状况、技术状态及分布动态等，对设备的使用、维修和保养等都很难形成一体化的管理，只能听任于基层养护部门的自行抉择，非常不利于整体经济效益的提高，也严重制约了机械设备的系统性和相互协调性的提升，使操作与管理工作发生了严重脱节。以目前比较先进的就地冷再生沥青混凝土工艺为例，此工艺就需要沥青加热机、沥青混凝土破除机、加热造型机、四组加热整修机等一系列公路养护机械设备的共同运行，才能完成好高等级沥青混凝土路面的修补工程。而公路养护部门的公路养护机械设备管理还处在分散管理的状态，已不能适应现代化公路养护设备的机械化与系列化生产的需求。

（三）人员素质和操作水平较低。公路养护机械设备的操作人员大多数是由拖拉机驾驶员转行而来，他们对现代化的公路养护机械设备的技术结构、保养规范和操作知识等都掌握甚少，也不具备能够正确操作设备的技能与资格。因一味地追求快速、高效而野蛮操作设备的现象比较严重，不但造成公路养护机械设备的完好率与使用率较低，也造成设备故障率居高不下。

二、公路实现机械化养护的意义

国民经济的飞速发展，物流业的不断壮大，使得对公路提供快速、整洁、舒适、优良和安全的交通环境的要求越来越高。在这种形势下，要求交通、公路部门实行高质量的养护和管理是非常自然和必然的。实现高质量的养护，必须依赖机械化。实现公路养护机械化是时展的必然，是现代公路养护的基本形式和养护生产先进性的主要标志。有了专业的设备，还需要专业人员来操作和管理，组建公路养护机械化专业队伍是在必行，而且还是改革现行公路养护运行机制、实现规模化现代养护生产方式的关键所在。服务经济，奉献社会，做到人性化服务、规范化管理、生态化防护。全面推行“精细化养护”，按照“更畅通、更安全、更和谐、更高效”的新要求来开展养护工作，优化养护工程方案、科学实施工程管理、精密制定施工组织、创新工艺工序控制，全面提高养护质量和综合好路率。

三、加强机械化养护的对策

筹措资金，按需添置设备。实现道路养护机械化的前提是必要的机械设备，大力筹措资金，添置必要的设备，新型、高科技含量的设备是公路养护的物质基础。所以应该多渠道筹措资金，解决养护中急需的机械设备，使之与公路养护方式的改变相适应。配备专业的操作人员，科学合理的加大现有机械设备的折旧提成，积极积累资金，加快机械设备的更新周期，将那些过时且不能用的机械设备及时变现，解决机械设备资金周转困难的局面。建立“谁投资、谁管理、谁使用、谁受益”的管理新模式，改变过去不管养护单位急需什么机械，上级单位都统购统配的做法。按养护工作的需要，招标采购，按养护里程、养护等级配置到各公路段或养护公司。通过深入调查研究，分析论证后，因地制宜，符合养护工作实际，提出科学的或短期或中长期的配置规划，避免只求“高、新、全”的作法。

结束语：公路建设是百年大计，养护是在维护这个百年大计。实现机械化养护道路，是提高养护水平和养护效率，实现科学化养护的标志。从设备、人员、管理、维护几方面做好养护机械设备的保养工作，从而使其为养护事业发辉更大的作用，创造更大的效益。

作者单位：青海省循化公路段

参考文献：

篇11

坚持管养和绿化并重构建通畅与优美交通

？？镇人民政府

我镇农村公路通达工程始建于20__年10月，四年多来，我们始终把农村公路的建设、管理作为建设社会主义新农村的实事工程来抓，采取扎实有效措施加强推进。截止20__年底，全镇建成通村四级水泥路面108公里，基本实现了村通组达目标。农村通达工程的实施，促进了农村经济的发展，为农民脱贫致富创造了良好的条件。

一、完善农路养护机制，巩固农路建设成果

1、营造农路养护氛围，形成全民建养共识。农村公路建设，农民群众是行动的主体。如何调动农民群众参与的积极性，使农民群众的行动主体得到充分发挥，营造农村公路养护管理氛围是关键，我们通过召开会议、书写宣传标语、制作宣传展板等形式，向广大群众进行农村公路养护管理宣传，大造声势，以正确的舆论引导，充分发挥沿线村民的主人翁意识，调动他们的养路护路积极性。与此同时，借助于法律法规宣传，大力宣讲破坏交通设施的人和事案例，宣传农村公路建养的政策，引导广大农民群众积极支持农路建养，关心农路建养，让全社会了解、支持农路建设和管理工作，从而在全镇上下形成了农村公路建设和管理的强大合力。

2、落实农路养护责任，提高农路养护质量。农村公路建设是一项惠及百姓、造福于民的德政工程，而实现农路管养工作的正常化和规范化，是考验我们政府职能的又一体现，要求我们必须规范工作，强化管理。我们将把农村公路养护管理当作政府的重要职责，将农村公路养护管理工作纳入部门及村（居）的实绩考核，做到主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，明确专人包干落实，实行目标责任考核。镇公路管理站全力服从服务于农村公路建设养护管理工作。具体措施是：一是加强农路管养队伍建设，从全镇择优选用5名专职养护管理人员，聘用一线养护工22名，人平管养约5公里，负责日常保洁、清沟排渍、割除路边杂草等。二是对养护管理人员和一线养路工进行专业知识和技术技能培训，不断提高农村公路养路工的业务水平和综合素质。三是对公路养护实行全程考核督查，确保不留空白。

3、明确农路管养措施，保证农路管养效果。一是养护方式坚持以季节养护与日常养护相结合。季节养护以每年春秋两季组织群众搞好路肩培土，边沟清理，日常养护以一线养路工为主，负责路容路貌整洁，路肩平整，排水通畅，做到路基、边坡稳定，从而保证农村公路处于良好的技术状态。二是养护经费坚持以财政补贴与工程施工相结合。以公路站牵头，成立专业施工队伍，搞好全镇路桥工程施工，从中弥补养护经费不足，以保证农村公路养护资金到位。三是养护考核坚持以日常考核与年终考核相结合。根据全镇实际情况，每年下达好路率指标，按指标考核验收，建立养护考评制度，做到养护效果与养护经费挂钩，与安排下年度建设项目挂钩，开展“优秀护路员”活动，做到奖罚分明，优胜劣汰。镇公路站对养护管理人员和一线养路工每月、每季检查考核一次，采取积分制百分评比，促进农村公路管养达标。

二、绿化美化交通环境，推进“绿色？？”建设

今年是“十一五”发展总体规划实施的关键之年，是实施“绿色？？”建设重要之年，抢抓发展机遇，大力发展绿色通道，对于加快社会主义新农村建设，构建和谐社会有着十分重要的现实意义。我们将按照“生态？？、绿化？？”的要求，以构建绿色通道为目标，坚持统筹规划，一着不让抓好通村公路绿化建设。

1、坚持规划引领，制定科学规划。为进一步改善交通环境，全力打造“绿色？？”，加快社会主义新农村建设，全镇制定新增成片造林面积5000亩，林木覆盖率增加4.3个百分点，新建完善农田林网24000亩，林木栽植总量45万株。其中规划绿色通道：一是盐徐高速公路、宁靖盐高速公路、步湖路、盐宁路，四条等级公路两侧各按30米宽全部建成绿色通道。二是通村公路两侧各5米建成绿色通道。

2、坚持实效为先，措施落实到位。为保证绿色通道的良好开展，主要采取三个到位：一是组织到位，全镇四条等级公路以农业线牵头，组成四个专业班子，分工负责，分赴四条等级公路组织实施；二是绿化面积到位，全镇四条等级公路两侧30米宽绿化面积，至目前已全部界定落实，分界沟已全部放线到位，为绿色通道的实施奠定了基础；三是实施机械到位，至目前四条绿色通道分界沟，调动10台挖机正在紧张施工中，确保本月底分界沟开挖全部完成。

3、坚持速战速决，新春确保到位。今冬明春，我们将迅速掀起造林绿化新，按照高标准、上水平的任务要求，在抓好科技兴林的同时，坚持把村庄庭院、四旁植树、圩堤绿化与经济效益、环境美化、村容村貌整治结合起来，把高标准农田林网、村庄道路绿化与林经、林农、林牧结合起来，实行规范化推进。确定完善实施五大造林绿/，！/化重点工程：一是建设完善绿色通道工程，主要是完善补植宁靖盐高速路、步湖路、盐徐高速、盐宁公路两侧30米的绿色通道。二是农田林网工程，建成2万亩高标准农田林网。三是林业示范村工程，建成民生、花吉区级林业示范村，吴港、瓦屋镇级林业示范村。四是集镇绿化工程，建成卧龙路绿化景观带。

篇12

为了规范公路养护行业的各项财务管理行为，宁夏回族自治区公路管理局专门制定宁夏回族自治区公路养护财务管理制度，针对财务管理体制、财务支出的审批权限与程序、资产的管理责任与管理办法、专用资金提取与使用的审批权限、路产赔补偿费的收取和使用、工程建设节余的分配办法等做出了明确的规定。在执行中，财务管理人员应根据财务行为的性质和重要程度确定财务管理权限，明确主管部门和所属单位的各自职责。同时，在财务管理中应坚决贯彻制度中“一支笔”的审批制度，严格控制单位内部的管理权限，规范财务事项的审批程序，强化财务部门的职能作用。这些都是完善财务管理制度的重要方面。

二、强化公路养护单位会计核算制度

作为公路养护单位，在会计核算中应将重点放在会计政策的确定和核算的统一标准上来。为了提高会计核算质量，公路养护单位应根据国家会计制度和其他有关规定的要求，结合宁夏回族自治区公路养护单位的业务和管理特点，针对本行业的会计政策和行业的特殊性要求，制定行业会计核算的规范性制度，对会计事项的处理时限、财务报告的编制要求、报送时限和程序等作出明确、具体规定。使宁夏回族自治区公路养护单位会计核算与国家统一的会计制度对各自单位进行会计核算业务实现统一。

三、完善财务内部职责划分与管理

财务部门是公路养护单位的重要的管理部门。财务部门是单位资金控制的最后环节。在中国特色社会主义市场经济条件下，财务部门要寓财会监督于日常服务，以财会管理促进效益的提高。公路养护单位财务部门内部职责的划分总体原则是在单位管理层统一领导下，实行财会管理与财算职能的分离，财务人员由上级机关集中委派。单位财务部门内部职责的具体划分:

1．财务主管的职责:

负责单位的财务会计工作，协助单位领导做好本单位的财务工作。组织制定财会制度和相应的实施细则。发现问题并及时纠正。负责监督单位的各项财务计划执行情况，提出财务分析报告并提出建议，供领导参考。主持或者参与拟定单位重要经济合同，组织审批各项目预算决算、用款方案和原辅材料供应计划。负责所属单位的财务监管，审查财务报表等。

2．会计主要职责:

按照会计法规，会计的主要职责是完成财务主管交办的工作，具体完成记账凭证编制、会计明细账和结账登记、核对账目。会计必须做到账务数据准确、账目清楚，账务的处理手续完备。对账目中存在的不合法、不合规的原始凭证，应坚决拒绝编制记账凭证并上报单位会计主管，及时处理和化解。

3．出纳主要职责:

具体负责单位的收付款业务。在具体收付款业务中，出纳必须认真严格地执行国家现金管理制度。严格执行现金管理制度关于库存现金的限额规定，对超出超过部分必须及时送存银行。在现金收支中，坚决杜绝坐收坐支或以白条冲抵现金;在票据管理中，严格票据管理制度。出具支票必须经过单位主管领导和财务主管同意;建立健全完善的现金和银行存款账目。出纳员经办每一笔收付款业务前，必须复核收付款凭证，查实凭证中的项目和金额;妥善保管使用的支票印鉴、“现金收讫”“现金付讫”等各种印章。精通业务是财务人员的必备素质。公路养护单位的财务管理工作面临着深刻的变化，财务人员要不断学习新知识，新经验，加强电算化知识的学习，另外要开放眼界，掌握外语，以便适应对外业务工作的需要。

四、增强法制观念，强化公路养护管理人员的法律意识和政治思想意识

我国是社会主义法制国家，自觉遵守宪法和法律是每一位中国公民的义务和责任。法规和制度是规范财务人员行为的准则，是财务工作的基本依据。财务人员不断地学习相关的法律知识，做到学法、知法和守法，认真履行工作职责，才能保证执业的清廉，维护社会公平、正义。

五、结束语

篇13

【关键词】高速公路；沥青路面；养护；应用

我国加入WTO以来，各国、各地区之间的贸易越来越频繁。基于此，公路事业，尤其是高速公路建设取得了很大的成就。根据沥青路面具有无接缝、增强道路的抗滑能力、低噪声、易维修等的优点，因此在高等级公路建设中，有90%以上使用的是沥青混凝土路面。近些年来，随着经济的快速发展，公路交通量显著增大，进而对于高速公路的使用要求越来越高，养护技术含量越来越高；另外，在工作中我们也可以发现，一些高速公路建成后，交通量增长迅速，车辆大型化和载重增大以及施工质量等因素影响，在很大程度上增加了养护工作量和难度，因而对高速公路沥青路面养护技术的需求也越来越迫切。也颇受同行领导者们与社会人员的关注。因而通过对沥青路面病害的分析，提出些相关养护技术对策，以便可以提高路面的延长寿命。

1.有关沥青路面病害分析

根据工作经验以及对于高速公路的研究前提下，笔者将沥青路面破损按其形状可分为裂缝类、松散类、变形类、其他损坏类四大类。

1.1裂缝类病害： 路面裂缝是路面早期破损最常见的病害之一，它的危害在于从裂缝中不断进入水分使基层至路基软化，导致路面承载能力下降，加速路面破坏。其原因主要是路面设计不合理、施工过程不注重质量的考量、对原材料检验不严及自然危害等因素。

1.2变形类病害：(1)在变形类病害中尤为突出的是车辙问题。车辙问题除了影响行车舒适性外，还对交通安全有直接影响。车辙的产生是受内因和外因的综合影响，内因包括沥青混合料和路面结构设计，外因包括施工、交通、气候条件。 (2)路面的纵向变形，是由路基的纵向变形造成的，软土地基和非软土地基都可能产生纵向变形，纵向变形造成路面大波浪型的不平整。产生纵向变形的原因:1)地基产生固结形变，地基产生固结形变的大小，既与填土高度有关，又与地基内部各层土的性质有关，即使是非软土地基，在土的压缩性大的情况下，在约 10m 高的路堤作用下，产生的固结形变可能高达 50cm 以上。2)路堤产生固结形变，路堤产生形变的大小与填土高度、土的性质和压实密切相关。通常土的性质不好，路堤产生的固结形变可能大；土的压实度不好，路堤产生的固结形变就大；路堤越高，总的形变量就越大。(3)波浪（搓板），是指路面有规律的纵向起伏。波峰与波谷交替出现，间隔很近，一般在60cm 之内。造成波浪的主要原因是材料组成设计差、施工质量差，使面层材料不足以抵抗车轮水平力的作用。产生波浪也可能是由于旧面层已有搓板，而加铺沥青面层时未予妥善处理。

1.3松散类病害：所谓坑槽，它是因路面破坏而形成的深洼，坑槽的深度一般大于 2cm，面积在 0.04m2 以上。坑槽的类型有如下 3 种：(1)压实不足性坑槽，一种情况是施工时混合料温度太高，使沥青老化，粘结力降低，脆性增加，导致压实不够，粘结不牢，在行车荷载作用下，形成坑槽；另一种情况是混合料温度太低，摊铺不均匀，压实不充分，导致压实度不够形成坑槽。 (2)厚度不足性坑槽，路面下面层局部标高控制不严，导致沥青上面层个别地方厚度不够，在行车作用下，部分混合料易被“带走”，形成坑槽。 (3)水损害性坑槽，水损坏破坏往往是从沥青面层的下面层开始的，水分进入沥青路面，滞留在基层上面，沥青下面层又往往是空隙率大的混合料，空隙中充满水，当集料与沥青膜剥离后，沥青混合料不再是一个整体，集料在荷载作用下，对基层产生了力的作用，使基层的局部松落形成灰浆，从路面的缝隙向上挤出来，在沥青路面上形成白色的唧浆，如此循环不断，水损坏坑槽形成。其他类病害包括：泛油、磨光、老化、冻胀、翻浆、露骨、修补损坏，这些病害的出现意味着路面的表面功能衰减。

2.关于沥青路面养护技术应用

据数据显示，现阶段我国沥青路面的主要损坏形式有车辙、 水损坏和开裂，同时也是路面维修的主要工作内容。另外，借鉴些工程实例,了解到车辙、水损坏和开裂往往交织在一起，会使问题变得错综复杂。如果针对某一种病害进行维修，往往会导致“顾此失彼”或“此消彼长”。 对路面病害的综合处理，是沥青路面维修养护技术的关键。现在常用的沥青路面维修养护技术有：

(1) 聚合物改性乳化沥青稀浆封层（微表处），是一种采用高分子聚合物使乳化沥青改性的沥青路面铺租技术。 该技术被国际公认为是修复道路车辙、轻度裂缝等病害，防止路面水损害，改善沥青路面表面功能，提高路面抗滑性能的最有效、最经济的手段之一。

(2)沥青路面现场热再生修补技术，目前国内应用较好的是香港英达公司的“修路王”，实现了对原路面材料 100 % 的再生利用及废料零排放,符合清洁，环保的循环经济减量化和再利用原则。 由于工序简单，避免了传统工艺铣刨、破碎等环节，效率更高．修复一般的道路病害只需要 20 分钟，每天修复面积可超过 100平方米。从施工质量上来说，这一设备实现了真正的层间热粘结，不会出现传统养护方式弱接缝和弱界面的问题， 修复后道路抗剪强度是传统工艺的 3 倍。道路寿命大大提高。此种方式对于坑槽、翻浆、沉陷、拥包、松散、脱皮、龟裂等小面积病害处治非常合适。

(3) 具体问题具体分析，在工作当中，我们应该根据高速公路沥青路面出现的不同病害和同一种病害出现的不同损害程度，采取相应不同的养护方法，而直接罩面法、铣刨加铺新料法和挖补法，这三种方法均属于传统的修补方法。 直接罩面法，对于大面积修补情况下，原路面不必处理，施工周期短，但缺点是投资大，且由于提高了路面标高，故对路面排水带来了问题，若是桥面，则增加了桥梁荷载。 铣刨加铺新料法， 这种方法彻底解决了大面积修补路面产生的病害，但施工工序多，沥青废料对环境产生的污染严重，且由于沥青废料未能再利用，所以投资大，浪费多，相对施工周期长。挖补法是修补局部路面病害冷补最常用、最传统的方法。随着冷补材料的不断推陈出新，该方法不失为一种经济的补修方法。

(4) 另外，在实际工作当中，我们也可以借鉴些国外的先进经验，比如美国等西方国家将沥青路面的养护维修分为：预防性养护、修复性养护、路面翻修和路面重建四类。预防性养护是那些带有保护路面防治病害进一步扩展，和以减缓路面使用性能的恶化速率以及延长路面使用寿命为目的的养护作业。预防性养护可以减少路面寿命周期的成本，节约养护维修资金，是一种费用—效益良好的养护措施。修复性养护主要包括：路面局部修补，中、大裂缝的填补处理两大类，这是养护部门最日常的养护工作。

3. 结语

综上所述，针对对于沥青路面的一些病害，可以根据路面的使用情况和自然条件，预先选用一些合适的材料对路面进行防治，通过及早、有效地防治，能避免或者延缓发生路面的某些病害。在沥青路面养护工作中，科技含量、技术水平、养护经费都是沥青路面维修效果的制约因素。如何应用科学有效的沥青路面养护修补技术来改善道路使用功能，延长路面使用寿命，降低养护成本，提高经济社会效益仍需进行不断的探索。

【参考文献】

［1］高建立.高速公路沥青路面养护关键技术与工程实例[M].人民交通出版社,2006.

篇14

关键词： 总线型拓扑结构、星型拓扑结构、总线拓扑结构、交换技术、虚拟局域网技术

Abstract: According to the existing state of Inner Mongolia, this paper designs and researches the hardware platform for the road maintenance device management system. It introduces the topology of LAN(Local Area Network) and selects the bus-star topology to build LAN, and it chooses the interchange technology and VLAN(Virtual Local Area Network) to set up the hardware platform for Inner Mongolia.

Key words: bus topology, star topology, bus topology, interchange technology, virtual local area network

中图分类号： U418 文献标识码：A文章编号：

引言

目前，国内关于公路养护设备管理开发的系统多是单机版，这主要是受到软件使用单位硬件平台的限制。本文针对这一现状，主要研究基于局域网的高等级公路养护设备管理系统的硬件需求。

公路养护设备管理的现有模式为三级管理，最上层为自治区公路局，负责大型机械的采购及公路养护资金的分配；中间层为各盟市公路局，负责中小型机械的采购及对所属盟市内公路的养护；最下层为工区，负责公路养护施工及设备使用。目前对养护设备的管理主要采用人工方式，即对设备台帐、技术参数、设备维修、公文发送等主要以人工或传真方式由下一级向上一级上报，容易造成时间的浪费和报表格式的不统一。

建立局域网，可实现数据共享、传输和数据保护功能；可以使多客户共享应用程序，能够与网络上的其他用户方便的交互工作，同时共享设备。

目前公路局还没有建立起完备的将各盟市公路局连接起来的局域网，因此首先考虑建立一个10Base－T的总线—星型混合型结构局域网，然后租用电信100M宽带，将盟市公路局与自治区公路局连接起来，建立自治区内公路局内网，从而大大提高公路局的工作效率和管理效益。

局域网常用的拓扑结构

2.1 星型连接

图1为星型连接示图，这种拓扑结构的优点是增加或改动计算机节点容易，不会给其他计算机节点带来干扰，若单台计算机出现故障，不会影响整个网络。其缺点是中央集线器出现故障，整个网络就不能工作，此外，所用电缆的费用与其他拓扑结构相比要高些。

集线器 一台计算机到另一台的连接

联网计算机

图1星型连接 图2环状连接图3 总线型连接

通过租用电信宽带将自治区公路局与盟市公路局相连

打印机打印机

服务器 服务器

工作站 工作站

公路局局域网各盟市公路局局域网

图4公路局局域网全交换方案

2.2 环状连接

图2为环状连接示图，这种拓扑结构形式的缺点是环内任一节点出现故障，都会影响整个网络。

2.3 总线连接

图3为总线连接示图，这种拓扑结构特点是结构简单，采用电缆数量最少、费用低；但网络负荷过重时，会降低网络传输速度，此外当总线中一连接节点出现故障会导致整个网络的瘫痪。

在实际应用中往往使用混合的拓扑结构，将以上某两种单一拓扑结构混合起来,取两者的优点构成的混合形拓扑结构。一种是星形拓扑和环形拓扑混合成的“星型－环型”拓扑,另一种是星形拓扑和总线拓扑混合成的“星型－总线型”拓扑。

3内蒙古高等级公路养护设备系统的硬件平台设计

3.1 局域网物理拓扑结构选择

公路局局域网的网络拓扑结构选择总线－星型混合型结构：即主服务器和交换机间采用总线型，而交换机和各工作站间采用星型结构。主要考虑以下几点：

1、主服务器和交换机间总线型拓扑便于今后的扩展 。

2、星形拓扑使用于物理设备分布范围较大的网络只考虑各工作站与中心交换式集线器的连接， 不必考虑如何把各计算机彼此相连。

3.2实现网络连接

计算机间传输的信息类型，计算机间的距离和电缆的工作环境，都是决定使用电缆类型的因素。电缆可分为铜缆和光缆，常见的铜缆是双绞线电缆。实际使用的双绞线有两种类型：非屏蔽双绞线(UTP)和屏蔽双绞线(STP)，两者的区别是UTP有四对电缆，而STP有两对电缆。STP的双绞线对外面包覆着一层导体，保护电缆不受电磁干扰的影响。新建的LAN 在选择UTP 时，常使用第五类非屏蔽双绞线，最高传输速率为100 Mbps，最大连接长度为100m。综合考虑技术性能和工程造价后，局域网的干线子系统和配线子系统，选择AVAYA 超五类非屏蔽双绞线在墙内，楼板内穿镀锌钢管暗敷设，线缆接头采用RJ 一45 型。

局域网组网技术方案的选择

通过以上公路局局域网应用需求的分析，可知局域网应用需求的变化， 使得传统的Hub和Router 模式显现出局限性，而交换技术和虚拟局域网技术的出现正好适应了这种变化。因此，在实际操作过程中，根据应用需要和经费情况，可选择重叠式虚拟局域网技术的全交换方案，如图4所示。

全交换方案的优点在于其具有较高的性能价格比、较低的端到端延迟、高速的Intranet服务器访问和WAN路由器端口访问以及配置和安装的简易性等。而对于全交换方案在广播控制和访问安全控制方面的不足， 则可以采用虚拟局域网技术来弥补，将公路局局域网内部的应用服务器以及WAN 路由器作为共享资源。采用重叠式虚拟局域网技术相对于单臂路由或第三层交换机而言，造价要节省不少，而且当未来应用需求发生变化， VLAN 之间的确需要直接数据通讯时，可以单独购买路由模块将第二层中心交换机升级为第三层交换机，十分符合统筹考虑、分步实施的建网原则。

5结语

根据养护设备管理现状，利用现代计算机网络技术建立公路局局域网将具有十分重要的现实意义。不仅让设备管理人员从传统的工作方式中解脱出来，大大提高工作效率，而且促使全自治区公路管理上水平，上台阶，达到综合效益最大化。

参考文献

[1] Timothy S.Ramteke.李锵，候春萍，赵宇，曹达仲，张宝育等译。网络(第二版)[M]. 北京：机械工业出版社，2004.11.

[2] 李刚.最新网络组建、布线和调试实务[M]. 电子工业出版社，2004.01.