公路管理实务精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇公路管理实务，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】公路建设;信息技术;工程管理

当今社会的各行各业，都可以看到信息技术应用的情况，这对于社会发展的速度及经济效率的提高，具有积极的意义。信息技术在公路施工工程管理中的应用，对于成本控制、施工质量信息处理，施工进度的动态监控，都有很大的促进作用。例如济南--菏泽高速公路的建设就是如此，该项目是国家重点公路东营至香港公路的组成部分。该项目起于济南市长清区，与京沪、京福、济青高速公路相连接，止于巨野县，接日照至东明高速公路，途经长清、平阴、东平、汶上、梁山、郓城，全长约154公里。

1.信息技术在济南――荷泽公路工程管理中的应用利弊分析

信息技术对于济南――荷泽道路施工管理的各项工作，起到了一定的辅助作用，比如说一些办公自动化系统的应用，一些工程投标系统中关于工程进度的网格编制、造价计算、标书制作，投标报价，工程量的计算，施工平面设计等等，在施工设计的计算过程中，关于施工详图的设计，关于工程模板的设计，关于支架的设计等等，也发挥着重要的作用。另外，在施工项目管理的系统中，一些日常信息管理、工程进度管理，项目质量管理，对于项目成本管理等信息技术和信息系统也发挥着重要的作用，在道路的施工过程中，很多的信息技术已经渗透到了方方面面。

山东省高速公路信息管理系统包括收费、通信、监控三个子系统。所谓的收费系统就是指山东全省高速公路联网、统一收费，并按路段合理准确结算。而所谓的通信系统是全省交通系统专用通信网的基础服务平台，既满足了高速公路管理和运营的要求，又为交通专用通信网提供了服务。最后谈到的监控系统是对路网交通进行监视，及时调节交通状况，保证了路网畅通。该系统的建设为山东智能交通运输网的全面建设打下坚实的基础。

对于自动化控制技术，信息技术是其主要的特征，对于一些地区的部分工程，已经收到良好的应用效果。举例来讲，在济南――荷泽道路施工建设中，一些大体积混凝土的施工质量可以实行自动控制技术，一些大型的橘色件和设备，也可实现整体的安装，而一些道路的施工管理实践中，大型的管理应用技术屡见不鲜。

在济南――荷泽道路施工管理项目的建设中，关于信息技术的应用弊端，主要是其信息技术的应用领域还是非常有限的，大多的信息技术集中在施工的前期，对于施工质量有很高的要求，这些可以借助信息技术的相关技术来完成。而一些公路施工管理中关于施工质量的监控，施工成本的管理等方面，信息技术的应用就相对要少一些，这一阶段的管理大多采用旧有的传统，也就是采用人工来进行管理，这和国外相比，显得发展比较落后，而且就工作效率而言，也并不高。

在公路施工的过程中，缺乏有效的信息互动，很多的施工管理过程中，主要是以计算机系统 和软件为主要的应用方式，利用的特点主要是借助其计算速度快，没有充分借助于宽带的信息技术，这一点对于信息技术的共享是非常不利的，对于一些关于施工管理的网站，也主要是用来信息，而一些实时的与时代同步的信息，则很难看到，缺乏时效性。当然，最主要的还是缺乏信息交流的互动性。

2.国外信息技术在公路施工管理中的优秀经验

2.1项目全生命周期的信息化

在国外的一些公路建设过程中，信息技术的应用最新的一些研究项目就是关于项目全生命周期的信息化。这种方式的主要应用特点就是以建设项目的全生命周期来进行传送和接收。这样一来，所有的施工的相关电子化信息都会有一个网上的数据库备份，同时在这个过程中实现了电子化信息的共享，如果再利用，则会变得极为方便，这种施工全生命周期化的信息化方法在国外的应用已经有先例，比如说日本，就曾进行了相关的施工，在取得成功的施工项目中，达到了降低管理成本的作用，同时还会起到提高工程质量的效果，这对于提高工程竞争能力是极为有利的。

2.2信息技术对于施工现场人员的认证与审查

对于一些道路的施工管理，如果采用“绿卡认证”，将会发挥极大的监督作用。一些施工人员的基本信息，比如说技能，工作经验和工作年限等等，都可以输入绿卡中，然后利用绿卡来实现身份认证。另外，还可以用数码相机的信息技术来操纵施工现场，从而达到动态管理，利用电子方式还可以对于工程的图纸来进行审查，这样才能做到信息技术的共享，这样一来，就可以更为方便的将信息技术与施工的过程紧密结合起来，实现施工管理。

3.如何借鉴国外经验提高信息技术在公路施工管理中的应用

3.1日本的完善信息技术战略

对于一些管理信息的应用，需要借鉴国外的一些先进的经验，比如说，可以参考日本的推动信息发展的技术，并且制订一些符合实际需要的措施，来进行施工管理，一些科学的合理的信息技术，都可以采用信息技术来实现，这已经成为一些施工单位赢取未来市场份额的重要的方法。在信息化应用的战略中，如果把信息技术进行完整的信息档案备份，那么施工管理将会更为快捷。信息化施工管理的主要内容涉及到了很多的方面，比如说主管支持的系统ESS，管理系统的MIS等等。

3.2信息共享平台的充分利用

对于一些施工单位而言，由于施工项目比较大，这就造成施工的工作人员比较多，而这些人的增多还会涉及到一些国际上的合作，那么这样一来，就会出现很多复杂的与工程相关的文件，这就意味着庞大的信息量，而旧有的管理模式显然不再适用这种情况，于是，开发信息技术平台就显得尤其必要。比如说法国在信息传输和管理方面，在信息共享方在，同在信息的合理利用方面，就做得非常好，如果利用信息化技术来构建成网上办公系统，那么就会在不同的单位之间，不同的人员之间，搭建了一个相互交流的平台，这对于施工的进程来说是极为有利的，而且还会加快施工的进度，这就需要充分利用信息共享平台来进行办公，将会为施工带来高效的施工速度和工作效果。

3.3开发网络应用系统

以于公路的施工而言，网络的应用系统是非常重要的。借助互联网来进行项目管理是社会发展的趋势 ，对于一些施工企业而言，也可以大大提高管理的水平，在网络上召开投标和会议，将会极大的加快信息的交流速度。在网上的虚拟过程中，信息的交流由纵向变成了平行式。这对于项目管理中的沟通方式而言，是极为有利的，同时还保证了信息交流的时效性。在不同的施工阶段，采用互联网的技术软件，可以随时实现信息的传输，从而及进召开网络会议来解决施工过程中遇到问题，加快了施工的进度，保证了施工的质理，这对于传统的施工方式而言，所具有的优势 是无法比拟的。■

【参考文献】

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一、新时代公路管理局财务管理中存在的问题

(一)传统思想观念的束缚

我国新时代公路管理局财务管理在进行管理和分析时，没有注重新技术、新模式的引用，管理理念陈旧，仍采用传统的管理方法，使得基层公路管理局财务管理效率受到影响，也使得新时代公路管理局财务管理发展受到制约。部分领导将新时代管理重点放在加强高速公路项目质量和提高公路管理局经济效益中，没有重视公路管理局财务管理的有效开展。有些领导缺乏公路管理局财务管理知识，且对公路管理局财务管理不太了解，因此，无法参与公路管理局财务管理管理中，无法引起管理人员的重视，导致财务管理信息系统中存在信息存在缺失、过时等问题。部分管理者认为公路管理局财务管理的实质就是财务、会计工作，缺乏对其的全面认知。

(二)管理人员的积极性不高

在实际工作中，公路管理局财务管理由于缺乏专业的管理人才、管理工作的工作量大且效率低。部分管理人员在工作过程中，受到自身专业水平的限制，尤其是计算机操作和信息化水平等方面的限制较为显著，仍旧采取传统的管理模式，这导致我国与欧美国家之间在信息技术应用方面的差距越来越大，使得我国公路管理局财务管理无法与社会发展相适应。许多管理人员没有及时将管理报告进行更新，只是堆积在书桌上，长此以往，部分资料可能丢失，而丢失的资料又可能让管理人员重新管理，增加了无用功。

(三)公路管理局财务管理工作复杂

随着经济的不断提升，我国公路管理局的规模也得到了进一步扩大，与此同时也增加了公路管理局财务管理的任务，且由于管理中的任务繁多，增加了管理人员的工作负荷。且由于我国公路管理局财务管理工作比较复杂，除了高速公路项目管理外，还需要负责高速公路维修以及各种费用的征收等。此外由于涉及的范围广，对管理人员的专业水平要求较高。此外，在人员编制上，政府统一在编管理人员较少，无法满足基础公路管理局财务管理的需求。

二、提高公路管理局财务管理的策略

(一)强化管理意识，提升管理效率

在公路管理局财务管理过程中，要想取得良好的管理效果，首先要提升管理人员的管理意识，让其认识到财务管理对高速公路可持续发展的影响，通过大力宣传财务管理知识、开展财务管理讲座以及专题会议等形式，保障每个管理人员都能做好自身的工作。此外还要建立完善的财务管理制度，对公路管理局进行全面的财务管理和控制。例如根据现场调查结果制定科学的成本控制方案，并确保方案的可操作性，结合施工成本、技术和工期等因素进行思考，对高速公路施工影响因素进行预测，并制定相应的解决措施和防范准备，从而保障高速公路施工能够顺利开展。

(二)完善财务管理制度

建立完善的财务管理制度，建设科学的管理体系，规范财务管理的各项操作，保障财务工作以及相关决策的科学性，并重视先进管理技术的应用，能够提高管理效率。由于公路管理局财务管理的复杂性，且呈财务管理工作量日趋加重的趋势，管理人员需要结合实际情况选择最佳管理方案，并做好财务管理的监督工作，对于不清楚来历的开支要及时审核，避免资金的浪费和缺失。

(三)提高管理人员的工作积极性

通过提高管理人员的工作积极性能够提高工作效率、组织生产力，有研究指出，通过招聘、甄选、培训以及科学的人才资源配置、绩效评估、激励制度等措施，能够提高人力资源管理效率，从而实现企业效能的提升。上述措施和政策目前在现代企业中均有广泛的应用，成为企业工作实务中的重要内容。管理人员的工作积极性与组织效能之间有密切的相关性，因此笔者建议公路管理局能够从人力资源管理着手，提高管理人员的工作积极性，使其能够更加贴近组织发展目标，从而有效执行各种管理行为，进而实现组织效能的提升。例如公路管理局能够通过薪酬激励制度来提高管理人员的工作积极性，并以此鼓励表现优秀的管理人员，包括财务管理效益的提升、当期损益的下降等方面。此外，在员工培训方面，可以通过整合员工培训途径，从而实现单位对人才多元素化的要求，让公路管理局拥有足够多的人才资源来应对当今市场的变化。在绩效评估方面，需要以工作结果作为评估依据，能够提高管理人员的工作积极性，同时有助于控制工作质量。进一步分析，通过继续加强人力资源管理来提升财务管理的效率。

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[关键词]公路施工企业特点 财务管理重要性 问题及对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）11-0070-02

一、公路施工企业特点及财务管理的重要性

1、公路施工企业特点

公路施工企业具有施工条件复杂、投资规模大、工程项目多、不确定因素多等特点，每个工程项目就是一个成本中心，同时也是一个利润中心，它将会影响到公路施工企业整体价值的实现。所以施工企业管理要求团队作业，只有全体员工的共同努力才能最终达到企业价值最大化，所以它要求企业具有经济、法律、技术、财务、管理等多方面的人才。

2、公路施工企业财务管理的重要性

基于公路施工企业的上述特点，加强财务管理，有助于提高每个施工项目经济效益，降低项目成本，进而全面提升公路施工企业的整体效益。使企业持续、稳定、有序地发展是投资者永恒的话题，企业的财务管理活动将贯彻于企业发展的始终，因此企业财务管理活动对企业生产经营具有重要作用。

二、当前我国工程施工企业财务管理工作存在的问题

1、相关财务人员业务素质不高

随着公路施工企业规模的不断扩大，现在许多企业的财务管理人员来源非常复杂，有的是从其他行业企业转入，有的是社会中刚刚毕业甚至还没有会计证的大中专生，还有一部分是企业的工人聘干上岗，这些人在理论上对财务管理专业不精通，在实务上对业务不成熟，这样的人员主管财务工作，他们很少深入施工现场，工作只限于层层上报、层层汇总，普遍存在着人员冗杂的现象，这样的结果是财务管理效率低下，再加上他们很少进行培训和参加各种形式提升自我的活动，这是综合业务素质差的主要原因。

2、物资采购不规范

公路施工企业，材料管理这一关是降低成本，提高经济效益，确保工程质量最重要的阶段。许多工程施工企业，材料的计划、采购、验收、出入库手续不完善，制度不健全，进货渠道单一，采购缺乏有序的招标程序和竞争机制，这种采购方式缺乏透明度，一方面给分子提供了温床，另一方面给施工质量带来了极大的隐患。无限制地购入配件与辅料，这些在公路施工企业普遍存在着，这也是造成成本加大，材料堆积浪费的重要因素。同时也购入材料之后在工地无人看管，砂石油料经常以发代耗，这种成本核算方式层层汇总，即影响了数据的真实性，又助涨不正之风，应该引起有关部位的注意。

3、缺乏严格的内控管理

在当今社会，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，内控管理是企业不可缺少的重要手段，特别是公路施工企业，其项目多，施工地点变动幅度大，不确定因素多就更需要有严格的内控管理体系。但是当今我国许多公路施工企业不重视内控管理，更缺乏相关的制度与规范，企业不根据具体实际情况派专管人员到现场与施工进度进行对比监督，也不对财务部门、技术部门、采购等重要部门进行协调。他们互不干涉，各做各的业务，最后造成财产流失、管理混乱、监督流于形式、成为口号。

三、针对当前我国公路施工企业财务管理存在的问题应采取的措施

1、加强相关人员的业务综合素质建设

首先应该加强相关业务人员的岗位责任制教育和综合业务素质的培养，让他们懂得自己岗位的重要性与责任感，这是提高他们业务水平的第一步。其次企业单位应也该拿出一定的教育经费，派他们去学习同行业的先进经验，以达到提高自己工作水平的能力。最后鼓励他们学习新的法律法规，特别是相关的会计法与税法，结合自己企业的实际经验，不断为自己充电，如进行会计的继续教育和积极参加相关的业务知识培训工作以及参加职称考试活动等等，使自己的理论知识与业务水平迅速提高。企业也将上述活动的结果与相关业务人员的奖金、效绩挂钩，以激发他们学习的积极性。

2、狠抓材料管理这一关

首先要从最初的材料采购计划开始，做好预算工作，库存要合理。其次采购要进行公开合理的招标活动，并将招标情况公布于众，让全体员工共同监督。应该专人验收入库，这是把好购入材料质量关的重要环节，也是保证施工质量的重要入口。另外材料的出入库手续应该严格，材料的支出应该有计划，财务人员也应该经常下基层与监理一起巡视沙土石料的使用情况，并将责任落实到人，做到谁的责任谁承担。这样有效地既降低了成本，又保证了工程质量，更使财务数据得到了真实客观的反映，为下一步的监督提供科学依据。

4、加强内控管理

从根源上找到原因就要从实际工作中加以解决，上述问题的解决落实应该重在监督与跟踪。监督是企业加强管理的最有效办法，监督也是企业避免“跑冒滴漏”的强有利手段，也是保证公路施工企业质量的重要举措。并且监督应从最基层做起，无论是材料的采购，还是施工现场的用料以及工程款的支付。监督应该贯穿于企业生产经营活动的各个角落，无论是每项工程还是集团总体。企业还应该做好监督管理的平台，并为监督人保密，还有应该在监督的基础上进行跟踪管理，并做到监管有力度、严惩有依据，这样能够促进监督工作的开展与完善，最终达到企业整体效益的提高，价值的最大，公益形象的最好。

三、结语

总之，随着社会的进步与发展，市场机制的健全，公路施工企业应该更好地做好财务管理工作，最终达到企业成本最小化、价值最大化。

参考文献

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[关键词]高速公路；路面；零污染；施工

中图分类号：U416.217 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0202-01

高速公路在建设的时候，由于施工的工程较多，部分路基并不能承载连续的施工，再加上进入高速公路的道路众多，导致沥青公路的污染严重，给日后的使用带来安全隐患，甚至在早期就已经形成了一定的破坏。“零污染”的施工方式是一种保护高速公路路面的一种方式，通过对施工过程的施工污染进行控制，从而减少高速公路污染给行车带来的隐患。

1、沥青路面污染存在的危害

1.1 扩大沥青路面原有的缺陷

沥青路面本身存在着一些自然缺陷，施工期间的污染比较严重的话会有一些颗粒污染物掉进沥青本身具有的孔洞、微小裂缝里，甚至将这些裂缝全部填满，沥青路面在自然环境的变化下便无法做到热胀冷缩[1]。如果裂缝随着颗粒的不断增多的话更会渗透到了沥青的结构层里面，在经历雨雪天气的时候雨水会渗透到高速公路的基层里去。基层在水的压力或者是外界的作用力之下，层间水会不断的冲刷基层，给沥青路面造成一定程度的病害。

1.2 使路面的整体性遭到破坏

施工期间的污染会使沥青路面的表层附上一层浮土污染，在施工中如果不把工作面上满的浮土污染彻底去除的话会导致高速路面中间会形成一个隔离层，使高速公路层间的粘结效果遭到破坏。高速公路一旦进入运营状态，会受到各种车轮摩擦力的推移作用，这时沥青的结构层会产生整体剥离的现象，从而给公路造成了早期破坏。

1.3 使沥青的粘附性遭到破坏

高速公路沥青路面是否能够低温抗裂、具有耐久性取决于沥青与集料的粘附性。污染源中的泥土、粉尘等大量的微小颗粒与沥青的集料相比具有更大的表面积，酸碱性更强，与沥青的更加容易结合在一起。这些颗粒与沥青结合以后会逐步的累计，再加上沥青本身与集料的胶结能力会逐步的降低，在环境的影响下容易导致高速路面的产生坑槽等破坏。

2、污染源的种类

2.1 泥土污染

高速公路路面施工中最常见的一种污染就是泥土污染。路面两旁的绿化带和公路的施工带在施工的过程中会运送一些泥土，这些泥土在运送的过程中会随着车辆的颠簸漏下一些泥土，轮胎的倾轧在经过路面的各个结构层时，把这些泥土带进了沥青的缝隙之中，从而导致泥土污染。在加上有些高速公路的施工并没有将把路口封闭，在跨线桥、通到的结构物处会对路面造成污染。在高速公路建成以后在集水井、横向排水管等施工也会对路面造成一定程度的污染[2]。

2.2 油渍污染

道路的施工少不了各种设备、车辆的参与。这些设备在施工的过程中会产生一定程度的漏油或者是洒油等现象。在高速公路服务区的修建、主线收费站的修建等施工路段进行修建，会导致这种现象会更加的严重。各种发电机、运输车的运行与停放无疑给高速公路路面带来污染的源头，从而导致高速公路的路面与这些油渍接触时产生化学反应，破坏整个道路的使用。

2.3 砂浆污染

高速公路在修建中分带、排水沟等工程进行修建或者是修复时砂浆等材料直接堆放在了路面之上；在对路肩墙、护坡以及排水沟等进行施工以及修复工作时，没有采取任何的防护措施；在对高速公路的隧道、桥等进行施工时，一些运送材料的车辆并没有给材料采取任何防护措施。这些情况都会给高速公路的路面造成砂浆污染，给公路的路面造成了破坏。

2.4 垃圾污染

高速公路上的垃圾会给沥青路面的使用带来巨大的上伤害。而这些垃圾主要包括施工中的垃圾与生活中的垃圾。施工垃圾主要是指施工中残留的剩余废料、在车辆运输时由于没有对施工料进行保护而撒漏出来的废料以及拌和站产生的一些废料等。

3、高速路面零污染的措施

3.1 组建管理小组

组织机构是保障措施实行的重要因素。想要让高速公路的施工管理实现零污染，必须要建立关于零污染的管理小组。总监办首先要成立一个高速路面零污染的管理小组，然后在施工的过程中严加的实行“谁污染，谁清理；谁污染，谁买单”的监督原则，发现并及时的解决施工中存在的各种现象，共同将高速公路的施工环境营造的更好[3]。

3.2 严格的对交通进行管制

3.2.1 控制便道数量

由于在高速公路的施工中便道的数量多而导致了车辆从不同的便道进出而给高速公路的路面增加了各种各样的危害，因此，施工的部分阶段需要对高速公路所有便道路口进行仔细的盘查，封闭不再使用的路口，合并可合并的路口，尽量的将便道的数量减少到最少。对于正在使用中的便道要进行严格的硬化处理，对车速进行严格的控制，以免因为车辆在进入高速公路时因为车辆行驶速度太快而导致车身发生颠簸使车内的材料洒落在道路上，给道路带来污染。在便道上可以铺设土工布，设立专门的人对道路进行看守，严加管理进出的车辆，对一些带有泥土比较多的车辆进行清洗，将污染杜绝在高速公路之外。

3.2.2 建立通行证制度

在高速公路的施工路段可以建立通行证制度来减少路面的污染。相关部门可以将来往车辆的数量、类型等进行统计，然后根据不同的类型的车辆设立一些通行证件并且下发到每一个车辆之中，并在高速公路入口处设立专门的人员进行检查。车辆在进入高速公路施工路段的时候经过仔细的核查之后才能进入主线段，而没有通行证的车辆则一概不能进入。

3.3 注意工序的衔接工作

由于在工程的衔接路段容易产生污染，所以在与高速公路向连接的通道、桥、隧道、跨线桥等工程与高速公路的路基应该要同时的完成施工，这样隔离栅的施工就可以及时的完成，及时的将路口进行封闭。隔离栅的施工完成之后就能够及时的对外来的污染产生一定的防范作用，对高速公路的路基、路面起到保护作用。

3.4 对公路施工的污染源进行控制

在施工过程中各种运输车辆的进入给公路的施工带来了巨大的危害，尤其是泥土污染。因此对于已经施工完后的材料或者是已经开发的桥梁，都需要用土工布把伸缩缝塞满并采用沥青的混合填料将所有的伸缩缝填平，以免来往的车辆因为路面的颠簸而将材料洒落在路面上给路面造成污染[4]。同时，严禁采用黄土对任何的桥头搭板与过渡板的台阶处进行施工，路面的路基必须要采用基层的材料进行施工以后才能用沥青混合料对其进行填筑。

3.5 其它各项工程的合理安排

由于高速公路后期的施工项目较为繁杂，因此需要对各项施工进行合理的安排。比如在水稳底基施工的完成之后立即完成对排水沟的安装工作等。在一项工作完后之后立即开始另一项工作的开展，从而避免各种工程开展时对路面造成严重的污染。

结束语

高速公路在我国的发展中占据着重要的地位，如果在道路路面的建设之中因为各种污染给公路的质量留下较大的隐患，这样不仅会给在投入使用之后给路面造成严重的损坏，还会影响人们的行车安全。因此在高速公路路面的施工上要采取一系列有效的措施来对实现高速公路路面的零污染。在道路的建设之中需要及时的发现其中的问题并且采取有效的方法解决，将高速公路的零污染的理念投入到行动之中去。

参考文献

[1] 邓志海.高速公路路面零污染施工管理[J].华南理工大学，2014，1（30）：98-101.

[2] 谢小毓，李吉虎，童威.高速公路沥青路面零污染控制措施[J].公路交通科技（应用技术版），2013，3（23）：363-366.

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3、规范公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。以来，市路政支队每年均要开展几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流动宣传公路管理法律法规；派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门，主动宣传讲解路政管理规定；出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段，对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。如：占用公路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、公路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在公路上乱堆乱放物品专项整治、场镇过境公路肠梗阻专项整治等，通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动，全市公路、公路用地和公路附属设施的管理步入了规范化管理轨道。对公路建筑控制区的管理，严格执行“三早一严”制度，即：早宣传、早发现、早制止，严格依法处理，同时，积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的配合，严格控制建筑“红线”。

4、以实际行动支持企业发展和民生工程建设，做富民惠民实事。以来，支队和各县区大队、直属大（中）队积极响应党委和政府的号召，切实支持企业发展，切实关注民生，做了一件件“富民惠民”实事。一是免收路政许可案件办理手续费。我们向社会公开承诺免收办理“超限运输通行证”的工本费，免收各类路政许可案件办理的手续费；二是减免超限运输费。只要在不违反公路管理法律法规、保证公路完好、安全、畅通的前提下，我们都尽量少收车辆的超限运输通行费。如为支持我市的支柱企业川威集团发展，支队就减免了该集团部份车辆的超限运输赔（补）偿费；三是以特殊优惠政策支持“三农”和企业发展。支队按规定对鲜活农产品、电 5年来，仅市支队本级每年都要减免各项路政规费200—300万元，有的县（区）大队减免的路政规费也达到了数十万元。为经济社会发展我们牺牲了部门利益，为优化发展环境做出了积极的贡献。

5、强化作风效能建设。自全市开展作风效能建设以来，支队切实加强作风效能建设，主要做法有五项。一是签订作风效能责任书。每年年初，支队就与各单位签订作风效能责任书，将作风效能建设责任落实到基层。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是坚持从经济发展和社会公众的需要出发，创新思路，创新公共服务载体，丰富和深化公共服务内涵，努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动，不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公开和市民热线受理工作，向社会提供优质服务。五是加强督查。支队督查组采取定期或不定期的方式，加强了对全市各路政单位人员的依法行政、依法办事、遵章守纪、工作绩效等情况的督查。对公车私用、票据管理不严、个别执法人员行为不规范的问题进行了通报批评和绩效问责，对严重违规的协助执法人员开除出了路政执法队伍。

（三）上半年路政支队的特色亮点工作

——加强作风纪律整顿，强化行政效能建设。根据去年全市企业测评机关行政效能的情况，为进一步加强支队行政效能建设，从年初开始，支队在全系统开展了为期三个月的作风纪律整顿加强行政效能建设活动，下发了《关于在全系统深入开展作风纪律整顿加强行政效能建设的的问题。四是全力为在建重点公路工程建设服好务。凡发生阻工现象时，路政部门要及时赶赴现场协助党委政府和相关部门依法、文明处置，切实为重点公路工程建设保驾护航；凡涉及公路及公路建筑控制区内的杆、管、线拆迁等事宜，各路政单位要统筹安排好路政管理力量，做随叫随到、特事特办，深入一线热情服务。如：321国道资中县球溪河大桥、省道305线8号桥等发生险情时，路政部门均派出路政员24小时专门值守；再如：在建中的国道321线椑南、椑木、双凤、太平、板栗垭等过境场镇公路改建中，支队抽调了大部分路政人员到施工现场维持秩序，全力为市重点工程服务，确保了行人、车辆的通行安全。

（四）工作中存在的主要问题。一是队伍素质参差不齐；二是执法保障还未完全到位；三是执法手段还显得弱化；四是全社会的爱路护路意识还有待加强。

二、“十二五”全市路政管理 8、厉行节约，减少开支，降低行政运行成本。

9、全面完成党建、效能、维稳、计生等其他各项路政管理目标任务。

10、进一步加强路政安全工作，全面完成安全目标任务。

（三）工作措施

1、强力推行“四零”制度，树路政新形象

一是路政服务“零距离”。建立上门服务制，与上规模企业、施工现场、砂场、采石矿、货场等建立联系制度，主动上门服务，变事后查处为事先控制，加强源头管理；健全利民服务制，为办事群众提供免费打电话、复印资料服务，对在本市内运输不可拆卸大型设备的超限车辆，根据需要提供免费派车护送服务，对在上路巡查途中发现故障车辆、交通事故车辆尽力提供方便及服务；实施下班延时制，凡是下班而未结案的，一律延时下班，实现零距离、无障碍、随到随处理，做到让群众方便、满意；建立迅速反应制，因自然灾害

等原因发生道路阻塞的，支队和各大（中）队立即启动应急预案，及时赶赴现场认真履行职责，并支持、配合相关部门处置险情；公路养护与路政管理零距离，支持和配合公路养护部门及时清理路面堆积物、非公路标志标牌，确保公路完好、畅通。

二是路政案件处理“零拖延”。严格执行首问责任、限时办结制度，对路政许可严格执行一次性告知，国、省道的路政许可通过电话或网络向路政支队预报，简化审批程序，或者派车送支队审批，缩短审批时间；农村公路路政许可在接到申请书后当天或者3个工作日内做出决定，尽量使申请人满意；对市政府“明星企业”或市领导定点联系的企业，路政部门将向其办理“路政绿卡”，实施“绿色通道”，进行特事特办；对证据保存暂扣的车辆或者有效证件，因涉嫌违法违章行为，按法定程序、时限尽快做出处理决定，在下班前能处理决不无故拖到第二天或者无故拖延处理时间。

三是路政事项咨询“零差错”。对广大群众来信、来访、来电、来函等方式对公路路政管理的政策、法律法规、路政许可事项等一系列内容提出的问题或者要求咨询的，做到及时、准确无误，能当场答复的立即答复或办理，不能当场答复或办理的，登记内容、姓名、地址、电话等，向对方说明原因，对来访者口头答复，对来电来信、来函者以书面形式及时答复。对不属于路政管理范围的不拒绝，不说不知道，负责给予咨询、指导、并引导对方到相关部门，或者帮助办理，直至事情办好，问题解决。

四是路政执法行为“零投诉”。坚持亮化执法，做到执法依据公开、执法程序公开、执法身份公开、处罚标准公开、处理（罚）结果公开、执法规范制度公开、投诉举报电话公开、财务收支情况公开等“八公开”；自觉接受人大的法制监督、政协的民主监督、媒介的公开监督、群众的公平监督；杜绝玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，不办人情案、不办错案，做到有错必纠，树立良好的社会形象。

2、深入持久整顿路政路行风，加强行政效能建设。一是检查督促作风效能责任书的执行情况。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是继续坚持从经济发展和社会公众的需要出发，创新思路，创新公共服务载体，丰富和深化公共服务内涵，努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动，不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公

开和市民热线受理工作，向社会提供优质服务。