公路养护管理规范精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇公路养护管理规范，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：高速公路；养护工作；想法建议

一、工程概况和工程养护

1.1工程概况。

和库高速公路全长89km，按平原微丘区部分山岭重丘区标准，路基宽度28m，行车道宽2×7.5m，路面采用水泥砼和沥青砼两种结构形式，路面结构层为20＋20＋8＋4cm。中桥5座，小桥(通道小桥)50座，涵洞(通道)132座。工程于2002年8月开工，2005年11月竣工验收并开放交通。

由于设计等原因很多配套工程没有完善。如：排水工程不够完善；路基边坡绿化标准低，公路两侧空地没有绿化项目设计；部分路基、桥台背路基沉降；水泥砼路面、沥青路面病害严重；硬路肩结构设计不合理及施工问题造成变形，影响路容；桥梁伸缩缝损坏严重等等，车辆超重、超载行驶，污染高速公路路面，又严重损坏路面结构。既增加了管理的难度，同时也加大了高速公路的养护工作量。

二、养护机构和组织形式

和库高速公路的养护工作由库尔勒公路总段下属的焉耆公路段、库尔勒公路段负责实施。养护机构的组织形式是内部招投标承包方式，。一方面，将路面保洁、日常小修保养工程，如路基加固、边沟清疏。由段上职工负责完成。路面维修保养、路面清障，安全防护设施损坏恢复等工作，交由相对固定专业公司负责养护。另方面，对于专项工程和大修工程，则向社会公开招标，将工程交由具备资质的专业公司去做。这种做法的优点在于：(1)减少管理人员、机械设备的费用开支。段上只需配备少而精的专业人员进行技术行政上的管理，对养护工作进行监督、检查，以及其它业务上的指导；同时，做好养护工作的宏观计划，有利于养护工作的科学化。(2)符合从计划经济向市场经济转型的大趋势，能充分调动专业承包公司的生产积极性，提高工作效率；减轻段上的一些事务性工作，便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按专业类别分别由各专业公司负责工程的养护，能确保各养护项目能按相关技术规范进行施工，保证了工程质量。

三、养护中常见病害的处理

3.1水泥砼路面。

水泥砼路面（服务区、收费站场坪）常见的病害有路面沉降，断板(包括角隅断裂)，纵向、横向裂缝，局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的问题，而断板除了路基因素外，路面基层与底基层的强度、平整度是否符合设计、施工规范的要求也是重要原因。施工中包括养护时间、温度、湿度的控制也是路面裂缝的诱因之一。

水泥砼路面养护中，水泥砼的性质及高速公路要求占用路面时间是决定养护工艺的两大要素。养护中一般采用特殊的材料来缩短砼的养生时间，保证养护时间在48h以内；而改性沥青砼对小坑槽的修补，防止病害短期不发展有用。按规范的常用做法施工。

3.2沥青砼路面。

沥青砼路面常见的病害是坑槽、车辙、沉降、网裂、局部泛油等。坑槽产生的原因主要是施工时原材料及混合料不均匀或存在杂质，外部化学物质如机油洒漏、车辆翻倒漏出的汽油等。修补时一般采用乳化沥青、热沥青砼，改性沥青砼对雨天养护保证畅通效果很好。养护中应强调的是坑槽修补时，边线应切齐并与主车道方向成平行和垂直，做好的坑槽应比原路面高出1～2cm为宜。

造成车辙、沉降的原因有路基及路面基层两方面。这里应分为两种情况：(1)是路面车辙、沉降，但路面层完好不网裂，这种情况养护上一般用表处调平、罩面方法。(2)是车辙、沉降的同时，路面面层出现网裂，这种情况养护上较为复杂。应分析网裂是基层的原因还是沥青面层的原因。如果是因为基层、底基层的整体性或强度引起的路面网裂，应同时处理路面结构层，如果是因地表水的原因，则应翻开路面做降低地表水的方案。

3.3硬路肩。

硬路肩最大的问题是仝预制板变形，产生的原因由于该路段地处焉耆盆地，地下水位高又是重盐渍土地带、加之冬季除雪使有融雪剂造成路基易融盐含量超标产生盐涨使路肩石变形。修复办法挖除不合格路基材料，更换合格的材料压实重新铺筑路肩石。

3.4通道及涵洞。

通道及涵洞的养护主要是清疏工作。日常工作中必须随时注意因公路两侧地形、地貌的改变而影响其使用功能。如六十户、焉耆匝道收费站、四十里城子等处的通道桥路面低于周围地面遇到雨天或农田灌水就会造成积水。因此要加强巡查，及时排水保障正常使用。

3.5桥梁伸缩缝。桥梁伸缩缝使用寿命首先应决定于采用的伸缩缝型式及材料，而施工质量的好坏也很重要。与伸缩缝相接的主车道路面或桥面铺装建议用钢纤维砼加强，而且要求与伸缩缝齐平，避免汽车通过时的纵向冲撞使其超载。日常养护时主要是做好清扫保洁工作，确保梁体能自由伸缩。

3.6波形护栏及防眩设施。

波形护栏、防眩设施均为安全设施，养护中主要是更换、保洁。

(1)从养护中发现，工程建设期间，当波形护栏与通信、监控管道同时位于公路两侧或中央分隔带时，应特别做好两个项目的衔接工作，避免安装波形护栏柱时将已埋设的管道击破，影响管线的安装。(2)防眩设施主要是为了降低会车时眩光对驾驶员的影响，对行车安全起到很大的作用。但防眩设施的设计和选型必须严格按规范进行，否则将造成浪费。

四、体会

总结几年来的一些做法，除了在日常工作安排上应严格按照养护规范的要求组织维修外，仍应加强以下几个方面的管理。:

(1)高速公路的养护管理，必须严格按照养护规范的要求进行养护管理。无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，并对工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。

(2)做好高速公路的施工安全管理，确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此，施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。一方面要对上路施工人员进行安全知识的培训。二是要配备完备的施工安全标志设施，如标志牌、标志车、反光锥，反光信号服等，并按规范要求进行交通控制和渠化管理。三是加强施工现场材料堆放管理，及时清走施工废料，同时做好施工车辆的安全管理。

(3)高速公路是全部控制分叉、全立交，行车速度快，养护管理与其它等级公路有本质上的差别，必须在确保工程养护质量的前提下，尽量缩短占用公路的时间，缩短工期。因此，要不断研究，积极推广和采用新材料、新工艺。如近几年采用的砼快速修补剂、改性沥青混合料、乳化沥青等，都有效地缩短了工期，提高了工作效率。

(4)高速公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板，水泥砼与沥青砼路面交接处路面，水泥砼路面沉降、断裂，沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害，是高速公路养护过程中常要处理的技术问题，在工作中必须不断总结经验，提高养护水平。采用钢纤维砼、加筋砼、是被实践证明为成功的举措。

五、想法和建议

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关键词：高速公路；养护工作；内业资料；规范化管理

一、内业资料整体概述

(一）内业资料的概念

所谓养护内业资料指的是通过文字、数据、图表等方式来客观、准确、真实地记录和反映公路的状态以及养护工作等。

（二）内业资料的作用

在高速公路养护工作中内业资料的作用集中体现在以下6个方面：①客观、准确、真实地记养护工作；②直接反映公路设施状况以及养护工作情况；③为编制下年度的养护工作和费用计划提供依据；④对养护内业资料进行整理和分析能够及时发现养护工作存在的不足并加以纠正,为下一步养护工作提供借鉴；⑤为设计养护以及改扩建工程等提供技术支持；⑥指导各级养管人员做出养护决策等。

（三）内业资料的编制原则

在养护内业资料进行编制时应当遵循以下6大原则：①按需编制：以管理单位的高速公路的养护体制、养护内容、养护方式等为依据；②规范为准：养护表格要严格按照现有的养护规范标准，如若规范中尚无明确的地方应当遵循规范要求、结合工作需要来设计；③数据准确：养护内业资料中的相关数据应当力求真实、客观和准确；④更新及时：养护内业资料中的相关数据应及时进行补充更新；⑤分析科学：对统计数据进行科学合理的分析；⑥归档有序。（四）内业资料的编制注意事项所有统计数据的获得应符合实际调查情况，辅以竣工资料。众所周知，高速公路交通量及负荷较一般公路大，容易受自然环境的影响，并且设施维修、改造、更新相对频繁，如此一来，公路数据像交通设施、路基、路面、桥涵隧道等数据的变化也很频繁，因此，在采集公路相关数据时应当进行实际调查，辅以竣工资料数据以作参考。（五）内业资料的内容养护内业资料因各管理单位的高速公路养护体制、养护内容、养护方式而各有不同，无法在全国或全省进行统一，但在某个阶段，对某一个特定公司来讲，可实现统一化、标准化及规范化。通常，高速公路养护内业资料主要包括以下4部分内容：①报表：养护内业资料报表依照标准不同，分类也有不同。按时间可分成月报、季报、年报、快报；按养护内容又可分为公路养护月报表、费用分析报告、交通流量月报表、公路技术状况评定报表等。②工作记录：有养护日志、养护检查资料、巡查记录、养护台账、督办通知单等。③技术资料：涵盖公路路产档案、桥梁检查资料、隧道检查资料、涵洞检查资料、病害观测资料。④其他资料：其他资料指规章制度、会议记录、应急预案、养护培训、防汛资料、信息文件、用工管理等。

二、养护内业资料管理现状

1.对养护内业资料管理的重要性认识不足

高速公路养护的传统观念毒害很深，导致长期以来对养护内业资料的管理相对于养护外业来讲，没有给予足够的重视。随着高速公路建设发展如火如荼，高速公路里程飞速增长，直接导致养护内业的工作人员数量急剧增加，但这些人员素质参差不齐，很多对高速公路养护内业资料的管理工作缺乏充分的认识，加上不具备完备的业务常识，工作效率极其低下。

2.数据资料的整理严重滞后

目前，相当多的养护内业资料管理人员自身没有做到及时统计整理养护资料，导致内业资料的整理严重落后于公路的养护。后期，他们就只能依靠记忆进行信息补充，在真实性与可靠性方面大打折扣。

3.综合分析能力薄弱

养护内业资料的管理不单是简单记录养护资料，还应做进一步的统计分析，进而寻找出更为优化的、省时省力的养护方案。当前，很多养护内业人员所做工作还只是停留在表层，做简单的养护资料记录，而不能对养护资料数据进行整理与深入分析，更不能对养护管理的外业工作提供有用的建议。

4.管理技术落后

计算机技术的发展与普遍应用，对高速公路养护内业资料的管理工作很有帮助。目前，养护内业资料像维修、绿化、除雪等业已进行计算机管理，并且不同工作项目都有各自对应的标准化表格。那么问题来了，当前资料主要以word、excel等文件为主，不但统计繁琐、资料冗余，而且各个文件之间比较独立，并无内在联系，这反而给内业资料的管理制造了相当大的困难。此外，大量以纸质资料为主的档案不利于具体信息的快速查询。

三、高速公路养护内业资料的规范化管理探究

1.摆正高速公路养护内业管理的位置

如何重视养护内业资料规范化管理？首先，通过对养护内业从业人员进行思想教育，加深他们对工作的认知；其次，注重培养养护内业从业人员的工作能力，通过组织相关培训学习，走访参观，开设一系列相关讲座，加强交流，增强工作人员的亲身体验与感性认识；第三，单位领导应当制定明确的分级管理制度，运用科学的管理手段对员工进行严格要求，再严把考核关，确保养护内业资料管理工作到位。

2.提升工作人员的综合素质

养护内业工作琐碎而细致，大量基础资料的获得都源于辛苦的实地调查。而这些资料并非简单、机械地文字、数字记录，需要养护内业人员具有较高的综合能力，不仅要熟悉高速公路养护外业的相关操作过程，还要能够准确提取重要信息并及时做记录，确保内业资料真实、准确、有效。

3.重视数据资料的统计分析

当前，很多养护内业人员所做工作还只是停留在表层，做简单的养护资料记录，而不能对养护资料数据进行整理与深入分析，更不能对养护管理的外业工作提供有用的建议。因此应当重视数据资料的统计分析，更好地服务于养护管理的外业工作，及时对养护过程进行全面地记录、整理与分析，方便领导决策。

4.建立并健全养护内业资料的管理体系

依据日常养护工作的实际情况，对档案资料进行分门别类，力求规范、系统。此外，积极探索与开发联动的养护内业资料管理软件，将养护管理工作各个方面的基础数据挂到网上，建立起各项资料之间的内在联系，实现便捷的查询，提升养护内业资料管理工作的效率。

参考文献

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【关键词】公路桥梁；养护管理；现状；措施

一、我国道路桥梁养护管理现状分析

近年来，公路沉降、桥梁坍塌事件时有发生，这些事件的发生给广大人民群众的生命和财产造成了很大的损失，在社会上造成了一定的不良影响。这是由于日益繁重的交通量及大量超载车量的运行不仅加快了道路病害产生，也加快了桥梁病害的发生，使桥梁的寿命大大降低。另外，从公路桥梁养护情况看，被动性、突击性和单纯以路面为中心的粗放型养护模式较为普遍，而及时、快速、规范的预防性养护少而又少，其主要问题表现在以下几个方面：

1、养护技术力量薄弱。桥梁结构复杂，对技术人员的要求较高。在路桥检测过程中，技术人员不能客观全面检测和记录路桥的病害及其运行状况。尽管在养护技术人员配置中，配备有专门的路桥工程师和技术员，也配备了路桥检测设备，但人员素质参差不齐，造成不能准确描述和判断路桥性能，且对一些病害处理不当，造成路桥的管护缺乏科学性。目前，各养护管理部门虽然均配备了专职路桥养护工程师，但是对于所管养的路段较长，桥涵数量较多，桥梁养护工程师的数量不能满足养护、检查和维修工作的需要；如果各种专项维修工程一开工，路桥养护工程师既要组织维修，又要搞好路桥检查、档案整理等工作，使各方面工作大受影响。

2、对路桥的耐久性重视不够。路桥病害普查统计的病害数量较多，由于受养护经费的限制，目前进行的维修工作主要是针对影响承载能力方面的病害进行维修处治，而对于影响耐久性方面的病害维修却远远不够，如宽度较小的裂缝、钢筋锈蚀和混凝土碳化等病害。任何工程从状况良好到出现病害都是一个动态变化的过程。长期以来，人们受混凝土是一种耐久性能良好的建筑材料的影响，忽视了钢筋混凝土结构的耐久性问题，由于混凝土碳化和钢筋锈蚀等原因引起的结构破坏问题非常重要。因此，及时对路桥病害进行维修，能有效阻止病害的继续发展，延长其使用寿命，产生较大经济效益。

3、路桥技术档案不够完善。由于历史及档案管理方面的原因，档案资料不够齐全规范、技术状况不明确等。一方面是由于变更技术资料的归档不及时，第一手资料难以掌握；另一方面是由于历史及管理方面的原因，在移交和多部门管理过程中造成资料不规范或缺失现象；再一方面是对路桥的各种检查检验、路桥病害处理资料不齐全等。

二、我国道路桥梁的管理与养护措施

1、规范机构设置和制度。一切工作的顺利开展，都需要以完善的机构设置和详尽的规章制度作为基础和保障，路桥的养护也不例外。目前，我国路桥养护机构设置一般是路桥经营公司下设的工程科等部门，这种设置有其自身优点，如处理突发事件时较为及时，资源调动与协调比较方便，但同时也存在着责任分化、养护成本过高等弊端。因此，提高路桥养护的首要任务就是要规范机构设置，尤其是要建立人员精干、业务熟练、技术全面和高科技水平的养护队伍。与机构相配套的规章制度也需要进一步健全，完善路桥巡查制度、保养制度、信息管理制度和量化考核制度，这样可以保证责任到人，评价有据，并能够激发工作人员的工作积极性。

2、提高养护管理、科技水平。要实施路桥养护管理规范化建设，进一步明确工作内容、规划目标、总体要求、管理流程和具体指标，全面提升路桥养护管理水平。路桥养护也需要专门的技术依托，不是简单的修修补补，这一点我们要多借鉴国外先进的路桥养护技术，并及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。养护技术的改革主要是要摆脱以往较为落后的人力养护，走机械化、自动化养护的道路，比如使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控路桥状况，建立路桥状况的动态数据库，如路面管理信息系统和桥梁管理信息系统等。整理提供提高高速公路养护还要做到预防性养护，这对路况检测提出了更大挑战，可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统，这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平，以适应预警养护工作。

3、建立和完善技术档案加强监管力度。管养单位要对路桥的养护给予高度的重视，并设立专门的路桥养护管理机构，确定专门人员负责建立路桥数据库，并对所属路桥制定合理科学的路桥检测计划和养护维修计划，严格进行路桥普查登记，建立和完善路桥技术档案。将公路桥梁技术档案分为桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料五类，并对每类资料所包括的内容作了详细规定。提倡使用公路桥梁管理系统，实现电子化管理，特大型桥梁建立单独的档案管理系统和养护管理系统。同时要加强监管力度。这包含两层含义：一是要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督，通过政府强制、社会舆论，促进路桥养护部门在履行养护责任以及具体养护施工过程中的科学性，避免虚假、怠工现象；二是要提高路桥养护部门管理者的素质水平，实践证明，决策对于一个部门、一项工作有着至关重要的作用，养护工作也需要管理层恰当决策，对工作中可能存在的漏洞和错误进行预测，并组织员工进行计划制定和责任落实。

4、全面提升队伍综合素养。随着公路里程的逐年增长、养护管理内容的不断拓展、社会对公路服务能力的期待提高，原有的路桥养护、路政队伍已经远远不能适应和满足实际需要。要按照“先进、合理、科学、规范”原则，根据事权与财权对应的要求，抓紧确定路桥养护、路政定员标准，落实地方编制和相应配套经费，巩固路桥建设成果。要全面加强教育培训，依托科研院校培养一批技术水平高、科研能力强的养护管理科技人才，通过定期组织业务培训和技能比赛等，提高养护管理施工人员的综合素质和业务技能。

三、结束语

总之，道路桥梁养护管理工作是一项系统工程，涉及面广，事务繁杂，相关规范制度和要求较多。要实施道路桥梁养护管理规范化建设，进一步明确工作内容、规划目标、总体要求、管理流程和具体指标，全面提升道路桥梁养护管理水平。

参考文献：

[1]CJJ99_2003J281_2003，城市桥梁养护技术规范[S].

[2]公路桥梁养护管理工作制度[Z].交通部，2007

[3]陈立强，潘伟，徐峰.高速公路的养护与管理[J].中国水运，2009，9（6）.

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2015年度主要目标任务：

1、全市国省干线公路平均优良路率达90%，各县市区干线公路达到2015年市下达的路况目标；2015年迎国检线路在养路段不得出现中、次、差等路，为全良路。

2、完成路面大中修折算标准里程110公里（根据省局安排）和2015年省下达的灾毁恢复重建项目，工程合格率达100%，优良率达90%。

3、做好2015年迎国检准备工作，圆满完成迎国检工作任务。

4、危桥改造10座；保质完成安保工程224公里；确保养护生产无重大安全事故。

一、 大中修工程

存在问题：资金来源缺口大，资金到位困难，工程结算繁杂困难。

建议大中修工程由县市区公路局履行业主职责，负责辖区内大中修工程设计、施工、结算、地方配套资金筹措，并对工程质量负责。市局负责大中修工程规划、计划、设计审查批复、省补资金到位、质量监理、质量检测验收及检查考核评比。

二、日常养护

存在问题：1.养护经费缺乏，如城区局、局、局养护经费不足，造成养护工作被动。2.水泥路破碎板及沥青路面网裂、坑槽、车辙等病害修复不能及时到位。3.预防性养护、全面养护、小修工程要加大投入。4.部分县乡道失养、质量下降。5.干线公路改建遗留路段，大多失养。6.工班站房年久维修问题。7.新老线路编码问题，路上都还是老编码，且公里碑很多已经缺失，新编码往往只能大概推测，给工作造成困扰。

建议：1.组织养护巡查组，最好是聘请专门监理单位实施。

2.城区局下放到各行政区管理。

三、安保工程

存在问题：1.各县市区资金配套不到位，安保计划项目实施困难。

2.各局需抓紧时间完成十二五安保计划项目，如南岳G107线K1751.036-K1758.317段，衡南S316线K22.78-K66.77段，常宁S320线K175.101-K227.478段，县S315线K212.685-K216.293段，衡东县S314线K0-K18.807段。

3.安保防护等级要提高，危险路段的示警桩按省局要求需更换成波形钢护栏等防护等级更高的安保设施。

4.安保工程质量控制不到位。

5.安保工程缺损修复不及时。

建议：从县道大修费用中提取费用用于修复。

四、危桥改造

1. 抓紧时间完成2014年未完工危桥改造项目，如局的松柏桥、铜桥；衡南局的探桥；局的红卫桥。尽快对去年竣工验收未通过的桥梁缺陷进行修复。

2.按照市局下发的衡路养字【2015】7号文的要求，务必在5月1号之前完成桥梁限载标志和桥梁信息公开牌的设置。

3.今年6月份市局将对十二五计划项目还未竣工验收的29座桥进行竣工验收。

4.各局对已入库的危桥要抓紧时间完成前期工作，对去年定期检查发现的四、五类危桥提前做好入库的准备工作。

5.全面清理桥梁护栏不到位的状况。

6.加强桥梁的日常养护工作，尤其是一些县道和干线公路改造遗留路段上的中小桥。

建议：组建桥梁隧道科进行专职管理。

五、迎国检

按《省迎接2015年全国干线公路养护管理检查工作方案》的要求，全面做好2015年“十二五”国检准备。国检主要内容由路况检查和养护管理规范化检查两部分组成。各县市区局今年要锁定2014年末报部年报、总结等相关数据，做好市、县二级干线公路养护管理内、外业工作。内业责任人员必须固定，对照“十二五”国检的7大项、30个分项、77个小项的要求，全面做好内业资料整理工作。根据部、省检查方案所明确的检查范围、内容和评分标准，全市迎检工作要重点落实完成好两个方面的工作。一是全面提升路况水平。做到：（1）摸清路况现状，明确处治重点。（2）加快干线公路拟开工项目进度。（3）做好质量缺陷责任期路段的路况修复工作。（4）统筹组织实施路面大中修工程。（5）全力修复2015年水毁路段。（6）大力推进小修保养工作，全面稳定路况。 二是全面提升管理规范化水平。各县市区公路局必须按部《评分标准》的要求，按照得满分的原则，全面做好综合评价、养护管理、路网应急服务、技术保障和迎检组织、社会舆论等方面的准备工作。

建议：

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Abstract： At present， China's transportation industry has made certain achievements. Highway and bridge play a huge role in China's economic development， but there are still some problems in the maintenance and management of highway bridges. In order to extend the service life of highway bridges in China， the paper analyzes the problems existing in the process of highway bridge maintenance and puts forward the corresponding improvement measures， at last， analyzes these problems by taking Qingdao-Yinchuan Expressway （Qingdao Section） as the example.

关键词：公路；桥梁；养护；问题；措施

Key words： highway；bridge；maintenance；problem；measure

中图分类号：U445.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）09-0171-03

0 引言

随着我国经济的发展，我国的公路桥梁建设取得了一定的成绩，在全国范围内形成了交通运输网络。在公路桥梁的使用过程中，必须根据实际情况采取一定的措施进行养护。随着交通运输里程的增加，为了提高公路桥梁的养护效果，工作人员必须重视公路桥梁养护过程中存在的问题，完善公路桥梁养护措施，提高公路桥梁养护效果。本文基于对公路桥梁养护管理中所存在的问题的分析，提出适合公路桥梁结构特点的养护措施，进而结合高速公路路面养护工程案例，分别从公路养护施工技术与施工参数的控制，以及公路养护信息化监控平台两个维度重点探讨加强高速公路养护管理的方法和策略。

1 公路桥梁养护管理过程中存在的问题

1.1 养护意识比较弱

由于公路桥梁养护的干预性因素较多，因此，为了提高养护效果，应该制定详细的公路桥梁养护管理机制，以满足公路桥梁的养护需求。但是在实际的公路桥梁养护过程中，由于工作人员的养护意识薄弱，养护措施不到位，往往存在公路桥梁养护应用形式控制不当的情况，提高了公路桥梁的养护难度。

1.2 操作人员技术落后

在公路蛄貉护过程中，工作人员的养护技术直接关系着养护质量，由于我国大部分的公路桥梁投入运营的时间较长，因此，存在一些质量问题，如裂缝，桥面昵图沉积情况严重、路面歪斜、桥尾或桥头低陷等，但是工作人员的养护技术不到位，监管效果不佳，导致公路桥梁的养护效果不佳，从而形成道路安全隐患。

1.3 路桥梁养护管理质量控制相关规范制度过于滞后

为了提高道路桥梁养护效果，相关的部门会根据国家的技术标准制定养护管理规范制度，但是这些制度起到的作用甚微。一是，工作人员在进行公路桥梁养护过程中，没有严格执行养护管理规范制度，这些制度对工作人员的约束力不够，惩罚力度不足，没有起到震慑作用。二是，公路桥梁的养护制度与交通运输业的发展不适应，没有及时对制度进行完善。通常情况下，只有公路桥梁养护工作出现问题之后，相关的规范制度才会被严格执行。如果公路桥梁出现严重的质量问题，需要重新制定养护制度，在这个过程中，一些施工单位可能会为了降低成本，钻规范制度漏洞，直接影响公路桥梁养护项目的整体质量，因此，在加快相关规范制度制定速度的基础上，增强规范制度的约束力和执行力显得尤为重要。

2 公路桥梁养护措施分析

2.1 增强对公路桥梁养护的认识度

由于公路桥梁在养护过程中受到多种干预因素的影响，因此，在后期的控制和整理阶段，需要提高对公路桥梁养护的认识度，满足公路桥梁的养护需求。提高公路桥梁养护的认识度，主要措施如下：一是，加强对公路桥梁养护人员的教育，明确公路桥梁养护的重要作用，并且实时完善公路桥梁养护制度，及时学习最新的公路桥梁养护技术，不断对现有的公路桥梁养护技术进行分析，完善公路桥梁养护途径。二是，工作人员必须及时做好公路桥梁的日常管理工作，相关工作人员根据具体的质量控制要求，在公路桥梁建设和应用阶段，采用计算机自动化监测和管理技术，认真做好公路桥梁情况调查，及时制定公路桥梁养护、管理、设计及规划工作，并且对这些数据资料进行整理和保存，为公路桥梁的科研工作提供完整的数据信息资料。

2.2 完善公路桥梁管理制度

完善、健全公路桥梁养护管理制度，可以在明确责任的基础上，做好公路桥梁的养护管理工作。一是，及时、定期对公路桥梁养护工作进行检查，保证及时发现公路桥梁病害，并且做好相关的防御工作。二是，及时做好工作桥梁的特殊检车，及时排除公路桥梁存在的疑难杂症。除了上述两方面之外，公路桥梁相关的养护部门还要具体落实以下工作：一是，严格执行公路桥梁养护报告制度，对于日常公路桥梁的养护工作及时记录，同时加强公路桥梁养护和质量监测设备的保养，保证这些设备正常运行，满足日常监测需求，及时发现公路桥梁病害及时处理；二是，严格执行“四个一”制度，保证相关部门的辖区范围，每座桥梁、每一条公路都有专人进行维护，及时发现并处理目标桥梁的养护问题。三是，明确养护工作人员的职责和管理范围，确保工作人员的工作稳定性，降低人员流动性。

2.3 完善养护措施

在对公路桥梁进行养护时，需要完善养护措施。在针对裂缝问题优化时，确定混凝土裂缝建筑时间、构造以及振捣等，浇筑时由垂直施工缝分割作业，最好是在承受力较小的部位，施工时，注意施工缝位置的预留，尽量选择在温度适宜的时候作业。梁端头局部破损处理时，将原有伸缩缝中的填充材料拆除，涂刷优质水，对钢筋和螺栓进行防护；伸缩缝防水处理，将防水胶底漆涂刷缝隙，在缝隙两侧撒上石灰粉，并且在伸缩缝底端加入30mm左右的泡沫塑料条。混凝土碳化防治需要选择合适的水泥种类，高强度水泥适用于冲刷强度较大的区域，抗硫酸盐水泥适用于昼夜温差较大的地区。地基沉降防治措施，采用桥台加桩方法或者在桥墩上下部位加桩；采用顶推法移除桥梁位移出现的安全隐患，可以有针对性地对存在缺陷的桥墩或者桥台浇筑钢筋混凝土。

3 实例分析

青银高速公路（青岛段）是国道主干线青岛银川公路的起始点，编号G20，双向六车道，设计时速120公里/小时，该高速公路为青岛机场到市区的主要通道，其技术参数如表1所示。

3.1 高速公路养护中存在的主要问题

高速公路养护工区这几年来的运营渐渐暴露出很多不足，主要存在如下一些问题：人员技术水平所限无法顺利运转；预防性养护推广成熟不够；日常养护机械化程度不高，效率低；小修工程技术水平低，管理难。

对路面进行调查和检测是分析路面使用性能、评价路面承载力、形成维修方案的依据。道路检测内容包括，路面损坏状况检测，路面车辙深度检测，路面行驶质量检测，路面抗滑性能检测，路面结构强度检测。通过分析和检测可知，该高速公路的路面使用性能指数（PQI）优、良所占的比例均为50%；路面损坏状况指数（PCI）优所占的比例均为 36.34%，良所占的比例均为63.66%；检测路段的车辙深度指数技术等级均为良；检测路段的行驶质量指数技术等级均为优；对SRI全车道双向（上下行）进行分析：优所占的比例为39.07%，良所占的比例为44.54%，中所占的比例为16.39%；全部检测路段的路面结构强度指数技术等级均为优。根据现场勘查的情况，针对有代表性的病害显著路段进行了拍照记录，青新、青银高速路面温缩裂缝和疲劳裂缝较明显，有显著的纵向裂缝和横向裂缝，并且路面没有明显的沉陷、坑槽和错台现象。

3.2 加强高速公路养护的相关措施

为避免路面病害的进一步发展，保证行车安全性及舒适性，提高道路服务水平需对该路进行养护管理，路养部门针对高速公路养护制订了一套科学的高速公路养护措施：

3.2.1 加强培训，提高从业人员素质

要加强人才培养工作，上下形成学习预防性养护知识，落实预防性养护措施的浓厚氛围，同时要加大预防性养护新技术的应用研究，积极借鉴推广应用国内外成熟的预防性养护新技术、新工艺、新设备，为全面推广高速公路预防性养护新技术提供保障。

3.2.2 腊言し佬匝护工程质量关

要牢固树立质量就是生命的观念，精心组织实施预防性养护工程，争创优质养护工程。

3.2.3 加强高速公路养护技术研究

要有针对性地开展高速公路养护技术的研究，逐步推广应用已经成熟的、有效的桥梁维修、评价、检测技术。对于路面裂缝宽度大于0.3cm小于1cm且无支缝、无松散的轻微纵横缝（这部分裂缝大多属于沥青面层的疲劳或温缩裂缝），采用开槽灌注热沥青的路面养护方法（即开槽法修补沥青面层的方法）予以处理，具体方法如下：

①技术措施。

先清除缝中杂物及尘土，利用开槽机进行开槽，裂缝开槽的深度应是宽度的一半。用开槽机开槽后，采用压缩空气清理裂缝中和裂缝周围的尘土、沙粒等，将稠度较低的热沥青灌入缝内，到缝深的三分之二为止，填入干净石屑或粗砂，并捣实，清除溢出缝外的沥青及石屑、砂。

②技术参数控制标准。

灌缝采用先料后油法工序施工，主层矿料为1号集料，一般用量为45～50m3/1000m2，第一遍嵌缝料为2号集料，一般用量为12～14m3/1000m2，第二遍嵌缝为3号集料，一般用量为5～6m3/1000m2，第一道喷洒沥青用油量控制在2.0～2.3kg/1000m2，第二道喷洒沥青用量控制在1.4～1.6kg/1000m2。

稀浆封层混合料应具有良好的施工和易性，稠度控制在2～3cm。

3.2.4 加强公路养护综合信息系统的开发与研究

除了加强养护施工技术和施工参数控制以外，还应该积极开发、管理、建设基于GIS青银高速公路养护综合信息系统平台（见图1），整合各类信息资源，提高信息服务能力，全面确保养护工作信息化的可持续发展，发挥数字化公路信息平台在养护管理及生产上的技术支持和辅助管理作用。

4 结束语

目前我国在公路养护管理方面已总结了许多技术经验，本文仅仅是从路面修补施工以及养护管理信息化两个维度进了重点分析，在实际工作中，公路管养部门和相关企业机构应该加强对公路桥梁养护的认识，制定公路桥梁养护制度，完善公路桥梁养护措施，延长公路桥梁的使用寿命，为我国经济的发展奠定基础。

参考文献：

[1]储智峰，刘其伟.开放式的高速公路桥梁养护管理系统及其关键技术[J].交通与计算机，2012（2）.

[2]孙金鑫.G30连霍线西安至临潼高速公路沥青路面与桥梁检测评价及其成套养护施工技术研究[D].长安大学，2012.

篇6

关键词:公路建设;养护现状；养护措施

中图分类号：F540文献标识码： A

前言：由于公路工程质量事故屡屡发生,如今人们开始非常重视公路工程的质量问题 。如何从根本上解决公路工程建设所出现的一系列问题,这就需要从公路工程勘察、测量、设计、施工、养护、管理等多方面入手,任何一个环节都不能出错,才能保证公路工程质量。本文从公路工程养护为切入点,针对我国公路工程养护现状及其问题提出了有针对性的解决办法。

1、公路养护的定义及特性

综合现阶段我国公路的养护意义来说主要是在具体的公路施工后，我们的施工人员要把公路实际发生的病害，或者说是造成公路病害的诸多环境因素等控制住，不让其随着时间的流逝再次蔓延性发生，换句话来说就是将其病害控制在萌芽状态。笔者一直在公路养护工作的基层工作，对它的特性进行了总结，具体体现在以下几个方面:

第一方面我们施工人员要明确公路的养护规律、检查要领等内容;第二方面我们要有一定的养护成本;第三方面是公路养护人员有各自的权利、责任、使命等

2、公路养护的重要性

根据1998年法国道路管养部门的研究表明，在道路整个使用寿命周期内进行2-5次的预防性养护可以延长使用寿命10年左右，节约养护费用50%左右。由此我们施工人员就不难看出，实施预防性养护虽然需要投入一定的费用，但确实也是一种费用效益比最优的养护措施。

3我国公路养护的技术现状

3.1公路工程养护作业具有强制性。公路工程养护是公路工程的重要环节，是公路工程的不可或缺的组成部分。《中华人民共和国公路法》规定:“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，以保证公路经常处于良好的技术状态。”

3.2公路工程养护作业措施有针对性、规范性。公路工程养护的主要目的是加强对公路的管理，对工程质量及其工程维护。它针对的对象就是整个公路工程。另外，公路工程养护及其操作流程必须按照《公路养护技术规范》来执行。

3.3公路工程养护的对象具有广泛性和整体性。公路工程养护对象是整个公路工程，其中包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。并且它伴随着勘察、测量、

设计、施工、管理整个过程，从公路的开始修建到公路的结束使用都需要公路工程养护来保障完成。

3.4公路工程养护具有投资大技术要求高的特点。公路工程养护总投入相当巨大，整个运营成本也是非常昂贵的，这也要求在承接此项工程的企业需要具有相当强的经济实力和财力。公路工程养护对于人才的要求也是非常高的，一般来说，公路工程养护对象自身价值就比较高，所以为了保持或恢复养护需要一定技术要求和必需的服务水平，这必然造成整个投资是高昂的，而且对于养护人员的素质要求也非常高。

4、公路养护技术采取措施

公路养护技术采取措施是在整个施工环节中最为重要的，如果处理不当就会产生很大的质量问题。现在笔者总结了几点具体如下:

4.1 逐步实现公路养护管理规范化

各级养护部门应严格按“公路养护技术规范”和新的“公路养护质量检查评定标准”办事，这既是管理规范化的基本要求，也是公路科学养护的重要内容。在养护管理上进一步健全公路养护质量监督体系，强化检查手段，减少主观意识在养护质量评定中所起的作用，注重预防性养护，逐步改变过去“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面。促使公路养护出现良性循环。

4.2建立高素质的专业养护队伍。

随着公路养护管理的机械化程度不断提高，加强专业养护队伍是时代需要，是管理上的需要，也是发展上的需要。通过培训，使广大职工在日常养护管理工作中懂得以理论为基础，以理论联系实际，用理论指导实际工作和熟练掌握先进机械的使用，不断掌握新技术、新工艺、新规程、充分发挥机械设备的潜能，使机械设备发挥应有的效能和作用，以达到提高公路养护管理质量的目的。

4.3提高公路职工，特别是一线养护人员的社会地位

公路养护人员的工作点多、线长、流动分散、露天作业、条件艰苦、劳动强度大，物质待遇低。但是为了公路的完好畅通，他们勤勤恳恳地工作，默默无闻地奉献，各级领导应关心爱护他们，千方百计扎扎实实地为他们解决生活上的后顾之忧，同时要向社会多宣传我们养路工的生活和工作，尽可能地取得社会的理解和尊重，对那些严重侵害，特别是无理殴打养路工的组织和个人，各级领导应坚决使用行政的、法律的手段来制裁和打击他们，使受伤害的同志感受到组织的关怀和温暖，提高他们在人们心目中的地位。

4.4公路养护需要科学规划决策。

公路养护需要科学规划，要从养护经验学说转变为科学化专家决策，使养护质量有科学的规划指导，不断地建立和完善公路工程养护管理的水平和服务数据库，采用国际通用的行业服务评价标准，对公路工程养护的服务水平进行科学评价。

4.5公路养护设备机械化水平不断提高。

随着公路工程的技术要求越来越高，建设理念和方法越来越先进，公路养护机械化水平必须达到相应水平。养护机械化是保证公路使用功能，提高服务水平的关键。除了通过引进国外先进的大型综合养护机械来实现养护机械外，还应该加强自主创新建设，加大技术投入力度，建造适合中国公路的养护设备。除使用机械化水平高的设备还应注重不断提高其使用效率，如果使用效率低那么等于没有引进该设备，这样不仅影响使用效果，而且会造成资金的浪费，所以关键还需不断加强人才队伍建设。

4.6建立完善的公路养护监督管理机制。

公路养护中要不断加强政府以及社会监管力度，建立和完善的公路养护监督管理机制。才能保证公路养护的安全性、管理的透明性。在《中华人民共和国公路法》等法律法规制约下养护工作必须依法履行养护义务和责任，强调地方政府在委托招标过程中坚持能者上弱者下的原则。政府还要积极完善监督管理法规的制定和实施，加大社会舆论和民众的监督参与，实时淘汰落后的公路工程养护公司，保证公路养护的健康有序发展。

除此之外，我们还要明确养护的目的，就目前来说现有的公路养护要有一定的养护目的性、阶段性目的等。同时，更要保证这里而的每项操作都有质量要求、时间要求等，只有这样才能做好公路的养护工作。

结语

现在，不可否认的日益繁重的交通量及大量超载车辆的运行加快了道路病害的产生，使公路的寿命大大降低。但由于在建公路受资金紧缺，技术力量的不均衡，设计、施工的落后，以致在设计上或多或少存在考虑不周的问题，加上技术管理薄弱，造成公路使用寿命”先天不足”。

不管怎样，上述内容是笔者在实际和理论基础上，对我国公路养护工作的理解和建议，对其公路养护的重要性、意义、存在问题及实际措施进行了具体阐述，仅供大家参考，以便更好地为我国公路事业的发展做出一点贡献。

总之，随着公路建设事业的飞跃式发展，我国公路施工、养护工程机械的保有量有了大幅度的增长，工程机械的技术含量、性能、质量也在逐步提高。因此，我国的公路养护技术也应与其发展相适应，不断创新养护技术。

参考文献

[1]王静.公路养护管理统计工作中存在的问题及建议[J].经济技术协作信息，2011(16):102-102.

[2]潘智芬.关于公路工程施工技术控制与管理的分析[J].科技创新与应用，2012(19).

[3]陈杰.浅谈公路沥青路面施工的质量控制措施[J].科学之友，2010(08).

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关键词：高速公路养护管理；问题；对策

Abstract ：Rapid economic development led to the highway infrastructure improvement, expressway maintenance management has become an important factor to ensure the people's life and economic activities. In this paper, characteristics and status of highway maintenance management, discuss the restriction of expressway maintenance management in China and how to deal with.

Key words：Highway maintenance management, problem, countermeasure

中图分类号：U418 文献标识码：A

高速公路养护管理是指有效地利用现有资金，使公路路面处于最佳服务水平，防止其质量下降，向使用者提供良好服务或使其产生最大的经济效益的作业。

一、制约我国高速公路养护管理的因素

近年来高速公路养护管理飞速发展，传统的养护管理经验已经不能满足现代化发展的需求，高速公路的养护管理凸显出很多问题。

（一）管理水平落后。我国高速公路养护管理水平仍停留在计划经济时期的体

制，仍由事业单位管理，经费的主要来源仍然是主管部门拨款，与市场经济的大环境严重脱节，造成理念、技术水平和管理模式的落后。

（二）对高速公路养护不够重视。相关部门“重建轻养”的思想，导致我国对公路养护缺乏基本的监管措施和法律约束。养护责任不清，事故追究不力，处罚力度不够，资金投入不足，这些都严重影响了高速公路的养护。

（三）养护的技术水平低。我国高速公路养护技术大部分依然采用落后的手工作坊式的手段，对所引进的国外先进的机械，应用能力差，利用率不高，很多都闲置起来，得不到充分的开发。对于新技术和新材料也处在缓慢的适应阶段，没有得到全面的推广。

（四）公路养护管理人员素质普遍不高。由于相关部门对高速公路养护管理的漠视，致使这方面的专业人才也十分欠缺。养护人员按照传统的方法操作，技术含量低，方式落后。对新型机械应用困难，阻碍了养护管理水平的提高。

（五）公路养护市场机制不规范。我国养护市场模式还处于模糊状态，封闭运作，养护主体没有形成，市场各项制度不规范，不健全。在市场经济的体制下，高速公路的大型养护工程， 应该以招标的方式进行规范化程序，而小型养护工程随意性较强，质量标准没有规范化，得不到法律上的把关。管理体制上的不完善，责权不明晰，必然导致养护市场发育不健全。同时，政、企、外资等投资主体太多，对公路养护管理也带来了权责不明的弊端。

以上这些问题普遍存在，严重制约了我国高速公路安全、舒适的性能，也阻碍了它所带来的经济性能的发挥，成为我国公路事业发展的一个弊端。

二、对高速公路养护管理的对策

（一）建立科学、完善、有效的高速公路养护管理体制。

想使高速公路养护规范化管理，必须建立起一项行之有效的管理准则，使人们的行为可以有所依据，实现权责分明，照章办事，让管理方式朝着正确的方向进步。具体措施是：首先，制定具体的细则，精确到每一个人，每一项工作，每一个程序；其次，制度要简明扼要，操作简单，让执行者便于执行；再次，充分了解高速公路现状，根据实际情况制定规章制度，保证每一个条款都能落实。比如制定日常公路维护记录，路桥定期检查记录等，随时掌握公路的现状，以便做出既科学又及时的养护对策。

此外，规范养护实施程序也是管理体制的一个重要部分。高速公路作为利用率特别高的基础设施，决定了在施工过程中，必须速度快、效率高，而且保证工程质量。因此，要想保证这些方面都能达到理想状态，就必须在每一个环节制定详细的实施标准，保证交通安全，保障社会正常运转。

（二）用专业的工具和技术对高速公路进行养护管理。

高速公路自身的性质决定了，公路养护需要经常的、及时的进行，因为在运输网络四通八达的今天，保持公路的通畅是保证经济利益的直接因素。目前在我国，公路的养护主要靠人工，运输靠四轮车，管理凭传统经验，这种做法已经远远不能满足现代化建设的需要，建立一套科学合理的、技术精湛、设施完善的养护队伍势在必行。在机械配套商，要摒弃传统的方式，引进先进的公路养护机械，如铣刨机、压路机，工作人员要熟练使用这些机械，提高工作效率。其他机械可以雇佣社会车辆，既方便快捷，也可以节省投入资金，减少开支，避免不必要的浪费。这样才能保证养护的及时和快速，才能做好经济发展的基本保障。

（三）运用现代化科学技术进行养护管理。

高速公路的养护管理看似简单，实质上也需要先进的技术力量。比如，利用交通地理信息系统，可以将交通信息数字化，能提供大量的、准确的数据，为公路系统的维护和管理作出重要依据。再如，高科技检测技术的应用，也在很大程度上实现公路养护质量的监测智能化很多高科技手段比如高精度传感器、雷达等技术，也帮助人们实现了自动化简册。这些公路养护新技术和新工艺，不但能提高公路的使用寿命，更可以提高养护人员的工作效率和精度，还可以节约能源降低成本，是现代化管理的最终体现。

三、借鉴国外高速公路养护管理模式

国外高速公路应用的历史较长，因而积累了更多的先进经验。他们的管理更规范，技术更先进，加上市场化体制和先进的理念，使公路的养护发挥了更大的经济和社会效益。

在美国，有专门的公路养护管理机构和完善的养护手册，由政府部门立法对公路的养护进行管理。对机构设立、经营、期限、资金、养护责任等都做了详细的规定。人员配置专业化，作业采用高效专业的综合性机械。

在法国，通过立法将高速公路的特许经营权授予公共事业机构持股的公司。在国家的统一规划下负责高速公路的建设和养护工作。法国有专门的养护公路的机械公司，配有各种先进的施工机械，以合作的方式对养护部门进行服务。

在日本，高速公路的养护管理模式统一，采取公司化垂直管理，机构层次清晰完整，质量监督职能突出，养护施工社会化程度高，一般采取对外承包或委托的形式，不设立独立的养护队伍，只购置急需管理用车和日常维护设备。

小结：高速公路养护管理规范化和专业化，是建立我国现代化经济的必然要求。从目前的水平来看，高速公路的养护管理还是管理部门和经营企业的一项艰巨任务。要满足社会化市场经济的需求，必须从可持续发展战略的高度来寻找公路养护管理的对策，积极借鉴发达国家的管理模式，提高技术和管理水平以及对人才的应用，把高速公路的养护管理作为一项国计民生的大事来充分重视，才能使其走上发展的道路。

参考文献：

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关键词：公路管理体制; 管理; 养护

我国现行的公路管理体制是按照计划经济的要求，以及“统一领导、分级管理”的原则建立起来的，公路建设、养护、管理的事权均在地方。多年来，这种体制较好地发挥了中央和地方投资公路建设的积极性，在公路规划、建设、养护、管理等方面发挥了十分重要的作用。但是随着我国政治、经济体制改革的逐步深入，这种计划经济体制下形成的公路管理体制，愈来愈不适应社会主义市场经济的要求，已经对新形势下公路事业的健康发展产生了不利影响。因此，按社会主义市场经济的要求，建立高效、科学的公路管理体制已经成为全国各级交通主管部门的一项重要任务。

1 改革管理机构，建立一支高素质的专业化管理队伍

依据《公路法》，公路管理机构从中央到地方按四级设置，每一级设立一个公路管理机构，在政府交通主管部门的领导下行使本辖区内公路的规划、建设、养护、路政和收费公路等有关行政管理职责，同时规范名称，各级公路管理机构在改革中，都要政企分开、事企分开，转变职能，精简机构，压缩编制，加强对公路管理人员的培训，严格按照标准录用公路管理人员，建立起精简高效、运转协调的管理机构，培养一支高素质的管理队伍。

2 建立管理规范、运转协调、政令畅通、指挥有力的公路管理体制

公路管理体制改革必须有利于发展社会生产力、有利于提高人民生活水平，要遵循以下原则和要求：整合资源、降低成本、提高效益；责、权、利和义务相结合；服从、服务于区域发展、缩小地区差别；公路作为政府为社会提供的公共产品，应最大效益地为社会服务。

总的思路是实行全省公路行业垂直领导、分级管理，强化省公路管理局统筹能力和统一配置资源的权力，建立一个管理规范、运转协调、政令畅通、指挥有力的公路管理体制。改革可以从以下方面着手：全省公路行业实行垂直领导、分级管理。继续完善省、市、县三级公路管理机构的建制，作为政府交通行政主管部门直接领导下主管公路行业的行政职能部门，按行政单位设置，依照公务员制度管理。建立和完善统一领导、分级管理、以市为中心、县为基础的管理体制。

在职能配置方面，按照《公路法》、《公路条例》等法律法规的规定，结合公路行业的实际，省、市、县三级公路管理机构实行分级管理，下一级公路局直接对上一级公路局负责。省公路管理局在省交通厅的领导下，负责全省公路建设、养护、路政管理、公路规费征收等公路业务工作和人事管理的政策制定、实施、指导、组织协调、监督检查等工作。

3 深入学习、宣传和贯彻有关法规制度

《公路路政管理条例》、《公路养护与管理办法》和《公路管理养护体制改革方案》，是我们做好农村公路养护管理和路政管理工作的重要法规制度基础。各地各单位要深入学习、加强宣传、准确领会并认真贯彻，重点把握好以下几方面的内容：

3.1 明确责任主体。明确养护责任主体是做好农村公路管理工作的基本前提。按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的原则，县级政府是农村公路养护管理的责任主体，负责制定本辖区农村公路养护管理办法，筹措和落实养护资金，明确和落实本级政府有关部门、乡级政府在农村公路养护管理工作中的具体职责。

3.2 加强部门联动。相关部门配合联动是做好农村公路管理工作的重要保证。交通运输部门作为农村公路养护管理的行业主管部门，应切实加强对农村公路养护的监管和指导。发展改革、财政、机构编制、人力资源社会保障、公安、国土资源、农业、林业、环境保护等有关部门应在各自职责范围内做好相关工作。

3.3 保障资金投入。保障资金投入是做好农村公路管理工作的关键所在。按照“县乡自筹、省市补助”的原则，各级政府要积极组织筹措农村公路养护资金，建立由成品油价格和税费改革税收返还收入（以下简称“中央燃油税返还收入”）、财政一般预算以及其它资金共同组成的多渠道的农村公路养护资金筹措机制。

4 剥离生产与管理，实现政企分开

目前，各级公路管理机构基本上是以公益性为主导的事业单位。尽管近几年来各地都进行了较大的改革，但与整个国家的改革步伐相比，还有一定差距。因此，各级公路管理机构只有加大改革力度，才能跟上国家整体改革的步伐，逐步适应社会主义市场经济的要求。改革的基本思路是“事企分开，转变机制，生产与管理剥离，建立效率高、机制灵的新型公路养护生产运行机制”。

要实现这一改革思路，首先必须加快培育和发展公路养护工程市场，建立适应市场规律的运行机制。其次是根据事企分开的原则，对公路管理机构所属的各类站、场、队、所进行改革，能推向市场的要转为自负盈亏、自主经营、具有法人资格的经济实体，参与市场竞争。再次，提高公路管理机构的管理水平和技术手段，精减管理人员，逐步建立办事高效，人员精干、技术先进、面向社会的新型公路管理机构。

5 提高公路管理和养护生产效率

对于公路体制改革的目标，不同的人有不同的看法，有人说是市场化，有人说是事企分开、管养分离。我认为公路管理体制改革的目标是提高效率，提高公路管理效率和养护生产效率。事企分开、管养分离和养护生产市场化只是手段，不是目的。那么，提高效率的手段既可以是市场竞争也可以是行政管理。什么时候采用市场手段，什么时候采用行政手段，那就要看什么手段的成本最低。

因此，在改革公路管理养护体制时，不能片面的认为市场竞争的效率一定比行政（计划）管理的效率高。应该具体问题具体分析，特别要审视市场环境条件，不能搞一刀切，该实行市场机制运作的，要坚决按市场规律办，该实行计划管理的，要切实加强管理。

6 严格审批，规范收费公路的管理

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1.1改革养护管理体制就目前我国高速公路的养护管理来说,公路养护的权限换分、管理机构的结构设置以及管理体制中管理人员的分配于利用,在管理制度与秩序的准则下,构成了我国高速公路养护管理体制。然而面临市场竞争,高速公路养护管理的体制,面临这改革的需求,主要有:(1)管理体制统一化。管理体制的统一化,是对于整个高速公路养护行业的技术管理与体制管理的高度集中化的体现,通过严格的管理、分级,统一的规划、调配,标准的验收、核查;(2)适应性。适应我国经济市场的的需求,响应市场号召,将统一起来的机制与制度,重点发展高速公路的养护市场,在管理与养护的问题上,进行明确分工。在养护工作的选定中,根据工程单位的资质、与技术水平通过正当、公平的竞争,是养护工程管理规范化,进而影响市场竞争,提高高速公路养护管理的竞争力;(3)养护队伍实现高度专业化。要完成高速公路各种突发事故的抢修工作,必须严格要求队伍人员的专业素质,提高整体技能水平,配备完备的安全措施和机械配套;(4)专家系统机制。在养护工程技术逐渐成熟的今天,经验型的施工手段已经形成了叫全面的数据库,通过专家系统模式,综合工程特征参数,匹配得出适合的工艺手段。专家决策系统的出现,是国际化服务业的主流趋势,能更好的管理桥梁道路的工作情况,对养护服务行业整体水平的提升起到了至关重要的作用。

1.2建立养护管理法规体系养护管理体系离不开法律法规的支持,主要要求做到以下几点:(1)我国在规范公路养护的法律手段上,主要推行了《公路法》等法律法规,并需要及时完善细则;(2)对公路行业的监管需要政府部门的相关机构进行检查、监督,要做到有理有据,依法办事、严格遵守各项法规,明确业内机制;(3)选定高速公路养护方案,需要事前落实公路施工建设的权责落实,以及养护工作的分配,必要时候可以依靠响应法律手段来强制约束,以保证高速公路设计与施工的可行性。

1.3高速公路养护管理的发展(1)随着信息化社会的发展与进步,交通建设与公路养护管理也逐渐走向数字化的道路。数字化的进步大大提升了公路养护运营功能的机制,如可视化养护的实现、地理信息的高精度都为养护管理奠定了科学的可持续发展道路基础。(2)高科技检测技术带来的智能化。如今传感器的使用已经成为了衡量专业技术科技水平的标准,传感器的实用性与多用性,是自动化发展的保障,对数据的收集、处理,都为公路养护的检测与实况评估变得更加精确,一定程度上避免了不必要的工程手段,节约了成本。(3)现代化的高速公路养护器械,随着养护服务技术水平的不断提高,变得更加高效化,许多工作能够通过器械完成,减少人工耗费,同时确保质量,在市场竞争中具有更强的竞争力,主要表现在更高的质量保证了良好的效益。同时随着自动化的不断发展,国外发达国家已经是实现了公路养护的自动化器械,其特点在于作业能力强、自动化程度高,同时保护环境,避免对环境造成二次伤害。

2结语

篇10

1．高等级公路养护管理的基本目标

1.1概念

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。

1.2目的

采取正确有效的技术措施，经常保证高等级公路上的各种工程及设施处于良好的技术状态，及时维修损坏的路产，从而保证高等级公路具有快速畅通、安全、舒适、经济的使用功能，以提高公路的运营效益和社会效益。

1.3内容

为保持路况设施完好而进行的日常维护保养；为加固完善道路及运营设施而进行的专项工程；为恢复或改进原设计功能而进行的大修工程；对沿线机电设施的维护与管理、对沿线景观、绿地的绿化、美化和环境保护。

2.技术管理任务

技术管理的任务主要概括为以下几个方面：

2.1培养技术队伍，要开展全方位、多层次的职工技术培训，加强管理干部、工程技术人员的业务技术教育和知识更新，构成自上而下、严密而强有力的技术支持保障体系。

2.2依靠科技进步，发展现代化的公路养护体系。通过研究、开发先进的检测、监控技术和仪器设备，大力推广应用新技术，新材料，新工艺、新方法，正确评价路况，提出科学的养护政策。如推广和应用路面、桥梁评价管理系统、实行病害科学处治；推广阳离子乳化沥青、稀浆子乳化稀浆封层技术等。

2.3强化公路标准化、美化和管理规范化意识，积极实施GBM工程，提高公路路况，增强抗洪、抗灾能力，美化公路环境。

2.4完成大中修和改善工程，使公路得到全面养护，实现良性循环局面。

2.5严格实施质量控制。贯彻执行工程质量检查监督的规定以及工程监理制度，加强实验室建设，配置合格的实验人员，提高公路工程质量。

3.技术管理的基础工作

3.1技术标准、规范和规程

技术标准是标准化的重要内容，也是组织现代化生产地重要手段。技术标准反映了一个国家在一定时间内的生产技术经济水平，但也不是一成不变的，随着国家技术、经济条件的不断发展，及时进行修定。

技术规程是根据规范的要求，对生产过程、操作方法、设备和工具的使用，以及公路建筑材料技术要求等所作的技术规定。技术标准是指导工作人员进行技术操作的文件，是养护生产中必须遵守的准则。

3.2科学技术研究、科技情报交流

科学技术研究工作必须围绕施工生产的实际情况，在总结经验的基础上，针对施工中以及生产上进一步发展的需要解决各种技术问题，进行技术上和理论上的研究。

3.3技术文件管理

技术文件是管理部门、施工单位进行生产技术活动的共同依据，是积累和总结经验、传达技术思想的重要工具。技术文件是否完整和正确，直接影响到管理和施工的正常进行。因此，生产技术越发展，对技术文件的管理的要求就越高。

3.4技术责任制

技术责任制就是把整个技术管理工作分别落实具体的人事部门，并使之制度化，他是保证技术管理工作顺利进行，不断提高管理水平的重要环节。

4.高等级公路养护管理中存在的问题

4.1通流量剧增，加快了公路的老化

客货运量大幅提高，重型车、超载车，日益增多，公路负荷越来越重，磨损和破坏程度增加，而原有一些公路，设计标准低，已适应不了新的形式。

4.2养护运行机

制落后，经费投入不足

养护体制还没按市场化运作，现模式基本上是公路段成立养护公司进行养护，未能完全走市场化道路。对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识有有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻。

4.3养护信息化、机械化水平低，养护机械配套率不足，养护科技含量低

大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国处引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发存在严重不足，使用频率低、设备闲置浪费现象比较严重。

4.4养护管理人员总体素质普遍偏低，职工总体素质不适应高等级公路养护科学化、现代化水平要求

养护管理人员专业技术水平普遍较低，从事养护的技术人员掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平，造成了我国高等级公路养护管理技术落后，严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥。

5.对公路养护管理所采取的措施

5.1公路的养护管理，必须严格按照养护规范的要求进行养护管理

无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，并对工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。

5.2公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板，水泥砼与沥青砼面产交接处路面，水泥砼路面沉降、断裂，沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害，是高速公路养护过程中常要处理的技术问题，在工作中要不断总结经验，积极推广和采用新材料、新工艺。如近几年采用改性沥青混合料、乳化沥青等，都有效地缩短了工期，提高了工作效率。

5.3做好公路的施工安全管理，确保过境车辆和施工人员的安全

高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此，施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。一方面要对上路施工人员进行安人知识的培训。二是要配备完备的施工安全标志设施，如标志牌、标志车、反光锥，反光衣等。并按规范要求进行交通控制和渠化管理。

5.4养护管理必须树立服务观念、环保观念

各种养护作业应尽可能减少对环境的污染。如采用沥青路面旧料再生利用技术。沥青路面旧料再生利用技术是20世纪70年代开始发展起来的，经实践证明沥青路面旧料再生具有较大的优越性；节省能源、有昨于环境保护。目前国际上再生工艺及方法大致可分为：热再生、冷再生、厂拌再生等，用于路面再生的机械有红外线路面加热、旧料破碎机、就地再生机等。

篇11

Abstract: The rapid development of road infrastructure presented a higher demand on road maintenance works. Road maintenance is an important means to maintain road integrity and not damaged, but also the important measure of environmental protection and restoration. Combined with the actual situation of work, the author summed up the prevailing road maintenance problems and put forward some solutions.

关键词:公路养护;技术对策;作用;问题

Key words: road maintenance;technical countermeasures;role;problem

中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0055-01

1公路养护管理特点

①实施养护作业的强制性。《中华人民共和国公路法》第四章第三十五条规定:“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路经常处于良好的技术状态。”②养护对象的广泛性、全面性。普通公路的养护包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。③养护作业措施的针对性、机动性与时效性。公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时,对出现的病害应快速、及时进行修复,使其经常处于完好状态;养护工艺、操作规程严格按《公路养护技术规范》执行,且在作业区域按《公路养护安全作业规程》要求采取安全措施。④养护技术的专业性和复杂性。公路的养护除需要具备机械化、专业化外,还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上,需具备现代化综合检测设备,养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。⑤养护总投入较大、人员素质要求较高。普通公路养护对象自身价值较高,为保持或恢复养护对象使其达到技术标准和必需的服务水平,所需投入较大。直接从事养护工作的作业人员及管理人员必须对养护对象的技术构成、方案和措施十分熟悉,综合素质要高。⑥养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度,必须树立服务观念、环保观念。

2公路养护管理现存的主要问题

2.1 交通流量剧增,加快了公路的老化客货运量大幅提高,重型车、超重车,日益增多,公路负荷越来越重,磨损和破坏程度增加,而原有一些公路,设计标准低,已适应不了新的形式。

2.2 养护信息化、机械化水平较低公路养护只是简单的体力劳动,机械化程度很低,养护管理单位缺乏对公路总体养护管理状况的研究、了解和探索。

2.3 公路养护体制深化改革困难较大“两置换”工作尚未完成,养护公司与公路管理机构的人事、资产关系尚未彻底割断,公路管理机构与公路养护公司之间的关系仍未理顺,工作效率和投资效率没有充分发挥,全面开放、合理流动的养护生产市场还没有完全建立,改革预期效果尚未完全实现。公路管理机构管理设施和硬件设施比较落后,一些边远地区的基层养护单位的生产生活条件仍然十分艰苦。

2.4 “重建轻养”思想严重主要表现:建设时对建成的公路养护管理没有考虑周全,直到公路开通时才研究养护管理问题,或者是存在“公路工程质量好,早期无须养护”的思想。在管理过程中表现为养护投资金投入不足和对科技进步重视不,而且各地公路养护在很大程度上是被动养护,无法实现“预防性养护”要求。

3相关对策与建议

3.1 确保养护管理资金到位,加强公路全面养护①要强化公路标准化、美化和规范化建设,把创建文明公路作为公路标准化、美化和管理规范化建设的中心工作,作为加强公路养护工作的重要措施长抓不懈。在计划安排、资金投入上给予保证。②在加强日常养护的同时,强化预防性养护、周期性养护,促进公路养护实现良性循环。为延缓公路养护周期,适应重轴载车辆增加,要适当储备路面结构的强度;要进一步加大公路大中修投人力度。③要依靠各级政府、结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制,进一步注重公路绿色通道实效,建立绿色通道工程管护长效机制,切实保护好已有的建设成果。④要进一步重视并加强桥梁隧道的养管工作,建立完整的管理体系,充分利用CBMS的评价分析,对危险桥梁和隧道进行及时改造和加固,消除安全隐患。⑤要增加公路水毁修复工程的投人,在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设,加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

3.2 完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,可收到事半功倍的效果,一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要卢整部机器运正常,就必须保证每个部件运转正常。①涵盖工作范围的每项工作,每个步骤,每个岗位。②便于操作执行,言简意骇。③一切从实际出发,制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记,养护工作日记,异常天气记录,路产损坏记录,维修工程日记及技术调查记录。

3.3 坚持走机械化养护的路子公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责,因此必须培养一支反应快速,技术熟练,设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性快捷性,在养护中实行内部企业化管理,最好位于所养路段的中心,呈放射状最好,负责路基,路面,桥涵,防护及维护与抢修,负责路面标线,标志,防撞护栏,隔离栅,收费,通讯,监控系统维修与养护。

3.4 路政与养护密切配合是搞好公路养护的根本从几年来路损情况看,有很大一部分为人是故意损坏所致,无意损坏的只有一少部分,如隔离栅,轮廓标损坏,路面千斤顶坑,标志损坏百分之九十九或百分之百都是人为故意损坏。它不仅增大了养护工作量,而且造成国家财产极大损失,尤其是公路绿化受到严重威胁,隔离栅损坏后,造成人民生命财产重大损失。

4结语

养护管理中存在问题的解决,不是一蹴而就的,需要整个管理处上下一心,共同努力,需要所有从事养护工作的同志充分发挥自己的聪明才智,献计献策。同时,问题的出现又是动态的,我们只有以科学严谨的态度,求真务实的作风,才能将养护管理工作做得更好,才能使祖国公路更加畅通和平整,社会更加和谐的发展。

参考文献:

[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技,2005(3).

篇12

关键词：高等级公路；养护管理；制度；认识

Abstract: in order to adapt to the social economy growing in high grade highway driving and service requirements, achieving high grade highway engineering expected service life and function, need to improve knowledge, innovation through technology, improve the equipment, changing the way of management measures for strengthening the first-class highway maintenance management.

Keywords: high grade highway; Maintenance management; System; know

中图分类号： U418文献标识码：A文章编号：

技术管理是公路养护管理的重要组成部分，是管理部门和施工单位为执行技术标准、规范，确保养护工程质量，对生产技术所进行的一系列组织管理工作的总称，公路养护技术管理应严格控制和考核各项技术经济指标，做好交通情况调查、路况登记、路况检查、工程检查与验收，技术档案，健全基层管理制度，加强安全生产管理，以提高技术管理水平，使现有公路的技术状况和使用质量逐步得到改善。

1．高等级公路养护管理的目标

1.1概念

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业管理。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。

1.2目的

采取正确有效的技术措施，保证高等级公路上的各种工程及设施经常处于良好的状态，及时维修损坏的公路设施，从而保证高等级公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能，以提高公路的运营效益和社会效益。

1.3内容

为保持路况设施完好而进行的日常维护保养；为加固完善道路及运营设施而进行的专项工程；为恢复或改进原设计功能而进行的大修工程；对沿线机电设施的维护与管理、对沿线景观的绿化、美化和环境保护。

2.技术管理任务

技术管理的任务主要概括为以下几个方面：

2.1培养技术队伍，要开展全方位、多层次的职工技术培训，提高管理干部、工程技术人员的业务水平和知识革新，构成自上而下、严密而强有力的技术支持保障体系。

2.2依靠科技进步，发展现代化的公路养护体系。通过研究、开发先进的检测、监控技术和仪器设备，大力推广应用新技术，新材料，新工艺、新方法，正确评价路况，提出科学的养护政策。如推广和应用路面、桥梁评价管理系统、实行病害科学处治。

2.3强化公路标准化、美化和管理规范化意识，积极实施GBM工程，提高公路路况，增强抗洪、抗灾能力，美化公路环境。

3.技术管理的基础工作

3.1技术标准、规范和规程

技术标准是标准化的重要内容，也是组织现代化生产地重要手段。技术标准反映了一个国家在一定时间内的生产技术经济水平，但也不是一成不变的，随着国家技术、经济条件的不断发展，及时进行修定。

3.2科学技术研究、科技情报交流

科学技术研究工作必须围绕施工生产的实际情况，在总结经验的基础上，针对施工中以及生产上进一步发展的需要解决各种技术问题，进行技术上和理论上的研究。

3.3技术文件管理

技术文件是管理部门、施工单位进行生产技术活动的共同依据，是积累和总结经验、传达技术思想的重要工具。技术文件是否完整和正确，直接影响到管理和施工的正常进行。因此，生产技术越发展，对技术文件的管理的要求就越高。

4.高等级公路养护管理中存在的问题

4.1通流量剧增，加快了公路的老化

客货运量大幅提高，重型车、超载车，日益增多，公路负荷越来越重，磨损和破坏程度增加，而原有一些公路，设计标准低，已适应不了新的形式。

4.2养护运行机制落后，经费投入不足

养护体制还没按市场化运作，现模式基本上是公路段成立养护公司进行养护，未能完全走市场化道路。对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识有有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻。

4.3养护信息化、机械化水平低，养护机械配套率不足，养护科技含量低

大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国处引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发存在严重不足，使用频率低、设备闲置浪费现象比较严重。

5.对公路养护管理所采取的措施

5.1公路的养护管理，必须严格按照养护规范的要求进行养护管理。

无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，并对工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。

5.2公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板，水泥砼与沥青砼面产交接处路面，水泥砼路面沉降、断裂，沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害，是高速公路养护过程中常要处理的技术问题，在工作中要不断总结经验，积极推广和采用新材料、新工艺。如近几年采用改性沥青混合料、乳化沥青等，都有效地缩短了工期，提高了工作效率。

5.3做好公路的施工安全管理，确保过境车辆和施工人员的安全

高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此，施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。一方面要对上路施工人员进行安人知识的培训。二是要配备完备的施工安全标志设施，如标志牌、标志车、反光锥，反光衣等。并按规范要求进行交通控制和渠化管理。

6.结束语

我国的高速公路养护正处在一个起步发展的关键时期，探索我国养护作业的发展模式，以适应我国公路快速发展的需要。发展高速公路，必须坚持建、管、养并重原则，只有科学、严格的养护管理，才能提高公路的运行质量和经济效益。

【参考文献】

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一、xx年所做的各项工作

(一)坚持以服务经济社会发展大局为出发点，优质高效开展工程建设工作。

工程建设始终绷紧质量、安全、廉政“三根弦”，坚持以诚信立生命，以质量创品牌的工作思路，深入开展优质工程夺杯竞赛活动，努力筑造精品工程，做到干一个工程，树一个形象，立一座丰碑。上半年共承接工程四项，现完成三项，在建一项。其中，(1)枣木高速后伏立交桥油层工程、(2)206国道改建工程第三合同段工程、(3)206国道油层工程已竣工通车。北留东线北庄至枣树岭段改建工程第三合同段，正紧张施工中。

为完成以上工程，我局树立超前意识，早计划，早动员、早安排，早实施，合理安排人员、机械，科学组织施工，确保按计划完成工程进度，工程质量合格率100%，优良品率在95%以上，各项目部在历次评比中蝉联第一名，保质保量地完成每一项工程。

(二)强化养护管理，推行精细化管养模式，不断提高公路服务水平。

为积极稳妥地提高国省干线公路好路率，确保公路的整洁通畅，结合实际，我们大力推行精细化养护管理模式，并把“精养细护、精益求精”的要求落实到具体的养护工作中去。一是按照“组织精心、作业规范”的要求，对所辖路段进行全面养护、全年养护和预防性养护，共完成路肩边坡标准化整修240万m2，修补路面48434m2，栽植路树1716棵，灌缝178284米，完成综合好路率89.1%，超计划6.2%完成任务，提升了养护管理水平。二是按照“施工精心、保质保量”的要求，认真组织开展养护中小修工程，牢固树立“质量、安全责任重于泰山”的意识，招标优选施工队伍，签订养护工程承包合同，今年承担的中、小修工程4项均达到优良级标准。

(三)路政管理规范行为、严格执法，确保公路安全畅通。

路政管理一是规范穿村街里路段的管理，对街里的摊点、非标志牌采取统一划线管理，把专项治理与养路员路巡管理相结合，上下联动，齐抓共管，增强治理成果保持率。三是对新、改建路段工程施工中提前介入管理，对违法占地建房案件做到早发现、早制止，避免出现先施工后管理的被动局面。四是对麦收季节在公路上打场晒粮治理工作采取早宣传、早安排、早行动、狠落实的措施，收到了明显的治理效果。五是加强与我市相关职能部门及公路沿线镇、村的联系，多次召开恳谈会，大力宣传《公路法》等国家公路政策法规及路政管理利国利民的重大意义，寻求工作支持。上半年来，主动联合级索镇政府对该镇镇街路段进行统一规范，形成样板;联合工商、行政执法等部门对104国道皇甫段占路玻璃市场进行了彻底根除，确保了公路的安全畅通。

篇14

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，不断强化“责任全覆盖、管养全覆盖、保障全覆盖”的工作理念，以开展农村管理养护年活动为载体，以精细化管理养护为目标，以创建管养示范乡镇和文明样板路为引领，进一步完善农村公路管养机制，提高农村公路管养工作水平，实现城乡交通一体化，有效推进社会主义新农村建设。

二、工作目标

（一）农村公路管养意识进一步增强。切实提高全区各级、各有关部门对农村公路管养工作的认识，营造重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，形成“区镇重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好局面。

（二）农村公路管养机制进一步健全。严格落实分级管理和属地管理原则，明确区、镇（涉农街道）、村（社区）三级的主体责任和农村公路管养机构职责，加快推进农村公路管养标准化、制度化、规范化建设，形成农村公路管养的长效机制。

（三）农村公路管养成效进一步提升。积极推进农村公路建设改造和安保工程，保持农村公路路况良好，路容路貌整洁，标志标牌和安保设施齐全完善，排水畅通，绿化美观，路产路权得到有效保护，切实提高农村公路通行能力。

（四）农村公路管养考核进一步完善。加强督查考核，正确把握好“日常检查与年度考核、工作过程与工作效果、上级认可与群众公认”之间的关系，确保农村公路管养工作高效、有序推进。

（五）农村公路管养资金进一步到位。按照“省市补助、区配套、镇补足”的原则，各镇（涉农街道）农村公路管养资金列入年度财政预算，确保农村公路建管养资金及时筹措到位，为农村公路又好又快发展提供重要保障。

三、工作重点

（一）农村公路管养水平稳中有升。抓好农村公路管理和养护，新（改）建农村公路桥梁18座，新（改）建农村公路18公里，加快区公路处养护工区项目主体开工建设，做好宜马快通及环太湖南部高速公路建设的衔接和沟通工作，争取将马山环山公路、山水西路列入新一轮国省干线公路网络。切实提高路况技术水平，确保县道MQI达87，优良率达86%，乡村道平均好路率达74%。

（二）文明样板路创建工作好中见优。围绕“质量创优、管理规范”的总体要求，扎实开展农村公路文明样板路创建活动，全力做好雪浪街道创建市乡村公路管养及安保工程示范镇工作，年内各镇（涉农街道）创建一条文明样板示范路，进一步巩固提升文明创建成果，提高农村公路服务水平。

（三）道路路政管理工作规范有序。加强辖区内农村公路路政管理，配备路政专职人员，履行管理职责，建立健全县乡道路路政管理运作机制，依法开展农村公路环境整治工作，促进农村公路路政管理水平稳步提高。

（四）公路应急保障能力不断增强。完善农村公路应急突发事件处置预案，开展专业队伍应急救援，加强实战演练和营运桥梁等安全预控，在自然灾害损坏公路以及运输车辆出险等突发事件发生时，及时采取有效措施，确保公路安全畅通。

四、工作措施

（一）加强组织领导。进一步认清加强农村公路建管养的重要性，强化各级责任意识，加大工作力度，健全完善领导负责制、目标责任制，切实形成一级对一级负责的责任体系；同时，制定切实可行的农村公路管理养护方案，确保农村公路管理养护工作有力推进，有效落实。

（二）加强制度建设。各级农村公路管理办公室要明确专职工作人员，做到制度、图表上墙，内业资料齐全。制定详细的培训计划，定期组织开展农村公路管理养护业务培训，不断提高农路管养技能。建立养护完善的安全生产管理制度，农养工上路作业时要严格执行养护作业安全操作规程，配备齐全的养护工具，并穿着安全标志服。完善养护资金管理制度，积极筹措并及时足额拨付养护专项资金，设立专账专户，专款专用，并加强资金管理使用的检查、审计和监督。强化目标管理责任，完善考核办法，做到年年有目标、月月有考核。

（三）加强公路养护。严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。进一步做好日常养护工作，定期召开养护工作例会，有效解决管理中存在的问题，做到公路保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观。加强养护巡查，对影响交通安全的公路病害、隐患，要及时组织快速处治；对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。