安全教育管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇安全教育管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：幼儿；安全教育；教育管理

在新课程标准全面改革和深入发展下，我国的教育教学水平得到明显的提高，推动了国家的全面发展。其中，幼儿园学前教育作为我国教育教学体系中的最基本的组成内容，是幼儿身心健康发展与健康成长的重要保证。新课程改革对国家幼儿学前教育提出了更高的要求，要求教师在教学中不只是要注重幼儿接受知识的能力培养，重要的是要注重幼儿的安全教育管理，全面促进幼儿的发展。虽然，幼儿安全教育作为一种全新的教学要求逐渐受到重视，并取得一定成效，但是在发展中仍然存在一些不足，阻碍了幼儿学前教育安全教育的进步发展。下面，笔者就现阶段幼儿学前教育中如何实现幼儿安全教育管理以及安全管理的重要性作简要分析，希望对解决相关的问题有一定积极作用，能够推动幼儿学前教育的进步，促进我国的教育教学的全面发展。

一、幼儿学前教育安全管理教育教学现状

（一）教师安全态度与安全教育行为存在较大差距

学前教育相对于其他教学阶段而言，最困难的在于幼儿的年龄较小，对于事物的接受能力有限，再加上幼儿对新事物充满好奇心，因此对学前教育教师提出了更高的要求。但是现阶段我国幼儿学前教育在教学中仍然存在很多不足，例如，一些教师虽然知道学前教育中幼儿的安全管理对学前教育的发展具有直接的影响，但是教师在实际的教学中并没有涉及安全管理，很多幼儿安全管理教育条款还只是处于制度阶段，并没有真正得到落实。甚至有些幼儿教师根本没有幼儿安全管理教育的意识，只是按部就班地完成自己的教学工作，对于幼儿的安全健康发展并没有过多关注。这些问题的存在都使得幼儿在教学中没有形成安全意识。此外，一些教师在教学过程中虽然会提及安全教育，但也只是一笔带过，并没有深入给幼儿讲解安全防范意识的重要性，这些问题的存在在很大程度上不利于我国幼儿学前教育的发展，不利于国家文化事业的建设。

（二）幼儿学前教育师资水平有待提高

教师是幼儿直接接触的人，对幼儿发展有直接的影响，但是在现实的学前教育教学中，虽然一些幼儿园对于教师的教学模式有明确的要求，但是很多时候要求还只是存在于书面上，实际中并没有得到实施，甚至一些幼儿园对教师的授课没有做出明确的要求，以至于很多教师在上课中按照自己的意愿教学，甚至个别教师对幼儿不负责任，存在敷衍了事的情况。这些不良现状的存在严重阻碍了幼儿安全管理教育课堂的构建，不利于我国学前教育教学发展进步。除此之外，教师的教学思想都会通过教师的教学行为所表现出来，当前很多教师在授课时并没有按照教学要求实施，没有加强对幼儿安全管理教育意识的培养，造成幼儿学前教育安全管理课堂构建迟迟得不到发展，对学前教育造成一定的负面影响。

二、幼儿安全教育管理的有效发展措施

（一）全面加强学前教育幼儿教师队伍建设

社会的进步日新月异，学前教育较以往也取得很大的进步，人们对幼儿教育工作者的专业素质与个人品德也提出了更高的要求。即要求教育部门对幼儿学前教育加强重视，在给予资金与技术支持的同时还应该加强对学前教育教师的培训，打造高素质、专业性强的教师，要使幼儿安全教育得到保证，这对教师提出了更高更严格的要求。首先，幼儿园要从教师招聘环节做起，对教师的教育资质以及专业能力提出明确的要求。其次，幼儿园还应该做到定期对在岗幼儿教师进行培训，了解最新的幼儿安全教育需求以及幼儿安全教育思想。此外，幼儿园还应该积极鼓励教师与幼儿互动，使教师可以走进幼儿的世界，通过言语的交流让学生在无形之中接受幼儿安全管理教育。这种教学方法不仅可以使得幼儿教育更接地气，而且更有利于幼儿成长以及加深学生对安全管理教育的认知。

（二）幼儿园应该给幼儿安全管理教育创造良好的环境

幼儿安全管理教育的发展需要良好环境作为保障，良好的环境是幼儿安全管理教育发展以及幼儿成长的外在条件。这是因为，幼儿阶段的孩子主要是通过模仿来进行学习，因此，环境对幼儿的影响是无处不在，且具有潜移默化的特点，这要求幼儿园教师在教育教学中要营造一个良好的学习环境、生活环境。比如，幼儿的识字水平较为有限，教师可以在幼儿园内贴一些关于安全管理教育的图画，让幼儿在园内可以经常看见这些图画，加深幼儿对安全管理教育的理解。但是教师需要注意的是，由于幼儿的心理年龄以及生理年龄较小，教师在选择图画时应该站在孩子的立场，从幼儿的实际情况出发，构建良好的安全教育学习氛围。除此之外，教师在对幼儿进行安全管理意识教育时，还应该注重对幼儿的精神环境的创设。因为物质环境是影响幼儿安全管理教育的基础，但是最重要的影响因素还是幼儿的精神环境。因此，幼儿只有在安全教育中具备了良好的精神环境，物质环境才能真正发挥作用，这就要求教师在教学中不仅要注重外部条件的创设，还要注重幼儿的心理发展，做到全方位加强幼儿的安全管理教育意识。只有这样，我国的学前教育才能越来越繁荣，国家才能越来越昌盛。

三、结语

综上所述，新课程改革给我国教育教学带来机遇的同时也带来了挑战。学前教育作为我国教学体系中最具影响力的组成部分，在取得明显进步的同时也存在一些问题。幼儿教育中幼儿的安全管理教育想要取得发展，教师必须注重幼儿的心理发展情况，这就要求幼儿园要全面加强教师的专业素质。此外，教师在进行教学中，必须树立安全管理教学意识，创设有效的安全教学情境，全面激发幼儿的学习兴趣，加深幼儿对安全管理教育的理解。只有这样，我国的学前教育才能不断向前发展，国家教育教学水平才能不断上升，国家经济才能稳步发展。

参考文献：

［1］兰俊荣.幼儿安全教育管理思考与对策[J].现代企业教育，2012（10）：123.

篇2

（一）安全教育内容形式单一

现在高校安全教育和管理形式化，在教育上往往通过安保部门的专题讲座、模块教育和学生工作队伍的不定期主题班会来实现，由于途径和形式单一，这种课堂讲座式的说教和灌输，吸引力和关注度有限，即使有反面案例，因现实体验感不强警示效果不佳。

（二）安全管理的被动排查作用有限

目前高校安全管理，往往基于高教系统爆发集体或个人的安全案例后旋即进行的专项检查和整治工作，多为被动式检查。往往只起一时之效，随着时间推移，排查逐步沦为形式，学生对其不以为然，见怪不怪，甚至有了反感或排斥的情绪。

（三）安全管理工作队伍力量薄弱

目前的安全管理工作一般由学生工作队伍、宿舍管理人员、学校安保队伍等力量执行。面对学生庞大的人数总量，这些队伍在安全教育管理上人力匮乏，捉襟见肘。学生工作队伍日常工作纷繁复杂，安全教育管理往往淹没于无限浩繁的事务工作中；宿舍管理人员素质参差不齐，尽管服务理念不断增强，整体素质和人力还有很大的提升空间；学校的安全保卫队伍往往仅能负责一些面上安全保卫工作或应急处理突发事件，对于一些安全隐患爆发的苗头很难及时预判、遏制和发现。

二、依托基层学生组织和党支部，切实做好安全教育管理

二级学院作为高校安全教育管理工作的主体，要做好学生安全教育和管理工作，应充分发挥学生党员和学生组织的主体作用，充分依靠学生层面自发自觉自下而上的三自作用，才能切实做到防患于未然，预防各类安全隐患，杜绝安全事故发生，促进校园和谐稳定。

（一）依托学生组织，严格六步流程，确保安全教育管理工作实效

多数高校的二级学院，学生组织由学生会、自律会、社联、资助中心、文化宣传中心（院刊、网站和电子媒体）等组成。依托学生组织，需要厘清工作层次，做好任务分解，保证所有学生组织任务明确、各司其职，严格六步流程。

1.加强宣传，搞好调研。调研和宣传工作是做好安全教育和管理的基础。各个学生组织应通过各自活动形式和载体，做好氛围营造和意识打造。其中学生会着重安全教育管理文件的学习和测试，强化安全意识，营造“安全稳定，人人有责”的良好氛围；社团联合会利用其庞大的人员基础，开展随机采访和问卷调研，重点跟踪网络舆情，及时掌握广大学生的最新思想动态，作为学院工作开展的重要参考依据；资助中心重点负责经济困难群体的摸排和建档，加强经济困难群体的自律强能工作；依托文化宣传中心以“安全自律我先行”开展主题教育活动，通过开展热点讨论、微话题沙龙等新颖多样的活动，依托活动载体强化广大学生的安全意识和责任意识。

2.强化管理，突出监察。学院自律会加强管理力度，行使监察职能，做好信息反馈。自律会将年终集中考核的各项指标进行日常分解，建立严格的工作笔记，检查人员采取回避互查、换查的方式严查晚自习、课堂考勤和晚归点名工作。学生的自查结果将和公寓中心等第三方的检查结果进行比对，确保检查结果客观准确，作为学院依据惩处的第一手材料。

3.严格自查，强化落实。依托班级信息员做好班级安全教育管理工作，并明确安全问责制。班级要做好安全管理的基础性工作，重点考量信息反馈及时度、自查结果真实度、危机防控敏锐度、安全举措实效度四个要素。安全信息员的工作职责即保证信息渠道的绝对畅通，检查结果的客观真实，预防危机事件的提前预判和有效防范，处理安全事件判断准确、处置顺畅、措施合理有效。比如班级要建立完备的安全工作档案，准确详细记录班级的恋爱遇挫群体、心理障碍群体等特殊群体档案信息，建立动态跟踪机制，进行关爱和帮扶。

（二）依托党员和学生党支部，实行安全教育管理的党员包干制度

为了在学生安全教育管理工作中，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的模范带头作用。二级学院可有效依托各个学生党支部，通过三个层面的对接，实行党员的安全教育管理包干帮扶制度。

1.层面即立足本职。各个党支部需对本支部所涉年级和班级的安全管理教育工作负责，党支部主抓年级，每个党员负责关注本宿舍本班级同学。关注内容包括卫生死角、防火防盗隐患、思想动态、日常摩擦、特殊群体的现实诉求、突发紧急事件等。

2.层面即定点帮扶。由高年级党员监察员对低年级班级的定点帮扶和指导。从高年级党员中选拔出能力强、素质硬、觉悟高的优秀党员分配作为低年级班级的安全监察员。他们利用朋辈关怀、专业相通的优势，通过深入学生课堂和宿舍，参加班级的主题班会和党日活动，做好分管班级的安全教育、指导、帮扶和督查。

篇3

 

《幼儿园教师专业标准(试行)》在“教师专业能力”中要求教师“有效保护幼儿，及时处理幼儿的常见事故，危险情况优先救护幼儿”，对管理者提出了具体要求和规范。为确保幼儿在园活动、学习、休息安全，必须加强幼儿园安全管理。

 

一、提高思想认识，加强防范意识

 

幼儿是民族的希望，国家的未来。幼儿在园健康成长是幼儿园管理的首要任务。全园师生思想必须高度重视，树立“健康第一，安全第一”理念。在幼儿平时的活动、学习、休息中，要时刻绷紧安全这根弦，做到大会小会讲安全，黑板墙壁画安全，提高思想认识，增强安全意识，让每一个小朋友都 “知道必要的安全保健常识，学习保护自己”(《纲要》第二部分)安全是幼儿园开展工作的前提，培养幼儿健康是幼儿园办园目的。没有安全，谈不上健康。只有认识提高了，思想重视了，在幼儿的活动、学习、休息中才会提前做好思想防范工作，切实做到人人心中有安全，警钟长鸣，有备无患，明确职责，管理到位，确保活动安全，为创建平安和谐幼儿园，打下扎实的思想基础，营造浓厚的安全防范氛围。

 

幼儿园要通过多种教育方式转变教师观念，教育教职员工牢固树立幼儿安全工作重于泰山的意识，加大安全工作教育力度，时时、处处、事事讲安全，开展教职工班前班后安全会，旨在提醒工作中的安全问题，排除隐患，把安全工作放在工作的首位，树立教师正确的安全意识，为幼儿创设安全、和谐、温馨的生活学习环境，使幼儿得到身体及心理上的安全。

 

二、培养幼儿的安全意识

 

《幼儿园教育指导纲要》中规定：“知道必要的安全保健常识，学习保护自己。”我们将幼儿安全教育纳入幼儿园的教育教学计划中，将安全教育活动融入幼儿游戏及一日生活的各个环节中，通过形式多样的教育教学活动让幼儿学会自我保护的简单知识和方法。

 

1.将安全教育纳入幼儿园的教育教学活动中。教师通过安全图片、看图说话、诗歌、故事等，使每个幼儿在有趣的教育教学活动中、在说说、涂涂、画画中了解掌握安全知识。实践证明，它是幼儿安全教育非常有效的途径，是幼儿提高自我保护意识的基本手段。

 

2.将安全教育融入幼儿游戏中。安全知识最终要转化为安全行为才是教育的根本。教师通过组织丰富多彩的游戏活动，让幼儿在游戏中学习安全知识、自救及逃离躲避危险的技能，组织幼儿通过游戏学习了解正确拨打特殊电话号码：110、119、120等。

 

我们将安全教育有目的、有计划地渗透到幼儿的日常生活之中，根据幼儿生活需要和社会化人的素质要求，在生理和心理上确立了幼儿自我保护能力的培养目标。幼儿在他们感兴趣的实践活动中不断掌握自我保护的知识，提高自我保护的能力。其次要让幼儿掌握一些简单的安全技巧。在幼儿成长过程中，我们再细心也无法预见到孩子可能面临的危险，所以安全教育中最好的办法是让幼儿掌握一些避开、应对危险的技巧和方法。

 

三、活动器材专人管，定期检查保安全

 

幼儿园活动器材是幼儿开展活动必不可少的器具，应指定专人管理。室内器材应分类妥善保管，要做好室内器材日常检查和保养工作，对影响幼儿活动安全的器材，及时维修、报废、更新。室外器材要定期检查，发现安全隐患，及时排除维修或更换，避免发生安全事故，确保幼儿在园活动安全。幼儿园的房屋布局合理，水、电、气、暖所有设备安全、环保，符合幼儿年龄的特点。教具、玩具绿色、环保、安全，符合幼儿特点。平时，都是我们担负起幼儿安全的责任，总是告诉他们“当心!这样做危险!”所以，最有效的方法是在日常生活中让孩子掌握一些避开应对危险的技巧和方法，把良好的生活习惯与自我保护教育紧密结合起来。如：喝水时不拥挤、不打闹排好队有序接水，鞋带系得牢固可避免跌倒摔伤，热汤热水吹一吹再喝能避免烫伤，吃饭不嬉笑打闹可避免气管进异物。我们平时非常注意幼儿这些生活细节的训练，孩子能做的事就让他自己做，从而让孩子在生活中起到了自我保护的作用。我们精心创设了相应的安全环境，对幼儿进行生动、直观、形象而又综合性的教育。

 

四、健全的安全管理制度，是做好幼儿园安全工作的保证

 

建立切实可行的幼儿园安全体系，落实分工负责制。签定各种安全责任制，层层签定，层层落实，责任到人。

 

五、组织幼儿必要训练和各种事故应急演练安全、演练是做好幼儿园安全工作有效手段

 

幼儿园要定期组织开展幼儿丰富多样的体育锻炼、安全主题活动，通过训练、实践活动，让孩子在感知操作、领悟、培养幼儿的生命意识、安全意识，让幼儿学会生活、学会生存、学会自我保护，养成健康的生活方式，体验生命的尊严和生活的幸福。

 

六、制定安全预案，实行超前管理

 

“安全第一，预防为主”。幼儿园每学期，要根据本园实情，制定切实可行的幼儿活动、学习、休息安全预案，做好安全预防准备，实行超前管理：

 

1.在园内各项活动、学习和午休中，凡出现伤害情况，班主任或值日教师要在第一时间了解伤情，及时向园领导汇报，并及时送园医室观察治疗或打120急救。

 

2.及时通知家长，或监护人，妥善做好沟通工作。

 

3.保护现场，了解事故发生经过，调查事故发生原因，做好有关记录并保护好现场，采集有关证据，以利于对事故做到事实清楚，责任明确。

 

4.重大的伤害事故要及时上报县教育局和地方党委。

 

总之，安全教育管理是幼儿园工作的首位，这是毫无疑问的。有全社会的共同参与、共同关注、共同努力、齐抓共管、措施得力、责任清楚，有幼儿园全体幼教工作者的尽职尽责，为幼儿提供安全的生存空间，让孩子在拥有知识的同时，拥有健康的体魄、坚强的人生毅力，从而拥有快乐、成功的人生。保证幼儿的健康和安全，是我们全社会及幼教工作者神圣职责。

篇4

在高中班级开展安全教育存在的问题有多种形式，不同的学校依据具体情况有着不同表现。一种表现为对安全教育的忽视，另一种则表现为对安全教育过度的敏感，这两种安全教育理念都存在一定认识方面的错误，影响了高中班级安全教育的展开。

二、在高中班级开展安全教育存在问题的原因

在高中班级开展安全教育存在问题的原因是复杂的，也是多种因素共同影响的结果。一方面是安全教育理念的影响，很多教师没有建立正确的安全教育观念，在安全教育过程中不是听之任之，就是因噎废食。另一方面则是安全教育的手段落伍，难以提起学生学习的兴趣。

三、解决在高中班级开展安全教育存在问题的措施

针对以上在高中班级开展安全教育存在的问题，采取一定的措施予以更正是十分必要的，也是刻不容缓的。

1.班主任应该树立正确的安全教育观念班主任是班级的核心，在开展安全教育过程中能够发挥至关重要的作用。因此，强化班主任的安全意识，促进其树立正确的安全教育观念，对于在高中班级实施安全教育有着深远的影响。班主任应该摒弃只重视学生知识的培养，忽视学生安全教育传统的安全教育理念，对高中班级的安全教育管理予以充分的重视；在安全教育管理过程中，大胆突破，勇于创新，不能够因为担心出现安全事故，而在安全教育管理过程中缩手缩脚，无所作为。只有这样，才能改变安全教育管理过程，停滞不前的局面，为我国高中班级安全教育的展开奠定一定的基础。

2.创新安全教育的形式现代的学生思想比较活跃，对于新事物接受能力强，因此对在高中班级开展安全教育管理的手段提出了一定的要求。只有形式新颖、内容丰富的安全教育，才能够吸引学生的注意力，取得安全教育理想的效果。

四、结语

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一些中学生缺乏社会责任感，看到违法违纪事件，没有关系到自身利益，装作视而不见。认识不到打架斗殴、盗窃等给自身、他人、学校会带来什么样的危害，不采取有效的制止措施。因此，要切实加强中学生的安全教育，提高中学生安全的防范意识。青少年的健康成长，关系到社会的稳定，关系到民族的兴旺和国家的前途。因此，教育和保护好下一代，具有十分重要的意义

安全工作，情系千家，心牵万户；安全工作，是学校常抓不懈的重要工作；安全工作，责任重于泰山。教育部部长周济在讲话中指出：中小学生是祖国的未来，民族的希望，他们能否安全健康地成长，不但关系着千家万户的欢乐和幸福，也关系着国家的兴旺和民族的振兴。班主任，作为一名学校教育工作者，作为一名党和国家教育事业的园丁，安全教育，守望安全是责无旁贷的。

班主任要带好一个班，必须要对班级所有学生的学习、生活、劳动、纪律、安全、卫生等方面，进行全面管理，其中安全工作的教育管理，更为重要。

班级的安全工作，涉及学校的稳定秩序，影响到该班的和谐发展，触及到师生的切身利益，更牵扯到家长那颗久放不下的心，因此，班主任必须把学生的安全教育管理工作，提到最显著的位置上来抓。我们要象抓教学质量那样抓好安全工作，我们要象爱护自己的孩子那样爱护我们的学生。确保学生高高兴兴上学来，平平安安回家去。

学校安全工作，如蒙面走钢丝，让人提心吊胆；似负重履薄冰，使人寝食难安。这似乎夸大其词，但作为班主任，有时确有其感。新形势下，我们班主任如何做好学生安全教育管理工作、预防安全事故呢？班主任如何进行学生安全教育管理呢？

一、常宣传

班主任要对学校制订的安全制度和安全措施，经常宣传，具体落实。如要与学生家长每期签订《安全责任书》。班上要结合学生实际，制订切实可行的安全防范措施。安全工作，要深入人心，落实到位。安全工作，要天天讲，处处讲，时时讲，人人讲，不厌其烦地讲，哪怕每次说的是现话，都要时时向学生敲警钟。因为学生易冲动，自制力差，可塑性大，所以班主任“千万不要忘记安全工作”。利用班会、读报时间，采用集中、分散相结合等方式，把安全风吹进学生心里。只有安全意识扎根于学生头脑之中，我们的安全工作才算做到家。

二、多落实

上级相关部门和学校对班级安全管理，学生人身和财产安全教育管理，有一定的指示精神和要求，作为班主任，要不折不扣地完成。安全工作不能存在侥幸心理和投机取巧，而应该脚踏实地、防患未然。

教室内，书写安全标语，危险处设置警示牌，班级办《安全专栏》，组织学生学习有关安全、法制知识，演唱安全歌等。班级开展争当“安全星”活动。利用各种活动，不同形式让安全意识“随风潜入心，润人细无声”。

三、细管理

安全工作，我们写得多，说得多，这还不够，必须细管理，班主任工作，其中安全工作的细致教育管理是最重要的一环，安全工作无小事，安全责任重泰山，的确如此，事实上，学生大部分时间在学校，大部分时间是在课堂中度过。但千万不要忘了那少部分时间（即课余时间）。

事实证明，我们很多的纠纷，安全事故，就是发生在这段时间内的。我们平时的工作就疏忽了这一点，认为学生该休息，我们也该休息，此时学生失控，最易出乱。

因此，作为一个优秀的班主任就要善于空档的管理，细致入微的管理。我很推崇班主任工作“七到场”——午睡到场，晚睡到场，课间操到场，课余时间到场（班），集合到场，集会到场，升旗仪式到场，当然这就需要班主任有奉献精神，爱岗敬业，否则，必存在这样或那样的安全隐患。

四、巧沟通

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[关键词]学生安全教育责任管理

近年来，随着社会的发展变化和九年制义务教育的普及，各种新情况、新变化、新矛盾不断出现，影响小学生安全的因素越来越复杂，对学校的安全稳定带来前所未有的冲击。因此，如何做好小学生安全工作，抓好小学生的安全教育与管理，保障小学生人身财产安全，促进小学生身心健康发展，确保学校和社会的安全与稳定，是摆在我们班主任面前的一个突出问题。

一、对学生进行安全教育的必要性

1.复杂的社会治安形势的需要

随着九年制义务教育的推广和我国人口发展的规律，在校小学生人数大幅度增长，校园社会化现象日益明显，校内及校园周边环境日趋复杂。学生来校途中发生意外事故、宿舍内财物丢失、打架斗殴事件等时有发生。大量事实说明，安全问题不仅是学生在校学习、生活中经常遇到的问题，也是在其他节假日要遇到的问题。小学生在学校学文化、学知识的同时，学习、了解、掌握一些法律知识和安全常识，不仅可以做到在校期间自已不受伤害也不伤害他人，自己不违法违纪并能同违法违纪行为作斗争，而且还可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益。

2.提高小学生安全意识的需要

根据小学生年龄特点，他们的安全意识普遍比较薄弱，自身安全意识不强。主要表现为：在自身物品管理上，思想麻痹，物品随意乱放。缺乏自我保护意识，对社会了解不够。小学生在校园内学习、生活、接触社会少，辨别是非能力差，容易被犯罪分子利用指示其犯罪。还有的小学生不注意用电、用火安全，不注意出行交通安全，存在侥幸心理，往往容易造成安全事故。一些小学生缺乏社会责任感，看到违法事件，没有关系到自己切身利益，装作视而不见等。认识不到打架斗殴、盗窃等给自身、他人、家庭、学校会带来什么样的危害。因此，要加强安全教育，提高小学生安全的防范意识。

二、班主任在学生安全教育中承担的责任和管理方法

1.班主任安全管理责任

(1)安全教育责任。班主任除对班级学生进行爱国主义、社会主义、集体主义以及基本道德规范等思想政治教育和基础文化科学知识教育外，还要对学生进行安全教育和自护自救教育，让学生掌握一些基本的安全防范、安全自护和安全自救知识。班主任不仅自己要牢固树立安全责任重如山、生命责任大如天的意识，还要努力使学生树立安全第一观念。

(2)安全告知责任。班主任的告知可分为四个方面：一是把学校或班级进行的各种活动中有关安全方面应注意的问题对学生告知。二是把校园及其周边的设施包括环境中可能存在的安全隐患告知学生。三是把学生的有关情况对家长告知。四是把发现的班级内部、校园内部及校园周边存在的安全隐患以及安全事故向学校领导告知。班主任履行告知义务，可积极有效地预防安全事故的发生。

(3)安全告诫责任。班主任在教育教学活动中负有对学生告诫的责任。加强对学生思想品德教育，增强学生的遵纪守法意识，规范学生的日常行为，保护学生的合法权益等是班级安全管理工作的重要内容。特别是对学生的危险行为或潜在的危险行为要及时地告诫、制止和纠正。

(4)安全防范责任。班主任要对班级活动以及教育教学过程中可能出现的安全问题进行防范。如对流行病、传染病的防范，对班级进行的各种活动以及学生之间的矛盾纠纷、校园欺侮、包括隐性伤害在内的预防等。要防微杜渐，而不要亡羊补牢。

(5)安全救护责任。学生一旦发生安全事故后，除要及时按制度规定上报，还要力所能及地进行自护自救，并采取得力措施防止事故的扩大。

2.安全教育的方法

(1)多讲

班主任要对学校制订的安全制度和安全措施，经常宣传，具体落实。在五一、十一、寒暑假时让学生签定公约。安全工作，要深入人心，落实到位。安全工作，要天天讲，处处讲，时时讲，人人讲，不厌其烦地讲，哪怕每次说的是现话，都要时时向学生敲警钟。因为学生易冲动，自制力差，可塑性大，所以班主任“千万不要忘记安全工作”。利用班会、晨会、采用集中、分散相结合等方式，把安全风吹进学生心里。只有安全意识扎根于学生头脑之中，我们的安全工作才算做到家。

(2)多做

每周的班会都要对学生进行安全教育如：学生人身和财产安全教育管理，有一定的指示精神和要求，作为班主任，要不折不扣地完成。安全工作不能存在侥幸心理和投机取巧，而应该脚踏实地、防患未然。教室内，书写安全标语，危险处设置警示牌，多组织学生学习有关安全、法制知识，演唱安全歌等。班级开展争当“安全星”活动。利用各种活动，不同形式让安全意识“随风潜入心，润人细无声”。进行有关安全的主题班会。

(3)做细

安全工作，我们做得多，说得多，这还不够，必须细管理。班主任工作，其中安全工作的细致教育管理是最重要的一环。安全工作无小事，安全责任重泰山。的确如此，事实上，学生大部分时间在学校，大部分时间是在课堂中度过。但千万不要忘了那少部分时间(即课余时间)。事实证明，我们很多的纠纷，安全事故，就是发生在这段时间内的。我们平时的工作就疏忽了这一点，认为学生该休息，我们也该休息，此时学生失控，最易出乱。作为班主任老师要善于空档的管理，细致入微的管理。否则，必存在这样或那样的安全隐患。

(4)多沟通

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要树立“尊重生命，安全第一”意识。人最宝贵的是生命，失去生命就等于失去一切。现在大部分家庭只有一个孩子，一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一，而对于一个家庭来说那就是全部，那就是百分之百，这个孩子是这个家庭的所有希望。因此，要办人民群众满意的教育，要落实科学发展观，做到“以人为本”，就必须首先尊重学生生命，保证学生的生命安全和身心健康。今后，我们干任何工作首先要考虑安全问题和责任问题。要站在讲政治的高度认识安全问题，不注重安全就是不讲政治，就是缺乏政治敏感性，是政治上不成熟的表现。要处理好学校安全与教学等工作的关系，安全是做好教育教学工作和一切工作的前提和保障。生命不保，何谈教育。学校老出这样或那样的事故，是教育的最大失败，是管理的最大失败，是校长的最大失败，这样的校长就是不称职，就不是合格校长。因此，要做好学校工作，首先要做好学校安全工作，将安全作为一切工作的前提和保障，学校不安全、不稳定，就会干扰正常的教育教学秩序，就没法开展教育教学活动，更谈不上提高教育教学质量。因此，要切实提高对安全工作的认识，切实增强安全工作的责任感和紧迫感。

二、明确责任，分工协作，齐抓共管，共同做好学校安全工作

安全副校长的职责是牵头负责学校安全工作，具体负责制定安全规章制度和学校整体计划、预案等，负责督导检查安全隐患，明确分解安全责任，落实责任追究，进行安全考核等，特别是要随时检查发现安全隐患，对隐患提出整改意见，对重要问题向校长提出改进意见，对出现安全问题的责任追究向校长提出处理意见。

虽然明确了安全副校长专门负责安全工作，但学校安全涉及方方面面、各个环节，可以说每个岗位、每个人员都涉及安全问题，因此，安全问题决不是一两个人、一两个科室能够看得过来、解决得了的，需要每个岗位、每个人员都负起安全责任，实行“一岗双责”。要防止因为有了专职校长而淡化或推卸其他人员的安全责任，要将安全责任分解到每个干部和教职工身上。首先班子成员要进行责任分解，然后将安全责任层层分解到分管的每个岗位和教职工身上。安全副校长上任后的第一件事情，就是要配备专门人员一起负责安全工作，**学区中心校专门成立了安全办公室，由学区安全副校长主抓，这样的体制很好，要在全市推广，各个中学、完全小学，尤其是寄宿制小学都要采用这样的模式，明确专人和专门机构负责安全工作。配备专门人员之后，就要进一步制定完善各个岗位的安全制度、安全预案等，明确和分解各个岗位的安全责任。但也防止把安全责任分解给别人就万事大吉，安全副校长关键是要认真负责，搞好平时的检查，查出隐患或问题及时整改，要坚持“防范在先，预防为主”的原则，做好安全问题的预防工作，“防患于未然”。

校长要全力支持安全副校长的工作，给予安全副校长权力，无论在安全投入、设施配备、安全保卫人员和学校值班人员的安排以及安全责任的追究等方面，都要给予全力支持。学校其他班子成员都要支持配合安全副校长工作，对分内的安全责任要积极承担起来，对安全副校长指出的安全问题要及时整改，并要负责好所属人员的安全工作。形成安全工作专人牵头负责，大家齐抓共管的良好格局。

三、加强安全考核，强化责任追究，将安全责任落到实处

要将安全工作作为干部和教职工考核的一项重要内容，与年度考核、评职晋级、绩效工资和评模选优挂起钩来，实行安全问题一票否决制，对出现安全问题，视其情节轻重，在考核中要给予处罚，对于严重安全问题、造成恶劣影响的要一票否决，并坚决追究有关人员的责任。要强化安全责任追究，依据教育局安全责任追究办法制定本学区、本学校的安全责任追究规定，对出现安全问题的，要区分清责任在谁，按照责任分工，该谁承担什么责任就要承担什么责任，不能把责任简单推到校长和安全副校长身，也不能把责任简单推到老师身上，该负领导责任的要负领导责任，该负直接责任的要负直接责任，并按照安全责任追究的有关规定进行严肃追究，给予党纪、政纪处分，触犯刑法的要追究其法律责任。涉及发生费用的，也不能都学校一出了事，要根据责任进行处罚。要通过严肃的责任追究，强化责任意识，使校长、安全副校长以及各级干部和教职工都把安全责任担负起来。

四、及时发现新问题、新隐患，采取新办法、新措施，切实做好安全防范工作

安全防范的关键是及时发现和预见新的问题和隐患，及时整改，及早预防。特别是要及时分析研究新情况和新变化包括天气变化引发的新的安全问题，切实增强安全工作的前瞻性和预见性，不能等到问题出了再“亡羊补牢”，这样为时已晚，要做到“防患于未然”，防患于苗头，防微杜渐。

目前，特别要注意以下几个方面的安全问题：

一是办学行为不规范包括细节工作管理不到位引发的安全问题。教育局两次下发关于规范办学行为的规定，今年又在教育网上转发了河北省教育厅《普通中小学校管理规定》，今天会上又下发了文件，都对规范学校办学行为、学生的在校时间和作业量等问题都提出了明确要求，各学校要认真学习，依照落实。今年，教育局党组经过研究，明确规定走读制学校不准周六、日和法定节假日上课，不准上晚自习。学生上晚自习，无论在路上还是在学校上下课，都存在着很大的安全隐患，一旦出现安全问题肯定是责任事故。因此，我们再一次重申这一规定，我市走读制学校一律不准周六、日和法定节假日上课，一律不准再上晚自习，并且要按照国家规定的在校时间上课，上午上课不得早于8点，要按时放学，不得延长在校时间，并保证学生上下学路上的安全。义务教育阶段寄宿制学校周六、日和法定节假日要按照规定休假，不得累积双休日然后集中休假。要高度重视学生上下课、上下楼的安全，坚决避免学生踩踏事故发生。12月7日晚，湖南省湘乡市一所民办学校育才中学就发生了造成8名学生死亡、26名学生受伤的重大踩踏事故。

这类事故一旦发生，将造成无可挽回的损失。因此，要控制晚自习时间，初中不得晚于21点，高中不得晚于21：40，睡眠时间初中不少于9小时，高中不少于8小时，小学不少于10小时。非寄宿学生坚决不能上晚自习。学生上下课和放学时要安排好楼梯值班人员，保证学生上下课和回宿舍后的一切安全，做到24小时不失控。规模较大的学校要错开上下课时间，上下课要有老师值班，要保证安全通道畅通，楼里的照明灯和应急灯要保证照明，尤其是我市高中、实验学校、尚西学校等大规模学校要格外警惕。另外，各高中和大规模学校放学要错开时间，上午放一部分，下午放一部分。要特别注意控制班容量不能过大，按要求小学45人，初中50人，高中56人。同时，要注意和保证学生在其他各项活动中的安全，开展各项活动首先要考虑安全问题，不安全的活动特别是大型活动，不要随意开展。在取消双休日和节假日上课以及晚自习后，如何提高教学质量，这里有个转变观念的问题，不能把质量和时间简单划等号。中央教科所有一项调查表明，不按课时计划安排延长或缩短课时的，教学质量都不能提高。不能一讲质量就是加班加点，增加负担。关键是要改进教学方法，提高课堂效率，要在这方面下功夫。同时要合理安排好晚上和双休日的家庭作业，要控制作业量，不能简单的留许多作业，也不管作业的效果如何，只为挤占学生的休息时间，对于课堂效果和家庭作业问题要做到科学合理，希望校长们好好研究，我市教科所也要在这方面进行一些研究探讨，要发现和培养轻负优质的典型。

二是防盗网拆除后的学校安全问题。拆除防盗网以后，确实会给学校带来新的不安全因素，无论是师生人身安全还是学校财产安全都会带来了新的压力，对此，我们不能束手无策，要积极想办法解决。要加强值班保卫力量，加强门卫管理和校园巡逻，学校自身男老师不够的，可以在校外聘用可靠的保安人员帮助值班巡逻，特别要加强夜间的值班巡逻和管理，要在校门、围墙等上面多动脑筋，该加高的要加高，该加强防护措施的要加强防护措施。尤其是寄宿制学生，要加强女生宿舍的安全保卫，每层必须保证有人24小时值班，宿舍外要保证24小时有人巡逻，保证学生在校内和宿舍的安全。

三是切实加强校车管理，保证学生交通安全。目前，有的学校特别是幼儿园尤其是民办幼儿园为了招学生，实行校车接送，使用的车辆虽经屡次查处，但还存在严重超员问题，有的几倍的超员，造成了严重的安全隐患，一旦发生交通事故，后果不堪设想，这是我们必须高度重视的问题。经局班子研究决定，义务段学校即初中和小学，尤其是寄宿制的初中和小学以及公办、民办幼儿园不准配备校车，城区民办园不准接纳城外的孩子入园。现在使用校车接送学生的学校、幼儿园，要变自己用车接送为补贴学生交通费，原来用车接送费用不够补贴的，可以从经费中列支一部分，我省唐山迁西就是采用此种办法。幼儿园招生也要实行划片招生，会后由*局长牵头，基教科具体负责将全市幼儿园招生进行科学划片，并且要做好学生和家长的工作。对于有些村没有学校、没有幼儿园需跨村入园的，我建议有关中心校要结合镇、村建设一个教学点，把1－3年级的小学生和幼儿放在本村上学（两村距离很远的除外，按规定是2公里以内）。要坚决取缔无证民办幼儿园，对于跨片招生、坚持用校车接送且屡次超员的民办园要取消其招生资格，吊销其办园许可证。的另外，要加强公办幼儿园的管理，提高办园质量，要在教师配备、设施装备和教育教学上下功夫，把幼儿吸引到公办园里来。今后，要在年度考核中把域内入园率作为对幼儿园、对学区考核的一项重要指标，要在划定的招生范围内，通过提高办园质量提高域内入园率，提高幼儿园吸引力。

四是注意食堂卫生，保证学生的饮食安全。现在许多学校都是寄宿制学校，学生吃住在校，要切实保证学生的饮食安全。学校饮食是容易造成群死群伤安全事故的问题之一，因此，必须对其加强管理。学校食堂不能一包了之，要坚持不营利的原则。我们要推广市*中的食堂管理模式，由石市的正规餐饮集团承包，可有效保证食品安全，也保证好师生的饮食卫生和饭菜质量。食堂要把好进货关，把好用人关，炊事人员必须有健康许可证，要认真按照卫生防疫部门的要求和规范进行操作。学校的小卖部也不能包给外人就不去管，要加强监管，经常检查其进货质量，特别是食品不能有过期和不合格产品，要杜绝“三无”产品进入校园。

五是校舍安全、用电安全、消防安全和自然灾害等安全问题。虽然我们已经拆除了D级危房，但一些C级校舍还存在，对校舍安全决不能掉以轻心，有的学校破旧校舍拆除后，建筑垃圾、砖瓦木料不及时清理，随处乱放，很容易绊倒和磕碰学生造成伤害，施工过程中要拉上警戒线，避免学生靠近。还要时刻注意用电安全、消防安全，现在学校电器比较多，一旦线路出现问题容易酿成火灾，因此，必须时常检查用电安全，线路老化要及时更换。男生在宿舍内吸烟是引起火灾的一大隐患，因此，必须加强对男生的管理和教育。目前正值冬季，我们已经经历了一场暴雪，冬天雪天、雾天较多，在注意防寒的同时，要时刻注意下雪带来的各种灾害。

六是加强对学生和教职工的安全教育。一要上好安全教育课。要保证课时，制定和落实安全教育计划，有步骤、有安排地对师生进行全面的安全知识教育。二要经常举办各种类型的安全演练，增强学生实用的应急和自我防护技能，并通过丰富多彩的形式，进行生动活泼的教育，提高安全教育的效果。三要加强法制教育，增强师生的法律意识。要加强对管制刀具的管理，每天都要检查男生宿舍，可以设置举报箱，及早发现学生的不良动向，及时制止不良行为。四要切实加强对教职工自身的安全教育和防护。老师担负着对学生的安全教育责任，自己首先要懂得安全知识和自我防护知识，才能有效地对学生开展教育，因此，首先要开展好教职工自身的安全教育。现在学校女教师比较多，自身的安全防护非常重要，因此除了学校要采取措施注意防护外，女教师自身也要特别注意自身的安全防护。

七是要认真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控还要认真落实上级的有关规定。要落实好晨午检制度，加强室内外消毒，天气好的时候注意室内通风特别是教室和宿舍的通风。天气冷学生感冒的可能比较多，要依照上级要求，加强对发热学生的治疗和隔离，加强与当地疾控部门的联系，按要求该班级停课的要班级停课，必要的时候经请示，需要学校停课的要全校停课。特别要对感冒发热学生进行跟踪观察，采取有效治疗等多种措施，避免重症和死亡病例发生。

八、加强督导检查。今天会议上布置工作比较多，而且难点也多，希望各学校不要相互观望，要抓紧落实，督导室、监察室、安全科、基教科及计财科要组成联合督查组，定期不定期进行督查，发现没有落实的或者落实不到位的该通报的通报，该处理的处理，决不姑息迁就。

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关键词：安全教育；科学化管理；安全活动

一、中学生安全教育管理中存在的问题

中学生的安全教育管理虽然一直是我国十分重要关注的重点，然而在现实中，中学生的安全教育管理还存在很多缺陷，中学生的 人身安全问题等问题依然是人们不可忽略的重要存在。而造成这些事故的原因主要在以下几点。其一，中学生的安全教育管理问题虽然是我国一直在大力加强的问题，但是出于社会之中的各个层面的人们对于对中学生安全教育管理还是不够重视。甚至在一些中学内，一直是应付式的敷衍对待。国家紧抓时就重视一下，搞搞表面的活动，但在平时，就十分的不重视，忽略了孩子们的安全[1]。更甚者，一些学校把安全教育管理当成他们学校检测时应付检查的挡箭牌，而不是真正的按照安全教育管理方式开展各类安全教育的工作。其次，很多中学的安全教育管理的教材资源不够。教师们能教的，学生们了解的，都十分有限，安全教学的资料太少，因此很多教师们对于安全教育资源的理解与运用都不够全面和系统，对学生们的安全教育管理不能负起应有的责任。

此外，安全教育者们的教学资质也存在很大的问题。一些教师对于中学生们并不重视安全教育，也没有真心实意地真正的参与到安全教育管理中来，而是敷衍了事，但是却在校园内担当着重要的安全教育管理的重任，这对于学生而言，更是一种不负责任的表现。再者，在许多学校内部，开的各项安全教育管理没有因人施教。有些学校将一些事故中的血腥场面和图片展览给学生们看，反而在学生的心理上造成了不良的影响，给学生造成更多的逆反心理和情绪。最后，还有一部分学校，由于本身的地理位置等原因，所处的安全教育环境不是很好。对于那些本来就不重视自身安全教育管理工作的学校，对于开展各类安全教育管理的活动自然也是不愿意参与到社会中来的，他们只注重升学率，对于国家提倡的创建安全文明校园环境也是马马虎虎敷衍了事，没有真正的在校园内部营造一个舒适的安全的良好的安全教育管理氛围。校内到处乱停的车辆，十分不齐全的安全设施等，给学生们的学习环境造成了非常不好的影响。

二、怎样进行中学生的安全教育管理

要像科学合理的进行中学生安全教育管理就要努力创建安全的环境，同时开展各种形式的安全环境创建活动。创建安全的文明校园，让中学生们日常的的所见所闻所想都能都感受到全社会的文明形象和安全环境的良好影响，让中学生在文明健康的环境中体会感受法制思想教育的好处和优点，让广大中学生在安全的社会形象下能都健康发展。其次要努力建设中学生充分参与的安全教育管理的社会化大舞台，让中学生们以自己的方式，学习并投入到安全教育管理的社会活动于大众生活中来。此外，学校和家庭包括社会大众在内在各个行业以及领域都要让中学生的社会安全教育管理成为自己理所应当承受的担当与社会责任，让社会大众发挥安全教育管理的大众化作用。还要学会充分利用各个学校内部的安全教育管理措施渠道等一系列因素，开展校内的安全教育管理。此外，各个中学还要不断培养中学生们对于安全教育管理的兴趣，让他们真正意识到安全教育的意义和重要性，发展中学生们对于安全教育管理的探究兴趣，培养中学生们参与安全教育活动的积极主动精神[2]。最后，各个中学还应该开展安全教育管理的一些创建工作，将中学内部的安全教育管理制度以及文化生活与校园内部其他的文化活动紧密的结合起来。

改进安全教育管理的教学方法。重视中学生们的安全感教育。科学的落实以人为本的教育理念，发挥学生们的主人翁意识。其次，还要重视中学生们的情感的管理与安全教育管理在行为能力上的一些简单的训练。人若有一个好的心情状态，安全行为能力也会有所提升，能很大程度上预防一些不良事故，社会才能成为快乐幸福的社会，中学生的自然人格与社会人格才会成长的更加完善。此外，还要重视中学生们的安全行为能力的基本培养和训练。针对不同的中学生来开展各种与之身体相互适宜的安全行为能力训练。最后，中学生安全教育应该保持可持续发展的前瞻性眼光。不断完善自我发展体系，为中学生的学习生活带来保障。

结语：伴随着科学的进步和社会的不断发展，中学生安全教育管理也在是不断地向前飞速发展着，然而安全教育中存在的问题也需要我们在现实的管理实践中发现新问题，弥补不足，探索新的安全教育方法。中学生的安全教育管理虽然一直是我国十分重要关注的重点，然而在现实中，中学生的安全教育管理还存在很多缺陷，中学生的 人身安全问题等问题依然是人们不可忽略的重要存在。这就需要我们不断去发现问题，不断完善安全教育管理的自我发展体系，为中学生的学习生活带来保障。

参考文献：

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【关键词】大学生;思想政治教育;安全教育管理;作用解析

一、当代大学生在安全方面存在的主要问题

(一)个人财产的安全保护、保管意识非常淡薄。现阶段在大学生的日常生活中手机、电脑如影随行，已经是非常常见的物品了，家境比较好，什么生活条件优越的大学生在日常生活中还会携带很多的现金，用于日常生活的开支和消费。在住宿方面，现阶段多数大学生都住在集体宿舍，例如:对外经济贸易大学的女生宿舍楼就号称亚洲最大的宿舍楼，此楼为虹源楼，其中单体宿舍楼中学生公寓的数量就达到了两千多间，同时在宿舍楼中还拥有超市及各种各样类型的商店，好比一座配置丰富的小型城镇。在类似这样的集中宿舍中人员非常的混杂，很容易使不法分子找到可乘之机混入其中，大学阶段的学生社会经验比较匮乏，对不法分子的辨别能力非常有限，无法准确的分辨出来，再加上大学生的个人财产的安全保护、保管意识非常淡薄，很容易成为不法分子下手的目标，导致财务丢失，成为受害者。(二)辨别诈骗能力比较差。在现今社会中电信诈骗、网络诈骗的现象非常多，诈骗的对象主要是老年人，其次就是大学生。这主要是因为大学阶段的学生虽然文化素质比较高，但是社会经验严重不足，很多大学生为人善良，喜欢帮助其他人，自我保护意识非常淡薄，在加上自认为有很高的文化素质，进而导致轻易相信电信和网络诈骗，进而导致自己成为电信、网络诈骗的受害者。(三)盲目心理强。当当今社会，各行各业的竞争变得越来越激烈，但是很多大学生在日常的生活中养成了衣来伸手，饭来张口的不良习惯，致使他们从小就过着养尊处优的生活，高学历并不代表他们有很强的克制能力。在受到不良诱惑的时候，很容易产生盲目心理，走入歧途。(四)心理承受能力低。随着社会的发展，大学生自杀事件层数不穷。其中可能是由于与同学之前发生了矛盾，也可能是因为恋爱情感出现了问题等等诸多原因，导致大学生产生过激行为、自暴自弃，甚至情形严重时可能导致自杀。大学生成长的过程中备受家长的关注，在家人的呵护下长大，自我优越感非常强烈，进入大学之后接触社会机会增多，由于环境的突然变化，很可能在交际的过程中因为某件事情导致其产生过激的行为，情况严重者可能产生自暴自弃的现象。(五)身体状况堪忧。现阶段的大学生活条件好，很容易忽视了自己的身体状况，甚至将年轻的身体身为资本，进行无节制的挥霍。对网络游戏过渡的迷恋，不注重自己的生活规律，或者是为了方便，长期食用垃圾食品。甚至存在很多的大学生认为，到了大学就可以尽情的放松，自己的学习生涯已经结束了，于是在业余生活方面过多的放纵自己，甚至接触社发中诸多的不良风气，这样过渡的放纵行为对自己的身体健康造成了严重的不良影响，甚至给自己带来巨大的精神压力。

二、大学生的思想政治教育与安全管理的内在联系

(一)双方拥有共同的工作理念。“以人为本”是大学生思想政治教育的工作理念，同时也是安全管理的工作理念，双方都是为大学校园中的老师和学生提供保障的。大学生的思想政治教育是一种统一大学思想且非常有效的教育手段，同时大学生的安全教育管理能够为大学生思想政治教育提供良好的外在保障措施，双方是相辅相成的关系。(二)双方拥有共同的价值追求。大学生思想政治教育工作和安全教育工作在本质上是引导大学生作出正确的行为判断以及实施正确行为选择的工作。但是双方在具体实施的过程中有存在差异，其中思想政治教育采取的是柔和多样化的教育感化手段，而安全教育管理工作采用的是相对直接单一的管理手段，但是最终大学生的思想政治教育工作和安全教育工作都是为了帮助大学取得明显进步和实现其追求。(三)双方拥有共同的育人目标。大学生的思想政治教育和安全教育管理在学科方面、内容方面以及实施方法方面都有不同，但是在院校范围内开展教育活动及管理活动的教学目标都是一样的，都是为了保障大学生的安全，对大学生的行为进行正确的引导并及时对其进行督促，让大学生的日常行为规范符合学校要求，最终从思想方面彻底改变自己，让自己日常的大学生活中形成良好的行为习惯，为自己未来的发展奠定良好的基础。

三、大学生思想政治教育对安全教育管理的作用

(一)具有的教育功能。大学生思想政治教育对于安全教育管理的作用十分显著，其具备着基础的教育功能，通过适当的解读不同的功能，分析出在开展思想政治教育工作的时候，大学生们接触到的安全教育知识，明确安全教育成果。1、引领。对于大学生们来说，思想政治教育具有引领功能，大学生的世界观、人生观和价值观还处于待定型的阶段，因此会受到外界因素的影响，大学生的价值取向也体现出较多的不可确定性。通过思想政治教育发挥出的引领功能，让大学生们明确正确的思想起点，这迎合国家的基本需求，同时也是社会的具体需要。2、调节。思想政治教育具有调节的功能，重点是指的对大学生所处人际关系的调节。通过及时的发挥出调节的功能，让大学生们可以逐步的强化自身的心理素质，从而稳步的适应社会环境发生的改变，保证能够更好的学会友好的相处，构建起融洽关系，促使社会更加稳定、安逸。3、保障。思想政治教育可以让学生们的言行举止得以规范，迎合社会总体发展趋势的需求，鼓励学生们在严格的遵循着相关规章制度的情况下，不会出现过激的行为，保证更好的适应校园生活，从而实现个性化的发展。4、激励。大学生处于特殊时期，因此需要不断的被激励，才能逐步的释放出自身的潜力，从而更好的为自己的人生做规划。激励功能可以让学生们的主观能动性充分体现，由此更好的配合校园工作，真正的发挥出学习上主人公的作用，保证校园安全工作的开展可以事半功倍。(二)基本的教育作用。对于大学生们来说，大学校园就是成长和获取知识的地方，但是因为其本身缺乏足够的安全意识，很容易在接触新鲜事物的过程中误入歧途。因此通过叙述大学生思想政治教育对安全教育管理起到的作用，为众多高校培养社会人才时提供可靠的借鉴，督促着学生们养成正确的行为意识，真正的学会保护自己，努力的成长为国家和社会做出贡献的优质人才。1、保护大学生的生命安全。大学校园就是学生们成长的摇篮，但是很多的学生在日常的学习中，并未重视学校宣传的安全教育，以至于在踏入社会后无法保护自己。作为高校中的重要一员，大学生们需要接受正确的安全教育，借助于思想政治教育的引领作用，大学生可以在学习安全知识的时候，提升自己的保护能力。在进行安全教育的时候，需要适当的融合思想政治教育，借助于综合指导方式，让学生们真正的认识到自己一言一行的实践成果，关注自身的生命安全，学会掌握扎实的自我保护技巧，从而更好的提升安全防范意识。2、保障大学生的合法权益。针对于涉世未深的大学生群体来说，因为其本身的涉世经验较少，参与的社会实践有限，所以其分辨能力较差，加之心智并不成熟，在一踏入社会之后，会成为不法分子的首选目标。某些行为意识较强的学生，通过参与思想政治教育课程，可以告诫自己及时的提升警惕性，远离不良诱惑，在充分遵守各项规章制度的基础上，在思想上格外重视自身权益的维护，这就为安全教育管理工作的开展打下了坚实的基础。3、维护大学生的意识形态。在高校开展思想政治教育工作的时候，重视高校教育主阵地的影响力，作为迎接新事物和新思潮的前沿阵地，高校应该积极的发挥出带头作用，保证引领着学生们树立正确的安全防范意识。通过科学的借助于思想政治教育方式，将理想信念教育为核心所在，坚持着社会主义核心价值观的引领，督促着学生们逐步的树立起正确的人生观和价值观等，由此主动的抵制不良思潮，确保大学生意识形态更加安全。

四、结语

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一、来华留学生安全教育管理的重要性

来华留学生安全工作的涉外性特征及留学生学习生活的特殊性，决定它是留学生管理工作的重要组成部分，各留学生招收单位必须严格做好。

1、涉外维稳工作的硬性要求

从工作性质来说，来华留学生安全管理的工作对象是具有外国人身份的留学生，具有明显的涉外性。处置不当，尤其是突发事件和危机事件的处置不当，很容易造成恶劣后果，让工作限于被动，甚至造成不良的国际影响。就工作形势来说，随着来华留学生数量规模不断发展，发生在留学生身上的各类交通事故、溺水事故、打架斗殴等刑事案件和安全事故明显增多，有必要进一步强化留学生安全管理工作。

2、留学生学习生活的特性需求

来华留学生在多数院校都处于分布教学单位广、所处年级不一的分布状态。同时，各类短期生、进修生学习时限不同；留学生专业实习、参加会议、探亲访友等外出活动多，各院校组织的文化考察频繁，安全管理工作任务艰巨。生活条件上，各院校为留学生配置的公寓生活电器设备相对较多，而且部分留学生还存在自身铺地毯和购置电器的现象。这些学习生活特性决定来华留学生的安全教育管理任务相比本国学生更为繁重。

3、留学生教育管理的重要内容

来华留学生安全管理工作涉及留学生出入境监管、外出活动管理、学习生活管理等方方面面，是开展我国法律和各院校校规校纪宣传教育的重要途径。恰当的安全管理工作可以促进留学生知晓并遵守有关法纪规定，更好地了解和认识中国国情，热爱在中国的学习生活，不恰当的管理工作则会适得其反。因此，安全教育和管理是留学生安全稳定工作的重点，是留学生教育管理工作的基本内容之一。

二、来华留学生安全教育管理工作实践

2007年始，西北农林科技大学开始招收留学生。经过近6年的发展，逐步建立起了富有一定特色的留学生安全工作体系。

1、构建全方位的安全信息系统

信息工作对来华留学生安全管理工作具有先导性作用，及时掌握留学生安全信息，了解有关情况，能够预防安全事故的发生。学校通过多种途径构建安全管理信息系统，及时掌握留学生生活动态。通过对外汉语教师与留管干部的工作联系，及时掌握汉语预科阶段留学生学习纪律，开展违纪教育；通过学业跟踪调查制度，定期掌握留学生专业学习进度、预毕业生毕业情况，及时汇总特殊情况报学校处理。

2、开展常态化的安全管理工作

来华留学生来自不同国家，法纪意识不一，决定安全教育在留学生工作中十分重要。立足工作实际，学校积极加强来华留学生安全教育。坚持邀请所在地出入境外事警察来校宣讲出入境法、治安处罚法等，讲解临时住宿登记、限定地区旅游登记等外国人在华应履行的义务。警校联合的安全教育，融洽了警察与留学生的关系，使留学生更乐意接受有关规定，提高法纪教育的权威性和实效性。

3、完善安全教育管理工作体系

学校出台了留学生教育暂行管理规定、违纪处分办法等文件，构建了安全工作的联动机制，逐步建设起了多部门参与的留学生综合服务平台，并在操作层面逐步完善安全管理工作体系。留管部门制定留学生外出请假登记制度，执行专职辅导员入住留学生公寓查房查人工作，确保来华留学生活动监管无漏洞和死角，外出行为全部纳入监管，完善了安全检查和预防体系。注重及时与违纪留学生进行教育谈话，引导学生纠正不当行为，遵守规定；将留管干部分成若干小组，定向联系留学生，了解和掌握留学生的生活动态，构建心理联络工作体系。

三、对来华留学生安全教育管理工作的几点思考

面对来华留学生安全问题日渐凸显的形势，应深入探索如何规范化、制度化地做好留学生安全管理工作。

1、加强安全信息宣传

来华留学生法纪意识和水平不一，对我国法律和各院校管理要求陌生，易导致留学生以“不知道”的借口为不当行为辩护，推脱责任。可以采取制度上墙和安全信息公共场合展出的形式，实现安全信息宣传内容的物化，确保管理制度和规定宣传的硬性覆盖，强化宣传教育的覆盖面；增设《留学生生活指南》、《安全手册》等学习反馈单，与留学生签订宿舍用电防火承诺书，增强安全教育的反馈；开展入学教育和管理规定的考试，检测并强化留学生对管理规定的熟悉和掌握程度，落实宣传教育实效。

2、强化安全管理教育

因社会文化的不同，留学生对我国法律和学校管理规定不理解乃至于质疑都是留学生管理过程中正常的现象。如何恰当回答这类疑问，不仅关系到规定的权威性，更影响着留学生对制度的遵守。简单硬性要求性的回答，只能加深留学生对管理制度的不满，起不到批评教育的实效。此外，要抓好留学生新生纪律教育，应充分利用新生刚到中国时对制度的服从和对教师的听从心理，积极抓好第一年的安全纪律教育，及时纠正不当行为，树立管理制度和工作人员的权威，为日后管理工作打下良好基础。

3、确保安全管理工作可操作化

目前，国家对留学生安全管理具体工作没有明确规定。来华留学生安全工作由谁负责，学校的留管部门、学生管理部门和保卫部门等职责不清，多头管理，容易使工作落空。各部门各司其责有机协作，有利于强化工作的可操作性。院校留管部门负责来华留学生的安全教育工作，保卫部门负责安保工作，校医院提供医疗服务保障，后勤部门负责后勤设施维修和保障，学生违纪处理由留管部门会同学生管理部门处理，构建来华留学生综合服务平台。具体操作上，学校可向留学生公寓派驻安保人员，实行24小时轮流值班，设置电子监控、漏电保护等，确保留学生安全管理的物质投入和人力保障。

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关键词：安全消防教育管理策略

高校作为培养高素质人才的场所，因师生生活与教学集中而成为消防安全的重点保护单位。学校的安全消防涉及到诸多区域，诸如宿舍、教学楼、实验室、图书馆、食堂等，这些区域都是师生密集的场所，一旦火灾发生且得不到到有效控制，就可能产生严重的后果，特别是宿舍火灾所占比例居多，而不合理用电则是主要危险源。

一、加强高校消防安全教育管理的重要性

（一）从火灾的危险性看消防安全的重要性

高校是人员相对密集的场所，从以下火灾事故的事例可说明其对校园安全的危害性。2008年11月14日，上海商学院学生宿舍楼发生火灾，造成4人死亡；2008年5月5日，中央民族大学一女生宿舍发生火灾，上千女生被迫疏散；2007年1月11日，东北师范大学研究生宿舍发生火灾，500余名学生被困寝室；2003年2月20日武汉大学一男生宿舍三楼突发大火，整个三楼被烧得只剩断壁残垣。可见火灾会造成人员的伤亡、财产的损失，破坏校园的安全稳定、影响教学秩序、给事故学校带去负面影响等。据不完全统计，1998-20l0年间，全国高校发生的70起学生公寓火灾中，因用电引起的火灾有42起，占60％。由此可见，学生寝室是火灾多发区，加强对学生寝室的安全消防教育，对于高校的安全工作具有极其重要的意义。

（二）从当前安全观念现状看消防安全的重要性

不管是管理者还是学校的师生，对安全重要性的认识普遍比较麻痹大意。学生、教师和学校的管理者都不同程度地存在消防安全意识薄弱的一面。学生主要把注意力放在学习上，往往在安全意识方面不上心；教师则把工作重点放在各自课程的教学上，加上安全知识教育一般由相关安全保卫部门负责，再受到人员、经费等因素的影响就忽视了必要的学生安全教育与管理；而管理者则由于各自分工不同、注意力有所侧重，导致在安全学习、教育与管理方面存在不同程度的漏洞，在消防安全方面的认识程度也明显不够。火灾的预防，需要平时加强消防意识，注意身边可能导致火灾的隐患，往往一些细小的疏忽，会造成不可估量的后果。消防安全事故的发生，往往是由于对安全的不重视造成的。平时加强对学生的教育，提高他们的预防意识，对于学校安全消防工作有着不可忽视的重要性。

（三）消防安全教育是确保校园稳定的客观要求

校园消防安全教育与管理工作涉及面广，既有宿舍、教学楼、实验室、图书馆、食堂等区域，又要设及到不同部门、不同人员、不同情况。高校校园与中小学校园有着根本的不同，因为它是一个开放的校园，而不是封闭的校园。这就给消防安全教育与管理工作在不同程度上造成了难度和压力。对于高校消防安全事故的发生，也有其自身的特点。我国高校安全问题主要表现出以下五个方面的特征：一是多校区、多层次办学使治安管理难度加大；二是校园内盗比外盗多；三是突发性、群体性伤害案件增多；四是智能化犯罪增多；五是由于心理问题导致的校园安全事故增多。这种复杂的特征，给校园的管理者增添了管理难度，但校园稳定又是必须要得到保障的。因此，加强校园的安全消防教育和管理是客观现实的需求，也是维护校园广大师生安全的要求，对此不能存在丝毫的麻痹大意，不允许有不安定因素的存在。

二、高校学生消防安全教育管理有待加强

（一）消防安全观念和防范意识薄弱

不管是学校的管理者还是师生，在消防安全问题上普遍存在着侥幸与心理，总觉得火灾不会发生在自己的学校和自己身上，所以安全意识薄弱，平时也不太注意安全问题。就拿事故发生较多的寝室来说，学生宿舍一般是6-8人住在一间寝室，人员住宿密集，大量使用电脑等电器，宿舍内摆放的物品杂乱无章。《楚天金报》记者采访武汉市消防部门得知，武汉市当年发生校园火灾43起，其中电气引发火灾22起，占火灾起数一半以上。但是在校园的学生寝室，不时出现部分学生违规私拉电线、私自使用大功率电器的现象，甚至还有使用伪劣电器的现象。这些伪劣产品尽管从外在看不出问题，但是由于没有达到安全标准，极容易成为火灾事故的隐患。这些现象的存在都给校园安全埋下了不同程度的隐患，因为它们很容易造成火灾事故的发生。一旦发生火灾，火势又没有得到有效控制，加上学生遇到火情时往往会不知所措、惊恐不安，这就可能造成不必要的伤亡和财产损失。

（二）消防安全教育在课程设置上有缺失

高校的课程设置上关于消防安全教育的内容极少，一方面造成了学生对消防安全的认识不足，让他们误认为这一课程是可有可无的，这也说明学校对学生安全教育的重视程度不够；另一方面导致学生缺乏现场自救与逃生常识。大部分高校进行火灾安全教育是在大学新生刚入校的时候，往往以广播、墙报、班会或者以学院讲座的形式开展消防知识宣传，因为这些形式比较传统和单一，没有能够引起学生的学习兴趣，所以也没有提高学生学习相关知识的能力，导致学习效果明显不足，最终没有达到学生安全消防教育的初衷。同时，高校进行安全教育的宣讲者大多是非专业人员，很少有专职消防人员进行讲解。少数高校是请专职消防人员进行讲解，而大多数学校是让本校负责安全保卫的老师来讲解，还有的就是让学生自己组织安全教育班会来完成学习。即使有的学校以公共安全教育课的形式进行讲解，也是让对安全消防缺乏实际经验的教学人员来上课。由于教师本身缺乏实践经验，只能照本宣科，泛泛而谈，缺乏真正的实际操作经验与应战能力，因而不能让学习者对消防安全学习产生兴趣，安全教育若流于形式，教学效果必然是大打折扣。当学生们遇到突发火灾事件时，由于缺乏必要的火灾逃生技巧，往往表现出惊慌失措、束手无策。

（三）管理体系松散，缺乏效率

对于安全消防的管理，一般学校都认为是安全保卫部门的事情，而安全保卫部门又以校园的安全稳定为工作重点。这样就缺乏有效的全面的安全消防管理体系，没有形成校领导———安全部门———班级———师生多级化的安全消防体系，缺乏安全消防全面联动的机制，没有很好地实现各级领导、各级部门齐抓共管的局面，没有让“预防为主、群防群治”的路线落到实处。部分学校寝室的安全消防任务是由寝室管理员负责，由于宿舍管理员都是年纪较大的人，学生寝室的管理又是多方面的管理，需耗费很多精力，致使管理员不可能有更多的精力投入到细致的消防安全的检查工作中去。管理员对消防安全的应急能力也相对比较迟缓，这样的现象并不利于学校火灾易发区的安全保障工作。不少学校的安全保卫人员配备数量少，不能满足现实需要，这就导致安全检查和安全问题落实起来缺乏力度。这样就不能实现安全消防工作落到每一个角落，不能实现安全消防工作的全面覆盖。让安全事故预防留有死角，就是给消防安全工作留下隐患。消防安全工作还存在侧重于学生寝室、教室，而忽视实验室、图书馆的现象，这就让实验室与图书馆成为了安全消防的隐患。实际上，有的实验室中存放着一定量易燃易爆和剧毒化学物品，如果一旦发生安全事故，其所产生的后果也不容小视。图书馆的消防安全管理也存在制度不健全，管理措施不到位的现象。由于图书馆的书籍器材都是易燃物品，加之高校图书馆各种电子电器设备运用的不断增加，一定程度上增加了消防安全事故发生的机率。安全事故的发生，轻则干扰正常的教学秩序、使师生的安危受到威胁，重则引起人员伤亡和重大的财产损失，对学校和社会产生消极影响。因此实验室和图书馆同样应该成为消防工作的重点对象，不应成为被安全消防忽视的角落。

（四）缺乏必要的经费投入和消防设备更新

安全经费投入少和消防器材的更新不及时，成为安全消防工作的又一制约因素。不少高校由于缺乏正确的安全消防意识，以致其为减少经费开支而在安全消防基础设施方面的投入不足，这种现象在民办高校尤为突出。消防安全没有建立起消防户籍化管理制度，各单位之间的有关消防安全相关信息处于彼此分离的现象。没有将各单位安全消防的相关信息，诸如：消防人员信息、消防器材情况、单位建筑情况、消防记录等建立起完善的消防信息网络体系。区域之间的消防体系缺乏有效的联系，不能形成有效的合力，制约了相互间消防力量的支援与沟通，制约了安全消防资源的合理利用。

三、高校消防安全教育管理改进的策略

（一）提高全体师生的消防安全观念和防范意识

为杜绝消防安全事故的发生，各级领导、部门和广大师生要树立正确的安全意识，高校的消防安全必须走“预防为主、群防群治”路线，通过建立有效的多级防御体系，进行多种形式的宣传与教育，加强安全投入，密切区域消防安全的联动机制，提高全体师生的消防安全防范意识，尽可能减少安全事故的发生。

（二）建立消防安全教育体系的多元化

设置合理的消防安全机构及消防安全教育管理体系。建立起有效的消防安全管理机构，由一名学校领导总负责，建立起院系、班级、师生的多级消防安全联动机制，发挥好领导沟通各部门的积极作用，再由学校安全保卫机构具体操作安全事务，同时利用好班主任、辅导员与学生之间经常沟通这个桥梁，发挥宿舍管理员、班级安全员的积极作用。要运用创新的方式进行消防安全教育，运用形式丰富的教学活动，激发师生的学习兴趣，实现消防安全能力的提升和增强火灾安全事故的应变能力，让消防安全教育管理起到实际效果。

（三）加大经费投入、改善消防设施

加大经费投入、改善消防设施和装备，是预防校园消防安全事故发生的重要保障。学校各级领导及相关部门要认识到消防安全对校园安全稳定的重要性，积极加大必要的消防安全投入，对于老化的消防设施进行及时更换，对于老教室、寝室加大改造投入的力度，确保消防安全事故从源头上消除。增强科技防范的作用，构建严密的防范体系。改变过去单纯运用人来管理消防安全的局面，通过加大财力、物力支持，增加科技在消防安全中的作用。运用校内外安全探头、火灾自动报警系统、漏电火灾报警系统、超电流自动断电等设施，来有效地防范与控制火灾事故的发生。

（四）建立健全制度，强化安全消防机构管理

1.建立健全全面的规章制度。每个高校应该在组织广大师生全面学习消防安全法律法规的同时，根据社会发展与自身特点，在有关法规基础上制定适合本校校园安全管理的实施细则、宿舍安全管理规定、实验室安全操作管理规定、图书馆安全条例等一系列制度，通过制度来建立健全安全防护网。对于管理人员、宿舍管理员、校园保安等相关人员，进行合理分工，有效管理，确保校园安全问题万无一失。

2.利用好消防安全资源。建立起区域的消防安全相关信息，利用好网络提供的信息，实现消防安全资源的共享，促进消防安全工作的顺利开展。

3.高校应该科学地制定消防安全预案。凡事预则立，不预则废。突发事件具有突发性、不可预料性等特点，发生突发事件时要在尽可能短的时间里进行有效处理。因此，只有做好平时的安全教育与预防工作，加强对安全设施的检查工作，做好应对校园消防安全突发事件的预案，才可能避免校园安全事故的发生。

参考文献：

[1]杨旭东，郝向民.智能用电管理系统在高校学生公寓防火中的应用[J].山东农业大学学报(自然科学版)，2015，(05).

[2]廖善光.新形势下高校安全问题成因及对策分析[J].开封教育学院学报，2015，(11).

[3]周寿江，田景超.电器起火成校园火灾“祸首”[N].楚天金报，2011-11-26,（03）.

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（一）政治安全与威胁。当前，国内政治分离主义、民族分裂主义和宗教极端主义对我国政治稳定造成了严峻挑战，这些现象都有复杂的历史背景。在我国取得独立后的今天，西方国家仍然怀抱冷战思维，抛出人权论调，干涉我国，妄图动摇我国政治稳定的局面。西方国家提出“人权高于”的论调，这是西方国家想要以人权为幌子，来谋求自已的国家利益，推行自己的价值观。这些观点和行为通过各种媒介和渠道不断向大学渗透，冲击着大学生的政治观念，使当代大学生面临着巨大的政治安全挑战和检验。

（二）经济安全与威胁。经济安全是国家安全的基础。当代大学生应树立经济安全的概念，争做高素质的经济人才和国家建设人才，积极推动中国技术进步，掌握更多自主知识产权，降低对外依存度。当代如何在经济发展和对外开放的过程中，注重维护国家经济利益，以保障我国经济利益在全球竞争中不受损害，确保我国经济在外力冲击下依然能快速健康的发展，面临着严峻的挑战。

（三）文化安全与威胁。当今世界文化领域呈现出的多元化趋势，对当代大学生思想带来了严峻的挑战。不同文化倡导的价值观、理想信念和行为方式对大学生产生了不同程度的影响，使主流文化和传统文化教育受到挑战。一些学生在其影响下产生了“西化”的倾向。因此，应髙度关注大学的文化安全，防范敌对势力对大学生进行文化意识领域的渗透，教育学生辩证地看待外来文化5正确看待中国传统文化，做继承和发扬中国传统文化的中坚力量。

（四）信息安全与威胁。信息安全事关国家安全和、社会稳定、民族文化继承和发扬等重要问题，包括了国家的政治、经济、军事、文化、科技、能源等各个领域的信息安全。大学既是信息汇集之地，又是信息技术发展的重要基地。目前，我国大学存在着基础信息技术薄弱，关键部位受制于人，信息核心技术缺失，信息防护能力弱，信息安全管理体制不健全，信息安全意识仍较单薄等诸多问题。

（五）思想安全与威胁。大学是整个社会的重要窗口，也是社会思潮和矛盾的汇集点。大学扩招以来，学生数量激增和良莠不齐，给大学安全稳定工作带来了极大的挑战。现代校园社会程度增加，校外各相关服务职能的单位和人员大学内也不断增多，多元化、多因素、多层次的校园环境，为安全工作加大了难度。确保大学思想意识形态的安全，培养有崇高理想、热爱祖国、明辨是非、主动防御思想渗透的社会主义接班人，对于大学提出了更高的要求。

二、准确把握大学生非传统安全教育管理的战略地位

大学生对国际、国内大事较为关心，对国家的和民族的尊严尤为关注。如何加强对学生的非传统安全教育，奠定其全新的现代国家安全意识，是新的历史时期做好学生安全教育工作的新课题。开展非传统安全教育具有非常重要的略地位。其一，非传统安全教育就是时政教育。非传统安全是我国时事政治中一件大事，是大学必须高度重视的社会现实，对大学生进行非传统安全教育，是一种贴近社会现实的时政教育。其二，非传统安全教育就是国家安全教育。大学对大学生进行国家安全教育是大学教育的一部分，国家安全教育是对大学生进行国家安全意识、国家安全观念、国家安全知识、维护国家安全能力的教育。其三，非传统安全教育就是大国防观念教育。现代国家的国防内涵非常丰富，是军事国防、政治国防、经济国防、科技国防、文化国防、网络国防等等涉及各个领域、各个行业的综合国防，是一种大国防概念。大学对大学生进行非传统安全教育，就是大国防观念的教育，这与当今时代国防发展的新趋势相吻合。其四，非传统安全教育就是素质教育。对大学生进行非传统安全教育可以促使大学生客观、理性地认知所处的时代，促进大学生对面临的非传统国家安全威胁从感性认识到理性认识的升华，完善大学生的知识体系。对于大学生的情感意志培养起着独特作用，符合素质教育知、情、意全面发展的要求。

三、高效开展大学生非传统安全教育管理的基本策略

（一）坚持传统安全教育与非传统安全教育并重。一方面，尽管非传统安全对我国安全威胁持续上升，已成为我国安全的战略性威胁，但是，对中国国家安全的传统安全威胁依然存在^国家间不平等、不对称的差距进一步拉大，维护国家的和安全，维护国家利益，仍然是各国国家战略的出发点和归宿。另一方面，强化综合安全意识，突出非传统安全教育。今天的国家安全很大程序上与发展、改革和稳定的大局有关，非传统安全问题给国家、国家治理和全球发展带来了严峻的挑战。因此，对大学生进行国家安全教育时，既要加强传统安全教育，同时又要突出经济、文化、信息、环境等非传统安全教育，促进大学生树立新的全面的国家安全观。

（二）非传统安全教育以促进大学生的健康成长为目标。大学生进行国家安全教育，要使大学生自觉将个人命运与国家命运紧密相联，承担起对国家和社会的责任与义务。同时反对过分强调国家和社会价值，忽视大学生个人利益诉求的做法，此做法往往达不到教育目的，有时甚至会引起青年学生的反感，产生负面效应。将非传统安全教育渗透于大学生职业道德教育、爱国义教育，以及充分发挥大学生自发组织的各种团的作用，都是对大学生进行非传统安全教育灵活、有效的方式，有必要进一步发展和完善。

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关键词:大学生安全;安全教育;职业规划;积极心理学

一、高校大学生安全比较突出的现状

(一)在校大学生学业安全问题

大学生在校的主要任务是学习，但随着学分制的实行，给学生更多自主选择的同时，对学生的自我管理和学习自主性提出更高要求。在大学里还有一些学生把挂科当成“荣耀”，平时不认真学习，上课能逃就逃，通宵玩游戏，导致成绩下滑、补考、旷课、违纪等问题而延迟毕业。还有部分大学生期末考试就临时抱佛脚，只求能及格;沉迷游戏、沉迷网络、逃课等现象;没有成就感、没有理想、没有抱负、求知欲不强烈、学习没有紧迫感、没有好的学习方法。对前途迷茫，就业选择困惑，未来发展不确定。这些现象的本质是学生没有学习计划，对自己的将来没有进行职业生涯规划;没有长期目标，又无近期学习计划。因此，对学习有逃避心里，缺乏自身考虑，才会出现荒废学业。

(二)在校大学生身心健康安全问题

1．身体健康状况

大学阶段大部分学生在异地学习，远离家庭。在这一阶段自尊心和自信心强，强烈要求独立，社会上的一些不良习惯也就影响自制力还不够强的大学生。调查显示，在男生群体里，承认自己吸烟的占13%，承认自己饮酒的占30%;在体育锻炼方面，男生有27%的学生以“没有时间”“缺少运动伙伴”为理由不参加体育锻炼，女生有50%不爱参加体育锻炼;对于身体症状方面，30%的学生感觉自己“注意力不集中”，33%感觉自己“情绪低落”，35%的学生感觉“记忆下降”，有28%的学生有“失眠多梦”等现象。

2．心理健康状况

通过对多所高校新生入学前心理健康测查了解，大部分学生心理健康良好，但有少部分存在抑郁、焦虑症、精神分裂症;部分学生对大学生活还比较迷茫、个性有些较偏执、担心陌生的环境;敏感、强迫及其他烦恼。大学生活动范围限于从家门到校门，并没有更多的机会深入社会、缺少社会实践经验，容易使他们陷入理想主义。部分学生情绪不稳定，起伏大，易兴奋、冲动、喜欢感情用事，容易从一个极端到另一个极端。他们成功时情绪是积极的、愉快的，甚至骄傲自满，这种情绪被激起，即使刺激消失，还会转化为心境。他们受到挫折时意志消沉、悲观失望，贬低自己，这种消极情绪一旦产生，对所有事情提不起兴趣。在实现目标的过程中，常不顾客观条件，不理智，固执己见，急躁冒进;热情高，但缺乏韧性和持久性，容易随时间推移和困难的增加而失去信心，导致事情有始无终。

(三)校园贷侵入校园

部分学生家里经济有困难，为了自身求学的需要或创业资金的不足通过校园贷来缓解;还有部分由于社交范围较广、或受到他人及周围环境的影响，进行攀比消费，导致他们有强烈的消费欲望，但自身资金无法满足大量的消费支出，只能通过校园贷来弥补;同时，金融机构信用贷款只限于困难学生学费部分，对大学生其他需求信贷不支持，这也是导致民间非法贷款渗透到各高校原因;互联网信息技术行业的飞速发展，线上业务平台繁多，网上消费十分方便，各种支付方式恰好符合资金不足学生的消费欲望;线上线下形式贷款方式多样化，金融监管部门信息技术还无法全面监管;许多大学生没有相关金融知识，忽略了高利息、高费用的事实，最后造成无法支付高额本利额。

二、新经济环境下高校大学生安全教育途径

(一)树立正确的价值理念

1．高校大学生思想教育是成为国家栋梁之材的先决条件

大学生是未来的中坚力量，对整个社会发展起着举足轻重的作用。在不同的社会思潮和复杂的国际环境下，大学生的人生观和价值观会受到不同程度的影响。大学生树立正确的价值理念，才能为社会繁荣昌盛、实现民族伟大复兴而奋斗。大学生思想教育应与时俱进，既要跟进时展，又要符合大学生自身发展;树立正确的价值观，引导大学生正确的人生价值取向，也是在社会思潮多样化的背景下的必然需要。在大学生人才培养方案中开设思想政治教育课程，通过中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，结合互联网技术创新教学方式和方法，实现高校思想政治教育。

2．树立正确的人生观是适应和驾驭现代社会复杂环境的迫切需要

在社会生活中，一些人生价值理念和道德标准还不够坚定的大学生受到拜金主义、享乐主义等不良思想的影响，非主流意识形态在一定程度上影响着大学生人生观的定型。正确的人生观是促进社会和谐，因此树立正确的人生观，对大学生的人生目的和人生态度都会产生积极影响。随着社会主义市场经济的深入发展，利益诉求多样性、分配方式多样化，人们思想的自主性和差异性也突现。一方面有利于大学生树立自立自强意识、创新发展意识、创业就业意识，但另一方面也带来一些负面的影响，一些大学生不同程度的存在政治信仰缺失、理想信念迷茫、诚信意识淡薄、社会责任感缺失、人生价值取向扭曲等问题。面对出现的新问题，树立正确的人生观，是适应和驾驭现代社会复杂环境的需要。

(二)大学生学业安全教育途径

教师引导学生制定职业生涯规划。大学生职业生涯规划是根据分析自我特点、自我定位后，制定符合自己实际情况的职业生涯目标，在大学期间开展持续自身的培养，并积极实现其目标的过程。教师引导大学生建立职业生涯规划，首先，要让大学生正确认识自己以及各方面因素的影响来考虑。若是对自身认识不足，规划也就无法实施，就很容易出现迷茫，不知所为。同时，学校还应开展多元化的活动对大学生的理想追求与自己需求加以引导，如入学第一天开展专业介绍及在专业老师引导下做好职业生涯规划;在第一学期开设《大学生职业生涯规划》课程;开设辩论赛、演讲等活动;暑期开展新生社会实践活动或专业实践活动，让学生明确自己将在大学四年的学习目标、对自我进行深层了解，为建立职业生涯规划奠定基础，进而明确学习需求。

(三)大学生身心健康教育管理途径

1．身心健康教育理念

首先，身心健康教育渗透到学校教育的全过程，完善身心健康工作机制，借助学校自身各方面的资源优势，创新工作方式，把学生身心健康教育理念渗透到各个环节，如创新身心健康教学方式方法，体育教师和心理专业教师创新教学方法，开展主题鲜明、丰富多彩的有益学生身心健康的活动;完善心理宣泄体验馆、心理咨询工作室;完善校园文化建设;完善人才培养方案，如大一新生开设《大学生心理学》课程，体育课程四年不断线;严格管理学生作息时间等。其次，将心理健康教育延伸到家长，学校与家长建立密切的联系，让家长增强对子女心理健康教育的意识。

2．创新身心健康教育模式

大部分高校还是以矫治和预防为主导，对少数身心健康存在问题的大学生进行帮助和输导。随着社会节奏的加快，新经济环境下大学生面对将来就业、生活的不确定，影响身心健康诱因也就客观存在。因此，倡导积极心理健康学为主导，这不仅可以帮助学生治愈心理疾病，最重要的是引导学生健康成长，让他们学会解决将来可能出现的问题，这也是素质教育中提倡的“立德树人”的体现。积极心理健康学可以发掘学生乐观向上的品质，培养学生健康的思想理念。教师通过构建以教育为主，预防和干预为辅的教学模式，重视学生积极心理的开发，优化学生心理素质，多层面共同和谐发展，针对性强的立体教育模式。

3．拓展心理健康教育领域

2018年11月《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》指出:在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。及时了解遭受欺凌、校园暴力、犯以及沾染等学生情况，并提供心理创伤干预。要创新和完善心理健康服务提供方式，通过“校社合作”引入社会工作服务机构或心理服务机构，为师生提供专业化、个性化的心理健康服务。要定期对师生开展心理评估，根据评估结果有针对性地开展师生心理疏导工作。大学生心理健康教育领域将由过去的心理疾病干预和矫治模式，转为学习咨询、职业生涯咨询等领域扩展，注重学生潜能的开发、创新和创业能力的培养。丰富心理咨询内容，主要面向精神正常人群在现实生活中遇到的许多问题，如择业求学问题、社会适应问题、情感问题等。在关注学生多元化发展的同时，也关注学生家长、关注全体教师的心理健康服务，优化学生的成长环境。

4．积极心理健康教育途径

随着信息技术的不断深入，大学生心理健康教育载体也需要创新。充分发挥互联网技术，把心理健康教育做得更科学化与现代化，推广应用更方便快捷，更容易让大学生接纳，自主参与学习。如:高校可以利用互联网开设网络课程、慕课、智慧树在线学习;心理专业人士在线咨询、在线进行心理测试、BBS等形式进一步普及心理健康教育。

(四)校园贷防范措施

1．学校层面

应加强大学生金融知识的教育，提高学生风险意识，针对非金融专业学生开设金融专业知识课程，让更多的学生接触到金融风险防范的教育;培养学生理性消费的意识;学校加大互联网信息安全监管力度，在校园110信息平台上增加大学生上网安全保护措施。

2．国家层面

金融监管部门严格审核校园贷款业务;对放贷企业催收行为提出规范要求;鼓励正规金融机构开发符合大学生信贷产品，出台相应的激励政策，鼓励地方银行积极探索校园贷业务，让校园贷款合法合规化，以防民间非法校园贷款侵害大学生利益;建立大学生征信机制，完善大学生信用系统，对不良记录的大学生严格其贷款条件。金融监管部门完善信息技术系统，对信贷业务资金流向进行全方位监督;完善相关法律法规，对线上线下服务平台加大法治监管力度。

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一、破窗理论的基本观点

破窗理论也称破窗效应，它是犯罪学的一个理论，由美国学者詹姆士•威尔逊（JamesQ.Wilson）及乔治•凯林（GeorgeL.Kelling）提出：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、猖獗。日常生活中有很多类似的例子：例如中国式过马路、开车不系安全带等，由于大家都这样，结果就变得“正常”了。破窗理论也是安全管理学中的一个重要理论，其认为安全生产的环境和习惯越好，不安全的行为也就越少；反之，安全的行为就会受到影响。而对于存在安全隐患的行为、现象，更要及时消除，以免产生示范带动作用。

二、破窗理论视角下的大学生安全教育管理工作现状分析

我国社会当中经常会出现“破窗现象”，高校校园也不例外。

1、大学生不安全的行为习惯是诱发高校安全事故的主要因素

随着我国社会的飞速发展，高校也不再是单纯的象牙塔，高校学生也越来越多的受到社会上各种风气的影响，大学生的习惯、行为也变得越来越不安全。例如在寝室内吸烟、违规使用大功率电器、离开寝室时未关闭电源、将贵重物品随意放置在寝室内、离开寝室时不锁门、过量饮酒、食用来路不明的食品、晚归寝、夜不归寝、私自校外住宿等现象在全国各高校的学生中均有发生。有些行为甚至导致盗窃、火灾、交通事故、食物中毒、人身伤害等突发事件的发生。大学生不安全的行为习惯从内容上可以分为以下几类：（1）人身健康方面的不安全行为习惯。大学生经常食用不卫生食品、不重视体育锻炼，会导致身体不健康甚至引发食物中毒。近年来，外卖业务受到大学生的追捧，足不出户就能享受到“美食”，虽然给生活带来了极大的方便，但这也给很多没有食品卫生资质的商贩带来了商机，很多未经批准的、来路不明的食品涌入大学校园。同时校园周边的小吃摊、烧烤大排档在夜晚及毕业季更是人声鼎沸。大学生经常订购来路不明食品或经常光顾路边摊，很容易引起食物中毒事件的发生。同时由于个别学生自身体质较弱，又不重视体育锻炼，导致经常生病，甚至危及生命安全。（2）财产物品上的不安全行为习惯。很多学生在校园生活中没有养成良好的安全行为习惯，部分学生离开寝室时不关窗、不锁门；部分学生将手机、钱包、笔记本电脑随意放置在寝室内；部分学生用书包在食堂、图书馆占座；部分学生在网上购物时，不注意保管密码等个人信息；此外，大学生思想相对单纯，容易受到不法分子的诈骗，近年来网购诈骗、电话诈骗屡见不鲜。正是由于大学生平时没有形成良好的安全习惯，这就给犯罪分子以可乘之机，导致盗窃、诈骗、抢劫等危害学生财产的犯罪行为日益增多。（3）公共环境中的不安全行为习惯。这里的公共环境既包括寝室、宿舍楼内，也包括教室、食堂及社会上的公共场所。大学生在公共环境下的吸烟、使用违规电器、大声喧哗、嬉戏打闹等行为容易引发火灾、人际冲突、斗殴等安全事件。

2、未及时改善不安全环境是促发高校安全事故的重要因素

“破窗理论”认为人和环境之间是互动的，已经被破坏的环境会对人的行为产生不良的影响。因此，不安全的环境也容易诱发高校安全事故。例如宿舍楼楼梯的护栏损坏，而学校没有及时修复，导致学生坠楼；学校禁烟措施未能有效落实，导致学生吸烟乱扔烟头引发火灾等。

三、破窗理论对大学生安全教育管理工作的启示

1、加强学生安全行为教育，培养学生良好的安全行为习惯

行为是指受思想支配而表现出来的外表活动。习惯是指在一定时间内逐渐养成的、自动化的行为方式。由行为和习惯的概念可知，行为习惯都是受思想支配的。因此，培养学生养成良好的安全行为习惯，首先要加强学生安全意识的教育，使学生树立起安全第一的意识，树立积极正确的社会安全责任感。其次，要通过多种途径对学生进行安全知识教育，使大学生了解安全的基本知识，掌握与安全问题相关的法律法规和校纪校规，了解安全保障的基本知识。最后，要加强大学生安全技能的培训，通过模拟危险场景、参观事故现场等实践教育，提高大学生应对危机的自救能力。

2、重视学生安全行为管理，及时制止学生不安全行为

在对学生进行安全教育的同时，高校还应重视学生安全行为的管理。首先，要建立一套切实可行的学生安全行为考核评价机制，例如建立学生安全行为学分制，规定安全行为标准，将学生在校期间的行为进行考核，考核合格方能获得相应学分，否则要进行重修。其次，要发挥学生党员、学生干部的模范作用，要求学生党员、学生干部带头认真遵守学校各项规章制度及安全行为规范，并做好其他同学不安全行为的监督工作。第三，辅导员、班主任要经常深入学生寝室，及时纠正学生的不安全行为习惯，不姑息、不迁就，发现一个，纠正一个，坚决制止学生的不安全习惯。

3、强化校园安全环境建设，及时排查整改校园安全隐患

高校应加强对校园基础设施及校园周边环境的建设力度，建立定期巡查整改制度，及时发现、解决存在的安全隐患。此外高校还应重视安全文化建设，利用校园广播、宣传条幅、宣传标语、微信平台等多种途径开展安全文化的教育宣传，同时要求积极开展形式多样的学生安全文化活动，形成人人讲安全的良好氛围。

作者:薛永存 张建双 单位:辽宁工程技术大学学生处

参考文献:

[1]李新仓.高校突发事件的防范体系及防范机制的实证研究[D].人民日报出版社，2013.