公路安全管理体系精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇公路安全管理体系，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词:高速公路;安全管理;意义;内容;建议

随着我国高速公路的不断建设,机动车保有量的持续增加,交通事故呈上升趋势,开展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。

一、高速公路安全管理的若干理论

安全就是对国家和人民的生命财产负责,安全就是稳定、就是发展、就是生产力、就是效益,安全管理居各项管理工作之首。有关国际资料统计表明,国家或企业组织对安全生产的投入产出比是1比80,所以安全生产是最值得投入的高回报项目。布置任务,先布置安全工作;督察生产,先督察安全业绩。

企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标,在此总目标下,各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标,细化量化。

划分安全责任是安全生产工作的重要环节。

建立健全各项安全制度和岗位操作规程,用严格的制度和规章约束行为,从班组到全公司严格建立安全生产管理网络,配备专、兼职安全员,严格坚持安全检查制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化忧患意识、责任意识和防范意识。

在具体工作处理容易出问题的环节,可称之事故预防的重点。安全工作重点,就是找出人和物中最容易出问题的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通过开展活动把安全贯穿到工作的全过程。

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。 职称论文

二、安全管理体系的构成

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:

1、人的因素

由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

2、车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3、路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。

4、管理的因素

高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。

三、针对安全管理体系提出的几点建议

1、应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

2、保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。

3、我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

篇2

关键词:高速公路;安全管理;意义;内容;建议

    随着我国高速公路的不断建设,机动车保有量的持续增加,交通事故呈上升趋势,开展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。

    一、高速公路安全管理的若干理论

    安全就是对国家和人民的生命财产负责,安全就是稳定、就是发展、就是生产力、就是效益,安全管理居各项管理工作之首。有关国际资料统计表明,国家或企业组织对安全生产的投入产出比是1比80,所以安全生产是最值得投入的高回报项目。布置任务,先布置安全工作;督察生产,先督察安全业绩。

    企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标,在此总目标下,各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标,细化量化。

    划分安全责任是安全生产工作的重要环节。

    建立健全各项安全制度和岗位操作规程,用严格的制度和规章约束行为,从班组到全公司严格建立安全生产管理网络,配备专、兼职安全员,严格坚持安全检查制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化忧患意识、责任意识和防范意识。

    在具体工作处理容易出问题的环节,可称之事故预防的重点。安全工作重点,就是找出人和物中最容易出问题的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通过开展活动把安全贯穿到工作的全过程。

    高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。 职称论文

    二、安全管理体系的构成

    高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:

    1、人的因素

    由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

    2、车的因素

    在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通

事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

    3、路的因素

    路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。

    4、管理的因素

    高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。

    三、针对安全管理体系提出的几点建议

    1、应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

    2、保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。

    3、我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

篇3

关键词：高速公路　安全管理　交通事故　安全意识　处理机制

中图分类号：C931

文献标识码：A

文章编号：1007-3973（2012）005-163-02

随着现代化社会的迅猛发展，高速公路在人们的日常生活当中已经越来越占据重要的地位。高速公路在我国的兴起是在本世纪的20年代，高速公路具备快速、安全以及通行率高等优点，它的兴起不但大大改善了交通状况，更是为我国的国民经济发展做出了卓越的贡献。作为我国经济建设必不可少的一种基础设施，在其蓬勃发展的同时，也逐渐显现出各种各样的问题。高速公路的安全问题是所有问题中的重中之重，在我国，每年发生在高速公路上的交通事故现象始终是解决安全管理工作的重点。交通事故不仅仅是给人们的生命财产带来巨大的损失，它更关乎到千万家百姓的家庭幸福。由此看来，高速公路的安全管理不容小视。

因此,本文试图对高速公路的安全管理体系进行了简单的探讨,提出影响到高速公路的交通安全之因素,并针对具体相关因素,找出解决高速公路安全管理体系的相应的办法，旨在加强高速公路安全管理。

本论文重点探讨关于加强高速公路安全管理的措施和方法。首先，会介绍高速公路安全管理的意义以及我国高速公路的发展现状；其次，找出并说明我国现阶段高速公路安全管理中可能存在和已经存在的一些问题；最后，探讨并给出加强高速公路安全管理的建议。

1 高速公路安全管理的意义以及我国高速公路的发展现状

我国的高速公路建设突飞猛进，随着高速公路的里程以及数量的不断增加，高速公路管理也被提到议事日程上来，尤其是高速公路的安全管理问题。近年来，智能化管理已经被众多高速公路所采纳，传统的公路管理模式显然已经不合时宜。对高速公路安全管理实行了科学化以及现代化的管理，不但改善了公路的运营环境，更是提高了高速公路的服务水平。但我们知道，高速公路具备全封闭以及多车道等特点，安全问题在所难免，而且，我国的高速公路建设相对落后，其管理水平也相对滞后，因此，注重高速公路的安全管理不仅是我国现阶段的首要任务，更是影响国民生活质量以及提高国民经济的核心内容。

70年代，我们国家就已经在准备修建高速公路，1988年，我国首条高速公路建成。虽然我国的高速公路建设的起步相对较晚，但其发展是相当迅速的，到1996年，我国高速公路的总通车里程就已经达到3422公里，短短一年后的1997年，我国高速公路总里程又升至4735公里，其发展速度位居全世界的第二名。到目前，我国的高速公路总里程已达到5万多公里，根据规划，高速公路的建设正在快速而系统的进行。

2 我国高速公路安全管理存在的问题

高速公路的交通事故现象的发生存在着多种原因，从众多原因中我们发现，高速公路安全管理系统的不够完善是首要的原因，也是根本原因。根据有关部门有针对性的分析，某一条高速公路发生的一起严重的交通事故其根本原因就是安全管理系统出现的问题所致。从长远角度来看，现今的高速公路安全管理系统在一定程度上制约着公路事业以及整个国家的和谐发展。目前我国高速公路安全管理主要存在以下问题。

2.1 人为因素

由于行驶在高速公路上的驾驶人员素质的参差不齐，存在着安全意识相对淡薄的现象。在近些年来，因为相关的驾驶教育以及考核的措施不能及时地落实，使得驾驶人员的素质良莠不齐，有的不仅不懂得相关的交通法规，甚至不熟悉车辆的安全操作。而我们知道，高速公路的道路相对笔直，路况也良好，视线的开阔使驾驶人员在行驶的过程中容易失去警惕性，而遇到问题，不规范的操作就非常容易引起交通事故。另外，驾驶人员由于缺乏安全意识经常长时间疲劳驾驶，这样就更容易引发交通事故。

2.2 车的因素

据有关部门统计，我国的高速公路车辆违法行为仅一个省一天就达5000多条，而没有被电子眼拍到的更是无法统计，而超速行驶、占道行驶以及不规则停靠等行为最多。另外，遮挡号码牌、货车超载、疲劳驾驶的行为也不计其数。这样一来，正常的高速公路秩序势必会受到极其不利的影响，由此而发生的重大交通事故也令人发指，因此，车辆的违法行为带来的安全隐患不容小视。

2.3 路面因素

我们知道，高速公路的路面质量是保证高速公路畅通并长期正常运行的前提。但很多工程为了赶进度，为了顾及加快发展的需要，肆意缩短施工工期，甚至有的高速公路通车之日就已经开始维修的工作，这样的工程势必会给日后的长久通车带来安全上的隐患，随着车辆流量的增加，路面不堪重负，破损日益严重，安全标志也整改相对滞后。总之，高速公路的建设是保障高速公路安全运行的基本条件，路面质量的不合格以及养护工作的不到位是造成高速公路安全事故的又一诱因。

2.4 管理因素

任何良性的发展都离不开科学的管理，高速公路安全管理自然也不例外。现阶段，我国的交通管理其体制是不够顺畅的，并且权责也不相适应。高速公路的安全管理，在我国来讲，也还没有一个统一的管理模式，在我国的不同地区，由于各省的体制不一的问题，高速公路的硬件设施水平也参差不齐，使得高速公路安全管理水平不一。管理水平的偏低是我国现阶段高速公路安全管理问题中关键的环节。

3 健全我国高速公路安全管理体系的建议

高速公路安全管理至关重要，健全我国高速公路安全管理体系已经是我国交通行业管理的必然趋势。而正确的高速公路安全管理方式恰是降低交通事故最有效的途径。既然现阶段我国的高速公路安全管理存在如此多的问题，我们借此用以下方面来给出健全我国高速公路安全管理的相关建议。

3.1 全民动员加强驾驶人安全意识

上面我们提到，高速公路的安全与驾驶员息息相关。而全民的交通法制之观念淡薄是交通事故发生最直接的原因。对交通法规的不熟悉或不理解或不按规定严格执行是驾驶员经常犯的错误，也是逐年来居高不下的交通事故最重要的原因之一。因此我认为，应该全民动员，毕竟人是交通活动中的主体，人的作用关乎交通安全的实质，是致力于高速公路安全管理的关键。在主张构建全面的和谐社会的我国，与时俱进地创造处良好的高速公路环境，理当应该全面地普及道路交通之安全法，加强驾驶人的交通安全方面的教育，有效地保障高速公路的安全畅行，积极地参与构建我国和谐的交通。

3.2 加强高速公路现场管理

在高速公路安全管理体系中，应重视现场管理发挥的作用。当出现交通事故时，往往需要多个部门的配合协调解决，此时，交通部门、医疗方面、消防部门以及社会的服务部门应该高度的统一管理，提高事故处理的效率以避免二次事故的发生。

3.3 建立高速公路事故预测及处理机制

根据高速公路安全管理的发展需要，需要引进先进GIS以及GPS定位系统，这些先进的系统有助于帮助资料的收集、统计、预测以及提高事故处理的效率，对提高高速公路安全管理起着至关重要的作用。

3.4 注重道路安全管理

高速公路的路面安全以及信号设施安全是安全管理的又一重要内容。路面的行车环境除了要求路面的平整外，还应该注意以下几个方面的改进：首先，应该加宽车道，提高通车能力，有效地缓解交通压力；其次，加强路面施工管理，做到有坏必修，修完必通；最后，还要求加强高速公路信号装备的占有率，因为，交通标志是引导驾驶员安全驾驶，遵守交通规则的指引，在全国范围内加强高速公路信号管理是改善交通环境和有效降低交通事故刻不容缓的任务。

3.5 健全高速公路法律法规并加大处罚力度

篇4

关键词：高速公路；营运安全管理；特殊天气；应急处置机制

引言

高速公路是人们实际生活出行以及社会发展的主要交通要道，对于社会经济发展具有一定价值，不过在告诉公路建设期间，因为工期长、建设环境相对比较复杂，加上其他艺术产生的影响，一旦在施工期间安全管理不过关，那么就很容易出现各种安全事故和问题，会对整个施工企业造成不可忽视的损失和影响。因此在强化高速公路施工整体安全管理同时，还要不断提升整体建筑质量，对于施工人员自身安全具有一定价值，现在高速公路安全管理受到人们广泛关注，不过在实际运营期间依旧存在很多问题需要改进。

1高速公路施营运安全管理出现的各种问题

1.1安全管理意识薄弱

现在，高速公路已经成为我国主要交通要道，新时代下对高度公路提出了全新需求，不过，很多高速公路在实际施工期间缺少安全管理意识和思维，将主要精力和时间全部投放在经济利益上，从而对于安全责任以及职责管理不过重视，导致高速公路安全管理上出现各种问题和不足。再加上人们缺少高速公路安全责任意识，最终使得高速公路管理上出现各种不足。政府对于安全管理资金投入不足，日常生活中缺少安全管理培训，从而导致高速公路运营期间出现各种问题。

1.2安全设备不足

在高速公路施工进行中，企业对于安全设备的提供不足，一般都是集中在电子图形层次上，不过因为警示音响设备在整个过程中比较匮乏，从而导致高速公路建筑经常出现各种问题。因此基于实际情况上具体分析，很多施工企业在工作期间采用的安全设置都是应用在普通公路中的，和高速公路实际需求之间存在很大差异性，从而不能满足现代化高速发展需求[1]。

1.3人员专业能力不足

高速公路属于劳动密集型行业，很多企业为节省更多资金投入，进而在施工期间使用较少金额，雇佣几个专业技术人才进行管理，，不过企业项目则缺少专业人士管理，交由分包企业进行施工。施工兑取一般都是临时拼凑和组建的人员，参与施工的人员数量通常都是一些农民工，数值比较少，并未进行专业化培训工作，进入高速公路现场后临时学习，自我安全意识不足，自救能力比较薄弱。加上农民工工作是施工主要任务，在一线工作期间必定存在很多不足和问题，将会给高速公路施工带来不确定性危险系数[2]。

1.4安全管理机制并未有效落实

素有行业的第一任务都是保证施工整个过程的安全性，高速公路属于一项高危行业，需要配合完整安全机制作为支撑。制定完整机制后，需要有效落实和执行，只有这样才能够使得机制在整个过程中发挥自身的价值。以现在实际情况具体分析，很多施工企业并未成立安全管理机制，制定的企业也并未结合实际情况有效落实，从而使得安全管理机制成为一种不必要的摆设[3]。并未，很多施工企业在制定安全管理机制期间，没有有效结合实际情况进行。

2提升高速公路营运施工安全管理的有效对策

2.1提升安全投入，增强安全管理绩效

为保证所有车辆都能够在高速公路上行驶，在营运期间一定要强化对高速公路护栏、隔离设施以及视线诱导等进行严格控制，在高速公路上设置安全标线以及交通标志，强化安全管理，保证整个高速公路完好率。在长坡、转弯以及事故多发地点还要添加减速标志，以及在周围设置安全警示等，提示驾驶人员行驶期间的安全性[4]。还要在高速公路周围建立便于冬季时期乘客防滑自救储料池，对高速公路上桥头跳车等进行伸缩缝的合理设置和分析，还要为行驶人员提供照明，通过上述工作不断提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重视，从而可以在修建高速公路中投入更多资金，增强整个路线的安全管理绩效。

2.2高度重视特殊天气，特别路段强化安全管理

雨污风暴等不佳天气会对高速公路行驶带来影响，在此种条件下车辆行驶极易出现安全事故，因此，在整个过程中一定要强化信息互通以及报告工作，经营企业一定要通过合作形式进行配合，对高速公路安全营运进行共同监督和防范[5]。在实际交通运行中一旦出现恶劣天气，那么就要第一时间为警察提供现场资料和信息，进而是对现场进行多层次监控工作，采取多种措施结合共同监督和管理，以就近分流以及路线形式状态等对信息进行共享，对高速公路上车辆进行及时疏导，避免因为天气不佳造成车辆阻塞现象。在天气不佳状态下对重点以及危险路段进行全面排查和分析。还要结合天气对于整个道路的影响进行分析，使用间断放行形式对行驶车辆进行控制，对车速进行限制，避免高速公路上出现大型客车以及危险化学品车辆。进而需要多方共同合作，积极配合对高速公路进行管理，不同人员一定要踊跃承担自身基本责任，层层联动，逐层递进，调度有序，对事故进行及时处理，从而避免告诉公路现场出现人员安全问题以及财产损失问题。

2.3完善安全管理机制，构建应急处置对策

①要结合高速公路应急预案进行全面管理和处理工作，对高速公路上出现的危险源以及重点工作进行合理预测和分析，还要制定现场预案处理工作，在预案机制制定期间一定要由相关专家参与其中，使得制定的预案更加规范和正确；②制定结束后，需要依据预案进行演练和预测，结合高速公路实际情况指定演练机制，使得多方可以更好的合作和配合，快速相应，对现场进行救援，进而做好应急处理工作，在平时工作期间也要做好管理维护工作，在整个工作期间，还需要一些应急救援基本技术作为支撑和保证[6]；③注重提升管理人员的应急处理能力，强化培训工作，从根本上提升人员工作应急处理意识以及能力，避免高速公路现场出现各种安全事故和问题；④对高速公路联动机制进行完善，对各种不佳自然灾害以及安全事故进行处理，使得各方之间可以协调工作，进而可以最大限度发挥联动机制的工作价值，对现场实际情况进行共同应对和防范。

3结束语

总而言之，由于交通网络系统的快速发展，高速公路是其中最主要部分，在数量以及质量上都提出了更高要求，使其从原有基础上升一个层次。高速公路在实际施工期间一定要进行安全管理工作，保证整体实际质量同时，使得高速公路进行顺利进行下去，进而可以最大限度发挥高速公路的价值，因此在对高速公路进行安全管理工作，对于我国交通事业发展具有推动作用，最大限度满足人们营运需求。

参考文献

[1]王祝欣.刍议高速公路施工安全管理[J].建筑知识，2017（16）：107-108.

[2]高秉蔚.刍议高速公路运营成本控制问题[J].科技展望，2017（16）.

[3]赵云扬.刍议高速公路隧道施工技术与控制要点[J].环球市场，2017（22）.

篇5

[关键词] 安全管理 职业健康安全 危险源

一、《职业健康安全管理体系》简介

在过去的20年中，职业健康、安全和环境问题已经引起世界各国越来越强烈的关注。我国自实施OSHMS以来，OSHMS的认证活动发展迅速，使得各单位的职业安全健康管理水平有了较大提高。目前，我国推行的《职业健康安全管理体系》为GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T28002《职业健康安全管理体系指南》。

职业健康安全管理体系是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式，包括影响职业健康安全绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。

职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，其中最主要的是Edward Deming的PDCA（即策划、实施、评价、改进）概念。在此概念的基础上并结合职业健康安全管理活动的特点，提出了职业健康安全管理体系运行模式，其核心都是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。《职业健康安全管理体系》的运行模式为职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。

二、建立《职业健康安全管理体系》的意义

建立与实施《职业健康安全管理体系》，能有效提高企业安全生产管理水平，有助于生产经营单位建立科学的管理机制，采用合理的职业健康安全管理原则与方法，持续改进职业健康安全绩效；有助于生产经营单位积极主动地贯彻执行相关职业健康安全法律法规，并满足其要求；有助于生产经营单位对潜在事故或紧急情况做出响应；有助于生产经营单位满足市场要求；有助于生产经营单位获得注册或认证。

公路施工企业通过实施《职业健康安全管理体系》（GB/T28001），可以建立起预防为主、持续改进的安全管理模式，强调了危害辨识、危险评价和控制，实现对事故的预防和生产作业全过程的控制，使企业安全管理更加规范化和标准化。可以有效控制一般事故，杜绝重、特大安全事故，切实保护员工的安全与健康，实现公路建筑行业在现代安全管理体系平台上进行监督、检查、考核的目的，从而保障公路建筑行业持续、稳定、协调、健康发展。

三、《职业健康安全管理体系》在安全管理中的应用

1.发挥领导作用

领导者是确定企业的统一宗旨和方向，并使运作方向与组织的宗旨相统一，一个企业没有宗旨和方向，难以发展，不可能做强做大。领导作用是通过增强员工的意识，积极性和参与程度，在整个企业内促进职业健康安全方针和目标的实现。从体系运行过程来看，在管理层(特别是机关管理层包括分公司管理层)作用发挥上容易出现偏差，他们错误认为目前企业的安全管理的事情就是安全管理部门、贯标部门的事情，不积极参与贯标培训，对贯标的各阶段工作被动应付，未按照《管理手册》要求发挥其职能职责，不按照《程序文件》的要求工作，等到内审和外审时，才忙着突击工作应付贯标，从而导致体系在该部门执行力差。实现有机融合是GB/T28001建立的生命力所在。

2.转变传统思维，注重全员参与

在建立体系过程中，必须结合企业实际，以企业安全管理实际需要为主，保证体系通过认证后可以在本单位有效运行，要以提高安全管理水平为目标，在危险源确定、危害辨识、风险评价、程序文件编制等环节，严格按照体系并结合单位实际管理需要来进行。要在咨询、认证机构的协助下，建立起可操作性强、具有公路施工行业特点的现代安全管理体系，实现对安全经营的有效监管，防止出现体系管理与现行管理相脱离现象。

各级人员是企业之本，只有他们充分参与，才能使企业管理有好的成效。安全生产关系到企业全员、全层次、施工全过程的一件大事，安全生产，人人有责，各级人员是企业之本，企业要想得到良好的安全管理，必须有全体员工的参与，在现代企业中，安全管理是一个牵扯到生产经营全过程、全方位、全体员工的系统工程，需要每个岗位员工的参与，只有他们的充分参与，才能使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全落到实处，只有全体员工的的积极参与并履行其职业健康安全义务，才能从根本上解决职业健康安全问题，才能保证贯标工作的深入开展。职业安全健康管理体系的对象相当复杂，受建筑施工过程中人、机、料、法、环5个方面因素的制约，员工的安全意识和安全技术水平是动态的，是关系到安全管理成败的主观决定性因素，因此，在职业安全健康管理体系运行中应充分考虑人的因素，加强对员工职业安全健康培训，使全员理解、全员参与、全员支持，将日常安全工作与体系相结合，提高其安全意识和参与职业安全健康管理的意识，保证体系的有效运行，方能持续改进，成为永恒的动力。

3.全面、彻底地辨识危害性

建立与运行职业健康安全管理体系的目的是实现事故预防，危险源是导致事故的根源，危险源是整个职业健康安全管理体系的核心问题。建筑施工企业应对所有作业活动中存在的危害加以识别。特别是根据工程对象的特点和条件，充分识别各个施工阶段、部位和场所需要控制的危险源，具体应考虑以下几个方面:①企业正常的生产活动，周期性和临时性的活动;②企业非正常(紧急情况下)的活动;③所有进入作业场所的人员的活动;④作业场所内所有的材料、设施、设备。在危害辨识中应考虑整个经营过程和性质，对生产和服务区域可能产生危害的作业活动进行辨识、评价和控制策划，识别与企业相关的所有危险源，评价出重大危险源，对其中风险较大或专业性较强的施工阶段或部位的活动，还应进行安全论证，评价和论证的结果应形成文件，以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案，项目经理部对其进行控制。企业的危险源辨识、风险评价和风险控制是一个不断发展的过程，企业应及时更新这方面的信息，采取有效手段，从源头抓起，使所有影响安全生产的因素处于受控状态，从根本上增加施工作业的安全度，减少安全事故发生。

4.加强运行控制，克服行为惯例，有效实施运行

运行控制是实施职业健康安全管理体系的重点，建立了职业健康安全管理体系的目的在于实施和应用，而在体系建立初期，大家习惯原来的工作方法，而新体系凡事讲程序、太麻烦，不如原来自由方便，因而出现你说你的，我做我的，不按新体系运行，形成“两张皮”。所以，要克服“两张皮”现象，首先要解决思想认识不到位的问题，不能把体系误当成形式上的“达标”，认为建立新体系单纯只是为了应付认证审核，得一块牌子；二是要狠抓落实，明确管理职能和岗位职责，为体系的运行提供了组织保证；三是制定的各种体系文件应结合企业的实际情况，具有较强的操作性，符合现行安全技术标准的要求，更有利于法律法规、标准规范和有关要求的贯彻和落实；四是狠抓落实，就是将职业健康安全的各项工作落到实处，坚持开展检查、验收和体系审核、评估活动，实施控制，强行推进，这样才能使体系建设更具严肃性、可执行性和有效性。

职业健康安全管理体系是从无到有的过程，不是将原有的管理手段、制度、组织结构等彻底，而是应用职业健康安全管理体系标准的框架模式重新构造、安排、组合和完善职业健康安全管理体系。它可以与其他管理要求相结合帮助企业实现包括安全管理目标在内的各项技术经济目标，实现企业在现代安全管理体系平台上进行监督、检查、考核的目的，保障企业持续、稳定、协调、健康发展。在实施过程中，要克服原有的管理方式的行为惯例，要重视记录的产生，要对原有管理模式中存在的缺陷进行补充和完善，保证体系的有效实施。

5.做好内审员的配备和管理

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关键词： 公路施工； 事故； 管理； 对策

中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）05-0042-02

引言

随着改革开放，特别是20世纪90年代以来，我国对公路建设的投资力度在逐渐增加。工程施工又是一个较为复杂的综合过程。随着基建规模的扩大，参与施工的单位越来越多，有些施工队伍中的工人没有经过正规培训就上岗，自身的安全意识薄弱，文化水平不高导致对一些新技术、新材料、新设备、新工艺掌握不够多，在施工过程中往往出现胡干蛮干，再加上施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象，致使一些施工安全事故频频发生。以合宁高速公路全椒段为例，1998年以来因路面维修施工曾不断发生安全事故。其中因施工交通标志摆放不规范发生交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头，造成撞车的2 起[1]。贯彻和落实“安全第一”的生产方针，不仅关系到我国社会稳定，也直接关系到人民利益。因此，分析公路施工安全事故的原因和探讨相应的对策则显得尤为迫切。

1事故的原因分析

从事故的成因分析，导致公路施工事故的主要因素为“人的不安全行为、施工设备的不安全状态和环境的不安全因素”等。而人的不安全行为是造成事故的直接原因。

1.1人的不安全行为。人的不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为。按行为的主体来分类，不安全行为可以划分为组织的不安全行为和个体的不安全行为。组织的不安全行为是指在组织的经营宗旨、政策、措施等经营战略中没有把安全放在应有的位置上，没有制订或者没有完善安全生产的规划和措施，在具体的施工过程中，忽视安全管理，给安全生产带来不良影响的现象。很多项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系，只管生产不管安全，过分强调经济利益，安全重视不够，投入不足；没有建立和完善安全责任制和规章制度，措施不到位；在技术和设计上没有完善的安全设施；对员工的教育和培训不够；劳动组织不合理；对施工现场缺乏检查和指导；甚至一些工程出现“以包代管、包而不管”的做法。从而导致事故的发生。个体的不安全行为指的是个体从事的导致事故或不良影响的行为。作业人员在作业现场偷工减料、得过且过，存在侥幸心理，不按规程操作。而有些工人在疲劳状态下超负荷工作，致使行为出现偏差，作出错误的决策和判断，导致事故的发生。

1.2 施工设备的不安全状态。施工设备在使用过程中由于自身的老化会出现故障是不可避免的。另外，管理和保养不善也可导致设备出现故障。还有一些设备是因为工人在没有掌握设备原理和操作规程，错误使用导致设备的损坏或出现故障。而设备一旦发生故障即为安全隐患。对于施工设备应定期维修和保养，在使用过程中要及时检查运行情况，发现问题及时解决，杜绝设备“带病上岗”。所以，加强施工现场设备安全管理是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作对杜绝事故的发生尤为重要。

1.3 施工现场环境差，工作条件艰苦。对于一些山区公路的工程，施工过程中经常要穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，很难找到较为良好的施工场地和作业面，还要注意洪水、雷电、滑坡等自然和地质灾害的威胁，这样给作业带来很大的困难。对于一些特殊的作业面，如高空、深井、洞内等，要求作业面要有安全警示牌，同时要求作业人员必须掌握一定的安全知识并配备有劳动保护装置。对于深井和洞内作业，还要配备通风设备。

1.4 工程分包问题。施工安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。

2施工安全管理的措施

安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。它是施工企业生产管理的重要组成部分，其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。

2.1 严格执法，强化法制效能。施工单位必须正视法律、法规、条例的重要性，认真执行法律、法规、规程规范、条例、标准等，不得无视或随意取舍；在工程概预算方面，各部门应达成共识，严格执行国家预算定额和工期预算定额，严禁盲目缩工期和压造价；真正把“安全具有否决权”的原则落到实处，各级人员的加薪、晋升、评优、质量评比等，必须把安全作为首先评定标准，以此提升各级人员的安全意识。

2.2 建立健全安全管理机构，配备专职管理人员。《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，组织生产经营单位内部的各种安全检查活动，监督安全生产责任制的落实情况等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。管理人员是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是单位安全生产规章制度的具体落实者，是生产经营单位安全生产的保护神。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对生产经营单位的安全生产起着至关重要的作用。

2.3 建立健全安全生产责任制和管理制度。安全生产责任制是“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是公路施工单位最基本的安全管理制度，是实现安全施工的重要手段。只有明确安全责任，分工负责，权责分明，奖罚兑现，才能形成完整有效的安全管理体系。各项施工安全管理规章制度是安全施工的重要保障。只有建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制，才能实现现场施工的安全、有序的开展。

2.4 强化现场施工管理，完善安全措施。施工现场安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产方针。公路施工应当严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的“三同时”原则的基础上，制定齐全完善的施工措施和安全保障方案，保证各项工作的安全措施能有效性。加强巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素，保证扩建工程的顺利实施和施工安全。加大安全检查，灭隐患于萌芽状态。项目部应配备熟路足够、有丰富现场施工经验的专职安全员，随时对施工现场进行监督检查，对存在有安全隐患的地方督促整改，在规定时间内未做整改或整改不达标的，根据情况予以处罚，做进一步的处理。加强培训教育，提高安全技能和意识。定期开展普遍的安全生产知识教育培训，提高作业人员的安全意识。分批组织所有作业人员参加岗前培训，熟练掌握有关安全知识和安全操作技能，经考核合格后，方可持证上岗。对于进入高空、隧道等特殊施工区的人员，要求必须配备安全带、安全帽，并有专职安全员在施工现场全天候检查，配带不齐全者一律不允许进入现场工作，提高作业人员安全自我防护意识。加强施工现场安全警示和安全设施的配备。各种安全标语和安全警示应严肃醒目。在跨线施工的被交公路上每隔一定的距离设置“前方施工、减速慢行”的警示标志，并派有专人指挥交通；在施工现场和办公区、生活区内设置灭火器、防火沙等消防设施；重视安全用电，专业电工专人操作，专人管理，做到万无一失，杜绝出现触电事故。

结语

总之，鉴于公路施工周期长、条件差、作业复杂等特点，施工安全管理是一门较为复杂的科学，它需要在实践生产中不断的改进和完善。施工主体单位必须认识到安全的重要性，只有保证了施工的安全，才能真正保障现场的施工；只有切实把有关安全的各项工作落到实处，才能确保安全生产，才能确保施工单位的收益。在施工过程中不断提升各级人员的安全意识，安全意识水平的高低决定安全管理效果的好坏。安全意识的提高也不是一蹴而就，需要长期的培养，这就要求施工单位做好安全生产的宣传和教育，结合实际开展安全专题会议和组织一些活动，让各层人员认识到安全的重要性，真正做到“我要安全”，直至“我会安全，我能安全”，有效的减少公路施工事故的发生，创建良好施工环境。

参考文献：

[1] 朱云峰，楼向卫.浅谈高速公路施工安全管理[J].中国水运，2009（9）.

[2] 王保国，王新泉等.安全人机工程学[M].北京：机械工业出版社，2007.

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关键字：路桥养护施工；安全管理；存在问题；管理措施

Abstract: With the progress of society, road and bridge engineering construction has gained rapid development, in this process, the importance of safety management in the construction of road and bridge maintenance is also more and more people are concerned about, so that in the actual operation must guide the construction with the scientific method, ensure the quality of the project. This paper discusses two aspects from the construction safety management of road and bridge maintenance problems and solutions.

Key words: road and bridge maintenance construction; safety management; problems; measures

中图分类号：U445.4 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02

路桥对于交通的顺畅起到了重要的作用，在其投入运行很长时间以后，如果不及时的进行养护，很容易影响交通的正常运行，造成一些安全事故的发生，这种情况下，对路桥进行养护是十分必要的。路桥养护施工安全管理是一项综合性很强的工作，是施工管理的重要组成部分，必须要高度的重视，才能够顺利完成养护施工。下面本文就从以下两个方面进行详细的论述。

一 路桥养护施工安全管理存在的问题

路桥养护施工中安全管理工作的开展具有十分重要的作用，但是在实际的管理工作中，存在着一些薄弱环节，产生诸多问题，下面本文就进行简单分析。

（一）片面追求经济效益忽视安全管理

一些路桥施工企业在进行养护施工中，片面的追求经济利益，轻视养护施工的安全管理工作，使得在养护施工过程中不能够制定出切合实际的施工档案和施工制度。为了获得更多的经济效益，养护施工管理者减少管理费用的支出，对专职的安全管理人员不进行正常的调配，只是出于形式的设置而不能够真正的管理者的功效。

（二）管理人员的专业技能低下

养护施工安全管理者的素质高低直接影响了工程的施工进度和功能发挥，但是根据调查发现，一些施工企业对于安全管理者不进行上岗前的专业技能培训就直接投入到工作中，使得养护施工管理的工作人员存在着一种懒惰和特权的心理，在养护安全管理中，往往会出现低级的错误，如施工警示牌不按照规定摆放，不清楚养护施工的各个工序造成管理漏洞出现等。而当遇到工程量较大的养护施工时，为了施工方便随意摆放施工警示牌，使得同行车道变窄，对交通的通行量造成影响，严重时会导致交通事故的发生。综合来看，以上问题的出现都是由于管理者管理意识欠缺，管理技能低下的原因，在今后的管理中需要重点加强。

（三）养护施工安全管理现场混乱

对路桥养护施工的安全管理除了要有专业的管理者和管理意识之外，还需要确保管理现场的秩序，为管理工作的顺利进行打下基础。但是目前由于管理体制的不完善，造成了养护施工安全管理现场较为混乱，管理效果不能够充分发挥。

二 路桥养护施工安全管理措施分析

路桥工程对于城市交通的顺畅起着关键的作用，同时也能够在一定程度上带动城市经济的发展，对于路桥进行养护施工能够保证其运行寿命。上文中对于路桥养护施工中安全管理存在的问题进行了分析，下面本文就针对问题指出几点解决措施。

（一）正确处理好经济效益和安全管理的关系

路桥施工企业进行养护施工的最大目的是获取经济利益，但是对于路桥工程来说，在养护施工中加强安全管理也十分必要，这样既能够为企业树立良好的形象，还能够带动企业发展，为此在路桥养护施工中需要正确处理施工企业经济效益和安全管理之间的关系，达到一种和谐的状态。为此，首选需要制定出相应的管理措施，完善相应法律法规，将安全管理放到重要的地位，依靠法律的强制力保证其顺利实施；其次需要加强管理者的安全意识，使其深入认识对路桥进行施工的重要性，明白养护工程可以在某种程度上提升企业的知名度，带动企业的发展，增加经济效益。

（二）加强施工安全培训，实现规范施工

为了提高路桥养护施工者的安全技术以及施工技术，需要对其进行安全培训，实现规范施工，并有效地防止施工违规现象的出现。由于大多数的施工者是来自农村，技术素质较差，法律意识淡薄，有没有进行过专门的培训，因此说对于养护施工的安全管理很难完成，只有通过培训和教育，提高安全养护意识，才能够为今后的养护管理工作打下基础。同时，路桥养护施工中的一些不安全行为以及施工物的不安全状态都是诱发安全事故的主要原因，因此说加强管理者的安全技能培训，还需要提高其安全生产的意识，增强安全生产技术，保证安全管理工作实现施工单位内部和施工过程的同步进行，同时管理，一方面要抓安全意识和安全知识的教育，另一方面抓施工行为、施工技术以及管理措施，双管齐下，保证路桥养护施工安全管理者意识的增强，技能的提高，充分发挥管理工作的效果。

（三）规范好施工现场安全标识牌，及时提供道路安全信息

路桥养护施工会对交通产生一定的影响，为了保证车辆安全顺利的通过施工区域，需要在恰当的地方摆设安全标志牌，对于这一点，管理者需要格外注意，避免因为细节问题诱发安全事故。为此，养护施工现场管理者需要从以下几个方面加强管理。对于路桥养护施工工程量较小的，，当需要占用车道时，应该在显眼的地方设置方形警示牌，或者是限速标志，提醒行人前方施工，对于夜间施工期间，需要在上游的过渡区内设置好黄色的频闪灯警示信号，施工区域内需要有照明灯。对于这些，安全管理者都要进行细致检查，不能够放过一处细微之地，埋下安全隐患。需要注意的是，一般在恶劣的天气下禁止施工，在工程竣工后，需要将作业区内清理干净，逆流方向快速清理拆除所有的标志。安全管理者一定要监督这些工作的操作，充分发挥自身的作用，促进安全管理工作的顺利进行，保证工程的施工安全。

（四）规范施工现场安全管理秩序

养护施工现场的混乱局面是由多重因素造成的，施工作业者以及养护管理者都有不可推卸的责任，为此，要避免混乱局面出现，规范施工现场的安全管理秩序，首先需要严把养护施工作业人员的准入关，确保每个施工单位在施工之前都办理了临时占道施工的封闭手续；次需要加强对养护施工单位的审核力度，需要养护单位提供企业证明材料、申请书、相关的批准材料以及施工现场进行安全管理的方案，全部符合规定之后才能够允许施工，这样能够避免混论局面的出现；再次，需要保证养护施工作业控制区域的布置方式明确可行，当布置好后不能随意更改拆除，保证施工现场的秩序；最后，管理者需要加强对施工车辆的管理，要保证其能够有养护施工作业车辆通行证以及具备作业标志，且需要醒目，以便起到惊醒的作用，提高安全管理的作用。

（五）建立安全管理奖惩机制

建立路桥养护施工安全管理的奖惩机制，能够最大限度的调动起管理者的积极性，充分挖掘其管理潜力，这样既能够促进管理工作的顺利进行，又能够实现施工企业的长远发展。为此，施工企业相关负责人需要在准确考察管理者实际情况以及工程施工情况的基础上制定符合自身工程的奖惩机制，并确定负责人，实现奖惩机制和管理责任制的结合，保证安全管理工作的开展。

结束语：路桥是保证城市道路交通畅通的关键因素，其安全性能和运行状态至关重要，因此说加强对路桥养护施工的安全管理势在必行。本文就是从安全管理中存在的问题和解决措施两个大方面进行论述，希望对于今后的施工管理有所帮助，使得管理者能够从不同的角度去认识和关注安全生产以及安全管理问题，促进企业的发展，保证路桥的安全运行。

参考文献：

[1] 吴迪 对路桥养护施工安全管理措施探讨 赤子，2013年第3期

[2] 汤洪文 浅析路桥施工安全生产管理问题 科技资讯，2008年第21期

[3] 孙成斌 浅谈路桥施工中安全生产管理问题 城市建设理论研究，2011年第15期

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关键词：高速公路养护；安全管理 ；措施

中图分类号： X734 文献标识码： A

在高速公路养护过程中，养护设备和养护人员长期在车流中穿行工作，容易发生各类意外事故。安全养护是养护工作队伍最为重视的内容之一。但是，高速公路养护的安全保障措施往往比较简单，再加上部分养护人员安全意识淡薄，使得高速公路养护工作的安全管理成为公路养护工作的薄弱环节。因此，必须加强高速公路养护中的安全管理工作。

1.高速公路养护和安全管理的必要性

随着我国经济体制的不断发展，对于高速公路的使用也提出了全新的要求。加强高速公路的养护管理工作是十分必要的，主要体现在以下几方面：首先，公路养护发展至今，已经具有相当的强制性。国家已经颁布的相关法律法规，公路管理机构有责任和义务按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路能够一直处于良好的技术和使用状态。其次，养护对象在具有广泛性、全面性的基础上，更要重视安全性。进行养护管理的最终目的就是在对道路安全隐患预防的同时，还要针对已经具备影响安全管理的成型弊端，做出快速及时的修复，使其在最短的时间内投入正常完好的使用状态。除了要具备一定的机械、人力进而专业方面的基础条件之外，在开发新技术、新材料、新技术方面也要加强研究和探索。最后，养护具有周期长，总投资量大的特点，而安全管理方面对人员责任要求也相对比较高。公路养护自身具备的价值高，若想达到一定的养护标准和管理水平，在资金投入方面力度很大。同时，从事专业养护行业的作业人员和管理人员专业素质较弱，没有安全管理方面的经验和阅历，对于养护对象的构成、安全管理的方案和措施需要较长的时间适应，对于责任方面缺乏较高的觉悟，是现今高速公路养护和安全管理中普遍存在的问题，亟待解决。养护作为一种管理措施和行为，必须上升到可持续发展战略的高度，树立长期有效的服务观念和安全意识。

2.对养护工程施工安全带来负面影响的主要原因

近年来，随着我国公路养护产业的日趋成熟，对于养护过程中施工安全的控制已经取得了相当可观的成就，但一些棘手的顽疾一直得不到妥善的解决，被人们广泛诟病，成为影响高速公路养护工程安全施工的主要原因。在能够形成安全隐患的成因中，主要分为主观因素和客观因素两大类。

主观因素是指，管理以及施工人员通过加强自身管理、安全意识和技术手段等方面，对施工过程的相关控制等能发挥主观能动性，通过努力能够在一定程度上得到有效控制的因素。这其中施工人员自身安全意识淡薄和为了经济利益不合理的节约成本导致安全设施投入不足是比较严重的原因。工作在高速公路上，本身就是一项高危行业，而一些施工人员，没有得到良好的组织培养，只经过短期的培训即上岗，对于安全操作的规程存在诸多盲点，给安全管理带来了很多主观的隐患。安全意识的淡薄和思想上的放松，加上危险的工作环境，容易引发交通事故。另外，过于吝啬的预算成本，会导致安全技术性能状况出现严重缺口，很多能够起到关键作用的标志标示都会出现缺失、损坏和设置不符合规定的状况，反光背心、警示灯具的不齐全也会使得工作人员的人身安全得不到保障。给养护工程的安全管理带来消极影响。

客观因素是指，由道路技术状况、驾驶员素质、车辆状况、环境气候等，复杂性和随机性较强的、难以控制的因素。其中作为事故的主导方，驾驶员在交通安全中扮演着重要的角色，一方面驾驶员社会素质不高，突击培训拿证的情况，使得部分驾驶员对于安全交通法规和相关的标志标示了解有限，对于养护安全造成了严重的负面影响。另一方面，疲劳驾驶、超速驾驶和酒后驾驶，都是导致安全管理达不到理想标准的重要原因。除此之外，车辆私人拥有量的急剧上涨，使得职业新手也越来越多，他们一旦上了高速公路，则会对突发和应急状况产生恐惧和紧张心理，采取措施不当就会容易产生事故，危机养护施工的安全。综上所述，当下高速公路施工养护的安全管理的最终目标，就是力图将可控因素控制在安全范围的基础上，尽最大努力去实现不可控因素的积极影响，最大程度上避免安全隐患的产生。

3.加强高速公路养护作业安全管理的具体措施

良好的养护施工安全管理要从根本入手，从源头抓起，使得整个体系贯穿养护施工的全过程。

3.1建立健全的养护安全管理制度

健全的管理制度的制定和落实是安全生产计划和体系的基本保证。承建单位要根据《中华人民共和国安全生产法》、《高速公路管理条例》等法律法规，以《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）作为计划体系的核心内容，结合高速公路养护中自身的特点和实际情况，制定养护作业安全管理制度。另外，要与养护施工单位签订专门的养护施工安全管理合同。制度的落实和执行要由具备法律效力的合同作为保证。合同中，应对各方的权利和义务进行明确，特别是施工方的义务和违约责任条理必须清晰，要求违约的责任认定和处治措施具有客观的操作性。在制定相关制度的基础上，还应制定相关的养护施工安全生产应急预案，落实应急物资、设备，保证突发事件应急预案启动及时有效，降低生命、财产损失，减小社会影响。

3.2加强安全教育和培训作用

在任何领域，人为因素都是首要的，作为高危行业代表之一，公路养护施工对于思想意识有更高的要求。各单位在用人之前要对员工的基本素质进行综合考核，在整体素质质量上进行提高。此外，在调查了解的基础上，根据职工的实际情况进行安全培训的内容和实践计划。除了定期开展安全教育之外，对于安全技术手段的培训也必不可少，实时更新养护施工中安全管理的技术能够有效的减少安全隐患的出现。同时在培训的效果方面要进行实践考察，确保员工无论是安全教育还是技术培训，得到的成果都能在实际应用中得到有效的体现。

3.3建立多方协作机制，增强监督力度

随着养护工作安全管理涉及的内容越来越复杂，路政、交警、施工单位等多方协作对公路进行安全监控已经成为大势所趋。应该充分发挥各职能部门在各自领域不可替代的作用，形成一个联动的整体，以签订协议的方式协同作战，这样对于养护施工安全管理工作更全面、更有效、更有层次的开展，奠定坚实的基础。

3.4积极推广先进的养护技术

先进的养护技术可以尽量降低一线养护人员在路面的暴露时长，尽可能压缩养护时间，有效减少养护事故的发生。例如通过在养护工艺上实施改进，采用先进的快速养护法，利用高效率、高技术的大型机械设备实施高速公路养护。还有，在高速公路养护维修施工中使用沥青路面热再生机械和稀浆封层车，可以大幅度提升路面维修速度和质量，将一线施工人员数量降至最低，不但提升了高速公路养护的效率和安全，而且能有效提升高速公路养护的经济效益。高速公路养护安全工作的重点是要做好大型养护机械的保养工作，强化机械设备操作人员的业务技能和安全教育工作。

总结

随着高速公路的发展，越来越多的问题也会随之出现，养护工作中的安全管理仍然任重而道远，究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障体系，使得施工安全事故得到有效的控制，也仍然是值得我们未来研究和讨论的重要课题。

参考文献

[1] 黄顺兵.谈高速公路养护施工安全管理[J].内蒙古公路与运输，2012，3：034.

[2] 李永国.新形势背景下我国普通国省干线公路的养护管理措施探究[J].中国集体经济，2011，6：119.

[3] 李洪涛.我省高速公路养护施工安全管理问题及对策研究[J].北方交通，2009，10：024.

篇9

摘要：道路是经济建设大发展的基础设施之一，道路建设始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据多年的工程监理工作经验，有针对性地提出安全技术和管理措施及建议，以利于提高建设项目的本质安全程度。

关键词：

引言

目前，公路工程质量与安全已趋于同等重要，但多年来，各从业单位对安全问题重视不足。监理单位对公路施工安全监理不明晰，现场监理人员的安全监理业务知识较为缺乏，安全技术和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全监理，是每一个监理人员都在思考的问题。

一、当前公路安全监理存在的问题

施工单位安全管理机构不健全、管理人员不到位、责任不明确;施工组织设计、专项施工方案流于形式，起不到真正指导施工的作用。施工单位对安全生产资金投入不足，安全防护措施不到位，安全设施机具等配备不及时，不到万不得已的情况不上。在审查施工方案时，未认真审查。对没有提及施工安全要求的方案同样签字认可，为工程事故隐患埋下祸根。监理人员责任心不强，发现问题未及时履行监理职责制止或采取有效措施，致使安全事故发生。监理人员在收集安全资料时不及时，资料未形成闭合，一旦出现安全事故，监理人员难逃监理责任。

二、公路安全监理的对策

1、公路工程安全监理应科学熟悉工作性质，确保施工体系有效安全

公路工程施工现场监理人员应科学树立安全理念，明晰自身承担监管公路工程任务的具体属性。例如依据桥梁、道路以及隧道工程的相应特性，全面熟悉施工图组织设计并了解工程危险源的具体范畴。对于较易引发安全问题或隐患的环节，应具有良好的预估能力及前瞻性。同时，监理人员还应充分熟悉相关防患措施，科学依据公路工程特征对施工方进行必要的督促，令他们制定应急预案以及专项施工技术方案，并对其进行认真审核，做好交底工作。对于不足与缺陷环节应给予必要的指导，就地方及国家法规、法律，条例落实贯彻不到位的问题应及时予以纠正。

公路工程施工建设阶段中，建设单位应严格审查施工方组织设计实践中的相关保障安全生产体系，技术及防护措施，由源头人手确保工程开展的安全、规范，可从两层面入手。首先监理机构应对保障安全体系的完善健全性展开审查，核查其是否分工明确，并科学建立了有效的安全监管网络体系。同时还应对施工方生产技术是否契合建设工程实际需求进行全面审查，确保安全管理措施的有效可行。对公路工程建设施工阶段中应用的新设备、新技术与材料应对其可靠安全性展开审查，确保满足相关施工标准。

2、施工现场管理与安全管理制度

监理人员在抓落实安全制度的同时，要注重施工现场的安全检查工作，并及时教育全体施工人员提高安全意识。制定专项施工方案和安全预案的审查批准制度，要求施工单位建立健全安全制度和落实安全生产责任制，确定专人负责安全工作资料的收集整理工作，及时发现研究解决问题，总结交流工作经验，每日及时上报工作的开展情况。在建设单位的统一部署下，施工单位、总监办、项目办分别建立各级安全管理制度和安全台帐，把安全管理工作制度化，把检查结果台帐化，逐步形成了一套较为完善的安全监管工作体系。

3、安全检查与隐患整改

监理主任通过每月总监办内部安全工作会议，强调“查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故”的安全“六查”工作，并进一步教育各监理人员以检查、审核、督促等形式为主的安全监理，坚持工程技术与安全技术结合一起。在喀左大凌河大桥工程项目管理中，我们总监办监理人员在实际工作中已形成了以“看、量、测、现场操作”等方法相结合来加强施工现场的管理。具体做法过程如下:监理人员进入施工现场以后应第一检查安全标志与宣传标语正确的放置，施工人员的安全服装与安全帽的佩带情况，施工现场机械的安全操作持证与机械运转情况，检查其施工作业条件，做到冬季防火、夏季防雨防洪与消防相结合，在节日期间与交通安全相结合，检查安全台帐记录情况。其次在施工过程中认真学习项目办及公路处、质安局领导部门关于安全的检查建议，并认真贯彻执行于实际工程施工中。另外对现场易挥发的油类进行必要的检查，杜绝腐蚀物、有毒气体进入现场，必要时严格控制。对机械设备出现的运转异常响声，或承重物发出的不正常声音，阻止施工作业。对影响安全的隐患问题，进行详细调查，要进行切实的控制与处理，监理人员要全面负责查清事实、查明原因，及时向项目办汇报与追查施工单位的责任，抓住关键反复教育。

4、公路工程施工阶段科学实施安全监理

公路工程施工阶段，应科学实施安全监理，监理人员应树立人性化服务及安全管理意识，良好协助工程施工方全面提升施工阶段安全管理综合水平。施工现场通常是频繁发生安全事故的场所，因此监理方应全面集中工作力量，在查处整治施工安全隐患层面狠下功夫，认真检点环节部位。对于违纪违章、有章不循、防护安全措施不到位的施工方，应明确指出不足之处并实施必要措施，消除安全隐患，降低严重伤亡事故发生机率，让一般事故引发频率保持在最低水平。对存在施工隐患的单位应严格要求其全面整改，依据相关标准政策、法律法规防患于未然，严管严抓。

首先，应履行日常的监理工作，强化巡视检查、督促管理，定期召开监理会议，传达口头及书面通知，并召开监理专题会议。对于不不符合标准要求工程，应签发暂停令，并及时上报主管建设单位。对于已获批的承包商施工方案应对安全技术、专项施工方案履行必要的监督管理，对于违规作业行为及时制止。公路工程施工阶段中监理人员还应履行必要的巡视检查，重点展开高处作业、施工场地车辆运输、机电设备操作、起重作业、浇筑混凝土、加工、绑扎与安装钢筋，模板作业、张拉作业、电气施工、脚手架作业、施工机械设备作业等环节的督查巡视。对于不合理或违规作业行为应及时纠正与制止并责令整改。安全施工离不开防护设施的有效辅助，因此，监理人员应对其是否符合相关规范标准要求展开检查，监督防护用品、安全措施的实施及相关费用使用状况，还应对承包商的自我抽查、自检、专项检查进行必要的督促管理。

5、竣工验收阶段实施必要的安全监理

公路工程竣工验收阶段，人们会由于思想意识客观存在的麻痹性、松懈管理等现象而引发不良安全事故的发生。因此，为有效降低事故发生机率，应科学做好该阶段安全监理控制工作。重点监督路面施工、桥梁施工、雨季施工、道路维护及雾天作业环节。同时，监理人员应科学树立安全促生产、生产必安全的意识，由源头工作入手、实施细化监管，落实各项安全监理工作到实处，努力获取广大业主、上级管理单位的全面支持、工程施工方的良好配合，进而真正将安全事故发生机率降到最低，实现有序、可靠、安全的公路工程施工建设，并创设显著的经济效益与社会效益。

结束语

总之，基于公路工程监理工作中的科学重要性，我们只有真正明确监理工作性质，促进公路工程施工建设的不断优化、创新监理管理模式，加强施工前期、施工阶段及竣工验收阶段的安全监理，才能全面激发安全监理核心价值，为公路工程施工建设营造良好、安全、可靠的客观环境，并真正建设出精品优质的公路工程，提升其综合应用服务效能，降低不必要的安全事故损失。

参考文献

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    一、公路运输安全的内容:

    1.安全方便性:对旅客及货主在确保安全的前提下,提供尽量周到的服务。例如,在组织旅客及货主购票、办手续、托运、出站、提货等,手续简便、正确。

    2.安全可靠性:在运输过程中,确保承运对象空间和时间上不出故障的特性。空间上的安全可靠性是指保证运输对象安全完好抵达目的地的特性。时间上的安全可靠性是指在确保安全的条件下,准时完成运输的全过程。时间上的安全可靠性不仅体现出运输时间的质量指标,而且给货主或旅客一种安全感。

    3.安全防护性:在运输中,确保承运对象身心不受侵害的特性。例如,旅客乘车、货主托运心情舒畅,感觉良好,预防旅客途中因过度颠簸、疲劳和乘坐环境的损害而导致身体和精神上的疾患;严禁旅客携带危险品乘车;禁止车辆违章装载和超速行驶等。在公路运输过程中,对可能导致各类事故的诸因素,必须采取强而有力的预防措施,最大限度地控制事故。

    二、公路运输安全管理体制:

    1.安全管理机构的组建原则:公路运输具有流动、分散、多单车生产的特点。这种生产形式既需要高度集中,统一调度指挥,又要求机动灵活、随机应变地处理和解决问题。所以公路运输企业的安全职能机构应采用统一领导和分级管理相结合的根本组建原则。公司一级的领导职能机构负责作出安全决策,制订政策和确立规章制度等工作,使整个企业的安全管理工作纳入统一领导、统一政策、统一认识、统一计划、统一指挥、统一行动的轨道上来,确保整个企业的安全管理活动的一致性、有效性。

    2.安全机构的设置:公路运输企业的安全管理机构,一般由一级企业的安全管理委员会及下设的安全管理办公室和二级企业的安全管理领导小组及下设的安全管理小组等组成。目前,我国多数公路运输企业的安全管理机构,仍采用单线多头管理制的组织形式。这种分散管理安全的方式,多头重叠,职责不清,往往流于形式,因此在安全组织的管理上需要进行改革,目的在于把整个企业的安全质量问题,纳入统一的轨道,提到企业的最高一级,从组织上保证安全质量管理的有效推行。

    3.安全保证体系:公路运输的安全保证体系是为了确保运输生产过程中旅客及货物的安全,所建立的一套严密、协凋、高效的安全管理系统。在这个系统中,明确规定每个部门、每个人的任务、责任和权限,并对每项安全管理工作制订计划,确立岗位安全作业标准、检查,校核办法和信息反馈处理方式,确保企业安全质量管理工作的有效实施。

    三、公路运输安全管理措施:

    1.改善制度,建立合理的体制:完善好各个阶级的管理制度,一级到一级,有条不紊,层次分明。如政府、企业、业户、自己,明确各自的责任,并建立明确公正的奖惩制度。通过一些中介组织的力量,宣传安全运输的中心思想,加强审核标准,选择出一些信誉好,实力强的保险公司,加以宣传,做出表率。按照运输的危险货物的程度进行分类,建立管理体制,提出相应的安全运输的措施;对每次的交通运输事故进行客观深刻的分析评估,建立事故处理分析体制,比较异同,提出改善方案。通过实事问题的处理,不断完善各体制的内容和任务,如教育体制,责任保障体制,制度管理体制等。加强他们之间的分工合作关系,让每一环节顺利的进行下去。

    2.提高车辆的安全性能:加强货物的监测工作,从安全性、经济性、环保行、节能性综合考虑。对发生的重大事故实行责任连带制度,让他们能够互相监督,加强彼此间的合作关系,同时也能够鼓励一些,技术先进,性能可靠的生产方。对高速公路上的运输实行严格的限制,尤其是旅客方面;对危险物品的运输要仔细检测,不能遗漏一点细枝末节;减少一些性能技术比较差的车辆的使用,逐步淘汰这些落后的产品。

    3.建立安全认证制度:对进入市场的人员实行严格的资格认证制度,为安全运输管理提供必要条件。对市场进入进行严格的把关,坚决禁止一些没有安全保障措施的业务者进入市场。明确公路运输过程中每一部门的职权范围,实行动态管理体制,加强管理措施。对场站的生产环节加强安全检查,健全运行商的交通安全的意识,对运输企业和运输工具进行全方面的管理,严格执行事故连带追究的制度。

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【关键词】：路桥施工施工安全控制措施

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

一、路基工程施工过程中的安全要点及措施

1、土石方工程施工安全要求及措施

在有电缆、管道及光缆等地下设施的地方进行土石方开挖时，应事先取得有关管理部门的书面同意，并有相应的安全措施且派有专人监护。

在电杆或地下构筑物附近挖土时，其周围必须有加固措施。在靠近建筑物处挖掘基坑时，应采取相应的防塌陷措施。沿铁路边缘挖土时，应派专人监护或在轨道外侧设围栏。

在夜间进行土石方施工时，施工区域应有足够的照明。用风钻打眼时，手不得离开钻把上的风门，严禁骑马式作业。更换钻头应先关闭风门。

土石方工程不宜在冬季施工。如须在冬季施工时，其施工方案应符合施工验收规范要求并经总工程师批准。施工前应准备充分，并做连续施工。

2、土方开挖施工安全措施

人工开挖时，两人操作间距保持2～3m应以不互相碰撞为宜，并应自上而下逐层开挖，严禁采用掏洞的挖掘方法。在基坑内向上运土时，应在边坡上挖设台阶，严禁利用挡土支撑搁置传土工具或站在支撑上传递。用提升吊桶运土时，应经常检查绳索、滑轮、吊桶的牢固程度。吊桶下方严禁人员逗留。在深坑（沟）内作业时，如发现坑、沟壁出现塌方预兆，应立即撤出作业人员。

采用大型机械挖土时，应对机械的停放、行走、运土方法及挖土分层深度等制定出具体施工技术措施。移动施工机械时，应与边坡边缘保持一定的距离。在土方开挖中应随时注意边坡的变动情况，如出现滑坡迹象（如裂缝、滑动、流砂、塌落等）时，应立即采取暂停施工，必要时所有人员和机械撤至安全地点、通知设计单位提出处理措施。

3、砌筑施工安全措施

砌筑基础时，应经常检查和注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。当基坑装设挡板支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳，运料不得碰撞支撑，也不得踩踏砌体和支撑上下。采用外脚手架应设护身栏杆挡脚板加立网封闭后才可砌筑。吊装大型砌块时，应根据重量和装卸半径选择吊装机械。吊笼进出口处应设带插销的活动栏杆，吊笼到位后应采取防止坠落的安全措施。冬季施工时，脚手板上有冰霜、积雪，应先清除后才能上架子进行操作。如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使得砌体倒塌。

4、高边坡施工安全措施

高边坡开挖时，需经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前需对坡面、坡顶附近进行检查，发现有危石、危土、裂缝和有坍塌迹象以及其他不稳定情况时，需立即妥善处理。凡不能处理且对施工安全有威胁时，应暂时停止施工，并报告上级相关部门处理。每次雨后，均需对高边坡坡面、坡顶附近进行检查，查看是否存在滑塌迹象，发现有隐患及时妥善处理。

二、路面施工过程中的安全要点及措施

1、基层施工安全措施

对于要用石灰的，消解石灰时，不得在浸水的同时边投料、边搅拌，人员应远避，以免被烫伤。沿路肩堆放石灰消解时应慢洒水或泼水，操作人员应站在上风。装卸、洒铺及翻动粉末状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻以减少粉尘，并应配戴口罩或其他防护用品。装卸尽量避免在大风天气下进行，否则，应特别加强防护。在拌和过程中，不能急转弯或原地转向，严禁使用倒挡进行拌和作业，遇到底层有障碍时，应及时提起转子，进行检查处理。碎石撒布机作业时，先对机械和配套设备进行检查，自卸车与撒布机联合作业，应紧密配合，以防碰撞。撒布碎石，车速要稳定，不宜在撒布过程中换档。

2、沥青路面施工安全措施

沥青摊铺分为手工作业与机械作业两种。人工摊铺时，沥青混合料运输车进入施工现场后，应有专人指挥；卸料时，车旁不得站人，所有人员应远离运输车5米以外。铲除粘在自卸车车箱上前沥青混合料时，工人应用长柄工具在车下作业，不得爬上车箱。人工摊铺过程中，作业人员操作间距应保持3米左右，避免相互问被铁锹、扒子等工具碰伤。在对已撒沥青混合料路面找平时，应注意需撒地段是否有人。机械摊铺作业前的准备工作与机械喷布作业相同。摊铺时，摊铺机刮板的高度应事先调整好，不得在摊铺工作中进行调整，以确保沥青路面的平整质量。如摊铺机与运料自卸车联合操作，还应设专人指挥，做好协同配合。

3、水泥混凝土路面施工安全措施

人工摊铺作业装卸钢模板时，必须逐片轻抬轻放，不得随意抛掷。堆砌时，应规则有序并稳妥。操作时，特别多人同时操作摊铺时，因工作面小，锄、铲等均为长物工具，必须相互关照，注意安全。固定模板时，插钉或圆头钉等不得乱放乱搁，以免伤人。

机械摊铺作业时，布料机与振平机之间应保持5-8m的安全距离。要认真检查布料机传动钢丝的松紧程度，不得将刮板置于运行方向垂直的位置，也不得借助整机的惯性冲击料堆。作业中严禁驾驶员擅离岗位，无关人员不得在驾驶台上停留或无事上摊铺机，在弯道上作业时，要注意防止摊铺机脱轨。

三、桥梁工程施工过程中的安全要点及措施

1、 钻孔灌注桩施工安全控制及措施

对临时性电源和电闸箱应有安全设施和标牌，如盖防雨罩，严禁非操作人员乱动开关，应配专职电工看护。施工用电线应架空或埋地设置，不得使用无防水的电线或绝缘有损伤的电线。不得跨越传动轴，皮带等传动部件，严禁清扫运行中的机械部件。使用主卷扬机提升钻具时，应首先搬动多路换向阀操作手把，使加压拉手的夹紧机构松开，以免拉断加压钢丝绳，下放钻具时为防止降速度过高，可用手把加以控制。各部件不得长时间超负荷工作，不得利用卷扬机强力起拨钻具，以防止破坏桅杆等部件。处理事故时，可将转盘卸掉，不得在钻盘上使用千斤项。因事故停钻时，必须将钻头提离孔底。跑钻时不允许抱钻杆，不抢插垫叉。提到最后一根钻杆时，速度要慢，防止钻头碰击转盘。

2、斜拉桥、悬索桥施工控制措施

斜拉桥、悬索桥施工，应根据结构、高度及施工工艺编制相应的安全措施和操作细则，并认真组织施工和安全技术交底。电气设备和线路的绝缘必须良好，各种电动机械必须接地，接地电阻不得大于4欧。电气设备和线路必须经常检查，在检修时，应先切段电源，以保证施工安全。加强施工现场安全管理，施工现场要有防火措施并备有灭火器材，要防止电焊火花溅落在易燃物上。施工期间宜于当地气象台建立联系，切实做好对灾害性天气的安全预防工作。

悬索桥施工时，临时架设的工作索、牵引索安装完成后，应对索具、吊具等进行全面检查，确保安全可靠。索夹及索夹螺栓，必须进行检查，合格后方可使用。索夹安装应与主索连接紧密，确保吊杆承载后不滑移。为防止主索磨损，可在索夹与主索之间垫物隔离。应加强作业中的安全防护，已安装的横梁应随时连接风钩斜撑，以确保稳定。

3、通道桥涵施工安全措施

公路桥梁跨越铁路、公路或其他线路时，施工前应与铁路、公路或其他有关部门协商相关事宜，并签订必须的安全协议。其内容包括利用列车间隔时间进行施工计划、安全防护以及发生紧急情况时的应急处理措施等。

跨越铁路吊装大梁时，应利用列车间隙时间进行吊装作业，在无切实保证的条件下，严禁在列车通过的时候吊梁安装。有条件时，可经铁路有关部门的同意，在大梁就位时，列车慢速通过，以保证通车和施工的安全。

在铁路路基附近挖基、钻孔时，不得损坏铁路的各种信号设施，不得影响行车的瞭望视线。作业处应设置护栏、支撑及其他安全防护措施。

对结构复杂、施工期较长的大型立交桥施工，其安全防护设施必须完善，必须编制专项安全措施，并进行安全技术交底，制定的跨越铁路的架梁吊装方案必须安全、可靠。尽量避免在列车通过的情况下进行吊装作业。安全员尽职尽责做好相关工作。洞内装设及检查各种电气设备时，必须先切断电源。电缆互接或分路时，必须在洞内行锡焊和绝缘包扎并热补。严禁在洞内电缆上临时装接电灯或其它设备。电缆在洞内接头时，应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接。

【参考文献】：

[1]明磊.浅谈关于人工挖孔桩的安全及质量通病的防治[J].中华民居，2011，(2)：145-145.

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关键词：公路施工；质量控制；安全管理策略

中图分类号：X734 文献标识码： A

引言

公路施工管理不仅是施工技术的管理，也包括施工项目的科学管理，作为公路工程，从项目施工任务接受到交工验收完毕，在每个环节都需要结合施工对象、现场施 工特点来进行有序组织，从而完成施工质量管理目标。为此，从公路施工管理中存在的常见问题入手，建立有效的应对措施是提高公路施工过程质量控制和安全管理策略的根本途径。

一、公路施工质量控制管理的意义

现代公路施工质量的控制管理好坏直接影响公路工程质量和客货运输的顺利通行，关系到其所连接地域的企业发展和城市经济利益的稳步运转。做好公路施工质量控制管理对城市建设发展的意义是极其重大的

为了迎合地方的经济发展需求，当今公路的建设速度越来越快，许多施工单位为了加快公路建设速度，一味地追求施工进度而忽略了公路建设的施工质量，这样建成的公路使用寿命短，维修工程量大，反而加大了其工程建设成本，影响了正常的交通运输，这给城市经济建设和交通事业的发展带来了极大的不便[3]。因此做好施工质量的控制管理工作在公路建设中尤为重要。施工单位在公路建设过程中要把施工质量的控制管理放在首要位置考虑，牢固树立质量第一的意识。通过对公路施工质量的严格控制管理，一方面保证公路施工质量，保证交通运输的顺利运转，另一方面过硬的施工质量也保证了公路的实际使用寿命，减少维修保养次数，从根本上降低了公路的建设成本，保护了国家经济利益，促进城市发展的速度。

因此，在现代公路施工建设过程中，从公路施工方案设计、施工过程到交竣工验收前等各项过程都要严格控制好质量管理工作，优化公路施工的建设效果，使公路建设各项工作符合建设质量指标。

二、影响公路施工质量的几个因素

在公路的施工建设过程中，因质量控制管理不到位，常常会引起公路建设的质量问题。导致公路质量不过关，使用寿命短，维修次数多等问题。在实际施工过程中，因控制管理工作不到位，影响公路施工质量的几个主要因素包括：人为因素、技术管理、施工材料因素以及对施工中用到的机械设备控制管理等因素。

首先是人为因素，在施工质量控制管理过程中，管理人员对施工质量管理的责任心和工作态度直接影响着对施工质量的控制。很多管理人员，缺乏工作责任心，为图一时便利，私自调整施工方案，使公路施工质量得不到有效保证，另外，由于管理人员的监管力度不够，工作态度懒散，对下级施工队伍工作监管不到位，致使一线施工人员施工过程中偷工减料，不严格按照施工计划或施工方案进行施工而影响公路施工质量。

其次是材料监管因素管理。施工材料是保证现代公路建设的基础，对于公路建设的材料管理，必须严格按照其质量指标进行采购，并在使用之前严格进行质量检查和试验检测。但是在实际管理过程中，相关工作人员往往会忽视施工材料的质量监控，导致不合格材料在施工现场使用,直接影响了公路施工质量。

另外，公路建设过程中，机械设备的管理工作是否到位也直接影响了公路的建设质量。公路建设中使用到的机械设备通常是大型的压路机等重型器械，这些机械设备在工作过程中一旦发生故障只能停留在新建设的公路上，由于机械设备重力大，长时间压在刚施工不久的新公路上容易导致路面出现波浪或坑洼的现象。在实际施工过程中，工作人员往往不会注意检查机械设备的使用情况，导致机械设备因中途出现故障停留在公路上的事故频频发生，使公路质量受损。

三、加强公路工程施工质量控制与管理的策略

3.1建立以工程监理为核心的质量管理体系

为了提高公路施工工程的质量，建立一个有组织有纪律的质量管理体系是非常重要的，能够更好的开展质量管理的监控。监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包单位均具有监督权，以负责保护双方利益。建设单位通过组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。

3.2加强质监基础工作

明确技术标准、强化标准工作。各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。

强化检测手段，做好计量工作计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。

重视质量信息，用数据指导施工项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。

重视技术培训，加强质量教育各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，利用施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。

3.3严格进行质量检验

3.3.1明确的提出质量的标准 检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。

3.3.2严格进行质量的检验 无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；如果发现质量问题，一定要严肃对待，要一丝不苟的进行妥善的管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，绝不能放过任何一个问题。检查和评定，评估和建议，其最终的目的都是为了提高工程的质量，各级领导，对质量的管理绝不能马虎行事，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，不能像以前事后把关，到工程结束后才检查，不注重中间的检查。当然也避免不了在工程完成后才发现问题，通过事后验收，发现质量问题，总监理工程师要求停工整改。并配合单位提出解决的方案，避免不必要的经济损失。

3.3.3工程监理单位加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。对所有建设项目进行招标，中标单位人员技术条件必须符合项目管理和质量管理的相关要求，将公路各参建单位质量信誉纳入建设市场诚信体系，加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。对沥青（水泥）混凝土路面、渡改桥、危桥改造、隧道等工程必须由持有国家规定的资质证书的专业队伍施工，路基改建和公路附属工程可以由相关施工经验的单位承担施工，或在保证工程质量的条件下，可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工。禁止转包、违法分包和个人承包。

应按规定要求对工程质量进行独立抽检，对施工单位检评资料进行比对签认，对工程质量进行评定，建设单位根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对工程监理单位所做的工程质量评分及等级进行审定。监督部门、质量检测机构可依据本标准对公路工程质量进行检测、鉴定，建立工程质量“黑名单”制度，在以后的工程招投标中拒绝其参与竞标。

3.3.4应进一步完善工程建设四级质量保证体系和管理制度，强化“法人管理”，严格进行合同管理、分包管理，规范建设程序，全面落实质量责任制。各级交通、公路部门要加强公路建设质量监管，建立和完善“政府监督、专业抽检，群众参与，施工自检”的质量管理体系，创建适合本地区实际的质量管理模式。要分解质量管理目标并纳入年度工作绩效考核，完善相关规章制度。

3.4加强公路施工质量控制

加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求。保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。

建立质量奖惩制度。各级主管部门要对工程质量优、安全管理好的单位给予表彰奖励；对发生质量和安全事故的，要按照《公路工程质量事故等级划分和报告制度》有关要求逐级上报，并建立质量事故追究制度。对不作为或造成公路建设工程质量和安全事故的单位和人员，按国家有关规定追究责任，情况严重的追究其相关单位和责任人的法律责任。四、结束语

综上所述，在现代公路建设中，其施工质量的控制管理工作是否到位直接影响整个公路建设施工质量。施工过程中要严格监管施工质量，避免因为人为因素、施工材料不合格，机械设备管理不到位而导致的公路施工质量问题。今后随着社会经济的不断发展，公路将要承受的路面压力会越来越大，这就要求公路在施工过程中的质量控制管理工作更要切实到位，这样才能保证现代公路有过硬的质量，足够强大的承重能力，才能有效延长公路的使用寿命，更好地为经济发展服务。

参考文献：

[1]王平.浅谈公路工程项目的进度管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2012(02)

[2]彭海翔.浅析建设工程项目质量管理与控制[J].科技创新与应用. 2012(09)

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一、当前公路施工管理中存在的问题 

1、没有遵守施工管理程序 

施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告或边施工边打开工报告，或是提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。另一个存在的问题是先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。加之有些监理责任心不强、监督管理不严，没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。另外，还存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。 

2、管理意识淡薄且管理者素质不高 

长期以来，在工程建设中，人们普遍存在着重技术轻管理的思想，管理被置于可有可无的位置。虽然通常各个施工单位都建立了各自的管理机构，但其管理者定位模糊，往往事无巨细，事必躬亲。由于找不准问题的根源，类似的问题以后还会出现，不仅浪费了宝贵的资源，也影响了工程的质量和进度。试想，一个项目管理者不能站在全局的高度上运筹帷幄，这个项目怎么搞得好？更有人认为，抓管理是“面子工程”，是给别人看。所以管理意识的淡薄是造成生产管理混乱的首要因素，倘若不提高项目管理者的管理意识，要想搞好工程建设永远只能是一句空话。 

3、企业自检环节薄弱 

企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用。 

二、建立严密的公路工程质量管理体系 

建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保公路施工的开展首要条件，因此不仅要建立政府监督、施工监理和企业三个层次的管理体制，又要理顺建设单位与监理单位的关系是委托与被委托的关系。建设单位要组织检验小组，对施工单位进行检验，施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检、和互检。 

1、加强质监基础工作 

基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只要做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化，才能确保建设总目标最合理的实现。 

（1）明确技术标准，强化标准工作 

各项工程的设计资料，施工规范，操作规程，工艺要点，质量检验方法和评定标准以及工程监理办法要及时发放施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。 

（2）强化检测手段，做好计量工作 

计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。配专职人员负责常规试验和抽验工作，把仪具配置齐全。 

（3）重视质量信息，用数据指导施工 

通过检测定期报送的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报，采取应急措施。 

（4）建立健全责任制 

建立和健全责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制。 

（5）重视技术培训，加强质量教育 

利用施工现场举办工程质量研讨会，总结正反两个方面的经验教训。 

2、加强质量控制 

在公路施工中，首先“以人为本”，实行“统一领导、分部管理”的原则，成立质量管理领导小组，建立质量保证体系，从落实责任制开始，层层深入、步步落实。 

（1）材料进场控制 

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【关键词】公路桥梁施工；安全管理；特点；问题；措施

公路桥梁安全施工是路桥工程建设的重中之重，安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全，还能给社会带来巨大的经济利益。基于此，以下就公路桥梁施工安全管理的问题与措施进行了探讨分析，以供参考。

一、公路桥梁施工安全管理的特点

公路桥梁施工安全管理的特点：长期性、社会性、复杂性、精细性。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。复杂性主要是由公路桥梁施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路桥梁施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。因此，公路桥梁施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。

二、公路桥梁施工中存在的安全问题

1、安全管理制度不完善的问题.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。

2、公路桥梁施工存在诸多不可抗的问题.公路桥梁施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路桥梁施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验。公路桥梁施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。

3、安全技术标准滞后的问题.在我国公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路桥梁施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外，在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点，因此，建立健全完善的公路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。

4、施工人员的综合素质问题.从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。

三、加强公路桥梁施工安全管理中的措施

1、建立安全保证体系。（1）设立安全生产管理目标。安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，是指工程项目各个部门乃至每个职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标而努力，是实行安全管理的一项重要内容。公路工程安全目标首先确定"六无一杜绝"、"三消灭"、"一创建"。"六无"安全生产管理目标即工程无施工人员伤亡，无重大工程结构安全事故，无重大设备、火灾、管线、交通事故；"一杜绝"即杜绝重伤事故（包括本单位职工、农民工、外单位职工）；"三消灭"即消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；"一创建"即创建安全文明施工工地。（2）建立安全保证体系。施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证和专项资金保证4个方面。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。要认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。

2、加强工程安全管理宣传.公路桥梁施工企业与相关管理人员应加大力度对公路工程安全进行宣传教育，并开展各种有关工程安全的培训活动，以此提高所有工程人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通，以此来确保工程安全宣传的效果，促使得每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育，做好相应的安全防护，进而对其安全知识及素养进行考核，没有达到标准的工作者不能上岗。另外，加强对社会公众对公路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。

3、严把施工安全生产责任关.在编制安全组织设计时，应当遵循客观的安全控制程序，应当从工程实际出发，以人员安全和工程安全为中心，详细分析工程潜在危险源，认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程，编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行安全生产教育培训。

4、加大对安全管理的投入.随着科学技术水平不断提高，在高科技的生产水平下，不仅要实现生产设备高科技化，同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而，不断提升安全管理的投资水平，不断引进更为先进的安全生产的管理理念，搭建管理人员的培训平台，引进先进的安全隐患的检测仪器与相关设备，通过高科技手段来实现公路工程安全管理的革新。

5、制定事故应急预案.施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。

结束语

伴随公路桥梁工程建设的快速发展，使得公路桥梁施工中的安全管理问题也逐渐增加，并且影响着公路工程的质量。因此要想保证路桥施工的安全，就必须加强公路桥梁施工的安全管理。

参考文献：

[1]张大志，刘秀英.浅谈公路工程道桥施工安全管理，中小企业管理与科技，2010.