发布时间:2023-09-25 11:25:14
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇安全生产目的,期待它们能激发您的灵感。
1建立管理组织机构、明确职责
水利工程建设的参建单位和涉及的专业比较多,要把整个工程的各施工单位,各施工班组的安全管理抓上去,就要建立一个统一的完善的安全管理组织机构。使各参建单位在安全生产工作上分工协作,做到职责分明、各有侧重,防止在安全管理工作中出现管理真空,或者谁都在管,结果都管不好的情况。整个工程项目应该成立由建设单位牵头,由建设单位、监理、施工、设计等项目负责人参加的工程安全生产领导小组。该机构在整个工程项目的安全生产工作中负全面责任,对整个工程项目安全管理工作进行总体的监督、协调。各参建单位项目部在工程安全生产领导小组的统一领导协调下,把本单位体系内成立的安全生产管理机构纳入到领导小组体系内,并落实各级安全生产第一责任人。如施工单位,项目经理是其项目部安全生产工作的第一责任人,施工班组长是其班组安全生产工作的第一责任人;而对监理单位,总监是项目监理部安全监理工作的第一责任人,标段监理师是其负责监理组安全监理工作的第一责任人。通过各级安全生产工作第一责任人的落实,使工程建设过程中的安全生产工作层层管理,保障整个工程项目的各级安全管理的纵向调控。
同时,领导小组要明确各参建单位的安全管理职责,建设单位主要为工程建设安全生产工作创造外部环境,设计单位主要为安全生产工作提供技术防护措施,施工单位主要负责安全生产的具体落实工作,施工监理主要负责对施工现场安全情况进行监督。各参建单位项目部也要根据各自的安全管理职责建立健全各自的安全生产管理体系。通过明确职责和建立相应的安全生产管理体系,使各参建单位建立横向联系,各负其责。通过建立管理组织机构,明确职责。使整个工程项目的安全管理有布置、有实施、有检查、有监督。把安全生产管理由过去各参建单位各自为政和各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况,改变为由各参建单位分头实施,安全管理联控联动的管理模式。做到在整个工程安全管理上有总控,在各项目子系统上有分控,横向信息畅通,先进管理方法能交流共享,安全隐患和事故能互通共警,形成整个工程安全管理的整体联控联动,提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。
2识别危险源,制定安全措施
水利工程往往具有工程规模较大、施工难度高、技术复杂、施工对象多的特点,因此安全隐患也往往较多。针对具体水利工程项目,参建各方应该组织技术和安全管理人员事先识别危险源并确定本工程项目的重大危险源。施工危险源的分析和识别可以从危险源形成的要素、发生的时间、分布的地点、发生的状态等方面进行排查。工程项目重大危险源应根据危险源对安全施工的影响程度进行危险源评价后确定。
水利工程常见的危险源有石料场开采;爆炸置换法处理软基;基坑、泄槽、明渠、竖井及沟槽等开挖工程;高边坡及洞挖工程;水平混凝土构件模板支撑系统、高大模板工程以及各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;启重吊装;高水头压力管及压力容器;爆炸品、压缩及液化气体、易燃及自燃物品、有和腐蚀品;对工程周边设施和居民安全可能造成影响的分项分部工程;其它专业性强、危险性大、交叉施工等易发生重大事故的施工部位及作业活动等。危险源和重大危险源确定后,参建各方应以合同约定的安全责任,各司其职。施工单位应针对承建项目范围内的危险源书面制定专项施工安全措施,并对施工技术人员进行安全交底。在危险源工程的施工过程中,项目监理部应按制度规定进行巡视、旁站检查。参建各方在危险源工程施工安全措施实施后,应及时进行验收。
近年来,水利工地招用民工普遍文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全适应和应变能力相对较差,也增加了安全隐患。施工单位应做到先培训后上岗,加强对民工的安全生产学习和系统培训,增强他们的安全意识,提高他们的操作技术。工程安全生产领导小组可以建立安全监督激励机制,对遵守安全规章表现好的民工进行表彰。
3施工准备阶段的安全管理
安全第一,预防为主。要保证整个施工期间的安全,首先应以人为本抓好施工准备阶段的安全管理。包括抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦;制订安全制度,进行制度教育;利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育;持证上岗管理等方面工作。通过安全教育,强化项目经理、技术负责人、广大职工及民工的安全责任意识。切实改变职工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态。通过制度和技术教育,使每一位参建人员对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底。通过持证上岗管理,杜绝无证上岗现象。
4施工过程的安全管理
在水利工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点。根据实践在施工过程的安全管理中要做好以下3点:
(1)控制2个关键,保证安全生产。2个关键是指关键施工对象(包括重大危险源)和关键施工工序。这2个关键应作为安全管理布控的部位,并执行切实有效地安全检查制度和专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。
(2)坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制。项目施工中每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施均应执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工时都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。
(3)在作业现场抓安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业。建立和健全各类现场作业管理制度和责任制。设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。
关键词:电力工程 安全生产管理 现状 措施
1.当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题
当前,大多数的电力工程施工企业的安全生产管理工作都跟不上电力建设快速发展的脚步,这一点主要表现为:由于当前电力工程施工项目没有一个统一的评价标准,以致于安全生产管理工作上存在一定的盲目性,不求创新、方法落后等不良现象凸显,安全生产管理工作仍然停留在传统的依靠经验来进行管理的低水平层次之上;当前大多数涉及繁杂的电力建设系统,仅仅是依靠安全技术措施和技术人员,以致于电力工程发生安全事故的最根本原因就是安全技术系统的可靠性以及施工人员的可靠性,由此可见,电力工程施工企业对安全生产管理工作的投入力度是远远不够的;电力工程企业员工的安全生产意识以及自我保护意识较为淡薄,员工没有将安全生产问题当成工作重点来对待,以致于一些习惯性的违规违章行为反复发生,进而引发一些常见却无法避免的安全事故。
2.加强电力工程项目安全生产管理的具体措施
2.1建立健全安全生产管理的相关制度
建立健全安全生产管理的相关制度,制定出规范化的施工流程,有效地防止那些习惯性违规违章行为的发生。贯彻落实规范化的施工制度,严格执行施工现场工作管理制度。进一步强化日常的安全生产管理力度,如果发现安全隐患,应该及时通报,贯彻落实安全生产责任制,明确界定电力工程中各个部门、各个人员在安全生产中的相关责任和权利,务必坚持安全施工无小事,小事大作的管理原则。强化工程安全监督工作人员的责任机制,对电力工程项目部进行每月安全大检以及例行检,发现任何的安全隐患,都应该批评相关责任单位,并追究相关专业安全监督人员的责任。在电力工程施工现场,应该实行自我管理、相互监督、制度监督相结合的监督体系,及时纠正那些违规违章的错误行为,并加以通报批评,拉响安全警钟,促使每一位施工人员都能够严格按照相关的安全生产制度进行施工作业。另外,还应该进一步完善企业安全生产的约束机制以及激励机制,有效地激发员工的工作热情和积极性,保护员工的生命财产安全,进而促使电力工程项目能够安全生产。
2.2着力提高员工的安全生产意识
电力工程项目施工单位应该对工程全部的施工人员进行安全培训工作,促使他们能够熟悉并掌握电力工程施工进程中每一个阶段、每一个环节的安全监督重点,并进行相应的考核测试,合格者才能获取项目部得上岗证,才能进入电力工程的施工现场,以此来保证他们日后的施工行为始终是在安全生产管理范围内的。施工企业还应该将员工的安全知识、安全技能水平、安全业务能力等和员工绩效考核结合起来,并和激励机制有效结合。认真审核进场施工人员的专业技能,尤其要仔细审查施工现场特种施工人员的资质,务必要保证他们都是持证上岗的。与此同时,施工企业还应该提升工程项目外包队伍以及临时工作人员的安全意识与安全技能,严格地审查他们是否具备相应的工作资质,对他们进行必要的安全管理规章制度的系统教育,并进行相应的施工技能培训,着力提高他们自我的防范意识,充分利用电力工程安全事故通报、安全事故案例、安全事故新闻等来进行安全意识教育。
2.3提高施工设备和施工材料的安全可靠性
安全生产管理工作应该提前到工程设计可行性方案阶段,务必要高度重视工程施工图纸的会审工作,保证负荷计算正确,确保施工设备材料的科学合理配置,保证设备运行模式安全可靠,在保证施工安全的基础上将工程造价降至最低。在施工过程中应该不断完善施工材料的检验制度,着力控制好施工材料的质量水平,以此来防止因为材料问题而发生安全事故。与此同时,在施工过程中还应该通过对机械设备进行状态检修管理,以此来避免机械设备出现“过维修”或者“欠维修”的状态,进而提高机械设备的完好率和出动率,保证电力工程的安全生产。
3.结语:
总而言之,安全生产是电力工程项目管理中的头等大事,它直接影响到电力工程的整体质量水平以及施工进度,关系到施工人员的生命财产安全。本文首先简要地论述了当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题,然后探讨了加强电力工程项目安全生产管理的具体措施,以此希望电力工程施工企业能够将安生生产管理工作落到实处,以此来提高企业的整体管理水平,提高企业经济效益和社会效益,推进企业全面健康的发展。
参考文献:
[1]张利.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].金色年华:下,2011,(10):19—19.
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[3]陈志威.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].科技资讯,2011,(18):159—159.
【关键词】公路工程;项目工程;安全生产;管理
1、公路工程项目安全管理的主要内容
1.1安全管理 为加强安全管理,首先,必须督导工程项目成立相关的安全生产领导小组,建立专门专业组织机构,并不断全面落实安全生产责任制,定期组织安全生产教育与学习。在生产中必须同时加强对安全的管理,做到生产与安全工作同时进行,并做到安全管理工作以预防为主。努力实现安全管理工作渗透到工作的计划、实施、检查与总结的各个环节。建设高速公路可以有效快捷的缓解交通压力,增强运输能力,促进经济快速稳健的发展。由于吉林省具有人口相对较多且流动量大的特点,造成客货运输需求量大以及运输密度高的问题的出现。缘于其运输能力相对欠缺,旅客滞留和货物运输不畅的供需不平衡的现象比比皆是。高速铁路网的不断建设和完善,优化了交通网络的布局并大幅度的增强了运输能力,逐步实现了客货运输的分离,提高了运输的效率。如此高效快捷的运输方式必然对安全管理有更高层次的要求,例如高速公路的修建施工涉及到的爆破工作是安全管理的重要内容,包含爆破工作的土建工程项目,要进行严格的招标资格预审,而对于爆破分项工作所占施工比例较大的情况,要求土建投标单位要联合具有爆破施工资质的单位进行合作投标。保证爆破程序的标准性和细致性,按照爆破规则和要求进行爆破,能够有效的保障施工质量和施工人员的生命安全。
1.2 质量控制 安全工作在施工中处于关键且重要的地位。做好安全生产工作须要加大资金投入力度,并保证资金投入要切实到位。安全保障的资金投入必须制定并遵循硬性规定,执行过程中要将工作做到实处,坚决杜绝资金挪用现象的发生。安全生产资金在工程产值中要保持占据固定的百分比,并有专门的工作人员定期检查监督资金的投入和流动情况。
1.2.1 施工单位质量保证体系和施工质量计划的确认。要定期不定期的检查和明确施工单位的质量体系与计划。确认工作主要集中在以下几点:单位是否建立质量保证体系和制定施工质量计划。质量保证体系是否通过认证,是否具备可行性和有效性,施工质量计划是否完整细致,质量控制面是否合理全面等。
1.2.2 工程材料的质量控制。施工单位必须严格按照相关要求采取有效可行的材料检查监督措施,在实际工作过程中对材料的采购、进场以及使用采取严格的质量检查与管理。
1.2.3机构人员要不断健全。企业机构进行精简撤销或兼并甚至取消安全管理部门以及企业领导对安全生产工作不够重视等现象和因素,不利于安全管理工作的开展与进步。要做并且做好安全生产工作必须首先保证机构与人员的完善,这是安全生产工作最基本的先决条件,只有机构与人员的合理构建与配备并不断的完善和提升,才能更好的、更加专业地推进安全生产管理工作的进程。
2、施工企业安全生产管理中存在诸多问题
2.1 企业安全生产责任制度落实不到位 通常正规的施工公司齐备安全管理制度和相应措施,但实操工作大都浮于形式。管理制度和措施不能充分地实施,导致企业形成有法不依、有章不循、安全生产管理秩序混乱的局面。由于责任制不健全并得不到落实,事故不归咎于个人,施工中种种违规行为不受任何约束与监管,这些行为和现象都为安全事故的发生布下隐患。
2.2 施工安全管理缺乏严格性,抓落实的力严重不足 施工现场的管理人员不具备全面的安全管理的知识和实操能力,对于现场作业中存在的习惯性违章行为不制止甚至视而不见,他们这种不重视的表现和行为造成了安全管理职能缺失连贯性和统一性,严重阻碍施工中安全管理措施的实施和推行。
2.3安全教育培训不到位 安全教育培训机构和机制统统不健全,而培训不到位的情况主要原因和表现如下:首先,公路施工人员多数属于农民工,未参加安全上岗培训,自我保护意识淡薄,安全意识相对较差;其次,部分专业技术和施工管理人员同样不具备完善的安全施工知识,不具备及时发现和排除安全隐患的知识与能力;再者农民工和施工单位间大部分雇佣关系相对短暂而且具有较强的流动性,导致安全教育培训只是敷衍了事,并不能保证规定培训课时和内容。
2.4安全防护资金投入不足 随着社会经济与建筑业的迅猛发展,各行业市场竞争也日益激烈。为了降低工程成本,提高企业经济效益,部分单位在评标时以低价位作为主要的中标依据甚至要求压低施工单位的相对合理的承包价格。相对应的,施工单位为了中标则不惜提供各种优惠政策,并由此而引发恶性循环与不合理竞争,这些都不利于建筑市场的正常秩序的建立和维护。同时项目负责人受利益支配,为了减低成本以便取得最大经济效益,对工程的安全生产费用一再削减甚至长期拖延的现象也屡见不鲜,这导致正常的安全生产因为资金的缺失而无法落实。
3、公路工程项目安全管理的对策措施
3.1 抓好分包队伍安全监理 安全监理是指对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查,并采取法律、经济、行政和技术的手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施,有效地杜绝各类事故隐患并把安全控制在允许的风险度范围以内,实现安全生产。规范分包单位安全生产行为,明确和落实分包单位的安全生产责任,要求分包单位的安全生产管理责任制度层层落实到位,配置相应的专职或兼职安全员。
3.2 落实安全教育和培训 加强培训,提高管理人员素质和安全管理水平,要求三类人员必须持证上岗。劳务工流动性大,文化、技术水平参差不齐,要调动受教育者的积极性和主动性,必须采用灵活多样的形式。施工企业和项目部必须高度重视安全教育培训工作,从制度上、人员上、资金上予以保证,才能使作业人员“要他们安全”转变“他们要安全”形式,提高作业人员的安全意识。同时相关部门应加强对教育培训工作的监督检查,确保教育培训工作领导到位,措施到位,责任到位。对不按法律法规组织教育培训、不按规定持证上岗的严肃查处。
Abstract: Based on the theory of building construction safety management, the in-depth analysis of the current status of construction engineering safety management is carried out. From the view of safety production supervision and management, this paper puts forward a set of relatively strict and feasible safety management measures to improve the status quo and the level of safety management, as to avoid the loss, ensure the expected economic benefits of the building construction activities.
关键词:施工项目;安全生产管理;对策
Key words: construction project;safety production management;countermeasure
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)01-0017-04
0 引言
安全管理是建筑施工中最重要的管理内容之一。安全管理成效直接关系到工程的质量、经济效益以及所有参建人员的生命财产安全,也关系到国民经济的发展和社会稳定。鉴于此,建筑施工安全管理工作应该以工程建设目标为基准,严格按照安全施工标准去检查和衡量每一项施工内容,要善于通过表象深入分析其中的问题、隐患,并及时整改,尽量将隐患“扼杀在摇篮里”,避免使企业因此蒙受经济损失。本文将基于建筑施工安全管理理论深入剖析我国当前建筑工程安全管理现状,继而从安全生产监督管理的角度结合实证案例提出一套相对严谨可行的安全管理措施,以改善现状,提高安全管理水平,从而避免损失,确保建筑施工活动取得预期经济效益。
1 建筑施工安全管理概论
1.1 建筑安全生产特点
在建筑建设中,其安全生产所具有的特点有:第一,不安全因素较多。在建筑施工中,由于施工场地面积以及空间有限,在其中则具有大量的材料、机具以及人员、多层次主体交叉作业情况的存在,则很容易因此导致物体打击等事故的发生;第二,安全管理富于变化。在建筑施工中,工作内容以及场所都处于变化以及动态的过程中,这就要求建筑安全生产能够同该种富于变化的现场环境相适应。同时,在建筑建设中,也将因环境的变化需要做好计划的及时调整,也因此对安全生产管理工作的有效性以及灵活性提出了更高的要求;第三,不安全因素较多。在建筑施工中,不仅存在较强的作业强度,且因多工种交叉作业、受天气影响大、高空作业等存在使现场具有更为复杂的不安全因素,因此对安全生产管理的防范措施提出了更高的要求;第四,施工作业非标准化情况的存在,将增加施工现场危险因素。在不同的地区,建筑企业在技术装备、资金实力以及技术水平方面都存在较大的差异,并因此使安全管理工作具有了更为复杂的关系以及较多的管理层次,如果仅仅按照单一的手段以及方式进行管理,则很难获得好的管理效果。
1.2 安全管理基本原则
在建筑施工中,要时刻将安全工作放在所有工作中的第一位,并积极强调安全预防,即通过安全工作的提前开展处理防患于未然。在该项工作中,需要遵循的原则有:第一,生产同安全相协调。即将安全融入到生产当中,对生产形成保证以及促进作用。虽然在实际工作开展中两者可能会存在一定的矛盾,但在最终目标以及管理目标上则需要形成完全的统一;第二,坚持管理目的性。在安全管理这项工作中,其内容就是实现生产过程中环境以及人物的管理,通过对人、物不安全行为以及状态的有效控制实现事故的消除以及避免,进而保护劳动者的健康以及安全;第三,坚持预防为主。在安全管理工作中,要将预防放在第一位,首先要对生产当中不安全因素产生端正认识,消除不安全因素态度,在实际对生产内容进行布置时,则需要对可能出现的危险因素针对性地做好措施制定;第四,坚持“四全”管理。在工程安全管理这项工作中,其将涉及到生产活动的很多个方面,即包括工程从开工到最终竣工的全过程。对此,在生产当中则需要坚持全方位、全过程、全员、全天候的动态安全管理;第五,加强安全控制。安全管理工作开展的目的,就是在实现事故提前预防、危险因素消除的基础上实现劳动人员的保护,对此,就需要在工作中加强控制,通过对人与物不安全状态的控制保障施工安全。
2 我国建筑施工安全生产管理现状
近年来,我国在建筑施工安全生产管理方面各项工作也不断完善,其主要成效有:第一,建立了安全监督管理体系。根据我国安全管理要求,建设部近年来先后颁布了多项建筑安全生产管理规定以及调查程序规定等文件,在文件当中明确了要在我国建设起专门的安全生产监督管理机构,并初步形成了建筑生产监督管理体系;第二,开展伤害保险强制执行。根据建筑法当中为职工办理伤害保险相关内容要求,从1998年开始,我国就已经开展了意外伤害保险工作,在将事故预防同意外伤害保险两者相结合的基础上促进安全保障体系的进一步发展;第三,创建安全达标活动。通过安全达标活动的开展,在实现职工安全意识增强的同时使工程建设安全工作进入到了标准化、科学管理的轨道,且在有效提升工程现场整体防护水平的同时实现安全技术的提升,包括有创建文明工地、全面施工设施、加强卫生要求等等。
在获得成绩的同时,我国在安全生产管理方面还存在着一定的问题,其主要有:
2.1 法律法规方面
虽然近年来我国所颁布的法律法规在我国建筑市场安全规范方面起到了十分积极的作用,但在具体实施方面还存在着较多的问题:第一,由不同部门以及机构制定法规,包括有行业标准、行政法规、国家法律以及地方法规等,且在内容方面存在较多矛盾以及重复情况,在具体行政管理中也存在依据不一致情况;第二,法律中重罚轻赔现象普遍,弱势群体没有获得较好的保护。即更多强调对安全违规企业的处理,在民工受到伤害时,应当获得多少赔偿却缺少具体的规定;第三,没有做好设计、监理单位以及业主等主体安全责任的规定。在工程建设中,安全事故同施工进度要求、监控监管力度以及图纸设计质量间具有十分密切的关系,很多安全事故之所以发生,并非是由于现场施工管理疏漏,而是由于施工前期准备、测绘阶段的缺陷以及安全投入不足所导致的,对此,就需要能够做好不同单位在安全监督管理工作中法律责任的明确。
2.2 政府监督方面
政府方面存在的问题有:第一,政府不同部门在相互协调以及相互配合方面还存在着一定的不足,不同部门间职责脱节、多头执法以及职能交叉情况较为严重;第二,安全监督人员素质以及技术水平存在一定的不足,因缺少专业知识以及安全管理经验并不能够保证监督的合格依法性,不能够以此对工程的顺利开展提供保障;第三,检查流于形式,很多地区领导处于政绩方面的考虑,面对安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法,建筑生产安全事故漏报、瞒报情况较为严重,不能够及时惩处安全检查当中的违纪违法问题。
2.3 企业管理方面
在现今建筑施工企业当中,其具有较为多元的投资主体以及经济成分特点,并因此使施工企业在安全生产方面存在投入不足的情况,且现场施工人员在安全防护装备配备方面也存在一定的不足。在生产过程中,其过于追求经济效益,在仅仅重视工程进度的情况下乱干、蛮干情况较为严重,甚至部分企业为了节约成本而减少或者取消了专业的安全管理人员。
3 建筑工程安全监督管理策略
要做好安全监督管理工作,首先应该建立一套比较完善的安全监督管理工作流程,再针对建筑施工阶段的关键节点进行重点监管,具体策略如下:
3.1 安全监督管理流程
一般情况下安全监督管理工作可分为四个阶段,即招标阶段的安全监督管理、施工准备阶段的安全监督管理、施工阶段的安全监督管理、竣工验收阶段的安全监督管理。通用工作流程如图1所示。
3.2 具体措施
3.2.1 安全技术措施
第一,做好施工组织设计。该工作即在工程建设之前做好整个工程的统筹规划,保证工程建设项目能够在具有充分准备的情况下更为顺利的完成生产任务。在施工该组织设计当中,施工单位就需要能够对工程的土方开挖、模板、脚手架、起重吊装以及降水等分部分项工程做好专项施工方案的编制,在做好安全验算结果附具、由监理工程师签字后实施;第二,做好技术交底。在工程施工前,项目管理人员则需要针对该工程安全施工要求向作业人员以及施工班组做好说明,做好签字手续的履行。交底内容方面,要避免流于形式、口号化,要按照分部分项工程具体情况进行;第三,规范现场施工。在项目工程建设当中,要对文明施工管理引起重视,做好施工现场的平面布置,做好材料堆放场、道路布场以及临时给排水的合理安排,保证生活区同作业区科学分离,做好施工环境的美化。进入现场的人员,需要按照规定做好劳保用品的佩戴,做好现场防火处理,保证具有充足消防器材的配备。
3.2.2 安全教育措施
第一,施工单位的主要负责人需要在经过考核之后才能够任职,每年需要对作业、管理人员进行一次安全生产教育培训,并将培训情况记录到其个人档案当中。通过对职工经常性安全生产教育的开展不断提升其安全生产意识以及操作技能,使其在工作当中具有更强的自我保护能力;第二,工程作业人员在进入到新工作岗位之前,需要接受相应的安全生产培训,没有经过培训或者考核不合格的人员不得上岗;第三,做好安全检查制度的建立完善,在做好经验总结的基础上有计划的做好下一阶段教育内容确定;第四,积极开展安全教育工作,做好教育对象、内容以及时间的记录。
3.2.3 安全管理措施
第一,建立生产保证体系。在工程当中,要将项目经理作为工程安全生产的第一责任人,即成立起以项目经理为主,由班组长、施工员以及安全员等参加的组织机构,做好安全管理网络的组成;第二,落实责任制度。在工程施工中,需要逐层做好安全生产管理责任制的落实,通过安全技术交底制度、奖罚制度以及教育制度的制定,做好各自安全管理考核指标的明确;第三,按操作规程作业。在工程施工中,作业人员需要在做好相关技术要领、施工要求掌握的基础上严格按照操作要点、要求以及程序开展操作,做好安全防护用品的正确使用,避免对其他人员的安全造成威胁。工程方面,要在流水施工以及交叉施工当中做好不同工程间的安全协调,如避免在施工操作、材料搬运中发生碰撞,在垂直交叉作业中出现物体坠落伤害等;第四,实行标准化作业。即根据科学作业标准的制定实现人行为的规范,能够在实现人不安全行为控制的同时减少其施工当中存在的失误;第五,建立应急预案。通过重大事故处理预案的建立最大程度减少事故带来的人员伤亡以及经济损失。
4 实证案例
4.1 工程概况
本工程位于XX大学闵行校西南角(莲花路与东川路交叉口),南侧为单层科研临时用房,北侧为蒋家港。总建筑面积为34480平方米,其中地上建筑面积28559平方米(其中计入容积率的建筑面积为28144平方米),地下建筑面积5921平方米。主体由两栋南北平行布置的板楼组成,南北楼通过东西两侧的裙房连接。南侧为5层的物理类实验室用房。北侧为11层的化学类实验室用房。西侧一层设置洁净实验室(百级)等辅助用房,地下一层西侧设有实验室及冷库。地下一层东侧设置机动停车库。主楼建筑高度50米(室外地坪至女儿墙高度),裙房高度24米。人防工程:位于地下一层东侧,人防总建筑面积3881平方米。
施工过程中存在基坑开挖与支护(基坑局部最深开挖深度达到7米)、高大模板、支撑拆除、塔吊安装和拆除、重型起重机械吊装、卸料平台、脚手架等危险源。
4.2 安全监督管理措施
①认真检查、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程安全工作实施情况,检查施工单位是否进行了危险性较大的分部分项工程安全施工技术交底和危险性较大的分部分项工程安全施工教育;②对于危险性较大的分部分项工程的重点部位如:基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等施工事项应进行跟踪或旁站监理,认真检查其是否违反强制性规定,如有违规应要求施工单位进行整改;③在施工现场要做到一管、二定、三检查、四不放过。一管:即要设专职危险性较大的分部分项工程安全监理人员,管理危险性较大的分部分项工程安全监理;二定:即制定危险性较大的分部分项工程安全监理生产责任制和技术措施;三检查:即定期检查《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》技术措施执行情况;四不放过:即麻痹思想不放过、事故苗头不放过、安全漏洞不放过。
4.3 安全监督管理成效
开展安全检查是检验安全监督管理效果的有效途径。按要求,检查评定为“符合”的项数占检查项总数的比例高于70%的,为合格,低于70%的为不合格。检查过程中,如果发现施工现场存在重大隐患,并下发整改通知书,则该项目直接评定为不合格。
工程安全检查结果(见表1)。
经过安全检查发现几处不符合质量安全标准的项目,但合格率均在70%以上,从整体来看不会对整个工程造成损失,只需在后续工作中根据不合格项进行微调即可,并且据表1的检查结果来看,整体上仍然符合安全标准。
5 结束语
安全生产是现今建筑工程施工的重要前提与基础。在上文中,我们对施工项目安全生产管理的对策进行了一定的研究,在实际工作中,需要能够把握好存在问题,以科学措施的应用提升安全生产管理水平。
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关键词:森林采运;安全生产;设备保护;维护生态环境
一、木材采运安全生产的意义
在科技飞速发展的当代,林木采运工作不仅引进了高科技设备,而且靠着科学管理等方式进行新时期森林生态采运模式。但无论是传统方式的采运还是新方式采伐技术,都必须要考虑到一个重要因素,安全。采伐作业中由于木材体积过大或者是在采伐过程中对机器控制存在一定误差性都会有对采伐工作人员造成意外伤害的可能性,而一些外力因素、自然因素等也非常容易造成采伐人员伤亡。因此,制定出完善的安全措施防范计划,在采伐的同时做好一系列安全措施,加强对采伐人员的管理,对于林业生产工作具有非常重要的意义。
二、目前林业采运存在的问题
1.木材生产的露天性、分散性
由于林业发展具有自身的特殊性,林木的分布面积广,地理环境比较恶劣,受到地形以及气候的影响,为采运工作带来了极大的难度。由于采运工作都是在露天环境下作业,所以受到气候环境的影响,增加了生产的难度。加之对于木材的采运逐年增加,林木的数量也在逐渐减少,所以采运工作不得不向更加危险的地带推进,使采运工作面临更大的危机。采运的对象比较笨重,其本身就具有一定的危险性。
2.因为季节影响存在着生产管理难的问题
木材采运工作都是在户外露天进行,大多采运工作都是山上林间作业,这就意味着采伐工作时受到的外界因素伤害占大部分。我国幅员辽阔,季节也因地区的不同呈现出多样化。首先,人员安全无法得到完全保障。例如,南方夏季几乎全部处于阴雨天气中。梅雨季节里山间土壤水量过多,因此采伐工作人员在采运过程中很有可能会因地面粘滑而发生滑倒、等现象;其次,生产设备无法完全发挥作用。我国东北部地区在冬季时降雪量过大,导致地面积雪过多,而采运工作地点比较分散,增加劳动强度的同时无法对仪器设备进行完善维护。
3.机械设备落后陈旧,安全性差
在现代林业生产中,机械化生产已经广泛的发展起来,尤其是在具有较高强度的林业采运工作中,机械设备的应用更加重要。因为采运工作的对象是笨重的树木,所以机械化作业方式可以有效的提高生产效率,加快生产的进程。但是在部分林业生产中,机械设备更新速度慢,很多老旧的设备还在继续使用,存在较高的危险性。所以为了加强安全生产管理,应该淘汰老旧的采运设备,并且加强对采运机械的日常维护工作,保证机械设备能够正常的运行,为采运工作的顺利进行奠定坚实的基础。
4.生产方式落后
虽然我国在整体林业采伐生产技术方面实现了机械化作业,但有些地区由于经济落后的原因仍然采用传统的林木采运方式,虽然这些地区自然资源丰富,但由于山型限制和经济落后,这些地区仍然无法利用高科技设备进行采伐工作,从而无法保证这些地区工作人员的人身财产安全。而部分地区虽然采用了先进的仪器设备,但由于资金不足无法定期维修养护这些设备,以至于部分设备陈旧而具有较高风险,存在大量安全隐患。
三、实现林业采运安全生产的对策
1.构建生态林采运方法和技术体系
采运作业系统是一种生态经济子系统,可以借鉴工业生态学的基本原理和研究方法,构建新型的生态采运理论方法和技术体系。建立生态采运系统的物质、能量、信息流动模式,建立生态采运系统的全生命周期评价方法,实现采伐运输作业的清洁化生产。
2.查找采伐的安全隐患
坚持对于季节性生产的木材采运单位和以木材深加工为主的林产工业单位,主要采取以查安全隐患、反“三违”为主要内容的采运安全生产综合检查。近年来,木材采运单位生产作业条件越来越艰苦,安全隐患也随之增多。对此,安全生产职能部门循环往复深入基层林场,监督、检查、指导这些单位的安全生产工作。同时从生产部门经常深入山场的特点出发,要求生产部门认真履行协助管理安全职责,解决了木材采运旺节安全监管部门人力不足的问题。
3.加强人员管理是林业采运安全生产的关键
要实现以人为本的理念,细化任务分工,强化监管责任,完善防范措施,加强监督检查,坚决克服麻痹大意、侥幸心理和厌倦思想,时刻绷紧安全生产这根弦,加大安全投入,配足安全管理人员,配齐开展安全工作所必须的各种装备,在安全工作上要舍得投入。把安全当成第一政治。各生产单位要扎扎实实的做好生产前职工安全培训和教育工作,提高职工安全意识、操作技能、自我防护能力为重点,做到对全员的培训教育,未经安全生产培训合格的从业人员不得上岗作业。
4.制定相关的林业采运制度
参照我国颁布的法律法规,结合各个地区相关政府部门下达的指令和规范制度,制定出坚持以安全作业为核心理念、符合当地情况的一系列采伐工作计划并加强管理和完善实施,针对不同的工种和岗位也要制定出科学严谨的管理制度,加大对采伐人员的安全知识宣传力度,并定期对工作人员进行技术培训和安全讲座,在不断的工作和学习中累计经验,避免出现意外事故。在提高生产效率的同时不仅要做到保护生态环境平衡,更重要的是保障采伐工作人员的人身安全,将作业中的伤亡事故率降到最低,真正做到安全作业。
5.建立完善的规划设计
为减少采运对森林的负面影响,提高采伐运输作业的合理性,必须进行采运规划设计。采伐运输规划、计划、设计是确保采运活动合适、森林资源和生态环境可持续实现采运目的的基础。采伐运输规划按实施年限分为长期规划、中期规划、短期规划、实施计划等四个层次,相应的规划要求反映在森林经营方案编制、森林采伐限额测算、伐区调查设计、采伐施工设计等规定中。规划设计的程序具体包括:收集相关资料,分析并确定采运目标,划分采伐区块,确定区块任务,安排采伐进度,确定采伐作业技术,规划计划资金费用,明确检查与监督方式,分析可能出现的风险及提出对策。最后编制规划计划。
参考文献:
[1] 任庆涛,于庆文.木材采运安全生产的探讨[J].林业科技,2011(05).
[2] 郝继友.浅析我国木材采运现状[J].农民致富之友,2015(23).