安全生产目的精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇安全生产目的，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1建立管理组织机构、明确职责

水利工程建设的参建单位和涉及的专业比较多，要把整个工程的各施工单位，各施工班组的安全管理抓上去，就要建立一个统一的完善的安全管理组织机构。使各参建单位在安全生产工作上分工协作，做到职责分明、各有侧重，防止在安全管理工作中出现管理真空，或者谁都在管，结果都管不好的情况。整个工程项目应该成立由建设单位牵头，由建设单位、监理、施工、设计等项目负责人参加的工程安全生产领导小组。该机构在整个工程项目的安全生产工作中负全面责任，对整个工程项目安全管理工作进行总体的监督、协调。各参建单位项目部在工程安全生产领导小组的统一领导协调下，把本单位体系内成立的安全生产管理机构纳入到领导小组体系内，并落实各级安全生产第一责任人。如施工单位，项目经理是其项目部安全生产工作的第一责任人，施工班组长是其班组安全生产工作的第一责任人;而对监理单位，总监是项目监理部安全监理工作的第一责任人，标段监理师是其负责监理组安全监理工作的第一责任人。通过各级安全生产工作第一责任人的落实，使工程建设过程中的安全生产工作层层管理，保障整个工程项目的各级安全管理的纵向调控。

同时，领导小组要明确各参建单位的安全管理职责，建设单位主要为工程建设安全生产工作创造外部环境，设计单位主要为安全生产工作提供技术防护措施，施工单位主要负责安全生产的具体落实工作，施工监理主要负责对施工现场安全情况进行监督。各参建单位项目部也要根据各自的安全管理职责建立健全各自的安全生产管理体系。通过明确职责和建立相应的安全生产管理体系，使各参建单位建立横向联系，各负其责。通过建立管理组织机构，明确职责。使整个工程项目的安全管理有布置、有实施、有检查、有监督。把安全生产管理由过去各参建单位各自为政和各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，改变为由各参建单位分头实施，安全管理联控联动的管理模式。做到在整个工程安全管理上有总控，在各项目子系统上有分控，横向信息畅通，先进管理方法能交流共享，安全隐患和事故能互通共警，形成整个工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。

2识别危险源，制定安全措施

水利工程往往具有工程规模较大、施工难度高、技术复杂、施工对象多的特点，因此安全隐患也往往较多。针对具体水利工程项目，参建各方应该组织技术和安全管理人员事先识别危险源并确定本工程项目的重大危险源。施工危险源的分析和识别可以从危险源形成的要素、发生的时间、分布的地点、发生的状态等方面进行排查。工程项目重大危险源应根据危险源对安全施工的影响程度进行危险源评价后确定。

水利工程常见的危险源有石料场开采;爆炸置换法处理软基;基坑、泄槽、明渠、竖井及沟槽等开挖工程;高边坡及洞挖工程;水平混凝土构件模板支撑系统、高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等;启重吊装;高水头压力管及压力容器;爆炸品、压缩及液化气体、易燃及自燃物品、有和腐蚀品;对工程周边设施和居民安全可能造成影响的分项分部工程;其它专业性强、危险性大、交叉施工等易发生重大事故的施工部位及作业活动等。危险源和重大危险源确定后，参建各方应以合同约定的安全责任，各司其职。施工单位应针对承建项目范围内的危险源书面制定专项施工安全措施，并对施工技术人员进行安全交底。在危险源工程的施工过程中，项目监理部应按制度规定进行巡视、旁站检查。参建各方在危险源工程施工安全措施实施后，应及时进行验收。

近年来，水利工地招用民工普遍文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全适应和应变能力相对较差，也增加了安全隐患。施工单位应做到先培训后上岗，加强对民工的安全生产学习和系统培训，增强他们的安全意识，提高他们的操作技术。工程安全生产领导小组可以建立安全监督激励机制，对遵守安全规章表现好的民工进行表彰。

3施工准备阶段的安全管理

安全第一，预防为主。要保证整个施工期间的安全，首先应以人为本抓好施工准备阶段的安全管理。包括抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦;制订安全制度，进行制度教育;利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育;持证上岗管理等方面工作。通过安全教育，强化项目经理、技术负责人、广大职工及民工的安全责任意识。切实改变职工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态。通过制度和技术教育，使每一位参建人员对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底。通过持证上岗管理，杜绝无证上岗现象。

4施工过程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点。根据实践在施工过程的安全管理中要做好以下3点：

(1)控制2个关键，保证安全生产。2个关键是指关键施工对象(包括重大危险源)和关键施工工序。这2个关键应作为安全管理布控的部位，并执行切实有效地安全检查制度和专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

(2)坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。项目施工中每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均应执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工时都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。

(3)在作业现场抓安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业。建立和健全各类现场作业管理制度和责任制。设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

篇2

关键词：电力工程 安全生产管理 现状 措施

1.当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题

当前，大多数的电力工程施工企业的安全生产管理工作都跟不上电力建设快速发展的脚步，这一点主要表现为：由于当前电力工程施工项目没有一个统一的评价标准，以致于安全生产管理工作上存在一定的盲目性，不求创新、方法落后等不良现象凸显，安全生产管理工作仍然停留在传统的依靠经验来进行管理的低水平层次之上；当前大多数涉及繁杂的电力建设系统，仅仅是依靠安全技术措施和技术人员，以致于电力工程发生安全事故的最根本原因就是安全技术系统的可靠性以及施工人员的可靠性，由此可见，电力工程施工企业对安全生产管理工作的投入力度是远远不够的；电力工程企业员工的安全生产意识以及自我保护意识较为淡薄，员工没有将安全生产问题当成工作重点来对待，以致于一些习惯性的违规违章行为反复发生，进而引发一些常见却无法避免的安全事故。

2.加强电力工程项目安全生产管理的具体措施

2.1建立健全安全生产管理的相关制度

建立健全安全生产管理的相关制度，制定出规范化的施工流程，有效地防止那些习惯性违规违章行为的发生。贯彻落实规范化的施工制度，严格执行施工现场工作管理制度。进一步强化日常的安全生产管理力度，如果发现安全隐患，应该及时通报，贯彻落实安全生产责任制，明确界定电力工程中各个部门、各个人员在安全生产中的相关责任和权利，务必坚持安全施工无小事，小事大作的管理原则。强化工程安全监督工作人员的责任机制，对电力工程项目部进行每月安全大检以及例行检，发现任何的安全隐患，都应该批评相关责任单位，并追究相关专业安全监督人员的责任。在电力工程施工现场，应该实行自我管理、相互监督、制度监督相结合的监督体系，及时纠正那些违规违章的错误行为，并加以通报批评，拉响安全警钟，促使每一位施工人员都能够严格按照相关的安全生产制度进行施工作业。另外，还应该进一步完善企业安全生产的约束机制以及激励机制，有效地激发员工的工作热情和积极性，保护员工的生命财产安全，进而促使电力工程项目能够安全生产。

2.2着力提高员工的安全生产意识

电力工程项目施工单位应该对工程全部的施工人员进行安全培训工作，促使他们能够熟悉并掌握电力工程施工进程中每一个阶段、每一个环节的安全监督重点，并进行相应的考核测试，合格者才能获取项目部得上岗证，才能进入电力工程的施工现场，以此来保证他们日后的施工行为始终是在安全生产管理范围内的。施工企业还应该将员工的安全知识、安全技能水平、安全业务能力等和员工绩效考核结合起来，并和激励机制有效结合。认真审核进场施工人员的专业技能，尤其要仔细审查施工现场特种施工人员的资质，务必要保证他们都是持证上岗的。与此同时，施工企业还应该提升工程项目外包队伍以及临时工作人员的安全意识与安全技能，严格地审查他们是否具备相应的工作资质，对他们进行必要的安全管理规章制度的系统教育，并进行相应的施工技能培训，着力提高他们自我的防范意识，充分利用电力工程安全事故通报、安全事故案例、安全事故新闻等来进行安全意识教育。

2.3提高施工设备和施工材料的安全可靠性

安全生产管理工作应该提前到工程设计可行性方案阶段，务必要高度重视工程施工图纸的会审工作，保证负荷计算正确，确保施工设备材料的科学合理配置，保证设备运行模式安全可靠，在保证施工安全的基础上将工程造价降至最低。在施工过程中应该不断完善施工材料的检验制度，着力控制好施工材料的质量水平，以此来防止因为材料问题而发生安全事故。与此同时，在施工过程中还应该通过对机械设备进行状态检修管理，以此来避免机械设备出现“过维修”或者“欠维修”的状态，进而提高机械设备的完好率和出动率，保证电力工程的安全生产。

3.结语：

总而言之，安全生产是电力工程项目管理中的头等大事，它直接影响到电力工程的整体质量水平以及施工进度，关系到施工人员的生命财产安全。本文首先简要地论述了当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题，然后探讨了加强电力工程项目安全生产管理的具体措施，以此希望电力工程施工企业能够将安生生产管理工作落到实处，以此来提高企业的整体管理水平，提高企业经济效益和社会效益，推进企业全面健康的发展。

参考文献：

[1]张利.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].金色年华：下，2011，（10）：19—19.

[2]黄曦.电力工程项目安全生产管理现状及策略[J].科学与财富，2011，（2）：98.

[3]陈志威.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].科技资讯，2011，（18）：159—159.

篇3

【关键词】公路工程；项目工程；安全生产；管理

1、公路工程项目安全管理的主要内容

1.1安全管理 为加强安全管理，首先，必须督导工程项目成立相关的安全生产领导小组，建立专门专业组织机构，并不断全面落实安全生产责任制，定期组织安全生产教育与学习。在生产中必须同时加强对安全的管理，做到生产与安全工作同时进行，并做到安全管理工作以预防为主。努力实现安全管理工作渗透到工作的计划、实施、检查与总结的各个环节。建设高速公路可以有效快捷的缓解交通压力，增强运输能力，促进经济快速稳健的发展。由于吉林省具有人口相对较多且流动量大的特点，造成客货运输需求量大以及运输密度高的问题的出现。缘于其运输能力相对欠缺，旅客滞留和货物运输不畅的供需不平衡的现象比比皆是。高速铁路网的不断建设和完善，优化了交通网络的布局并大幅度的增强了运输能力，逐步实现了客货运输的分离，提高了运输的效率。如此高效快捷的运输方式必然对安全管理有更高层次的要求，例如高速公路的修建施工涉及到的爆破工作是安全管理的重要内容，包含爆破工作的土建工程项目，要进行严格的招标资格预审，而对于爆破分项工作所占施工比例较大的情况，要求土建投标单位要联合具有爆破施工资质的单位进行合作投标。保证爆破程序的标准性和细致性，按照爆破规则和要求进行爆破，能够有效的保障施工质量和施工人员的生命安全。

1.2 质量控制 安全工作在施工中处于关键且重要的地位。做好安全生产工作须要加大资金投入力度，并保证资金投入要切实到位。安全保障的资金投入必须制定并遵循硬性规定，执行过程中要将工作做到实处，坚决杜绝资金挪用现象的发生。安全生产资金在工程产值中要保持占据固定的百分比，并有专门的工作人员定期检查监督资金的投入和流动情况。

1.2.1 施工单位质量保证体系和施工质量计划的确认。要定期不定期的检查和明确施工单位的质量体系与计划。确认工作主要集中在以下几点：单位是否建立质量保证体系和制定施工质量计划。质量保证体系是否通过认证，是否具备可行性和有效性，施工质量计划是否完整细致，质量控制面是否合理全面等。

1.2.2 工程材料的质量控制。施工单位必须严格按照相关要求采取有效可行的材料检查监督措施，在实际工作过程中对材料的采购、进场以及使用采取严格的质量检查与管理。

1.2.3机构人员要不断健全。企业机构进行精简撤销或兼并甚至取消安全管理部门以及企业领导对安全生产工作不够重视等现象和因素，不利于安全管理工作的开展与进步。要做并且做好安全生产工作必须首先保证机构与人员的完善，这是安全生产工作最基本的先决条件，只有机构与人员的合理构建与配备并不断的完善和提升，才能更好的、更加专业地推进安全生产管理工作的进程。

2、施工企业安全生产管理中存在诸多问题

2.1 企业安全生产责任制度落实不到位 通常正规的施工公司齐备安全管理制度和相应措施，但实操工作大都浮于形式。管理制度和措施不能充分地实施，导致企业形成有法不依、有章不循、安全生产管理秩序混乱的局面。由于责任制不健全并得不到落实，事故不归咎于个人，施工中种种违规行为不受任何约束与监管，这些行为和现象都为安全事故的发生布下隐患。

2.2 施工安全管理缺乏严格性，抓落实的力严重不足 施工现场的管理人员不具备全面的安全管理的知识和实操能力，对于现场作业中存在的习惯性违章行为不制止甚至视而不见，他们这种不重视的表现和行为造成了安全管理职能缺失连贯性和统一性，严重阻碍施工中安全管理措施的实施和推行。

2.3安全教育培训不到位 安全教育培训机构和机制统统不健全，而培训不到位的情况主要原因和表现如下：首先，公路施工人员多数属于农民工，未参加安全上岗培训，自我保护意识淡薄，安全意识相对较差；其次，部分专业技术和施工管理人员同样不具备完善的安全施工知识，不具备及时发现和排除安全隐患的知识与能力；再者农民工和施工单位间大部分雇佣关系相对短暂而且具有较强的流动性，导致安全教育培训只是敷衍了事，并不能保证规定培训课时和内容。

2.4安全防护资金投入不足 随着社会经济与建筑业的迅猛发展，各行业市场竞争也日益激烈。为了降低工程成本，提高企业经济效益，部分单位在评标时以低价位作为主要的中标依据甚至要求压低施工单位的相对合理的承包价格。相对应的，施工单位为了中标则不惜提供各种优惠政策，并由此而引发恶性循环与不合理竞争，这些都不利于建筑市场的正常秩序的建立和维护。同时项目负责人受利益支配，为了减低成本以便取得最大经济效益，对工程的安全生产费用一再削减甚至长期拖延的现象也屡见不鲜，这导致正常的安全生产因为资金的缺失而无法落实。

3、公路工程项目安全管理的对策措施

3.1 抓好分包队伍安全监理 安全监理是指对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查，并采取法律、经济、行政和技术的手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地杜绝各类事故隐患并把安全控制在允许的风险度范围以内，实现安全生产。规范分包单位安全生产行为，明确和落实分包单位的安全生产责任，要求分包单位的安全生产管理责任制度层层落实到位，配置相应的专职或兼职安全员。

3.2 落实安全教育和培训 加强培训，提高管理人员素质和安全管理水平，要求三类人员必须持证上岗。劳务工流动性大，文化、技术水平参差不齐，要调动受教育者的积极性和主动性，必须采用灵活多样的形式。施工企业和项目部必须高度重视安全教育培训工作，从制度上、人员上、资金上予以保证，才能使作业人员“要他们安全”转变“他们要安全”形式，提高作业人员的安全意识。同时相关部门应加强对教育培训工作的监督检查，确保教育培训工作领导到位，措施到位，责任到位。对不按法律法规组织教育培训、不按规定持证上岗的严肃查处。

篇4

Abstract： Based on the theory of building construction safety management， the in-depth analysis of the current status of construction engineering safety management is carried out. From the view of safety production supervision and management， this paper puts forward a set of relatively strict and feasible safety management measures to improve the status quo and the level of safety management， as to avoid the loss， ensure the expected economic benefits of the building construction activities.

关键词：施工项目；安全生产管理；对策

Key words： construction project；safety production management；countermeasure

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）01-0017-04

0 引言

安全管理是建筑施工中最重要的管理内容之一。安全管理成效直接关系到工程的质量、经济效益以及所有参建人员的生命财产安全，也关系到国民经济的发展和社会稳定。鉴于此，建筑施工安全管理工作应该以工程建设目标为基准，严格按照安全施工标准去检查和衡量每一项施工内容，要善于通过表象深入分析其中的问题、隐患，并及时整改，尽量将隐患“扼杀在摇篮里”，避免使企业因此蒙受经济损失。本文将基于建筑施工安全管理理论深入剖析我国当前建筑工程安全管理现状，继而从安全生产监督管理的角度结合实证案例提出一套相对严谨可行的安全管理措施，以改善现状，提高安全管理水平，从而避免损失，确保建筑施工活动取得预期经济效益。

1 建筑施工安全管理概论

1.1 建筑安全生产特点

在建筑建设中，其安全生产所具有的特点有：第一，不安全因素较多。在建筑施工中，由于施工场地面积以及空间有限，在其中则具有大量的材料、机具以及人员、多层次主体交叉作业情况的存在，则很容易因此导致物体打击等事故的发生；第二，安全管理富于变化。在建筑施工中，工作内容以及场所都处于变化以及动态的过程中，这就要求建筑安全生产能够同该种富于变化的现场环境相适应。同时，在建筑建设中，也将因环境的变化需要做好计划的及时调整，也因此对安全生产管理工作的有效性以及灵活性提出了更高的要求；第三，不安全因素较多。在建筑施工中，不仅存在较强的作业强度，且因多工种交叉作业、受天气影响大、高空作业等存在使现场具有更为复杂的不安全因素，因此对安全生产管理的防范措施提出了更高的要求；第四，施工作业非标准化情况的存在，将增加施工现场危险因素。在不同的地区，建筑企业在技术装备、资金实力以及技术水平方面都存在较大的差异，并因此使安全管理工作具有了更为复杂的关系以及较多的管理层次，如果仅仅按照单一的手段以及方式进行管理，则很难获得好的管理效果。

1.2 安全管理基本原则

在建筑施工中，要时刻将安全工作放在所有工作中的第一位，并积极强调安全预防，即通过安全工作的提前开展处理防患于未然。在该项工作中，需要遵循的原则有：第一，生产同安全相协调。即将安全融入到生产当中，对生产形成保证以及促进作用。虽然在实际工作开展中两者可能会存在一定的矛盾，但在最终目标以及管理目标上则需要形成完全的统一；第二，坚持管理目的性。在安全管理这项工作中，其内容就是实现生产过程中环境以及人物的管理，通过对人、物不安全行为以及状态的有效控制实现事故的消除以及避免，进而保护劳动者的健康以及安全；第三，坚持预防为主。在安全管理工作中，要将预防放在第一位，首先要对生产当中不安全因素产生端正认识，消除不安全因素态度，在实际对生产内容进行布置时，则需要对可能出现的危险因素针对性地做好措施制定；第四，坚持“四全”管理。在工程安全管理这项工作中，其将涉及到生产活动的很多个方面，即包括工程从开工到最终竣工的全过程。对此，在生产当中则需要坚持全方位、全过程、全员、全天候的动态安全管理；第五，加强安全控制。安全管理工作开展的目的，就是在实现事故提前预防、危险因素消除的基础上实现劳动人员的保护，对此，就需要在工作中加强控制，通过对人与物不安全状态的控制保障施工安全。

2 我国建筑施工安全生产管理现状

近年来，我国在建筑施工安全生产管理方面各项工作也不断完善，其主要成效有：第一，建立了安全监督管理体系。根据我国安全管理要求，建设部近年来先后颁布了多项建筑安全生产管理规定以及调查程序规定等文件，在文件当中明确了要在我国建设起专门的安全生产监督管理机构，并初步形成了建筑生产监督管理体系；第二，开展伤害保险强制执行。根据建筑法当中为职工办理伤害保险相关内容要求，从1998年开始，我国就已经开展了意外伤害保险工作，在将事故预防同意外伤害保险两者相结合的基础上促进安全保障体系的进一步发展；第三，创建安全达标活动。通过安全达标活动的开展，在实现职工安全意识增强的同时使工程建设安全工作进入到了标准化、科学管理的轨道，且在有效提升工程现场整体防护水平的同时实现安全技术的提升，包括有创建文明工地、全面施工设施、加强卫生要求等等。

在获得成绩的同时，我国在安全生产管理方面还存在着一定的问题，其主要有：

2.1 法律法规方面

虽然近年来我国所颁布的法律法规在我国建筑市场安全规范方面起到了十分积极的作用，但在具体实施方面还存在着较多的问题：第一，由不同部门以及机构制定法规，包括有行业标准、行政法规、国家法律以及地方法规等，且在内容方面存在较多矛盾以及重复情况，在具体行政管理中也存在依据不一致情况；第二，法律中重罚轻赔现象普遍，弱势群体没有获得较好的保护。即更多强调对安全违规企业的处理，在民工受到伤害时，应当获得多少赔偿却缺少具体的规定；第三，没有做好设计、监理单位以及业主等主体安全责任的规定。在工程建设中，安全事故同施工进度要求、监控监管力度以及图纸设计质量间具有十分密切的关系，很多安全事故之所以发生，并非是由于现场施工管理疏漏，而是由于施工前期准备、测绘阶段的缺陷以及安全投入不足所导致的，对此，就需要能够做好不同单位在安全监督管理工作中法律责任的明确。

2.2 政府监督方面

政府方面存在的问题有：第一，政府不同部门在相互协调以及相互配合方面还存在着一定的不足，不同部门间职责脱节、多头执法以及职能交叉情况较为严重；第二，安全监督人员素质以及技术水平存在一定的不足，因缺少专业知识以及安全管理经验并不能够保证监督的合格依法性，不能够以此对工程的顺利开展提供保障；第三，检查流于形式，很多地区领导处于政绩方面的考虑，面对安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法，建筑生产安全事故漏报、瞒报情况较为严重，不能够及时惩处安全检查当中的违纪违法问题。

2.3 企业管理方面

在现今建筑施工企业当中，其具有较为多元的投资主体以及经济成分特点，并因此使施工企业在安全生产方面存在投入不足的情况，且现场施工人员在安全防护装备配备方面也存在一定的不足。在生产过程中，其过于追求经济效益，在仅仅重视工程进度的情况下乱干、蛮干情况较为严重，甚至部分企业为了节约成本而减少或者取消了专业的安全管理人员。

3 建筑工程安全监督管理策略

要做好安全监督管理工作，首先应该建立一套比较完善的安全监督管理工作流程，再针对建筑施工阶段的关键节点进行重点监管，具体策略如下：

3.1 安全监督管理流程

一般情况下安全监督管理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监督管理、施工准备阶段的安全监督管理、施工阶段的安全监督管理、竣工验收阶段的安全监督管理。通用工作流程如图1所示。

3.2 具体措施

3.2.1 安全技术措施

第一，做好施工组织设计。该工作即在工程建设之前做好整个工程的统筹规划，保证工程建设项目能够在具有充分准备的情况下更为顺利的完成生产任务。在施工该组织设计当中，施工单位就需要能够对工程的土方开挖、模板、脚手架、起重吊装以及降水等分部分项工程做好专项施工方案的编制，在做好安全验算结果附具、由监理工程师签字后实施；第二，做好技术交底。在工程施工前，项目管理人员则需要针对该工程安全施工要求向作业人员以及施工班组做好说明，做好签字手续的履行。交底内容方面，要避免流于形式、口号化，要按照分部分项工程具体情况进行；第三，规范现场施工。在项目工程建设当中，要对文明施工管理引起重视，做好施工现场的平面布置，做好材料堆放场、道路布场以及临时给排水的合理安排，保证生活区同作业区科学分离，做好施工环境的美化。进入现场的人员，需要按照规定做好劳保用品的佩戴，做好现场防火处理，保证具有充足消防器材的配备。

3.2.2 安全教育措施

第一，施工单位的主要负责人需要在经过考核之后才能够任职，每年需要对作业、管理人员进行一次安全生产教育培训，并将培训情况记录到其个人档案当中。通过对职工经常性安全生产教育的开展不断提升其安全生产意识以及操作技能，使其在工作当中具有更强的自我保护能力；第二，工程作业人员在进入到新工作岗位之前，需要接受相应的安全生产培训，没有经过培训或者考核不合格的人员不得上岗；第三，做好安全检查制度的建立完善，在做好经验总结的基础上有计划的做好下一阶段教育内容确定；第四，积极开展安全教育工作，做好教育对象、内容以及时间的记录。

3.2.3 安全管理措施

第一，建立生产保证体系。在工程当中，要将项目经理作为工程安全生产的第一责任人，即成立起以项目经理为主，由班组长、施工员以及安全员等参加的组织机构，做好安全管理网络的组成；第二，落实责任制度。在工程施工中，需要逐层做好安全生产管理责任制的落实，通过安全技术交底制度、奖罚制度以及教育制度的制定，做好各自安全管理考核指标的明确；第三，按操作规程作业。在工程施工中，作业人员需要在做好相关技术要领、施工要求掌握的基础上严格按照操作要点、要求以及程序开展操作，做好安全防护用品的正确使用，避免对其他人员的安全造成威胁。工程方面，要在流水施工以及交叉施工当中做好不同工程间的安全协调，如避免在施工操作、材料搬运中发生碰撞，在垂直交叉作业中出现物体坠落伤害等；第四，实行标准化作业。即根据科学作业标准的制定实现人行为的规范，能够在实现人不安全行为控制的同时减少其施工当中存在的失误；第五，建立应急预案。通过重大事故处理预案的建立最大程度减少事故带来的人员伤亡以及经济损失。

4 实证案例

4.1 工程概况

本工程位于XX大学闵行校西南角（莲花路与东川路交叉口），南侧为单层科研临时用房，北侧为蒋家港。总建筑面积为34480平方米，其中地上建筑面积28559平方米（其中计入容积率的建筑面积为28144平方米），地下建筑面积5921平方米。主体由两栋南北平行布置的板楼组成，南北楼通过东西两侧的裙房连接。南侧为5层的物理类实验室用房。北侧为11层的化学类实验室用房。西侧一层设置洁净实验室（百级）等辅助用房，地下一层西侧设有实验室及冷库。地下一层东侧设置机动停车库。主楼建筑高度50米（室外地坪至女儿墙高度），裙房高度24米。人防工程：位于地下一层东侧，人防总建筑面积3881平方米。

施工过程中存在基坑开挖与支护（基坑局部最深开挖深度达到7米）、高大模板、支撑拆除、塔吊安装和拆除、重型起重机械吊装、卸料平台、脚手架等危险源。

4.2 安全监督管理措施

①认真检查、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程安全工作实施情况，检查施工单位是否进行了危险性较大的分部分项工程安全施工技术交底和危险性较大的分部分项工程安全施工教育；②对于危险性较大的分部分项工程的重点部位如：基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等施工事项应进行跟踪或旁站监理，认真检查其是否违反强制性规定，如有违规应要求施工单位进行整改；③在施工现场要做到一管、二定、三检查、四不放过。一管：即要设专职危险性较大的分部分项工程安全监理人员，管理危险性较大的分部分项工程安全监理；二定：即制定危险性较大的分部分项工程安全监理生产责任制和技术措施；三检查：即定期检查《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》技术措施执行情况；四不放过：即麻痹思想不放过、事故苗头不放过、安全漏洞不放过。

4.3 安全监督管理成效

开展安全检查是检验安全监督管理效果的有效途径。按要求，检查评定为“符合”的项数占检查项总数的比例高于70%的，为合格，低于70%的为不合格。检查过程中，如果发现施工现场存在重大隐患，并下发整改通知书，则该项目直接评定为不合格。

工程安全检查结果（见表1）。

经过安全检查发现几处不符合质量安全标准的项目，但合格率均在70%以上，从整体来看不会对整个工程造成损失，只需在后续工作中根据不合格项进行微调即可，并且据表1的检查结果来看，整体上仍然符合安全标准。

5 结束语

安全生产是现今建筑工程施工的重要前提与基础。在上文中，我们对施工项目安全生产管理的对策进行了一定的研究，在实际工作中，需要能够把握好存在问题，以科学措施的应用提升安全生产管理水平。

参考文献：

[1]张忠琪.建筑施工企业员工个体特征因素与安全绩效关系研究[D].天津工业大学，2016.

[2]汪马成.基于PSO-SVM模型的建筑施工项目安全预警方法研究[D].上海工程技术大学，2016.

[3]黄波.青岛市建筑工程项目安全管理策划研究[D].青岛理工大学，2016.

[4]刘晓云.建筑工程项目施工安全评价体系研究与应用[D].北京建筑大学，2016.

篇5

关键词：森林采运；安全生产；设备保护；维护生态环境

一、木材采运安全生产的意义

在科技飞速发展的当代，林木采运工作不仅引进了高科技设备，而且靠着科学管理等方式进行新时期森林生态采运模式。但无论是传统方式的采运还是新方式采伐技术，都必须要考虑到一个重要因素，安全。采伐作业中由于木材体积过大或者是在采伐过程中对机器控制存在一定误差性都会有对采伐工作人员造成意外伤害的可能性，而一些外力因素、自然因素等也非常容易造成采伐人员伤亡。因此，制定出完善的安全措施防范计划，在采伐的同时做好一系列安全措施，加强对采伐人员的管理，对于林业生产工作具有非常重要的意义。

二、目前林业采运存在的问题

1.木材生产的露天性、分散性

由于林业发展具有自身的特殊性，林木的分布面积广，地理环境比较恶劣，受到地形以及气候的影响，为采运工作带来了极大的难度。由于采运工作都是在露天环境下作业，所以受到气候环境的影响，增加了生产的难度。加之对于木材的采运逐年增加，林木的数量也在逐渐减少，所以采运工作不得不向更加危险的地带推进，使采运工作面临更大的危机。采运的对象比较笨重，其本身就具有一定的危险性。

2.因为季节影响存在着生产管理难的问题

木材采运工作都是在户外露天进行，大多采运工作都是山上林间作业，这就意味着采伐工作时受到的外界因素伤害占大部分。我国幅员辽阔，季节也因地区的不同呈现出多样化。首先，人员安全无法得到完全保障。例如，南方夏季几乎全部处于阴雨天气中。梅雨季节里山间土壤水量过多，因此采伐工作人员在采运过程中很有可能会因地面粘滑而发生滑倒、等现象；其次，生产设备无法完全发挥作用。我国东北部地区在冬季时降雪量过大，导致地面积雪过多，而采运工作地点比较分散，增加劳动强度的同时无法对仪器设备进行完善维护。

3.机械设备落后陈旧，安全性差

在现代林业生产中，机械化生产已经广泛的发展起来，尤其是在具有较高强度的林业采运工作中，机械设备的应用更加重要。因为采运工作的对象是笨重的树木，所以机械化作业方式可以有效的提高生产效率，加快生产的进程。但是在部分林业生产中，机械设备更新速度慢，很多老旧的设备还在继续使用，存在较高的危险性。所以为了加强安全生产管理，应该淘汰老旧的采运设备，并且加强对采运机械的日常维护工作，保证机械设备能够正常的运行，为采运工作的顺利进行奠定坚实的基础。

4.生产方式落后

虽然我国在整体林业采伐生产技术方面实现了机械化作业，但有些地区由于经济落后的原因仍然采用传统的林木采运方式，虽然这些地区自然资源丰富，但由于山型限制和经济落后，这些地区仍然无法利用高科技设备进行采伐工作，从而无法保证这些地区工作人员的人身财产安全。而部分地区虽然采用了先进的仪器设备，但由于资金不足无法定期维修养护这些设备，以至于部分设备陈旧而具有较高风险，存在大量安全隐患。

三、实现林业采运安全生产的对策

1.构建生态林采运方法和技术体系

采运作业系统是一种生态经济子系统，可以借鉴工业生态学的基本原理和研究方法，构建新型的生态采运理论方法和技术体系。建立生态采运系统的物质、能量、信息流动模式，建立生态采运系统的全生命周期评价方法，实现采伐运输作业的清洁化生产。

2.查找采伐的安全隐患

坚持对于季节性生产的木材采运单位和以木材深加工为主的林产工业单位，主要采取以查安全隐患、反“三违”为主要内容的采运安全生产综合检查。近年来，木材采运单位生产作业条件越来越艰苦，安全隐患也随之增多。对此，安全生产职能部门循环往复深入基层林场，监督、检查、指导这些单位的安全生产工作。同时从生产部门经常深入山场的特点出发，要求生产部门认真履行协助管理安全职责，解决了木材采运旺节安全监管部门人力不足的问题。

3.加强人员管理是林业采运安全生产的关键

要实现以人为本的理念，细化任务分工，强化监管责任，完善防范措施，加强监督检查，坚决克服麻痹大意、侥幸心理和厌倦思想，时刻绷紧安全生产这根弦，加大安全投入，配足安全管理人员，配齐开展安全工作所必须的各种装备，在安全工作上要舍得投入。把安全当成第一政治。各生产单位要扎扎实实的做好生产前职工安全培训和教育工作，提高职工安全意识、操作技能、自我防护能力为重点，做到对全员的培训教育，未经安全生产培训合格的从业人员不得上岗作业。

4.制定相关的林业采运制度

参照我国颁布的法律法规，结合各个地区相关政府部门下达的指令和规范制度，制定出坚持以安全作业为核心理念、符合当地情况的一系列采伐工作计划并加强管理和完善实施，针对不同的工种和岗位也要制定出科学严谨的管理制度，加大对采伐人员的安全知识宣传力度，并定期对工作人员进行技术培训和安全讲座，在不断的工作和学习中累计经验，避免出现意外事故。在提高生产效率的同时不仅要做到保护生态环境平衡，更重要的是保障采伐工作人员的人身安全，将作业中的伤亡事故率降到最低，真正做到安全作业。

5.建立完善的规划设计

为减少采运对森林的负面影响，提高采伐运输作业的合理性，必须进行采运规划设计。采伐运输规划、计划、设计是确保采运活动合适、森林资源和生态环境可持续实现采运目的的基础。采伐运输规划按实施年限分为长期规划、中期规划、短期规划、实施计划等四个层次，相应的规划要求反映在森林经营方案编制、森林采伐限额测算、伐区调查设计、采伐施工设计等规定中。规划设计的程序具体包括：收集相关资料，分析并确定采运目标，划分采伐区块，确定区块任务，安排采伐进度，确定采伐作业技术，规划计划资金费用，明确检查与监督方式，分析可能出现的风险及提出对策。最后编制规划计划。

参考文献：

[1] 任庆涛，于庆文.木材采运安全生产的探讨[J].林业科技，2011（05）.

[2] 郝继友.浅析我国木材采运现状[J].农民致富之友，2015（23）.

篇6

安全生产，实践证明。凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。

意义：实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。生产经营单位和企业由各个行政部门、采区、车间、班组（工段）和个人组成，各自具有本职任务或生产任务。而安全不是离开生产而独立存在的，是贯穿于生产整个过程之中体现出来的。

（来源：文章屋网 ）

篇7

关键词：安全生产；管理；重要性；加强

安全生产管理是企业全体职工参加的、以人的因素为主、为达到安全生产而采取各种措施的管理。它是施工企业全体职工及各部门同心协力，把专业技术、生产管理和安全教育结合起来，建立起从签订合同，进行施工组织设计、现场平面设置等施工准备工作开始，到施工的各个阶段，直至工程竣工验收活动全过程的安全保证体系。安全管理的基本特点是从过去的事故发生后吸取教训转变为预防为主；把酿成事故的诸因素查出来，发动全员、全部门参加，依靠科学的安全管理理论和方法，将施工生产过程中的危险处于受控状态，消除事故隐患，确保施工生产安全。

根据施工企业的实践证明：推行安全管理就是要通过四个方面，达到一个目的，即：①认真贯彻“安全第一，预防主为”的方针。②充分调动企业各部门和全体职工搞好安全管理的积极性。③切实有效地运用现代科学技术和安全管理技术，做好设计、施工生产、竣工验收等方面的工作，以预防为主，消除各种危险因素。④建立健全安全生产管理制度及长效管理机制。目的是通过安全管理，创造良好的施工环境和作业条件，使生产活动安全化、最优化，减少或避免事故发生，保证职工的健康和安全。

一、安全管理的重要性及特征

工程项目的施工现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差，安全事故发生率较高，因此，安全管理工作十分重要。搞好施工的安全管理，保护职工在施工生产中的安全和健康，保护设备、物资不受损坏，不仅是管理的首要职责，也是调动职工积极性的必要条件。没有安全的施工条件，也就没有施工生产的高效率。

安全管理的特点主要表现在以下几个方面：①统一性。安全和生产是辩证的统一，即在保证安全前提下发展生产，在发展生产的基础上不断改善安全设施。生产中越注意安全，就越能促进生产。②预防性。安全施工要做到防患于未然，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。③长期性。安全施工，是施工过程中的一项经常性工作，安全措施和安全教育要贯彻始终，必须做到经常化、制度化。④科学性。各种安全措施都是科学原理与实践经验的结合，不断学习运用科学知识，才能进一步加强和改进安全措施。⑤群众性。安全施工与每个职工切身利益是息息相关，人人重视安全，安全施工才能得到保证。

二、安全管理的内容

1、建立安全生产制度。安全生产制度必须符合国家和行业的有关政策、法规、条例，并结合本施工项目的特点，建立各级各类人员安全生产责任制，要求全体人员必须认真贯彻执行。

2、贯彻安全技术管理。编制施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切实可行的安全技术措施。要注意全体人员必须认真贯彻执行。执行过程中发现问题，应及时采取妥善的安全防护措施。要不断积累对安全技术措施在执行过程中的技术资料，进行研究分析，总结提高，以利于以后工程的借鉴。

3、坚持安全教育和安全技术培训。组织全体人员认真学习国家、地方和本企业的安全生产责任制、安全技术规程、安全操作规程、安全生产法等。新工人进人岗位之前要进行安全纪律教育，特种专业作业人员要进行专业安全技术培训，考核合格后方能上岗。要使全体职工经常保持高度的安全生产意识。牢固树立“安全第一”的思想。

4、组织安全检查。为了确保安全生产，必须要监督监察。安全检查人员要经常查看现场，及时排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督技术措施的执行，不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。

5、进行事故处理。人身伤亡和各种安全事故发生后，应立即进行调查，了解除事故产生的原因、过程和后果，提出鉴定意见。在总结经验教训的基础上，有针对性制订事故再次发生的可靠措施。

三、安全管理的基本要求

1、要实现全员安全管理应抓好两个方面：首先必须抓好全员的安全教育，强化职工的安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，促进职工自觉地参加安全管理的各项活动。其次，要不断提高职工的技术素质、管理素质量和政治素质，以适应深人开展全员安全管理的需要。要实现全员安全管理，除要执行过去一些行之有效的管理办法外，还要开展岗位责任承包，与此同时运用安全按月计奖、资金抵押承包、与工资挂钩等一系列经济手段来抓管理，把安全目标管理落到实处。

2、安全管理的范围是设计、施工准备、生产安装、竣工验收的过程。全过程的安全管理，即对每项工作、每种工艺、每个施工阶段的每一步骤，都要抓好安全管理。对建筑施工企业来说，就是对工作设计、施工准备工作，到生产安装的各个阶段，直至工程竣工验收、交付使用的全过程所进行的安全管理，也就是纵向一条线的安全管理。

3、安全管理要求是全企业的安全管理。首先，从安全职能上看，安全职能分散在企业的各个部门，要搞好企业生产安全，就必须将企业各部门的安全职能充分发挥出来，都对安全生产负责。但由于各部门在企业中的职责和作用不同，其安全管理的内容是不一样的。需要加强各部门之间的组织协调，齐心协力把安全工作做好。其次，从组织管理角度看，每个施工企业的管理，都可以分为上层、中层、基层管理，每个层次都有自己的安全管理活动重点内容。上层管理侧重于安全管理决策，并统一组织、协调企业各部门、各环节、各类人员的安全活动，保证实现企业的安全管理目标；中层管理则要实施领导层的安全决策，执行各自的安全职能，进行具体的安全业务管理；基层管理则要求职工严格标准，按规章制度、操作规程施工，完成具体的安全生产任务。

4、安全管理所采用的管理方法应是多种多样。随着现代科学技术的发展，对施工安全提出越来越高的要求，影响施工安全的因素也越来越复杂，既有人的因素，又有物质的因素；既有管理组织因素，又有技术的因素；既有企业内部的因素，又有企业外部的因素。要把这一系列的因素系统地控制起来，全面管好，必须根据不同情况区别不同的影响因素，灵活运用各种现代化管理方法加以综合治理。

四、安全管理的基本原则

施工现场的安全管理，是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素状态控制好，实施安全管理过程，必须正确处理五种原则：①安全与危险并存原则。安全与危险同一事物的运动中才是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。②安全与生产的统一原则。生产是人类社会存在和发展的基础，如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求。③安全与质量的包涵原则。从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内含着质量，交互作用，互为因果，安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。④安全与速度互保原则。生产的蛮干、乱干，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全保障，安全就是速度。⑤安全与效益的兼顾原则。安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿，从这个意义上说，安全与效益安全是一致的，安全促进了效益的增长。

在安全管理中，投入要适度、适当，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都是不可取的。

五、我站突发事件紧急预案简介

1、紧急处理的基本原则。预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同、快速反应、科学决断、有效处置、确保安全的原则。

2、应急处置办法。①发生安全事故，我站各单位及有关目击人必须立即报告本县安全监督管理局。②事故发生单位的主要负责人及安全生产委员会应在事故发生第一时间赶赴事故现场，按照预案指挥处置，组织救援救护，同时将情况及时报告上级有关部门。③事故发生企业必须迅速疏散人员，如实向应急救援领导小组报告事故发生原因，并堵塞危险源。④发生三级重大建筑事故后，应急救援领导小组成员应立即赶赴现场组织抢救人员，防止事故扩大。⑤事故发生企业无力承担救援工作时，应急救援领导小组应立即调动机动抢险队伍，必要时向局指挥中心请求予以增援。⑥事故发生单位要积极妥善做好受伤人员及其家属的吃、穿、住等问题。⑦根据有关规定，发生重大安全事故由局办公室负责统一对外新闻工作。

六、安全管理制度与安全生产责任制

篇8

[关键词]工程项目 安全 问题 对策

中图分类号：F530.69 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0272-01

项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产管理活动，通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。一旦发生伤亡事故必须及时正确的加以处理，使施工项目效益目标实现得到充分保证。

一、工程项目安全生产存在的主要问题

尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度，但与上级要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题：

（一）对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，仓促上阵，被动应付。

对安全生产的规律性认识不足，思想上不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新建铁路客运专线质量标准高、技术标准严，对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高；移动模架生产900吨大体积钢筋混凝土箱梁，对地基承载力和高空作业安全提出了新的挑战；长大隧道施工大量地采用新技术、新设备、新工艺，也只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下，才能确保安全、质量和进度。有的隧道施工在光面爆破或三台阶开挖后，仰拱填充或二次衬砌不及时跟上，有的项目甚至进洞二、三百米，还没有进行仰拱填充，甚至于衬砌台车还没有到位。还有的同志片面认为只要隧道一进明洞，安全生产就等于上了保险，配不配安全员都无所谓；在有的项目，安全员被当作专门领取、发放爆破物品的“专管员”，缺乏对工序施工过程的有效监控。

（二）专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。

安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，通常将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻，安全管理“掉了链子”，很容易出现失控。专兼职安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是：在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择，鸡蛋和石头的关系，形容专兼职安全员与项目主管也不为过，这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。

（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。

随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位，重点照顾50岁左右的老职工。老职工有一定的施工经验，这是优势，但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥，企业表面上在教育培训上投入，但投入的“产品”效能大打折扣，相当一部分不能完全履行安全员的职责。安全事故频发的工地是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

（四）对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。

对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。

二、加强安全生产工作对策

正确把握安全生产管理工作的规律，积极落实安全生产岗位责任制，加大安全投入，强化安全生产过程控制，成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。

（一）正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。

一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案集体会诊，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目长的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。

隧道施工务必遵循“勤支护、少扰动；强支护、弱爆破”的规律，三台阶开挖，注意及时跟进。掘进速度加快后，仰拱填充和二次衬砌应及时跟上。长大隧道施工要舍得投入，购买先进的地质超前预报仪加强监测和超前预报，对特殊地质条件下的隧道施工方案做一些应急预案，谋划在前，应对在后。凡事预则立，不预则废，讲的就是这个道理。

水中墩，必先抢；桩基础，很关键，防止塌孔畸形桩。深水桥等桩基施工，务必保证砼灌注的质量。墩柱作业采用得体的工艺或工法，注意安全吊装过程中的作业过程是否违章，做好必要的安全防护，如升降提升机荷载、钢丝绳承重；塔吊配重及提升是否违章等。

冬季施工，很容易产生困盹、走神或注意力不集中，很容易诱发安全事故，是行车安全事故的多发季节，务必加强控制。

（二）强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。

什么是安全生产岗位责任制？简单地说，就是：一级抓给一级看，上级落实好给下级看。怎么抓？一抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序；二抓榜样的示范作用，上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实，抓好典型，示范给下级看；下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实，示范给再下一级看。环环相扣，不掉链子，不会脱节，安全生产责任制尤其是终端责任制得到落实，安全管理才会处于有序可控状态。

（三）必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。

一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。

（四）加大对事故责任人的处罚力度，对、把关不严，对企业信誉和形象造成严重损害者，舍得“挥泪斩马谡”。

对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。

（五）认真落实防范措施

篇9

关键词：施工项目管理常存在的问题及对策；工程项目安全生产存在的问题及对策

Abstract: the article introduces the construction management and problems existing in the production safety, aimed at the problems finding out the countermeasures.

Keywords: construction project management often existing problems and countermeasures, The project safety production problems and countermeasures

中图分类号：B032.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

俗话说，要想富、先修路。近几年，随着经济的发展，各地城市建设迅速发展，对于鄂尔多斯市来说是一个难得的发展机遇，而对于我单位内蒙古兴泰建筑有限责任公司来说更是一个难得的机遇，内蒙古兴泰建筑有限责任公司是一个以建筑为主路桥行业为辅的施工企业，就在2012年经济形势非常严重的情况下，我单位顶住压力，在竞争激烈的鄂尔多斯市，在众多企业争夺的贯穿鄂尔多斯市内7个城市的主干线东康快速路改扩建工程中，我单位内蒙古兴泰建筑有限责任公司以全市前两名的成绩一举拿下此项工程。东康快速路是鄂尔多斯市东胜区至康巴什新区最重要的一条联系通道，承担了城域大组图间绝大部分的交通量。随着人口的不断增长，目前，东康快速路的通行容量已经满足不了近远期的交通需求，改扩建势在必行。

本工程共包括3个立交,依次为：新建北外环菱形立交、改建荣乌高速公路单喇叭立交、新建中环西菱形立交。

本立交工程主要建设内容为改扩建东康快速路E线与W线，新建中环西路、北外环路，新建13条立交匝道。

本立交工程范围北起东康E线EK15+480及东康W线WK15+690，南至E线EK18+800及W线WK18+900，工程范围内E线全长3.32KM,W线全长约3.21km。应东胜区与康巴什区分界正处于本组合立交工程当中，故本组合立交工程划分为两段，东胜区段工程范围E线EK15+480至EK17+883.47，W线WK15+690至WK17+888.33；康巴什段工程范围EK17+883.47至EK18+800，W线WK17+888.3至WK18+900.改建荣乌高速公路单喇叭立交和新建中环西菱形立交属于荣乌高速组合立交工程（东胜段）范围；新建北外环菱形立交属于荣乌高速组合立交工程（康巴什段）。第四合同段路线总长6.52公里。

东康快速路起点接东胜城区主干路天骄路，终点接康巴什入城通道景观大道，全长约25公里。根据沿线共设置互通立交15座，近期实施11座，本标段共涉及到3处互通立交工程：东康快速路上跨中环西路的菱形立交、东康快速路上跨北外环的菱形立交、改造的荣乌高速与快速路之间的单喇叭立交。

中环西路和北外环路设置菱形立交，由于荣乌高速距中环西路和北外环路的间距较近，进出口间距满足不了快速路对此间距的要求，因此，在东康E线及W线两侧设置集散车道，归并沿线出入口。

现状荣乌高速与东康快速路通过单喇叭互通，因本次东康快速路改建，该立交处于分离式路基段，现状东康线作为上行线（E线），下行线（W线）与现状210线位基本重合，故需对现状立交的西北象限的单喇叭立交匝道废除重建，一直新建的东康W新线西侧。

现状WS匝道若保持原状将无法与改建后的东康E线相接（纵坡无法满足规范要求），需废弃原匝道重建一条；SE匝道需改建与东康E线接顺段，桩号范围为SEK0+220到SEK0+268.429。

东康快速路E线及W线断面都为单项4车道加硬路肩，外侧设置双车道集散车道，通过集散车道与横向道路进行沟通。在鄂尔多斯市这项重点过程中，对施工企业提出了更高更新的要求，施工企业在项目实施过程中即要追求企业利润又要确保满足质量、安全、进度的要求，只有提高施工现场的管理，才能达到目标的实现。下面就如何加强施工现场管理以及解决安全生产方面谈几点体会。

1 施工项目管理常存在的问题及对策

1．1 施工项目管理的特点

施工项目管理是施工企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理，实现按期、优质、安全、低耗的项目管理目标。在施工项目管理的整个过程中，项目管理系统的内容极其丰富，为了达到各阶段目标和最终月标，必须加强管理，抓住管理工作的关键才能确保各项工作的顺利进行。施工项目管理的具体特点

1、施工项目的管理者是施工企业、业主或监理单位涉及到施工阶段的管理，仍属建设项目管理。

2、施工项目管理的对象是施工项目。由于施工项目具有多样性、固定性及庞大性的特点，施工项目管理的复杂性和艰难性是其他管理所不能比拟的。

3、施工项目管理的内容随不同施工阶段的变化而变化，而且各阶段施工项目管理的内容差异很大，因此管理者必须进行有针对性的动态管理，并优化组合资源才能提高施工效率和施工效益。

4、施工项目管理要求强化组织协调工作。由于项目施工的人员变动大，资源需求种类繁多，整个施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和人际等方面的关系，因此，施工项目管理中的组织协调工作十分艰难、复杂、多变，必须加以强化。

5、施工项目管理是工程项目管理的一部分，施工项目管理是由施工企业对工程承包合同规定的承包范围进行管理，仅涉及从投标开始到交工为止的全部生产组织与管理，其目的是以最快、最好的质量完成招投标中的工程量，取得利润。

1.2工程项目管理存在的主要问题

1.2.1设计图纸质量不精

在东康快速改扩建工程施工过程中，发现设计中存在的关键性问题，如立交桥及地道中有许多钢筋工程量不符等相关问题，有时关键点漏洞百出，相互矛盾。因此引起的设计变更，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列入包干，导致实施中拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。

1.2.2 施工合同管理中存在的不合理因素

1、合同双方法律意识淡薄其主要表现在：建设工程施工合同文本不规范；少数合同有失公正，合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。

2、不重视合同管理体系和制度建设合同管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同。合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。

3、施工合同背离招标文件和投标书内容，施工招投标文件是签订施工合同的主要依据之一，但有一些业主凭借其买方市场的优势地位，或者要求附加条件，或者强调施工企业让利垫资，不计风险包干费，签订的施工合同违背招标文件实质性内容，从而为施工合同的执行带来很大困难。如业主强行要求施工企业垫资施工；随意压减工期，压减造价，提高质量等级等等。该问题产生的主要原因是：相对于建设项目的数量和规模而言，建筑施工队伍过剩，市场竞争激烈，承包商往往处于被动选择的地位。

1.2.3 工程监理面窄，且素质有差距

工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而现有监理公司的监理人员经常流动替，有的则是有“证”而能力低，对“规范”、“规则”知之甚少，且无实际经验，造成工程质量监理不严，而导致施工过程中出现许多问题。

1.2.4 人的因素难以实现全面有效控制

施工现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。

1.2.5 对物料的因素较难实现全面控制

施工工序活动质量控制过程中，投入物料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。

1.2.6 质量控制过程中产品难以全面检查，部分质量隐患易遗漏

事实上，由于现场施工操作型工序产品面广量大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又导致了一些质量问题的遗漏。怎样实现对于操作型工序产品成果的全面控制也是一个较为突出的难点。

1.3 完善施工项目管理的对策

1.3.1 设计图纸质量问题解决对策

1、加强强制性条文的学习。各设计单位应该组织勘察设计的执业人员认真学习，特别是违反强制性条文的问题，拿出本单位有类似现象的施工图，作一次个案的分析，让全体执业人员通过学习，提高设计水平。设计水平的高低，不仅仅体现在设计的工程项目的体量或复杂性，也体现在设计图的执行规范的严格性。凡是规范的强制性条文，都是和施工安全和人民生命安全息息相关的，要从建设和谐社会的高度，加强对强制性条文的执行，不得以任何方式和理由使工程项目在设计阶段就出现不安全的因素。

2、施工单位、监理单位及业主单位要对施工图提前进行施工图会审，如发现问题也要及时向设计单位沟通，如有变更，要求设计单位及时处理，且通知施工方，保证施工进度不受影响。3、随着经济的发展，工程设计人员所承担的任务也会越来越多，技术难度也会更大，这对设计人员是严峻的挑战。建筑工程设计是一个市场行为，一个好的设计院要立足于这个市场，依靠的就是2条，一是热情服务的工作态度，二是严肃认真的工作作风。工作作风的最好体现就是多出设计精品，而严格执行规范，不违反强制性条文则是设计出精品的最可靠的保证。建筑工程设计人员需要不断的积累各种知识，博采众长，集思广益，充分利用现场条件，扬长避短，趋利避害，合理采用新技术、新工艺、新材料，加强科技创新，涌现出更多好的设计作品。

1.3.2 建立和完善法律法规， 创造良好的市场环境

为给项目管理提供法律依据，要抓紧组织研究、修订现行的法律法规，增加有关工程项目管理方面的条款，尽快出台相关的法律法规，例如前述的工程项目管理人员的执业资格制度；强制推行委托工程项目管理范围的划定；强制要求相关企业建立和完善工程项目管理体系的规定；强制要求大型工程必须采用先进项目管理技术，应用先进项目管理软件等等，做到门类齐全，互相配套，充分发挥和运用法律法规的手段，培养和发展我国建筑市场体系，确保项目管理的各项活动都纳入法制轨道。

1.3.3 工程监理的内部完善

1、应明确并熟悉监理工作的依据：国家的法律、法规、合同文件、设计文件、有关质量检验与控制的技术法规文件等。2、认真阅图，参加本专业的设计交底，组织施工图会审，了解本专业工程特点和设计意图，工程关键部位的施工方法、质量要求，以督促承包商按图施工；同时对发现图纸中存在的设计错误或漏设，应通过业主向设计单位提出书面意见和建议，将图纸中存在的问题消灭在萌芽中。3、根据有关验评标准，审查承包商编制的工程项目四级验收划分表，并提出监理意见；要重点强调承包商三级验收的必要性和重要性；对于重要的项目或者隐蔽项目应进行旁站监理并编写旁站监理实施细则，在施工过程中严格执行。4、工程开工前承包商应根据施工过程质量控制的要求，列出质量控制明细表，表中详细地列出各质量控制点的名称或控制内容、检验标准及方法等，提交监理工程师审查后，在此基础上实行质量预控。

5、根据工程进展的实际情况，对工程建设在设计、制造、安装、调试、采购等方面在质量、进度、投资、安全存在的问题进行分析和预测并提出相应对策，采取有效措施进行预先控制；及时提醒各承包商应注意的事项，确保工程的顺利进行。

1.3.4 创新管理方法， 提高项目管理水平

人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立主人翁的观念，提高人的素质，避免人为的失误，以人为本。在这方面主要要做以下几方面的工作。

1、加强对人的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，即管理产生精品，管理产生效益。

2、当前社会是人才竞争的社会，拥有人才并发挥他们的作用就能搞好建筑施工管理，整个工程施工中公司集中主要技术骨干主要领导亲自抓，成立专门的班子，制定切实可行的管理制度，责任到人，并由公司组织工程技术人员进行培训，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员。

3、根据各个工程的特点，在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，实行全面控制，根据人的技术水平、管理水平，人的心理行为控制人的使用，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。

项目管理水平落后问题不是短时间就能改变的，但我们可从以下方面来做一些推进工作。首先，应抓好人才培养工作，将项目管理作为一门专业，建议在高校广泛设立工程管理专业，加强工程管理基础知识的学习；业界人士积极参与推动项目管理的各种学术活动，包括各种项目管理技术专题的研修班、培训班、研讨会、经验交流会、技术专题年会等，使项目管理学术活动活跃起来，通过高校教育、职业培训和工程实践相结合的方式培养和造就一大批高素质、高水平的项目管理专业人才。其次，应组织抓好先进项目管理技术的研发工作，充分发挥行业协会、高等院校等机构的作用，组织相关专家、鼓励支持业内人士研发国际先进水平的项目管理技术和管理软件。同时，我们要组织国内项目管理企业大力引进并推广采用先进的项目管理技术，规定大型项目都要采用主要的项目管理技术和适用的项目管理软件进行管理等。

1.3.5 抓好材料管理、施工现场管理，提高企业的效益

严格把好材料关，在材料采购时要始终坚持质量求好不求差，价格求低不求高，严格按照进度计划组织施工，从而使施工现场管理有序进行，使工程项目产生良好的经济效益和社会效益。

总之，作为施工企业只有加强施工现场管理，才能获得理想的、满足适用要求的工程项目，才能在预定时间发挥效用。因此施工企业必须加强施工现场管理，做到做一项工程创一项名牌树一块丰碑，为社会主义经济建设和物质文明创造更大的效益。

2 工程项目安全生产存在的问题及对策

安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。

2.1 工程项目安全生产存在的主要问题

2.1.1 对安全生产准备不充分

对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。东康快速改扩建工程要求质量标准高、技术标准严，对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高；对北方的施工条件而言，地基承载力和高空作业安全提出了巨大的挑战。只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下，才能确保安全、质量和进度。对出现的新情况新问题认识不足，应对不充分，仓促上阵，被动应付，致使安全隐患频出，苗头频现，焦头烂额，精疲力尽。安全生产就等于上了保险，配不配安全员都无所谓；东康线康巴什段施工路线较长，桥梁地道众多，有时安全员缺乏对工序施工过程的有效监控。

思想认识上的误区，导致安全过程监控中的“掉链子”或脱节，是安全事故发生的一个突出表现。

2.1.2 安全监管终极责任得不到落实

安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，通常将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻，安全管理“掉了链子”，很容易出现失控。

专兼职安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是：在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择，鸡蛋和石头的关系，形容专兼职安全员与项目主管也不为过，这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。2.1.3 安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训

随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位。老职工有一定的施工经验，这是优势，但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥，企业表面上在教育培训上投入，但投入的“产品”效能大打折扣，相当一部分不能完全履行安全员的职责。尤其重要的是一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训。安全事故频发的工地很重要的原因是，施工人员尤其是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

2.1.4 对安全事故的相关责任人处罚不力

对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。这是问题的一个方面。另一方面，由于对安全生产监控得力的人员缺乏必要的奖励措施，对认认真真、任劳任怨、正确履行安全生产管理责任的专兼职人员得不到应有的激励和奖励。在安全管理环节上辛苦“耕耘”，收获与收入不成正比，也容易造成一种敷衍了事、得过且过的不负责任的心态。

2.2 加强安全生产工作对策

正确把握安全生产管理工作的规律，积极落实安全生产岗位责任制，加大安全投入，强化安全生产过程控制，成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。

2.2.1 搞好安全生产工作的重要环节

一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，建设单位、监理单位及业主集体会诊，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目安全员的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。

桩基础，很关键，防止塌孔畸形桩。桩基施工，务必保证砼灌注的质量。墩柱作业采用得体的工艺或工法，注意安全吊装过程中的作业过程是否违章，做好必要的安全防护。

夏季施工，高温酷暑，人的睡眠质量不好；人在温暖的环境中很容易产生困盹、走神或注意力不集中，极易诱发安全事故，是行车安全事故的多发季节，务必加强控制。

2.2.2 强化安全生产责任制

什么是安全生产岗位责任制？简单地说，就是：一级抓给一级看，上级落实好给下级看。怎么抓？一抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序；二抓榜样的示范作用，上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实，抓好典型，示范给下级看；下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实，示范给再下一级看。环环相扣，不掉链子，不会脱节，安全生产责任制尤其是终端责任制得到落实，安全管理才会处于有序可控状态。

2.2.3 加强安全管理的投入

一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。

2.2.4加强对管理人员的赏罚

对管理人员的赏罚，不仅是对企业安全生产规章制度的一种认可，也是对企业声誉和形象的真是体现。

聪明的管理者通常会见微知著，奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，相反，对为企业安全生产做出较大贡献，及时发现大的险情并有效处置，避免安全事故或重大安全隐患的发生，对数年如一日坚守安全员专职岗位，从未发生过安全事故或大的安全隐患者，加大奖励力度，真正培养出一批精通安全生产管理、有强烈的安全责任心并敢于大胆负责的专兼职安全管理队伍。

结束语

项目施工管理和安全生产的对策的应用使得在实际项目管理和安全生产中得到了广泛的应用，并且在经济效益上也达到了节约成本的目的；在以后的施工过程中起到了重要的指导作用。

[1] 邢志俭,王昌良;施工企业项目管理中的成本控制[J];铁道建筑;1997年11期

[2] 王大勇;建筑施工项目管理初探[J];现代城市轨道交通;2008年02期

[3] 壮真才;建筑施工中的协调管理[J];施工技术;2006年12期

篇10

岗位员工安全职责：

1、严格按照宾馆服务人员安全制度、操作规程进行对客服务工作，做好设备和安全设施的检查及维护保养工作，并做好记录。

2、负责本岗位安全装置设备的日常管理工作，使之完好。

3、发现事故隐患要及时上报动力部门进行维修，并做好记录，不能整改的要上报上级领导，同时采取防控措施。

4、向宾客宣传安全生产常识及有关要求，

提示客人做好安全防范工作。

5、熟悉本岗位区域内的疏散通道、安全出口、消火栓、消防器材、报警按钮等安全设施位置，能够熟练的使用消防器材。

6、密切注意和观察负责区域内房客的情况，对饮酒过量及身体状况较差的客人应特别关照。

7、一旦客房发生火灾及其他事故时，应严格按照疏散规程快速有序的协助宾客离开，并能做到争取的抢救伤者，排除险情。保护现场并及时报告，协助对事故调查处理。

8、做好夜间巡查工作，对重点设备，公共设施要勤巡视，发现小问题及时处理，大问题及时向值班经理汇报。

篇11

【摘要】目的：探讨产科新生儿沐浴时存在的安全隐患。方法：完善并制订各项措施，实行人性化管理及服务，增强护理人员的安全意识，加强质量监督，把握每一个环节，消除安全隐患。结论：通过加强安全管理，消灭隐患，为新生儿提供安全满意的优质服务。

【关键词】新生儿；沐浴；安全

1 新生儿沐浴安全患原因分析

1.1 新生儿烫伤或着凉：水温过高或过低，沐浴时未测水温；洗婴室内温度偏低。

1.2 增加脐部感染机会：护理人员工作责任心不强，沐浴时弄湿脐部；洗婴后忘记消毒脐部，使脐部长时间受潮。

1.3 增加院内感染机会：洗婴时未做到一人一巾一消毒；护士不了解新生儿出生情况，使可能患有传染性疾病的新生儿与一般新生儿一起沐浴，增加交叉感染几率。

1.4 新生儿被调包：护士责任心不强，未做好查对工作。

2 针对新生儿沐浴时存在的安全隐患制定防范对策

2.1 制定严格的新生儿沐浴安全管理制度和操作流程，组织护理人员认真学习并常规执行，护士长每天检查，及时发现缺陷并给予纠正。

2.1.1 强化护士法律意识及安全意识，学习相关条文，提高安全意识，增强责任心。

2.1.2 建立、健全各种规章制度并严格实施，从新生儿出生、沐浴到整个住院过程，都应建立各种护理操作规程，有相应完善的规章制度和消毒隔离措施。

2.2 新生儿烫伤常见于护士工作量大，急于完成手中的操作，而违反操作规程，即忙乱中忽略水温，导致烫伤，亦见于护士身体不适或过度疲劳时会反应迟钝，观察不准。新生儿沐浴前应常规调好洗婴室温度，测水温或用手背感觉水温合适后才为新生儿沐浴，沐浴时应先将水淋到护理人员手背再到新生儿皮肤。

2.3 新生儿是一个特殊的群体，备受家属的厚爱，对护理的期望值较高，在护理过程中稍有不满就要投诉，甚至引起医疗纠纷[1]。

实行一对一地接送新生儿沐浴，增进了与家属之间的亲近感、信任感，也增加了新生儿的舒适感。一对一的抱送婴儿进行沐浴操作，加强责任心，沐浴前后须核对母亲床头卡、新生儿胸牌、手腕标识上的床号、母亲姓名、性别，可避免许多不安全因素。消除家属的各种疑虑，增加信任感，提高安全系数。

2.4 沐浴前给予抚触、交流，稳定了婴儿的情绪[2]。通过加强培训、规范护理动作，以良好的沟通技巧、规范的操作技术认真完成每一例新生儿沐浴。

2.5 加强责任心，树立护理安全意识。护理安全是指在护理的全过程中，患者不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡[3]。

2.5.1 了解新生儿出生情况，注意有无沐浴禁忌证。

2.5.2 调节好室温，保持28~30℃，冬天应加开取暖器。

2.5.3 检查水温是否合适，一般为38℃。

2.5.4 洗婴期间注意观察新生儿面色、全身皮肤情况和呼吸情况。如有异常立即停止沐浴。

2.5.5 加强孕产妇及家属安全知识的宣教工作，有陌生人进入病房要询问或报告。

2.6 严格执行无菌操作规程和消毒隔离制度。

2.6.1 工作人员进入洗婴室应穿工作服、戴帽、洗手，患有感染性疾病者不得入内。

2.6.2 做到一人一巾一消毒。

2.6.3 洗婴后，用茂康碘消毒脐部2次并包扎好护脐带。洗婴室的物品、空气。

2.6.4 每天要求清洗消毒洗婴室的物品、空气。

2.6.5 洗婴室每季度按要求进行空气、物体表面等细菌学监测一次。

3 结果

近年来，经过加强新生儿沐浴质量的管理与完善对护理人员的专科护理技能培训，以及对医护人员的安全隐患教育和医德教育，使护理人员的安全意识增强，得到工作人员的认可及积极配合，使产妇及家属满意率由去年平均96.3%提升为98%。新生儿沐浴护理安全性大为提高。

4 讨论

妇产科是临床高风险科室，由于产妇及家属对新生儿沐浴的安全隐患认识较低，容易导致医疗纠纷的发生，通过找出新生儿沐浴存在的隐患及根据隐患制定相应措施，提高护理人员对沐浴安全管理的认识，使大家懂得按程序执行护理操作并加强自律，用人性化的服务理念，进行护理工作，从而提高护理质量。为进一步确保新生儿的安全、杜绝安全隐患、创建和谐的医患关系不断探索和完善护理工作。

【参考文献】

[1] 汤新凤，马彩英，朱仲群.新生儿沐浴方式的改进，2007，13(22)：1332.

[2] 叶笑梅，施璐芳，黄沁心.早期抚触对婴儿生长发育的影响[J].护理与康复，2005，4(6)：405~406.

篇12

一、责任范围

1.参加本项目部施工的职工的安全(含聘用的临时工、民工、技术协助工);

2.本项目部所管辖的设备的安全;

3.本项目部负同等及以上责任的其它人员和设备的安全。

二、责任目标

1.安全指标

(1)不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故不超过2起;

(2)不发生本项目部负主要责任的重大及以上设备事故;(同照损失比例在__________元以上)

(3)不发生特大、重大火灾事故;(同照损失比例在_____元以上)

(4)不发生特大交通事故和本项目部负同等及以上责任的重大交通事故;

(5)不发生较大危险品管理事故;(同照损失比例在_____元以上)

(6) 不发生较大防汛事故。(同照损失比例在_____元以上)

上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。

2.安全文明生产管理责任

(1)认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、文明施工负全责。承担标段内工程所需的物资(含火工材料、易燃易爆、危险品)的采购、运输、保管等环节的安全责任。

(2)必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。

(3)负责组建安全文明施工的管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理制度和规定，建立健全规章制度，确定专职监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时上报安全报表。

(4)必须实行下达生产任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。

(5)必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用。

(6)实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。组织制订并认真执行安全文明施工与经济挂钩的办法，做到奖惩分明。总结推广安全文明施工经验，表扬和奖励安全文明施工先进班组和先进个人。

(7)严格现场安全管理，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患。对安全施工、文明施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。

(8)按“三不放过”(事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。

(9)确保所属人员(含临时工、农民工)按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。

(10)认真执行业主安全文明生产委员会的决议和各级政府部门关于安全文明生产的指令及规定。认真执行公司安全文明生产委员会的决议和公司相关部门关于安全文明生产的指令及规定。

(11)坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。认真抓好文明施工，努力创建安全文明项目部。

三、奖惩办法：按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。

四、本责任书期限从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

五、本责任书_____式_____份，公司和项目部各执_____份，经各方签字盖章后生效。双方责任人如有调换，接任人为当然责任人。

六、相关管理制度与文件

《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定

《项目安全管理实施办法》

《项目经理考核管理办法》

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》(试行)

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理检查评分标准》(试行)

董事长：(签字)_______________

(单位公章)

项目部责任人(签字)：_________

篇13

【关键词】安全生产标准化 电力工程 总承包项目 创建

1 工作背景

为贯彻落实国务院有关安全生产标准化的文件精神，全面推进电力安全生产标准化建设和达标评级工作，2011年至2012年，原国家电监会联合安监总局相继颁布了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》（电监安全〔2011〕28号）和《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》（电监安全〔2012〕39号）等文件，对电力企业及施工工期在两年以上的电力工程建设项目开展电力安全生产标准化建设工作做出了强制性的规定。随后，中国能源建设集团有限公司（简称集团公司）先后编制印发了《安全生产标准化建设实施方案》和《电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》，明确要求：①被确定为集团公司安全生产标准化建设示范重点项目，2013年底必须通过电力监管部门（或集团公司）安全生产标准化达标评级；②有电力建设总承包工程项目的设计单位力争在2013年底前有一个电力建设工程项目通过电力监管部门（或集团公司）安全生产标准化达标评级；③力争2015年，集团公司在建电力工程建设项目全部通过达标评级。

2 工作原理

安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和控制重大危险源，建立风险分析和安全预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、物、环处于良好的状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

电力安全生产标准化作为一种对企业的硬性要求和规范化标准，强调的是强制性，要求电力企业及施工工期在两年以上的电力工程建设项目要在相应的期限内完成相应的达标工作；同时，它强调安全生产各项活动的标准化，要求安全标准化体系的所有规章制度和操作规程都应遵循相应的标准要求。安全生产标准化遵循策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环的安全管理模式，它采用企业主体责任与外部监督结合的思想，即企业先进行自主评定，然后申请外部评审定级，并由外部监管机构对过程进行监督。

3 项目简介

某公司承建的宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2×350MW机组EPC总承包项目（简称宝钢湛江电厂总承包项目）位于广东省湛江市东海岛，本期工程建设2×350MW掺烧煤气燃煤抽汽供热发电机组，同步建设烟气海水脱硫装置和烟气脱硝装置，第一台机组计划于2014年12月30日完成首次并网发电。

宝钢湛江电厂总承包项目自2013年初被集团公司确定为安全生产标准化建设示范重点项目后，该公司将项目安全生产标准化创建作为年度安全工作的主线，稳步推进。2013年初年，该公司对照集团公司《电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》，对宝钢湛江电厂总承包项目的安全管理现状进行了摸底，摸底得分为64.9分，未达到集团公司三级安全生产标准化项目要求。

4 项目安全生产标准化的创建与实施

针对摸底情况，结合项目实际，该公司组织全面开展宝钢湛江电厂总承包项目安全生产标准化的创建和实施工作。在宝钢湛江电厂建设过程中，该公司作为EPC总承包单位，对总承包项目的安全标准化创建进行了探索，该项目至今保持着“零事故”的管理目标，并被集团公司授予为一级安全生产标准化工程项目。对于总承包项目安全生产标准创建，该公司先后开展了以下工作。

（1）现状摸底。参照安全生产标准化评定程序，对照集团公司《电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》，逐项、逐条进行检查和评分，对宝钢湛江电厂总承包项目的安全管理现状进行了全面摸底，摸底得分为64.9分。对于发现的问题，按照“定措施、定时间、定责任人”的原则，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底结果作为项目安全生产标准化建设的针对性依据。

（2）组织机构搭建。公司本部及项目部均成立了以安全生产第一责任人为组长的安全标准化建设领导小组，领导小组下设相应的工作机构，并明确了各级领导小组及其工作机构的职责。领导小组主要职责包括：标准化建设工作的统一组织和领导；重大问题的决策；实施方案的审定；人力、物力及资金投入的保障等。工作机构的主要职责包括：组织编制和实施标准化建设实施方案；组织落实、指导、检查、督促标准化建设的推进工作；协调解决建设过程中遇到的问题。

（3）工作策划。结合实际，对安全生产标准化建设工作进行了专项策划，公司本部和项目部均制定了实施方案，明确工作目标和工作重点，按照“定内容、定时间、定责任人”的原则制定了详细推进计划，从教育培训、制度编制、组织实施、监督检查、内部评审、持续改进等环节全面部署了安全生产标准化的建设。

（4）制度编制。做好安全生产标准化工作的关键是建立科学严密的制度，规范人的行为、物的状态。为此，该公司围绕安全生产标准化规范，结合企业及项目实际，组织专职人员深入学习，全面掌握和细化分解安全生产标准化条款；并根据前期调研结果，在梳理现有职业健康安全管理体系文件的基础上，重新修编完善了15份公司安全管理制度，30份项目安全管理制度，8份现场操作规程以及13份现场应急处理方案。同时，在实施过程中，对照安全生产标准化规范，结合实际，不断进行完善，逐步建立健全安全生产标准化规章制度，优化安全管理流程，为项目现场安全生产标准化建设提供了基础保障。

（5）资料整理。结合实际，项目部对照评定标准，全面整理安全管理资料，并按要素分类归档。

（6）达标验收。集团公司对提交的达标验收申请和自评报告进行审查，审查合格后，组织专家对项目现场安全生产标准化建设情况进行达标验收、评定等级。

（7）持续改进。集团公司达标评定结束后，公司本部及项目部根据评审组提出的问题，按计划及时进行整改，持续改进和不断完善安全生产标准化工作。

5 结语

安全生产标准化建设和达标评级的根本目标就是为了提高企业的安全生产管理水平，减少生产安全事故。这既是国家和上级单位的要求，也是企业自身利益所在。企业建立和实施安全生产标准化体系将为企业的发展带来长远利益，它能强化企业全员的安全生产理念，提高企业的安全生产管理水平，进而增强其市场竞争力，提高和拓宽企业的生存空间。

参考文献：

[1] 电监安全〔2011〕21号，关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见[Z].

[2] 电监安全〔2011〕28号，电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）[Z].

[3] 电监安全〔2012〕39号，电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）[Z].

[4] 黄h诚，罗云，王晓桥等.安全生产标准化运行机制建模及优化研究[J].中国安全科学学报，2013，04：159-166.

[5] 于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术，2013，12：171-178.

篇14

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》作为指导全国安全生产工作的规范性、指导性、纲领性文件，是党和国家全面深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实践安全发展理念，推进经济又好又快发展，建设和谐社会的重大决策和部署。作为建筑企业要站在讲政治、讲大局的高度，增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，加强安全生产工作，全面提升安全生产水平。通知明确要求，各单位要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，全面开展安全达标。大力推行施工项目安全生产标准化工地建设，是工程建设落实科学发展观的重要内容;是贯彻企业价值观的重要途径;是建设精品工程和安全工程的客观要求。

关于开展安全生产标准化建设的几点想法

一、充分发挥体系作用，全员推动标准化建设

安全生产标准化建设工作是一个系统工程，它涉及工程质量、生产、安全、环保等多方面内容。为更好的做好此项工作，在完善自身安全管理体系基础上，可成立标准化工作推动小组，成员应涵盖安全、技术、质量、财务等多方面管理人员，在实施过程，必须从“四全”（全员、全面、全方位、全过程）入手，要从内部管理体制上做文章，建立健全起安全保障机制，使安全工作形成专管成线，群管成网的保障体系，动员一切积极因素，动员方方面面的力量，形成全员齐抓共管的好局面。“从大到一个面，小的一个点都有人管、有人问”，将安全生产标准化建设层层落实责任部门、责任区域，责任人，从而形成“横向到边，纵向到底”，安全生产标准化建设人人管，安全生产标准化建设人人保的良好的安全保证体系。

二、保障费用投入

资金的保障是安全生产标准化建设的基础，国家于2012年重新修订印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，首先从招标环节保证了安全生产费用的投入。建筑施工企业要建立健全安全生产标准化建设资金投入保障制度、监督管理制度，使建筑工地项目安全生产标准化建设资金做到专款专用；其次母体公司、项目部分别上下层层签订安全责任书，责任书内要有安全生产标准化建设的内容，并将安全生产标准化建设的好坏纳入干部升迁、绩效奖励考核等范畴；最后加强建筑工地项目安全第一责任人的教育培训，使其提高安全管理理念，增强安全管理水平。保证安全生产标准化建设资金投入。

三、加大现场管理力度，建立安全生产标准化建设的长效机制

随着人员的流动，工作面的改变、环境的变化等因素，对现场安全生产标准化建设存在较大影响。如何保持安全生产标准化建设，强化安全生产标准化建设长效机制：一是要建立一支强有力的安全专业管理队伍，安全管理人员要有职，有权，有钱，要敢于负责，大胆管理，不徇私情；二是要充分发挥工会安全监督职能，利用各种宣传工具舆论监督，充分发动群众参与安全管理进行群众监督，利用职代会实行监督等；三是充分发挥各专业线作用，加强技术监督；四是对违章造成事故的进行处罚，要做到有法必依，执法必严，违法必究，依法行政，实行公正的法律监督。五是要切实加强现场监督，控制人的不安全行为和物的不安全状况提高本质安全程度。一方面要加强安全意识教育和安全素质培训，提高职工自监自控和自我保护能力，另一方面要加强现场管理，认真推行“安全生产标准化”真正做到“上标准岗，干标准活”把人的不安全行为，物的不安全状况和环境不安全因素彻底消除，确保安全生产。

四、以点带面，互相借鉴，加强沟通和学习

目前安全生产标准化建设还处于发展阶段，国家安全生产监督管理总局了《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010),目前各行业相继印发了行业安全生产标准化规范及达标评级标准，各单位根据自身特点已经或正在制定相关标准，还处于摸索阶段，特别是图例方面，往往还呈现百花齐放，精彩纷呈的现象，因此加强安全生产标准化建设企业与企业之间相互学习也是促进安全生产标准化建设的良药，施工单位要建立学习型组织，应把安全生产标准化建设的教育摆在日常管理工作的重要位置，针对工程的特点、现场经验不足等情况，加强人员的学习和技能的提高，加强日常安全生产标准化的强化和演练，完善日常的学习、考试制度，充分调动学习人员学技术学业务的积极性和热情。

五、强化安全奖惩制度落实，发挥激励及鞭策机制

建立良好的奖惩机制，有助于提升安全生产标准化建设的管理工作。目前各单位可根据行业建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求，结合自身企业的实际情况，编制完善奖励机制。宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，对一线工人的劳动成果，尤其产生较大经济效益和社会效益的，予以重奖，营造一种良好的社会环境和舆论氛围。对表现突出的员工，凭技能高低得到职位提升，凭业绩大小确定收入分配，创造良好的人才成长环境。对那些不按标准化作业，影响安全生产的员工，除进行理论学习外，还要加上必要的经济处罚，加大对这些员工的考核力度，达到既要教育本人，又要使他人引以为戒的目的。