工程施工安全承包协议精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程施工安全承包协议，期待它们能激发您的灵感。

篇1

分包方(乙方)：

为加强施工现场安全管理，保护职工的人身安全、健康和国家财产，保障施工现场的顺利进行，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》和北京市建筑委关于建筑工程分包的有关规定，双方就本工程施工安全生产达成如下协议：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

分包内容(范围)：

分包方式：

二、工期

开工日期：

竣工日期：

三、安全生产

1、分包方必须是具有独立承担民事责任的法人或其他出具共上级主管单位(法人单位)的委托书，分包与其资质相符在授权委托书范围内工程的经济组织。

2、分包方必须熟悉并能严格执行《建设工程施工现场管理规定》、《建筑施工现场安全防护基本标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》及其他有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定。能够积极参加有关促进安全生产的各项活动。

3、分包方必须学习、掌握，并执行总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式。

4、分包方必须执行总包方与分包工程有关的总体工程施工组织设计和安全技术方案。

5、分包方必须执行三级安全教育制度，项目经理、分包工程的负责人及特种作业人员必须执行持证上岗制度。

6、分包方必须执行安全生产检查整改制度。

7、分包方必须接受总包方或总包方上级主管部门、政府有关部门的安全生产检查。

8、分包方必须执行安全生产的防护设施、设备验收制度。

9、分包方自带的施工机械设备，必须符合国家标准、规定，且机械性能良好、安全防护装置、齐全、灵敏、有效。

10、分包方必须按规定为作业人员配发合格的劳动防护用品。

11、分包方必须并执行因工伤亡事故报告制度，如分包方施工现场发生因工伤亡事故，必须立即向总包方及有磁部门报告，不准隐瞒不报，并全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时，要做记录或拍照。不准破坏事故现场。分包方须积极配合总包方及上级部门、当地政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证。

12、分包方必须承担因为分包方的原因造成事故的经济责任和法律责任。

13、分包方有权拒绝总包方违章指挥。

14、分包方发生人员伤亡时，不管事故的责任在何方，分包方必须做好事故的善后处理工作。当总包方对事故的发生负有一定管理责任时，总包方应积极协助分包方做好善后工作。

15、总包方应为分包方单位创造良好的作业环境，完全因总包方的设施、设备不良造成的事故，应由总包方负责。

16、总包方有权监督、纠正分包方人员的违章、违规、违纪行为，对不服管理的有权令其停止作业。

17、总包方有权审查分包方的安全资质和进场人员的安全教育情况。

18、补充条款：(略)

四、违约

1、达不到约定条件的，总包方一经发现，可要求分包方立即进行整改和补充完善，分包方应按总包方要求进行整改和补充完善，直到符合约定条件。

2、因分包方原因达不到约定条件的，由分包方承担违约责任和经济支出。

3、因总包方原因达不到约定条件的，由总包方承担责任和经济支出。

五、争议

当总、分包发生争议时，可通过总、分包双方上级主管部门协商调解，若达不成一致意见，可向政府有关部门申请仲裁。

六、本协议在双方签字盖章后生效。

七、本协议书一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

总包方：(盖章)

法人代表(或委托人)：

篇2

乙方：

为了切实加强施工现场安全生产管理，依照《中华人民共和国安全生产法》双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全生产和施工现场临时用电的安全。

一、甲方的权利、责任和义务：

1、为乙方提供安全可靠的施工作业环境；对乙方所有施工人员进行安全教育。

2、负责对乙方施工方案及安全防护措施进行审查，从施工安全管理上对乙方进行指导。

3、依据《外来施工队伍安全管理规定》及其它安全规定、制度对乙方施工过程及人员进行安全管理和监督检查。

4、有权制止乙方人员违反安全规定、制度的行为，并依据《外来施工队伍安全管理规定》中的有关条款进行处理。

二、乙方的权利、责任和义务：

1、遵守国家有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。严格执行国家施工现场临时用电及机械设备使用有关技术规范和安全操作规程，对施工区域内自行管辖的临时用电安全、施工现场安全负全面管理责任。

2、服从甲方安全生产管理。

3、乙方造成生产安全事故，导致人员伤亡时，由乙方全部承担事故责任和经济责任，并承担因事故造成的甲方的一切损失。

4、乙方施工过程中要制定切实的施工方案，确保施工过程中的人员、设施及地下设备设施的安全，因违章操作而造成上述的人员伤害及设备损失由乙方承担全部责任。

三、发生事故的处理

1、在施工作业中发生事故，由乙方负责组织调查、处理，并将事故情况抄送甲方备案。

2、乙方在施工作业中，由于违反甲方有关安全规定、制度，而发生事故或自身伤害，甲方不负任何责任，但若造成甲方人员伤亡或财产损失，要承担责任并赔偿全部损失。

四、本协议一式二份，甲乙双方各一份，甲方由办公室负责管理

甲 方： 乙 方(章)：

篇3

关键词：配网工程；施工安全；措施。

中图分类号： TM421文献标识码：A 文章编号：

一、配电网施工安全管理存在的问题

施工安全管理历来是工程施工中的重要环节，配网工程的复杂性给安全管理提出了更高的要求。在施工过程中要针对各环节不同的施工特点和施工中存在的安全问题制定相应的安全管理措施，以确保工程施工的有序实施和施工人员的安全。

（一）施工前期准备措施不全面

配网的施工现场环境复杂，点多面广，高空物品易坠落，危险点分布多样且隐蔽性强。配电网的施工建设往往要求工期紧，任务重，对前期准备没有给予足够的重视，在现场作业时未能对现场的危险源和用电电源的保护执行必要的安全措施，危险点得不到有效控制，在施工现场作业始终存在着潜在的风险，这些潜在的风险因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的现场勘测及准备措施必不可少。施工前的准备应该包括对现场的危险源进行辨识及工程建设中可能出现的作业人员的不安全行为、物品的不安全状态进行有效评价，同时对这些潜在风险因素采取一定的措施控制，制定标准的施工作业票，对施工前的机械、材料及安全措施检查等工作一一落实，提前防范。

（二）安全、技术措施落实不到位

配网工程施工管理的安全、技术措施和规定都是工程人员长期工作实践的积累，是对工程施工的质量和安全的有效保障。然而，在工程施工过程中，安全与技术措施的落实情况并不乐观。现场作业人员缺乏必要的安全接电、防范危险点及其它现场安全措施的了解和掌握，在施工现场作业人员被危险物品击中、被危险电源击伤的事件时有发生。施工过程中违反或不执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度，在工作线路上没有采取适当的预防措施是施工事故频发的重要原因。施工安全管理不仅是领导层和管理层的责任，同时也是每一个作业人员的义务，是对个人及工程安全负责。工程施工的各个环节都不能忽视安全管理措施的实施，对现场作业人员的指导和培训工作是落实安全和技术措施的有效途径。

（三）施工中的安全、质量监督不力

配网工程施工作业流动性强、特种作业占有较大的比重，工作任务繁杂，难于集中管理且作业人员容易思想松懈，配电作业中工序衔接紧密，任何工序的失误都可能造成事故的发生甚至导致工程的停工。配网施工中加强现场的安全、质量监督检查，通过对现场的违章操作进行制止和处罚，对施工工艺和工程质量进行检查验收是预防出现更大的事故的有效措施。安全监督管理包括现场作业人员的安保设施是否合乎规范，安保措施是否执行得当等。

二、配网施工安全管理措施

配网工程中涉及的危险因素较多，维持现场的作业安全需要协调各部门、各环节的各种关系，同时针对当前配电线路施工中的安全管理存在的诸多问题，努力提高施工安全管理的各项技术措施，保障工程作业的施工安全。

（一）加强安全协议管理和施工过程的安全控制

配网工程涉及人员广泛，在工程施工中应调动起全员的安全意识和安全管理责任，加强合同管理和安全责任制是安全管理的重要手段。安全合同或协议是明确责任双方的职责和义务，除了双方必须要遵守的劳动法规和施工制度外，还可以把安全协议作为合同的附属条款纳入合同管理的内容。安全协议中应明确管理人员、作业人员的责任义务以此来调动起全员重视安全、管理安全，将安全管理作为一项重要的工作内容执行。施工过程中的安全控制是安全管理人员进行针对性的安全监督和检查，做到预防为主，认真对待施工过程中的每一个环节和每一个作业现场。管理监督者和作业员工都是安全管理的负责人，对施工中制定的各种安全措施严格执行，并彼此监督，对安全隐患提前预防，防患于未然。

（二）选择高素质的施工队伍，加强对承包商的管理，确保人员100%持证上岗。

增强配网工程作业人员的安全意识，是树立安全第一的思想保证。配网工程作业人员人数众多，流动性大，文化水平参差不齐。如果安全意识淡薄、掌握安全知识不够的话，就很容易出现违章指挥、违章作业的现象，势必造成各种事故频频发生，事故发生率居高不下。通过经常性的安全教育活动，一是要帮助他们正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等。二是要普及和提高配网工程作业人员安全技术知识，使其了解相关的安全管理制度，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等。

选取关键作业（指频度高、安全风险高、对质量影响大、技术难度高以及近年来发生过人身伤亡事故的作业项）和十个规定动作作为施工作业人员培训内容。凡从事该项关键作业的技工或技术人员必须100%经过培训，并且考试合格。

（三）严格执行"五个严禁"的要求

1、施工前，严格审查承包商的资质，承包商必须经过监理和业主项目部审核后才能实施。

2、每月使用基建工程安全管理“五个严禁”检查表进行“五个严禁”执行情况检查、特别要加强对现场人员的归属检查，检查人员的考勤、工资发放表、劳动合同及社保情况，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。

3、每月开展承包商扣分检查，将扣分结果作为承包商投标资格的参考条件，切实提高承包商安全管控意识。

（四）施工过程严格按照现场安全“四步法”进行施工。

施工前对工程项目进行《电网建设施工作业指导书设置表》设置，选取工程实际施工中将使用的所有作业指导书，《作业指导书》对所有作业任务的作业流程、工作前安全风险辨析与控制措施、作业准备、作业方法等作了详细描述，设置完成后，对每个作业指导书进行差异分析，把指导书不涉及的内容列出来或增加相应的注意事项。通过作业任务编码，在《电网建设施工安全基准风险指南》中选取对应的项目，进行危害因素辨识，开展针对性安全风险评估工作，形成本工程《安全基准风险分析表》。接着根据作业任务在《风险指南》的编码，在《电网建设安全施工作业票》中选取作业任务所对应的安全施工作业票，按要求使用，现场负责人开工前核对安全风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员进行交底宣读《作业票》，作业人员在《作业票》背面签名确认，施工过程切实落实十个规定动作即：凭票工作、凭票操作、穿工作服、戴安全帽、系安全带、停电、验电、接地、挂牌装遮拦和现场安全技术交底。

配网工程施工以《施工作业指导书》、《施工安全基准风险指南》、《安全施工作业票》为贯穿主线，明确作业流程及具体的作业方法，开展危险有害因素辨识及风险评估工作，明确、落实有效的预控措施，在确保安全情况下完成施工作业任务。该做法有以下优点：将“事前风险控制”的理念落地；形成配网基建安全生产风险管理体系文件——表单式作业标准；直接面向一线施工现场和作业人员，简洁、实用性、可操作性强。

（五）强化危险点的有效辩识和安全预控工作，着重加强对隐蔽工程施工的管控。

施工过程中加强对危险点的有效辨识及预控工作是指对配网建设中存在的人员或物品、设备及环境中存在的不安全因素进行全面科学的识别，确定各种危险源的危害和预防措施，并针对不同的危险源提前加强安全措施。建设管理人员应与现场的作业人员做好安全技术交底，对各施工环节中的危险点进行完全交底。施工组织方案设计中应针对各施工环节中的不同危险点提出有效的解决和预防措施，尤其是对电力线缆敷设、带电设备作业、架设线路等环节中的防止高空坠落、触电、倒杆、车辆运行的潜在危险点进行分析，并提出施工安全风险的评估，初步判断出各施工环节的风险等级，以更有效地对各环节的危险点进行预控。

（六）做好施工阶段安全控制监理

监理对工程安全、质量、进度的控制管理工作是配网工程（施工阶段）监理核心工作。监理能否做好工程安全、质量、进度控制管理工作，对整个工程项目能否成功实现有着重要的意义。施工安全控制监理是指在工程项目施工过程中，项目监理部对工程项目安全生产进行规划、组织、协调、监控的系统工作，从而保证在项目施工过程中的人员安全、设备安全，有一个适宜的工作环境。没有一个可行的安全管理、监管制度是工程项目建设的重大安全隐患。针对系统的、专业性强的配网工程，要求施工单位必须制定具体可行的安全技术施工方案，并严格落实国家和行业有关安全规范规程制度，将整个工程安全管理工作程序化、制度化、责任化。监理应做好安全技术施工方案审查与执行过程监督。

三、结语

配网工程的施工过程中安全管理漏洞，施工现场的安全措施落实不到位，导致施工现场的不安全因素仍然存在。在施工过程中应根据形式的发展及时代的需要，坚持理论与技术创新，积极强化配电网络施工现场的安全管理，充分发挥人的主观能动性，提高员工的安全管理意识和责任意识，有效预防施工过程中可能出现的各类安全事故。任何高质量的施工都离不开高素质的施工人员，只有在施工的过程当中不断的提高施工人员自身的技术素质，才能够确保工程的质量，并且能够在工期规定的范围之内完成任务。

［参考文献］

[1] 黄志球.10kV 配网工程施工安全管理的技术措施[J].科技传播,2011.

[2] 陈鑫.简述当前10kV 电力配网工程安全施工[J].商品与质量·学术观察,2011.

[3] 史建勋.基于10kV 配网工程施工安全管理及技术措施探析[J].广东科技,2011.

篇4

施工安全责任协议书(一)甲方：_______镇_______村_______组﹙以下称甲方﹚

乙方：_____________镇 ﹙以下称乙方﹚

为了搞好房屋建筑施工安全的管理工作，让甲方今后在此居住全家安康幸福，子孙兴旺。因此，杜绝发生一切安全事故，经双方协商签订本协议。

第一条：本工程为私人房屋建筑施工。

第二条：甲方安全责任：进场施工前甲方须对乙方代表进行现场口头的安全事项说明，其内容是：将该房屋建筑有关联的安全注意事项﹙即砌砖，搭架，升架，打楼面及进行一切高空施工﹚向乙方讲清楚。

第三条：乙方安全责任

(1)乙方代表为安全责任人，负责该房屋建筑工程项目的日常安全管理工作，严格遵守现场安全规章制度，并负责监管安全施工作业。

(2)开工前必须对所属人员进行建房注意事项等安全教育，不安排未经安全教育人员进入建筑场地。

(3)乙方的任何人员均不得在施工地打架斗殴、酗酒。严禁酒后上班。

(4)乙方负责此项房屋建筑的全部安全责任，如果在建筑中发生生产安全事故，由乙方自己承担全部的事故责任和经济责任。

第四条：甲、乙双方严格遵守本合同条款，履行各自的职责，搞好房屋建筑施工。

第五条：本协议双方签字后生效，一式两份，甲、乙方、各执一份。

甲方：______________

乙方：______________

证实人：______________

20_____年_____月_____日

施工安全责任协议书(二)甲方：____________ 乙方：____________

为全面落实安全文明施工管理工作，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》及建筑行业法律规定要求，特签订施工安全责任书作为____________工程承包合同的附件，结合双方实际情况，经共同协商，双方同意把合同价的________%作为安全文明施工保证金，双方必须共同遵守。协议书具体内容如下：

一、安全目标

1.不发生轻伤及以上人身伤害事故;

2.不发生火灾事故;

3.不发生环境污染事故;

4.杜绝违章指挥、违章作业违反劳动纪律。

二、根据《中华人民共和国安全生产法》要求，甲方必须进行安全资质审查，乙方应缴纳安全施工保证金，双方在工程施工期间应承担的安全责任：

1、甲方安全职责：

1.1甲方应对乙方的营业执照、施工资质和安全施工资格证书进行审查及备案，并掌握其施工业绩及施工安全情况。

1.2甲方应审查乙方施工安全资格，包括施工人员概况、特种作业人员及上岗证，审查乙方项目负责人、施工技术负责人、现场安全负责人相关证明。

1.3开工前甲方负责向现场施工负责人、工程技术人员及施工人员告知现场工作条件及工作环境，对有关安全注意事项进行交底。

1.4施工期间甲方有权对施工现场进行的安全监督，发现违章作业及危及人身、设备安全时，可及时制止、纠正，必要时有权停止其工作，并向乙方提出整改要求。

1.5负责合同中规定由甲方承担有关职责。

2.乙方作为工程项目的分包单位，对工程施工过程中由乙方原因造成的人身伤害、设备损坏事故承担全部责任。乙方应切实际履行以下安全责任如下：

2.1乙方进场前，必须把符合法律法规要求的的安全生产许可证和资质证明提供给甲方。

2.2乙方开工前组织对全体现场施工作业人员进行安全、技术交底，明确工作任务，使全体施工现场各级人员掌握工程特点及安全操作规程、施工安全措施、安全注意事项。对施工作业人员定期进行安全活动和总结，并有记录。

2.3开工前编制工程的施工组织方案、施工作业计划、安全管理制度、组织措施和技术措施，对复杂或危险性较大的工程必须订立专项施工方案措施。

2.4乙方进场前，必须把作业人员的花名册、操作证、上岗证和身份证等证件提供给甲方;对新入人员必须进行入厂教育及告知现场安全注意事项，相关记录、资料正确齐全，方可进场作业。

2.5施工期间，各种交通工具、设备和工具等均由乙方自备，并保证状态良好。交通工具、设备和工具的维修与保养，以及在使用过程中发生故障或伤亡事故的费用由乙方负责承担。甲方不负任何连带责任。

2.6施工时，乙方严格执行安全操作规程，并做好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确安全员。施工中一旦发现有安全隐患的，乙方应立即停工，并报告甲方，采取措施整治消除后继续施工。施工人员进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品，切实保证施工中的人身、设备安全。

2.7乙方施工人员应持有劳动部门颁发的上岗证。从事起重机械、安装拆卸、焊接作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

2.8乙方应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。乙方对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等，应当采取专项防护措施。如没有防护，或防护不当而导致既有设施损坏，由乙方承担一切责任。

2.9乙方必须接受甲方监督和指导，发生人身事故或危及施工安全情况，必须立即报告甲方。乙方对甲方提出的有效意见必须及时整改。

2.10负责合同中规定由乙方承担有关职责。

三、甲方有权对乙方现场安全管理进行监督，对现场违章操作行为进行考核，甲、乙双方约定从安全文明施工保证金中扣除或在承包工程结束时从工程款中扣除，具体扣款细则如下：

1.由于乙方责任造成人员伤亡、设备损坏、环境污染事故，一切损失由乙方负责赔偿。

2.由于乙方责任发生起火事故，每次扣罚人民币1000元。

3.由于乙方责任发生未遂事故，每次扣罚人民币1000元。

3.施工人员不按规定正确着装，不正确佩戴安全帽。每发现一人/次，罚款100元;

4.高空作业不系安全带或安全带未系在牢固的构架上。每发现一人/次，罚款200元;

5.搭设的脚手架不符合安全要求。每发现一次，罚款100元;

6.特种作业人员无证作业。每发现一人/次，罚款100元;

7.现场施工用电管理不符合一机一闸一保护要求。每发现一处，罚款100元;

8.在需要加盖盖板之处，不加盖盖板。每发现一处，罚款200元;

9.各种孔洞盖板掀开后未装设遮栏、高处临边作业未设置围栏、警告标志。每发现一处，罚款200元;

10.不对高温高压、易燃易爆物品进行隔离，即从事电、气焊作业。每发现一次，罚款200元;

11.在起重吊物下行走或站立;每发现一人/次，罚款200元;

12.起吊作业不符合十不吊要求。每发现一人/次，罚款100元;

13.现场机动车辆无证或违章行驶。每发现一次，罚款100元;

14.焊接工作用的氧气、乙炔瓶未固定立放，气瓶与气瓶、明火、电气设备安全间距不足。每发现一处，罚款100元;

15.焊接、切割工作前，未清理周围的易燃物或未采取隔离防护措施， 工作后未检查、清理现场遗留物。每发现一次，罚款100元;

四、安全责任及其他：

1、若因乙方人员未遵守本安全责任协议书或相关安全规章制度、标准，违章作业，由此造成的一切后果均由乙方承担全部安全责任。

2、若因合同期内乙方安全管理不力或安全防护措施不到位，造成重大安全责任事故，一切后果均由乙方承担全部责任。

3、本责任书一式两份，甲、乙双方各执二份，责任书中未尽事宜，双方协商解决。本责任书经双方签字或盖章后生效。

甲方盖章：________ 乙方盖章: ________

代表：________ 代表：________

签订日期：____________ 签订日期：____________

施工安全责任协议书(三)甲方：________ 乙方：________

为了加强项目施工安全管理，坚持安全第一、预防为主的方针，确实做到安全生产，人人有责，特签定本协议书。

一、工程概况：

1、工程名称：________________

2、工程范围：甲方委托乙方对____________

3、工程地点：________________

二、乙方全体施工人员必须遵守国家规定的安全生产六大纪律，遵守甲方的安全管理制度和《工地文明施工规定》，熟知、掌握本工种的安全规程和操作规范。

三、乙方及其各班组要建立安全施工领导小组，设立专职安全员与甲方保持联系，并定期对其职工进行安全教育，经常进行安全施工检查(特别是班前教育检查)，且和职工个人要签定安全责任书，不签者由此产生的一切后果均由乙方承担。

四、为保证施工安全管理及安全责任，乙方必须明确现场管理人员：

乙方项目负责人：________ 联系电话：____________

乙方现场安全负责人：________ 联系电话：____________

五、乙方必须确保所有进场施工的人员，年满十八周岁且身体健康。老、弱、病、残、孕、家属、小孩及童工不得进入现场，否则，产生一切后果均乙方自负，甲方不承担任何责任。

六、乙方必须确保所有职工按规定正确使用防护措施，不得滥用或不用;保证进入施工现场带好安全帽，严禁工人穿拖鞋、硬底易滑鞋、易透鞋及赤膊上班;特殊工种操作人员持证上岗，严禁使用无证、不懂机电、设备操作技术的人员。若有违反，全部责任均由乙方承担。

七、乙方非现场施工人员禁止进入施工规划区域内，否则造成的一切后果由乙方个人自负。

八、乙方在施工期内各班组及个人要增强安全意识，做好自身安全保护，出现大小事故均由乙方负责，甲方概不负责。(注：本条适用于由乙方自身各种原因引起的安全事故)

九、在施工期间，由于乙方管理不严而对第三方造成伤害的，由乙方承担全部责任。

十、在施工期间，乙方人员与其他承包队发生打架行为，各承包队责任自负，并且甲方将按〈〈工地文明施工规定〉〉进行处罚。

十一、乙方施工人员外出发生走失或任何不安全事件，责任由乙方自负，甲方概不负责。

十二、本责任书一式四份，甲乙双方各二份做为工程承包合同附件。

十三、若有新增内容条款，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

十四、本合同自双方签字之日起生效，承包施工结束后自行失效。

甲方(签字盖章)：________ 乙方(签字盖章)：________

负责人：________ 负责人：________

经办人：________ 经办人：________

联系电话：____________ 联系电话： ____________

篇5

关键词：水利工程；安全生产；监理；措施

中图分类号： TV文献标识码：A 文章编号：

要搞好水利工程建设安全监理还需要做大量的工作，涉及到政府主管部门、监理单位和监理从业人员三个层面，只有共同努力，才能把《条例》和《规定》落到实处，才能有效地开展水利工程建设安全监理工作，达到保护人民群众生命财产安全的最终目的。

一、 水利工程安全生产监理基本概念

1、 安全

安全泛指没有危险，不出事故的状态，即生产系统中人员和财物免遭不可承受风险伤害的状态。

2、 安全生产

安全生产指使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险及有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的活动总称。

3、 安全生产管理

安全生产管理是指针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人的智慧，通过人的努力而进行的有关决策、计划、组织、指挥和控制等一系列活动的总称。通过这些过程实现人与设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

4、安全生产监理

安全生产监理是指监理单位根据国家相关法规和行业有关规定，依据监理委托合同、监理规划和监理实施细则对承包商的安全生产行为开展的监理工作。

二、水利工程安全生产监理的措施

1、 坚持“安全第一”和“预防为主”的原则，从源头把好安全生产关

落实“安全第一”和“预防为主”的原则，就需要结合水利建设项目的管理方式， 从制定水利工程设计方案及施工方案开始进行安全生产方案审查和控制，从源头上把好安全生产关。目前，我国水利建设项目管理大都采取设计、监理、施工分阶段管理的模式，设计方案及图纸完成后再选择监理单位和施工承包单位。监理及施工最直接的依据就是水利工程设计方案和图纸， 故监理人员应当尽早熟悉设计方案、施工图纸及业主与施工承包单位签订的承包合同， 严格审查施工组织设计中的安全生产方案， 认真分析按此方案施工可能发生的安全生产事故，将这些问题事先记录在案，在业主、设计单位、监理单位、施工承包单位参加的设计交底会时进行必要质疑澄清，切忌不懂装懂、得过且过。只有通过及时的沟通，才能更好地从源头把好水利工程施工阶段安全生产关。

（1）施工围堰及导流孔（槽）设计标准必须符合工程建设强制性标准。

（2）对使用新材料、新技术、新工艺的成熟性最好有相关专家评审意见， 施工方能掌握施工技术或工艺。

（3）设计的施工方案应与施工现场情况紧密结合并切实可行， 不安全因素通过施工方案优化降到最低。

（4）施工协议中要足额考虑安全生产措施费，为确保安全生产提供经济保障。

（5）业主提供的施工场地如有高压电缆、输气输油输水管线、污水管等设施时要调查清楚，保护措施需有效。

2、要敦促承包商建立完善的安全生产管理体系

在水利工程开始施工之前，要对承包商所具有的安全生产管理体系进行检查，要确保其已经通过了职业健康安全管理体系的认证，在检查的过程中，要及时的发现其在安全生产管理体系中存在的不足之处以及暴露出来的问题，并要求承包商针对所发现的问题和不足尽快制定出整改措施并予以落实，此外，还必须要敦促承包商建立完善的安全生产管理体系，只有做好这方面的工作才能够准许施工。

3、 要依据工程的特点，敦促承包商建立起具体的安全措施

通过对工程建设的职业伤害进行研究不难发现，其伤害事故大致可以分为20 类，而在水利工程的建设施工过程中，常见的伤害性安全事故有：触电、高空坠落、坍塌以及水淹伤害等。针对这些事故，承包商必须要建立起完善的职业健康安全管理体系，在这方面，施工单位承包商必须要根据水利施工项目的工程结构以及施工环境的特点，针对其可能发生的安全事故进行有效的防范，制定出详细且完善的预防措施，并交由相关部门和施工组织设计一道进行审批。

4、 要增强监理队伍的建设

对于安全生产监理工作来说，不断的提高自身的素质，加强业务培训，规范监理行为是开展安全生产监理工作的基础。当前，针对水利工程建设中所暴露出来的问题，不难发现，其主要是因为监理人才匮乏而导致的。因此，要想更好的开展安全生产监理工作，就必须强化监理队伍的建设，培养综合能力强、素质高的监理队伍。首先，必须要强化对监理人员的业务培训，加强检查和监督的工作力度，使其能够更好的满足工作的需要。其次，要强化对现场监理工作的管理，保障其工作行为规范准确。除此之外，还必须要强化对监理公司以及监理工作的宣传，以此来强化舆论的监督。这样的做法能有效地增强内部素质，树立良好形象。

5、 监理单位必须要不断地强化责任意识

对于监理单位来说，要想更好的开展安全生产监理工作，就必须要不断地强化责任服务和责任意识。在争夺市场时，要通过良好的工作业绩以及高质量的服务来取胜，要以质量来求发展。在水利工程建设中，监理单位必须要充分的认识到水利工程的特点：工期长、技术复杂以及易受环境影响，并要以此为基础开展针对影响工程质量、施工进度以及投入成本的因素的分析，而后要以此为依据编制安全生产监理工作的监理规划和监理工作的实施细则。对监理规划和监理工作的实施细则来说，其必须要具有很强的针对性以及良好的可操作性，只有这样才能够有效地开展安全生产监理工作。

6、明确各施工阶段安全监理重心, 有效开展安全监理工作

安全监理作为建设监理的重要组成部分, 应划分为施工招标投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理, 各阶段工作各有不同。施工招标投标阶段应审查施工单位的专业资质, 协助建设单位拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议; 施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定, 明确项目安全监理人员的职责, 制定安全监理程序, 审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施, 核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等; 施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作, 各岗位监理人员应履行其相应职责, 总监的主管部门应根据工程进度对现场监理工作进行检查和指导; 竣工验收阶段应督促施工单位制定安全保卫、防火制度, 防止水利产品及设备损害。以管理水利施工阶段为例, 监理企业应按施工准备阶段、地基与基础施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体结构工程施工阶段、装饰工程施工阶段、竣工验收阶段, 包括特殊施工场所的安全防火监理的特点编制监理要求和监理工作程序, 指导项目监理组工作, 监理人员应严格按其要求开展安全监理工作。

7、 做好安全生产信息管理工作

监理人员在从事工程建设安全监督过程中应十分注意监理的职责范围及处理分寸， 注重做好安全信息管理。在法律法规规定的范围内一定要尽职尽责， 对检查出的安全事故隐患应及时向施工承包单位提出书面整改意见，对拒不整改的应暂时停工，并以书面形式报告建设单位， 并完善安全生产类文件签收制度。对于法律法规规定职责范围以外的，监理人员也应善意地提出建议，但一般可采取口头方式，努力做好水利工程建设安全生产监理工作， 防止安全生产事故发生。

总之，由于种种原因,目前水利工程施工监理人员比较匮乏,高素质的水利施工安全监理人员更是缺少。因此培养一批能胜任水利建设施工需要的安全监理人员是当务之急。安全监理人员必须了解和掌握关于施工安全的专业知识,学习相关的法规和技术规范,充分发挥在水利施工安全监理方面的预控作用

参考文献：

[1] 吕中东.水利施工中的安全控制[J]. 水利与建筑工程学报. 2011(01)

篇6

【关键词】输变电工程，施工安全，管理控制

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

一、前言

项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。近年来，我国的输变电施工中各种安全事故不断出现，高空施工坠物砸死砸伤人员，造成人员伤亡，机械设备等造成施工人员的伤残等一系列安全事故已经对我国的输变电工程的安全控制敲响了警钟，实施项目施工安全控制，保证施工生产安全，保护施工人员的切身利益，安全生产，安全施工，已经是势在必行。

二．输变电工程施工安全管理存在的问题分析

1.我国的输变电工程虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个输变电工程的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。

2.在输变电工程施工过程中，对输变电工程施工安全管理的重视力度不够。项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对输电工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。

3．伴随着我国输变电工程的快速发展，国家电网公司虽然颁布了一系列有关输变电工程安全文明施工、安全风险管理、分包安全管理、大型机械设备管理等方面的规范及制度类文件，但还有不少的缺陷，现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；存在着重复和交叉管理的问题。

三．强化工程建设中关键环节的安全管理

输变电工程建设项目安全管理虽有章可依、有规律可循，但在实际工程建设中还瓣对其关键环节下足功夫。

1.严格审核工程承包方的安全资质

发包人在工程项目发包前除对承包人的营业执照、资质证书、法人代表、施工业绩做详细审核外，从安全角度还应对承包人的安全施工纪录、施工负贵人、工程技术员、特种行业操作持证、机械、工器具及安全防护设施、安全用具、安全机构设置及人员配备做严格审查核实:在确定中标单位尚未签订施工合同书前，可提前对中标单位的安全施工业绩、安全管理机构设置、人员配备等相关内容作实地调研考查。

2.规范施工安装合同及相关安全文件

除合同中载明工期、工程施工范围、工程质量、工程价款等相关条款外.还应载明发包方和承包方各自的安全资任条款.尤其对承包人应承担的安全责任，如安全管理目标、参与“流动红旗”竞赛取得何种成绩、发生安全事故后相应的处理措施和惩罚措施等，要尽可能做到“宁细勿粗”。并要单独签订文明安全施工协议作为合同附件，注明与合同文本具备相同的法律效力.其内容要涵益安全机构设施、人员配备、特殊工种人员持证要求、员工安全知识培训、综合安全技术文底和专项安全技术交底要求、安全劳动防护要求和对承包方员工或第三方人身事故、承包方施工人员、管理人员违章作业、违章指挥的处罚等条款。为了强化安全管理的严肃性和规范性，应将施工安装合同及相关安全文件送当地政府安监部门审查备案。

3．安全管理“以人为本”

要求承、发包双方重视和规范人员安全培训。发包方的现场管理人员及工作人员除加强自身安全知识的学习和培训外还要适时在开工前或施工过程中.分阶段引导、帮助.督促承包方的安监机构开展承包方全员安全培训，并应形成书面记录材料，同时承包方应尽可能提供条件或相应资料.以便更好的提高培训质量和效果。

4.规范安全技术交底

安全技术交底要分两个层次进行，贯穿于整个工程建设的始终。在工程开工前.发包方集承包方施工负责人、工程技术员、安监负责人召开综合的安全交底会议对整个工程进行全面安全交底;在工程施工中.对分项工程、分部工程或特殊有可能引起爆炸、触电.中毒、高空坠落等现场作业点.发包方应事先对承包方进行专项安全技术交底并要求其制定相应安全措施:且无论是全面综合安全交底还是专项安全技术交底.双方均应履行签字手续。

5.加大现场安全监察力度

要实现输变电建设工程安全无事故的目标.安监人员要做到一心四勤。一心就是对企业和社会高度负责“关注安全.关爱生命的责任心、赤胆忠心和爱心。四勤就是眼勤.善于观察、勤于观察.及时发现危险点、隐患点;腿勤.要有全局观念.该到的地方、环节都要到做到每个环节、岗位都确保安全;嘴勤.对发现的危险点、隐患点要及时提出来.对承包方违章违规行为要及时制止和纠正.并按合同规定给予严厉的经济处罚;脑勤.要勤于分析总结安全管理的特点、规律、

操作方法、解决措施.并不断创新管理的方法和手段。

6.开展积极良性互动的安全管理

发包方、承包方的主要领导都要切实转变观念.更加重视安全管理工作，尤其是承包方要切实转变“被动式”的安全管理理念.变要我安全为我要安全.开展积极良性互动的安全管理。形成发包方和承包方相互约束、相互关联、相互制衡、相互监督.良好互动的安全管理局面，最大限度降低安全事故的发生。

随着国家对基础设施建设力度的加大.输变电建设工程将会逐年增多.工程建设项目的安全

管理形势将会更加严峻。输变电工程建设管理单位、监理单位、施工单位等各参建方要认真分析、识别输变电建设工程安全管理的薄弱环节.分析其特点和规律.充分运用国家和电力行业有关安全生产的法律法规和标准.因地制宜.制定行之有效的安全管理制度、办法发包方.承包方相互配合、监督各负其责通过提高安全管理人防、技防、物防装备水平，提高从业人员素质.规范员工行为.加大现场安全监察力度，不断改进和创新安全管理的理念、方法和措施.使输变电工程建设的安全状态全过程全范围处于可控状态.最大限度地降低安全风险。

四．结束语

安全对输电工程来说是个永恒的话题，只要有施工过程的存在就离不开安全管理。随着社会的不断进步，对安全工作的要求也越来越高．输电工程要采取切实可行的措施。完善各项安全管理翻度、强化现场管理，保持施工生产安全有序进行。

参考文献：

[1]卢薏; 李杰; 董哲恒 ERP环境下的输变电工程项目风险控制型审计探索和实践全国内部审计理论研讨优秀论文集（2010）2011-02-20中国会议

[2]黄锦林; 陈永洪; 陈剑锋 探讨如何控制输变电工程施工的质量价值工程2012-12-08期刊

[3]李亚春; 刘红志; 王圣; 李志青; 黄燕红; 杨光俊 输变电工程水保方案现场调点内容浅析电力科技与环保2012-12-15期刊

[4]王志华; 徐田坤; 梁青槐 城市轨道交通建设安全管理信息系统设计都市快轨交通2012-12-18期刊

[5]段晓明; 贾承悦 试析如何做好输变电工程施工避免质量事故发生科技创新与应用2012-12-08期刊

[6]张鑫; 潘红星; 李翠花; 严静; 刘宁 输变电工程对陆生脊椎动物的影响和保护措施安徽农业科学2013-01-10期刊

篇7

拆迁工程承包合同范文一

甲方：

乙方：

经洽谈，甲方将 给乙方实施拆。为了维护双方，在自愿、平等、公正、互利的原则下，特订本合同：

一、工程名称

二、拆迁面积

拆迁总面积约三、拆迁费用

1、房屋残值费

残值费用采用

2、渣土处置费

甲方按政府有关文件应交纳的渣土处置费，由甲方缴纳。

三、责任、义务

1、甲方：

1)甲方负责政府有关部门的协调工作，保证乙方的拆迁工作顺利进行;

2)动迁公司负责及主管住户的搬迁、房屋腾退，并交由乙方拆除。

2、乙方：

1)乙方应服从甲方的指挥，负责地块上建筑物的拆除;

2)在施工过程中，乙方应个具有安全资质的专业人员进行现场指挥，在施工过程中所发生的一切安全事故及责任事故，由乙方负责并承担相应的法律责任;

3)乙方应说明施工，施工过程中所发生的一切纠纷由乙方调解;

4)配合动迁公司做好动迁工作，促使住户签约;

5)做前期签约住户的交房工作;

6)红线万元，由乙方支付甲方，乙方在协议签订后 内支付;

7)乙方负责地块建筑物拆除后的地面障碍，经甲方验收合格后方可进行转交，同时保证 甲方能正常施工;

8)因拆除房屋时乙方造成的遗留问题影响甲方施工的，由乙方自行负责;

9)施工过程乙方应服从甲方指挥和安排，若甲方发现有违规现象，乙方自行处理;

10)如甲方另安排乙方所做的拆迁项目，其费用另计;

11)甲方有承担其主管部门的所有规费及其它费用。

四、本协议自双方签字盖章生效，拆迁完毕自然解除，可签订增补协议。

五、本协议未尽事宜，双方另行协商解决。

六、本协议一式四份，甲乙双方各执一份。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

拆迁工程承包合同范文二

甲方：

乙方：

甲乙双方经平等协商，达成如下房屋拆除工程承包协议：

一、甲方将位于 房屋拆除工程发包给乙方施工。

二、拆除工程范围： (具体见甲方提供的图纸)。

三、房屋拆除工程承包费：房屋拆除所得的钢材、砖块等材料归乙方所有，甲方不需要另行支付承包费给乙方。

四、承包保证金：乙方应在签订本协议之日缴纳20万元工程承包保证金给甲方，甲方应在房屋拆除工程顺利完工并经验收合格之日不计利息返还给乙方。

五、工程施工期：月，自年月日至年

六、甲方责任：1、应协调好工程的断水、断电工作;2、及时处理来自外部的干扰、阻挠房屋拆除施工人和事。

七、乙方责任：1、做好施工前的准备工作，将需要拆除的房屋四周搭建手架及防护网;2、乙方应严格按照国家有关安全生产的法律法规和建筑拆除工程施工安全技术规范进行施工;3、对施工过程中所造成的工伤事故及第三人人身及财产损失事故承担全部赔偿责任及其他法律责任;4、按时完成房屋拆除、废土废渣清理清运。

八、违约责任：如因乙方原因，未能按本合同第五条规定的时间完成房屋拆除及废土、废渣清运，则应每逾期一天支付违约 元给甲方，甲方可以从保证金中予以扣除。逾期超过 天，甲方可以解除本合同并没收全部承包保证金(未搬迁和未签合同户不含合同内)。如下雨或其它不可抗拒的原因，拆迁时间可顺延。

九、本合同所产生的纠纷，由工程所在的法院管辖。

十、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，本合同自乙方承包保证金打入甲方之日生效。

甲方的通信地址： 联系电话：

乙方的通信地址： 联系电话：

甲方(签章)： 乙方(签章)：

年 月 日

拆迁工程承包合同范文三

发包方： (以下简称甲方) 承包方： (以下简称乙方)

为确保按时完成XX镇“两违”拆除工施工任务，在保证工程质量，缩短拆除工期的基础上，遵循公平、公正、公开的原则，甲乙双方经过充分协商达成以下协议：

一、工程名称：XX镇“两违”拆除工程

二、工程地点：XX镇镇域

三、工程内容：拆除XX镇“两违”治理对象

四、质量要求：

乙方必须按照甲方要求组织施工，施工中必须严格遵守相关的工程技术规范、拆除楼房一切废旧材料归“两违”当事人所有。装卸、运输费用均由乙方负担。

五、承包方式：包工包料(人工机械相结合方式进行拆除)

六、开工日期： 年 月 日;

竣工日期： 年 月 日

乙方严格按照合同工期组织施工，不经甲方书面签认，乙方不得以任何理由拖延工期。

七、工程包价

1、单价：一般拆除人员及现场管理员工资430元/工日(按每个拆除点每组最多10个人配一个管理人员计算)，如有气割，则气割操作人员工资按600元/工日，机械台班按实际情况计算，具体拆除工日、人员、机械台班等按实际拆除时间进行签证。工程拆除施工人员只限男工。每个工日按8小时计算，上班时间为上午8:00-12:00，下午15:00-19:00;在此时间段外加班，按一般拆除人员及现场管理员工资50元/小时，气割操作人员工资按70元/小时计算，不足一个小时不计算加班费。如果出现拆除受阻导致怠工时，工资仍按全天计算。

2、本合同单价包括材料费、交通费、人工费、餐费、常规工具使用费、安全措施费、垃圾处理费、安全责任保险等相关费用，不包含税费。

八、验收和清算：

1、工程竣工验收通过后的28天内，乙方向甲方递交工程竣工结算书，甲方须在28天内审定并正式办理工程竣工结算手续。甲方收到结算报告28天内未提出审核意见，即视同本结算报告已批准。

2、本工程提取工程结算款10%作为施工安全保证金，工程完工交付验收合格后，并在竣工结算完毕后，若无出现施工安全责任事故，甲方一次性支付结算工程款于乙方。若出现施工安全责任事故，则由发包方负责在工程结算款中提取，安全施工保证金扣除办法如下：

(1)发生人身死亡事故、设备事故，扣除预留的全部保证金;

(2)发生人身重伤事故、扣除预留保证金的50%;

(3)发生人身轻伤或严重未遂事故，扣除预留保证金的30%;

(4)现场违章指挥、违章作业，或擅自调换人员，又未经安全教育的，每人次扣除预留保证金的10%。

按上述条款执行后，仍追究其它责任。

九、施工安全管理

1、乙方应严格遵守工程建设安全管理规定，按照安全标准加强现场管理，积极组织施工，并接受甲方及行业主管部门依法实施的安全监督检查。

2、乙方必须是独立承担法定民事责任的独立法人。甲方不与雇佣人员签订任何劳务用工合同。乙方雇佣人员由乙方进行管理。

3、乙方施工现场必须按照有关规定设置专(兼)安全管理人员，负责现场安全管理。

4、乙方在施工作业时必须制定符合国家规定的安全技术措施，其安全技术措施费由乙方承担。

5、乙方必须按照规定给雇佣民工配备必要的劳动保护用品，其费用由乙方自行承担。

6、雇佣民工的日常安全教育、施工现场安全管理及产生的费用由乙方承担。涉及行车安全三级以上施工的，其安全教育由甲方负责，施工中由甲方防护人员进行监护。

7、作业现场发生安全隐患的，乙方必须及时处理，甲方负责督促整改，保证施工安全。乙方因违反安全管理规定，发生安全隐患的，甲方有权依照安全管理规定，对乙方进行经济处罚，其罚款在工程款中清算。

8、因乙方违章或违法施工发生人身、行车、工程质量事故，其责任及由此发生的费用由乙方全部承担。触犯法律的交由司法机关处理。

十、 双方的责任和义务

(一)甲方的责任和义务

1、甲方有权指导乙方规范操作、安全施工。

2、甲方对施工过程进行协调解决现场施工问题。

3、甲方提供施工用水、电，乙方应按供水、电单位的规定按时交纳水、电费，否则造成的后果由乙方承担。

4、工程竣工后，甲方及时依照国家现行竣工、验收规范组织竣工验收。

(二)乙方的责任和义务：

1、乙方应切实加强施工现场管理，精细组织，严密施工。施工现场必须按照文明工地要求进行管理，严禁出现脏、乱、差现象及打架斗殴、赌博、偷盗等违法行为。

2、乙方负责提供本工程所需全部机械、工具、设备，费用自理。

3、乙方应严格按照甲方的要求施工，确保施工质量、施工进度。若发生乙方不按照设计要求施工、违反施工规范、不文明施工等行为，甲方有权提出批评或责令其停工、返工，由此造成的一切损失由乙方承担。

十一、合同有效期：工程款项结清本合同自行终止。

十二、纠纷解决方式：甲乙双方协商解决，如协商不成，可向XX市人民法院提请诉讼。

十三、本合同一式肆份，甲乙双方各持两份。双方签字盖章后生效。

甲方单位(盖章) 乙方单位(盖章)

篇8

关键词：电力工程项目　外包施工　安全管理　方法

中图分类号：TM7　文献标识码：A　文章编号：1672-3791(2011)02(a)-0131-02

在当今形势下，电力市场正在不断发展，电力工程也正在逐步进步，电力工程项目外包施工也正在变得更加广泛，电力企业各级工程项目管理人员面临的一个非常重要的问题就是，探讨电力工程项目外包施工安全管理的方法，以保证外包施工安全管理，使外包施工安全风险得到有效控制。很长时间以来，通过不断的外包施工安全管理实践，工程项目“五制管理”的基本规则被逐步建立起来，也就是说，项目法人制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制。与此同时，项目预决算及竣工评价机制也获得了改进。但是，当今时代对于电力工程安全生产的要求正在不断提升，电力工程项目外包施工安全管理也正在变得比以往更加重要。下面就结合笔者多年来进行电力工程项目外包施工安全管理方面的工作的实践经验，对于电力工程项目外包施工安全管理的方法进行总结归纳，以供同行业借鉴，希望能够为电力工程项目外包行业的发展尽自己的一份绵薄之力。

1　电力工程项目外包施工安全管理的方法

1.1　按照国家的政策及法律法规正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系

正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系，可以保证电力工程项目外包施工管理方在施工的过程中融入国家的法制观念，有利于施工过程的顺利进行。所以，这一问题必须得到项目管理人员的普遍关注。电力工程项目外包施工人员之间的关系主要包括：项目发包和承包双方在经济合同基础上的权利义务关系、双方的市场法律关系、劳务分包项目安全管理关系。

通过相关调查发现，从工程分包市场法律关系角度来说，对工程转让、转包，《合同法》和《招投标法》都存在着一定的禁止性规定。《合同法》对于建设工程发承包关系进行了明确的规范，其中，对工程分包的规定如下所述：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。这一规定的最基本的前提就是总承包人在得到发包人的许可之后，将所承包的部分工作交由第三人来实现。因为电力工程项目所固有的差异性明显、专业性强、技术性强等等特点，根据越来越多的电力工程项目实践，在当前形势下，可以发现，专业承包和劳务分包是被电力市场普遍接受的两种分包关系。两种分包关系基本上是一致的，存在的主要不同之处在于是否关系到专业工程项目主体结构的施工。所以，它们作为被法律许可的施工组织方式，国家电网公司《建设工程施工分包安全管理规定》在处理发包方、承包方、分包方的市场法律关系方面对它们进行了比较明确的规定。

具体来说，《建设工程施工分包安全管理规定》主要涵盖了下面的几个方面。

第一，规定分包方具备市场准入资格，主要涵盖了政府部门的资质认证和企业内部的项内容的资质审查。

第二，规定部分分包业务必须以非主体工程为限，对于专业分包工程总价有一个明确的规定，也就是必须低于施工合同总价的30％。

第三，规定劳务分包和专业分包二者存在着一定管理关系，规定承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任，对于施工承包商以专业分包管理方式进行劳务分包管理的行为给予严格禁止的规定。

第四，规定发承包双方在经济合同基础上具备一定的权利义务关系，其中，具体规定了劳务分包项目的安全管理，指出外包合同应予约定的一些注意事项。

1.2　处理电力工程项目外包可操作性问题

这些可操作性问题种类繁多，主要涵盖了以下的几个方面：很难避免甲方连带安全责任风险；很难操作乙方人身意外伤害保险；很难明确划分分包施工队准入标准及资质审查标准；乙方“三种人”及入网作业工人具备比较差的安全意识并且存在着比较大的流动性等。

在开展电力工程项目的施工过程中，虽然在《施工合同》中对于外包施工双方的经济合同关系进行了比较明确的规定，然而，因为外包施工责任主体具有一定的相对流动性和不确定性，这就导致《施工合同》中对于双方权利义务关系的规定是相对来说比较复杂的，可操作性比较差，特别是在分包项目安全管理上也有许多问题。根据具体的电力工程项目的施工实践，可以进行下面的处理：对于当前阶段一个法人企业会委派两个以上的项目经理的现状，综合衡量所有的项目经理的优缺点是比较复杂的，比较简单的方法就是，仅仅对于其施工装备和安全质量的保障能力，其管理团队的相对稳定性进行审核；对于电力工程项目外包施工的安全问题，相关人员一定要严格根据国家的政策和法律法规来履行自己的责任和义务，通常情况下，一定的安全风险是无法规避的，由于分包方不安全施工而会承担一定的连带责任；由于受到电力工程项目施工人员的流动性的影响，对分包施工队人员的安全管理是很难形成完整统一的安全培训教育机制的。

通过具体的电力工程项目外包施工的工作实践，可以发现，对于可操作性问题的处理一定要做到：外包施工双方必须采取最大的努力来形成一种长期、稳定的合作关系，防止出现施工相关的人员的过于频繁的流动。与此同时，应该注意到下面两个方面的内容：首先施工人员队伍的相对稳定是电力工程项目外包施工所要求的，保证施工人员都必须适应并遵循相关的施工规定和要求；另外，为了使施工项目做到安全、优质、高效，也必须建立公平有效的竞争机制。更为重要的是，长期的合作也离不开业务量的支持，综合权衡安全和效益是非常重要的。在电力工程项目外包施工安全管理中，将安全、质量、进度、效益之间的关系正确处理好必须具备较强的管理方面的能力。

1.3　形成严格的电力工程项目外包安全质量标准

形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，对于外包施工企业的安全管理发挥着决定性的作用。这套标准应该涵盖以下几个方面的内容：对作业现场的评价、对队伍的评价、对项目的评价等。通过严格的电力工程项目外包安全质量标准，切实保证外包施工的安全管理，提高其质量。

外包施工人员自身的安全素质对于电力工程项目外包安全质量发挥着基础性的作用，必须对于他们的安全素质进行科学，合理、准确的判断，这就要求必须建立科学的评价机制。所以，严格的电力工程项目外包安全质量标准中最为重要的就是对它的

规定。在当前阶段，电力工程项目外包施工安全管理的工作重点是对作业现场的安全评价，在具体的工作实践中，也形成了一些工作成果，例如：对外包施工企业通过违章记分的措施来做到安全警示；对外包施工企业做出标准化资质审查；对在建项目进行竞争评价等。在电力工程项目的施工中，安全性评价已经实施了很长的时间，“企业安全风险评估”体系在当前阶段已经基本形成。

形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，必须对外包项目的必要性和可操作性进行深入认真的研究。对于必要性是没有任何争议的，而对于可操作性，必须要求简单明确，特别是对流动作业的外包施工队来说，不能采用太细致过于繁琐复杂的评价方法。所以，笔者认为，对电力工程项目外包安全质量评价，主要包括两个方面的内容：一个方面就是对分包方，也就是说承担外包施工的施工主体方。对于安全施工，可以制定资质要求、施工技术能力要求、安全质量保障要求、有无施工安全质量事故、有无作业现场违章记录等评价要素；另一方面是对管理方，即电力工程项目外包施工的发包部门和单位。

1.4　明确责任并通过合同来进行控制

为了切实保障电力工程项目外包施工安全管理，由于外包施工人员具备独立的法人身份，因此，必须明确责任并通过合同来进行控制。具体来说，必须对于国家电网外包工程施工合同范本进行严格的执行，对于《施工合同》、《安全施工协议》条款进行规范和细化，对于施工承包方对项目施工履行“责任承包”的安全生产主体责任、发承包双方的安全管理关系和权利义务关系进行明确。与此同时，项目管理甲方一定要严格根据合同要求和政策法规来进行项目的施工，承担起相应的责任。可以发现，通过最近一段时间的努力，逐步建立健全了外包施工合同体系，并且逐步规范了执行合同的行为，使大部分外包施工过程中存在的安全风险和法律风险得到了非常有效的规避。

1.5　进一步建立健全外包施工安全管理保证体系

通过不断的工作实践，电力工程项目外包施工安全管理的方法正在不断完善，管理标准、工作标准和质量标准也正在不断健全。但是，仍然需要进一步建立健全外包施工安全管理保证体系，有一些中小型工程项目特别是劳务分包项目仍然存在着专业分包“以管代包”，劳务分包“以包代管”的问题，仍然存在着作业现场安全管理职责不明；流程不清等问题。冰冻三尺非一日之寒，产生这种问题，值得我们进行深入的思考。笔者认为，其根源就在于现在仍然没有专门的机构来进行外包施工全过程的安全管理，所以，一定要尽最大努力来实施更加科学可行的外包施工全过程安全监督管理工作，对于外包施工管理资源进行有效的整合，使外包施工安全管理保证体系从体制上得到发展和完善。

2　结语

总之，电力工程项目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切实保障安全管理，一方面能够加快实现项目安全质量目标；另一方面，也可以提高外包施工队伍的素质，从而保持外包施工队伍的相对稳定。本文探讨了电力工程项目外包施工安全管理的方法，希望通过本文的研究，能够抛砖引玉，引起国内外专家学者对于电力工程项目外包施工安全管理的方法的进一步的深入研究。可以预见，在不远的将来，随着对于电力工程项目外包施工安全管理的重视的不断增强，对于外包施工安全管理会采取更加严格的考核机制，同时也会对其建立更加完善的责任追究机制，从而促进外包施工的质量的提高。

参考文献

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[8]霍文生，卢思远.浅谈电力工程建设项目实施阶段的质量控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2010(12)

篇9

建筑施工标准合同范文一发包人(全称)：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

承包人(全称)：XDXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其

一、工程概况

工程名称：矿井建设项目地面建筑工程施工第一标段 工程地点：XXXXXXXXXX 工程内容：办公生活设施，建筑面积： XXXXXXXX m2, (具体

二、工程承包范围

承保范围：第一标段施工图纸范围内的土建及该基础设施的安装

工程

三、合同工期

开工日期：20xx年10月

竣工日期：20xx年10月

合同工期总日历天数 730 天。

四、质量标准

工程质量标准：合格

五、合同价款

金额(大写)： XXXXXXXXXXXXX 元(人民币)

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、本合同专用条款

5、本合同通用条款

6、标准、规范及有关技术文件

7、图纸

8、工程量清单

9、工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等方面协议或文件视为本合同的组成

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中

八、承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价

十、合同生效

合同订立时间：

合同订立地点： XXXXXXXXXX 本合同双方协定 双方签字、盖章 之日起生效。

甲方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 乙方：

(盖章) (盖章)

法定代表人： 法定代表人：

委托人：(签字) 委托人：(签字)

单位地址： 单位地址：

电话： 电话：

开户银行 ： 开户银行：

银行账号 ： 银行账号 ：

合同签定时间：

建筑施工标准合同范文二发包方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国经济合同法》和国家的有关法律法规，为明确甲乙双方在施工过程中的权利和义务，双方本着平等互利的原则，经甲乙双方友好协商，甲方将海口市凤翔花园4栋2单元1804(样板间)家庭套房装饰工程宜交由乙方负责，达成如下协议订立本合同。

一、 工程概况：

1.1承包范围：装饰部分包含(泥工砌砖批荡贴砖部分、水电安装部分、木工造型吊顶部分、涂料粉刷部分)。

1.2承包方式：由于本装修工程项目是合作关系，(家具、家电、布艺窗帘等软装部分均由甲方负责采购安装完成;工程竣工后便于我司带领其他小业主品鉴)相应为我司推介2到3位业主供我方装修进行弥补;材料由甲方采购;我司包清工：负责施工、包工期、包质量、包施工安全和文明施工，包一次性竣工验收合格;依据《装饰工程清单计价书及施工图为准》作为本合同附件。

1.3工程地点：海口市 小区

1.4工程造价：本工程造价为(大写：肆万肆仟伍佰肆拾伍元 小写￥44545.00元)

二、工程施工期限：

2.1本工程合同工期日历天数为60天，自 年 月 日开工，于 年 月 日竣工。

2.2因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水等不可抗力因素，导致停工8小时以上(一周内累计计算)，工期相应顺延。

2.3因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。

三、甲乙双方责任：

3.1 甲方责任开工前2天，甲方向乙方提供施工所用的水、电接驳位，并协助乙方办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。 3.2协助乙方做好现场保卫、垃圾处理等工作。 3.3按本合同相应约定向承包人及时支付合同价款。

3.4乙方责任：开工前2天，乙方向甲方提供施工图纸或作法及现场技术交底。

3.5指派 为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、保工期完成施工任务;解决乙方负责的各项事宜。

3.6承包人原则上不允许更换驻工地代表，遇特殊情况下承包人须推选出符合规定驻工地代表人选，在征得发包人没有认可的情况下，承包人擅自更换驻工地代表，须向发包人支付合同总价款的￥1‰违约金。

3.7负责施工现场的防火、防施工安全工作并承担由此可能产生的责任及费用。

3.8工地现场要做到 场容整齐、文明施工、工程完工清场(文明施工现场管理规定)。

3.9严格执行施工规范，安全操作规程、环境保护，严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查记录;遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，做好施工现场保护和垃圾等工作;构建物(包含文物保护建筑)。

四、 结算方式及付款方法：

4.1即按(4.5)合同约定预算价并结算。

4.2可调价格：按照国家有关工程计价规定计算造价，并按有关规定进行调整和竣工结算。

4.3工程变更签证经双方确认才可生效，在竣工验收结算后并一起支付。 4.51.82 付款流程：

第一期付款：合同签订后三天内，甲方支付合同总价款的50%，即人民币 22272.5 元，作为工程预付款;

第二期付款：水电等隐蔽工程验收后支付合同总价款的45%，即人民币 20xx5.25 元，作为二期工程款;

第三期付款：工程竣工验收合格后5日内付5%的尾款 2227.25 元。

五、违约条款：

5.1乙方在工程完工后，不能按照合同及国家规范验收达标的，所造成的损失由乙方承担，给予乙方承包合同价的1‰的罚款。 5.2在施工过程中，乙方不能达到甲方施工工期的要求，甲方有权处予乙方承包价1‰的罚款，并终止合同的执行，撤换施工队，由此造成的损失由乙方承担。

5.3乙方完工后应妥善保护甲方提供的设备及现场堆放的家具、陈设成品，如造成损失，应加倍赔偿。

5.4 乙方在施工过程中不得因自身原因擅自停工、退场，如擅自停工，甲方有权向乙方索赔

5.5甲方若不按合同约定付款，每延期一天，罚款1‰。否则由此引起的责任费用概由甲方承担。

六、 工程验收：

6.1工程质量达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据，因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。

6.2工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，承包人应按照工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的人工费用，材料损失。全部由承包方承担。工期不予顺延。

6.3隐蔽工程具备隐蔽条件或达到中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前 24 小时以书面形式通知发包人验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，发包人在验收记录上签字后，承包人可进行下道工序施工。验收不合格，承包人在发包人限定的时间内修改后重新验收，承包人承担相应的工期延误违约责任及经济损失。

6.4由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。

6.5工程竣工后，乙方并通知甲方验收并签字，在乙方发出通知后，5个工作日内，甲方若无签字验收或甲方自行使用该装修视为自动验收通过。

七、服务条款：

装饰工程结束后乙方将对(本装饰项目工程4栋2单元1801)按国家现行标准执行保修;装饰项目工程1年、安装项目工程2年、防水项目工程5年;保修期内全部免费，但人为部分不在保修内，所发生的材料费用概由甲方负责承担。

八、附则条款：

本合同若有未尽事宜，经双方协商补充并签订补充协议，补充协议与本合同都具备同等法律效力。

本合同经甲乙双方代表签名盖章即生效。 本合同一式六份，双方各执三份。

甲方： 乙方：

甲方代表人(签)章 乙方代表人(签)章

联系电话：

开户行： 开户行：

联系电话：

账号： 账号：

签约地：

年月日：

建筑施工标准合同范文三甲方(全称)： (发包方)

乙方(全称)： (承包方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 工程。

工程地点： 。

工程范围：根据甲方工程部要求施工 。 工程内容及价格：

二、合同工期：

开工日期： 竣工日期： 前。

三、质量标准：

1、工程质量以国家或行业质量检验评定标准为依据。因乙方原因使工程质量达不到约定的质量标准，乙方承担违约责任。

2、乙方应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及甲方依据合同发出的指令施工，随时接受甲方的检查检验，为检查检验提供便利条件。

3、工程质量达不到约定标准的部分，甲方有权要求乙方拆除和重新施工，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。

四、质量保修：

1、质量保修期为 年，自工程竣工验收合格之日起算。质保期内全免费维护，如出现质量问题，乙方需确保在甲方通知后48小时内维修并恢复正常，否则甲方可自行请人维修，发生费用从质保金内扣除，质保金不够甲方可向乙方追偿。

2、乙方应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的相关规定，对交付甲方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。

3、质量保证金按工程造价的 %计算，自工程款中扣除，质保期满后付清。

五、合同价款及支付：完工后根据实际竣工工程量结算(本合同第一条所列工程价款为综合单价，含主辅材料、人工、运输、管理费、税金、政策性文件规定、合同所包含的一切风险责任及可能发生的一切费用。

付款方式：工程竣工验收合格且决算后30日内付至决算价款的95%，每次付款时乙方需提供经甲方工程部、财务部及其他相关部门负责人签字的付款单和正式有效税务发票。

六、违约责任：

1、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工，因乙方原因不能按照协议书约定的竣工日期或经过甲方书面同意顺延的工期竣工，每延期一天支付违约金1000元，违约金甲方可直接从未付工程款中扣除，到约定竣工日期乙方未完成全部工程量或乙方已完工但未向甲方提交书面竣工验收报告均视为乙方逾期。

2、因乙方原因工程质量达不到协议书约定的质量标准，乙方承担违约责任，赔偿因其违约给甲方造成的损失。

3、一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

七、施工安全：乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，施工过程中发生的一切质量问题和安全事故责任和因此发生的费用均由乙方承担。

八、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

九、乙方住所为正式有效地址，甲方发给乙方的任何通知或其他法律文件均以挂号信寄往协议住所，寄出时间后3日视为乙方收到，寄出时间以邮戳时间为准

九、本协议一式样两份，双方各执一份，经双方签章后生效，双方应遵约履行。

十、其它约定：在工程验收合格交付甲方之前，乙方须负责及时清理垃圾。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

住所： 住所：

委托代表人： 委托代表人：

篇10

【关键词】施工分包；管理

近年来，施工企业一方面通过工程分包解决了企业自身施工资源的间歇性的缺乏，较好地履行了工程承包合同。但我们应该清晰看到在工程分包中也存在不少问题：有的企业受到了经济处罚，有的企业被降低了资质等级等等，严重影响了企业声誉和经济效益。同时由于工程分包所出现的质量问题，也给国家利益和人民生命财产安全带来了极大的损害。为规范河南省公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，杜绝工程转包和违规分包，依法规范施工单位专业分包、劳务分包管理，有效防范安全和质量事故。根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《公路工程施工分包管理办法》（交公路发【2011】685号），初步探讨河南省公路工程分包管理体系。

施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。施工分包分为专业分包和劳务分包。专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。

施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工，也可以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包商，或将劳务作业分包给劳务分包商。专业分包商可以对所承接的工程全部自行施工也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。劳务分包商必须自行完成所承包的任务，不得再次分包。鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。

专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及相应的施工企业资质，经济上实行独立核算，并与施工承包商通过合同构成承发包关系。公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确对施工承包商、专业分包商、劳务分包商等分包管理要求。施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。

分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同允许范围内，施工承包商可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质等级或劳务分包资质等级的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的施工承包商必须经建设单位同意后方可进行施工分包。专业分包、劳务分包商的选定应严格执行审批手续。专业分包、劳务分包商需由施工承包商组织各职能部门审批同意后，由施工项目部向监理单位提出书面申请，经监理单位审核同意后，报建设单位批准并备案。

建设单位、监理单位、施工承包商应严格履行工程合同义务，做好专业分包、劳务分包的管理工作，严禁以包代管、以罚代管。施工承包商对承包合同范围内的施工安全负总责，并依据分包合同及安全协议对分包商的安全生产进行管理。施工承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任。建设单位（业主项目部）应全面贯彻落实施工分包安全管理的有关要求。审批施工承包商申报的工程项目分包计划及分包申请，严格控制施工承包商的分包工程范围。审查分包商资质和业绩。对工程项目分包进行上报建设单位并备案。定期分析上报工程分包管理信息。定期组织开展工程项目分包管理检查。监督检查施工承包商对其分包商的安全管理。负责对工程项目各参建单位分包管理考核评价。

监理单位工程项目分包情况进行过程监督和管理。负责建立分包安全监理制度。审查工程项目分包计划申请。报送工程项目分包情况并备案。通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，实施分包安全监理。审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同、安全协议并进行入场验证。动态核查进场分包队伍的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求，并通知施工承包单位。

施工承包商是分包安全管理工作的责任主体，负责对分包工程的施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态。负责建立健全覆盖分包商的项目安全管理体系。建立分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度。施工承包单位系统所属施工企业分包管理制度须报省施工承包单位备案。施工承包单位建立年度合格分包商名册；在工程分包项目开工前，与分包商签订分包合同及分包安全协议。明确分包安全管理机构和人员，对分包商及其人员实施全过程动态管理。定期组织、督促分包商开展各类安全、质量活动做好活动记录；定期分析上报工程分包管理信息。负责对所有在册的分包商开展资信评价，实行优胜劣汰，建立核心分包队伍的培养和管理机制。

分包人应当设立项目管理机构，对所承包或者分包的施工活动实施管理。项目管理机构应当具有与承包或分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。施工承包商在工程分包项目开工前应及时与建设单位批准的分包商签订分包合同。分包合同中必须明确分包性质（专业分包或劳务分包），主体工程范围内的施工分包只能签订劳务分包合同。

签订分包合同、安全协议的发、承包双方必须是具备相应资质等级的独立法人单位，签字人必须是发、承包双方法定代表人或其授权委托人。分包合同中约定的施工范围不得超越分包商的资质范围，劳务分包合同中约定的劳务分包范围不能包括构成工程实体的材料、主要施工机械供应等非劳务作业内容。分包商必须在分包合同、安全协议签订后方可进场施工。严禁无分包合同和安全协议进行施工。签订后的分包合同、安全协议应报监理单位和建设单位备案。

施工承包商应履行自身应尽的责任和义务，对合同确定的目标进行跟踪监督和动态管理，及时预测和分析合同执行的风险和偏差，提前采取预控措施，消除分包安全风险。建设单位（业主项目部）建立健全公路建设分包安全监督管理体系，确保对公路工程分包全过程安全管理进行监督。省建设单位（业主项目部）对检查督查等管理活动中发现的分包安全管理问题的整改情况进行动态跟踪管理，督促相关单位进行限期整改，对有关情况及时在项目内进行通报。对无资质或资质不合格队伍采用资质借用、挂靠等手段取得专业分包和劳务分包的应坚决取缔。施工承包商负责建立包括分包商在内的完善的现场应急管理体系，落实各项应急处臵方案。施工承包商接到分包商事故报告后，应立即按规定启动应急处置方案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时上报上级应急管理机构。

禁止违法分包公路工程。有下列情形之一的，属于违法分包：一是承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的；二是承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人；三是分包人以他人名义承揽分包工程的；四是承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的；五是承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的；六是分包合同未报发包人备案的；七是法律、法规规定的其他违法分包行为。

施工承包商应尽可能与核心分包队伍建立长期稳定的合作关系，并通过合同约定的形式明确核心分包商的责任义务和权利。施工承包商应在工程承揽、承包价格、工程结算、付款比例、人员培训等方面给予核心分包商享有一定的优先权利。

参 考 文 献

篇11

发包方(以下简称甲方)：

承包方(以下简称乙方)：

为了确保 ，需 ，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程组织施工事项协商一致，特订立本协议。

一、工程名称：

二、工程地点：

三、工程施工范围及技术要求：详见施工图纸及工程量清单。

四、工程造价：本工程预算价为万元

元整)(详见工程预算书)。

五、承包方式：包工包料。

六、结算方式：本工程结算时委托有资质的中介机构结算审核下浮率为 ，工程量按实计算。根据施工图纸及现场实际发生工程量计算，信息价、劳保费用、定额套用及取费标准等按本工程预算标准执行。

七、付款方式：

工程竣工验收合格并经审核决算后支付工程决算审核总造价的90%， 余款10%作为保修金，待保修期满后一个月内付清。

八、工程工期

工期总日历天数为 天，自 年 月 日至 年 月 日。因雨季和甲方原因造成工期延误，由乙方书面申请经甲方确认后，工期可予以相应顺延。若乙方未按约定的日期完工，超过5天后，每延期一天扣工程款300元。

九、施工要求

1、乙方必须严格按照甲方技术要求及核定的工程数量进行施工，按时保质保量完成，工程质量标准须达到合格以上。

2、乙方应自觉提高安全生产意识，做好现场安全防护措施，确保施工安全，施工过程中一切安全责任及措施费用概由乙方负责。

十、其它事项

1、乙方必须具备相应的施工资质，经甲方认定后方可签订施工协议。

2、乙方必须协调解决本工程施工中的纠纷和相关事宜。

3、本工程完成后，由乙方书面申请报甲方审批后方可进行验收。

4、验收时，若乙方未按图纸施工，乙方须在15日内整改到位，否则甲方不予支付工程款。

5、本工程质量保修期为个月，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，保修期间发生质量问题一切保修费用由乙方承担。在甲方书面通知3日内，乙方未进场修复，视为自动放弃保修金，由甲方委托它方维修。

6、

十一、本协议共股壹份、办公室存档壹份)，乙方执壹份，自双方签字盖章之日起生效。 附件：施工图纸及工程预算书

甲 方(盖章)： 乙 方(盖章)：

篇12

公路工程施工合同范文1 甲方： (以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

乙方承包甲方 大灵线岳门湾段路面大修 工程，总承包金甲、乙双方共同签署本合同，并履行各方的权利和义务。

一、合同内容、工程质量和工期要求

1、乙方同意承包门湾段的工程施工任务，其主要工程项目见工程量清单所列内容。

2、工程质量：工程交工验收应达到合格工程标准。

3、合同期限

(1)、乙方必须于2013 年 9月 5日前开工， 2013 年 10 月 1 日前全部完工。合同工期为日历工期，包括各种因素和自然条件影响日在内。如因甲方原因，经书面签证，工期可顺延，但不再同意追补投资。

(2)、乙方同意项目的维护期为十二个月。自交工初验合格，监理工程师签字之日期起计算，工程在一年内发生损害，经分析损害原因，如由施工质量而造成的，乙方应对此承担责任(包括经济责任)。

二、合同造价

___元整，(其中人工费_________ 元，材料费__________元，机械费 __________元)，此次按单价合同管理执行。

三、工程施工

1、乙方应严格按甲方提供和指定的设计文件、施工图纸、技术管理制度、施工规范、操作规程及设计要求组织施工，保证工程质量和工期。

2、乙方应使用符合规范要求的原材料，在施工中如发现乙方使用不合格的原材料，甲方有权制止其使用，并要求清运出场，由此所发生的费用由乙方自理。

3、施工所需的一切机械设备均由乙方自备，其性能应符合工程质量标准的要求 ，否则甲方有权要求其停止使用和更换设备。额 壹佰万元 ，为了保证该工程的施工质量和工期， 本合同的合同总造价为(人民币大写) 壹佰万元

4、在甲方交给乙方的图纸和设计文件中，若有错误和矛盾之处，乙方应及时按变更设计程序书面报告，甲方确认后给予书面签证。否则由此引起的后果由乙方负责。

5、乙方应作到文明施工，规范管理。施工机械、工程原材料摆放有序，竣工后应及时清理现场。

6、乙方在施工中，每道工序完成后都应得到甲方现场管理人员的认可后，再进行下道工序。否则，对于不合格工程甲方有权令其返工，由此所发生的费用由乙方负责。

四、工程结算与付款

工程交工验收达到合格工程时，工程付款按实际完成工程量最后一次性付清。

五、附则

1、在施工中乙方应做好施工安全保障工作以及施工人员的安全教育，施工现场要设置相应符合GB5768-1999《道路交通标志和标线》的标志，确保施工安全。如因标志设置不全或不符合国标而发生的安全等纠纷，由乙方负全责。

2、本合同正本一式三份，甲方两份，乙方一份，签章(字)生效。

3、本合同自签字之日起生效，工程完工后，经验收无缺陷或缺陷已修复，且甲方支付完全部工程款，合同终止。

4、工程量清单附后。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

公路工程施工合同范文2 甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

依据《中华人民共和国合同法》，为明确甲、乙双方责任，经甲、乙双方共同商定，就 公路维修工程项目，达成如下协议：

一、施工里程： 。

二、主要工程数量：

1、 浆砌挡土墙

2、 路基填心

3、 清运塌方

挡土墙尺寸;根据现场实际确定并结合挡土墙通用图。

三、工程费：

1、浆砌挡土墙单价元/m

2、路基填心单价元/m 33

3、清运塌方单价元/m3

工程总金额按实际发生计量。

四、工程质量要求：按公路工程技术规范进行施工验收。要求本工程项目：

1、保证工程施工各工序合格。

2、保证工程竣工验收合格率为100%，在施工中，甲方施工人员发现乙方偷工减料、质量不符合要求时，甲方有权要求乙方无条件及时返工或补救，直到符合要求。返工所造成的一切损失，均由乙方自行承担。

五、工程费用支付：甲方按乙方的施工进度支付工程费，工程完工后支付整个费用，乙方凭税票结帐。

六、安全责任：乙方在施工过程中所发生的一切安全事故及损失，均由乙方负责，甲方不承担任何责任。

七、施工期限：

八、本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

公路工程施工合同范文3 发包人：(以下简称甲方)

承包人：(以下简称乙方)

经过邀请招标，发包人确定 所有空填全 为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。

一、 工程项目

1.1 工程名称：*****道路工程

1.2 工程地点：位于上海市奉贤区，莘奉金公路以西，团结塘路以南，金汇塘路以北地块

1.3 承包范围：总平面图中 标段所示道路路基工程(包括素土夯实、碎石压实、路基排水沟)

1.4 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。

1.5 合同价款：合同总价(暂定) 元 单价 (综合单价包干)大 写 元

1.6 质量标准：合格。

1.7工 期：

工程总日历工期 天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。

二。技术标准及图纸

2.1 图纸

2.1发包人提供：

2.2 技术标准：

2.2.1 执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范;

2.2.2 质量评定执行相关质量检验评定标准。

所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。

三。双方权利和义务

3.1 发包人的权利和义务

3.1.1 发包人委派的业主代表：

姓名： 职务：

3.1.2 监理单位及委派的工程师：

监理单位：

姓名： 职务：

职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。

3.1.3发包人主要工作：

3.1.3.1 负责场地三通一平;

3.1.3.2确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验;

3.1.3.3 提供地下管线布置图、有关隐蔽障碍物资料;

3.1.3.4负责组织承包人和设计单位及有关部门参加施工图纸会审工作，并作好各方签署的交底会审纪要;

3.1.3.5进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序;

3.1.3.6按合同约定支付工程款。

3.2 承包人的权利和义务

3.2.1 项目经理

姓名： 职务：

项目经理代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。

3.2.2承包人主要工作：

3.2.2.1本合同签订后收到发包方通知 2 天内，承包人进场完成施工准备。

3.2.2.2严格按照发包人提供的施工图进行施工，不得擅自更改设计要求及工程内容。

3.2.2.3 负责编制施工组织计划、工程进度计划、用电计划，并报送发包人及监理单位审核批准;

3.2.2.4 负责本工程施工范围内的施工安全工作。承包人应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用;

3.2.2.5做好现场设备、材料的照管工作。做好现场施工记录，配合发包人和监理单位进行质量检查;

3.2.2.6工程竣工验收后2周内向工程施工总承包单位提供肆套竣工图及竣工资料;

3.2.2.7发包人在招标文件中提出的，承包人在投标文件中认可且与本合同不矛盾的其他工作。

3.2.2.8负责所施工工程的验收通过，并保证相关部门的开通。

四、工程价款

a、本工程采用综合单价方式，此价格涵盖了完成该工程项目所需的包括所有土建安装费用、质检费用、水电费、管理费、利润、税金、劳务、监督、赶工措施费、开办费、机械进出场费、安全文明施工以及为完成合同约定工作的其他一切费用。该单价在合同实施期间保持不变，不受市场价格及政策性价格的调整而增减。

b.设计变更所增加的费用，有合同单价的按合同单价，没有合同单价的根据上海市93土建定额再结合上海市有关文件进行编制，如93土建定额中没有的子项，可套用市政定额中相应的子项，费率按93土建定额四类下浮 计取。设计变更中所增加的材料：报价书中有的按报价书，报价书中没有的承包人应报所需材料的名称、品牌、规格型号、等级、产地、价格，经发包人审定后方可使用，并作为结算依据。

d.工程报价单详附件，工程量按实结算

e.结算审计承包人付费执行采用沪建建(2003)641号，沪价费(2003)054号文《工程造价审核收费标准》，由发包人代扣代付

五、工程价款的支付

5.1 工程完工经甲方、监理验收合格后，甲方向乙方支付至合同总价的 75%;

5.2 工程结算后，支付至工程结算总价的95%，其余5 %的质量保证金，待质量保期满一年后支付，如保修期内由于承包单位原因产生的质量问题，由承包单位免费维修，如承包单位2天内不到，由发包人处理，所发生费用加10%的管理费由承包人承担;

六。安全文明施工

6.1承包人应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及发包人统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;发包人、总承包单位对承包人任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。

6.2承包人在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均由承包人自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。

七。竣工验收

7.1承包人在工程具备竣工验收条件前24小时通知发包人组织竣工验收。发包人在收到通知后及时组织有关单位进行验收，并在验收后2天内给予认可或提出整改意见。承包人按要求整改，并承担自身原因造成整改的费用。

7.2承包人在通过竣工验收合格后7天内向发包人提供符合上海市城市建设档案管理要求的竣工资料肆套。竣工资料包括文字资料、竣工图、工程照片，并提供相应的电子文档资料。

八。违约责任

8.1发包人违约：

8.1.1因发包人原因和不可抗拒原因造成工期延误，工期顺延，费用不计。

8.2承包人违约：

8.2.1 因承包人原因，未按本合同第1.9条所示工期按时竣工，每延误一天，承包人按3000元/天向发包人支付逾期违约金，并承担由此给发包人带来的全部损失。

8.2.2因承包人原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，由承包人无条件进行返工、整改、修复或采取其它补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由承包人自行负责，并且向发包人赔偿本工程项目总造价的5%的违约金。如因承包人工程质量不符合要求，发包人、总承包单位提出整改要求后7天内承包人仍未予以完善的，发包人、总承包单位有权另行安排单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由承包人承担。

8.2.3 承包人在施工过程中弄虚作假，采用不合格工程材料的，除责令返工并赔偿损失外，每发现一次罚款5000元。

8.2.4 如施工完毕后，未能通过相关部门的验收及开通，招标方将不予以支付剩余的工程款，直到验收合格并开通后，发包人无息支付。

九、争议

9.1 在履行合同过程中产生争议时，双方首先本着友好态度协商解决;若协商不成，可向上海仲裁委员会仲裁。

十、合同生效与终止

10.1本合同经双方法定代表人或其委托人签字且加盖法人公章后生效;

10.2合同订立时间：2004年 月 日;

合同订立地点：上海市。

10.3发包人、承包人履行合同全部义务，承包人向发包人交付竣工工程后，竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止。

十一、合同份数

11.1本合同正本贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力;

11.2副本陆份，双方各执叁份。

本合同其它未尽事宜双方可另行签订补充协议明确。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

篇13

关键词：发包人 安全教育 安全协议 安全工器具 安全技术交底

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

广义的工程安全包含两个方面的含义:一是指工程本身的安全,也就是建筑物质量是否达到了合同要求、设计要求，能否在设计规定的年限内安全使用,工程本身的安全又涉及到设计质量和施工的质量,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工过程中人员的安全,特别是参建各方在现场工作人员的生命安全。

建设单位应在贯彻落实国家安全生产责任制、建立健全安全生产规章制度上做大量的工作；而且，建筑施工的安全管理在建设工程的各项管理工作中，也是一项非常关键非常重要的工作，可以说是建筑施工过程中各项工作之首。

建设单位除了追求高质量、短工期、低造价的建筑产品外，应更进一步强调和重视项目安全的重要性。在这种情况下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着现在国家、地方各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，参建各方的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道。许多建设单位通过实行安全设施的规范化、标准化、施工场地定量化等综合管理手段，使施工现场的劳动作业环境、现场的安全文明施工等方面有了很大的改观。但作为建设单位，如何完善工程建设的安全管理，如何采取有效措施检查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止安全事故的发生，仍是今后工作的重中之重。

一、建设单位在安全生产中的职责

我国的法律和合同范本中的规定在我国相关的法律文本中,没有直接规定建设单位(即发包人)在安全生产方面的职责,在建设部下发的《建设工程施工合同(示范文本)》中规定:“发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人的原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用”；“在工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险,支付保险费用”。可见，这两项是必不可少的工作。

二、抓好工程施工前期安全管理

1、安全资质的审查要静态与动态相结合在基本建设中，承包方将承包工程的特殊工种进行转包，在施工中使用包工队伍和临时工的现象已日益增多，这增加了搞好安全管理工作的难度，也给建设单位的安全管理提出了更高的要求。为了防止承包方在工程转包以及使用包工队伍和临时工时发生“以包代管”等现象，建设单位必须对承包方的安全资质进行静态与动态相结合的审查。应在工程招投标期间重点审查承包方的“一照三证”及近3年的安全施工记录，施工人员的安全素质；拟在发包工程中保证安全施工的防护设施及安全工器具的配备情况；审查管理机构的安全人员拟配备的情况等等，并在评标过程中进行必要的安全施工管理制度的静态评审。而且在施工期间要分阶段进行动态复检。对“复检”不合格的承包方发出黄牌警告，限期整改，当达不到要求时，可以采取终止合同、索赔等措施。

2、签订安全协议签订安全协议是建设单位对发包工程进行安全管理和经济制约的重要手段。当投标单位中标后，建设单位应与承包方签订安全协议，明确双方的安全责任和义务；明确发生安全事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取。当发生人身伤亡或存在安全隐患等而引起的罚款均将在保证金中扣除。

3、进行施工安全交底和培训，由于建筑施工从业人员绝大多数来自农村，人员流动频繁，文化素质参差不齐，安全和自我保护意识差，都是导致建筑企业事故发生的主要因素。因此，除了承包方加强自身的安全教育外，建设单位也需要根据工程施工的要求和工程的具体特点组织承包方人员进行针对性的安全技术交底和安全教育培训。建设单位还应要求承包方的安全生产管理制度中要有专项的安全技术审核制度，并与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全方位安全把关、统一协调安全管理工作，消除生产中的不安全因素，从专业技术上保证工程项目的顺利进行。

4、严把开工关，建设单位安全管理要严格审查承包方的开工条件：审查承包方的工程负责人、安全负责人、技术负责人及现场专职安全人员的落实情况；审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”；审查是否具有并已批准的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施以及施工总平面布置图；审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底；审查现场安全工器具、防护设施、施工机械的配备情况及施工人员的劳动保护和作业环境等情况。

5、充分利用监理资源。法律法规中赋予工程监理单位三大安全责任，分别是（1）审查施工方案的责任；（2）安全隐患报告的责任（3）法律责任。工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、建设工程监理规范、设计文件和建设工程承包合同等,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工安全质量承担上述监理责任。因此，建设单位应充分利用监理单位，开工前，严格审查监理单位的监理规划、监理细则编制的完整性、针对性等。除此之外，应积极调动监理单位的能动性，要求监理单位事前编制专项管控方案，编制月度管控要点及相应的管控措施等等，并在事中进行检查留痕，事后采取相应的措施等等。

三、加强施工现场的监督力度

目前，“借照”、“以包代管”的现象日益严重，建设单位要抓好发包工程在施工过程中的安全管理，就必须对发包的工程实行动态管理。这里，建设单位应尽量减少直接对现场进行安全管理，更应该通过监理单位掌控现场的安全情况。如何使用好监理单位，也是目前建设单位遇到的一个难题。首先，要求监理单位按照第二条的要求审核施工单位的方案，并根据施工单位的方案编制各种管控方案；其次，现场施工过程中，监理单位根据管控方案进行日常检查，并检查留痕，并要对现场的安全隐患及时采取措施；最后，建设单位应编制一条完善的安全管理体系，体系中有制度、流程、表单等内容，随时对监理的工作进行考核，并将考核与监理费进行挂钩。

除了抓住监理的工作外，对承包方的安全管理还要进行全过程的监督、检查、指导和服务，并加强安全考核（考核要有详细的考核办法、标准化要求等）。对违章作业、野蛮施工、管理混乱、屡教不改的承包方进行处罚并提出限期整改，对整改不力的承包方予以警告、停工整顿，直至清退。

还有，定期或不定期地组织工程安全监督情况汇报会，并以安全简报的形式向各承包方、监理单位的领导及被监督的施工队伍传递、交流安全监督情况。“表扬与批评”、“奖励与处罚”均反映在简报上。使企业的领导者、管理部门及时了解和掌握安全施工实际状况，从而进行必要的决策，同时对基层施工人员在施工过程中的不安全行为发出警示性信号，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反馈、宣传和教育的作用。

篇14

关键词：建设；协议；配合；管理

中图分类号：DF417文献标识码： A

建设工程施工合同定义及作用

建设工程施工合同的定义

建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。

建设工程施工合同的作用

建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

建设工程施工合同的内容

建设工程施工合同的主要内容包括以下几项：1、工程范围。2、建设工期。

3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。

4、工程质量。

5、工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。

6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交付给施工人，才能保证工程的顺利进行。

7、材料和设备的供应责任。

8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款；保修扣留金。

9、竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家制定了相应的行政法规予以规范。

10、质量保修范围和质量保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定的期限内，因施工、材料等原因造成的工程质量缺陷，要由施工单位负责维修、更换。国家对建筑工程的质量保证期限一般都有明确要求。

11、相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自积极履行义务， 还需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交相关技术资料、通 报工程情况，在完工时，及时检查验收等。

三、中缅天然气管道管道施工共管协议相关问题

（一）由于中缅管道是建管分离，在广西境内的公路管理部门（甲方）要求签订的协议均是运营单位的主体签订多方协议，而在工程建设时期，作为运营管理单位尚未完全介入而且不是投资主体，作为施工安全协议牵涉的单位多，其中协议中的乙方(管道运营管理单位)与丙方（EPC管理单位）无相关的合同和隶属关系。作为甲方（公路运营有限公司）担心管道建设投产后如穿越处公路出现质量安全问题没有相关的责任单位而把后期运营管理单位作为乙方与（建设时的EPC）作为丙方放在协议里面可以理解，但是作为施工时期的安全协议，对于施工期间出现的问题应当由施工单位负责，与后期的运营管理单位无关，至于后期质量安全出现问题，如果是施工质量问题按照质量终生制也应当追究施工单位的责任，即便广西公路管理部门单位不追究，后期运营管理单位以及国家相关部门也会追究施工单位的责任；同时广西高速公路管理局已经与管道运营单位签署了《路政行政许可合同》，合同里面已经明确了运营管理单位的责任，不存在后期出现问题不能追究相关单位的责任。

（二）由于是建管分离，那么在这个多方协议中的乙方和丙方无合同和隶属关系，协议中很多的条款是将施工期间的责任将天然气管道工程的运营管理单位作为施工期间的责任主体，那么势必运营管理单位不会承担这些责任也没有义务来承担，那么这个协议就无法签定；而且协议中很多地方将其作为施工单位的延伸不合适。

（三）在公路管理部门拟定的协议中很多方面都是通用条款，只适合适合在公路或者公路附属设施施工的单位，或者说只适合于管道穿越公路采用大开挖时的条款，但是这种情况不适合车流量多或者公路等级高或者路面比较唯一的地段，只有特殊情况下才会出现的，不能作为通用条款。其中有一条款说违反施工管理规定的要如何处理等：我的理解是在公路维护、维修以及其他与公路管理部门单位有合同关系的施工单位或者是采用大开挖穿越的施工时才会出现，二者我们办理的公路穿越实际上是高速公路穿越不存在”必须保证道路等工程施工质量达到《公路工程质量检验评定标准》的合格标准”;特别是有一条条款要求施工方防止无关车辆、人员、家畜等进入甲方运营管理的高速公路却没有明确具体的位置和区域，这是放大公路穿越单位对高速公路全程的监管责任；如此不妥的条款还有很多，这里不再累述。

（四）在协议中也存在一些霸王条款：如公路需要扩建、改建要求管道无条件撤除等，不过在后期运营管理单位的出面协调下进行了调整为如遇到类似问题提前24小时通知，管道运营管理单位按照相关规定无条件配合处理。

（五）本来在管道穿越其他基础设施，采用一个多方协议时比较省事情的，都是由于先建成的基础设施运营管理单位拟定的合同（协议）条款如把施工期间的责任条款或者某些霸王条款延伸到后期管道的运营管理单位，势必造成运营管理单位不接受，协议签订来回扯皮而工程建设施工与他们都无关彼此都不着急，这样反而因为这些事情影响工程的施工进度。因此，我先后多次同相关运营管理部门解释，建议他们采用两个双方协议来解决管道建设施工中的问题——及先签订施工安全管理协议，在施工协议中把后期要签订的共管协议在协议中明确由工程建设负责签订完成，且为管道建设投产后如穿越处公路出现质量安全问题有责任单位可以把现今的管道建设施工单位作为第三方在共管协议中明确责任，否者扣除工程建设施工协议缴纳的履约保证金。

四、加强公路工程合同管理的科学化建议

( 一) 坚持公路工程合同管理审查制度，执行资格审查

随着公路工程合同管理建设的发展，公路工程合同管理工作任重道远，只要在工作中求突破，在矛盾中求发展，与时俱进，积极探索，为公路工程合同管理的科学化!制度化!规范化作出新贡献。

积极推广使用合同示范文本改革后，严格执行资格审查制度，坚持合同审查制度是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括，建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合相关法规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签订是否具有完备的合同手续。因此，应积极推广使用合同审查制度。

加强公路工程合同管理，维护合同的严肃性

公路工程加强合同管理，维护合同的严肃性，并负责处理合同范围内的质量监督、报量审核、进度控制、工程协调等方面的工作。对工程建设过程中的重大问题，应采取行政手段或通过协商作出决定，以保证总进度的顺利实施。在合同管理的制度和手段上，应采取定期或不定期召开施工单位协调会，解决有关工期、质量和合同执行情况等事宜，同时在必要时发出合同执行通报、备忘录等，督促承包商认真履行合同。所以，加强对合同执行情况跟踪检查对施工合同的管理有真的意义，也是施工管理的义务和责任，在合同管理中起着举足轻重的作用。

改革合同管理法体制，完善工程合同管理机制

针对公路工程合同管理体制不畅，权责不清，要进一步改革公路工程合同管理体制，完善公路工程合同管理机制。解决好合同管理部门之间权责不清的问题，具体落实合同管理责任追究制。要理顺公路工程合同管理机构，明确工程合同管理主体，理顺执法关系。公路工程合同管理监督是最基础最直接的监督，实行合同管理监督可以使得有效执行的保障。