水电发展前景精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇水电发展前景，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：小水电建设;业发展;前景分析;主要任务

Abstract: The small hydropower in China has more than 100years development coursed; it is capable of evoking praises and tears, exciting. Small hydropower in China as China one of the few industries in the world's most influential at the same time, also for the power industry in the world to establish a sustainable development model.

Key words: small hydropower construction; industry development; prospects; main tasks

中图分类号：TV74 文献标识码： A 文章编号：

  一、中国小水电产业发展现状 ：

    在中国小水电建设过程中，从最初为解决山区农村用电、结合农村小型水利工程建设出发，发展到今天连续10余年每年投产超过数千兆瓦的大规模建设，几十年来中国小水电长盛不衰，创造了世界水电发展史上的一项奇迹，并引起了联合国有关部门的高度关注，称这一奇迹是发展中国家自力更生解决能源问题、加速当地社会发展的典范。

    从开发潜力上看，中国小水电资源十分丰富，广泛分布在全国的1600多个县（市），经济上可开发的容量约为1.2亿kW左右。经过几十年来的建设，截止2006年底，全国已建成小水电站46989座，总装机44934MW，约占可开发容量的37.4%，约占全国水电总装机128570MW的34.9％。全国小水电已开发装机容量主要集中在广东等20个省市，而广东、四川、福建、云南、湖南、浙江6省又占了全国的60%，这说明小水电是一个区域集中度很高的行业，反映了当地的资源优势和地方政府对小水电发展的主导作用。

表6-1 中国小水电站按装机容量分类情况

除了规模的迅速发展外，还创造了我国小水电独特的管理方式，逐渐形成了以东部地区为主直接并入国家电网和以中西部地区为主形成地方电网或孤立小电网供电的具有自己供电区的3种运行方式，并出现了以地方各级政府投资为主的、更具有社会公益特性的小水电站，及以集体与个人投资为主的以经济效益为目的的投资者所有的独立小水电厂。根据装机规模将我国小水电站进行分类，见表6-1。该表中微型、小小型、小型水电站分别指2001年装机容量100kW以下、101kW～500kW及501kW～25000kW之间的水电站。

    此外，小水电的发展还使中国地方电网的规模不断扩大，促进了小水电供电区内用电构成的变化，保证了乡镇工业和农村家庭用电的持续增长，并使得小水电供电区内乡、村、户的通电率从1985年的91.8%、78.1%和65.3%达到了2004年的99.57%、99.48%和98.85%，基本上解决了全国农村约3亿人口的用电问题。这一意义深远的变化表明，小水电在促进中国农村社会经济发展与环境保护中所起的作用越来越重要，她已不单单是解决农村能源问题的一种技术和手段，而是形成了一个社会、经济和环境效益并重的新颖的小水电行业，并成了中国农村两个文明建设的强大支柱。

    纵观小水电发展的历史，小水电在中国发展较快的原因很多，但有3个方面的原因是不容忽视的。①政府的支持，国家鼓励小水电开发，制订了一系列的优惠政策，包括产权政策和低税收政策，资金方面的补贴也拉动了建设小水电的社会资金的投入。如在"九五"期间，中央投入农村水电的资金补助13.5亿元，由此带动了农村水电建设资金投入420.1亿元，比例为1：24。②发展水电设备制造行业，实现了小水电设备供应的国产化，降低了小水电建设的成本，增加了地方办电能力。如在20世纪70年代，中国每年需水电设备20万～30万千瓦，而当时的制造能力只有10万千瓦，曾出现过"有窝无机"的困境，经过自力更生，中国近年小水电设备年产量已增至4500～5000兆瓦左右。大容量水电机组的设计、制造技术和性能已接近世界水平，而中小容量的水电机组在产品、质量及价格诸多方面都具有一定的优势，不但能满足国内需要，而且可以大量向国外出口。③与大容量的电站比较，小水电有它不可替代的特点和优点。小水电的技术标准低，工程简单，建设工期短，一次性基建投资不大，淹没损失小，移民、环境和生态等方面的综合影响甚小。又由于小水电接近用户，输变电设备简单，线路输电损耗也较小。大部分小水电都有自己的小水电网和供电区，常与大电网在某一点连接，以便充分利用其季节性电能，相互补充调节，从而使小水电成了可持续发展的农村能源。

    二、中国小水电产业前景分析 ：

    目前，世界电力工业的发展正在从以往的以解决缺电为主的需求型开发，发展到以促进社会可持续发展为目的的清洁优质能源建设，同时，还出现了由发达国家往发展中国家、特别是向中国的转移。由于大型水电工程对土壤、流水、植被、生物、气候及人类活动的影响，以及常常缺少必要的、与整个流域的环境相协调的保护措施，目前全世界水电在电力总装机中的比重，以及大水电在水电总装机中的比重逐年下降。同时，美国、欧盟又相继宣布了15MW以上的水电不再认为是可再生能源，进一步使得水电开发由大水电转到了小水电。因此，从水电开发的角度讲，一个国际小水电即为国际水电的新局面已经来临。此外，由于电力体制改革的日益深入，并考虑到已在执行的京都议定书，新的电力的开发机制、管理机制及清洁发展机制正在形成，投资者所有的小型独立发电厂日益增多，出现了分布式供电的理论和运行方式，使得小水电本身的定义及在电力工业中的地位也出现了变化。当前世界范围内新一轮以小水电为主的水电建设的正在兴起，小水电成了新时期世界水电建设主战场中的主角。而中国无论现有的水电装机和年发电量，还是在建规模均为世界第一，其中中国小水电的装机也占了全球小水电总装机的一半左右，显而易见的中国已成了世界水电建设的主战场。

    在这种大的趋势下，小水电行业创新有了一个非常好的外部环境。

    （1）发展小水电有了新的动力。近年来，由于环境保护日益成为全球关注的问题，可再生能源的开发越来越受到人们的重视。为了鼓励利用可再生能源，不少国家对可再生能源发电都给予扶持。人们对社会可持续发展的关注已成了小水电发展新的动力。

    （2）小水电发展和改革的外部环境有了很大的变化。电力工业反对垄断、放松管制的改革给小水电发展带来了难得的机遇。这种改革的最终受益者是广大的消费者和电力工业本身。此外，由于以信息技术、自动化技术的推广应用为主的技术进步，使得有可能将基础设施使用到接近极限的水平，并可以对不同用户的特殊要求提供高质量的服务，使得电力企业具体的日常维护工作大为减少，如无人值班技术的应用使得电厂的运行管理变得简单，从而可以把更多的精力放到农村电力行业的改革发展问题上，这也促进了小水电运行与管理的创新。

    （3）小水电行业发展中存在的有关问题已日益为人们所重视。例如如何区分以大厂、大电网为特点的集中供电的商业性企业与小型、成片的分散方式供电的农村电力企业之间的差别？是否可象一些国家一样，将小水电企业按非赢利性的特殊企业来对待？又如在电力体制改革中电力供应商可以选择用户，用户也可以自由选择供电商，在小水电供电区内的用户和水电厂、农村供电所是否可象美国《电力用户权利法案》中规定的那样，自己组织起来，创办属于自己的当地电力公司？还有在少数孤立大厂集中供电的电力系统内实行的厂网分开、取消特许供电区的改革，对于多个小水电站成片供电的农村电力系统有什么影响？以及小水电供电区内发供用一体化的供电市场和地方电网如何发展等？此外在我国加入WTO后，如何与国际接轨，打破行业垄断，在通过对可再生能源的立法后，如何使小水电这一优质电源得到更有效的开发？凡此等等，这些从实践中提出来的问题都日趋为人们所关注，并使发展小水电的外部环境产生了很大变化。

三、当前中国小水电建设有以下主要任务：

    （1）发挥小水电的优势，实现分散方式的农村电气化。中国政府对小水电在促进社会可持续发展中的作用一向十分重视，为此，国务院决定在已经建成了以小水电供电为主的652个农村电气化县的基础上，在"十五"期间再由中央政府安排专项资金建设400个标准更高的农村水电电气化县，解决境内无电乡村的用电和当地人民的生活用能问题。

    （2）实现送电到乡，改变边远地区贫困落后状况。根据普查，中国的无电人口主要分布在川、青、新、藏地区。到2000年底，中国仍有16509个无电村，约2800万人口没有用上电。送电到乡计划是一项面向西部无电贫困地区执行的农村能源和环境保护项目。该项目以小水电开发为主要内容, 推动山、水、林、路综合治理, 发展经济, 保护农村环境, 从而促进了贫困山区社会、经济与环境的协调发展。

    （3）保护生态环境，实施小水电代燃料工程，促进边远地区可持续发展能源的建设。根据调查，一户居民，平均4口人，一般一年用于做饭、烧水、取暖的烧柴量约需2000-3500公斤，消耗十分惊人。给当地带来了很大的生态问题。与此相对的是，小水电的廉价电能如果用于煮饭、取暖的话，可以使森林覆盖率上升，涵养水源，减少水土流失。为此，国家实施了以小水电代燃料工程，以便促进当地社会、经济的全面发展。

    （4）适应世界水电开发的战略转移，大力建设各种经济类型的小水电厂。小水电是新时期代表电力工业改革发展方向的一种优质电源。由于资源多、分布广，通过大量投资者所有的独立小电厂的建设，可以发展当地经济，打破电力垄断，改善电力工业传统的大机组、长高压输电线的发、输、配、供电为一体的运行方式，逐步发展以自用为主、多余上网为特点的新颖的分布式供电模式，以便提高效益，实现资源的最优配置。因此，在促进社会可持续发展方面，它比其它形式的电源更值得发展，更便于实行清洁发展机制。

    （5）实施小水电走出去战略，积极参与国际竞争。经过几十年的发展，我国小水电的设计、施工和设备制造能力得到了长足发展。目前，已经达标验收的电气化县，都有能力自行设计、施工、安装容量在15兆瓦以下的电站及35千伏输变电工程，有些县可以靠自己的技术力量建设50兆瓦的小水电站和110千伏的输变电工程。全国小水电行业现有从业人员约66万人，其中技术人员和农村电工约30万人，能建成任何类型的小水电工程。中国的主要设备制造厂家也达到了80多家，可以生产各种各样的小水电设备。因此，中国已经具备了完成任何国外小水电工程的能力。探索走出去的途径，通过一些小水电工程的成功建设，不但可以创造经济效益，而且可在所在国产生良好的影响，发展中国与这些国家的友谊。

    （6）推动及参与电力体制改革。由于历史原因，长期以来在我国形成了大电大网国家办，小电小网地方建的局面，各自具有一定的供电区，这种分治的供电管理方式，改革中需要解决的问题很多。一方面，小水电行业作为反垄断的主要力量，应努力促成政府职能转变，取消行业部门对市场的微观控制；打破公司垄断,改变电力公司垂直一体化的经营方式；建立竞争性市场，形成以用户为市场主体、由市场决定交易方式和价格的新机制，实现电力工业与社会的协调发展等等。另一方面，作为改革的对象，要充分研究以大厂、大电网为特点的集中供电企业与小型、成片的分散方式供电的农村电力企业之间的差别；研究实行厂网分开、取消特许供电区的改革对于多个农村水电站成片供电的农村电力系统的影响，使小水电行业在改革中得到更大的发展。

    （7）办好国际小水电中心，为世界人民服务。国际小水电中心在中国的成立是我国改革开放的一大成果，也是世界需要小水电的一个象征，反映了中国小水电开发的成绩和在国际上赢得的地位。中心建设创造了发展中国家、发达国家和国际组织三方合作的南南合作新模式，并在60多个国家发展了小水电的成员组织，这是继由地方政府、小水电公司及大电代管等方式之外的一种新的行业管理方式，有利于发展形成新时期小水电的开发、管理体制，并可利用中心的多边合作渠道走出去，开展对外的小水电经济技术合作活动。

    （8）实现小水电的行业创新。新时期小水电的发展需要我们建立形成小水电的行业理论。如如何从理论上论证以社会公益、生态保护为主的地方小水电企业是一种非赢利性的特殊形式的企业。在解决农村电力供应、实现山、水、林、路综合治理、保护农村环境、扶贫和促进当地社会稳定、经济发展方面，小水电具有很大的社会和环境效益，这是外界商业性的供电行为无法替代的，与投资者所有的电厂有很大的区别。由于地方小水电企业创造出来的这种巨大的社会和环境效益至今还是没有回报的，因此这些小水电企业的定位只能是非赢利性的，应通过立法承认小水电企业是电力市场中一种非赢利性的特殊形式的企业。

篇2

关键词：小水电；发展前景；现状

Abstract: In this paper, the small hydropower industry and the prospects of the development status of China's small hydropower industry is analyzed.

Key words: small hydropower; development prospects; present situation

中图分类号：TU994

引言：

回顾小水电百余年来的发展历程，通过国家实施的以小水电为基础的农村电气化县建设、农网改造、送电到乡光明工程、以电代燃料生态小水电站建设和清洁能源机制等一系列项目的实践，以及小水电工作者的坚持不懈的努力，使得小水电从一个不起眼、还曾常常被认为是落后生产力象征的小规模低等别水电成了我国最大的优质可再生能源，小水电本身也从传统的大水电中脱颖而出，形成了一个社会、环境和经济效益相结合的、与现代科学技术发展水平相一致的新的行业。

展望新世纪，审时度势，把握未来，清醒地看到中国经济火车头正驶向知识经济的高速公路上，充分认识信息技术——互联网时代对人类社会生产、生活方式已经和可能带来的巨大而深远的影响，从资源水利、环境水利和节约型社会的战略高度，积极探索中小水电开发利用的大方向、新模式，从规划设计的指导思想、编制原则和可行性评价标准，以及可能的运行管理方式等等方面，作出有科学依据的预测，以调整发展战略，才是我们现在需要认真加以思考和对待的。

随着环保——可持续发展战略实施力度加大，火力发电成本增加，中小水电的特有优势，和竞争力将更加突显出来。

1小水电产业前景分析

目前，电力工业的发展正在从以往的以解决缺电为主的需求型开发，发展到以促进社会可持续发展为目的的清洁优质能源建设，同时，还出现了由发达国家往发展中国家、特别是向中国的转移。由于大型水电工程对土壤、流水、植被、生物、气候及人类活动的影响，以及常常缺少必要的、与整个流域的环境相协调的保护措施，目前全世界水电在电力总装机中的比重，以及大水电在水电总装机中的比重逐年下降。从水电开发的角度讲，一个国际小水电即为国际水电的新局面已经来临。此外，由于电力体制改革的日益深入，并考虑到已在执行的京都议定书，新的电力的开发机制、管理机制及清洁发展机制正在形成，投资者所有的小型独立发电厂日益增多，出现了分布式供电的理论和运行方式，使得小水电本身的定义及在电力工业中的地位也出现了变化。

在这种大的趋势下，小水电行业创新有了一个非常好的外部环境。

1.1发展小水电有了新的动力。近年来，由于环境保护日益成为

全球关注的问题，可再生能源的开发越来越受到人们的重视。为了鼓励利用可再生能源，不少国家对可再生能源发电都给予扶持。人们对社会可持续发展的关注已成了小水电发展新的动力。

1.2小水电发展和改革的外部环境有了很大的变化。电力工业反对垄断、放松管制的改革给小水电发展带来了难得的机遇。这种改革的最终受益者是广大的消费者和电力工业本身。此外，由于以信息技术、自动化技术的推广应用为主的技术进步，使得有可能将基础设施使用到接近极限的水平，并可以对不同用户的特殊要求提供高质量的服务，使得电力企业具体的日常维护工作大为减少，如无人值班技术的应用使得电厂的运行管理变得简单，从而可以把更多的精力放到农村电力行业的改革发展问题上，这也促进了小水电运行与管理的创新。

当前，小水电建设有以下主要任务：

1.2.1实现送电到乡，改变边远地区贫困落后状况。根据普查，中国的无电人口主要分布在四川、青青海、等地区。送电到乡计划是一项面向西部无电贫困地区执行的农村能源和环境保护项目。该项目以小水电开发为主要内容, 推动山、水、林、路综合治理, 发展经济, 保护农村环境, 从而促进了贫困山区社会、经济与环境的协调发展，解决境内无电乡村的用电和当地人民的生活用能问题。

1.2.2保护生态环境，实施小水电代燃料工程，促进边远地区可持续发展能源的建设。根据调查，一户居民，平均4口人，一般一年用于做饭、烧水、取暖的烧柴量约需2000-3500公斤，消耗十分惊人。给当地带来了很大的生态问题。与此相对的是，小水电的廉价电能如果用于煮饭、取暖的话，可以使森林覆盖率上升，涵养水源，减少水土流失。为此，国家实施了以小水电代燃料工程，以便促进当地社会、经济的全面发展。

1.2.3适应世界水电开发的战略转移，大力建设各种经济类型的小水电厂。小水电是新时期代表电力工业改革发展方向的一种优质电源。由于资源多、分布广，通过大量投资者所有的独立小电厂的建设，可以发展当地经济，打破电力垄断，改善电力工业传统的大机组、长高压输电线的发、输、配、供电为一体的运行方式，逐步发展以自用为主、多余上网为特点的新颖的分布式供电模式，以便提高效益，实现资源的最优配置。因此，在促进社会可持续发展方面，它比其它形式的电源更值得发展，更便于实行清洁发展机制。

1.2.4实施小水电走出去战略，积极参与国际竞争。经过几十年的发展，我国小水电的设计、施工和设备制造能力得到了长足发展。目前，已经达标验收的电气化县，都有能力自行设计、施工、安装容量在15兆瓦以下的电站及35千伏输变电工程，有些县可以靠自己的技术力量建设50兆瓦的小水电站和110千伏的输变电工程。全国小水电行业现有从业人员约66万人，其中技术人员和农村电工约30万人，能建成任何类型的小水电工程。中国的主要设备制造厂家也达到了80多家，可以生产各种各样的小水电设备。因此，中国已经具备了完成任何国外小水电工程的能力。探索走出去的途径，通过一些小水电工程的成功建设，不但可以创造经济效益，而且可在所在国产生良好的影响，发展中国与这些国家的友谊。

2中国小水电产业发展现状

小水电的行业创新主要任务是要努力建设三个电力市场：建立地方服务型的农村电力市场；在传统电力系统中建立竞争性电力市场；建立用户自己的分布式电力市场。通过行业创新，可以确立小水电可持续发展所需的内部机制，理顺小水电及其供电区与大电网的外部关系。顺应水电开发的战略转移，把小水电行业的持续发展与当地社会的可持续发展结合起来，从而使得促进小水电发展成为一项可持续发展的能源政策。

从开发潜力上看，中国小水电资源十分丰富，广泛分布在全国的1600多个县（市）。经过几十年来的建设，截止2012年底，青海省已建成小水电站230多座。全省小水电已开发装机容量主要集中在海南地区，这说明小水电是一个区域集中度很高的行业，反映了当地的资源优势和地方政府对小水电发展的主导作用。

除了规模的迅速发展外，还创造了小水电独特的管理方式，逐渐形成了以地区为主直接并入电网和以地方电网或孤立小电网供电的具有自己供电区的3种运行方式，并出现了以地方各级政府投资为主的、更具有社会公益特性的小水电站，及以集体与个人投资为主的以经济效益为目的的投资者所有的独立小水电厂。此外，小水电的发展还使我省电网的规模不断扩大，促进了小水电供电区内用电构成的变化，保证了乡镇工业和农村家庭用电的持续增长，并使得小水电供电区升高，基本上解决了农村人口的用电问题。这一意义深远的变化表明，小水电在促进农村社会经济发展与环境保护中所起的作用越来越重要，它已不单单是解决农村能源问题的一种技术和手段，而是形成了一个社会、经济和环境效益并重的新颖的小水电行业，并成了中国农村两个文明建设的强大支柱。

参考文献：

篇3

关键词： 有毒有机污染物 电化学法 前景

近年来电化学处理废水的技术得到了飞速发展，给废水处理带来了新的活力，但目前该技术在国内外仍处于开拓阶段，需要改进的方面很多。其重点在于对电极材料的改性[1，2]，在早期的电化学技术中，人们多用金属做阳极，这类电极在处理废水的过程中容易发生溶出现象（如CuCu2+）[3]，使得阳极损耗，并且向水中引入杂质。而不溶性的惰性电极（如Pt等）的催化活性不高，处理废水的效果不甚理想。DSA电极不会发生溶出，并且具有较高的催化活性[4-8]，因而受到研究者的关注，并迅速发展成熟起来。现在对于阳极材料的研究主要集中在DSA阳极的性能改进上，重点在于如何延长电极寿命，提高电催化的活性。

电化学反应是在电解池中进行的，因此电解池的结构对废水处理的效果有很大影响。在发生直接电氧化时，污染物只有传质到电极表面，才能对其进行降解。而间接电氧化时，高效率的处理只有在污染物与电化学产生的强氧化剂充分混合才能实现。因此用电化学方法处理废水必须提高污染物的传质过程，加速污染物与氧化剂的混合，这就需要有高效的反应器。由于污染物的电化学氧化发生在阳极表面，因此增大阳极表面积可提高降解效率，有助于提高时空产率。充分考虑各方面的影响因素，设计出高效合理的化学反应器，最大限度地提高电解反应速度，增大单位电解槽的反应量是该领域工业化的紧迫任务。

尽管国外电化学处理废水已有了很大的发展，其中不少已达到了工业化应用的水平，但电化学作为一门在净化环境中有所作为的学科，还处在不断发展中。我国电化学处理废水进展缓慢，特别是在加强电化学技术与其他物理、化学、生物等其他环境处理方法联用方面[9，10]，如把电化学与声、光、磁技术相结合，使其发挥各自的优势形成协同效应，降低处理成本，提高工艺的经济性和实用性，拓宽电化学应用领域。

目前电化学实验的主要处理对象为模拟废水、单一污染物质的废水或者染料废水，对于其他成分复杂的实际工业废水因其pH值、含盐量等变化较大而缺乏较多的研究[11，12]。笔者认为，随着电极材料的结构和形态，电极反应活性和选择性，电化学催化反应技术及反应器结构，供电方式和电极材料的优化组合，以及多种技术的联合使用等方面的改善。电化学方法处理难生物降解、成分复杂的废水将会有较好的应用前景。这一研究领域的突破，对提高电化学处理工艺的效率、降低处理成本具有非常重要的意义，可以为治理废水中的污染物提供一种经济实用的新技术。

参考文献：

[1]刘汉水，余夙，童少平，马淳安.电化学氧化和臭氧化预处理酸性化工废水的效能研究[J].电化学，2013（05）.

[2]张垒，王丽娜，付本全，吴高明.三维电极电化学反应器深度处理焦化废水[J].环境工程学报，2013（09）.

[3]徐文英，樊金红.高廷耀.硝基苯类化合物在铜电极上的电还原特性和还原机理[J].环境化学，2005，VOL24（01）.

[4]Shao-Ping Tong.Chun-An Ma.Hui Feng.A novel PbO2 electrode preparation and its application in organic degradation[J].Electrochimica Acta 53（2008）3002-3006.

[5]Peidong Yao.Xueming Chen.Hao Wu.Dahui Wang.Active Ti/SnO2 anodes for pollutants oxidation prepared using chemical vapor deposition[J].Surface & Coatings Technology 202（2008）3850-3855.

[6]GuangYu Zhao.HuLin Li.Electrochemical oxidation of methanol on Pt nanoparticles composited MnO2 nanowire arrayed electrode Applied[J].Surface Science 254（2008）3232-3235.

[7]Guohua Zhao.Yiting Tang.Rui Chen.Rong Geng.Dongming Li.Potential and current oscillations during formaldehyde oxidation on platinum particles dispersed in three-dimensional pore networks of TiOx/Ti[J].Electrochimica Acta 53（2008）5186-5194.

[8]Jiefei Yu.Margaret J.Kupfer le.Two-stage Sequential Electrochemical Treatment of Nitrate Brine [J].Wastes Water Air Soil Pollut：Focus（2008）8：379-385.

[9]高俊侠.新型两段式超声强化电化学方法降解染料废水[J].水处理技术，2013（09）.

[10]李媚，王克之，李雪莲.吸附-电化学氧化耦合处理对氯苯酚废水及动力学[J].环境工程学报，2013（09）.

篇4

关键词：小水电  开发  发展现状  生态环境保护

Abstract: China's small hydropower resources, the rapid development and has an important role for the promotion of regional economic development and improve the energy structure. However, large-scale hydropower development has also caused a variety of ecological and environmental problems. For the status quo of China's small hydropower development and its ecological and environmental problems, this paper put out some discussions for the line and gives some suggestions.Key words: small hydro; development; development status; ecological and environmental protection

中图分类号：TV74 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）02-0020-02

随着我国经济持续快速发展，以化石燃料为主的能源消费方式引起的生态环境问题日益严重，调整能源结构、实现可持续发展成为当前我国能源生产与供应的必然要求。小水电是国际公认的可再生绿色能源，生态效益显著，大力开发小水电，对于促进区域经济发展、解决农村地区用电困难、改变山区落后面貌具有重要意义。

近年来，通过国家实施的农村电气化建设、农网改造等工程，小水电以其开发成本低、建设周期短、就近供电、价格低廉等优点，受到了广大投资者的青睐，得到了较快的发展。与此同时，开发小水电对生态环境的影响也引起了越来越多的关注，在小水电建设过程中，如何处理好生态环境保护与经济发展之间的问题，成为目前国内小水电开发的焦点。

1 我国小水电的发展现状

1.1我国小水电的资源分布特点

小水电的装机容量因各国国情而异，我国小水电是指单机容量为5万kW及以下的小型水电站。我国河流众多，小水电资源非常丰富，可开发量达1.2亿kW。据统计，截至2008年底，全国31个省(直辖市、自治区)的1 600多个县市区已建成小水电站45000座，装机容量5100多万kW，年发电量1600多亿kW・h，约占中国水电装机和年发电量的30％，在建规模达2000万kW，约占世界小水电开发量的40％以上[1]。

我国小水电资源分布广泛，主要集中在中西部边远地区、革命老区和少数民族地区，这些地区大都是远离大电网的山区，人烟稀少，负荷比较分散，小水电资源是其农村能源的重要组成部分，可就地供电，是大电网的有力补充。从地理分布来看，小水电主要集中在长江上游和黄河中上游地区[2]，尤其是长江以南地区，雨量充沛，水力资源丰富，是开发小水电的重点区域。目前，全国小水电已开发装机容量主要集中在广东等20个省市，尤其是广东、四川、福建、云南、湖南等省份。

1.2 我国小水电的开发现状

改革开放以来，农村水电得到了蓬勃发展，由于小水电带来的明显经济效益，全国各地对开发小水电的积极性都较高。近年来，我国加快了小水电发展的步伐，每年新增装机容量200～300万kW，总装机容量占整个水电的30%以上，占全国电力工业比重6%-7%[3]，居世界领先位置。

纵观我国小水电几十年的发展，解决了偏远地区农村用电紧张的问题，以电代柴极大地改善了农村居民的生活条件，促进了革命老区和少数民族地区的经济社会发展，加快了群众脱贫致富的步伐。小水电的发展，提高了农村地区防洪抗旱的能力，促进了农业的发展，对于解决“三农”问题有着积极意义。与此同时，由于小水电是一种清洁能源，它的发展还促进了生态建设与环境保护，据统计，我国小水电一年的发电量相当于0.34~0.44亿吨标准燃煤，与相同数量的火电相比，可减少排放1亿吨左右的二氧化碳[4]。

目前，我国小水电的发展已经形成了一定的政策体系和管理标准，但是小水电开发程度依然较低，开发不规范、投资与收益不相匹配、上网受限制、电价不合理以及生态环境保护等问题一直制约着我国小水电的发展。

2 我国小水电开发中的生态环境问题

虽然说小水电是清洁能源，但是建设过程中以及建成运行后仍会对当地自然环境造成一定影响，开发过程中如果违规建设、不采取环境保护措施，将会造成严重的生态环境问题。实践经验表明，我国小水电开发中存在的生态环保问题主要表现在一下几个方面：

（1）河水锐减，河床干涸。在小水电设计阶段，一些开发单位忽略了科学的水资源开发规划，没有考虑流域总体规划问题。我国2/3的小水电站是引水式电站[5]，若缺乏泄水建筑和调度方案，在枯水期时，上游的水源全部引到电站进行发电，很容易引起下游河段断流，造成河床干涸，影响下游的生态环境和居民生产生活用水。

（2）部分植被遭到破坏，水土流失严重。小水电的选址一般坐落在植被良好、林木茂盛的山区，在开发建设的施工阶段，修建公路、引水渠道、厂房等设施时，不可避免地要对山林进行开挖，加之施工废弃物的随意倾倒，使地表植被遭到严重破坏，引起山体滑坡和水土流失。

（3）影响水文环境，破坏生态多样性。小水电站的修建，一定程度的改变了河流的水量、水质、水温、泥沙等环境因子，尤其是拦河大坝，严重影响了水生生态系统，它阻隔了某些鱼类及水生生物的洄游通道，使其不能顺利进行繁殖，破坏了生物遗传多样性，对某些稀有鱼类和珍稀动植物将造成毁灭性的打击。

3 对小水电生态环境保护的建议

 对于小水电开发引起的生态环境问题，笔者提出以下建议：

（1）增强环保意识，加强工程建设管理。在规划设计阶段，必须正确处理好小水电开发与生态环境保护的关系，综合考虑经济效益和生态效益，充分论证建设水电站对当地生态环境的影响，针对可能出现的负面影响要提出可行的解决方案。对于缺少环保措施的小水电项目，应不予审批。在项目施工阶段，要严格制度周密的施工方案，杜绝野蛮施工，防止出现无序开发和破坏生态环境的现象。

（2）建立完善的小水电开发生态环境管理制度，依法监督小水电站的建设与运营。必须根据国家有关生态环境保护的法律法规，制定相应的小水电环境管理制度，在项目的规划、建设与运营过程中进行严格的环境管理。小水电工程涉及的主要生态与环境管理制度是：环境预审制度、环境影响评价制度和“三同时”制度。“三同时” 制度是指建设项目的环境治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的管理制度[5]。

（3）制定并实施生态补偿机制，实现开发与治理相结合。小水电在运行过程中，对生态环境必然会产生一定程度的影响，应该制定合理的生态补偿机制，从小水电站的发电效益中拿出一部分资金用于长期的生态保护和修复。对于开发小水电引起的移民问题，国家和地方政府也应该提供适当补贴，妥善做好移民的安置工作，使小水电的开发建设成为真正惠及山区人民群众的工程。

篇5

关键词：林下经济；布局；任务；重点；丽水市

1引言

为科学利用林下土地和空间，建立以林业为主体，种植、养殖、采集、旅游等相配置，多层次、多时序、长短效益相结合，农林牧副等协调发展的复合经营体系，提高单位面积土地产出率，加快兴林富民步伐，促进社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以建设效益林业为核心，以兴林富民为宗旨，充分发挥林地资源优势和林荫空间优势，积极组织开展林下种植、养殖、采集、旅游等立体复合生产经营，使林、农、牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展，促进林下经济向集约化、规模化、产业化发展。通过典型示范、政策扶持、科技支撑、企业带动，实现农民收入和森林资源“双增长”。

2发展原则

2.1坚持生态优先、统筹兼顾的原则

坚持生态优先，在确保森林资源安全的前提下，科学合理利用林地资源，推动林下经济持续健康发展，统筹生态保护与农民增收，兼顾生态效益、经济效益和社会效益，确保产业发展与生态建设良性互动。

2.2坚持因地制宜、分类指导的原则

根据林龄、林地及其空间环境条件，充分发挥资源优势，分类指导，突出特色，科学规划，多元发展，宜林则林、宜果则果、宜菜则菜、宜药则药、宜菌则菌、宜草则草、宜禽则禽，合理配置生产要素，发展适合本地特点的林下经济。

2.3坚持示范带动、稳步推进的原则

在合理经营的基础上，加强示范基地和专业合作组织建设，以点带面，稳步推进。注重科技含量，提高收益率，发展中注重强化龙头企业，基层专业经济合作组织建设，提高农民组织化水平，引导规模化发展。

2.4坚持市场推动、政府引导的原则

紧密结合市场需求，积极引导林农发展适宜的林下产业，力求获得最大的经济效益。联合相关部门，密切配合，搞好协调，加强指导，大力宣传，广泛发动，逐步扩大规模，形成产业。

2.5坚持科技创新、优质高效的原则

加强科技支撑体系建设，加大科技培训和实用技术指导力度，增强林下经济发展的科技含量，实现优质、高产、高效。

3布局分析

（1）林下养殖区。建立以莲都区、松阳县、龙泉市、庆元县等为重点，云和县、青田县、遂昌县等共同发展的区域化、规模化林下禽类养殖格局。

（2）林下种植区。建立以缙云县、青田县、景宁县等重点中心产区，云和县、龙泉市、庆元县等共同发展的区域化、规模化林下中药材种植格局。

（3）林下食用菌区。以龙泉市、庆元县等为核心重点区域，莲都区、云和县、龙泉市、遂昌县等共同发展的林下食用菌产业格局。

（4）林下采集区。林下采集以竹类及油茶为重点。笋竹林基地建设布局以竹林分类经营为基础，根据竹林资源分布和产业发展水平以及交通条件确定优势区域；建立以青田、莲都、缙云、松阳为油茶中心产区，云和、遂昌等县共同发展的油茶区域化、规模化产业格局。

（5）森林旅游。发掘森林休闲养生（养老）发展增长点，开展基础工作，初步实现由“林业大市”向“森林休闲养生（养老）强市”的发展转变。

4建设任务

4.1林下种植

充分利用丽水市丰富的林下资源发展复合种植业，主要发展模式为：林——笋模式，开发竹园经营，推广四季竹笋技术，提高竹笋产量；林——油模式，在低丘山地重点发展优质木本油料树种——油茶；林——苗模式，在林缘、林荫及林下空地培植苗木花卉；林——药模式，在林下种植耐荫的铁皮石斛、肿节风、鱼腥草、黄精、元胡、百合、白术等药用植物；林——菌模式，林下种植培育松菇、香菇、木耳、竹荪等菌类；林——粮模式，林下种植玉米、花生、马铃薯、豆类等森林粮食；林——菜模式，林下种植蕨菜、马齿苋、生姜等森林蔬菜。

4.2林下养殖

充分利用林下空间发展立体养殖，主要发展模式为：林——禽模式，在林下圈养鸡、鸭等禽类；林——畜模式，在林下圈养或放养兔、猪、羊等家畜，实现饲料下山和肥料上山的生态循环；林——蜂模式，利用林木放养蜜蜂，发展养蜂业。林——驯模式，利用林下森林环境和气候条件，人工驯养繁殖梅花鹿、石蛙、野猪、大鲵等野生动物。

4.3林下产品采集加工

充分利用林下产业的产品资源，大力发展林下产品的加工、流通和销售业，拓宽林下经济产业链，提高经济效益。主要发展木本油料、竹材竹笋、森林果品、香精香料、森林蔬菜、木质藤本等采集加工。

4.4森林景观利用

充分发挥林区山清水秀、空气清新、生态良好的优势，合理利用森林景观、自然文化环境和森林食品，发展林业观光园区、森林人家、森林庄园、农家乐等观光旅游、休闲度假、生态养生等，开发富有地方特色的森林食品、果品、茶叶、药材等森林旅游商品，逐步形成功能比较完善的森林旅游景区。

5建设重点分析

5.1加强生态经济兼用林建设

加快转变发展方式，坚持生态建设产业化，产业建设生态化，把生态建设和产业建设结合起来，推进生态与产业协调发展。按照适地适树的原则，选择生态经济兼用型树种，利用宜林荒山荒坡，大力加强生物质能源林、工业原料林、珍稀名贵林和休闲风景林基地建设。对疏林和杂灌林，进行补植改造，套栽经济树种、特色林果树种、用材林树种或常青树种，优化树种结构，提高林分质量。加快森林培育，增加森林资源总量，达到既绿化国土，又增加农民经济收入的目的。

5.2大力发展林下种植业和养殖业

在不改变林地用途，确保生态安全的前提下，在全省范围内，根据自然资源条件，利用林地空间，因地制宜地发展以种植、养殖为主的林下经济。结合各地实际，分区域在适宜地区种植叶类山野菜、浅根系中药材、优质牧草、观赏花卉和培育食用菌。充分利用林地空间，分区域在适宜地区发展林下养殖业。在掌握繁育技术的条件下，依法、科学、规范地开展野生动物驯养繁育，在向社会提供替代产品、增加农民经济收入的同时，促进野生动物资源保护。

5.3开发森林旅游

充分发挥林区山清水秀、空气清新、生态良好的优势，利用森林景观、自然环境，发展森林旅游，兴办森林人家和农家乐，开发旅游产品，发展餐饮、住宿、商品零售等服务业。建设一批国家级或省级森林公园、自然保护区、生态旅游观光园，初步实现“场场是景区，区区是景点”，为市民创造生态休闲避暑、度假观光娱乐、生态休闲疗养和森林运动养生的条件。至2015年，初步建成以丽水市为中心的25个森林休闲养生（养老）基地，其中6个为市本级、19个为县（市）级。建设一批国家级或省级森林公园、自然保护区、生态旅游观光园，初步实现“场场是景区，区区是景点”，为市民创造生态休闲避暑、度假观光娱乐、生态休闲疗养和森林运动养生的条件。同时在各基地建设中联系产品建设，开发森林蔬菜、食品、森林药膳等保健品，统筹当地风俗文化，创建特色品牌基地。

5.4林下采集

竹产业方面以冬鞭笋和大径竹为主的高效笋竹林主要布局如下：一是庆元黄田以及龙泉小梅、八都、上垟、锦旗一线；二是松阳竹源、枫坪、谢村以及遂昌高坪、应村、妙高、三仁一线；三是其他重点县（市、区）重点乡镇，如景宁县景南乡、东坑镇，莲都区大港头镇、黄村乡，缙云县新川乡、双川乡，云和县安溪乡、雾溪乡，青田县章村乡等。到2015年竹林面积达到220万亩，竹林培育产值12亿元，年增长10%，年均亩产值达到545元。构建生态经营的技术体系，实施分类经营和定向培育。建设高效竹林40万亩，亩均年产值1200元以上，其中冬鞭笋为主的笋用林20万亩，大径竹材用林20万亩；建设笋竹两用林60万亩，年均亩产值600元以上；建设材用林60万亩，年均亩产值400元以上；建设生态型竹林60万亩。油茶产业发展以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，加快二产发展，形成一、二产业的合理布局和协调发展，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业综合效益。到2020年，全市油茶栽培面积达到 100万亩，其中高接换种10万亩，新品种造林20万亩，高产示范林30亩，低产林改造40万亩。高接换种和新品种造林的产油量达到25kg/亩，产值1000元/亩；高产示范林产油量达到15kg/亩，产值600元/亩；低产林改造产油量达到7.5kg/亩，产值300元/亩。油茶产业总产值达到10亿元，其中，一产6亿元，二产4亿元。

5.5典型示范

要注重发挥典型示范、引路和带动作用。通过领导抓点、对口帮扶等，按照“扶优扶强”的原则，集中扶持，加强指导，在全市培养和树立一批林下种植、养殖、森林旅游和林产品加工示范典型。及时发现、认真总结、广泛宣传、大力推广典型经验和典型做法，以点带面，推动全局。在全市开展大规模的林下高效种植、养殖示范基地和示范点建设，建立的示范基地和示范点基本包括林下高效种植养殖的各种模式类型。全市建立示范基地30处，每处种植基地面积不少于100亩，养殖基地面积不少于50亩；建立示范点50处，每处种植示范点面积不少于30亩，养殖示范点面积不少于10亩。每个县市区根据本地实际情况，建立示范基地1～2处，示范点3～4处。

参考文献：

[1] 丽水市林业局.丽水市林下经济发展总体规划[R].丽水：丽水市林业局，2012.