安全施工保障措施精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇安全施工保障措施，期待它们能激发您的灵感。

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关键词:安全; 地铁施工; 管理

Abstract: the subway construction site management project was the key to success, is to realize the project goals for high purpose, according to its internal logic of project rules effective planning, organization, coordination, and control, make the production elements optimized combination, the reasonable configuration, ensure construction production run smoothly. In order to avoid unnecessary accident appear, the subway construction safety management in railway construction are indispensable.

Keywords: security; The subway construction; management

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

随着国民经济的飞速发展，城市公共交通日显涌堵。地铁具有用地集约、能耗低、安全、正点、舒适等特点，是解决城市公共交通问题的必然选择。然而，地铁工程施工存在施工空间小、空气不流通、粉尘噪声严重超标、各专业交岔作业、且基本都是高空作业等制约地铁施工安全的因素。如何控制好地铁施工安全风险，搞好地铁施工的安全管理，是我们每个地铁施工管理者深思的课题。

一、加强地铁施工安全的必要性

随着国内可持续发展的进程不断加快，为了缓解城市交通、疏散人流，在大城市里面大兴地铁土建已经陆续开始，有效利用城市地下空间已被列入城市建设的重中之重。通常，地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段。携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工期限长、施工技术高等施工特点。在建设过程中。由于地铁施工过程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等突出的特点，造成地铁工程施工和运营安全风险大，无论是设计、施工、决策都会遇到很多困难和障碍。地铁工程多建于热闹繁华的市区。周围环境复杂，工程建设与周边环境相互影响、相互制约，如果决策考虑不周，在其规划、设计施工和运营中均会对社会和国家造成不必要的重大损失和不可估量的社会负面影响。如果事先能把整个工程项目的大过程，按阶段根据其技术特点分解为若干个小过程，利用对这些小过程的分析，判断其出现风险的可能性事先采取预防措施。就能够将意外事故出现的可能性降至最低，从而避免不必要的损失。

二、影响地铁施工安全的因素

1、地质因素

地铁在施工中因受到土质、水、季候等环境因素干扰．容易导致塌方、渗水、涌砂等事件的不断发生。施工中出现的塌方现象容易致使周围建筑物震荡，出现裂缝。甚至是坍塌现象。

2、地下管道不明确的因素

地铁一般建设在城市的中心地段。附近多为城市繁华街道，周围建筑物纵横林立．街道马路两侧分布信号管线、强电弱电等多种线路、煤气管道、给排水管道等地下建筑设施，分布是纵横交锚具有很大的安全隐患。地铁施工的期间容易造成水管爆裂、电线电缆的损坏、停电停水、甚至煤气管道破裂引起的火灾等突发性事故。

3、施工方案不周密考虑的因素

地铁在进行建设施工时期。准备好挖掘方案．采用明挖、暗挖、盾构等各种挖掘方法，这几种方法在开挖时应该有周密的计划方案，因为每一种方法都影响进度、安全、投资。比如明挖，是比较经济的一种方法．但进行基面或隧道的挖掘时，但施工工作面大，影响地面的交通，也影响市容市貌而盾构刚好与明挖方法相反，工期短，但有时堪探地质不明施工时地面易凸起或者凹陷现象。造价也高。盾构的造价费用大概需要3―4万／米。

4、施工环境不明确的因素

地铁在建设施工阶段。若它周围的安全保护措施及现场的环境管理中存在不明确的因素，也会对地铁的施工造成不利的影响，拖延施工的进度。甚至会发生无法估计的意外，造成无法挽回的损失。

三、加强地铁施工安全的保障措施

1、工程项目的安全与环境管理

1．1工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫。防盗，搞好永久工程和临时工程安全。防止发生安全事故。

1．2加强安全生产教育和预防措施：首先，对于施工现场及周围的高压电线，变压器等设立醒目的安全标志；其次，结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计。注意起吊的安全与平稳；再次，对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全眉 备一定数量的灭火器具。以备急用。

1．3加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物、设备、材料及各类存储物品安全堆放井然有序。即要保持施工现场环境的整齐，以对安全生产有利。

1．4各主要交叉道口均设置安全警告标志、标牌以提醒过往行人及车辆注意安全。

2、加强临边临口的安全防护

由于地铁施工空间小，特别是车站的站厅、站台和设备区构造复杂，施工人员多而且基本都属于交岔作业，由临边临口处理不好而导致的高处坠落和物体打击事故是常发生。因此，为了有效地防止高处坠落和物体打击事故的发生，凡在楼梯口、电梯口、预留洞口，必须设置栏杆或盖板、架设安全网。正在施工的建筑物的所有出入口，必须搭设牢固的防护棚。框架工程楼面周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2米高的两道防护栏杆、挡脚板或设防护立网。在临边临口作业时，必须正确佩戴和使用好劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网、防滑鞋等。在移动脚手架上面的作业平台四周必须设置不低于1米高的防护栏杆，以便固定安全带和防止高处坠落。在施工中除了正确使用好劳动保护用品和作好临边临口防护外，还应该首先检查登高工具是否稳妥可靠，作业点四周是否存在不安全因素，在确认无误后才能进行高处作业。

3、地铁施工现场的安全管理

3．1建立安全保证体系。项目部设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。

3．2利用各种宣传工具。采用多种教育形式，使职工树立安全第一的思想，不断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。

3．3施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底，对临时结构必须进行安全设计和技术坚定，合格方可使用。

地铁工程施工周期长，工程投资大，影响范围广，这是由于地铁自身的这种性质决定了地铁施工管理的高质量。高要求。为确保地铁施工安全，地铁建设单位和施工单位必须强化全员安全责任意识，增强遵章守纪的自觉性，提高自我防护能力，这对树立企业良好的形象，求得企业长远发展具有十分重要的意义。

参考文献：

【1】赵斌．城市轨道交通建设中环境风险管理策略【J】都市lI起轨交通，2009(1)

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关键词：建筑施工 安全管理 保障措施

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0151-01

近几年来，随着我国生产力的不断发展，作为新兴行业中热门行业之一的建筑业不断吸引着更多的人员加入进来。然而，随着建筑业的兴起，在建筑施工过程中出现的事故也明显增多。尤其在近两年中， 在建筑施工过程中，发生安全事故的频率以及数量都明显呈上升趋势。因此，我们需要对建筑施工过程中的安全问题进行分析，并采取积极有效的措施来加以防范。建筑施工过程中安全施工的重大意义主要就是保护劳动者的权益。

1 造成建筑施工事故的原因

1.1 建筑工程设计不够标准

某些建筑工程的设计忽视建筑的使用强度极限，易造成建筑施工安全事故发生。有时由于质保体制的不健全，会导致质量安全责任制无法得到有效具体的落实，这就使得设计人员在设计建筑工程的过程中勘察深度不够，最终做出的设计质量也就无法得到根本保证。某些设计人员由于其自身的经验不足或者是对建筑的受力点考虑得不够充分等原因，盲目追求建筑的大强度，致使建筑的局部受力过大，威胁到整个建筑工程的施工安全。

1.2 施工人员操作不规范

由于建筑工程的一线工作人员大多是农民工，他们普遍文化素质较低，其施工安全防护意识淡薄，操作不规范，是造成建筑施工安全事故的最直接最主要原因。这些工人对施工前的施工安全教育很漠视，在施工过程中也经常出现不佩戴安全帽、无证操作等违规作业现象。由于这些施工人员缺乏基本的建筑施工安全操作技能与知识，为建筑工程的安全施工带来了很大的隐患。

1.3 监理人工作消极

建筑业内，总有些监理人的工作态度消极。他们对建筑施工过程中的安全管理的认识不够全面、深刻，对建筑施工安全相关的法律法规也不够重视与了解。这就造成了对建筑施工过程中的安全监管不到位。在建筑工程的施工过程中，监理人易出现重质量而忽视安全管理的现象，即使发现了施工安全隐患问题，也没能及时按照相关规定进行处理、处罚。没能让建筑施工单位做出及时有效的整改，就使得监理人形同虚设，无法发挥其本来应该起到的作用以及效果，也为建筑工程的安全施工埋下隐患。

1.4 建筑施工作业的本身特性

建筑施工作业的特性本身就决定了其是一项相对有风险的工作。我国的建筑施工行业属劳动密集型，其主要的作业方式仍然是手工式劳动操作，其劳动强度大，且多为露天作业以及高空作业。建筑施工的环境恶劣，易使劳动人员产生疲惫感以及注意力分散的现象，导致操作出现失误，引起建筑施工安全事故。

2 提高建筑施工中安全保障的措施

首先，通过各种途径增加对建筑施工安全保障的宣传，在建筑行业内形成注重施工安全的良好氛围。建筑施工中的安全管理问题，作为建筑项目中的核心问题，应该引起建筑行业，乃至整个社会的高度重视。这就需要社会各界共同参与，有效监督，为建筑施工的安全管理营造出有利的舆论氛围。重视对建筑施工安全管理的宣传是企业的重要职责之一，同时也是其企业文化的体现。因此，我们应该通过各种途径来普及建筑施工安全管理相关的法律知识以及基本常识，这是建筑施工的安全管理理念进入企业，进入每位工作人员的心中的有效途径。只有这样，建筑行业内成员以及社会成员们安全管理的意识才能够得到真正意义上的增强，也就有利于调动施工人员的工作积极性，同时为加强建筑施工的安全管理创造了更有利的舆论氛围。

其次，加强执法监察，更加有效的督促建筑施工的安全管理工作。对建筑施工进行安全管理的执法监察是事先预防建筑施工过程中出现安全事故的有效途径之一。正规有效的建筑施工安全管理的执法监察可以使施工队认识到安全监督检查的重要的、不可替代的意义。建筑施工队对自身的整改可以消除潜在着的隐患，这也是对执法监察的权威性、强制力以及严肃性的体现。并且，执法检查部门应结合目前的具体情况，在注重与相关部门间的相互沟通以及协作的前提下，建立起更加规范、可行的执法监察机制。

再次，改进技术，增加资金投入，改善建筑施工设施。离开了资金以及科技力量，建筑施工单位便无法运转。改进技术以及投入资金，可以改善相关的施工设备，改善保护设施，为消除施工过程中安全事故的隐患提供了有效、便捷的途径。同时，对建筑施工安全事故的预防无法离开相关施工设备设施的正常运作，改善这些设备设施也就是为施工中的安全管理增加了一层保护。因此，建筑施工单位应该增大投资力度、不断改进其技术以及严格落实建筑施工安全管理政策，在行动上保证建筑施工安全管理。

最后，提高施工人员的素质，增强其施工安全防护意识。建筑项目的施工人员多数都是农民工，由于其受过的教育水平有限，在没能经过专业的培训，没能掌握相对专业的施工技术的情况下就参与施工。施工人员普遍偏低的素质与技术导致其在实际的施工过程中存在着很大的随意性，缺乏应有的责任感，这直接导致了建筑施工安全管理的意识淡薄，引起施工事故频频发生。为了做好安全施工管理工作，提高员工的安全及环保意识和安全生产技能，有效预防各类安全施工事故的发生，根据有关法律法规及上级主管部门的要求，结合项目的实际情况，制订安全施工教育培训制度，项目部必须对所有进场作业人员进行入场安全施工教育培训，以提高施工人员的素质，增强施工人员的安全防护意识。

3 结语

作为人类进行各行业生产活动的重要前提，安全生产是必然趋势。人们对于安全的需求也是人类本身的根本需求之一。近年来的建筑施工事故频发使其安全生产的形势愈发严峻。在充分认识到安全生产重要性之后，对建筑施工过程中的安全保障进行完善有着深远的意义。我们可以相信，只要我们从思想上予以重视，从行动上积极落实，建筑施工过程中的安全事故这一大问题必定会得到有效的控制。并且只有这样，建筑施工人员的安全才能得到保障，建筑项目施工单位才能获得真正的利益，建筑业市场才能向着健康方向发展。

参考文献

[1] 张本绍.建筑施工安全管理的现状及发展方向[J].山西建筑，2009（25）.

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关键词： 管道施工；管材运输；安全保障；措施研究

中图分类号：U179.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）16-0133-03

0 引言

石油天然气管道是国家能源供应安全的重要保障，管道建设就成为当前国家能源战略规划的重要内容，管道施工是管道建设的重要环节，而管材运输则是管道施工的重要前提，不能保证管材运输的安全，就不能保证管道施工的质量与安全。在HSE（健康Health、安全Safety和环境Environment）体系推进的背景下，危害识别和风险控制是HSE管理体系的核心所在，所以必须对管材运输过程中的危害因素和风险因素进行分析研究，保证管材运输的安全，防止管材运输过程中的人身伤害和管材损毁。

1 管道施工中管材运输概述

1.1 管道施工中管材运输的概念 管材运输按照时间界点分为出厂前运输、施工前运输和施工中运输3大类，出厂前管材运输由制造企业负责，施工前管材运输由特运公司负责，而施工中的管材运输则由施工企业负责。管道施工中管材运输就是指将管材从工地某一预置地运输至管道焊接现场并对接的过程[1]。管材运输在施工前一般由专用运输车进行长途运输，而在施工中的运输一般由单斗车进行兼职运输，单斗车兼职运输不但可以负责扫线、平整作业面、挖沟，而且具备很强的攀爬能力，能够在较陡的作业面进行管材运输[2]。

1.2 管道施工中管材运输的特点 管道施工中管材运输在不同的作业面具有不同的性质和特点，在不同的作业面使用不同的运输方法，但不论在哪种作业面进行管材运输，管道施工中管材运输均具有以下几个特点：

①风险因素大。管道施工中的管材运输风险高于出厂前运输和施工前运输，这是因为施工中的管材运输位于特殊的地形环境中，管道施工往往穿越河流、高山、峡谷、沙漠、石山、水域等地形特殊地貌复杂的地方，因此，施工现场管材运输在狭窄、陡坡、淤泥等复杂地段容易发生安全问题[3]，管材受损的概率较大，人身伤亡的事故也比较多，也就是管道施工中的管材运输具有较高的风险性[4]。

②技术要求高。由于施工现场作业面限制，管材运输没有专门的平坦的运输通道，作业面以外有悬崖、山体、岩土、水域等地貌特征，管材在运输中不仅要避免受到山体的磕碰、岩土的倒灌、水域的污染等破坏，而且还要避免作业带上正在施工的机械和施工人员的安全，这就对现场管材运输提出了更高的要求和标准，所以，现场管材运输技术难度较大。

③协作比较难。施工现场的管材运输不像施工前的长途运输，现场管材运输需要考虑工程进度、地形复杂度、天气变化情况等因素，管材必须事先预置到焊接位置附近，保证焊接不等运管，这需要现场协调；管材运输还必须考虑地形地势因素，地形较好的作业面，预置时间短，可晚些预置；地形较差的作业面，预置时间长，应当早些预置；这也需要现场协调。天气因素也会对管材运输形成干扰，降水来临前必须提前预置好管材。因此，施工现场管材运输考虑因素较多，需要多方沟通与协调。

1.3 管道施工中管材运输的分类 管道施工中管材运输也就是作业现场的管材运输，根据不同的分类标准有不同的分类结果，了解施工现场管材运输的分类，可以有效的针对不同管材运输的特点制定具体的管材运输办法，管道施工中的管材运输主要分为以下几个方面：

①按照地形地貌分类。施工现场管材运输按照地形状况可以分为沙地运管、林地运管、坡地运管、崖壁运管、隧道运管、水地运管（沼泽运管）、雪地运管、桥梁公路铁路穿越运管、水上峡谷跨越运管等类型。根据地形地貌对运管进行的分类都具有各自的特殊性，每种地形地貌适合不同的运管方式。

②按照运管方式分类。施工现场管材运输按照运管方式可以分为吊钩运管法、拖拉运管法、滑轮运管法、皮带运管法等。吊钩运管法适合地形较为平坦、地貌较为简单的作业面，包括一般沙地运管、林地运管、坡地运管等，主要做法是一台单斗机用吊带悬挂管材进行运管，又分为顺线运管法和横线运管法，顺线运管法就是管材与焊接方向平行前进，横线运管法就是管材与焊接方向垂直前进。根据作业面两侧地貌使用不同的运管法。拖拉运管法一般适宜沼泽水域、雪地、沙地等作业面较软、容易下陷，但是不容易磕碰刮擦管材的作业面。滑轮运管法和皮带运管法一般适宜崖壁运管、隧道运管和桥梁公路铁路穿越运管、水上峡谷跨越运管等作业面。

③按照施工时间分类。施工现场管材运输按照施工时间分为工前预置、现场运管、等待运管3种类型。工前预置的条件包括：预知天气变化提前预置，防止延工；运管地形和作业面畅通，适宜提前预置；运管司机和机械空闲，适宜提前预置。现场运管是指焊接现场需要管材进行现场运管，可能会造成延工，但是可以保证作业面不受干扰；等待运管是指需要管材时天气因素、地形因素、运管机械因素等不适宜运管，从而需要等待，这种运管方式一般会造成拖工和歇工。

2 管道施工中管材运输的安全问题分析

2.1 管道施工中管材运输的管材安全问题分析

管道施工中管材运输的管材安全关系到管道焊接的质量和管道建设的质量，管材焊接前必须保证管材的完整和安全，必须排除一切隐患，保证施工安全和管道安全。管道施工中管材运输的管材安全问题主要有以下几类：

①起吊管材吊钩容易滑脱，损伤焊面。管道施工现场运输管材的管材安全从起吊阶段就已经开始，起吊时由单斗挖斗上凸堎钩起管材内壁边缘，然后协助人员将吊带放入管材底部。在这个过程中，挖斗上凸堎与管材内壁的接触面均属于钢材解除，接触面较小，而且容易滑落，单斗上凸堎滑出管材内壁时，可能会划伤管材内壁和管材焊面，导致管材焊接后容易腐蚀，影响管道安全和质量。

②运输管材管面容易失衡，刮擦管面。目前，施工现场管材运输大都使用吊带将管材吊起，然后由单斗车拖动前进，吊带虽然不能破坏管材，但是在施工过程中，大多仅使用一根吊带，一根吊带吊起管材时，随着单斗车的行进，再加上作业面的起伏，管材容易旋转或者上下晃动，管材上下晃动容易使管头磕碰，管材旋转容易使管材磕碰到地面或者周围物体，损伤管材，影响管材质量与安全。

③陡坡运管机械倾斜严重，泥土倒灌。陡坡运管不但管材受伤严重，而且单斗车危险也很大。单斗车在陡坡上本身平衡性发生偏移，再加上管材向上或者向下的重力，使得单斗车的重心极不平稳。单斗车为了保持管材的水平，就必须将吊带系在管材中间，这样管材必然有一头贴近陡坡上端，单斗车行进途中，管材一头不断磕碰山体，使得泥土倒灌，给管材焊接和清洗带来麻烦。

④作业现场机械设备杂多，磕碰管材。管材运输现场受作业面限制、施工设备干扰、建材堆放等影响，运输管材空间比较狭小，在作业面平整地面干燥坚实的情况下，管材运输尚能保证安全，但是在地面起伏、湿滑的情况下，管材运输则难免与周围的事物发生碰撞，从而造成管材损伤。

⑤放置管材容易晃动滚落，砸伤管材。单斗车吊运管材时一般没有事前在管材预置地点垫好底土，而是现将管材运到焊接地点，然后放置管材，由于地面不平或者坡大，导致管材滑滚。有的滑滚到别的管材上，有的滑滚到山体或者沟下，容易砸伤管材。

2.2 管道施工中管材运输的人身安全问题分析 人身安全在管材运输过程中至关重要，人身安全是管道建设的第一安全，没有人身安全就没有管道建设的安全保障，管材运输过程中致人伤亡的事故屡见不鲜，因此，分析管道施工中管材运输的人身安全具有重要意义，人身安全主要包括以下几类：

①挂吊管材员工易滑入管材底部，发生磕碰。在施工现场的作业面，由于作业面都是临时平整的，一般土地都比较松软，管材放置的地方都会下陷成为圆坑，当员工挂吊吊带时需要俯身从管材底部抽取吊带，这时候很可能就会难以攀爬，滑入底部，与管材外壁或者坑体发生碰撞，使得人员受到伤害。

②管材起吊时管口容易滑落跌地，砸伤员工。挂吊管材时是最容易发生人身伤害的时候，因为这时候员工距离管材最近，一根重达数吨重的管材一旦发生跌落，施工人员必然受到伤害。这是因为挂吊管材时需要人员将吊带从管材底部穿过，然后从另外一边抽出再挂到单斗车上，在管材底部没有缝隙时，吊带是穿不过去的，因此，单斗车这时候一般使用挖斗齿牙先钩起管材内壁一侧，使管材脱离地面，从而实现吊带的穿越，但是这时候，往往会发生齿牙咬不紧管材内壁，导致管材滑落跌入地面，这时候正在下方抽取吊带的人员就会被管材砸中，这样的事故在管道施工中发生的频率较高，造成的伤亡和损失也是最严重的。西气东输三线西段工程曾经发生过这样的事故。

③管材行进时管壁易随机械摇摆，触碰员工。管材在行进途中仍然具有一定的危险性，有些陡坡作业面，单斗车无法一直吊着管材行进，有时候需要借助挖斗支撑地面的力量改变前进方向或者攀爬陡坡，这样就必须中途不断的将吊起的管材临时放下，但是大多数单斗司机为了避免麻烦再次挂带，就连带着将挖斗支撑着地面，然后行进履带，等单斗车靠近管材时，再次起吊管材，这时候管材由于受挖斗前进的惯性，容易迅速向前移出，而在周围作业的工人在不知情的情况下就会发生危险，东北项目曾经因为管材移动触碰树干变形，导致树干飞出伤人的事故。

④运管中途有停歇或者处理障碍，突发事故。运管途中经常会出现道路不畅而中途平整作业面的情况，这也是事故经常发生的时候。当中途排除故障的时候，有的单斗车未将管材放置于地面，单斗车滑动或者操作失误，使管材突然跌落地面，导致地面人员伤亡；有的虽然将管材放置于地面，但是在排除故障的过程中，由于客观或者主观忽视等因素导致碾压人员至伤亡。

⑤放置管材未能平稳和安全落地，滚滑至伤。管材运至指定地点后需要按照要求放置，由于管材放置一般比较靠近工程焊接作业面，焊接作业面人员集中，设备集中，线路和杂物较多，运管司机在这种环境中容易紧张或者疏忽，导致管材跌落或者碰撞设备、机械、山体等，造成人员挤伤、碰伤、压伤等。

3 管道施工中管材运输的安全保障措施

3.1 管道施工中管材运输的管材安全保障措施 针对管道施工中管材运输的管材安全问题具体特点，本文提出相应的安全保障措施，保障管材在工地上的运输安全，确保焊接质量和管道建设质量。

①“双钩起吊法”保证起吊安全。关于起吊过程中出现滑钩管材跌落导致管材划伤现象，笔者建议采用“双钩起吊法”，双钩起吊法的优点在于当一个吊钩滑脱的时候，另一个吊钩可以保证吊住管材，从而避免管材跌落划伤管材。“双钩起吊法”应当确保双钩同时固定在单斗挖斗上，设计一定的角度，确保至少有一个钩可以钩在管材上。

②“双带悬挂法”保证运管平衡。要想保持管材的运输过程中的平衡，必须保证管材有至少两个以上的支点连接吊钩，也就是至少设置两个吊带，两个吊带不仅能够保证管材在运输途中不随意旋转，而且能保证在不水平的状态下可以平稳运行。这种方法也就是笔者推荐的“双带悬挂法”，它是确保管材在运输途中不被地面和周围事物磕碰的重要措施。

③“一落一进法”防止机械倾翻。陡坡运管最大的问题就是单斗车的攀爬动力和吊管动力不能同时进行发力，否则容易造成吊车重心失衡，严重的导致倾翻，解决的措施就是“一落一进法”，也就是单斗车伸大臂、二臂将管材向前托送的时候，车体本身静止不动，这样保持车体平衡；当伸臂动作结束时，将管材落地，然后将挖斗支撑地面，借助挖斗牵引动力，车体本身向前攀爬陡坡，实现向前运行的目的。这样可以保证管材和单斗的安全。

④“爬犁托运法”防止管材磕碰。“爬犁托运法”的主要目的一是防止管材摇摆晃动，避免与周围事物发生磕碰与摩擦，二是减少与地面接触的机会，保证管材干净清洁，保证防腐层的完整。爬犁在平整的作业面可以安装轮子，减少与地面的阻力，减轻单斗车的压力；在陡坡或者沼泽地应当制作成光滑弧状的底盘，尽量减少爬犁对地面的阻力。

利用爬犁可以有效防止管材晃动和摩擦导致的管材外伤。

⑤“先垫后放法”确保放置平稳。管材放置一定要提前布置好放置作业面的成形地形，不能盲目运管，在没有事先处理好管材放置作业面就将管材运来，导致管材无处可放，尤其在地形较为复杂、空间较为狭窄的作业面，不仅不能起到事先布置的效果，而且会给作业面造成障碍，更为严重的是管材发生滚动滑落等现象，砸伤和误伤工人或者设备，同时对管材造成伤痕，影响管材外观。笔者建议“先垫后放法”能够有效防止管材的滚落和管材的划伤。

3.2 管道施工中管材运输的人身安全保障措施 人身安全是管材运输中的首要关注的问题，目前管道施工的安全问题发生在管材运输环节的比重约占78%，这是因为管材运输涉及地形、地貌、天气、外况、操作等多种因素，为了保证管材运输中的人身安全，作者提供以下几个方面的

建议：

①“引钩环挂法”防止人员跌爬。为了避免工作人员爬到地上抽取吊带的另一端，防止工作人员在抽取吊带的时候滑入管材底部碰伤，笔者建议使用“引钩环挂法”，也就是用一根长钩，将吊带从一侧下放到管材底部，再到另一侧用引钩将吊带拉出，然后将吊带挂上吊钩。这样可以有效避免人员跌入管材底部造成的伤害。

②“垫片靠壁法”谨防滑落砸伤。为了有效防止吊钩在管口内壁引管向上滑落至伤，笔者建议使用“垫片靠壁法”增加吊钩与管材的接触面积和摩擦力，从而防止吊钩滑脱，避免管材下落砸伤工作人员。垫片应当具备一定的硬度和柔度，既不能滑脱，又不能对管材内壁造成二次划伤。使用“垫片划伤法”是在管材起吊前将吊带穿入没有缝隙的管材底部时使用的。

③“三丈远离法”确保行进安全。在管材运输过程中，由于单斗车行进具有一定的风险性，为了确保工作人员不受伤害，在管材幅摆和易滑范围内不要逗留甚至禁止行走。俗称的“三丈远离法”，也就是指工作人员尽量远离管材运输作业面，确保人身安全。

④“置地排障法”防止突发事故。管材运输途中运管车发生故障，需要排除故障时，切不可将管材悬挂空中进行排障，而要将管材平稳的放置于地面，然后进行故障检查，避免检查故障时管材跌落砸伤工作人员，也避免运管车在陡坡处下滑，挤伤工作人员，也就是笔者所说的“置地排障法”，这种方法能够起到安全工作的效果。

⑤“落地远靠法”谨防放置伤人。为了防止管材放置时滑动或者摆动，造成工作人员的擦伤、碰伤，施工作业要求管材落地时工作人员应当远离落管地点，等管材稳定后方可走近接下吊带，在解吊带时同样应当注意，管材下方没有缝隙时，吊带无法抽出，只有当吊管机将管材一端抬起时，才能抽出吊带，但要防止抽出吊带时跌入管材底部。

4 结论

确保施工现场管材运输的安全，是管道施工安全的重要方面，是确保管材的质量安全和工作人员的安全的重要环节，确保施工现场管材运输的安全才能保证“HSE体系”推进的步伐，落实“HSE体系”的真正要求。安全连着质量，质量连着环境，没有对管材安全的重视，就没有管道质量的保证，通过对管道施工中管材运输安全保障措施的研究，期望对管道施工的安全工作有所裨益。

参考文献：

[1]建筑管道系统塑料预埋件应用技术[Z].国家科技成果.

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关键词：山区 低等级公路 施工期 宽容性 保障措施

中图分类号：U417 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（a）-0059-04

由于低等级公路的改扩建作业区域通行能力的减小，工人、施工机械、路边施工护栏和来往的车辆又构成了一个危险的复杂的交通环境，且作业区附近车流量大、车速快，因此公路的改扩建工程区域很容易诱发交通事故。Asad J. Khattak[1]分析了 1992年至1994年道路交通事故，发现作业区时期道路交通事故比非作业区时期高出 21.5%，美国Liste[2]研究证明改扩建工程作业期间的事故率比作业前增长了119%。

国外对于改扩建工程施工期公路的安全保障措施研究较早，主要从中微观的角度，通过对作业区交通数据的分析，发现里面的各种有关交通安全的问题，从而提出解决方法。James Migletz[3]研究了作业区的车速特性及车速-事故率之间的关系，发现将设计车速降低16 km/h作为限速值可达到最佳效果，并提出了作业区实施限速的步骤；美国宾夕法尼亚州交通局[4]提出到作业区附近某一点时再进行合流的交通控制方法，可以有效地避免道路交通流混乱，缩短排队长度；Chien S[5]通过综合优化作业区的交通组织，交通控制方法以及合理的车道封闭位置及合理的作业区长度，减轻了道路作业区对交通流的影响；另外，美国的MUTCD（Manual on Uniform Traffic Control Devices for streets and highways，2003）和HCM（Highway Capacity Manual）分别对道路施工区的交通组织和通行能力进行了集成研究[6]。国外社会经济的发展水平、公路的道路条件、车流特征和道路使用者的安全意识与国内存在很大的差异，国外较早的研究可以为国内的研究提供借鉴，但国内对于改扩建工程施工期的保障研究还应基于本国公路的特点进行。目前，我国改扩建公路相应的保障措施，特别是作业区的交通保障措施严重滞后，已不能适应我国公路事业高速发展的需要。

霍东芳[7]运用交通工程学、行为学、概率论及数理统计等理论对高速公路改扩建工程施工期的交通特性和通行能力进行了分析，制定了高速公路改扩建工程施工期交通组织的方案；祝飞[8]分析高速公路改扩建期间导致交通事故的因素，结合改扩建期间的交通特性，从管理、安全设施、监控以及紧急救援等多个方面建立交通安全保障体系；李清富[9]分析了高速公路工程建设项目风险的特点和施工期风险评价，为施工期工程改善奠定基础；郑来[10]则主要从交流分流措施的角度来维护双车道高速公路在施工期的安全；王建华[11]在综合考虑可能影响低等级公路施工期交通因素的基础上，采用主动与被动措施相结合，主动措施为主，被动措施为辅的方法来维护施工期低等级道路的交通安全。我国对高速公路作业区安全保障的研究较为丰富，在低等级改扩建公路方面，国内研究较少。

因此本文通过对云南省低等级公路改扩建工程施工期事故资料的分析和施工作业区实地调研，来获得山区改扩建低等级公路施工期交通安全主要影响因素，并在此基础上提出针对改扩建低等级公路特性的安全保障措施。

1 山区改扩建低等级公路施工期交通安全影响因素分析

1.1 道路因素

（1）施工作业区挤占车道。

公路施工作业的同时要开放交通，但施工作业占用的道路空间会使车道数减少或车道变窄，造成道路环境突然改变，如在此处发生意外，驾驶员躲避危险的空间不足，往往是措手不及，发生事故的可能性大大增加。同时施工作业区构成了道路空间范围内的障碍物，增加了车辆撞固定物的危险，在急弯或者本就视距不足路段，会加剧车辆驶出路外的危险性。云南省低等级公路改扩建后技术标准为双向双车道，因此施工作业区只有一条道路可供通行，双向车流汇聚在单车道上，容易发生碰撞事故。

处于山岭地区的改扩建道路，车辆常行驶在长下坡或陡坡路段，车速较高。车速越高，躲避危险需要的制动距离越长，在发生事故时速度越大，事故的后果越严重。另外，在行驶过程中，速度较高使驾驶员视力降低，视野变窄，对距离及其它车辆的行驶速度判断不准，因此在作业区仅剩下一条车道的情况下，发生交通事故的概率大大增加。

（2）路肩。

路肩既是路面的构造部分又是路面的横向延伸，它不但稳定了路面各层次结构，而且两侧的横坡度也可将路面雨水顺利排出，使路面免受水的侵蚀，因此路肩直接关系到路况的稳定和交通运输效益的提高。当公路进行改扩建时，原双车道路基宽度8.5 m三级公路，行车道宽度3.5 m，土路肩0.75 m，采用加宽提速改扩建后为双车道路基宽度12 m二级公路，行车道宽度3.5 m，硬路肩2.5 m。这样就存在安全隐患：由于土路肩只有0.75 m，车辆一旦发生故障，只能停在行车道上，而不能停在其他地方；即使进行拓宽增加到2.5 m，也不能适应大型车辆停车的需要。

1.2 环境因素

（1）施工作业区环境复杂。

公路改扩建及维修项目，是在不中断交通的条件下进行的，施工作业人员和机械设备出现在公路上，施工人员需要在公路上作业或者行走。施工人员的出现，造成了对交通的干扰，实际给行车驾驶员造成了一个突然变化的行车环境，如果没有适当的安全防护措施和交通控制技术，让驾驶员适应新的行车环境，就有发生意外交通事故的可能。总之，行车环境的突变、车辆的高速行驶及较高的失控比例，决定了改扩建及维修项目施工作业环境的复杂性。

（2）夜间作业频率高。

公路的改扩建与维修项目，由于是在不中断交通的条件下进行的，时间紧、任务重，有些项目不得不安排在夜间进行，作业区安全防护措施的布设就显得尤为重要。由于外界信息大部分是通过司机的眼睛传输到脑中枢的，具备良好的必要视觉条件是获得视觉信息的基本条件，良好的视觉条件有赖于照明设施。如果分流、合流处路锥、导向、禁令和警告标志等看不清楚，或区域规划考虑的欠周全，都会给夜间出行的司机增加不同程度的危险性。

2 山区改扩建低等级公路施工期常规安全保障措施

本文在总结高等级公路安全保障的基础上，根据上文分析的山区改扩建低等级公路施工期安全特征，总结出3条针对性的常规安全保障措施。

2.1 完善设置交通标志、标线

改扩建作业区交通标志起提示驾驶员和管理交通的作用，一般包括道路施工安全标志、警告标志、禁令标志和指示标志等。山区改扩建低等级公路道路两侧通常距离较窄，多为山体或悬崖，施工时多会占据半幅道路，因此改扩建作业区应注意设置道路变窄标志警告标志。同时由于山区低等级公路改扩建工作区无分隔设施，还应注意设置禁止超车标志，500 m设一组，一组2个，并在作业区下游过渡区结束后 200 m处设置禁止超车解除标志，重复设置2个。

在公路改扩建作业区应根据驾驶员的交通行为来设置交通标线，作业区分为警告区、上游过渡区、工作区、下游过渡区及终止区等五部分[11]，各部分根据车辆交通行为科学设置交通标线。需要注意的是，改扩建作业区标线虽然为临时标线，但仍要保证其耐久性，必须保持与路面之间的紧密结合，在施工时期内不会因为车辆的来往通行而剥落。

2.2 完善护栏设置

山区改扩建低等级公路道路高路堤路段或沿崖路段应特别注意护栏的设置。由于改扩建后一般要在旧路面上加铺结构层，导致护栏高度不再满足《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》的要求，可采用赵晓雷[12]的护栏增高法对护栏进行完善。

2.3 其它常规安全设施设置

其它常规安全设施主要包括主动发光太阳能安全设施（图1）及大型可变情报板（图2）。在改扩建工程中，设置发光太阳能设施可以通过LED的发光和频闪提高识认性，尤其是在夜间十分醒目，可以给驾驶员很强的视觉刺激，太阳能标志是使用最多的太阳能安全设施，其主要设置在车道的分、合流处，在夜间无照明的条件下，驾驶员只有在较近处才能分清分、合流处，稍有不慎，车辆就会撞到工作区施工器械上，造成交通事故。在车道的分、合流处设置黄闪灯标志，通过标志的主动发光来引起司机的注意，使驾驶员在较远处就能够清楚的得到分、合流的控制信息。

可变信息情报板是改扩建公路监控系统中不可缺少的外部设备，它在监控中心的统一控制下向道路使用者传递前方路段的交通信息，使驾驶员在车辆行驶中及时了解各种交通状况，以便安全行驶，如前方正在施工等信息。此外，管理部门还可以通过可变信息标志各种控制命令，如改扩建工程的位置、里程和限制速度等，以调解车辆行驶状态，避免事故发生。

3 宽容性理念在施工期安全保障中的应用

宽容性理念是宽容道路的使用者，当他犯错时，有足够的空间和时间，让他为所犯的错误付出最小的代价，而这个时间和空间是由道路设计者提供的[13]。宽容性理念体现了以人为本的思想，从保障人的安全和人本身的生理、心理特点出发，最大限度的保护人车安全。因此，在施工期安全保障中，不仅要有常规的安全措施，更要有从“人本”出发的宽容性设计。本文对宽容性理念在施工期安全保障中的应用研究主要从主动引导、降低事故伤害和适度防护三个层次进行。

3.1 主动引导

主动引导是指通过采取安装交通安全设施和改善道路行车环境等措施实现驾驶员与道路的良互，使驾驶员能够根据行车环境所传达的信息自觉地改变操作行为和行驶方向，在驾驶员与行车环境所发生的信息交互过程中，行车环境起到了“主动”引导的作用，防止车辆驶离车道冲出路外，有效地降低了车辆驶出路外的可能性[14]。

山区改扩建低等级公路多为二级及以下等级公路，视距不良路段及连续急弯陡坡路段较多，因此主动引导措施是从视线诱导，速度控制，路肩设置等方面多管齐下。

（1）视线诱导。

山区改扩建低等级公路本身路幅较小，在施工期时作业区挤占车道又不可避免，这样就使得通行车辆可利用的道路宽度进一步减小，在急弯和视距不良路段会产生较大隐患。因此视距不良路段及连续急弯陡坡路段皆宜设置轮廓标、线形诱导标或凸面反光镜（图3）。

轮廓标反射体的颜色分为白色和黄色，按行车方向，配置白色反射体的轮廓标应安装于公路右侧，配置黄色反射体的轮廓标应安装于公路左侧，轮廓标一般设置在公路的土路肩上或附着在路侧护栏上，由于夜间作业频率较高，且像云南省山区多有雾天出现，宜设置反光性能高的轮廓标。线形诱导标一般设置在小半径曲线路段、匝道、急弯路段或通视较差，对行车安全不利的曲线外侧，且至少在150 m远处就能看见，其设置间距保证驾驶员至少能看到三块线形诱导标或能辨明前方进入弯道运行。

（2）路肩设置。

对于山区公路，在项目资金有限的条件下路肩硬化比路肩加宽更为经济、快捷，尤其是在低等级山区公路等路面宽度较小的公路路段，能起到提高通行能力、提高行车安全性的目，而且尽量缩短施工周期，对于减少交通事故有着很大的帮助。

大雨或雾天时，可能导致路面标线辨识不清，以云南省为例，云南省属于多雾地区且85%的雨量集中在5～10月间的雨季，在雨季，视认性较差或有限的条件下，路肩震动带能帮助司机保持在正确的行驶车道上。美国联邦公路局的多项研究估计，路肩震动带可使冲出路外事故减少20%～50%[2]。

（3）速度控制设置。

山区低等级改扩建公路有较多的急弯陡坡、连续长大陡坡路段上以及穿越城镇、村庄的路段，如果这些路段速度控制不当，会产生严重的碰撞或碾压事故，根据云南省2007年至2011年事故调查资料显示，碰撞和碾压事故分别占到所有事故类型的57.45%和14.89%，可见速度控制的重要性。速度控制主要依靠减速丘、减速标线和视觉心理减速措施。

减速丘和减速标线较为常见。减速丘主要利用自身对行车的阻碍，强制大、中型重载车辆的驾驶员在长下坡路段行驶时使用低速档位，采用发动机辅助制动来减轻行车制动器的负荷强度，从而降低车辆失控的可能性，主要应用在急弯陡坡、连续长大陡坡路段上以及公路穿越城镇、村庄的施工期路段；减速标线是用于提醒驾驶员前方应减速慢行的标线，一般设置在施工区处于长下坡路段下坡方向车道、小半径曲线段外侧车道、上坡凸型竖曲线前方视距不足路段上坡方向车道处，由于减速带横条高度影响行驶安全，必须谨慎考虑横条设置高度。错觉标线是一种减少交通隐患的新型标线，通过改善视觉效果，达到降低车速的目的。当司机行驶在有这种标线的路段时，从心理上感觉道路越走越窄，从视觉上感到前方将是一条狭窄的道路，由于这种强烈的视觉冲击，司机会不由自主地刹车减速，此装置可应用在施工作业区的前方，引导驾驶员减速行驶。

3.2 降低事故伤害

如果引导手段不能完全避免路侧事故，当车冲出路外时，道路设计时应该尽可能提供路侧净区，使事故车辆“软着陆”。

（1）边坡。

施工期路堑边坡应防止设置碎落台，为滚落的岩石提供安全净区。如图4所示。

（2）路侧危险物标识。

施工期道路路侧时常会出现暂时无法移除的危险物，如各种施工装置，这时可采取在危险物上涂刷反光漆或粘贴反光膜的方法标识其轮廓，或在危险物前方设置警示标志，起到及时提醒驾驶员危险物存在的作用。

（3）避险车道。

施工期道路路面宽度变窄，双向行驶车辆在作业区附近会车时往往需要共用一条车道，如果作业区设置在长下坡路段附近，车辆制动措施容易失效产生严重的交通事故，因此宜在长大下坡的施工路段设置紧急避险车道，如图5所示。

避险车道宜设置在长陡下坡右侧的视距良好路段。根据相关研究成果，紧急避险车道最好设在长大下坡第二个1/3处的末端，即在下坡中部和尾部的中间部分，相对应的即在施工作业区前的1/3处。在避险车道设计同时，设置与避险车道对应的标志、服务设施，可更有效地预防并减少失控车辆事故的发生，如电话报警系统和相应的标志标线。

3.3 适度防护

路侧净区虽然可以有效降低事故，但是在不具备设置净区条件的路段，通过科学合理的设置护栏、防撞设施等，实现最小的伤害，最大的保护。

（1）设置安全护栏。

山区高路堤沿崖路段设置安全护栏可最大程度的减轻事故的伤害。需要主要的是：护栏本身也是一种障碍物，应首先采用宽容设计理念对路侧安全净区内的障碍物进行妥善处理；公路路侧安全净区的宽度得不到满足时，失控车辆越出路外产生的事故严重度高于碰撞护栏的严重度时，应按护栏设置原则进行安全处理；不同形式、不同刚度的护栏之间均应进行过渡处理，以保持护栏强度的连续性，防止事故车辆在护栏不连续的地方传过，通过过渡段的设置保证了护栏整体刚度的逐渐过渡，避免了大刚度护栏成为路侧障碍物。另外，施工期路段护栏可能出现断头现象，应注意对护栏断头处的处理，防止护栏的断头处切入车舱[15]。

由于山岭地区的特点，改扩建低等级公路施工区常常会临近隧道，路基与隧道的横向宽度和布置是不一致的，隧道宽度较路基宽度要窄。在隧道与洞外连接道路之间，设置有一定长度的过渡段，使车辆能够顺利驶入隧道。该连接线的路基宽度一般仍按公路标准设计，通过护栏实现过渡，车辆如果冲出护栏将撞上山体，后果十分严重，因此，此处护栏应考虑增加消能设施，逐渐缓冲减速，从而降低事故的严重程度。

（2）缓冲消能设施。

施工期道路作业区环境复杂，车辆在急弯转弯或会车时躲避不及可能会撞倒施工装置上，因此应在迎交通流方向设置缓冲消能设施，如防撞桶，以起警示和缓冲的作用。防撞桶材料一般为玻璃钢，在防撞桶上粘贴红、白相间的高强级反光膜，桶内装 2/3桶高的细砂以增加防撞桶的重量，并以钢带或其它形式联结成一体，如图5所示。

4 结语

本文通过对山区改扩建低等级公路施工期道路特征和环境特征的分析，获得了相关的交通安全影响因素，并在吸收高等级公路施工期保障措施的基础上，针对低等级公路的安全影响因素，归纳出了适合山区改扩建低等级道路的常规安全保障措施；同时创造性的将宽容性理念引入施工期安全保障中，从主动引导，降低事故伤害和适度防护的角度去系统的保障低等级公路施工期的安全。

参考文献

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[11] 王建华，任素琴，赵宏或.旧路改扩建工程施工期交通维持方案浅析[J].内蒙古石油化工，2010（4）：64-65.

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[13] 张淑林，何利佳.宽容性设计在公路中的应用[J].科技信息，2011（9）：352-358.

篇5

【关键字】建筑安全施工；安全隐患；解决办法

前言：建筑安全施工管理监督施工过程中的一切有关施工安全的事情，它的是通过各种方法严格的控制施工过程中影响施工安全的各个因素，避免施工危险的发生，从而保障建筑施工安全目标的实现。

1、我国建筑工程中存在的问题

1.1 建筑施工人员对建筑安全意识薄弱

当前我国极大部分建筑企业对施工安全缺乏充分的认知，施工企业单位内部普遍存在只注重效益而把安全问题隐患置之度外，不做充分考虑。而我国建筑行业的建筑施工人员又多为外来务工农民，相对受教育少，自我保护意识，施工安全意识不强，施工过程中自我保护能力较差。并且企业的部分施工人员及项目经理对安全施工的法律法规缺乏深入的认识了解，安全意识薄弱，施工操作技能低下。

1.2 建筑单位对建筑安全投入太少

对于企业施工安全安全问题，和领导阶层对安全管理的重要性及安全危害缺乏全面的认识，甚至对施工中可能发生的安全事故的危害存有侥幸心理。有的企业单长期拖欠施工的工程款欠款，而有的建企业故意压低工程造价，施工单位则只能减少对安全生产的投入，导致安全生产的资金过少，相应的安全标识损坏及施工的防护措施破坏后没有修补，为了节省预算施工单位购买了不合格的施工材料，更是为施工项目的安全埋下隐患。这就是因为建设单位太过于重视工期进度，而一味的忽略的施工人员的安全防护措施，并且疏于安全管理。基于以上几点原因，因为施工地安全管理不力，就导致施工项目建设没有满足安全施工文明施工的基本要求，工作人员的生命财产安全就得不到有效地保障。

1.3 建筑施工管理不够严谨

现下我国的建筑施工企业相应的施工管理还不够严格，施工的安全设施资金投入也非常的少。在我国相应的建筑工程安全方面也严重缺乏有效的监督机制，而企业就相应的缺少安全管理的投入和措施，加上现场工程的监理人员对建筑

施工工地的监督管理不够严格，导致施工现场存在着很大的施工安全隐患。有的企业单位为了追赶工期提高施工速度，加上现有施工企业安全管理组织机构不够完善，导致企业老板更加忽略工人的安全，就会使施工事故频频发生。目前我国的很多家个体私营企业单位根本没有开设 相应的安全管理机构，即便有的企业设有专职安全管理机构也不过走个形式，在日常平时及少会有安全管理工作人员亲临现场进行安全管理工作。在众多建筑企业中，不仅仅是私企，有的国企也存在很多的问题，例如负责安全管理的部门没有安全管理的决策权，对于不安全的操作只能提出，却不能强制改正。并且建筑市场的安全隐患申报流程非常复杂，企业安全管理人员如果发现施工安全隐患，首先要仔细了解，观察其影响性， 再根据施工的项目负责人的决策和施工企业的意思，决定是否进行上报，有的认为影响不大的安全问题往往在工期紧张的情况下不能够解决。有的施工设计单位没有严格的按照相关的 施工标准进行建筑结构的设计，就导致在施工过程中不能保障施工员工的操作施工安全。在建筑市场，许多的建筑施工企单位在工地的管理方面是比较混乱的，相应的消防区域的设置不规范，有的施工现场并不没有消防措施，并且在有的危险地方根本没有设置安全警示标志。

1.4 建筑施工安全相关法律不健全

我国的安全管理制度存在着很多的安全漏洞，相应的建筑施工安全的法律法规不是非常健全。虽然我国实施的安全施工法律法规很多，但所涉及的要点并不全面，相应的执行力度也不到位。企业安全管理部门转换还是拖后，这就致使施工的安全管理发生真空现象。随着我国改革进程的不断加快，建筑单位已经成为了市场的主要部分，而建设单位以及地方建设行政主管部门已经成为建筑专项监督的机构。

2、针对以上建筑施工安全问题的解决办法

2.1 加强施工人员安全意识教育

在施工安全方面首先要提高施工人员的安全意识，其次就要提高监理人员的素质，来严格的规范施工的安全行为，培养施工人员的安全防范意识。在施工之前一方面可以提高施工人员的素质，在施工作业之前要做好安全准备工作，不定期对施工人员进行安全知识培训，使施工人员能充分认识整个工程的施工过程，让其充分了解自己所从事的工作的危险。

2.2 企业要加大对施工管理的投入

施工企业要增加实施安全措施资金投入，不断增加安全保障能力。施工管理安全牵连到施工人员的生命安全。建筑施工中施工安全是整个企业的命脉。在施工管理上，企业一定要把安全工施工放在施工管理工作中的首位，要认真抓安全生产标准化建设，加大安全科技和资金投入、设备及时更新。工程现场一定要严格遵循设计图纸要求，明确设计内容。在整个施工技术管理中，明确整个建筑施工的设计意图，要在保证施工环节安全的前提下实施工程。

2.3 加强建筑工地安全的管理

企业要实时生产过程受监控，仔细排除施工中存在的潜在的安全问题，并找出安全隐患存在的根源，举例建筑施工安全事故应急救援制度，督促企业完善安全管理体制，用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，招标单位必须由招投标环节开始就对投标单位的从业资质进行全面的审核，对于超范围施工以及层层包干可能出现的问题隐患进行严格的管理和控制。安全施工监督工作是否到位，关键在领导。在干部政绩考核中可以将安全工作的成效作为考核的一个重要依据，并定期或不定期地检查责任制落实执行情况。安全监督切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真，把检查与整改、检查与责任追究结合起来。这可以有效的对建筑施工中的安全性能做出评价，保障安全工作可靠性和有效性的实施。同时，还应该保障监督管理安全信息的可靠性。建筑工程安全信息是管理中的重要资源，一旦出现问题，将会造成安全监督管理工作混乱现象的发生。

2.4 建立健全施工安全的相关安全法律法规

国家对企业安全生产管理进行管理，就要加紧制定相应的与之相配套的法律法规及一些必要的安全技术标准和规范，真正的做到有法可依，施工单位须认真落实规章制度和法律法规，把安全工作推向制度化，规范化轨道。在相应的法律法规出台前，各级建筑部门要进行检查和监督。

总结：建筑行业在现代社会市场上有着重要的地位，而建筑工程的安全管理直接影响到这个建筑的安全问题，若轻视了施工安全的管理，就是施工管理中极大的错误。所以企业要强化工人及管理者的安全教育，规范安全措施，才能保证国家和集体财产以及职工生命的安全。企业单位必须保证每一位工程施工的参与者都能接受安全知识的培训和教育，只有这样才能保证建筑施工中的安全生产。

参考文献：

[1] 王玉杰，富立博.浅谈建筑工程常见问题和施工技术管理方法[J].民营科技，2012（02）.