道路工程专业资质精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇道路工程专业资质，期待它们能激发您的灵感。

篇1

与利润相对微薄的制造行业相比，资本运作迅速而丰厚的回报似乎更容易让人者迷。2010年10月，联想投资亿美元建设了联想(西部)产业基地；9月。联想控股宣布180亿元投资山东枣庄市化工基地；8月，联想控股正式入主神州租车，每一次都是震动业界的大手笔。

联想“版图”

联想集团：以技工贸模式起家，经过30年发展电脑依然是主营业务之一

联想控股：是联想集团母公司，旗下现有=三家投资公司：联想投资、弘毅投资和融科置地

联想投资：关注早期风险投资和成长型投资机会，参殷不控股

弘毅投资：以PE投资为主，全面参与企改制和大型并购

融科置地：专注于房地产投资领域。此外，投资部分还包括联想之星和联想直投部门

联想的转型之路

“联想从来没自转型，联想集团一直在做电脑，而联想投资一直在以投资的方式打造核心业务，“虽然联想的新闻发言人一口否认了所谓的联想转型之说，但从联想30年的发展轨迹来看，联想确实不再是人们意识中“卖电脑”的那个联想了，今天的联想，在投资中寻求着下一个核心资产的定位。这一切的变化还要追溯到2001年。

这一年，联想集团经过多年发展已经在中国市场的PC制造和IT分销领域形成了优势地位，根据业务发展需要分拆为从事电脑业务的联想集团和从事分俏业务的神州数码集团，在两大业务集团之上成立联想控股，形成了投资控股型的集团构架。拆分之后。母公司联想控股主要依靠联想集团和神州数码上缴利润的方式生存，股东们认为这两家公司都处在高风险的IT行业，发展未必很稳定，必须分散风险，获得更高回掇才能给他们允许犯错误的机会，从经营层面，联想也希望把联想控股打造成为一个世界级规模的企业，做成基业长青的企业。

而对于时年57岁的柳传志来说，“一分为二”并非联想的终极图景。老联想是分成两半交出去了，但他还想做事。于是，在柳传志的授意和设计下，生帅朱立南操刀完成了联想分家的全过程。同年，联想投资正式成立，第一轮基金金额3500万美元，全部来自联想控股。联想投资的一期基金所投的16家企业中，3家成功退出，共投资600万菱元，收益3500万美元，10家经营状况良好，另外3家投资不利，已经清盘。第―期基金回报率大概是3倍，

2002年，初尝投资甜头的联想控股将联想控股的直投部分直接发展为弘毅投资，一年之后，弘毅投资正式挂牌成立，投资方向主要是国企改制以及产业整合，管理的基金中，一期全部来自联想控股，二期基金除了发起人联想控股外，还吸纳了美国高盛、香港新鸿基集团、新加坡淡马锡以及Enspire集团等国际公司的资金。

而融科置地房地产公司成立于2002年6月，这是联想控股为进军房地产业而专门设立的全资子公司，联想进军房地产的原因之一就是早期大规模建厂房时积累下一批建筑和房地产规划人才，而当房地产行业日益成为推动经济发展的支柱力量时，融科置地自然成为联想控股现金回流较好的子公司之一。

自此，联想控股旗下出现了联想集团、神州数码、联想投资、融科置地、弘毅投资五家子公司。

从联想集团、神州数码两家独秀到5家企业“五子登科”，联想仅仅完成向投资类企业转型的第一步。2009年，则是联想转型的关键性第二步。

在2009年以前，联想完成了收购IBM个人电脑业务的惊世之举。但随之而来的金融危机，让联想经历了一段异常艰难的发展历程。这一年，挑战联想的不仅仅是连续三个季度的亏损。在9月份，另一则消息也震惊业界，联想控股的大股东中科院公告出让联想控股29％的股份。

被出让绣球打中的，是一家多元化的投资企业――泛海控股，联想控股之前的股权结构为：国科控股占65％，联想控股职工持股会占35％。此次股权转让后，新的股权结构为：国科控殷占36％，仍为联想控股第一大股东，联想控股职工持股会占35％，泛海控殷占29％。而联想控股的董事会也随之发生变化，由原来的七席减为五席：柳传志接替曾茂朝担任董事长，卢志强进入董事会，另外三名董事为曾茂朝，联想控股常务副总裁、联想投资总裁朱立南和邓麦村。

与此同时，联想控股还公布了公司新的发展战略，其中一个重点就是，联想控股本部将开始做直接投资。柳传志在此期间向本报透露，联想控殷一直有兴趣进军一些以前民营企业不容易涉足的产业，如能源、环保、化工等，其他在考虑的产业还有教育和医疗。

从技工贸到多元化

联想电脑的品牌标识“Legend”，在2009年更换为更加国际化的“Lenovo”。

很少有人注意到，“Legend”这个名字仍然被联想集团的母公司联想控股有限公司(Legend Holdings Ltd)继续沿用。“Legend”的英文原意是“传奇”，而柳传志似乎欲借投资之力，再次续写联想传奇。联想处理投资与实业的关系在外界看来似乎是迷雾一团，对于柳传志本人来说，一切却显得清晰无比。

“投资与实业，这两者在我看来并不冲突。”在10月初的一次颁奖典礼前，柳传志解释说，“联想，是做技工贸模式起家。经过30年的发展，电脑依然是联想集团的主营业务之一。而联想控股是联想集团的母公司，联想控股旗下现有三家投资公司：联想投资、弘毅投资和融科置地，联想投资关注早期风险投资和成长型投资机会，参股不控股；弘毅投资以PE投资为主，全面参与国企改制和大型并购。融科置地则专注于房地产投资领域。此外，投资部分还包括联想之星和联想直投部门。”

一位接近柳传志的人士表示：“联想控股直投的投资方向日渐清晰，此前，主要是IT和房地产两大部分，以后，将增加与内需相关的消费行业，能镢、环保行业和教育、医疗行业。”

“我们未来5年将投人100亿元，收购大吨位的核心资产，联想控殷将上市，这些不同的核心资产也将不断上市。”柳传志说，联想控股上市是完成愿景的第一步。

篇2

关键词：道路工程；施工质量；监督管理；市政

1市政工程施工质量监督管理的前期准备

1.1办理工程质量监督登记手续

凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。

1.2制定市政基础设施道路工程质量监督计划

根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。

2市政工程施工准备阶段的质量监督管理

2.1有关文件的核查

对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交的以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、监理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件；于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。

2.2对市政基础设施工程建设单位的资质核查

（1）勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：1）检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；2）检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；3）对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相符。

（2）施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

（3）监理单位的资质核查。①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效，其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

（4）检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况3）对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。

3市政工程施工阶段的质量监督管理

3.1对建设单位质量行为的监督

（1）按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时，应该根据工程特点，以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则，合理划分标段，不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位，不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得指定分包单位，不得收取质量保证金，不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准，降低市政基础设施道路工程质量，不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包，不得任意压缩合理工期。

（2）根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。

（3）建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。

（4）按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求，不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。

（5）工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料，合同等相关文件组织竣工验收。

（6）市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

3.2对设计单位质量行为的监督

设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

（1）设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。同时还应结合我国国情和工程实际，积极采用新技术、新产品、新材料、新设备；在市政基础设施道路工程设计中，遇到重大设计问题或国家标准尚无规定的问题，设计单位应进行方案比选，采取保证安全的技术措施，并在方案或者初步设计阶段提请建设单位向政府市政基础设施道路工程监督管理机构申请组织技术专家论证；涉及采用新技术、新产品、新材料、新设备，应当先送法定检测机构检测并出具安全技术性能检测报告，再将设计文件报政府市政基础设施道路工程监督管理机构组织技术专家论证。论证结论应当作为市政基础设施道路工程设计的依据。

（2）设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务，不得将承接的业务转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。

（3）设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。

（4）认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。

3.3对监理单位质量行为的监督

（1）监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

（2）监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

（3）监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

3.4对施工单位质量行为的监督

（1）承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

（2）施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

（3）施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

（4）依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。

（5）施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。

（6）工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

（7）施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。

（8）市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。

4市政工程实体的质量监督检查

检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。

参考文献

［1］徐波.建筑工程施工质量监督［M］.北京：中国建筑工业出版社，2006.

篇3

关键词：道路工程；施工质量；监督管理；市政

1 市政工程施工质量监督管理的前期准备

1.1 办理工程质量监督登记手续

凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。

1.2 制定市政基础设施道路工程质量监督计划

根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。

2 市政工程施工准备阶段的质量监督管理

2.1 有关文件的核查

对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交的以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、监理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件；于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。

2.2 对市政基础设施工程建设单位的资质核查

（1）勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：1）检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；2）检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；3）对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相符。

（2）施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

（3）监理单位的资质核查。①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效，其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

（4）检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况3）对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。

3 市政工程施工阶段的质量监督管理

3.1 对建设单位质量行为的监督

（1）按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时，应该根据工程特点，以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则，合理划分标段，不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位，不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得指定分包单位，不得收取质量保证金，不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准，降低市政基础设施道路工程质量，不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包，不得任意压缩合理工期。

（2）根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。

（3）建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。

（4）按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求，不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。

（5）工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料，合同等相关文件组织竣工验收。

（6）市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

3.2 对设计单位质量行为的监督

设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

篇4

关键词: 道路工程;施工质量;监督管理;市政

随着我国经济的快速发展,城市市政基础设施道路工程建设规模越来越大。市政基础设施道路工程质量形成的过程性,必然伴随工程建设主体的质量行为和质量活动,是相互之间互为依据的严密的系统过程。依据多年从事市政基础设施道路工程质量监督工作的实践经验,提出了改进和创新市政基础设施道路工程质量监督管理的工作方法。

一、对建设单位质量行为的监督

(1)按照国家有关法律、法规的要求,将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时,应该根据工程特点,以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则,合理划分标段,不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位,不得迫使承包方以低于成本价格竞标,不得指定分包单位,不得收取质量保证金,不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准,降低市政基础设施道路工程质量,不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包,不得任意压缩合理工期。

(2)根据市政基础设施道路工程特点,配备相应质量管理人员,依据国家规定实行工程监理制,必须委托有相应资质的单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同,明确双方的责任和义务。

(3)建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料,并保证所提供材料真实、准确、齐全。

(4)按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量,必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求,不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。

(5)工程竣工验收。收到竣工报告后,建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料,合同等相关文件组织竣工验收。

(6)市政基础设施道路工程质量验收合格,建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。

二、对设计单位质量行为的监督

设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者,其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

(1)设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定,按照设计合同的要求进行设计。同时还应结合我国国情和工程实际,积极采用新技术、新产品、新材料、新设备;在市政基础设施道路工程设计中,遇到重大设计问题或国家标准尚无规定的问题,设计单位应进行方案比选,采取保证安全的技术措施,并在方案或者初步设计阶段提请建设单位向政府市政基础设施道路工程监督管理机构申请组织技术专家论证;涉及采用新技术、新产品、新材料、新设备,应当先送法定检测机构检测并出具安全技术性能检测报告,再将设计文件报政府市政基础设施道路工程监督管理机构组织技术专家论证。论证结论应当作为市政基础设施道路工程设计的依据。

(2)设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务,不得将承接的业务转包或违法分包,也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。

(3)设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定,建立设计技术负责人审查制度,并由设计单位的技术负责人复核后签字,加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收,并在验收记录上签字。

(4)认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计,设计文件不符合规定要求,或设计不当造成重大工程事故,将视情节轻重,受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分,对因此而造成的损失进行赔偿。

三、对监理单位质量行为的监督

(1)监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件,对市政基础设施工程质量实施工程监理,并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

(2)监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计,审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

(3)监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位;不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

四、对施工单位质量行为的监督

(1)承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书,并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程,不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包,也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

(2)施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计,不得偷工减料,施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时,应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

(3)施工单位应建立健全质量保证体系,落实施工质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人,建立、健全教育培训制度,抓好职工培训,确保未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业;提高企业技术素质,广泛积极的采用新技术,以利于保证工程质量,并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

(4)依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备,其性能应当符合设计文件要求,其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。

篇5

关键：词市政工程存在问题 监督管理分部验收 “数字化”竣工验收

一、前言

工程质量监督站是指接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关部门的委托，经省级建设行政主管部门考核认定，依据有关法律、法规和工程建设强制性标准，对工程建设实施过程中各参责任主体和有关单位的质量待业及工程实体质量监管理，工程质量监督是政府性和强制性监督。

二、 存在问题

1、施工图审查落实不到位

市政工程涉及范围广，内容多、专业复杂，工期紧，有些施工图审查机构没有相应专业人员，有些工程虽有施工图审查意见，但是否落实，没有跟踪，使施工图审查流于形式，有些工程边出图纸边施工。

2、施工行为不规范

施工企业质量管理存在薄弱环节，有的借用资质，挂靠施工，项目经理长期离岗，导致管理脱节，有的以包代管，质保体系不健全，有的质量意识薄弱，擅自隐蔽、随意验收，而在建设单位和监理单位的默认下，施工现场项目管理人员与投标中承诺的不一样，又不办理相关变更手续的现象更是普遍。

3、监理行为不规范

市政工程涉及专业多，很多有市政资质的监理单位均存在专业配套不合理的问题，项目总监不到位或擅自变更、专业监理工程师没有或专业不全，监理员没上岗资格，监理人员大多为“转业”而来，无“专业”可言。目前我国监理人员主要来源于设计单位的退休人员、施工单位的施工人员。搞设计出身的对图纸吃得透，但缺乏现场施工组织管理经验，不熟悉施工质量控制点；搞施工出身的施工经验丰富，但往往对图纸吃不透；现有监理队伍人员流动大，大多数监理人员为临时聘用，有的同志思想不稳定，在工作同时还在寻找其他岗位和机会，一旦时机成熟就立马跳槽，转行或改做其他工作；工程监理深度不够，监理制度执行不严，缺乏有效的监理措施和手段，监理人员素质不高等，都已成为市政监理企业普遍存在的问题。

4、检测单位不规范

市政工程检测项目很多，很多检测机构由于人员、设备、资金等条件限制，许多项目都有不能开展，能检测的项目，竞争很激烈，个别检测单位为了迎合施工单位、竟然违背原则，出具虚假报告，检测单位现场人员对检测项目不了解。

5、分部验收和竣工验收流于形式

分部验收和竣工验收参加的单位是建设、监理、施工、设计单位，由于种种原因，部分参建单位存在着消极意识，有的甚至逃避在工程质量中应承担的责任，借口“工作量大”而将分部验收和竣工验收流于形式。

三 我区在市政基础设施工程质量监督中采取的措施。

（1）对施工图审查跟踪检查和加强对设计单位质量行为的监督

对施工图审查跟踪检查，工程备案前须提交由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位共同签章的施工图审查意见落实报告，共同对意见的实际落实情况进行确认。同时设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

1设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。

2设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。

3设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。

4设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。

(2)对施工单位质量行为的监督和抽查

1承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

2施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

3施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

4依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。 5施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。

6工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

7施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。

8市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。

9施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

10对施工单位的下列行为进行抽查：

（1）施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况；

（2）分包单位资质与对分包单位的管理情况；

（3）施工组织设计或施工方案审批及执行情况；

（4）施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况；

（5）工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况；

（6）检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况；

（7）质量问题的整改和质量事故的处理情况；

（8）技术资料的收集、整理情况；

(3) 对监理单位质量行为的监督和抽查

1监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

2监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

3监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

4、检测单位的资质核查和抽查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》是否超越核准的类别、业务范围承接任务。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况③对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。④抽查检测内容和方法的规范性程度；检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度；不合格的检测结果是否在1个工作日内上报质监站；

4、 市政工程的质量监督分部验收

对涉及工程结构安全和使用功能质量的重要部位和关键工序，设置为质量监督控制点。当工程施工到质量监督控制点时，施工单位和监理单位必须通知质监人员到施工现场进行监督检查合格后，方可进行下道工序施工。

1、道路工程四个监督控制点：①雨、污水管道，施工单位严格按图纸和图集施工，监理全过程的旁站且做好旁站记录，严禁边开挖边回填，施工段管道安装好，由施工单位申请报验，经监理单位复检合格总监签字后通知建设单位、质监站履行分部验收程序。分部验收合格后方可回填土方，管道施工过程中施工单位需将基槽土方开挖、垫层、管道安装留存影像资料且刻成光盘。②灰土底基层工序中的压实度和弯沉检测。③二灰碎石或水泥稳定基层工序中的灰剂量和弯沉检测和侧、平石的尺寸、强度、观感等。④面层工序中的沥青混合料质量指标、平整度和弯沉检测。

2、桥梁工程中的钻孔灌注桩，墩、台帽，板梁实行首件认可制，施工单位在首件浇筑砼前，由总监、建设单位项目负责人、质监人员进行检查验收并作监督记录。

5、强化政府监督，市政基础设施工程实行“数字化”竣工验收

“数字化”竣工验收就是“一切以数据为验收依据，做到事前预控、事中控制”。竣工验收前质监站进行现场抽测，实行“数字化”验收，现场对路面平整度、厚度、宽度、中线高程、横坡、井框差等进行抽测,抽测合格后，施工单位方可申请竣工验收。

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关键词：市政工程;道路建设;影响因素;控制

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

1 前言

伴随着我们国家城市的迅猛提升，城市道路建设在此时也获得了全面改善，但是也逐渐浮出很多的工程质量的矛盾。市政道路工程变得线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露等许多的特点，不同城市公用、交通设备与道路建设同时进行,使得工程的复杂程度增加。为此唯有提升有关科学掌管策略才能够保证市政道路工程的质量。

2 当前城市道路现状

2.1城市路面塌陷裂缝

塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同;沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。

2.2车辙

车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙;二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙;三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。

2.3路面不平，水破坏

路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于，密实度不好，突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏，给通行的车辆带来不便。

3 市政道路工程质量的影响因素

3.1市政施工图审查

现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。

3.2投标单位资质审核

很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。

3.3施工单位

施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在路基原地质达不到道路承载力要求，需要换填其他材料时，施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量，横向上面积增加，纵向上深度加大，实际变更工程量远远超出经济变更工程量，加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法，使可不变更工程成为变更，使变更量小的工程成为变更量大的工程。

3.4基本程序环节

3.4.1决策是前提

项目建议书和可行性研究报告是工程建设的根本，它是投资、质量和工期控制的基本依据，关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证，决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准以及能否达到规定的质量目标。

3.4.2勘测设计是基础

工程施工是需要一个根本的东西，这个根本的东西就是勘测设计。没有高质量的设计就没有高质量的工程。倘若设计自身就出现了漏洞和缺憾以及不具有人性化，方案设计狭隘，那么这样必然导致豆腐渣工程的出现。所以说：设计是工程的灵魂。

3.4.3施工是关键

施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。任何完美的设计蓝图都要通过施工来体现。在施工中如果发现与设计不相吻合，就要通知设计部门及时修改。

3.5建设工程作业要素

3.5.1施工组织

是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。就工程而言，人在其中扮演着决定性的作用。人的主观能动性的发挥以及素质是衡量工程质量的重要因素。第一、不断提高个人对待质量安全的意识，使其注重质量对工程安全的重要性。第二、不断加强人员的技术培养和考核，提高专业知识。第三、提高个人的职业素养和良好的工作心态。

3.5.2材料

市政道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品(混合料)和成品(构配件、产品、设备等)，种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础，因此，材料质量是工程质量的基础。

3.5.3机械设备

施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等都是施工必备的，是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施，应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求，要合理选择，正确使用、管理和保养。为施工提供保障。

3.5.4工艺

施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。市政道路路基路面、桥涵、遂道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。

4 提高市政道路工程质量控制措施

为了消除市政道路施工所引起的不合格或不满意效果的因素，从而达到质量要求并获得经济效益，就需要做好质量控制的工作。

4.1施工准备阶段质量控制

4.1.1 核查相关文件

根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时，向工程质量控制机构提交的有关的资料，包括规划许可证;施工、监理中标通知书;施工、监理合同及其单位资质证书;施工图设计文件审查意见;经批准的道路工程施工图设计文件等。

4.1.2核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质

检查勘察、设计、施工单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

4.2测量控制

在进行测量时，由于工程的线型布置的特点，平面控制点一般要按复合导线布设。道路周围建筑物密集、地下管线复杂、排水管道的定位精度要求要高，因此在测量时要提高测量精度。

4.3材料控制

施工现场的每种材料要分批登记，随时查阅。做好原材料的试验，遵守原材料检验制度，砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求，各种材料应按量需检验，检验合格后才能使用。在施工前检测水是否符合标准要求。

4.4施工过程控制

4.4.1科学的施工方法

施工方法在市政道路工程质量起着决定的作用。施工方案必须实行分级审批制度，在每一分项工程施工的都要按照方案来进行。根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。

4.4.2合理的施工工序

道路施工主要工序为：排水沟—沟槽两侧回填振实—道路路基挖填、路床—车行道基层—车行道混凝土面层—砌路沿石—人行道路基—人行道基层—预制人行道砌块铺砌—结工。

4.4.3路基质量控制

第一、填方路基施工质量控制

填筑路堤时应首先进行原地面处理。将原施工地面上的杂草、农作物及地表层上的腐殖土清除干净，使用平地机对清理过的地面进行整平，再用压路机进行填前压实。

第二、挖方路基施工质量控制

挖方路基应按设计的横断面及边坡的坡度要求自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡，严禁因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌，土方开挖严禁用爆破法施工或掏洞取土;石方路堑边坡坡面严禁过量爆破，非特殊情况不得采用大爆破施工。

4.4.4混凝土路面施工质量控制

水泥混凝土的施工质量是道路施工质量的关键，它的质量控制主要从以下方面进行：混凝土强度、混凝土板厚度、路面施工工序和路面养护。

4.5工程验收把关

由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。

结语：在市政道路项目工程建设过程中，对于所有影响到工程质量有关的因素都要进行严密的控制，严密实施目标计划和规划规则，提升工程工作着的技术水平及职业操守，建立全面的质量掌管系统，使得道路的运用年限增长，将道路质量矛盾减少到最低程度。

参考文献：

[1]裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制[J].山西建筑，2004.

[2]温金祥.市政道路工程施工方法与质量控制[J].工程技术与管理，2005.

[3]杨航丽.城市道路施工质量控制与主要质量通病的防治[J].太原科技，2005.

[4]王伟.市政道路工程质量的研究和分析[J].学术论坛，2007.

[5]任军政.浅谈市政道路工程的质量监理[J].技术与市场，2008.

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城建；市政道路工程；管理措施

市政道路工程是城市居民的生产生活中必不可少的基础设施，畅通的道路，快捷的交通，展现了城市的美好形象，直接反映了城市的管理水平。市政道路施工质量的好坏直接影响到工程的成本、工期及使用寿命，我们必须建立完善的工程质量管理系统、提高管理人员的基本素质、强化工程安全管理，使市政道路工程施工质量不断提高。

1.市政道路工程管理中存在的主要问题

工程质量管理体系不完善。由于我国工程管理尚没有建立有效完善的质量管理体系，现有的工程质量管理体制存在着许多弊端，如现有体制受计划经济体制的影响较明显、封闭管理仍难以适应新的经营模式、监督体系没有发挥完全的作用、制约机制的制定与执行效果缓慢等等。道路工程建设的市场准入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为，如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的证件、超范围的承包工程等等现象，从而严重的影响了工程的质量。另外，部分施工企业过于追求工程的进度，忽视了工程的质量管理。为了追求自身与其他企业的竞争优势，在一味追求工程进度是时，由于忽视了对工程质量的管理和控制，导致工程质量受到质疑。

工程管理人员素质参差不齐。目前中国的道路工程施工管理人员在技术能力上较强，但却呈现出管理能力的薄弱。由于缺少人文基本素质，管理人员的综合素质普遍不高。在一项工程实践中，管理人员不仅需要具备丰富的工程技术，还应具备先进的工程管理理念以及较强的人文、法律和国际化的素养和观念。目前中国在一线工作的工程管理人员大多是从基层走出的，在实际的技术操作方面经验丰富，但是由于缺少专业的系统的技术素养以及管理知识，导致在实际的管理工作中出现很多问题，如缺少领导风范引发的对员工的凝聚力不强、人力资源分配不合理、各环节的运作缺少协调、分工不合理等等。

工程安全管理不充足。安全管理作为道路工程管理中的重要环节，主要是实现对施工过程中所有的人、物及环境的动态管理与控制。因此，安全管理水平的高低不仅直接影响到施工企业的社会认可度及经济效益，更直接关系到国家与集体的财产安全，更是事关企业员工生命安全的大事。目前，许多施工单位在施工前安全教育并没有落到实处，一些施工人员未经过岗前培训就直接上岗，一些工程操作人员对安全作业的意识淡薄导致安全事故频频发生。另外，我国在安全管理制度方面还不完善，部分监管部门也没有将相关的安全管理政策落到实处。

2.城建中市政道路管理的改进措施

建立科学、规范的质量管理体制。目前，管理体制的不健全是制约我国市政道路工程质量好坏的重要因素之一，因此，建立科学、规范的质量管理体制是实现企业的各项职能与质量管理有机结合的理想保证。在科学的质量管理体制下将施工企业的质量责任具体落实到位，使道路工程管理形成一个有法可依，井然有序的相互协调的整体。为了与国际工程管理标准相接轨，我国应制定明确、规范的法律法规，在工程管理方面实现管理的科学化、国际化与标准化。如此，一方面，有利于保证道路工程的质量；另一方面，有利于杜绝工程管理中出现执法不严与的现象。

优化人力资源配置，提高工程管理人员素质。由于市政道路工程管理人员不仅应具备过硬的技术知识，在从事管理工作中还应具备设计、管理、经济、合同、法律等等各方面的知识，因此，施工企业应着力培养管理人员的专业素养，多多培养在管理、经济及合同等方面知识丰富的复合型人才。为了调动工作人员的积极性和创造性，提高劳动效率，建筑企业还应按照统筹优化的原则，实现各工程任务之间现实与潜在劳动力的合理调配，保证劳动力资源的最大程度的发挥。在提高工程管理人员素质方面，应实行有效的绩效考核制度。实行对管理水平的公正的考核制度，有利于规整已取得执业资格但是不具备执业素质的管理人员，还有利于激励建筑管理人员不断的提高自身素质，从而实现人力这一重要环节在道路工程管理中的重要的作用。

加强安全管理。作为市政道路施工企业管理的核心部分的安全管理，本身具有综合性的系统性特点。因此，在施工过程中，施工地点的很多要素是其应考虑的范围，如人员、物资及环境等等。为了实现对安全管理对象的动态管理，管理人员首先应具备较高的安全防范意识，将安全监管与企业和社会的利益结合在一起，充分重视施工人员的安全。另外，在具体的操作人员的安全管理方面，应注意对施工人员进行岗前技能培训，确保施工人员在施工中能够熟练的操作设备，确保工程质量；还应对施工人员进行安全教育，做好安全意识的培养。

随着市政道路工程管理的专业化程度的增高，社会对其在质量及服务水平等方面的要求也越来越多。市政道路工程管理水平的高低也直接影响我国国民经济的健康发展，因此，如何提高我国市政道路工程的管理水平，对于促进建筑行业及整个社会经济的持续发展具有重要的意义。

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【关键词】试验检测技术；公路工程；公路质量

关于道路工程的试验检测是一项繁琐而复杂的工作，当今社会发展迅速，道路的承载也随之加重，公路质量的和好坏直接影响运营速度和运营安全。道路工程的试验检测不仅是对技术的考验，也是对参与检测人员素质的考验，只有技术和素质共同提高才能更好的保证行驶人民的人身安全，财产安全。

1 对加强公路工程试验检测管理的必要性

1）试验检测是科学的检测手段，通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量的好坏。公路的建设在取材上，可以就地取材，所以这些材料是否合格，而在合格的基础上是否符合施工要求，就可以用试验检测手段测试原材料的质量。试验检测，有利于推广新技术、新工艺。对于新创造的技术进行及时的检测，可以判断其可行性和实用性，可以为道路施工累积经验，这对于施工技术的提升，和对道路质量的好坏起到积极的推动作用。在道路施工中，试验检测无疑是最好的检测办法，道路工程在完工时可以通过试验检测得到相应的数据，这些数据可以直观的看出道路质量的好坏。在施工的过程中，可以也通过试验检测得到的数据确定施工参数。在确保施工的质量的同时，也最大程度的降低工程的成本。所以说试验检测在公路工程中是十分重要的。

2）试验检测可以有效的对公路工程质量进行检测，检测的目的在于，通过工程或者产品的测验结果，来反应工程或者产品的质量是否符合国家有关部分所规定的标准，所以有关建设单位、施工单位与监理单位均应当充分的认识到试验检测在工程质量管理工作中占据的重要地位，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神，保证试验检测工作严格的按照相关的标准来展开。

2 加强公路工程试验检测管理的措施

2.1 提高工作人员的业务素质

提高试验检测人员的技术水平，也是对专业团队的保障，现阶段的工作人员工作技术水平参差不齐，针对这种情况，应该加强对试验检测人员培训，确保试验人员具备相应的资质，其业务水平达到相关的要求，保证试验人员在进行试验检测的全过程中都能够严格的遵循国家标准，规范采样、科学检测，确保公路工程的使用安全，从而提高整体队伍的素质。

2.2 建立健全公路工程质量检测体系

在公路质量方面，现施行政府监督、社会监理、企业自检的三级保障体制。相应的质量管理部门按质量第一的方针和全面质量管理严格执行。在实际执行中，要采取有效的措施，加强质量管理和质量监督，增强建设各方面的质量意识，分工负责，责任到人，真正落实质量岗位责任制。

2.3 建立健全公路工程质量检测管理制度

完善质检机构和工程质量管理制度，是提高公路工程质量的一个重要保障，在我国《公路法》的建立与实施，对我国公路建设也起到积极的推动作用，但法制制度也应该不断的完善，旧的法律管理制度已经不适合快速发展的现状。随着道路建设规模的扩大，我国有关检测部门也初具规模，应加快建立，完善一套对现有的公路状况的管理体系，促进检测专业化。

2.4 引进先进的测试仪器，使用先进测试方法

随着公路建设的快速发展，新的测试仪器和测试方法会出现。在新的时展下，我们要学会运用新的设备，新的技术，不能老是操守过去，新设备新方法的应用会提高测试的准确性，将对提高公路工程质量会有很大的帮助。

3 公路工程试验检测管理的不足

3.1 试验检测工作中监管受到的阻碍

按照现有的监管模式，无论是经费还是人员都有很大的浪费，这是因为现在的运行体制不完善，授权部门同时又作为项日经理部或监理的组成部门，接受管理的方面多，其受到的外部制约就越大，导致监测工作不能单独实施，使质量控制的作用没有发挥出来，导致数据的真实性，可靠性受到影响。随着建筑行业的不断发展，对于试验检测业务的需求量逐渐增加，导致市场需求量与检测资源之间的矛盾逐渐显露，有些试验检测机构的业务突增，使得当地的实验室急剧增多，对管理方面产生不利影响，使数据的可靠性降低，我国建筑行业中存在很多工作人员的专业素质低，专业工业技能不足的情况，所以具有装也资质的人才少，所以在很多检测组织中专业的监测人员缺乏，不能组建一支高素质的检测团队，使得试验检测工作无法正常有效的实施，也有些施工单位，为了节省开支，没有购买专业的检测仪器，这大大降低了实验测试结果的精准度，在施工过程中，要想保障试验检测的万无一失，需要大量的物力财力，并有全面的监管团队，这在现实中是很难实现的，所以在实际中有一部分的监测工作是施工内部完成的，这会使实验结果有偏差，造成监管不明确，这也会使试验检测管理的发展受到阻碍。

3.2 公路工程试验检测管理的不规范

试验检测管理部门作为道路工程施工的质量保障部门，在道路工程建设中占有重要的位置，有些施工单位为了减少开支，而在建设过程中偷工减料，所以试验检测单位应该加强对原材料的监管，加强管理，适当的给施工施加压力，这样才能有效的杜绝偷工减料的事情发生，在监管方面要真正落实“事前”、“事中”、“事后”三层监理，特别是“事前”。监理，要防患于未然，发现问题，及时解决。施工企业没有进行工程试验检测管理工作，或者试验检测管理的力度不足，就会使得检测的结果不尽科学，严重影响了工程施工质量，因此，我们一定要重视实验检测工作，只有加大实验检测管理工作，才能有利于提高道路施工质量。

4 结束语

在经济日益发展的今天，交通运输能力也大幅度提升，为承载大规模的运输，我国对道路的质量也提出了越来越高的要求，作为保障公路工程施工质量的一个重要检测手段――试验检测，有关交通部门对试验室资质审查中的试验室硬件与软件的要求也越来越严，这就更加突出试验检测的重要性，作为检测人员应该勤奋努力学习专业知识，提高自身素质和知识，保证质检机构和道路工程检测体系越来越完善，这样才能保证道路工程的质量，为实现现代化的和谐的社会做出贡献。

【参考文献】

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关键词：市政工程;道路建设;影响因素;控制措施

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

1 前言

伴随着我们国家城市的迅猛提升，城市道路建设在此时也获得了全面改善，但是也逐渐浮出很多的工程质量的矛盾。市政道路工程变得线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露等许多的特点，不同城市公用、交通设备与道路建设同时进行,使得工程的复杂程度增加。为此唯有提升有关科学掌管策略才能够保证市政道路工程的质量。

2 当前城市道路现状

2.1城市路面塌陷裂缝

塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同;沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。

2.2车辙

车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙;二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙;三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。

2.3 路面不平，水破坏

路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于，密实度不好，突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏，给通行的车辆带来不便。

3 市政道路工程质量的影响因素

3.1 市政施工图审查

现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。

3.2 投标单位资质审核

很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。

3.3施工单位

施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在路基原地质达不到道路承载力要求，需要换填其他材料时，施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量，横向上面积增加，纵向上深度加大，实际变更工程量远远超出经济变更工程量，加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法，使可不变更工程成为变更，使变更量小的工程成为变更量大的工程。

3.4 基本程序环节

3.4.1 决策是前提

项目建议书和可行性研究报告是工程建设的根本，它是投资、质量和工期控制的基本依据，关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证，决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准以及能否达到规定的质量目标。

3.4.2 勘测设计是基础

工程施工是需要一个根本的东西，这个根本的东西就是勘测设计。没有高质量的设计就没有高质量的工程。倘若设计自身就出现了漏洞和缺憾以及不具有人性化，方案设计狭隘，那么这样必然导致豆腐渣工程的出现。所以说：设计是工程的灵魂。

3.4.3 施工是关键

施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。任何完美的设计蓝图都要通过施工来体现。在施工中如果发现与设计不相吻合，就要通知设计部门及时修改。

3.5 建设工程作业要素

3.5.1 施工组织

是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。就工程而言，人在其中扮演着决定性的作用。人的主观能动性的发挥以及素质是衡量工程质量的重要因素。第一、不断提高个人对待质量安全的意识，使其注重质量对工程安全的重要性。第二、不断加强人员的技术培养和考核，提高专业知识。第三、提高个人的职业素养和良好的工作心态。

3.5.2 材料

市政道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品(混合料)和成品(构配件、产品、设备等)，种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础，因此，材料质量是工程质量的基础。

3.5.3 机械设备

施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等都是施工必备的，是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施，应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求，要合理选择，正确使用、管理和保养。为施工提供保障。

3.5.4 工艺

施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。市政道路路基路面、桥涵、遂道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。

四、提高市政道路工程质量控制措施

为了消除市政道路施工所引起的不合格或不满意效果的因素，从而达到质量要求并获得经济效益，就需要做好质量控制的工作。

4.1施工准备阶段质量控制

4.1.1 核查相关文件

根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时，向工程质量控制机构提交的有关的资料，包括规划许可证;施工、监理中标通知书;施工、监理合同及其单位资质证书;施工图设计文件审查意见;经批准的道路工程施工图设计文件等。

4.1.2核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质

检查勘察、设计、施工单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

4.2测量控制

在进行测量时，由于工程的线型布置的特点，平面控制点一般要按复合导线布设。道路周围建筑物密集、地下管线复杂、排水管道的定位精度要求要高，因此在测量时要提高测量精度。

4.3材料控制

施工现场的每种材料要分批登记，随时查阅。做好原材料的试验，遵守原材料检验制度，砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求，各种材料应按量需检验，检验合格后才能使用。在施工前检测水是否符合标准要求。

4.4施工过程控制

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关键词：市政道路工程；质量控制；措施

中图分类号：TU99 文献标识码：A

引言

市政道路工程质量管理所涉及的内容较多，尤其在施工过程中遇到的问题多种多样，且贯穿于整个工程建设阶段，我们只有增强施工各方工程质量管理意识，落实质量责任制，严把施工单位施工过程质量关，强化监理和质检部门的监督管理工作，做到科学有序的开展工程建设，才能有效的减少和避免质量事故发生，提高市政道路工程的施工质量水平。

一、市政道路工程的特点

1、工期短，开工急，任务重。城市道路工程通常由政府出资建设，为了工程建设减少对城市日常生活的干扰这一目的，严格要求控制施工周期。只能提前进行工程交工，不准推后，施工单位往往根据工期，进度计划倒排，周密性难免缺乏。

2、 施工场地狭窄，动迁量大。由于城市道路工程特别是城市道路改造工程，是在市内的大街小巷进行施工，场地狭窄，旧房及绿化拆迁量大，对施工路段的交通和环境影响很大，增加了道路工程进行质量控制、进度控制的难度，也给市民的生活和生产带来了不便。

3、地下管线复杂。城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成严重的社会影响和重大的经济损失。同时也对道路工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。

4、原材料投资大。如何合理选材，是工程质量控制的重要环节。城市道路工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50%左右。施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。

二、市政道路工程项目质量管理的必要性

随着国民经济持续高速增长，我国改革开放的深化，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于未能进行有效对施工质量进行控制，并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的危害和损失，以及给社会带来了消极的影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如人的因素、施工时工艺的改变、施工材料的质量差异、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会造成质量事故，产生质量变异。因而，把握市政道路工程项目质量控制方法，分析市政道路工程项目质量控制因素，这是市政项目质量管理的责任所在，对提高工程质量水平，加强工程质量管理极其重要。

三、市政道路工程施工质量管理中存在的问题

1、工程的设计存在问题

由于一部分市政设计人员专业素质能力不能适应科技发展要求，对于一些市政建设新项目的设计缺乏应有的知识和经验，所设计图纸自相矛盾，致使施工不能正常进行，这种因设计不合理造成的施工质量不合格和经济损失现象时有发生。同时，由于当前的市政设计标准与实际发展相比，表现出标准落后、空缺等现象，在一定程度上制约了工程质量水平的提高，造成质量先天不足。

2、建设单位质量管理问题

市政道路工程的建设单位多为本地建设行政主管部门或其下属单位，由于单位的性质和权力，常出现不依照基本建设程序行事，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。工程管理中为彰显政绩，常缩短工期或降低设计周期等，极易造成工程质量内在品质的降低。

3、施工单位质量管理问题

施工企业是工程质量自控的主体，对工程质量的形成起到关键的作用，如果施工过程中质量控制不到位，将不可避免地留下施工质量隐患。主要表现在：

1）项目管理中存在着薄弱环节，施工单位在工程招标后，将工程部分或大部分分包给没有资质或不具备相应的资质的分包单位或个人。

2）施工过程中疏于质量管理，没有建立有效的质量管理体系，对施工过程质量控制不严，甚至以包代管的现象，直接使质量控制流于形式。

3）质量管理人员不具备相应的能力，对工程质量不熟悉，质量管理能力低等。

4）人员质量管理意识低，对工程质量的重要性缺乏必要的认识。

5）对施工项目整体环节缺乏有效的组织。在项目施工中，施工组织不严谨，在工期可能滞后的情况下，往往降低工程质量而追求施工进度。

6）质量检查不严格，对施工质量没有严格检查，对反映出的质量缺陷没有认真分析，采取有效的改进措施，避免相关问题的再发生

7）不按图施工，在施工中往往为了施工方便，擅自改变施工中某些设计，从而造成某些质量问题。

4、监理单位存在的问题

在施工中，存在些监理单位或中小项目的现场监理机构管理较差，缺乏进行质量监督的正常程序、制度、手段。在实际监理过程中，部分市政监理机构监理制度执行不严，监理单位存在资质问题，监理人员不具备专业的素质修养和知识能力，加上有些城市市政道路工程质检设备、仪器陈旧落后，精密仪器几乎为零，给工程监理单位进行质量监理带来很大困难。

四、提高市政道路工程施工质量管理的对策

1、强化各级部门工程质量管理意识，落实质量责任制

增强工程质量责任感和使命感，通过不断学习和掌握保障工程质量的先进工作经验，完善个人工作能力，提高工程质量水平。利用反面教材，时刻给建设者敲质量警钟，把“百年大计、质量第一”的口号落实到市政道路工程质量建设的行动上来。实践证明，提高工程质量必须建立健全层层负责的质量责任制，实施法人代表责任制，法人代表对工程负主要领导职责，然后按照各级分工分别对工程设计的各个环节如勘察、设计、施工、监理、材料等进行责任分解落实，具体问题具体对待，可根据每个环节的质量漏洞追究相关人员的责任。

2、严把施工单位施工过程质量关

施工单位必须明确质量控制主体责任意识，落实国家质量标准和法律法规要求，建立健全各项质量管理制度和各项质量控制措施，确保工程质量处于可控状态。

1）建立健全质量管理体系。对施工生产过程建立质量控制体系，明确质量控制关键点和质量控制人员，配备必要的检查设备。

2）强化全员质量意识，将“质量第一”的方针贯穿到施工生产全过程。对参与施工管理和生产的所有人员都要进行严格的上岗培训，培训合格取得上岗证后方可上岗。

3）强化各级质量自检、自控体系，完善内部检查制度，配齐质量管理人员，实行施工技术部门管理，质量检查部门监控的机制，责任落实到人，实行质量考核奖罚，实行质量一票否决制，工程的重要结构部位和隐蔽工程要有预检和复检制度。

4）实行工序质量控制，做好各工序的技术交底，对关键工序制定专门的作业指导书，严格过程检验和试验，确保经检验合格的工序才能转入下道工序，保证过程质量，最终保证产品质量。

5）原材料和半成品的采购，要严格按照采购程序文件和作业指导书采购，作好工程用料检验、试验及标识，工程材料不被混用，工程材料实现可追溯性。

结语

随着城市规模的不断扩大和发展，市政道路工程已成为城市硬件建设不可缺少的一道风景。市政道路工程存在质量问题，不仅影响城市精神文明的建设，而且给国家和人民财产带来不可估量的损失，也给社会带来消极影响。市政道路工程质量问题已成为加大城市基础设施建设和发展国民经济、实施扩大内需等重大决策成败的关键，因此，分析市政道路工程施工过程中存在的质量问题，把握市政道路工程质量管理方法，对加强工程施工质量管理，提高工程质量水平极其重要。

参考文献

[1]曾继荣.市政道路施工质量管理问题分析[J].技术与市场,2012,04:193-194.

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【关键词】市政道路；施工质量；措施

前言：市政道路工程与市容市貌，以及城市内居民的日常生活和工作密切联系在一起；是为城市中的居民与企事业单位的生活与生产提供基础的基础工程。基于此，我们认为道路工程施工质量的好坏会直接对所在城市的各项经济建设造成影响，所以我们必须科学地提升市政道路工程施工管理水平，积极主动地提高各项工程的质量。为加快建设步伐进一步促进民生改善提升城市形象要努力加强市政道路工程质量的管理，提升市政道路工程的质量创精品优质工程。

1.市政道路工程特点

1.1前期工程准备周期短

通常情况下，市政道路的建设要尽量不对城市的正常生活和运行造成影响，但是这样也就造成了施工的难度系数增加。另外，市政道路建设在时间上的要求比较高，施工周期要最大程度缩短，所以必须提前进行道路工程的建设至少要做到按时建设。这就造成了在实际的工程施工中，部分施工企业为在限定时间内及时竣工，势必导致一些马虎大意的情况发生。

1.2干扰因素较多

市政道路工程项目大小，工期长短均不相同，而各项工程人员、机械以及材料等也均存在着不同，这就决定了市政工程项目的可变性因素，特别是工程较大的项目，由于其工期时间过长，人员、机械以及材料均存在着较大变动，因而其不确因素也就相对较多，如果这些因素不加以控制，很有可能对施工进度造成影响。

1.3交叉作业多

市政道路工程包含项目多、范围广，且地形多样，受施工环境影响，常多个项目交叉进行，这就对施工项目控制提出了更高要求，只有在项目施工中进行合理分配，保证各工种之间相互配合、无缝衔接，才能更好的对市政工程道路施工质量进行良好控制。

1.4场地流动性较大

许多市政道路施工流程较为复杂，加之，受地形环境影响，许多工程不仅在地面实施，同时，还有可能在地下或空中实施，而施工过程及施工机械也随着施工场地的变化呈多样性变化，特别是管线、地下通道、路面、以及过街天桥与周围配备公共设施、交通设施的同步施工，更是加大了施工工程的复杂性，而这些因素都随时可能引发安全隐患，这在一定程度上，加大了现场施工控制难度。

1.5施工的现场环境较差

市政道路建设一般情况下都是在城市中的大街小巷中开展施工的，难免出现部分施工地点的空间过于狭小，导致了施工质量没有办法得到保障。与此同时，在施工过程中也难免引起一些动迁工程，这些情况也会对施工的线路和日常的公共交通带来影响，也会对人们的日常出行和正常的生活造成一定程度上的不便，以上种种情况也给市政道路建设的质量管理造成了不小的难度。

1.6存在众多地下管线

在市政道路施工的过程中，势必会出现很多的电力、电信、天然气、供热和供水等有关的管线，它们一般都处在不明确的位置。一旦马虎大意把地下的有关管线切断了，这必然会在很大程度上影响人们的正常工作和生活，还会造成很多不便。另外，大量管线的存在也势必会影响到道路建设的工期，在一定程度上增加了道路建设的费用。

2.我国市政道路工程施工技术和质量控制发展现状

2.1路基下陷

路基下陷是市政道路工程中的常见问题，一方面原因在于施工过程中，未将填方路基压实或压实是碾压不均，而这一现象又主要集中体现于桥涵工程中。另一方面与填方材料有关，如填方材料过于松软，或含水量过高，在施工结束后，容易出现反弹现象，从而导致路基下陷现象。

2.2路面产生裂缝

路面裂缝是影响车辆行车速度、安全性及舒适性的主要因素，而造成这一现象主要原因在于路基处理不当，导致路面纵向开裂。而这些裂缝常会引起车辆剧烈颠簸，给乘车人员安全带来巨大威胁。另外，长期在裂缝路面的道路上行驶，会加大车辆的磨损程度，提高车辆维护费用及维护难度。

2.3接缝塌陷

就一般情况而言，雨水井、排水管道及检查井基本都设置在市政道路中，而这些众多辅助设施，加大了施工难度，特别是在道路夯实操作时，由于井背大小、厚度不均，夯实力度难以控制，加之，我国市政道路施工质量控制不严，很容易造成压实质量问题，在后期投入使用中，经长期车辆碾压，辅助设施与道路接缝处质量问题凸显，出现塌落缺陷现象，加大了车辆颠簸及桥头跳车情况出现。

3.市政道路工程质量控制措施

3.1慎重选择施工单位

优秀的施工单位有着丰富的施工经验，他们在工程实施前，往往会根据项目需要做好市场调研、设计图纸审查、施工人员把关等各项施工准备；同时，在施工过程中，现场管理人员还能根据现场施工情况进行合理的分工，且责任明确。因此，在招标过程中，市政道路工程建设单位应严格按照工程项目要求进行招标，认真核对投标施工单位施工资质及施工人员队伍资质，尽量选择资质好的施工单位进行市政道路工程建设，杜绝没有资质的工程队伍进行分包，把好项目建设第一道关。

3.2建立完善的市政道路工程施工技术及施工质量管理体系

为加强市政道路工程建设施工质量管理规范性，提高市政道路工程质量控制意识，市政工程道路建设单位应不断对质量管理规范进行修订，动员政府、社会及企业参与工程质量监督中，不断建立完善的市政道路工程施工技术及施工质量管理体系，加强工程监理、设计及施工等各环节巡回检查，并对各环节中存在的问题当场指证，及时修改，如遇重大问题，应责令其停工，并进行反复修改，达到施工标准后，经复工申请后，方可继续进行施工。

3.3加强施工组织设计

施工设计是决定施工质量的重要因素，而施工组织设计则是对施工活动管理的一种手段，是施工设计要求就及施工计划的具体体现。因而，在施工过程中，施工单位应不断加强施工组织设计，处理好施工单位、施工工种、施工材料相互关系，从而提高项目质量管理水平。

3.4找准施工管理重点

在市政道路工程施工中，其管理重点可具体体现在以下两个方面：（1）现场监督管理。在施工前，施工技术人员必须到达现场，并对施工中存在的问题进行指导，及时解决施工过程中出现的各种问题，以保证项目施工顺利进行。（2）开工前的技术指导。在施工前，施工单位应针对项目召开讨论会，由优秀技术人员向各施工人员讲述施工方案、施工流程、施工工艺以及施工规范，并将责任明确到个人身上，以增强项目施工人员工作责任心。

3.5注重施工过程管理

施工过程管理包括材料管理、施工技术管理、人员管理及设备管理，因而，在材料进场时，质检人员就应对其进行严格把关，杜绝不合格材料进场，在施工中，应充分利用现代先进技术，引进先进的技术设备，并安排专业的管理人员对其进行管理，以确保施工项目进度，施工环节完工后，现场监理人员应做好抽检工作。

4.结语

综上所述，市政道路工程建设要想获得更好发展，市政工程建设管理者应充分认识到质量管理重要性，狠抓施工技术与质量控制，不断提高施工工艺、施工技术以及养护技术，合理对“人、材、机”进行分配，同时，现场监理人员应充分做好现场协调工作，尽量减少交叉作业，并将责任切实落到个人身上，层层把关，从而确保施工工程顺利进行，有效提高市政道路工程质量，提升道路安全性、适用性以及耐久性，全面满足城市居民需求。

参考文献

[1]张裕清.浅谈市政道路排水工程施工技术[J].科技资讯，2010（18）：42-42.

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关键词：市政道路；质量；影响因素；控制 

 

一、前言 

随着我国城市建设的飞速发展，城市道路建设也得到了很大的改善，可是与此同时也出现了不少工程质量问题。市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露的特征，同时,城市道路的地下、地面及空中,由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布,各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设,又加大了工程的复杂性。所以工程相关的主体必须实施科学的管理方法，确保市政道路工程的质量。 

二、当前城市道路现状 

1、城市路面塌陷裂缝 

塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同；沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。 

还有路面辅助设施多，有很多雨水井都设在行车道上,还有不少排水干管及检查井也设在行车道上,因此,当其井背宽度较小时,回填夯实就十分困难,压实度检查也难以进行。施工中经常发生的疏忽或监控不严,必然使道路发横变形，工程出现质量问题,导致常见的雨水井及检查井与路面接缝处出现塌落缺陷,造成行车中出现跳车现象。造成年年返修。 

2、车辙 

车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙；二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙；三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。路基的强度和稳定性是保证路面强度和稳定性的基本条件。破坏的比较严重。 

3、路面不平，水破坏 

路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于，密实度不好，突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏。还有早期施工时破坏现象表现为：唧浆，沉陷，沥青从集料表面脱附等。唧浆是由于沥青面层透水和路面结构内部排水不畅，降水或路表积水通过面层中的空隙渗入路面并长期滞留，浸泡和冲刷基层材料中的结合料而形成灰浆，在行车荷载的作用下，灰浆透过沥青面层空隙被挤压到路表，形成大面积泛白的现象。沉陷是因为唧浆达到一定程度出现的路面沉陷现象，路面此时会显得凹凸不平，从而给通行的车辆带来不便。 

三、市政道路工程质量的影响因素 

1、市政施工图审查 

现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。 

2、投标单位资质审核 

很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。 

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关键词：市政道路；工程施工；质量；控制；要点

中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号：

一、市政道路工程施工质量的影响因素

1、准备时间不充足

在市政道路工程的建设投资问题上，往往都是政府出资，为了减少工程建设对城市正常运行秩序的影响，对施工周期的要求都比较短，通常工程只允许提前而不准后延。施工单位一般都是根据工期计划来倒排进度，所以施工不可避免的缺少周密性。同时，在施工过程中，为了片面的追求工程进度而忽略了工程质量现象比较常见。这也给施工监理工作带来的一定的麻烦。

2、施工场地狭窄

市政道路通常都在城市市区内施工，所以不可避免的会存在房屋拆迁和施工场地狭窄的问题，对施工路段的环境和交通影响极大，容易给市民的生活和生产带来极大的不便，所以对道路工程的施工质量控制难度也较大。 3、管线复杂

在市政道路的施工过程中，由于地下管线较为复杂，大量的供热、给水、煤气及电力管道埋设在地下。通常存在位置不明的情况，如果采用盲目施工的方法往往会造成大量的经济损失和社会影响，同时也会给市政道路工程带来一定的难度，不同程度的影响了工程的进度和额外经济负担。

4、原材料投资大

在城市道路工程当中，材料的使用量通常很大，对工程造价影响较大，应该占整个工程造价比例的一半以上，所以材料的选择在整个工程中起着决定性的作用，工程既要保证质量又要保证低造价，难度很大，这也是市政道路工程的一大难题。

二、 市政道路工程施工质量控制要点措施

1、制定合理的设计方案

市政道路多为政府财政筹集资金，在确定质量、进度、投资目标时有可能产生较大的随意性。另外，市政道路设计时要结合本城市的近期规划和长远期规划，综合考虑与给排水、电力、燃气及通信等管线的平面布置和交叉，避免发生大幅调整路线和管线布置冲突等现象。因此，建设单位在整个设计过程中要与设计单位保持良好沟通和联系，协调好各个管线单位间的关系，尽可能让设计单位交出高水平的设计方案。

2、施工准备阶段质量控制

（1）核查有关文件。严格核查建设单位在办理市政道路工程质量控制登记时,向工程质量控制机构所提交的有关资料,其中包括规划许可证,施工、监理合同及其单位资质证书,施工、监理中标通知书,施工图设计文件审查意见以及经批准的道路工程施工图设计文件等。

（2）核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质。施工单位的资质对市政道路施工的质量控制也有很大的影响。严格核查勘察、设计、施工单位的资质证书类别与等级,规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符,资质证书所规定的有效期日期是否过期,资质年检结论是否合格。除此以外,还要对参与该工程的项目负责人、主要技术人员以及监理工程师的执业资格进行检查,重点检查他们注册证书的有效性以及专业是否与该工程相匹配。

3、加强施工材料的控制

市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。原材料、管构件的质量对道路工程质量起着决定性作用，是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通，为最大限度降低环境对工程质量的不利影响，创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载，而且常年暴露在大气环境下，经受各种环境复杂变化的影响，对其使用的原材料，应给予充分的重视。

4、制定合理的施工方案

市政道路的施工现场往往受到多种因素影响，因此制定合理的施工方案和选用切实可行的施工工艺，对于保障市政道路工程的质量和工程进度至关重要。施工方案必须实行分级审批制度，反复对存在的问题进行修改，直至达到国家规范和设计要求方可执行。在实施过程中，现场人员要进行监控，并做好实施记录。针对施工过程中出现的新问题或新情况，施工单位要及时对施工方案进行修改，制定程序化的制度文件，使施工方案的实施始终处于受控状态。

5、施工工艺质量控制

( 1) 路基施工质量控制。

填方路基施工质量控制填方路基开工前，必须进行填方试验路段，试验时应记录压实设备的类型、最佳组合方式、碾压遍数、碾压速度、工序、每层填料的松铺厚度、材料的含水量等，根据试验得出的技术参数作为该种填料施工的依据。在填方路基前将原地面上的杂草、耕作物及地表层腐殖土清除干净，用平地机整平，再用压路机进行填前压实，如果清表后原地面、表层土含水量较大，就必须就地翻松、打碎、晾晒，在达到最佳含水量或允许偏差条件下，直接用重型振动压路机碾压，达到要求的压实度。如果路基下卧淤泥质土、欠固结土或砂土，属大孔隙比、高压缩性、低强度软土层应挖除全部软土，因地制宜，换填适宜填料，然后分层压实，提高路基的地基承载力，减少工后沉降。严格控制松铺厚度，路堤分层填筑的质是保证整个路基质量的重点，故每层填实的松铺厚度都要经检查合格后方可压实，压路机对路基填土压实时，应遵循先轻后重、先静压后振动、先两边再中间、从低处往高处的碾压原则。

( 2) 混凝土路面施工质量控制。为保证

水泥混凝土在混合料配合比设计中，单位水泥用量不应小于300kg; 施工中对混凝土的坍落度及水灰比根据施工条件的不同进行适当调节; 按骨料种类、最大粒径、级配和掺用外加剂等试验，确定混凝土的单位用水量; 严格掌握混凝土路面的切割时间，一般在抗压强度达到10MPa 左右方可切割，混凝土路面浇筑完成后，及时用潮湿材料覆盖，浇水养护。

篇14

就目前技术人员的基本业务水平来看，有相当一部分技术人员满足于自身的技术水平，缺乏必备的进取精神与竞争意识，施工经验与专业知识的缺失必然会导致勘察设计质量的下降。部门间缺乏沟通，影响整体设计质量修建公路的每一个细节，每一个环节都需要各个专业组之间的默契配合，每个组之间通过发挥出自身的优势，在互相配合协作的基础上才能确保道路勘察设计的质量。但是，在实际操作过程中，各个专业组之间仅仅重视自身的设计质量，而对于专业组之间的协作则完全忽略掉了，这种各行其是的错误工作只会降低道路勘察设计的质量。质量保证体系不完善很多勘察设计单位虽然进行了ISO9001质量体系认证，并制定了相应的企业质量管理方法和质量控制目标，但实际工作中，质量记录却常常是为了应付第三方的检查而准备的，流于形式，没有实际意义，造成很多规章制度、质量规范并没有落到实处，因而道路勘察设计质量也得不到根本的保障，造成勘察设计质量忽高忽低，质量记录与实际不符，质量控制体系和质量管理系统得不到重视和完善。

强化资质控制，规范操作流程为了保证道路勘察设计质量，相关部门应对从事道路工程勘察、设计活动的单位实行资质管理，对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。使从事道路勘察设计的单位在其资质等级允许的范围内承接业务，从而保证其业务完成质量。其次，道路勘察设计单位及道路工程施工单位都应自觉地按照国家相关法律法规、行业规范进行工程勘察、设计与施工，严格按照道路工程基本建设程序，先设计、后施工，施工前对设计方案进行充分的可行性分析、经济性分析、对施工图纸进行研究评价，经审定施工设计符合工程要求后方可施工。坚决杜绝边设计、边施工的情况，避免施工设计的随意变更，保证工程设计方案合理、可行。提升勘察设计队伍素质人是道路工程勘察设计工作的主体，各项工作都由勘察设计人员完成，因而勘察设计队伍的职业素质对于工程勘察设计工作质量有着重要的影响。因而，加强人员培训教育是不断提升道路工程勘察设计质量的关键，也是调动勘察设计队伍不断创新、积极进取的重要途径。因而勘察设计单位有必要对全体勘察设计人员实行分层次的培训教育。

针对高学历但缺乏实践经验的新人及经验丰富但对新理念、新技术缺乏了解的自身勘察设计人员采取不同的培训教育方案。使勘察设计队伍的每位成员都能掌握国家最新标准、规范，先进的勘察设计理念和相关技术，勘察设计质量标准及评价标准等等，采取以人为本的管理方式，对勘察设计队伍整体素质进行不断提升。建立健全质量保证体系道路勘察设计质量是勘察设计单位各项工作的综合体现，道路勘察设计质量的影响因素多、涉及面广，受诸多因素的制约，因而要保证勘察设计质量就要建立并不断健全勘察设计质量管理保证体系。除提高专业技术人员业务技术水平之外，还要提高相关人员的工作责任性，往往许多质量问题并不是因为专业技术水平的高低所致，而是因为工作责任性不强而造成或是因为责任不明确、工序的衔接不通畅所造成，这样，就需要建立一套完整的质量保证体系，并实施岗位责任制，做到分工清楚、责任明确、衔接有序，一旦出现质量问题可追溯、可追究，并有严格的奖罚办法，也就是须有一套作为动作依据的质量体系文件，要有一个不断运行的过程和活动建立这样一个质量体系，并使之有效运作，是现代质量管理的一个重要原则。质量体系的建立要根据本单位的实际情况，自下而上反复讨论，做到既可操作，又行之有效。用于创新不断完善随着科学技术的快速发展，道路勘察设计新技术、新理念不断涌现，要不断提高道路勘察设计质量就必须不断创新、不断完善。尤其是强化对计算机信息技术的了解和运用，灵活运用各种勘察设计软件辅助道路工程的勘察设计，而不再单纯凭经验、凭直觉工作，从而不断提升勘察设计的先进性、科学性;此外，企业管部门也应不断创新完善勘察质量管理体系，学习先进管理理念、管理方法，对勘察设计工作实行全过程管理、全面管理和动态管理，使勘察设计质量得到有力保障。

综上所述，道路勘察设计质量对公路工程的施工质量、工程造价、使用寿命和服务性能均有着深远的影响，控制好工程勘察设计质量是保证工程经济效益和社会效益的关键和基础。工程勘察设计质量是勘察设计单位各项工作的综合体现，受众多因素的影响，因而要控制好勘察设计质量应从强化单位、人员资质管理，提升勘察设计人员素质、健全质量保证体系和不断完善不断创新四个方面同时做起。既要严抓技术质量，又要从管理方法和质量保证体系上不断改进。

作者：张云涛 单位：唐山市交通勘察设计院有限公司