精细化管理工作思路精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇精细化管理工作思路，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：精细管理 设备管理绩效 探讨

近年来，精细管理已成为企业的热门话题。精细管理是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能够有效的传达和贯彻到每一个环节并发挥作用的过程。同时，精细管理是提升企业整体竞争实力的有效途径，是提高基础管理水平的主要手段。

1.推行设备精细化管理，应确定和设置科学的设备管理方向，建立目标化的设备管理体系

在开展精细化管理工作的过程中，首先要根据工厂实际情况，结合行业要求和先进单位设备管理目标实现水平，对目标的设置进行充分分析和论证，确定总体目标要求和关键目标。如产能贡献率、设备运行效率以及单箱维持费用等等，也可称为一级目标，根据总体目标要求，确定相关部门和核心要素，提出子目标要求，也可称为二级目标，然后依据二级目标，进行目标的细化和分解，落实到具体的岗位和人员，也可称为三级目标，将目标转化为具体的工作要求，关注细节的实施和操作。目标分解和落实的过程中，要具体体现目标值、统计和测量周期、统计和测量方法、考核和奖励标准等内容。同时要加强目标落实、检查完成情况，及时沟通存在的问题，制定改进方案。

2.推行设备精细化管理，应建立完善和适宜的设备管理标准，建立标准化的设备管理体系

推行精细化，更要注重标准化，标准化是基础，也是一项综合性的基础工作。设备管理同样存在管理标准、技术标准和工作标准，是企业标准化建设的重要模块。在建立设备管理标准的过程中，要结合设备总体配置状况、设备性能特点、产品质量要求、工艺技术水平及设备管理目标要求，对标准建设工作应进行系统梳理和调研，首先确定标准建设方向，提出标准制修订计划，明确设备管理标准建设重点和关键项目，构建完善、适宜、先进的设备管理标准体系。例如《设备日常检查管理办法》应清晰规定设备管理人员、技术人员以及维修和操作人员的主要管理事项、管理周期等方面的要求，在设备日常检查过程中，可能会出现保养标准执行不到位、量不符合规定要求，点检标准缺少项目等问题。出现此类问题有可能是技术标准规定不明确或标准要求过高，也有可能是工作标准执行不到位，更有可能是管理标准规定管理事项粗放、简单，管控职能未得到发挥，监督滞后，考核不力等方面致使标准体系整体功能未协调发挥。只有制定了严格的标准体系，标准能够配套运行，才能真正规范设备管理涉及到得各种管理行为，有效控制设备技术状态，所以说注重标准化管理是设备精细化管理的重要标志。

3.推行设备精细化管理，应培养设备管理和技能人员的良好专业素养，建立专业化的人才队伍

随着科学技术的迅速发展和基础管理水平的不断提升，对设备管理提出了更高的要求，真正实现设备精细化管理目标，最为核心的还是要靠一支善于管理、善于实践、善于探索的具有良好技能的专业化人才队伍来实现。打造一支精良队伍首先要从选人、育人、用人做起，帮助员工进行职业生涯设计和规划，培养员工成就意识。结合人力资源状况，因地制宜，引导员工专长发展，无论是设备管理人才、设备技术人才，还是设备技能操作人才都需要均衡培养和发展。针对工厂实际情况要制定设备管理和技能人才发展规划，确定具体目标和措施，制定专业化人才队伍实施计划，要将培训、交流实践、案例分析、技术引进等多种方式结合使用，对每一个设备管理、技术人员、维修人员及操作人员，甚至是辅助人员都要从专业化发展的角度制定目标，包括时间节点、质量指标、技术进步等级、培训安排、专业认定、工作态度转变等方面的内容，确保人人有专长，个个有技能。只有确保员工整体专业化技能能够得到有效规划和提升，推行设备精细化管理就有了良好的条件和基础。

4.推行设备精细化管理，积极采用现代管理方法和技术，形成方法系统、整合采纳、有效应用的科学管理状态，提高设备能效水平

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摘 要 思想政治工作的首要任务，就是把科学发展观学习好、领会好、贯彻好，不断增强用科学发展观指导思想政治工作新实践的自觉性、坚定性。对思想政治工作进行创新，关键是要用科学发展观武装广大党员干部和员工的思想，不断深入学习贯彻科学发展观，使之真正领会科学发展观的科学内涵和精神实质，理论联系实际，“从我做起”身体力行科学发展观，努力成为贯彻科学发展观的实践者。基于此，文中对精细化管理在铁路施工企业党建思想政治工作中的应用进行了分析，仅供业内人士参考。

关键词 精细化管理 铁路施工企业 党建 思想政治 应用

一、导言

对于当代的企业发展来说，要想保证基本战略目标的达成，就要实现整体思想教育的合理化安排，利用有效的党建思想政治工作化解工作中的矛盾，促进相应制度的达成以及优化企业员工的思想政治意识，只有这样做，才能真正实现企业的可持续发展。

二、铁路施工企业的特殊性

（一）工作具有流动性

铁路施工企业的工作具有较大的流动性，没有固定的地点，会经常发生变动，尤其是位于一线的工作人员，其生活与工作地点不断变化。由于许多工程的施工场地比较艰苦，所以进行思想政治教育时要考虑到这些因素，要关注员工的个人情绪，保持员工的工作热情。

（二）员工的构成具有特殊性

铁路施工企业的员工既有经验和实践能力强但学历低的技术人员，也有学历高但经验缺乏的毕业生。尤其是近年来，高校的毕业生在铁路施工企业中的比例逐年上升，使企业的整体结构得到完善，这类员工有较高的文化水平，视野开阔，是铁路企业的未来，有利于整个企业素质的提高。在进行思想政治教育时，要根据不同层次员工的不同特点进行针对性的教育，充分考虑到不同层次员工的特点，以便使思想政治工作更好的开展。

（三）铁路施工企业工程的特殊性

铁路施工企业的工程多是国家直接投资建设，关系到国计民生，所以在进行思想政治教育时，要使企业和员工都认识到自身工作的重要性，提高责任感。

三、现阶段铁路施工企业党建工作管理的现状

随着铁路施工企业的逐渐发展，企业对于党建思想工作均提高了重视程度，从党务干部配合和员工工作能力上都进行了工作上的加强，从而提升了企业的市场竞争力，其对于提升企业发展凝聚力、稳定员工人心具有重要的意义，但是由于铁路施工企业整体大环境的影响和施工工作的特殊性，使得现阶段企业党建思想工作存在着一些不足。

（一）对党建思想工作的重视程度不到位

很多铁路施工企业的领导认为，企业发展需要重点强调生产和经营，施工项目工程的管理工作重点是在一个时间段内完成一项施工任务的临时管理机构，属于企业发展的重点硬性指标，而企业党建思想工作属于“看不见、摸不着”的软性指标，其重要性远不如经济发展，因此在工作中“轻党建，重生产”，认为党书记做好党建工作即可，其他管理者不需要参与。但从实际的管理工作上看，铁路施工企业的党建思想工作需要企业的全员参与才能够发挥管理的效果，拉近与群众之间的关系，从而提升企业的生产凝聚力。

（二）缺少坚实的工作基础

大部分的铁路施工企业从表面上是组建的党建工作的必要组织机构，但是缺少基层组织的工作人员配置，通常是书记一人身兼数职，比如企业后勤、物资管理、对外关系协调等，使得书记的工作强度非常大。当施工项目工程确定后，书记需要在最短的时间内打开施工的局面，切实的做好企业对外关系，党建工作的其他人员也是投入到施工工作中，无暇进行党建工作的管理，存在着工作环境的漏洞，使得企业党建思想工作的基础过于薄弱。

（三）工作内容过于繁琐

铁路施工企业党建思想政治工作涉及到的内容非常多，但是大多数的工作都落到书记上，书记又要管理与施工相关的其他工作，使得书记在思想政治工作中的精力有限。随着铁路施工企业的发展，企业在党建工作中推出了很多新的制度，而旧的制度却没有及时的废除，使得党建思想工作的流程比较繁琐，很多工作都需要制度的落实来实现，使得党建工作涉及的资料非常繁多。在党建工作的检查中，过于重视形式化的检查，忽视了管理工作的具体落实，使得很多人认为党政工作过于“虚浮”。

四、精细化管理在铁路施工企业党建思想政治工作中的应用

（一）铁路施工企业应该树立精细化管理的管理理念

思想政治工作应当转变观念，将办理工作从被迫逼迫式转变为自动接受式，思想政治工作的方针也不再是教育人，而是要培育人。铁路施工公司应当认识到杰出的办理理念能够提升一个公司的办理水平，思想政治工作中应当活跃安排训练和教育，向职工灌输精细化办理的理念，清晰精细化管理尽力的方向；思想政治工作中对铁路施工公司的思想政治工作和生产经营工作要进行详尽的梳理和剖析，找到以往思想政治工作和生产经营办理工作中表现出的办理缺点，剖析本身办理不够落到实处的因素，让公司内的每一个职工认识到以往办理工作不到位带来的危害，使得公司上下都认识到精细化管理的必要性；思想政治工作应当从公司文化着手，发明精细化管理的文化氛围，经过宣扬标语、标语、视频宣传和经典事例剖析等手法将精细化管理的理念深化到公司职工心中，在全部公司内营造一种活跃、向上的氛围。

（二）铁路施工企业应该将精细化管理贯彻、实施和落实

思想政治工作者应当将精细化管理的准则和理念遵循到公司的思想政治工作规章制度中去，将精细化管理执行到铁路施工公司思想政治工作和出产经营办理工作中的方方面面；精细化管理的企业规章制度应当具有可操作性，铁路施工公司规划的精细化管理制度应当可以执行到公司底层中去，将精细化管理工作落到实处，才能提高精细化管理的水平，在底层工作中，精细化管理工作应该执行到每一个人的身上；精细化管理应当确立清晰的奖惩制度，用以鼓励职工参加到精细化管理工作中的热心。精细化管理应当和绩效考核挂钩，使得精细化管理和公司领导以及职工的切实利益联络在一起，推进精细化管理的执行。

（三）铁路施工企业应该注重精细化管理的细节

思想政治工作者应当认真剖析，了解职工的主意和定见，征求职工对于思想政治工作的主张，对于国有企业思想政治工作长期堆集的疑问，坚持以人为本工作准则，严格办理的工作方式，将思想政治工作和职工的实在利益结合起来，增强思想政治工作对职工的影响力，专门召开会议梳理思想政治工作难题，明确精细化管理的体要求。

（四）铁路施工企业应该完善精细化管理的制度

党建思想政治工作的开展需要有完善的精细化管理制度，将党建工作开展的目标、内容和流程纳入到制度的落实中，建立完善的制度管理体系。明确党建工作开展的时间、形式等计划，从而落实工作的开展流程，将工作开展的制度标准化、细致化，比如明确党建工作人员的责任，将工作的目标更好的推进结果的实现。党建工作需要以人为本，走群众发展的路线，集思广益，从而让问题更好的解决。企业在精细化管理中要重点进行制度的管理，确定管理的主要责任人，将党建工作的管理绩效纳入到员工绩效考评中，通过“奖惩结合”的方式进行管理制度的落实，定期的进行绩效考核的检查和公示，从而将精细化管理的制度落到实处。

五、结语

总而言之，要想顺利推进党建思想政治教育工作，就要实时了解基础员工的思想动态，在工作开展过程中以解决员工实际问题为基本依托，了解和尊重基础员工的意见和建议，保证党建思想政治教育能有效辅助企业竞争力的提高，进一步依靠思想教育工作提升员工的工作积极性，真正实现党的组织建设和党风的良性建设，以发展为目标，以思想优化为核心，以创新方法为根本，更好地发挥党建思想政治教育的重要作用。

参考文献：

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[关键词]高校图书馆；精细化管理；实现途径

中图分类号：G251

精细化管理认为管理是由细节构成的，讲究在每一个细节上精益求精、力求最优，强调一个持续改进、不断完善的过程。在高校图书馆工作和服务中实施精细化管理，有利于提高管理效率、管理质量和服务水平，更好地为教学和科研服务，为广大师生服务。 一、高校图书馆开展精细化管理的必要性

1.精细化管理是实现图书馆科学管理的必由之路

随着社会经济的发展，富有创造能力的劳动者和高素质的复合型人才已成为高校人才培养的目标。为顺应社会对人才培养的要求，高校不仅在教学层面上深入改革，同时不断探索科学的管理方法，提高管理效益，促进人才培养目标更好的实现。实施精细化管理，最大限度地发挥和强化图书馆的职能作用，满足广大用户、读者日益增长的文献信息需求，是实现图书馆科学管理的必由之路，是图书馆适应高校改革发展的选择和要求。

2.精细化管理是提高图书馆人力资源效益的需要

加强图书馆精细化管理，就是要使人的作用得到充分发挥，服务质量、管理水平不断改进。在高校图书馆管理中引入精细化管理理念，就是要在制度化、规范化的基础上更加重视常规管理，力求投入最少的人力、物力和财力以获取最大的绩效。实行精细化管理后，每位员工都清楚自己的职责、权限，知晓工作的内容、要求、程序，能最大限度地减少内耗损失，降低人力资源成本。通过推行精细化管理，能提升员工工作的积极性、主动性，进而提高他们的执行力和工作效率，增强图书馆的核心竞争力，全面提升图书馆服务至上、服务育人的良好形象。

二、高校图书馆精细化管理的实现途径

1.确定“精、准、细、严”的工作思路

图书馆精细化管理的本质就是对图书馆战略目标分解细化和落实，使战略规划能够贯彻到每个环节并发挥作用。其核心思想用四个字可以概括：精、准、细、严。“精”，即精益求精，是要求图书馆员工对待工作高标准、严要求，不断探索，不断改进，不断完善，使工作达到“更好”。“准”即准确定位，是指对图书馆的每个部门、每个岗位的职能与职责都要做出具体、清晰、明确的规定，每一道工序都要规范清晰，每一个环节都要有机衔接。“细”指细化目标，是指把每一项工作一层一层地分解细化，明确各个环节和关键控制点，最终使责任指标落实到具体的执行者。“严”指严格考核，是指对照精细化管理的具体、量化的标准，对图书馆员工进行考核，并依照考核结果进行奖罚。

2.建立制度化、规范化的管理体系

制度化、规范化是精细化管理的基本要求和必要前提。高校图书馆实施精细化管理，必须拥有规范的管理制度，形成一定的管理体系。高校图书馆管理体系的制度化、规范化体现在两个方面：一是建立完善的规范图书馆内部管理的制度体系，也就是图书馆员工必须遵守的各项工作规程、规章制度，以此来制约和规范员工的日常服务工作和言语行为，培养员工遵守制度规则的自律意识和文明服务行为，并在其违反时进行处罚。二是建立完善的规范图书馆工作服务对象的行为制度体系，也就是读者必须遵守的基本要求和管理规定，以此来制约和规范读者的行为。

3.树立执行有力的工作作风

建立制度化、规范化的制度体系，员工行为就有了标准，考核时就有了考量的依据。但要真正做到精细化管理，仅有制度远远不够，更重要的是使制度落实到位。要做到这一点，一是要抓好基础管理，不断规范和加强基础管理工作，系统梳理管理流程，弥补管理上的漏洞和缺陷，使各项管理活动按照制度、流程、标准执行，同时整个工作过程要有记录、有监督、有控制；二是要按照管理规定进行考核，考核必须定量准确，实施及时，同时还要按照有关规定兑现奖惩，以强化责任的落实，调动员工的工作积极性，促使管理工作走向规范化和系统化。

三、高校图书馆精细化管理应避免走入误区

1.要避免过分注重“指标”，过于强调“量化”

精细化管理要求将任务分解，责任到人。在图书管理工作中，不仅要将任务分解，还要使工作分解得合情合理，与各岗位的要求和员工的个性特点相匹配；不仅要明晰各岗位的职责，还要注重协调各岗位的关系，使各岗位有机衔接，协调运转；不仅要注重工作的规范，还要营造平等、宽松、和谐的氛围，使员工能精神振作，心情舒畅，自觉履行义务，积极主动工作。这样才有利于目标的圆满达成。

2.要避免过分纠缠“细节”，将“强调细节”变成“繁琐化”

精细化管理强调细节，认为“细节决定成败”。但是，不是所有的细节都对全局有决定性影响，只有关键性因素才对事物的发展起决定作用。在管理工作中，并不是管理越细致，规范越细密越好。过细的规定不仅束缚了员工的手脚，也给考核增添了负担；同时容易导致部门之间、员工之间协作精神下降，彼此隔离疏远；还容易模糊管理者的注意力，把精力放在了一些不该过分关注的地方，结果陷入繁琐的具体事务中。因此，在学校图书馆工作中，要分清主次，抓住重点，整体把握，兼顾细节。既从小处着手，着重解决影响图书馆管理效益的瓶颈，又从大处着眼，注意统揽全局，实现战略目标与细节处理的相互促进，有机统一。切忌舍本求末，陷入一味苛求细枝末节的完满，而忽略大局意识、全局意识的误区。

总之，高校图书馆精细化管理是一个不断改进、不断完善和长期发展的过程，是一个长远的发展目标，需要不断去研究、实践、完善。在实际工作中，要将精细化管理理念真正渗透到图书馆每个部门、每个岗位和每一个员工身上，使之高标准、高质量地履行好所承担的每一项工作，有效落实精细化管理的要求。只有这样，图书馆管理才更加科学、规范和高效，各项工作才能不断迈上新的台阶

参考文献：

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二级医院肩负着联系上级医院和服务基层医院的维系作用，是两者之间的桥梁和纽带，在“救死扶伤”的神圣职责中发挥着及其重要的作用。我院是二级教学医院，肩负着临床医疗、教学、科研的重任。本人就在二级医院图书管理实际工作中的一些问题提出新的工作思路：

1 争取医院领导的支持，丰富馆藏资源，特别是重视医学期刊

我院是地处长江以北的县级医院，相对长江以南，地域社会、经济、文化相对滞后。我院占地面积不大，建院时间短，是一所年轻的中医医院。所以，加强图书馆管理工作不仅会给医学图书馆工作带来巨大的变化，大大扩展了图书馆的功能，使图书馆不仅仅是一个存储知识、传递信息与传播科学知识的重要场所，也是一个走向市场，直接参与经济建设，为全院医护人员和进修实习学生服务的重要组成部分。

图书馆以为医教研提供信息、为领导提供情报为己任。但是在当前医疗市场日益激烈的竞争情况下，不少医院图书馆处于停滞不前状态，业务和建设没有得到进一步发展。究其原因，主要是领导对图书馆的建设不够重视。由于一些领导认为图书馆的投资没有直接的经济效益，回报率低，致使图书馆在人员配备、设备购置、经费投入等无法达到最基本的要求，工作难以开展。要想发挥图书馆的作用，领导重视是前提。离开了这一点，医院图书馆的作用将是无本之木，无源之水。因此，争取领导的重视就显得非常重要。为了争取足够的年度经费，我们将自己的工作思路、工作目标、工作计划及工作成果及时地向上级主管部门报告和反馈，使领导对图书馆有较深的印象和比较全面的了解，让领导切切实实感受到图书馆对促进医院建设和发展的重要性，努力争取领导的支持，积极争取经费，进而保证图书馆信息服务工作的质量和医院图书馆职能的有效发挥。

2 培养精细化管理氛围，树立“以人为本”的精细化管理理念

精细化管理是一种理念和文化，可概括为四个字，即精、准、细、严。精就是精益求精、追求最好。准就是指准确的信息和决策、准确的数据和计算、准确的时间衔接和正确的工作方法。细就是操作细化，管理和服务要细化。严就是严格控制偏差，严格执行标准和制度。

二级医院图书馆多数还属于小型图书馆。馆员的学历、专业知识结构相对缺乏，大部分馆员都是原来从事其他工作后来改行从事图书管理工作的，平常工作都是采用传统的思维方式和工作方法来管理图书馆，已经不能适应现代化图书馆的管理要求，现代化管理需要的是精细化的管理。首先要让大家了解精细化管理的意义和必要性。从思想上统一，提高认识、提高职业素养和职业技能，逐渐渗透到每个馆员的工作中去，形成良好的工作氛围。

人是生产力的核心。因此实施精细化管理需要用好人才、引进人才、培养人才。在实际工作中，要充分理解、尊重人，发挥人的主观能动性。对在职人员进行职业教育和基本技能培训，建议医院领导引进相关专业人才，充实管理队伍，尽量的让每个人主动的为医院创造价值，同时也实现了自身的价值。还要建立适当的激励机制，比如精神激励、物质奖励和提供培训进修的机会等。

3 根据服务对象多层次、多要求的特点做好服务工作

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关键词：精细化城市管理*

两千多年前，中国伟大的哲学家老子在《道德经》中就说过“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。而今，随着经济的发展，城市化的推进，城市市容逐渐成为城市竞争力的重要体现，成为社会生产力的重要组成，成为涉及社会生活方方面面的大事，如何从小事做起、从细节做起，坚持不懈，全面提升社会管理和公共服务水平，促进和谐社会建设，就成为摆在每一个城市管理工作者面前急需认真系统探索的重要课题。

一、城市管理精细化产生的时代背景

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”放到十分重要的位置。城市管理是社会管理的重要内容，随着城市化快速发展，人们生活水平显著提高，社会各个方面和广大市民对城市管理提出了新的要求，这主要包括以下几个方面：

一是城市管理需求趋于人性化。按照马斯洛的需求层次理论，人的需求由低到高共分为五个层次，分别是生理、安全、交往、自尊和实现自我价值。由此可以看出人的需求是丰富多样的，是动态发展的，并且会随着社会的进步、城市的发展和自身地位的提高，越来越关注人性需求的多样性。这就要求城市管理以人为本，以人的需求为出发点，提供良好的更精细的服务产品。

二是供求的市场化。改革开放30年以来，社会供求的市场化程度越来越高，对满足多样性的精细需求提供了非常好的基础，同时市场化激发了个性化、多样性的需求。市场化为精细化服务既提供了动力，又提供了基础。

三是管理的法制化。市场经济就是契约经济，要有规则和法制保障，没有规则和法制就会失去秩序，造成“市场失灵”，从而无法使精细化服务得到保障。法制化在实体意义上保障了市场交易的公开、公正、公平，同时法律严密的程序也促进了各项事务运作的精细化。

四是技术的信息化。信息化是知识经济时代生产力的主要代表。信息化不仅为精细化管理提供了很好的技术基础，也为社会关系的调整、管理方式的改进和服务水平的提高提供了变革的平台。

五是空间的城市化。城市化发展对精细化管理提出了新的要求。城市与乡村的区别之一：城市的社会与经济关系分工细致、专业化程度较高，有非常细致的供求关系；同时，由于建筑空间和人口密度的加大，环境问题对社会经济影响也较敏感，道路河道等公共空间面临比乡村更多的诉求。所以随着城市化空间的拓展与水平的提高对精细化的要求也越来越高。

总之，人性化、市场化、法制化、信息化、城市化五个方面的发展促使城市管理进入了“精细化时代”。

二、城市管理精细化的概念

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

具体到城市管理工作，精细化就是管理理念的精细化、管理模式的精细化、管理内容的精细化。所谓管理理念的精细化就是要转换管理理念，变“城市卫士”为“城市管家”，建立“大城管”理念；所谓管理模式的精细化，就是要实现适用法律的精细化和分工的专业化；所谓管理内容的精细化，就是城市管理的范围要广、程度要深、质量要高。

应该说，管理学要求的精细化和城市管理要求的精细化外延虽有所不同，但其主要内涵还是一致的：就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理；要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，做到每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是结果。

三、盛泽、*城市管理的现状

随着2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作进入规范化管理的新阶段。特别是近几年来，在市委、市政府的关心和指导下，*市城市管理行政执法局和所属的执法（大）队也相继成立，城市管理工作不断完善，城市管理水平不断提高，城市环境不断美化，先后获得了“国家卫生城市、国家优秀旅游城市、国家城市环境综合整治优秀城市、国家健康城市创建试点市、中国人居环境范例奖、江苏省首批文明城市”称号，2005年10月又通过“国家园林城市”的验收。2006创建国家生态城市、国家生态园林城市的工作全面展开。2007年11月下属盛泽执法大队顺利通过省级规范化队伍建设考核验收。盛泽大队下属四个中队又同时获得苏州市“城市管理行政执法队伍基层执法中队规范化建设达标中队”的称号。2008年8月，盛泽镇中心大道和同里镇中川路分别被命名为苏州市示范路。一个既具有江南水乡特色又有现代气息特色的新*展现在世人面前。

在肯定成绩同时，我们也应要清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。城市管理工作滞后于城市化进程；城市管理现代化水平不够高，信息技术的运用还不普遍；市容环境还有许多不尽如人意的地方，队伍形象有待于进一步提高；等等。这些都需要我们在今后工作中进一步努力。

四、开展精细化城市管理建设的意义

城市管理精细化是时展的必然趋势，是提升城市管理效能的关键所在，具有十分重要的现实意义。

一是精细化有利于完善管理机制。从城市管理精细化的概念来看，它包括管理理念、管理模式和管理内容三方面，它要求形成一个“大城管”的理念，建立一个专业化的分工，实现管理的广、深、高。这必然会促使管理机制的不断转变，整合政府、社会、市场和市民多方面的力量，形成合力；促进城市管理分工专业化；实现城市管理向社区、街道的延伸。

二是精细化有利于塑造城管形象。长期以来，城市管理队伍始终不能得到社会各方面的广泛认同。这一方面是由于社会对城市管理工作和城市管理知识缺乏了解，缺少必要的城市管理意识；另一方面，也与城市管理队伍工作的不彻底，不细致有一定的管理。而精细化将有利于改变这种状况，用服务的精细化、管理的精细化和执法的精细化，实现“服务经济、服务城市、服务市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精细化有利于提升管理效能。管理效能的提高是实行精细化管理的根本目的。“细节决定成败”，精细化管理就是要求在每一个细节上狠下功夫，把经常性的工作当成精品来抓，不再以单纯的美化、亮化为目标，而要实现城市管理的精品化，用一流的管理，抓精细的过程，创精品的结果，这是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何开展精细化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已经取得了不小的成绩，并正朝着精细化城市管理的目标大踏步的前进，但笔者认为要真正实现精细化还需要从精细化的概念出发，实现理念、模式和内容的共同精细化。

（一）管理理念的精细化。

“思路决定出路，观念决定行动。”思路与出路的关系是源与流的关系。源之不远，流之不长；源之不丰，流之不活。思路对出路起着多方面的决定作用。对城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好坏决定了城市管理工作的好坏。因此，我们必须以最先进的思想武装管理队伍，坚持科学发展观，建设和谐城管。一是要转变工作思路，变“城市卫士”为“城市管家”，树立为人民服务，为城市服务，为社会服务，为经济服务的理念；二是要实现执法方式的四大转变：从突击式、被动式、保障迎检式管理向制度化、常态化管理转变；从主干道管理向次干道、街巷管理转变；从问题成堆后管理向初期预防、预先介入管理模式转变；从粗放式管理向责任制、精细化、数字化管理转变；三是要树立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社会生活的方方面面，需要许多部门通力协作，共同努力。因此，我们必须牢固树立“大城管”的理念，从全局来考虑和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精细化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理体制、分工及适用法律等方面，它是承载城市管理工作的基础，是抓好城市管理工作的前提，要实现城市管理工作的精细化就必须首先做到管理模式的精细化。

一是理顺管理体制。要理顺上下级的关系，理清与相关单位的关系，实现职权明晰，责任到位。一方面，城市管理队伍上下级隶属关系较为模糊，往往到省一级就没有独立的部门，这需要通过机构改革进一步理顺关系；另一方面，由于城管执法的职权大多是从其它部门集中而来，且未真正划转清晰，有较多的交叉、重叠和冲突。解决这种冲突的最好办法是变机构间问题为机构内部问题，协调处理好相互间的关系，确保城市管理工作运行的顺畅。

二是实现专业化分工。组织内部的专业分工可以降低整个程序的复杂程度，提高劳动生产率，这是社会化大分工的根本原因。作为社会公共部门的城市管理队伍也应适应这种趋势，加强内部分工。特别是要实现管理与执法的相对分离，做到职责清晰。从周边城市来看，苏州、张家港也都是如此，管理者固定于路段，执法人员则负责一片，节约了管理成本，提高了执法效率。

三是适用法律的精细化。法律是所有执法队伍的立队根本和工作依据，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。应该说城市管理工作在这方面还有很多欠缺之处。首先是法律依据亟待完善。虽然目前的管理队伍往往要从事数百项行政执法职能，但目前仍没有一个完整的城管立法，连城管队伍的性质也处于相对模糊的状态，给城市管理工作带来了较大的困难。其次法律的适用还需进一步加强。特别是执法程序方面。应该说，*在法律适用方面做得还是比较出色的，实现了执法案件的专人负责，网上审批，且数年来无一起行政复议或诉讼案件发生。但仍需进一步加强，要做到亮证执法，规范执法用语、执法行为；最后，还要做好自由裁量权的行使，严防处罚的歧亲歧重。

（三）管理内容的精细化。