项目工程造价管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇项目工程造价管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

随着BT建设模式在我国工程中的应用，BT建设模式得到了一定的发展，同时也形成了自身的特点：（1）投资方在施工竣工完成之后，即将深圳地铁11号线的项目移交给政府进行经营管理，投资方不参与经营，不获取收入；（2）对于投资方所投入的资金，政府应根据合同的约定，按期向投资方支付一定比例的约定价款。BT建设模式是经过融资进行工程项目的建设，这大大的缓解了政府的资金压力，在不需要政府进行集中投资的前提下，实现了我国基础建设项目的发展。但是在深圳地铁11号线的BT项目中，涉及到的运作程序和管理程序较为复杂，这给该项目带来很大的风险和困难，同时深圳地铁11号线的BT项目建设周期长，投资大，在建设过程中，存在了各种各样的影响因素，具有很大的不可预见性，因此这给深圳地铁11号线BT项目的工程造价管理带了困难。

2.BT项目工程造价管理的措施

2.1充分认识BT建设模式的运作程序为了做好BT项目工程造价的管理，首先应充分了解BT建设模式的运作程序。深圳地铁11号线BT项目是深圳市的基础设施建设，深圳市政府通过公开招标确定中国中铁股份有限公司为深圳地铁11号线项目的BT承办方，并由市政府指定的BT项目主办方——深圳市地铁集团有限公司与之签订BT项目合同。中标的中国中铁股份有限公司以“融资+设计施工总承包”的BT模式负责深圳地铁11号线的实施，同时在建设期间出现的各种风险都应由投资方承担。在深圳地铁11号线建设过程中，项目的发起人深圳市政府对深圳地铁11号线项目按照里程碑支付方式进行回购，合同中约定的总价款为项目总投资加上合理的融资费用及风险包干费。深圳地铁11号线BT项目中涉及到主要参与方有深圳市政府、投资者、项目公司等，同时也涉及到政府相关的职能部门、以及设计、施工、监理等各个方面。2.2正确选择BT项目的合同类型深圳地铁11号线的BT项目工程规模大、工期紧，资金投入大、建设周期长，在建设过程中会遇到各种各样的影响因素，同时不可预见性大，国家财政政策、市场情况以及工程环境等各方面的影响都可能对BT项目造成影响，因此进行深圳地铁11号线的BT项目的投资控制具有很大的难度。合同类型的选择对BT项目工程造价具有很大的影响。在进行BT项目合同类型的选择时，应综合考虑项目的复杂性和风险等。对于大型基础设施项目而言，可以进行选择的合同类型有总价合同和成本加薪金限值合同。适合采用总价合同的基础设施项目为工程前提准备充足，以完成初步设计，在一定程度上可做好工程造价的估计的项目；适合采用成本加薪金限值合同的基础设施项目为涉及的内容广泛、存在较多的不稳定因素，不可预见性大、风险多的工程项目。选择合适的合同类型，可以从源头上做好工程造价的管理控制，这为整个BT工程项目的造价管理起到了良好的开端。经过分析，综合考虑，深圳地铁11号线BT项目适合采用概算总价包干+风险包干费。2.3实现技术与经济相结合在深圳地铁11号线BT项目中，做好工程造价的管理应从组织、技术、经济、合同等多方面出发。（1）组织措施。完善项目组织结构、明确各级各自的造价控制任务，做好任务的分工分配；（2）技术措施。采取多个设计方案进行对比分析，选择最合适的设计方案，对于设计的每个阶段包括初步设计、技术设计、施工图设计以及施工组织设计进行严格的检查，采取更加科学可行的新技术，以达到节约投资的目的；（3）经济措施：对工程造价实行动态控制，按时将造价的实际值与计划值进行对比，对于工程中每一笔开支做好严格的审查，建立奖励制度对于节约经济的措施进行合理的奖励；（4）合同措施：根据实际情况选择最合适的合同类型，并对合同中的各个条款进行细致的审查，确保合同条款能够切实的履行。为了实现工程造价的合理管理控制，可以在建设过程中有机的将经济与就技术结合在一起，实现两者的协调与统一，力求在技术先进的基础上实现经济效益，在经济和技术措施中合理的渗透工程造价的观念，从而达到控制深圳地铁11号线BT项目造价的目标。2.4实行全过程的动态造价管理与监督深圳地铁11号线BT项目建设周期长，其中涉及到的不稳定因素较多，因此对于与工程造价相关的各个阶段都应做好造价管理控制。BT项目工程造价管理贯穿于招标、工程施工以及竣工决算等阶段。应对工程中的实际造价情况进行实时的跟踪和分析，对每个相关阶段进行控制。（1）在前期阶段，对于深圳地铁11号线BT项目的各个方案进行对比分析，制定合理的资金使用计划，根据施工部署安排材料的采购等，使资金达到最大程度合理的利用。（2）在设计阶段进行工程造价控制是最佳时期。在设计中，应推行“限额设计”的方法，从而有效的控制整个BT项目的工程造价，此外对多个设计方案进行必选，选择最合适、最经济的设计方案。（3）在施工阶段应做好工程合同的履行，加强材料质量和施工质量的监管，对大宗主材及关键部位材料由BT承办方统一采购集中供应，严格执行现场签证和工程变更。（4）在竣工阶段进行工程造价管理应按照相关资料做好竣工验收，包括工程量、材料价格、取费标准等内容。在整个深圳地铁11号线BT项目进行工程造价的管理控制在于做好各个环节的成本控制，从而实现整体的工程造价管理控制。

3.结语

篇2

关键词：项目前期；工程造价；管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

Abstract: with the development of our national economy and the progress of the society, the construction cost consultation industry also showed vigorous development momentum, project cost management system is becoming more and more important, and explore the effective engineering cost management measures also is necessary. This paper discusses how to better pre-project cost management of engineering.

Key words: the project; Project cost; management

随着我国经济的发展和社会的进步，工程造价咨询行业也呈现蓬勃发展势头，工程造价管理制度也显得越发重要，因而探讨有效的工程造价管理措施也显得尤为必要。

一、工程造价管理

工程造价管理有以下两方面的含义:

一是建设工程投资费用的管理, 二是价格管理。前者属于工程建设投资管理的范畴, 是指为了实现投资的预期目标, 在拟订的规划、设计方案的条件下, 预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动; 后者属于价格管理范畴, 是指生产企业在掌握市场价格信息的基础上, 为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。由此可见, 无论哪种内涵, 工程造价管理都着重于合理地确定造价和有效地控制造价。而合理确定与控制工程造价的前提是正确决策。

二、项目前期工程影响工程造价的主要因素

1、建设地点的确定。 建设地点的选择影响着工程造价的高低 ，建设工期的长短， 建成后的经营环境状况， 在一定程度上决定着项目的命运。

2、建设标准水平的确定。 建设标准主要有：建设标准、建设面积、工艺技术 、劳动定员等， 而这些标准是编制 、评估、 审批项目可行性研究的主要依据 ，是衡量工程造价是否合理的客观尺度 ，建设标准能否起到控制造价指导建设的作用， 关键就在于标准的合理性。 标准过高脱离实际， 增加造价浪费投资 ；标准过低又会妨碍技术进步。

3、建设规模的合理确定。 每个建设项目都存在一个合理规模的选择问题 ，而规模的大小又直接决定着工程造价的总体水平 ，造价的高低又是建成后单位生产成本的主要控制因素之一。 这里要解决规模效益问题， 就是伴随着生产规模的扩大引起单位生产成本下降而带来的经济效益。 而制约建设规模的因素包括 ：市场因素， 建设规模是否建立在市场经济的基础上， 与市场需求是否相适应；技术因素，建设项目建成后的技术先进性， 也直接影响项目的经济效益； 环境因素，包括政策因素 、人文因素。

4、生产技术工艺方案的确定。要考虑：先进适用、 经济合理 、安全可靠，而这些方面又影响着工程造价的高低。

三、在项目前期如何有效控制工程项目造价

1、充分做好项目建设前期工作

我们现在的工程项目前期花费时间非常短，经常听到一个数亿的项目要求施工图纸在一两个月之内要设计出来，这时，勘察也不详细，建设方案往往都没定下来，试想，这样设计出来的图纸在施工时会是一个什么样的结果，边施工边修改设计，到最后结算价远远超出计划投资。据笔者了解，香港的工程项目前期花费的时间往往比工程实际建设时间还要长，工程开工后便一气呵成，不会有较大的变更，工程造价得到较好的控制。所以， “磨刀不误砍柴工”在工程建设方面同样适用。

2、做好投资决策阶段的投资估算工作

现在有很多项目不重视投资估算，设计做到哪算到哪，投资在前期便没有一个控制目标，必然会造成概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象发生。投资估算的确定有很大的难度，因为项目“八字没有一撇”，估算难以准确;而且有的建设单位往往为了项目能上马， 长官意识比较强，无视投资估算的严肃性、科学性和合理性，人为的降低投资额。笔者经历的一个政府工程，实际估算为1.3亿元， 为了达到当地政府相关规定， 建设单位便强行报低投资估算， 使项目能够立项，工程上马后，后续资金不足，导致停工。另外，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况，所以误差较大。因此，做准投资估算非常重要，一是做项目可行性研究时，对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行，经济上合理的建设方案;二是编制投资估算应委托有资质的造价咨询单位实施，按科学的方法， 根据掌握的大量已完工的工程数据， 结合建筑市场和材料市场的发展趋势，准确地计算各项成本， 前期费用，工程造价及资金成本等可能发生的工程建设项目全过程费用，力求把投资打足，避免钓鱼项目的发生。

3、做好设计阶段的造价控制工作

在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计阶段。设计是在技术和经济上对拟建工程实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。所以技术先进，经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效益。据分析，设计费一般只相当建设总投资的 1%以下，而这 1%以下的费用却影响工程造价的75%以上，甚至更多，由此可见，设计对整个工程的造价控制至关重要。具体可做好以下几个方面。

（1）总体目标的控制

按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计概算控制施工图设计,即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。首先是方案设计阶段，同一个工程，可以有不同的设计方案，从而有不同的造价，因此有必要在满足功能的前期下，多做几个方案，利用价值工程对设计方案进行经济比较，分析它的使用功能、设备配置、结构方案等，选取技术先进适用，经济合理可行的设计方案。并将项目投资估算进一步具体化。 其次是初步设计阶段， 实际工作中经常听到有这样的反映:初步设计概算不准，与施工预算相比， 差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量问题，造成其水平不高的主要原因是:有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，设计与概算脱节，概算又与施工脱节，工程量算错，定额套错等都时有发生。要提高概算的质量，首先，要有专业的概算编制单位和人员。其次，加强设计人与概算编制人的联系与沟通，因为，在初步设计阶段，设计不可能太详尽，所以就需要概算编制人经常向设计人询问，搞清楚图纸上交代不清楚的地方。再次， 加强对初步设计概算的审查，编制概算的单位要自审， 业主(建设单位)和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查，避免重大错误的发生。当然，提高设计质量，使设计图纸符合设计深度的要求，这对于提高设计概算的质量也是很必要的。 概算一经批准， 即为控制拟建项目工程造价的最高限额。再次是施工图设计阶段，施工图设计是指导工程建设的主要文件， 设计单位的最终产品， 所以要将施工图预算严格控制在批准的设计概算范围以内并有所节约。

（2）积极推行限额设计

首先,应确定科学合理的限额，限额业主绝不能说个数就定了，如果限额设计的目标值缺乏合理性，那么，这个额就要被突破。确定限额第一步要将这个限额按专业(单位工程)进行分解， 看其是否合理;第二步若第一步分解的答案合理，则应按各单位工程的分部工程再进行分解，看其是否合理。 若以上的分解分析均得到满意的答案，则说明该限额可行;若以上的分解分析(不论哪一步)没有得到满意的答案， 则都说明该限额不可行，必须修改或调整限额，再按上面的步骤重新进行分析分解， 直到得到满意的答案为止， 该限额才成立。所以,限额设计的技术关键是要确定好限额， 控制好设计标准和规模。其次， 设计单位应充分认识控制投资的重要性，克服长期以来， 重技术轻经济的思想。 改变目前设计过程中不算帐， 设计完了预算见分晓的现象， 由“画了算”变为“算着画” ,时刻想着“多了一条线， 投资超千万”。树立设计人员的高度责任感,不盲目追求高标准、高水平。并建立设计院内部限额设计责任制，实行限额设计节奖超罚。

（3）加强设计阶段的变更管理工作

除非不得不进行设计变更,否则任何人员无权擅自更改设计。设计变更应尽量提前,变更发生的越早,损失越小,反之就越大。如在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。为此,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,需进行由多方人员参加的技术经济论证,获得批准后方可进行,使工程造价得到有效控制。

篇3

【关键词】建筑项目；工程造价；管理

1 引言

建筑项目工程造价，就是在建筑项目工程中所需的资金，其具体建造过程中产生的价格。对于建筑项目工程造价而言，其大背景是市场经济，我们往往将工程的承发包价格认定为建筑项目工程造价。

2 建筑项目工程造价的特点

2.1 大额性

所谓建筑项目工程，就是对建筑的建设。而建筑工程往往都是大工程，故而其造价都比较高，可以达到上千万或是几亿的价格。此特点使得各个方面的利益都会受到较大的影响，甚至会影响到宏观经济。

2.2 差异性

每一个建筑项目工程都具有差异性，与另外的建筑项目都有不同之处。这些不同主要表现在建筑的功能或是用途方面。因为我们在建设每一项建筑项目工程时，都对其有着不同的期望，对其功能具有不同的要求，才使得每一个建筑工程的结构、造型以及设备等都具有不同之处。

2.3 动态性

建筑工程的一个显著特点就是其建造周期很长，那么在这个周期内，就很容易出现很多因素使得建筑工程的造价发生变化。这与市场的不断发展和变化是有关的。随着时间的变化，科技的发展，市场的变化可能会使得很多设备的价格以及人员费用发生变化，所以整个建筑项目工程是具有动态性的。

2.4 层次性

每一个建筑项目工程都包含很多层次，而建筑的多层次就决定着造价的多个层次。在一个建筑项目工程中，往往包括多项工程，比如住宅楼和商店或是写字楼和车间等。而每一个单向的工程由具有很多单位工程，比如在住宅楼工程中还需要包括土建工程、电气安装工程以及通风工程等等。所以面对建筑的层次性，工程造价也具有层次性。

3 我国建筑项目工程造价管理中出现的问题

3.1 决策阶段

在决策阶段中，主要存在以下两个问题。

其一，“三超”现象严重。所谓“三超”，就是概算超过了估算，预算超过了概算，而结算超过了预算。“三超”现象将最终导致整个工程的实际造价非常高，远超过预算，那么就会使得我国对于建筑项目工程造价的控制工作难以进行。同时，这一现象也使得我国的经济建设的发展受到影响。

其二，忽视了投资决策阶段对造价工程的控制。对投资的决策阶段本身是一个占比重较小的阶段，此阶段所使用的费用也非常少，很多人因此就没有对决策阶段提起重视。然而在这个阶段，如果能够充分把握是可以有效地提升造价管理水平的。在我国，对建筑项目的投资和估算工程的进行过程主观性较强。

3.2 设计阶段

在设计阶段中主要存在两点问题。

其一，“三边”工程越来越多。所谓“三边”工程，就是建筑项目工程一边设计，一边进行施工，一边进行修改工作。这一现象主要是由于对项目工程时间的压缩所致。

其二，很多设计收费不合理。对于设计人员而言，一旦设计出现质量问题，其需要担负责任。但是我国的机制却没有对超支行为进行规范，所以设计人员宁愿加大预算，忽视了建筑的经济合理。

3.3 招标阶段

在招标阶段中主要存在以下两个问题。

其一，行政干预过多。行政对建筑行业的干涉过多就很有可能导致企业对于造价的管理工作不能顺利完成。其限制过多，那么工程造价管理的效率就会降低。

其二，项目进入招投标市场比较盲目。很多项目工程为了抢夺在市场上的立足之地，往往提前招投标，具有盲目性。一旦其自身条件不成熟，施工过程就需要不断进行完善，无法对造价进行管理。

3.4 实施阶段

在实施阶段主要存在两个问题。

其一，造价管理缺乏连续性。在我国，对造价的管理工程是非常繁琐的，具有很多项工作。但是很多担任监理的工作人员对于合同的管理并不熟悉，工作收到局限。

其二，对前期工作造价管理不重视。很多建筑单位将预算的重心放在施工阶段，而忽视了前期造价的管理。然而前期阶段是计划阶段，没有抓住计划阶段对造价进行有效控制，事倍功半。

4 建筑项目造价管理对策

4.1 决策阶段

在对建筑项目造价管理的决策阶段，首先要做好准备工作，对当地的地理条件以及交通状况等进行充分的了解，进行可行性研究，对投资估算工作进行外包，对相关的责任机制进行完善工作，并且需要在可行性研究阶段进行简易的初测工作。首先需要对建设工程项目所具备的勘测文件以及数据材料进行研究，提升整个建筑项目工程的精度。

除此之外，还需要进行投资估算工作。这一项工作将作为对项目决策的一项依据。故而对投资的估算必须具有一定的精度，才能够起到参照作用。同时还需要对财务评价指标体系进行完善，从而更好地判断建筑项目工程的状态。

4.2 设计阶段

在这个阶段需要首先确定总造价目标，然后就需要采取措施对造价进行控制。那么首先，要学会合理运用竞争机制，顺利进行招投标工作，在这个过程中，让每一位设计人员都自己设计出可行性强并且造价合理的方案，然后采用最为合理的方案。同时，也需要使得设计招投标制度得到优化，使得整个制度能够对设计人员的综合水平进行考核，从而可以顺利选取出最优方案。

4.3 招标阶段

在这个阶段需要利用竞争手段，使得预算人员针对投标过程具有竞争，从而做出最优预算方案。当然，还应该对其加以完善，增加询标程序，就是让预算人员进行投标时能够介绍自己预算的合理性，这样可以有效地减少竞争中出现的不利因素。同时，还需要对招标环境进行净化，使得整个过程更加透明化。

4.4 施工阶段

在施工阶段，由于整个周期比较长，所以需要对造价进行全局的动态控制。在这个阶段中，人工成本也是很重要的一个部分。所以需要尽可能地提升工作人员的工作效率，使得人力资源合理配置。

同时，施工中材料的管理也不可小觑，材料在造价中所占比重可以达到70%，故而需要从材料入手，尽量减少材料的损耗。另外，对相关器械的使用也要尽可能地小心，经常进行维护，减少由于器械问题而产生的资金损耗。在这个过程中，还需要加强对工程的监督管理工作，以保证施工阶段能够顺利进行。

4.5 竣工阶段

在这个阶段，需要进行竣工结算工作。这个过程需要格外注意，要对每一项材料、每一张图纸进行核实，并且对每一项费用进行审核工作，以确保没有资金由于计算失误而浪费。另外，还要对建筑材料的使用进行审核，从而确保结算的准确性，加强建筑项目工程造价的管理水平。

【参考文献】

[1] 刘英.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].价值工程，2014， （10）：123-128.

篇4

关键词：项目施工；工程造价；成本控制；管理

市场经济发展到今天，企业生产成本、管理成本、销售成本的管理水平直接决定了企业的生存和发展。建筑施工企业在竞争日益激烈的今天，如何提高企业成本管理能力，提高经济效益，成为了企业发展关键。作为工程项目施工企业，对于施工过程中的各项成本管理与控制，是企业最为关注的焦点。提高工程造价管理无疑是解决施工企业成本管理瓶颈的关键。

1建筑施工企业工程造价管理现状分析

经过近几年WTO的洗礼，加深了我国建筑施工企业对于工程造价管理的理解。随着工程施工材料价格的上涨以及国家对于建筑施工的规范，有效实施工程造价管理已经成为我国建筑施工企业生存发展的关键。市场经济要求项目施工企业必须提高自身的综合实力，在透彻研究国家建筑行业相关规范的基础上，科学的把握工程造价的发展趋势，提高投标报价的技巧和水平，为企业生存发展争取更大的空间。现代工程造价体系和科学的工程造价管理，是促进工程施工技术进步、保证工程质量、确定合理工期、降低工程造价，提高工程建设投资效益的重要保证。

2项目施工阶段工程造价管理

项目工程造价编制．施工阶段工程造价管理、工程结算管理是项目工程造价管理的三个重要组成部分。其中施工阶段工程造价管理作为具体实施的过程，其实施效果直接影响施工企业的经济效益。因此加快项目施工阶段工程造价管理是企业工程造价管理实施的关键。通过材料控制、变更控制、机械设备控制及施工前的优化设计等多方面的控制来实施工程造价的管理。

2．1提高项目施工规划设计效果，促进施工阶段工程造价管理的实施

项目施工规划设计是对施工过程中，应用设备、材料等的实现估计，通过预计施工进度合理安排材料、设备进场时间以及进场地点。减少材料过多堆积以及设备过早进场造成的资金占用。以住宅建筑为例，根据施工进度的预测，确定施工过程中对于材料的需求，根据需求时间进行材料的进场，通过对时间的管理减少资金占用．杜绝工程资金紧张以及贷款费用的增加。另外设备等方面也要进行规划，根据工程进度情况进行设备的租赁，减少设备租赁费用，降低施工成本，促进工程造价管理的实施

2．2加强施工材料管理，促进工程造价管理的实施

在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工阶段工程造价管理的重点。其资金占用一般达到整体工程70％。加强采购人员对于市场价格变动的了解，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。并通过多渠道的招标采购一方面可以减少职务贿赂，另一方面也可以有效的降低材料成本，为施工阶段的工程造价管理打下基础。

2．3健垒管理体制。促进工程造价的实施

工程造价管理控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的工程造价管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的造价管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实工程造价管理责任，明确职责，并通过奖惩制度使垒员参与进来。项目工程造价的有效控制，还需要依赖于各项管理制度的健全，依靠制度来规范操作行为。材料、设备和管理费用的开支等都是管理的重点，必须在这些方面进行严格的审批使用制度。对于工程机械要要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用并更具具体使用时间确定租用时间，避免租用后较长时间的闲置。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本，通过多种途径促进工程造价的实施。

2．4细化施工管理。控制预算外费用支出，促进工程造价的有效实施

首先要控制材料用量，合理确定材料价格。在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙．使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模．提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。另外还要注重技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念，素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度．提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系．选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与财务人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。

3加快企业信息化建设．促进工程造价实时进行

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【关键词】工程项目；施工阶段；工程造价；问题管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着经济发展和科学发展工程项目观念的提倡，项目工程的造价管理在工程建设单位的管理中占据越来越重要的地位，加强项目实施阶段的工程造价管理成为工程管理工作不可或缺的部分，建设单位必须将造价管理贯穿于工程项目的全过程，并做到全面且有重点。本文主要针对项目工程施工阶段工程造价管理存在的问题进行分析以及提出有效的应对措施。

1.加强工程项目施工阶段工程造价管理具有十分重要意义

通常情况下，仅仅通过在设计阶段、投资决策阶段以及招投标三大阶段开展对项目工程造价的管理工作还不能实现项目投资预算的最优程度，施工阶段的工程造价管理工作才是项目全过程造价管理与控制工作必要的核心内容。只有认真、切实做好项目施工阶段的造价管理工作，才能对项目所投入的人、财、物等资源进行系统充分且有效的利用，最大限度降低物质和劳动消耗，保证建设单位的投资与社会效益。因此，加强工程项目施工阶段工程造价管理具有十分重要的意义。

2工程项目施工阶段工程造价管理中存在的主要问题的探析

2.1工程项目施工合同的条款严密性不强

施工合同是工程建设单位及施工单位控制项目投资、质量和进度等三方面的根本依据，虽然内容极其复杂，但一份合理、科学、完整的施工合同应在其中对与工程造价相关的基本信息做出明确的表达。然而，在不少实际的建设项目操作中，所签订的施工合同的条款往往不够严密，很多具体内容甚至基本规定都没有合理、清晰的规定，容易导致合同双方对项目的实施范围或者进度的把控出现失误，引发争议与纠纷，严重情况还可能会拖延工程进度，无形中对工程造价造成一定程度的影响。因此合同管理是工程造价的管理工作首要内容。

2.2工程项目施工组织设计优化的不到位

施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件，是提高建筑工程质量、降低成本、降低消耗，加强管理、提高经济效益、对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理进行的有效保证。

目前，大部分工程项目因推崇速度，而忽略了项目建设的基本程序，由于工程项目施工组织设计优化不到位，容易出现忽视合同文件的科学合理性、不能精准把握项目投资额度及建筑标准，从而增加了工程造价管理工作的难度[2]。因此施工组织设计的优化是工程造价的管理工作必不可少的内容。

2.3工程项目物资采购管理不严格

在项目工程中，所需的材料和机械设备极多，其费用使用占整个工程成本的百分之六十左右，由于管理不严格，尤其在物质采购出现低性价和对材料浪费的情况下，导致工程造价成本增加，减低经济效益。因此物资管理是工程造价的管理工作主要内容。

2.4工程项目现场签证缺乏合理有效的管理

工程项目现场签证的不合理管理主要表现在：一是监理人员业务水平及责任心不强，随意签证和确认；二是承包商以少报多、弄虚作假；三是施工单位态度不严肃，故意将签证化整为零，蒙混过关。所有这些表现都可能造成工程结算纠纷，影响工程造价管理工作[1]。因此现场签证管理是工程造价的管理工作核心内容。

3加强工程项目施工阶段工程造价管理工作的措施分析

3.1重视工程项目的合同文件

工程合同文件是项目工程造价管理与控制的重要依据。签订施工合同时，承包人与发包人应该就工程项目施工中依法设立、变更和终止民事权利义务关系的所有条款和协议做出明确的规定，并以书面形式来体现。

在造价管理方面，对于涉及资金的项目条款必须有明确的约定，例如对于合同签订的承建方式、计价方式、工程款的支付形式，工程变更的处理方式，双方的权利义务及违约及赔偿的方式等等都必须有明确及量化的约定，这样对甲乙双方都形成必要的约束，更利于工程项目推进过程中的关于资金问题的解决，减少纠纷。各方工程造价人员都必须认真研读施工合同文件，对合同内容全面的把握，对相应条款及其约定的处理方式达成一致，从而避免双方出现争议。

3.2准确审核工程量，加强工程进度款拨付的控制

工程进度款的及时拨付是工程如期完工的有力保证，也是实施工程造价全过程控制的重要内容。通常情况下，工程预进度款的拨付时间和数额会在合同专用条款内约定，在合同双方签订合同生效后启用。施工单位根据合同约定向监理单位及建设单位申请拨付进度款，而监理单位及建设单位必须按照相应的合同条款严格审查施工单位所申报的进度工程量及单价合价，变更签证的实际工程量及价格，并按照合同的约定及时支付进度款项。

3.3优化施工组织设计

加强工程项目施工阶段工程造价管理工作的另一有效措施是择优选定施工企业，优化施工组织设计。具体如下：

首先，择优选定施工企业和队伍。信誉好的施工企业能够在建设施工过程中节约人力、物力和财力，提高工程投资效益，能更好地实现项目合同目标。

接着，必须做好设计交底工作。设计单位的设计交底主包括了施工设计的总体介绍、设计意图、建筑结构、设备，特殊工艺要求等在施工中的重点、难点及容易发生的问题说明，同时为施工、监理单位详细解释图纸相关疑难的问题，帮助施工、监理等单位对正设计意图的理解，掌握工程关键部位、关键工序的要求，保证工程质量和对工程造价的控制。

然后，在施工组织方面，优化施工组织设计。根据工程客观条件和施工特点，编制合理的施工方案，通过有效配置与利用现有资源，减少资源的浪费。注意在审核时，监理单位重点审核技术上的可行性、施工措施用料的合理性、大型机械台班安排的合理性等，对于不合理及可优化的部分进行及时调整。

3.4严格控制工程变更

项目施工阶段的工程变更，因为涉及计划外的材料、机械和人工成本，每一次变更都对工程造价的管理工作具有影响，因此严格控制工程变更工作非常必要，是工程造价管理的要点，具体控制方面如下：

①图纸会审时，对高难度施工项目，要认真研究，从方便施工、加快工程进度、确保工程质量、降低资源消耗和工程造价等方面考虑，积极提出修改意见，找出需要解决的问题并制定有效的解决方案，减少图纸的错、漏、碰、缺。通过图纸会审，使设计图纸符合有关规范要求，使建筑规划、结构、水电煤配套等设计做到经济合理、安全可靠。

②严格根据计划执行工程建设，禁止随意提高建设标准和计划外开工项目。对任何会引起工程造价较大波动的变更，都需要召开建设方、承建方、设计方、监理单位和咨询机构五家单位讨论至意见一致后进行，并形成文字备案。

③严格执行设计变更签证管理程制度。任何个人和单位不能擅自更改施工图，遇上工程合理的设计变更也需要经过建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，在考虑造价对预算不造成大影响的情况下，再确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续进行变更实施。大项的变更必须先做概算，然后上交主管领导或部门审批，同意方能实施。

④加强现场签证审查。注意签证单上是否有甲乙双方现场代表及监理工程师的签章、日期等。对于变更中的内容及工程量增减，要避免对定额或综合单价中已包括的项目重复计价。

3.5加强物资采购及使用的管理

在工程项目施工过程中，加强物资采购管理，认真审核物资价格，对控制工程造价有重要作用；而通过节约材料也可以提高经济效益，也是工程造价控制的重点。如果建设单位及施工单位管理不严，则会导致工期延误、工程质量隐患、整个项目经济效益降低等问题。因此应该认真做好物资采购、运输、收发、保管等管理工作，注意材料的堆放合理，减少二次搬运和损耗。严格审核材料的下料计划及方案，降低材料损耗。严格执行收发料制度，实行限额领料。注意回收余料，提高不同环节间的相互监督和制约。设备管理部门必须依据工程质量、进度和设备能力的要求，合理安排机械设备的进、退场时间，减少机具闲置，提高利用率。尤其注意如下四点：一是采购材料时需要多了解市场价格，选取高质量且性价比不错的材料。二是材料进场时要经过监理工程师的严格检查。三是尽量减少材料储存量。四是对于大宗材料及大型设备等应该以大渠道供货方式为主，进行少量的市场自行采购。

3.6加强对现场签证工作的管理

工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。而现场签证问题也是工程项目后期结算中经常出现纠纷的常发地带，因此做好现场工程签证的管理是项目建设、承建等各方的工程造价管理工作的核心工作。

在签证过程中要求坚持四个原则：一是准确无误原则，工程量签证要尽可能做到详细，不能笼统含糊其辞。二是实事求是原则，凡是无法计算工程量的内容，只签所发生的人工工日或机械台班数量的，应严格把握，按照实际发生进行签证。三是现场跟踪原则，为了加强管理，严格投资控制，凡是费用数额较大的签证，在费用发生之前，应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。四是废料回收原则，并签明回收单位及相应证明。

建设单位加强对现场签证工作的管理主要从以下方面入手：一是监督施工方严格按照图纸施工；二是严格控制现场签证、变更洽商、材料代用及额外用工，无论是哪一方原因提出的工程变更，必需经过建设单位、设计单位和监理单位的审核同意，变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效；三是针对必要变更，应先算账、后付款，并及时登记；四是建设单位还要督促施工方做好诸如一些隐蔽工程的记录与签证工作，减少在结算时出现不必要的扯皮现象。因此，严格对现场签证进行管理，对施工阶段工程造价的有效控制的十分必要[3]。

施工单位加强对现场签证工作的管理主要从以下方面入手：一是必须明确掌握工程招标文件、施工合同及预算书所确定的工程范围、承建方式、工程明细分项及相应数量和造价、取费原则等资料。以 “守法、诚信、公正、科学”为活动准则，使现场签证准确无误，如实反映工程的实际。二是现场签证必须一事一单，并且内容完整、具体、准确，一般应包括工程变更项目名称、编号、原因、类别、工程量或产品规格、有关各方签章和签证时间等。现场签证必须实事求是，必须仔细审核现场签证单并到现场认真核实。三是在施工过程中，发生现场签证时应做到先算帐后实施，在办理每一签证之前必须进行工程量及成本增减分析，变工程成本事后被动控制为事前主动控制。现场管理人员应随时深入施工现场，掌握签证资料的真实性和必要性，对其中不实之处和不合理性加以严格审查。根据定额、合同等文件来判定该签证内容是否允许调整，及调整的幅度和范围。

3.7加强对索赔工作的管理

最后，必须坚持实事求是原则，做好工程索赔工作。在索赔与反索赔过程中，选择对合同条款和专业技术标准熟悉与精通的造价工程师，要求要从实际情况出发，收集有效真实的施工过程资料，认真分析索赔申请，及时公正处理工期和费用的素赔，维护合同双方的合法权益[1]。

4.结语

综上所述，对于项目施工阶段工程造价管理进行探讨具有重要意义。本文主要阐述了施工阶段工程造价管理的重要性，并对工程项目施工阶段的工程造价管理存在问题进行探析，然后提出了几点有效改善施工阶段的工程造价管理措施，最后进行总结。由于工程造价的管理和控制是一个相对动态的过程。只有不断通过实践出发，不断对问题的出现和解决措施的思考，才能有效做好施工阶段的工程造价管理工作，以保证在有限的工程有限的资源与资金下，正确并有效的进行使用，真正帮助企业提高提高经济效益与社会效益。而这也是本文的宗旨，以促进同行的交流。

【参考文献】

[1]朱立方.建筑工程项目施工阶段成本控制的有效措施[J].价值工程.