环境问题的解决途径精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇环境问题的解决途径，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】城市建设；环境问题；解决途径

我国城市环境污染最突出地表现为问题集中、大量爆发，造成环境安全问题。城市环境安全出现风险直接危及人们的生存条件。因此，对城市环境安全度的研究势在必行，建立环境污染安全评价分析体系有助于确定环境保护工作的薄弱环节与安全隐患，确定城市环境安全度可以使人们更加清楚在什么样的环境状态下可以安全生活。只有在综合考虑各种环境污染的影响及危害的基础上，进行环境安全的分析，才可以对整个城市的环境安全状况更加清晰的了解，便于采取相应的措施来保证城市环境的安全。

1 我国城市建设中产生的主要环境问题

1.1 城市建设中的水环境问题

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。

1.2 城市建设中的大气环境问题

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属"煤烟型"污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为"卫星上看不到的城市"。而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均PH值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存[1]。

1.3 城市建设中的声环境问题

随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5～65.8dB(A)，其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60dB(A)；道路交通噪声等效声级范围为68.0～76.3dB(A)。

随着人们生活水平的提高，消费观念也在不断的提升，汽车数量增加，家庭中的各种电器越来越多，而在这些电器中，在1米的距离内，电风扇的噪声为42～70分贝、电冰箱34～50分贝、电动剃须刀47～60分贝、洗衣机42～50分贝、抽油烟机70～90分贝。如果把电视机、音响等各种电器的声音混在一起，其噪声相当一台拖拉机的轰鸣。

1.4 城市建设中的生态环境问题

城市化和工农业高度发展也引起了“三废”（废水、废气、废渣）污染、噪声污染、农药污染等环境污染。

2 城市建设中环境问题的治理对策

按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境治理和保护规划应要进行以下几个方面的工作。

2.1 水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，提高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。使得水源达到《生活饮用水卫生标准》和《地下水质量标准》中Ⅲ类水质标准，达标率要达到95%以上；地面水水质达到国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，达标率达到80%以上。污水处理率达到80%。

2.2.1 必须实施彻底截污、污/雨分流

根据实地调查结果，生活污水是水环境中最严重的污染源，将生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，雨水可以通过河道排放。

2.2.2 对老平房区进行搬迁改造

一般来说，城镇新建居民区都有完备的下水道系统，都实施了污/雨分流。但是，老平房区房屋破旧，多数没有下水系统，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要来源。不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度，都需要对老平房区进行搬迁改造。

2.2.3 加强城市卫生综合管理

加强城镇的综合卫生管理，使街面保持干净，减少因风吹、雨水等因素将脏物带入河流。对自由市场、餐馆、外来人口聚居区进行严格的卫生管理，对建设工地卫生实行严格监督，对产生污染的路边小生意、洗车点或进行环境改造、或取缔。

2.2.4 环卫部门应提高管理水平

鉴于环卫部门职工向河道倾倒所收集的垃圾、大粪的情况客观存在，环卫部门应提高管理水平，严格要求职工遵守规矩，教育职工明确自己的责任，对不守规矩、擅自污染环境的职工给与相应的处罚。

2.2 大气污染综合整治规划

根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式的燃煤和汽车尾气引起的，因此首要的污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，规划的远景目标应该是改进落后的燃煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学合理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。使得空气中二氧化硫和二氧化氮年平均浓度达到国家Ⅱ级标准，总悬浮颗粒日平均浓度达到国家Ⅲ级标准。

2.3 声污染综合整治规划

环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5―65.8dB(A)，有些城市噪声平均等效声级超过60dB (A)，道路交通噪声等效声级范围为68.0―76.3dB (A)。噪声对人们的工作、生活健康带来许多危害。因此对噪声污染的综合整治规划刻不容缓。

参考文献：

[1]张晓娜.关于城市改造中的绿化问题分析.中国集体经济，2007年5月.

作者简介：

焦琳禹，辽东学院08级资源环境与城乡规划管理专业本科生。

篇2

关键词:资源环境 自主创新 环保法制 环境治理

1.中国的资源环境现状

1.1资源消耗现状

从目前我国经济发展的现状和趋势来看, 国内自然资源已经难以支撑传统经济发展模式。同时资源供需缺口持续增大, 对外依存度高,进口量不断攀升。总体看, 我国多数重要矿产资源储量总量不足, 人均占有少; 大宗矿产禀赋不佳,开发利用成本高;国内后备资源不足,供应能力增长困难;重要矿产品特别是石油储备不足,难以应付突发事件,资源安全缺乏保障。

1.2环境问题现状

经济的发展是有代价的。能源开采和利用,直接影响环境。百分之八十的湖泊断流枯竭，三分之二的草原沙化，绝多部分森林消失，近乎百分百的土壤板结。自20 世纪90 年代中期以来, 中国经济增长中有2/ 3 是在环境污染和生态破坏的基础上实现的。由煤炭燃烧形成的酸雨造成的经济损失每年超过1 100 亿元人民币。土地沙化、水土流失、怪病流行、气候变暖、台风热浪等环境问题势必成为严重制约着中国的经济社会发展的障碍。

2.中国资源环境问题产生的根源

2.1创新能力不足

我们国家作为一个制造大国，我们的基础创新能力和制造大国的地位是不相匹配的。人口、资源、环境问题的制约对我国社会经济可持续发展形成了现实的和长远的挑战。由于我国长期处于劳动密集型、高能耗、高物耗、高环境污染、低效益的产业状况，缺乏自主知识产权，制造技术总体落后，国人辛勤劳动却所得无几，一些出口企业甚至只能靠国家出口退税才能维持生存。

2.2资源开发利用不合理

根据我国宪法及自然资源法律的规定，所以自然资源均归国家及集团所有，但由于缺乏具体资源产权主体代表，在制度上没有明确中央政府、地方政府、部门以及所在居民的义务从而导致各种所有者为争夺资源开发权益而不顾资源的持续利用，导致严重的资源浪费和生态破坏。我国目前无论是资源的价格还是环境的价格都远远低于市场价格,从而造成能源的过度消费和能源利用的低效率。

2.3环保法律制度不完善、考核监管体制不健全

尽管我国资源环境法律法规存在不完善之处,甚至有些方面尚有缺失,导致环保部门执行能力不足。政府没有形成对资源的合理利用和环境保护方面强有力的激励约束作用。在环保监管上, 我们国家的环境保护涉及很多部门, 为了顺利开展一个环保项目, 环保部往往需要与其他部委进行不断的协调,以期得到理解与合作。在资源环境审计上，环境审计作为政府审计的重要组成部分,还存在环境审计体系不健全、环境审计人员的知识结构、经验积累等,存在对环境审计风险的降低与防范关注度不够等许多现实问题。

3.解决中国能源问题的基本战略

3.1转变经济发展方式、推动经济又好又快发展

在这个过程中，应在科学发展观的统领下，实现以下4个方面的转变：（1）从“高资源消耗、高污染排放、低经济效益”转变为“资源消耗少、环境污染小、经济效益高”的模式；（2）从以牺牲环境为代价追求经济增长的粗放型经济，转变为经济增长与环境保护协同增效的“绿色经济”；（3）从对资源掠夺式开发、对生态环境破坏严重的“生态侵略型经济”，向人与自然和谐发展的“和谐型经济”转变；（4）通过进行大规模的生态建设，修复受损的生态环境，从“生态赤字”向“生态盈余”转变。

3.2增强自主创新能力

真正做到自主创新，总的来说，必须增强自主创新的动力，完善实现、保护、支持、激励自主创新的机制，提高职工的素质。1、需要尽可能保护知识产权，以激励和保护创新2、健全技术市场、资本市场、资源市场，为自主创新提供有利的技术、资本、资源条件，形成合理资源价格，加大成本压力,推动由低成本竞争转向高技术取胜，增强自主创新的压力和动力3、完善创业投资、风险投资机制，增大研发投入4、加强人才培养、职工培训，提高职工素质和创新能力5、消除垄断和不合理保护，完善企业优胜劣汰机制，真正形成竞争压力，改进创新激励机制，给自主创新提供制度保证。

3.3合理开发利用资源

我们应努力明晰和强化资源所有者及其各级人之间的权利和义务，积极稳妥地调整水、电、煤、天然气、油等重要资源性产品价格改革,既要反映要素稀缺程度,也要反映市场供求关系, 从而合理利用资源和能源利用的高效率。另外还要要合理开发利用资源,保证资源对经济可持续发展的支撑在技术和管理上采取有力的节能措施,积极实施节能工程,构筑节能产业体系。要着力改善能源结构,提高天然气和水电在能源构成中的比重,大力发展可再生能源。加强国内资源勘探,并积极开展国际能源合作,适当利用国外资源,以满足不断增长的需求。

3.4加强环保律制建设、逐步完善考核监管体制

要及时修订相关资源环境法律,为环保工作提供更完备的法律保障。进一步明确地方政府的环境管理责任, 把环保问题的长期影响反映在政绩考核指标体系中。环保监管上要有新的举措 ,以生态特点为主要依据划分管理区域;采用行政监管、市场监管、舆论监管在内的综合监管手段;要积极发展非政府组织,调动最广泛的群众参与监督。对环境审计于生态建设的有效监督作用要有足够认识, 制定完善环境审计实务提供统一而强有力的审计执业标准。配合,加强环境审计队伍建设,规范环境审计程序和方法,为宏观管理部门提供更加全面、可靠的完整的信息,减少决策风险。

参考文献:

[1]任勇.环境与经济关系的演进[J].环境保护, 2007 , 383.(11A)

[2]刘赣州.中国经济增长中资源总配置效应的实证分析[J].求是学刊,2007 年1 月第34 卷第1 期

[3]银温泉,刘强.全球化视野下的中国发展之路: 和平发展的中国[J].新世界出版社,2006 , 1.

[4] 方行明.中国“资源欠账”问题辨析[J].中国经济问题,2009年第四期

篇3

关键词： 初中数学 图形变换 问题解决 案例分析

在知识发展过程中，教与学是解决矛盾的最常见的途径，为使教学成为解决矛盾的有效途径，一线教师应该与时俱进，不断充电，总结经验，寻找帮助学生解决问题的有效途径.频繁出现的“图形变换”的试题，让我们欣喜地看到了龙岩初中教育的进步，时代提出了图形研究的方向：由过去的静态图形向现在的动态图形的转变，改变以往学习图形的方式，学习更有用的数学，充分发挥数学基础学科的作用，服务于社会的各行各业.

在数学问题的研究中，常常要用到变换的方法.图形变换就是几何图形在平面上满足某种条件的运动.运用图形变换将分散的点、线段、角等已知图形转移到恰当的位置，从而使分散的条件都集中在某个基本图形中，建立起某种数量关系，进而使问题得以转化解决.

一、图形变换型问题教与学的现状分析

虽然图形变换的问题学生早有接触，但是经过问题同属一类专题复习训练后，老师和学生仍然存在很大的困惑，题目千变万化，学生难以突破，原因何在？

教师对图形变换的思想方法理解不到位：大多数教师只停留在图形变换的定义，性质及简单的图形变换的作图或图形的欣赏层面上.图形变换包含两种非常重要的数学思想：转化思想与数形结合思想.这一点为许多教师所忽视.若老师缺乏对图形变换的深入研究，则一批学习尖子对这块知识的思想方法会是一块空白，导致在实践中看不到学生图形变换思想方法的能力体现，因此在教学中图形变换问题成了老师和学生的数学阴影.

学生对图形变换的思想方法理解的差异：每个学生的生活阅历，理解能力和已有知识水平的差异导致学生对图形变换思想方法的学习效果也有差异.在实际教学中要求的梯度较大，导致不同层面的学生理解和应用层次差异明显，有些学生对基本的定义理解很吃力，但有部分学生对问题产生了极其浓厚的兴趣，在原有扎实的空间与图形论证功底的前提下，很快地实现了图形变换思想方法的突破，具备解决图形变换的综合题的能力.

二、图形变换型问题的解决途径

初中数学里讨论的图形变换包含全等变换和相似变换.全等变换主要有平移、翻折、旋转.相似变换主要研究位似.图形变换型问题的解决途径是需要我们通过实验、操作、观察和想象的方法分析运动的本质，在图形的运动变化过程中找到不变量，建立数量关系然后解决问题.

问题：（1）求ABC的面积；

（2）求矩形DEFG的边DE与EF的长；

（3）若矩形DEFG从点B出发，沿x轴以每秒1个单位长度的速度向点A平移，设移动时间为t（0≤t≤12）秒，矩形DEFG与ABC重叠部分的面积为S，求S关于t的函数关系式，并写出相应的t的取值范围.

解决途径分析：

（1）夯实平移变换的基础理论：

平移是指在同一平面内，将一个图形整体按照某个直线方向移动一定的距离，这样的图形运动叫做图形的平移运动，简称平移.

平移的性质：

①经过平移，对应线段平行（或共线）且相等，对应角相等，对应点所连接的线段平行且相等；

②平移变换不改变图形的形状、大小和方向（平移前后的两个图形是全等形）；

③平移是由方向和距离决定的。

（2）通过实验、操作、观察和想象的方法分析运动的本质：

引导学生制作一个与问题中全等的矩形，最好纸质透明（以便在平移的实验过程中观察），随后让学生自行操作，或同伴合作操作，按题目的要求进行平移，注意观察在平移过程中矩形与ABC重叠的图形形状的变化，分析平移的运动本质：在12秒的运动时间里矩形向左平移了12个单位，G点从B点开始向终点A停止；平移过程中重叠的图形依次为五边形，直角梯形，直角三角形.

⑶在图形的运动变化过程中找到不变量，建立数量关系然后解决问题：

②难点分析：在x轴上有6个点，共15条线段，将这15条线段的长度一一落实.通过这些训练，学生更深一步理解了这个模型.从而消除了学生的畏难情绪，排除了心理障碍.在弄清这些线段的前提下，再探究相应线段上的高，可以用三角函数或相似形处理，因此得到了计算各种情况图形面积所需的线段长度.

③问题拓展：在计算重叠面积时进一步确认面积计算的策略：直接计算与间接计算，并比较方法优劣.矩形EFGD在向左平移叠过程中与ABC不重叠的部分面积计算方法？

解题经验告诉我们在几何问题中，当题目给出的条件显得不够或者不明显时，我们可以将图形作一定的变换，这样有利于发现问题的隐含条件，抓住问题的关键和实质，使问题得以突破，找到满意的答案.图形变换是一种重要的思想方法，它是一种以变化的、运动的观点处理孤立的、离散的问题的思想，很好地领会这种解题的思想实质，并能准确合理地使用，在解题中会收到奇效，也将有效提高思维品质.

总之，平移，旋转，轴对称，位似等图形变换是空间思维能力训练的最佳体操，运用它思考图形问题会使我们体会到思维的敏捷，感悟到数学的优美.作为老师，我们应该将图形变换的思想方法贯穿于日常的教学中，有目的地引导学生针对一类一类图形变换进行归类研究，把握好新旧知识之间的联系与迁移，应用好图形变换的数学思想方法，实现具体与抽象的转化，实现知识之间的融会贯通，培养学生的多元与创新数学思维品质，顺应时代对数学学习的要求.

参考文献：

[1]初中数学教与学.2012.

篇4

[关键字]水工环 地质

[中图分类号] P5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-2-219-2

1水工环地质工作的研究现状分析

水工环地质工作包括了水文地质、工程地质和环境地质三大部分。其研究内容涉及到了人类生存和发展，对一个国家、地区或是社会的长远发展有着关键性的影响。

（1）水工环地质工作的发展趋势分析

水工环地质工作的发展变化首先表现在驱动机制的变化。由于地质工作具有其自身的特点，传统的驱动机制表现为供给驱动，而在新的时代背景下，这种驱动模式显然已经无法适应新形势的发展。为此，地质工作需要转变理念，以经济社会的发展和人类社会需求为新的起点，为满足人民生产生活，特别是公众的生产生活需求而不断改进。

水工环地质工作的发展其次表现在工作领域的不断拓宽。水工环地质工作内容丰富，涉及面广，涵盖了地质工作的方方面面。新时期的到来又为水工环地质工作赋予了新的责任。就目前而言，水工环地质工作的工作内容不仅包括了地质勘探、矿产找寻等传统任务，还包括了对各类矿产资源的综合开发和保护，以及对新能源、新矿产的研发。这使得水工环地质工作的重心发生了改变，同时也受到了越来越多的重视。

水工环地质工作的另一个发展表现在服务意识日益增强。水工环地质在过去的计划经济时代主要为政府服务，使用的强制性的行政指令，官方色彩严重。如今，市场经济的浪潮已经涌来，水工环地质工作的发展同样也离不开市场。这就需要水工环地质工作改革以往的工作模式，以服务机构的态度为社会提供有效的服务。努力改革服务方式， 强化服务意识， 提高服务水平， 真正体现服务优先， 更好地发挥地质工作应有的作用。此外， 全球地质工作另一趋势是以科技为先导， 广泛采用先进科学技术， 特别是信息技术广泛应用于地质工作各个领域， 以提高工作效率和成果质量[1]。

（2）水工环地质工作问题分析

水工环地质工作经过几十年的发展，逐步形成了完善的发展体系和研究方法，机构设置日趋合理，人员专业素养不断提高，服务效率也不断得到改善。但我们还应该看到，由于各种因素的影响，水工环地质工作依然存在许多问题，如项目立项缺少统筹，研究方向不稳定，缺乏长期考虑、水工环地质专业队伍不健全等。这也从另一个侧面说明了水工环地质工作有着很大的提升空间。

首先，项目立项缺少统筹，研究方向不稳定，缺乏长期考虑。水工环地质的发展经过了数十年的实践，已经初步形成了一套项目规范。但在具体的部门和具体的操作过程中，仍然存在问题。表现在项目的立项方面缺乏整体的统筹，有时候没有在客观调研的基础上就盲目的上项目，或者是项目的立项没有考虑到客观的经济条件和环境，导致项目缺乏整体性。同时在研究上注重短期效益，研究方向随着效益的变化而变化，不利于开展长期的地质工作，而这恰恰是在地质工作中所必须坚持的。

其次，水工环地质专业队伍不健全。相对于其他的行业而言，地质行业可以说是一个相对偏冷的行业，因为地质工作比较辛苦，而且常年出门在外，工作比较单一乏味，导致许多人不愿意从事地质工作。这种情况导致的一个结果就是地质队伍专业人员的相对缺乏，不仅如此，就是在已经走入了地质队伍的人员中，依然是以老一辈的地质工作者为主力，年轻的技术人员忽视野外工作，基础地质的基础和经验严重不足，缺乏深入扎实的野外工作，影响了自身水平的提高，也出不了高质量成果。因此这样的专业队伍，跟不上水工环行业发展进度，造成开展的很多项目滞后现象。

再次，地质工作成果的转化亟待加强。水工环地质工作是为公众服务的，也需要讲究经济效益，如果没有相应的经济效益，就会入不敷出，导致工作的困难。因此，只有在水工环地质工作的成果被用户采纳并付诸实施以后，才有可能发挥其社会、经济与环境效益。近年来，水工环地质工作取得了一系列成果也较大的进展，但在社会上未产生多少效应，很多工作开展完成后，成果便进入资料室而无人问津，这无疑削弱了水工环地质工作人员的工作积极性和行业竞争力。

2遥感技术在地质工作中的运用

现代地质工作的展开越来越依赖先进的技术设备和科学仪器，这其中，很重要的一个方面就是遥感技术。遥感技术是从人造卫星、飞机或其他飞行器上收集地物目标的电磁辐射信息，判认地球环境和资源的技术。它是60年代在航空摄影和判读的基础上随航天技术和电子计算机技术的发展而逐渐形成的综合性感测技术。航空航天遥感通过利用安装在飞行器上的遥感器感测地物目标的电磁辐射特征，并将特征记录下来，供识别和判断。航空和航天遥感能从不同高度、大范围、快速和多谱段地进行感测，获取大量信息。因此航空和航天遥感技术在地质勘探、地质信息采集等方面获得广泛的应用。例如气象观测 、资源考察、地图测绘等。

随着遥感技术的发展，地质勘探工作对信息要求精确性和准确度也在不断增加，主要表现在一下方面：进行地面，航空，航天多层次遥感，建立地球环境卫星观测网络；传感器向电磁波谱全波段覆盖，信息地图绘制更加精确；图象信息处理实现光学与电子计算机混合处理，因入其他技术理论方法，实现自动分类和模式识别；实现遥感分析解译的定量化与精确化[2]。

3加强水工环地质工作的对策分析

（1）加深行业改革，促进行业发展

改革是指改掉存在的、不合理的部分，使之更加合理完善。就水工环地质而言，行业的发展已经到了一个瓶颈，当前亟待解决的问题就是深化行业改革，改变过去落后的运作模式，尽快的融入到市场中去，以改革促发展，以发展保改革，最终实现行业整体的发展。本世纪之初，水工环地质工作曾经经历过一次大的变动，曾经也有过不理解和迷茫，但十年之后的今天，我们看到了改革的成效，正是因为当初市场化改组的实现，才为水工环地质的发展注入了新的活力，提升了水工环地质的工作效率，加快了水工环地质工作的发展，使其更好的服务社会大众。

（2）解放思想，加强平台建设

解放思想是指打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。使思想观念冲破旧习惯势力的禁锢和束缚，把主观世界的思维意识与变化了的客观实际结合起来，克服那些不符合实际的“习惯思维”和“主观偏见”用发展变化的观点创造性的改造客观世界。过去水工环地质工作的行政化色彩严重，效率较低，平台局限在政府部门，发展空间受限。在融入了市场体系以后，工作局面迅速打开，不仅在服务质量上得到了提升，而且在平台上建设上也大大跨进了一步，在为政府部门服务的同时也为企业、社会个人服务，同时技术也得到了革新，

形成水工环领域信息系统架构，打通给予网络信息的社会服务主渠道。

（3）引入新技术，提升工作效率

新世纪是技术日新月异，信息更新迅速的时代，如今，学科间的融合在不断加深，交叉学科不断涌现，以信息技术、计算机技术为代表的高新技术的出现为水工环地质工作朝着纵深方向发展提供了契机。目前，对水工环地质工作的要求越来越高，对地质勘探、地质测量、环境调研等工作的准确、精确化要求日益提高，这无疑使得包括遥感技术在内的新技术成为了新型水工环地质工作的左膀右臂。在新的时代背景下，我们必须严格落实水工环地质工作的新要求，努力提升地质工作的效率，使地质工作为国家、民族造福。

4结语

自上世纪80年代以来，在新一轮科技浪潮的洗礼下，全球化的步伐日益加快，全世界成为了一个互相联动，彼此共通的整体，每一个地区的地质问题都会对其他地区产生影响，如印度洋大海啸、厄尔尼诺现象等。科技的进步也带来了水工环地质工作手段的进步，为解决这些问题提供了契机。水工环地质工作在当代的新发展主要表现在地质工作的驱动机制、主要任务、工作内容和服务领域等方面都发生了深刻的变化。为适应新形势发展的需要，就必须进行了改革和调整。唯有如此，才能使地质工作真正的实现其社会价值和科学意义。

参考文献

篇5

【关键词】 突发环境事件 应急预案编制 问题 解决办法

一、前言

突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。我国目前的应急预案体系按责任主体分为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案和临时应急预案，本文主要针对企事业单位应急预案进行探索分析。

二、突发环境事件应急预案的主要内容及开展现状

我国在企事业单位突发环境事件应急预案管理方面的起步较晚，原来所的针对性文件很少，且都是纲领性文件，如《突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等，没有对应急预案的编制程序、要素、方法提出具体要求，也没有相应的技术导则、规范等。直到《突发环境事件风险评估技术指南（试行）》的，才有了一部真正意义的预案编制指导文件。

三、突发环境事件应急预案编制中存在的问题

1、与其他各级各类预案的衔接性不够。目前编制的很多应急预案仅关注于企业自身，在自说自话；虽然在编制依据里面写到了当地政府、主管部门及周边企事业单位的应急预案，但没有进行认真研究领会，未做到预案间的有效衔接。

2、环境风险源识别不清。1）环境风险与安全风险相混淆；2）业主单位与编制单位的沟通不够，导致调查不全面；3）风险源辨识专业性不够。

3、预防措施不全面、缺乏可操作性。1）处置措施不具体；2）响应情况不明确。

4、应急组织机构分组不明确、职责不全面。由于报告编制的模式化，对于具体企业的事故分级及其响应、各部门的职责、分工都不够明确，很多都泛泛而谈。

5、未落实应急培训、演练制度。现在很多业主单位编制应急预案的目的就是应付任务，预案编制完成后往往束之高阁，失去了预案编制的意义。

四、如何更好的编制突发环境事件应急预案

1、注重应急预案的衔接，加强应急预案的公开。企事业单位突发环境事件急预案是区域应急预案的基础，要注意与周边企业联动，预案风险评价中影响范围涉及周边企业的要将可能的影响范围和程度告知对方，同时要针对附近企业可能发生的环境事件，制定相应的对策措施。在预案的编制、评审过程中，邀请周边企事业单位、公众参加，根据其反馈意见不断改善预案。

2、加强业主单位与编制单位的互动，强化编制人员的培训。1）成立应急预案编制小组。应急预案编制单位和业主单位应组成预案编制联合工作小组，编制工作小组组长最好由企业有关负责人担任，编制小组成员应包括环保、安全、消防、卫生、生产工艺等多专业、高素质人员组成。预案编制小组组长必须亲自把关，调动各专业、部门的力量及积极性，杜绝讨论会流于形式。2）强化编制人员的培训，提高编制水平。环保主管部门有必要定期举办预案编制培训班，请相关专家讲解预案编制的专业知识；预案编制单位也应组织员工进行内部学习，对预案编制相关法律法规、标准、规范进行学习，预案编制人员也应加强自学，提高专业水平。

3、统一事件分级、预警级别、响应分级。应急预案应在事故分析基础上确定重大突发环境事件、较大突发环境事件、一般突发环境事件，对应确定各类事故的预警级别，确定响应分级、机构及人员，制定不同响应分级下的响应措施。

4、定期进行培训及演练。除了理论知识培训外，还应进行定期演练，以提高实际事故应急处置能力。应急演练分为部门演练、单位演练和配合政府部门演练三级。演练结束后应急总指挥对此次演练过程进行总结，主要是指出演练过程中衔接程度、熟悉程度、程序执行程度等问题，并要求有针对性的进行改善。

结论：目前，突发环境事件呈高发态势，规范应急预案编制，在一定程度上可预防突发环境事件的发生，并通过及时有效的应急处置减小突发事件造成的环境影响。因此，提高应急预案编制水平，提高应急预案的完善性、有效性、可操作性，对于加强环境管理、有效处置突发环境事件具有十分重要的意义。

参 考 文 献

[1] 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发[2010]113 号）文件[Z].

[2] 边归国.我国企业突发环境应急预案编制的研究[J].中国环境管理，2013，5（4）： 35-42.