现场安全风险管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇现场安全风险管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词] 建筑施工 管理 措施

中图分类号： TU71文献标识码：A 文章编号：

一、 引言

建筑施工安全风险是建筑工程产品在生产、施工过程中可能产生的不确定性，这种不确定性可能给建筑施工企业带来财产损失。建筑工程产品不同于普通产品，它凝聚了大量的人力、物力和财力，这种不确定性可能会带来巨大的人员伤亡、财产损失，有时甚至会造成严重的社会影响。建筑施工安全管理包括工程施工质量管理、建筑施工安全生产管理两个方面，两者是相互关联、密不可分的，严重的工程质量问题存在安全隐患，不安全的因素也会影响工程的质量。我国经济快速发展和城镇化快速推进，带动了建筑业的蓬勃发展，在工程大理建设、建筑业大发展的背景下，建筑施工安全事故不断，建筑施工安全风险也引起了全社会、全行业和所有建筑施工企业的重视。

二、 建筑施工现场安全风险管理的措施

1. 加强教育培训，提高安全意识

一是抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，建筑施工现场涉及多个工种，其中部分工种属于危险性较大的特殊工种，如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种，这些工种对技术有着严格的要求，稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求，坚持严格教育培训，考核不合格不发上岗证，无上岗证不得上岗，严格建筑特殊工种管理;

二是加强岗前教育培训和安全技术交底，建筑施工安全管理是一个动态的过程，不同的阶段安全危险源不同，对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际，对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育，提高安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，掌握注意事项，消除安全隐患;

三是加强建筑施工企业内部安全教育，提高企业负责人、管理人员和建筑从业人员的安全意识和安全生产技能，认真分析总结建筑安全生产阶段性工作，吸取教训，积累工作经验，提高从业人员安全生产，及时纠正建筑施工安全风险存在的问题;

2. 做好建筑安全防护措施，做好事故预防

由于人容易受到心理、生理等条件的局限，提高安全生产意识并不能完成杜绝建筑施工安全事故，建筑安全防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护，防范高处坠落事故。“三宝”是指:安全帽、安全带、安全网。“三宝”防护是指进入施工现场必须正确佩戴安全帽，在超过2 米以上悬空作业的须系好安全带，悬空作业点无法挂设安全带的，设置安全拉绳或安全栏杆等，悬空高处作业点的下方必须设置安全网，按照规定对建筑施工现场设置安全立网和水平兜网。“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;“五临边”是指:沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口，设置安全防护栏杆或盖板、架设安全网，在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边等，必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率，减小高处坠落和物体打击事故损失。安全防护设施到位，即使发生高处作业坠落，但由于安全防护设施可大大减缓高坠人员物体的冲击，减小对人员的伤害，可有效降低事故等级、损失。

3. 制定应急预案防止事故扩大

对建筑施工安全风险管理来讲，采取培训教育、安全防护等措施可降低事故发生的可能性，但并不能从根本上杜绝建筑施工安全事故，需要制定应急救援预案、加强应急救援演练，在发生事故时，采取有效措施，防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工安全事故，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案，通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故，施工企业具有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段，使可能发生的事故控制在局部，防止事故的扩大和蔓延。同时，采用预定的现场抢险和抢救方式，在突发事件中实施迅速、有效的救援，指导群众防护，组织群众撤离，减少人员伤亡，拯救人员的生命和财产。

4. 购买工程保险，转移事故风险

随着建筑科学技术的发展，新技术、新材料、新工艺和新装备不断出现，并在工程实践中逐渐推广应用，建筑施工企业面临承接技术没把握、管理经验不足的工程，需要加强对建筑施工新技术、新材料、新工艺和新装备的技术咨询，重视工程质量安全检测，尽量降低建筑施工安全风险。购买工程保险是转移和减少建筑施工企业自身建筑施工安全风险的有效措施，建筑施工风险的不确定性使建筑工程保障日益发挥出重要的作用。一旦发生建筑安全事故，由保险公司按照保险合同约定进行赔付，从一定程度上降低了建筑施工企业自身建筑施工安全的风险，减轻了建筑施工企业在发生建筑安全事故后对人员伤亡赔付压力。

5. 采取多种措施，降低安全风险

建筑施工安全风险管理涉及到工程项目建设单位、施工企业、监理单位、监测单位、政府监管部门和所有参建人员，需要各方统筹合力共同做好各自的工作，采取多种措施，才能从总体上降低建筑施工的安全风险。

一是科学设计工程施工流程，减少违章操作机会。建筑施工流程科学对于降低建筑施工安全起着至关重要的作用，建筑施工流程不科学，就无法保证工程质量和施工安全。

二是提高建筑施工企业的机械化水平，减少人员的使用。中国目前的情况是，建筑业基本还是一个劳动密集型的产业，机械化程度低。提高建筑施工企业的机械化水平，降低建筑工地内从业人员数量，也可能降低建筑施工的风险。建筑工地的机械化水平提高，会对人员的素质提出更高的要求，安全意识会有所提高，安全隐患也会相应减少;建筑工地的机械化水平提高，会大大降低建筑工地平均面积内作业人员数量，即使发生质量安全事故，由于作业人员少也会大幅度降低人员的伤亡;建筑工地的机械化水平提高后，有利于提高工程质量，规范建筑施工现场秩序，减少建筑施工安全隐患。

三是加强安全隐患的管理。从建筑安全事故的统计来看，由于建筑施工安全自身的特点，建筑安全生产事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害等五大类事故上，因此要重点抓好这五类安全隐患的管理，减少这五类建筑安全事故，就能从根本上减少建筑施工安全事故，降低建筑施工安全风险。

三、 总结

一个事故不断的企业是无法生存的，不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的，因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注，尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照建筑施工安全管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，强化建筑施工企业内部管理，充分调动建筑施工企业内部力量，降低企业成本，取得最大经济效益，推动企业正常健康快速发展。

参考文献

[1]沈建明.项目风险管理[M.北京:机械工业出版社,2003.

篇2

关键词：建筑施工现场；安全风险；管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A

建筑行业快速发展，各个地区的建筑工程越来越多，建筑工程涉及的内容较多，施工时间长，容易受到很多不确定因素的影响，建筑施工现场的安全风险很可能会造成巨大的财产损失和人员伤亡。因此必须高度重视建筑施工现场的安全风险管理，积极采取有效措施，不断提高风险管理水平，推动建筑行业的可持续发展。

一、建筑施工现场常见的安全风险

1、监督管理机构不健全

很多建筑施工企业缺少专业的施工队伍，安全风险管理水平和能力非常有限，很多施工人员都是从农村招聘起来的农民工，没有经过严格的、系统的专业技能培训[1]，在建筑工程施工过程中，施工企业只是派几名技术人员在现场管理，缺少专门的施工现场安全管理专业人员，施工企业的监督管理机构不健全，一些安全管理专业人员形同虚设，使得建筑施工现场难以实现安全管理和文明施工。

2、施工企业忽视安全风险管理

很多建筑工程施工企业没有充分认识到安全风险管理的重要性，认为只要达到施工要求，提高施工质量就可以了，但是他们忽视了只有先做好安全风险管理，才能确保施工质量和施工要求。由于安全风险管理对于施工企业来说不能产生直接的经济效益，因此很多施工企业总是尽可能地减少安全管理投入，一味追求经济利润的最大化，没有严格落实建筑施工现场的安全管理制度，给建筑工程的施工建设埋下了很多的安全隐患。

3、施工企业管理人员的安全风险管理能力和水平较低

建筑施工企业的很多管理人员、技术人员以及施工人员普遍都缺乏建筑工程施工建设的安全知识，不了解安全施工操作流程、操作规范以及相关安全施工规章制度，很多建筑施工企业管理人员的安全风险管理和水平较低，难以满足建筑施工现场的安全风险管理要求，因此也会影响建筑施工现场安全风险管理的效果。

二、建筑施工现场安全风险管理措施

1、加强安全教育，提高安全意识

（1）加强特殊工种的安全技术培训

建筑施工现场包含很多项目，其中有很多施工项目具有很大的危险性，如起重机操作工、施工电梯、架子工、电工等，这些工种专业技术性很强，对其的安全要求也很高，一旦发生安全事故，将会严重威胁施工人员的生命安全，因此建筑施工企业要坚持持证上岗、考核、培新和教育的要求[2]，针对不同工种的要求和特点，加强安全技术培训，提高施工全体人员的安全意识。

（2）加强对全体人员的安全法律法规教育

建筑施工企业要对企业的全体员工，包括企业经营者、管理人员、施工人员和技术人员等，加强岗前教育、安全知识教育、职业道德教育、法律法规教育等，通过多种安全教育活动，提高施工企业所有工作人员的安全责任意识，找出建筑施工现场危险源，消除建筑施工现场的安全隐患，加强建筑施工现场的安全风险管理，积极预防施工现场可能会发生的安全事故，最大程度地降低施工现场的安全风险。同时对技术人员和施工人员加强对机械操作和触电的安全操作技能培训，强化安全风险意识，提高建筑施工现场安全风险管理水平。

2、加强建筑施工现场安全防护措施

人们往往受到生理或者心理等方面的影响，即使安全责任意识较强，也很难完全避免安全事故，因此建筑企业要积极加强建筑施工现场安全防护措施，保护建筑施工人员的生命安全，最大程度地减少安全事故，建筑施工现场要做好五临边、四口、三宝的安全防护措施，五临边是指屋面周边、阳台或平台边、楼梯侧边、楼层周边、深基础、槽、坑和沟周边。在这五个临边必须设置防护立网、挡脚板或者防护栏杆。四口是指通道口、预留洞口、电梯口、楼梯口。在预留洞口、电梯口和楼梯口要架设安全网、设置盖板或者安全防护栏杆，在进入建筑物的入口都要搭设安全的防护棚，三宝是指安全网、安全带、安全帽[3]。凡是进入建筑施工现场的人员必须佩戴安全帽，高空作业没有安装安全带的，必须设计安全栏杆或者安全拉绳等，悬空作业点的下方要设计安全网，在施工现场还要设计水平兜网和安全立网。对于五临边、四口、三宝的防护措施，可以有效地井底物体打击事故和高空坠落事故机率，保护施工人员的生命安全。另外，在建筑施工现场还要做好三相五线制、一箱一漏和一机一闸的安全防护，一旦施工人员发生触电，在防护措施的保护下，可以及时触发漏电保护设备，保护施工人员的安全，可以有效地减少触电事故。

3、采取多种措施，降低安全风险

（1）科学规划建筑施工流程

建筑施工企业要科学规划建筑使用流程，结合不同施工环节的实际情况，规范施工措施，对施工人员做好技术较低，降低建筑施工安全，提高建筑施工质量。

（2）提高建筑施工机械化水平

建筑施工企业要积极引进先进的机械设备，减少建筑施工现场的人员数量，提高操作人员的专业技能和安全意识，即使发生安全事故，由于施工现场人员较少，可以迅速控制事故范围，建筑施工机械水平的提高，不仅有利于提高建筑工程施工质量，还有利于规范建筑施工现场的秩序，减少施工现场安全事故。

结束语：

近年来，建筑行业快速发展，建筑施工企业只要不断加强施工现场的安全风险管理，关注安全、尊重生命，坚持综合治理、预防为主、安全第一的重要原则，严格按照建筑施工现场安全管理要求，积极采取有效措施，做到安全生产、高效生产、标准化生产，才能逐渐提高企业的综合竞争力，获得更大的经济效益。

参考文献：

[1]马庆来. 浅谈建筑施工现场安全风险管理措施[J]. 城市建筑,2012,11:39-40.

篇3

关键词：施工现场；建筑工程；安全风险；管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

建筑工程施工的安全风险主要就是指建筑工程的产品在施工或者是生产的过程当中可能会产生的一些不确定性，而这些不确定性可能就会对建筑工程的施工企业带来一定的财产损失。建筑工程的产品和其他的一些普通产品不相同，它是一种凝聚了大量物力、财力和人力的产品，而这种不确定性就可能会带来人员和财产的巨大损失。在建筑工程的安全管理当中，是存在着非常大的风险，如果这些风险不能够进行有效控制的话，那么就会对个人和企业带来巨大的损失。

一、建筑工程安全风险的特点

在建筑工程中的风险主要就是指在进行工程施工的过程当中，因为各种各样的原因，而发生危险和事故，从而造成财产损失以及人员伤亡的可能性。因为建筑工程的项目在建设的过程当中，周期比较长、规模比较大，同时也具有生产的复杂性和单件性，所以在进行施工的过程当中就会有很多不确定的因素，相比于一般产品生产的过程建筑工程的产品生产过程风险更大一些。所以建筑工程的施工过程和其他工业的生产相比较，它是属于一个高风险的产业。

二、建筑工程安全风险的产生的原因

在建筑工程的施工过程当中，主要就可以分成施工前的准备、施工过程以及竣工验收这样几个阶段，而在施工的过程当中产生风险的原因主要就是：首先就是因为施工人员的一些不规范的操作行为，因为操作人员的观察不够仔细以及在进行生产的时候指挥不合理，这样就会使得机械设备损坏从而使得现场的施工人员受到伤害；因为施工人员的一些失误操作导致机械设备损坏或者是人员受到伤害；如果在进行施工设计的时候没有充分考虑安全风险因素的话，那么也有可能导致在施工的过程当中发生安全事故。其次就是因为施工物品的一些不安全因素，在工程施工的过程当中，都离不开使用具体的设备和工具，而一旦这些设备和工具的运行或者使用的状态不良好的话，那么就可能会造成一些安全事故。第三点就是因为环境的状态不适应，如果施工现场的条件比较的恶劣，而且也没有很好的安全防护措施的话，那么也有可能会发生安全事故，造成财产损失和人员的伤害；如果施工现场一直持续高温的话，那么施工人员也很容易会受到伤害；施工现场一些自然灾害的发生也可能会引发安全事故的发生。最后就是其他方面的一些不利条件，如果在施工方案设计的时候没有充分考虑安全风险因素或者是设计部门的资质不够的话，那么也可能会在施工的过程当中出现安全事故；各种交叉作业因为安排的不当，相互之间就可能会产生一些不利的影响甚至发生安全事故。

三、工程施工现场安全风险管理的措施

（一）加强相关的教育培训，从而来提高施工人员的安全意识。在建筑工程施工安全风险当中，施工人员的不安全行为是主要的因素之一，触电以及高处坠落等一些建筑工程施工现场的安全事故基本上都是因为施工人员的行为造成的，在建筑工程施工现场的安全事故当中，基本上有一半的事故都是因为施工人员的不安全行为造成的，而要很好的去消除施工人员的不安全行为，就需要对他们进行重点的教育和培训，从而使得他们的安全意识和安全技能能够得到提升。首先就是针对建筑工程施工现场的特殊工种，对于他们的安全技能教育和培训的工作一定要重视，一定要坚持教育培训、考核以及持证上岗的要求，对于特殊工种的管理一定要严格。其次就是对于上岗之前的安全技术交底和教育培训的工作要加强，在进行建筑工程施工现场安全管理的时候，因为这个过程是动态的，那么在施工的不同阶段，安全危险源也是不一样的，所以应该要对施工现场的人员进行岗前的教育和安全技术的交底工作，从而来提高他们安全生产的意识，掌握在施工过程当中的一些安全注意事项，认识到安全生产所产生的一些新问题和新情况，从而来消除安全隐患。

（二）对于建筑工程施工现场的安全防护措施应该要做好，从而来做好对事故的预防工作。因为每一个人都比较容易受到生理以及心理等条件的局限，所以如果只是提高施工人员的安全意识，并不能够从根本上去杜绝安全事故的发生，那么这个时候就需要对施工现场的安全事故进行预防，而预防安全事故最重要的手段就是建筑工程施工现场的安全防护措施。采用有效的安全防护措施，可以减少高空作业坠落对人员的伤害，从而降低安全事故的等级；同时还能够有效的避免触电事故的发生。

（三）为了有效的防止安全事故扩大就应该要制定有效的应急预案。对建筑工程现场施工的安全风险管理来讲，对施工人员进行教育培训和采取有效的安全防护措施，只能够有效的降低安全事故发生的情况，并不能够从根本上去杜绝安全事故的发生。所以就需要制定事故的应急预案以及加强对事故救援的演练，那么一旦发生安全事故，就可以采取有效的措施来防止安全事故进一步的扩大。

（四）购买工程保险，能够有效的转移安全风险。随着建筑方面的科学技术不断发展和进步，不断的出现新的技术、工艺、装备以及材料等，而且在实际的施工过程当中也正在逐渐的推广和应用。建筑施工企业在承接工程的时候就会面临着管理的经验不足以及技术也没有一定把握的困难，那么他们就需要对这些新的技术、工艺、装备以及材料加强技术的咨询，对工程质量的安全检测也应该要重视，去了解工程的弱点和特点，从而来制定出相应的措施和对策，对施工的经验进行不断的总结，从而使得建筑工程施工现场的安全风险能够有效的降低，而购买工程保险则能够有效的降低和转移施工企业的施工安全风险。

四、结语

如果一个施工企业经常发生事故安全事故的话，那么这个企业也就不能够长期的发展下去，同样经常发生安全事故所造成的损失也是很多施工企业不能够承受的。所以建筑施工企业应该要更加的重视工程施工现场的安全风险管理。企业应该要把主要的精力放在建筑施工的安全和提高建筑工程质量上，从而来推动企业的健康发展。

参考文献:

[1]王 坤.建筑施工安全风险管理研究与实践[D].重庆大学,2007.

[2]李玉红.建筑工程项目安全风险管理研究[D].北京邮电大学,2008.

[3]胡静静.建筑工程安全风险管理与评价[D].安徽理工大学,2012.

篇4

【关键词】安全质量 风险管理 标准化 信息化

【中图分类号】P624.8 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0151-02

1、前言

随着高速铁路建设的不断发展，大量新技术、新材料、新设备的使用，使得建设施工对安全质量要求更为严格，内涵也更为丰富，它不仅包涵技术、组织、经济等方面的内容，还涉及到工程法规、行为科学及相关规范等诸多因素。由于工程项目处于不同的地点，虽然具体环境千差万别，却都存在周期长、体积大、施工人员流动分散、露天高空作业多等特点，使得安全质量现场控制不易到位。因此，在工程施工管理过程中，引入安全质量风险控制势在必行。安全风险告知、质量关键点控制、“一图四表”是开展施工现场安全质量风险控制的科学方法，是确保风险管理深入推进的有效工具。把风险控制现场标准化管理与信息化有机结合，在施工现场公布识别风险、预防风险、降低风险、控制风险的措施，实行风险告知，看板管理，同时，在管理系统中制定相应的隐患信息管理模式，化解安全质量隐患，是实现安全质量管理目标的重要环节。

2、工程概况

宁安铁路六标起讫里程为DK222+400～DK265+100，线路全长42.7公里。主要工程量有：路基12.42 km，正线桥梁27.424km/22座，涵洞1656.47横延米/61座，铺轨工程由铜陵铺轨基地向东铺至芜湖，向西铺至安庆，正线铺轨250.24单线公里，站线铺轨42.07公里，新铺道岔125组，管段共有杏花、迎江两个梁场，共预制、架设900T箱梁856孔。目前，桥梁下部工程及路基主体已基本完成。杏花梁场设计551孔，预制551孔，迎江梁场设计305孔，预制305孔，架设305孔，已全部安全顺利架设。连续梁施工、制运架梁、无碴轨道施工、营业线及临近营业线施工等风险区域全部运用安全质量风险管理与标准化管理相结合，现场施工生产稳步推进，安全质量受控，从未发生安全质量事故。全管段多次被评为中国铁建总公司、上海铁路局、宁安公司、集团公司的安全质量标准工地，多个工点被评为安全质量标准化工地。

3、安全质量风险管理现场标准化与信息化的结合运用

3.1 安全质量风险管理标准化与信息化管理结构

3.1.1 按风险控制为：安全风险告知书、质量关键点控制表、安全质量风险公示图、安全质量风险识别分析登记表、安全质量风险应对计划责任展开表、安全质量风险动态管理监控表、安全质量风险处置结果评价表。

3.1.2 安全质量标准化为：安全质量控制目标、安全质量生产管理机构和职责、安全质量生产管理制度、安全质量过程控制、安全事故报告、调查、处理（质量缺陷与事故处理）。

3.2 安全质量风险控制与标准化的结合运用

3.2.1 加强安全质量风险控制，必须以标准化管理为手段，从安全质量风险的组织论证、分析研判，到动态管控、责任落实，及时制定、完善各项规章制度，检查台账，动态掌握变化、动态化解风险，规范现场管理，重点从风险识别分析、应对计划、动态管理，处置结果的流程进行控制，及时在现场公布相应的风险标识标牌，告知所有进入施工现场的管理和作业人员风险所在及控制措施，在信息系统中进行安全质量风险应对计划责任展开表、安全质量风险动态管理监控表、安全质量风险处置结果评价表，针对风险逐一销号。

3.2.2 针对风险存在的普遍性，指挥部按照项目施工特点，以长江为界，划分一分部、二分部、杏花梁场、架梁分部、迎江梁场、铺架分部、三电迁改七个施工区域，成立“五部一室”，落实项目、部门各自安全质量责任；组织局指、项目部两级管理人员对铁道部、上海铁路局、宁安公司及集团公司下发的各项管理制度、办法进行了全面认真的学习和研讨。结合标段工程实际，制定下发了《安全生产管理办法》、《安全生产责任制》、《工程质量管理办法》、《营业线施工安全管理实施细则》、《科技创新暨“四新”推广与应用实施细则》等40个安质、工程、计财、物资、设备管理制度、办法。统一风险编号（安全风险编号为NA6-1（2＼XH＼YJ）FB-AQ-；质量风险编号统一为NA6-1（2＼XH＼YJ）FB-ZL-……），采取自下而上、上下结合的方式，层层识别风险，风险的识别分析采用专家调查法（见图1）。

3.2.3 针对不同控制层面安全质量风险的差异性，建立风险清晰、级别分明的风险点数据库和公示图，确定连续梁施工、制运架梁、无碴轨道、营业线及临近营业线施工为安全质量风险管理重点；实行分级控制，划分责任区，落实责任人，控制了重点也就是把握了关键（风险期根据工期动态调整）。风险识别控制采用风险优先指数分析法（RPN法）即：

1、小冲大桥风险系数RPN=2*5*3=30

2、桥面无碴轨道风险系数RPN=2*4*2=16

3、长枫港特大桥风险系数RPN=2*4*1=8

4、专用线文苑路立交桥（电厂专用线）风险系数RPN=3*4*2=24

5、安庆站改造风险系数RPN=4*4*2=32

6、杏花梁场风险系数RPN=4*4*3=48

7、迎江梁场风险系数RPN=4*4*3=48（（见图2）

（风险系数RPN=P×S×D，可能性（P）、危害性（s）、可检测性（D），确定风险程度排序：极高度风险：RPN=31～125；高度风险：RPN=16～30；中度风险：RPN=6～15；低度风险：RPN=1～5。）

3.2.4 根据风险发展的动态性，从工点作业开始，按作业工序如桥梁工程按桩基础、承台墩身、箱梁制运架、桥面系、轨道施工等；路基工程按地基处理、路堤、路堑、过渡段、边坡防护、防排水等；对每个风险点结合人员、设备、管理、现场等实际情况，从不同层面制定措施，形成职责分明、横向到边、纵向到底的安全质量风险控制体系。按施工项目的主要内容，对安全质量的风险管理作了进一步细化，对安全质量进行风险管理；在小冲桥连续梁、桥梁高空作业处制定了安全风险告知，质量关键点控制；在杏花梁场、迎江梁场、无碴轨道施工工点及等高风险显著位置设置安全质量风险公示图、安全质量风险识别分析登记表、安全质量风险应对计划责任展开表、安全质量风险动态管理监控表、安全质量风险处置结果评价表，“一图四表”张榜公示，并对工点进行风险动态管理，进行风险监控（图3）。

3.2.5 追求风险管理本质安全。从人机工程理论来说，伤害事故的根本原因是没有做到人一机一环境系统的本质安全化。要预防事故发生，就必须消除物的危险与有害因素，控制物的不安全状态。从设备的使用过程研究，对架桥机等大型设备进行风险分析，对风险进行实时检查跟踪，掌握风险变化，对新发现的风险事件和潜在的风险因素，开展风险识别评估，制定风险应对策略，实施了架桥设备的安全风险看板管理（见图4）。

篇5

关键词：隧道施工安全风险现场管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

我国地处多山的地带，山岭和高原面积占全国土地面积70%以上。随着改革开放的进一步深入，全球经济发展的影响，我国的交通事业获得了飞速的发展。在山岭间修筑公路隧道等工程已成为交通网络的重要构成，受到穿越地质条件的影响，山岭隧道的施工难度加大，存在很多不确定因素，导致山岭隧道施工存在巨大风险。随着工程规模的加大，山岭隧道施工的技术与安全管理等研究工作没有跟上实际施工的需要，再加上缺少山岭隧道施工风险的科学认识，缺少风险的合理控制，很多不当的风险管理方式等因素，都使山岭隧道施工中安全事故频繁发生。

一、隧道施工安全风险与现场管理的目的与意义

1、实现科学化管理

进行安全风险研究的目的就是为了施工现场服务，施工现场的安全管理也有一定的依据，而施工管理人员一定要学会风险的识别，学会评价风险，才能管理风险，将风险的损失减到最低，对风险做出有效的控制。可见，对安全风险与现场进行科学化的管理，对工程项目来说，具有十分重要的意义[1]。

2、利于减少工程事故发生

在山岭隧道中进行工程项目的施工，实现特殊施工工艺，很多因素都会影响隧道施工的安全，主要为以下几种：

（1）在山岭隧道中，因为隧道边壁限制，由于隧道内的空气质量较差，而且照明条件不好，实际的空气能见度不高，在施工时产生的噪音很大，导致隧道中开展作业一旦发生了事故，就很难迅速的完成输散工作。

（2）山岭隧道的地质条件十分复杂，在施工中很容易遭遇险情，很多隧道施工在施工前都没有准备齐全地质资料，使隧道的勘测和施工危险大大增加。资料不准确就会使隧道施工中发生塌方和变形，甚至发生岩爆和涌水等情况，严重时会造成人员的伤亡[2]。

（3）山岭隧道开挖时会破坏原有岩体整体结构，使围岩平衡被打破，影响了原有建筑物，隧道开挖还会破坏植被，使生态环境在短时期内很难恢复原状。

（4）山岭隧道施工的环境都是特定的，施工周期比普通工程长，施工周期最少一年，周期长的达到几年，有的工程会建设十几年，所以，建设环境存在很大的不确定性，使原材料的供应和施工机械、设备都会受到物价的影响而产生变化，使工程造价受到影响，产生经济风险。

（5）山岭隧道工程的建设会涉及到多个单位与部门，由于造成的社会影响会较大，相对的，社会风险也会很大。随着我国隧道工程施工项目的增加，工程事故频繁发生，事故造成的社会危害逐年增大[3]。

二、隧道施工安全风险与现场管理分析

1、施工现场安全风险和事故的管理

（1）风险类型的成因和危害的程度

山岭隧道施工的现场安全风险包括了坍塌、涌水、爆炸和高空坠落及火灾等。选取风险因素，进行隧道风险和安全管理的评估，对山岭隧道施工安全风险与现场管理中风险和事故的成因、危害的程度分析如以下几方面内容：

隧道安全风险的成因：坍塌，施工现场的台架失稳会造成坍塌。危害的程度，施工现场的台架刚度如果不足，在使用很长时间后，就会失稳而发生坍塌；涌水突泥，施工现场的掌子面会出现涌水和突泥，地质探测和超前地质的预报如果不及时，不准确，就会遇到涌水和突泥，导致涌水与突泥等事故；火药爆炸，施工现场的火工品会发生爆炸，施工中多用乳化炸药与电雷管，现场如果管理不当，就会由静电等原因引发施工现场的火工品爆炸；高处坠落，施工现场的工作人员会在台架高处坠落，因为台架缺少安全防护，工作人员未正确应用防护的工具，工作时间过长，注意力不集中等原因，都会使工作人员发生高空坠落；火灾，施工现场材料和物资会发生火灾，施工现场的易燃品如果操作不当就会发生火灾等。

（2）风险源的控制

施工现场的管理人员要按照风险的清单进行施工现场危险源的定期排查，进行岗位培训与教育，帮助管理人员更快了解岗位安全的重要性，工期内根据操作的规程，防止违章作业产生。对于可以辨识危险源要制定好目标与管理方案，建立起危险源的控制程序和应急预案。按照危险源，进行重大危险源的公示，可以使施工人员在山岭隧道施工中加强风险事故的预防能力[4]。

按照山岭隧道施工的地质特点，分析施工中的安全风险，进行安全风险的评价，对安全体系进行构建。对隧道地质情况和隧道进行认真分析，做出隧道施工的风险清单，可以了解隧道施工的风险与注意的一些问题。隧道的塌方和涌水、突泥等危险以一些简单的措施进行控制。对施工现场管理中不合理的情况进一步确定，才能防止事故风险的形成，防止事故的发生，分析可能发生事故类型与危害程度，有针对性制定安全事故的应急体系。通过信息的传递，对隧道进行安全监控，对预警信息处理进行分析，完善施工现场的安全管理控制与救援工作[5]。

（3）建立安全动态的管理模型

对施工现场的安全管理资料进行收集，建立起完善的、系统的、可操作的隧道工程风险动态模型。因子和评价方法都是从综合隧道的施工现场和专家经验、理论分析中形成，有着科学性、合理性和全面性等特点。

隧道施工现场安全动态的管理模型的体系并不完整，在经验、局部和单一等阶段存在一些问题，但是，施工现场安全动态的管理方法与手段等划分的原理具有很强的借鉴意义。可以在隧道施工的风险动态管理体系中，掌握最新风险的研究资料，而且施工现场一定要及时的、经常的进行山岭隧道各方面的风险信息，以表格的形式，做出风险的详细记录，而施工现场也要更新风险信息，才能方便施工队伍，更好的了解隧道内某区域的风险情况，及时做好各种预防工作。

（4）做好施工现场的安全动态指标评价

要对山岭隧道的风险清单进行分析，对隧道中发生的塌方与涌水突泥等风险，都要研究施工现场的围岩结构，研究对隧道施工有可能会产生的影响，带来哪些麻烦，以隧道的塌方、涌水和近水平围岩进行分析，从而建立起施工现场的安全动态指标评价。

（5）现场指挥的结构体系

山岭隧道施工的安全风险在现场指挥结构体系上，大多形同虚设。当隧道出现风险事故时，根本不能及时处理，使风险的损失加大。任何风险都需要进行规避，才能降低事故的发生率，所以，隧道施工的现场需要具备应急的领导小组，全面进行领导和组织隧道的施工安全预防与应急。根据项目具体情况，设立现场的安全指挥结构，设置应急中心和职能部门，开展明确的分工合作。

结束语：

综上所述，隧道工程施工安全风险与现场管理等问题已经受到了社会各界的关注。要保障隧道工程的施工安全，就要以技术的手段，提高隧道工程对风险的规避能力。为隧道施工安全风险与现场管理进行系统的分析，建立动态的模型管理，为施工现场管理提供应急的措施。

参考文献：

[1]李春波．铁路长大隧道风险控制研究［D］．北京: 中国地质大学，2010．

[2]欧尔峰，严松宏，梁庆国.岩体隧道施工安全风险模糊综合评判研究［J］.兰州交通大学学报，2011，30(4) : 38-42．

[3]刘辉，孙世梅，张喜明．公路隧道施工安全模糊评价方法研究及应用［J］.现代隧道技术，2012，45(1) :115-119．

篇6

【关键词】货场；安全；风险管理

1、引言

随着我国经济发展方式转变的不断深入，社会稳定和民生保障问题越来越得到重视。在整个国家交通体系中发挥着中流砥柱作用的铁路，只有确保了安全，才能保障在经济发展和社会稳定中不可替代的战略作用，铁路安全关乎着社会成员的生命安全与财产安全，关乎着党和国家的稳定问题，铁路既要重视自身的长足发展，又要按照国家和人民的要求，竭尽全力来实现铁路的安全和稳定。安全作为铁路部门的内在要求，与广大旅客和货主的需求是一脉相承的，具有重大的政治意义。鉴于这种情况，铁路货场更应该运用科学合理的管理方法，吸取现代企业先进的管理经验，严格按照安全风险管理要求开展运营工作，科学制定方案，精心谋划措施，重视研判，划分责任，尽全力消除安全风险，重视落实措施，严格进行考核，加大检查力度，保证安全全过程受控和安全风险管理的实践到位。

2、货场安全风险管理解析

2.1风险解析

风险是指对将来某一情况有可能引发的危险和不易被人们接受的后果的一种度量和评估，充满着不确定性和可能性，具备普遍性、突发性、损害性、发展性、不确定性等特征，一般由风险要素组成。

2.2风险管理解析

风险管理是一个各因素相互影响相互作用的过程，这个过程追求事故损失的最小概率和最小程度，结合实际采取相应的风险对策与措施、风险评价等措施，进行实现安全，研究对象包括系统中的人、物和环境，以及由它们所构成的系统。具体来说，风险管理包括四个因素，分别是A风险因子、B危险源、C隐患、D事故。

风险管理一般遵循风险辨识――风险估测――风险评价――风险控制这个过程，通过对风险源的过滤分析，预测风险概率，结合风险发生的实际环境，制定风险的接受等级，以此达到消除风险的目的。

通过开展风险管理，能够有效地降低风险事故概率，使得风险损失最小化，优化安全管理方案，为和谐稳定的社会环境提供保障。

2.3货场安全风险管理分析

“货场安全风险管理，是综合运用现代科学的管理方式和管理手段，结合货场运营工作实际情况，遵守风险管理流程，开展安全风险管理活动，从而保证货场正常运营安全 [1] ”。通过风险识别研判、规避转移和驾驭监控风险等措施，切实开展安全风险管理工作。

货场安全风险管理有别于传统安全管理，主要体现在事前的预判和控制上，重视风险评估，提前采取措施进行风险防范，并制定应急预案和应急措施进行控制风险危害，切实消除安全隐患。

3、切实领会货场安全风险管理内涵

要切实领会货场安全风险管理的实际内涵，必须正确认知以下几个方面：

3.1 正确认知货场安全风险管理推行的必要性

货场安全风险管理注重汲取原有安全经验，进一步提升安全理念，强化意识。只有在确保安全的前提下，才有时间、精力来谈发展、服务。以往货场对于抓安全的文件不少，开展的活动也形势多样，虽然中心都是围绕安全，但没有形成行之有效的长期机制或者制度办法，造成了一定层面上的脱节和断层，而此次货场从上到下推行安全风险管理，是一次制度的革命，更是一次管理的完善和补充，既肯定时间积累得出的经验和办法，又准确研判形势，创新科学管理手段，注重思路、理念的拔高，深入思考安全问题的深层次原因，进一步提升了“安全第一”的理论实践高度。

3.2 正确认知货场安全风险管理决策的正确性

货场作为一个系统性的职能场所，各岗位岗点都需要人的参与和劳作，怎么样把大家凝聚起来，形成齐心协力保安全的合力，这不仅需要健全的规章制度，更需要领导干部管理的能力，“管理者管人，管人者管心。”一个干部就是一面镜子，照出的“生旦净末丑”，不但折射一个企业、机构、团队的综合管理实力，更是对外塑造形象、对内树立标杆的影子，从抓安全管理不难看出，“问题在现场、原因在管理、根子在干部”，铁路总公司党组已经认识到问题的根源，敢于正视问题，不怕揭短，直击关键所在，从核心入手抓人抓改变，以促进安全工作的健康发展，充分论证了铁路推行安全风险管理的正确决策。

3.3 正确认知货场安全风险管理的重要性

管理是一项动态的工作，伴随着一个货场的发展壮大或者衰败落幕，这中间蕴含了计划、实施、控制及创新等手段，在达到期许愿望的过程中，任何一个环节的点滴瑕疵都可能影响结果，导致目标不能实现，假如成本、盈利、人力资源等目标还可以压缩或补强的话，那么安全则是无法挽回或补救的一种结果。这就注定了货场必须把安全作为“饭碗工程”，确保货场运营的百分百绝对安全。如今，货场把管理作为安全工作的主要风险源，以管理作为突破口，强化对基础等的细化控制，将风险点扼杀于萌芽状态，可谓是对症下药、防范于未然的一项科学之举、持续之措。

3.4 正确认知货场安全风险管理的实践性

从理论性体系到实际践行，货场结合自身特点全面实行“安全风险管理”，“思路清晰，突出重点，措施得力，标本兼治”，突出安全中心，着眼大局，完善了涵盖责任意识、规章制度、工作标准、队伍建设、考核激励及氛围营造等各项工作的细化方案。通过货场从内而外、从上到下的抓安全、保安全、控制安全的一系列措施，货场安全风险管理必将走出一条科学发展的健康之路，为货场的安全平稳运行保驾护航。

4、推进货场安全风险管理的有效途径

货场安全风险管理的大力推行，是货场注重科学发展、科学管理的具体体现，是货场获得健康发展的必要措施，是货场保证运输安全的重要举措，应该全面运用各种方式正确快速地推进货场安全风险管理的落实，确保货场安全风险管理这一安全屏障顺利构建。

4.1 加快安全思维观念的转变

一是强化安全风险意识，货场必须始终把确保安全放在各项工作的首位，对职工来说，把安全意识提升到内心最高警戒线，并运用到运输生产的整个流程，自觉执行安全理念。二是重视安全风险研判，通过全面分析安全风险来为消除工作提供依据。三是明确风险管理目的，科学制定管控措施，加强对安全风险监控，重视措施的执行，丰富检查方式方法，保证安全可控 [2]。

4.2 加大货场安全基础夯实力度

一是明晰和落实安全管理责任，将安全责任划分到货场工作具体岗位上，确保货场安全风险管理人人有责。二是全面提升设备质量，完善设备技术规范要求，对不符合安全生产的设备要及时更换，确保安全隐患的消除。三是加强人员管理，组织风险管理培训和相关技术比武，采取多种激励办法，促使货场从业人员自觉落实货场的安全风险管理要求。四是完善相关规定制度，形成效率优先、贯彻有力的安全风险管理执行体制。

4.3 加强货场安全风险的过程控制

一是通过科学分析研判，降低事故发生概率直至消除事故。二是进行全员管理，保证安全风险控制贯彻到整个安全过程始终。三是完善安全准则，注重制度的规范。四是监控重点重要风险，要求动态情况随着了解，重要问题措施不断得到强化。

4.4 加速货场安全风险的处置与消除

一是有效处置和消除安全风险。货场安全风险管理，就是要通过强化安全意识、完善工作办法、加强基础工作等措施来消除隐患。二是搞好安全风险应急处置。要根据货场作业标准和规程要求，以事故预防视角确定应急预案，按照损失控制原则制定事故应急措施。三是建立健全安全风险管理考核机制。为将安全风险控制和消除工作做好，狠抓落实，紧盯问题，倒查责任，加速整改，确保形成闭环机制，维持良性循环。

4.5 加深货场安全文化宣传氛围

一是重视货场职工安全意识的培养，强化主人翁的责任感，形成正确的安全理念，以此指导安全措施的贯彻执行。二是规范管理机制。根据不同岗位对安全风险管理的不同标准，优化货场运营作业程序，规范基础，构建高效平稳的安全机制。三是提升职业素养，引导职工规范职业标准，注重安全理念的实践，提升货场整体安全素质。四是树立典型，通过评选先进的安全管理标兵，促进安全标准的普及贯彻。五是注重宣传，通过悬挂安全条幅、开展安全知识竞赛、发放安全知识材料等活动，营造浓厚的货场安全风险管理宣传环境氛围 [3]。

5、结论

本文从货场在具体落实安全风险管理的过程中需要正视和解决的问题出发，认真总结开展安全风险管理道路上的经验和教训，展开对货场安全风险管理的解析，加强研判，明确责任，牢记安全风险管理目的，正确合理阐述货场安全风险管理真正内涵，通过分析，给出了加快安全思维观念的转变、加深货场安全文化宣传氛围等五个实践途径，以此切实加强货场安全风险管理，适应货运安全风险管理和货运组织改革需要。

【参考文献】

[1]董再柱.安全风险管理解读[J].华章，2012（26）：11-12.

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关键词：风险 火力发电厂 安全管理

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）03-0298-01

随着我国改革开放的步伐日益的加快，人民群众在物质生活的水平上有了比较大的提高，对电力的使用量也随之大幅度的提升，各处都对用电量的需求只增不减。在电力生产的过程当中，安全是这一项工作的基础，同时也是非常重要的先决条件，所以对火力发电厂进行安全管理是目前最需要做的事情。从目前我国的状况来看，我国对发电厂的发展是相当的重视，所以在加大发电厂发展力度的同时，加强对火力发电厂的安全管理问题也是非常有必要的，发展的同时对其中所存在的问题进行有效的解决，这样才能更加有利于我国火力发电厂的良好发展。

一、火力发电厂的安全管理现状

在通常的情况下，火力发电厂一般都会使用和存放大量的易燃性的气体、液体你急固体物质等等，在火力发电厂的正常运行下，还存在很多的高压、高温的设备，还时常有一些设备产生表面高温、火花放电等等这种情况，因而增加了火力发电厂火灾爆炸的风险。根据我国火力发电厂目前的现状看来，其中出现火灾事故的情况相对来说比较高一些，同时其中的危害也相对较大。但是在我国部分的火力发电厂对这种情况都非常的不重视，缺乏对火力发电厂的安全管理的问题。

二、导致火力发电厂全风险隐患的因素

随着我国经济的不断快速的发展，民众对电力有着越来越多的需求，而国家对其发展也越来越重视，所以在我国火力发电厂当中，对安全管理的意识也越来越强，其安全管理的水平也在逐渐的提高。但是凡事都是有利有弊的，在我国安全管理不断完善的同时，仍然存在着非常多的安全风险隐患，其中主要包括自然安全隐患、人为安全隐患以及设备安全隐患等。

1.自然安全隐患

在火力发电厂的发展过程当中，自然安全隐患的问题是其中不可避免的，例如洪水、雷击以及地震等等，这一类的自然灾害在很大程度上对火力发电厂的发展造成了很大的伤害，也对火力发电厂的工作人员产生了极大的人身安全的问题。不可避免的还有天气的原因，部分天气的因素对火力发电厂正常的安全管理也有着非常大的制约性影响，例如在夏天的时候，在特别高温的情况下，将火力发电厂的相关机器设备烧坏，造成安全事故的问题，还有可能导致发电厂工作人员在高温下中暑的情况，严重的影响到工作人员的人身安全的问题；还有在冬天的时候，一些相关的机器设备因为温度太低而影响到其正常的工作性能等等这些自然的因素，都很难的对其进行有效的控制。那么在火力发电厂正常工作的过程当中，应该采取相关的应对措施，将这些自然因素所带来灾害所造成的伤害降到最低。

2.人为安全隐患

在火力发电厂正常运行的状况下，部分的工作人员没有丰富的操作经验，所以发生一些违规操作的现象，有时因为工作人员在工作的时候其注意力不是很集中等等，这些原因在很大的程度上都会造成安全的隐患。除此之外，有一些火力发电厂内部的设计在一开始的时候就不合格，对火力发电厂某些地方的施工也不是非常的合格。例如在火力发电厂内应该安装安全护栏的地方没有安装安全护栏等等，这些问题都会成为火力发电厂发生安全事故的导火索。因为前期设计不合格、操作不合格以及施工不合格等等这些人为的因素导致火力发电厂的安全事故发生的情况，应该在前期的安全准备工作的阶段就对其进行有效的预防和控制。

3.设备安全隐患

在正常的火力发电厂的建设中，都会存在比较多的大型的电压容器的带电的机械设备以及高层的建筑物，而在其中也存在非常多的高压高温的管道等等。在火力发电厂进行正常的发工作的时候，其中必定要有各种的酸性以及碱性的化学物质的产生，而在运行的过程中，火力发电厂的某种大型的压力带电的机械设备或者是各种高温高压的管道出现了老化的问题时，必定会给火力发电厂带来重大的安全灾害，这样就会严重的损害到火力发电厂中工作人员的人身安全问题以及加大了火力发电厂的经济损失的问题等等严重的情况。对于这些设备的安全隐患来说，大致包括爆炸、火灾、烧伤、建筑物坍塌以及高空落难等等这些现象，这些现象在火力发电厂的工作中最为常见的、发生的频率最高的安全隐患。

三、基于风险的火力发电厂的安全管理中存在的问题

1.人身伤害方面

在火力发电厂的工作当中，某些电厂的安全责任得不到落实，各级人员实行不了安全责任制，保护人身安全的技术相对来说比较落后，管理的手段比较的单一。在安全监理的方面较为薄弱，各级人员的安全法制意识较为缺乏。从火力发电厂的工作人员来说，受到专业培训的力度不够；对于管理的工作人员来说，对安全管理的意识不够等等。

2.火灾事故方面

在所有的火力发电厂当中，对具有控制室、汽机房、蓄电池室、开关室、输煤系统、危险化学物品库房以及各种易燃气体、固体的输入输出的地方，在部分的火力发电厂当中，对这些地方的防火措施做的不够到位，有些人员对重点的防火区域有很多的不了解，对各种消防系统、消防必备的设施不能够定期的进行养护等等。

3.设备事故方面

在火力发电厂的工作当中，部分的电厂为了在很大程度上提高自己的工作进度以及经济效益，在很多的器械设备都存在一些安全隐患的时候就已经投入到了工作生产的过程当中，对于一些小的隐患不以为然；还有对一些比较容易忽略的细小地方没有对其进行长期的维护与修理，造成一些设备的腐蚀等等这种现象；为了加大火力发电厂的工作效率对一些机器设备进行二十四小时不间断的工作模式，使其出现严重的运行故障等等。

4.缺乏安全管理的观念

在很多的火力发电厂当中，还有大部分的电厂还在运用传统的工作模式，对其进行重生产，轻安全的管理模式，缺乏安全管理的观念。甚至有部分的火力发电厂为了在很大的程度上能够节省开支，降低成本，所以就没有安排安全管理人员，这样非常容易使火力发电厂造成严重的安全事故。

5.缺乏安全监理机制

从火力发电厂目前的状况看来，部分的电厂都没有明确的建立安全监理的机制，火力发电厂正常工作运行中的每一个步骤、每一个环节都缺乏对安全的监理，这样的情况给火力发电厂的良好发展造成了非常严重的影响。

四、加强火力发电站安全管理的措施

1.树立安全管理的观念

在火力发电厂的工作运行的过程当中，应该将安全管理的问题放到首位，各个阶段的领导明确自身的责任，将各个安全管理的工作人员的具体工作落到实处，对火力发电厂内的工作人员对加大安全管理的意识，树立正确的安全管理的观念，对安全管理的重要性在火力发电厂内进行大力的宣传，使安全管理的正确观念深入人心，使每个人都对此给出高度的重视等等。

2.制定完善的责任制度

在火力发电厂进行安全管理工作时，其管理人员应该高度的重视对各项责任制度的完善，能够更好的提高安全管理的工作效率。在进行安全管理工作的过程当中，相关的安全管理人员应该制定出相对完善的安全管理的制度，能够使各个部门的安全管理人员和工作人员依照制度进行工作，这样在一定的程度上更加提高了安全管理工作的效率。另外在工作当中，应该将火力发电厂的安全管理的工作具体的划分到各个安全管理负责人的身上，当其所负责的部分出现了安全的问题的时候，要对该部分的负责人进行相应的责罚，这样使用完善的责任制度，更好的提高了安全管理工作的工作|量。

3.加强对工作设备的安全管理

在火力发电厂进行正常工作之前，要对所使用的机器设备、设施材料等进行严格的安全检查，检查其是否达到了所要求的安全标准，防止在火力发电厂工作的过程当中出现安全隐患的问题。

结束语

在火力发电厂的工作当中，加强其安全管理的力度是非常有必要的，它在一定程度上促进了我国国民经济的可持续发挥发展，维护了我国的社会安定。在进行安全管理的过程中出现问题的时候，要采取相应的措施来解决，这样才能推动我国火力发电厂的快速发展。

参考文献

[1]金天寅，宋建成.火力发电厂基于风险的安全管理[J].中小企业管理与科技，2015，（19）：45-46.

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[关键词]安全风险；管理模式；危险意识；施行措施；事故分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.062

社会不断进步，人们的出行越来越频繁、方便，使得民航飞机使用频率越来越高。由于民用航空是发展着的服务类行业，所以要加强民航机场跑道的安全，把风险降到最低。由于跑道安全存在许多不足，所以需要加强管理，以形成新的模式。构建新的民航防御系统，有利于对灾难和事故进行早期的预报和防备，将民航机场跑道安全风险降到最低。

1 民航机场跑道存在的风险

由于民航机场跑道存在一定的风险，发生在地面上的航空事故多为跑道侵入，为了减少跑道安全风险，需要加强跑道附近的安全管理，更好地减少跑道侵入等不安全事件的发生。飞行员、车辆驾驶员、管理人员都可能引起跑道的侵入。不同因素导致跑道侵入事件，比如通信因素。众所周知，在登机之前必须关闭自己的无线电设备，其实这就是为了防止无线电的入侵，信号的干扰可能造成民航跑道侵入。

空中交通管制因素也是引起跑道侵入的又一原因，由于管理不完善，间隔计算发生错误使得对航空器的位置识别错误，造成跑道入侵。这就需要民航管理人员对跑道安全的管理进行分析，采取新措施和方法来减少危险的发生。由于管制员之间的协调不足，通信错误，过长或复杂指令可能引起跑道入侵，管理者应从多方面下手进行改革，加强防御系统的完善，从而提高机场安全的管理水平，使民航机场更好地发展和进步。

2 跑道安全风险的管理模式

随着民用航空运输事业的快速发展，航空器已成为人类从事政治经济文化活动的必备工具。跑道安全存在一定的风险，为了预防跑道安全风险，首先需要对跑道安全风险进行防范，罗列出不安全行为。通过制造模型，把存在的漏洞都串联起来。进行充分的分析有利于把事故发生率降到最低。不安全行为可以分为很多种，抓住危险源很重要，这里面也许存在程序因素、用语因素、设备因素、人的能力因素等。这就需要管理者改变过去的管理模式，对这些方面进行合理的分配管理。

跑道安全风险的管理在民航事业的发展中有着重大的作用，需要改进的方面分为以下几个方面：改进通信、设备更新、空中管制员的分配、交通管制。跑道侵入问题在航空领域安全的一个严重威胁。综合风险的各个方向，建构机场安全风险管理指标体系，更好地降低事故发生概率。机场加固跑道周围的围栏，在一定程度上提高了机场跑道安全的管理水平。风险改革需要一个过程。随着新技术的产生，设备运行和管理模式也发生了重大的变化，有效降低危险源的级别也应适应调整，以使风险管理合理有效。

3 跑道风险的危险意识

民航事业快速发展，无论是航空器还是乘客量都不断提升，为了更加方便人们生活，航空公司也面临巨大的挑战。机场跑道作为航空公司的重要部分，起着关键性作用。安全问题存在不平稳因素，为了防范人为因素，需要在机场跑道周围设置性能较高的观测设备，进行严密的控制，保持一定的清晰度。训练合格人员，定期抽检，避免工作上出现懈怠。出台一系列严格的规章制度，对于标准语的使用要规范，错误的要及时纠正，避免不良后果的产生。构建更加完善的民航机场跑道安全风险的管理模式，更好地服务社会、回报社会。

如何提高机场跑道的安全风险，对跑道运行过程中存在的事故风险进行分析、识别、评价、预测和控制是当前国内外民航界非常关心的问题。为了让工作人详细地了解民航机场跑道存在的风险，树立起一定的危险意识，有利于他们加强工作的认真度，为了乘客的安全也是为了自己的安全。从过去的事故来看，飞机在地面上发生的事故不低于空中飞行发生的事故。所以跑道安全这是一个值得重视的问题。或许大家认为在地面发生的事故危害要比在空中小得多，其实不是这样的。如果一旦发生危险就会造成很严重事故，比如地面撞机事件也可能造成乘客全部死亡的严重后果。跑道安全问题也上升到安全工作中不可忽视的问题。对航空事故进行有效的分析，为了预防危险的再次发生，需要进行有序的管理和部署工作，保证乘客的最大安全度。

4 机场道路管理的安全办法

为了改善过去机场道路管理的状况，对过去的管理方式应该进行改革。首先，对机场道路管理的条例进行重新规划，主要从几个方面进行，做到井然有序。提出预防跑道安全的管理措施。其次，对各种风险进行再度预警，时常进行模拟机舱活动，有利于提高机场跑道的安全管理。对在机场道路工作的人员进行深刻教育，贯彻安全第一、有效预防等措施，开展关于自然灾害对机场跑道影响的研究，对防御系统进行深化管理，促进航空安全建设。构建和谐先进的民用机场，积极推动民航事业的发展与进步。

天气对机场道路安全造成一定的威胁，这就需要分析部门妥善做好分析和管理工作。国外民航早就采取跑道安全风险的评估，这是我国民航需要学习的地方。进行评估是为了更好地进行后期改进和研究。研究的办法有很多种，主要就是研究机场跑道存在的风险因素，对这些因素进行逐一分析讨论，确定最大的风险值及相应的体系，以 改善民航机场跑道安全的管理。经济的发展带动社会的进步，希望民航在新的形势下不断发展。

5 结 论

社会的快速发展进步，使得人们缺乏对跑道安全风险的管理，近几年也发生了多起航空事故，付出了惨痛的代价，为人们敲响了警钟。新的安全管理模式加强对防止跑道侵入的管理，更大程度地减少了机场跑道的安全隐患。针对实行跑道安全风险实行的措施，合理地对危险源进行详细调整，有利于在工作中不断研究和完善，推动民航事业的发展。

参考文献：

[1]丛江.我国民用航空运输机场管理体制改革研究[D].济南：山东大学，2010.

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【关键词】隧道；施工安全；风险；现场管理

一、公路隧道施工风险的技术应对措施

1.崩塌和塌方

在开挖隧道的过程中，有很多原因都可能导致塌方问题的出现，通常情况下我们将其归纳为两大类，第一类是自然因素的影响，如地下水变化、地质条件以及受力状态等；第二类则为人为因素的影响，如不合适的设计方案或是施工方法等。针对隧道施工中的崩塌和塌方的风险，我们可以采取以下的技术措施：应采用围岩预加固的技术，从而提升围岩的性能指标。也可以采用预切槽或是旋喷拱，最大限度的避免围岩出现变形的问题。在施工的过程中也可以采取相应的防水措施，避免其渗入到隧道之中。施工时应选择最合理的开挖方法，开挖时可采用台阶法、中壁法、眼镜法、短台阶法等技术，可以采取增设钢筋网、加密加长锚杆、加密钢架以及喷射钢纤维混凝土等初期支护措施。还应做好围岩的量测工作，发现异常情况时应采取改变衬砌断面形式、采用钢筋混凝土衬砌、提升衬砌混凝土强度以及增加衬砌混凝土的厚度等有效的处理措施。

2.岩溶

当隧道穿越的岩层是有可溶性的，那么就会出现岩溶的问题，常采用以下的处理措施：（1）对小型的溶洞进行堵塞的处理，常采用浆砌片石、换填片石和干砌片石对位于隧道底部的小溶洞进行回填和压实，如果小溶洞是位于隧道边墙的位置处，那么就应用浆砌片石将其封堵，重点做好混凝土衬砌的封闭工作；（2）对较大规模的溶洞进行处理时，常采用的技术措施为跨越，如拱桥跨越、简支梁跨越、边墙拱跨越和栈桥跨越等，也可以采用支承强加固的措施，如挖孔桩支顶，加固拱桥支顶，加固和支承柱加固等；（3）在岩溶隧道的施工阶段，应采用管棚注浆综合预加固的技术，微震爆破，重点做好初期防护工作。

3.岩爆

在隧道地下工程的开挖阶段，由于开挖卸荷情况的存在，那么洞壁的应力就会出现重新分布的情况，储存在岩体中的弹性应变能就会得到释放，从而出现剥落、弹射以及爆裂松脱的现象，这就是所谓的岩爆现象而在出现了岩爆后，我们常采用以下的技术措施：在设计文件中如果有埋藏较深并且地质坚硬的岩层这类地质，那么就要提前制定好防范措施岩爆通常都发生在新开挖的工作面或是其附近位置处，多为拱腰部位或是顶部，因此，这些部位应是保护施工人员的重点部位。

4.瓦斯

目前，隧道施工期瓦斯监测网格多采用系统自动监控和人工检测相结合的模式，即通过自动监测，由监控覆盖隧道重点部位和易发生瓦斯积聚的部位，实现实时监测及预警；通过人工检测，实现全隧道范围的瓦斯数据补充采集。这样可通过系统自动监控和人工检测的相互补充，可构建起覆盖全隧道的瓦斯实施监测网格，有效解决瓦斯漏检漏测难题，系统、 全面把握隧道内任意位置任意时刻的瓦斯信息。

5.暗河

由于地下河流穿越隧道横断面，重点处理方法是将水引排到隧道洞外，以防隧道路面涌水，影响正常通车运营。据探测，此暗河斜向下通往河流方向，通过岩层裂隙溶洞汇入河流，根据暗河的流向及工程施工的实际情况，在隧道路面下设置盖板涵通道排水。

由于地下暗河穿越溶洞横截面，且其形态多变，沉积大量砂石，局部地段河床还沉积大量暗河洪积物。其主要处理方法是开挖原设计暗河影响段，并清除其顶上堆积体，再用0.5m厚的C30防水钢筋混凝土加固底板，最后采用钢架及超前小导管进行支护，并利用C30钢筋进行防水混凝土衬砌。暗河的前期处理应根据本设计段暗河分布特征，在浇筑C30防水钢筋混凝土后采取注浆截流模式处理岩堆体内深孔，同时在底板上设置临时排水用钢筋混凝土水渠。

6.临时用电

施工现场的电工、电焊工属于特种作业工种，必须按国家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。其他人员不得从事电气设备及电气线路的安装、维修和拆除。施工现场的临时用电必须采用tn-s接地、接零保护系统。即具有专用保护零线（pe线）、电源中性点直接接地的220/380v三相五线制系统。同时注意，施工现场的临时用电必须按照“三级配电二级保护”设置，并且施工现场的用电设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，即每台用电设备必须有自己专用的开关箱，专用开关箱内必须设置独立的隔离开关和漏电保护器。

7.炸药使用

检查爆破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。负责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项有关规定。必须对本工区使用火工品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决，对不听劝阻的要及时报告工区领导处理。要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆理盲炮，残药等实行安全监督。有权制止，并向安质室检举揭发违反火工品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导处理。

二、现场安全组织管理

1.构建应急小组

在公路隧道施工现场成立应急领导小组，负责领导、组织全线隧道施工安全的预防和应急处理工作是十分必要的。在结合项目实际的情况下，建议项目部组成以项目经理为组长，项目总工为副组长，各部门负责人为组员的现场安全指挥结构。并在综合管理部设置应急响应中心，根据各职能部门的设置，下设应急组织，在项目部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。

2.信息安全管理

由于公路隧道作业涉及到的工种繁多，而导致进入隧道人员相对复杂，如勘查人员、监测人员等等，因此在隧道施工过程中，经常会发生因信息不同步造成的事故，如隧道里面正在开挖放炮或者出渣，这时候若外面的勘察、监控等技术人员不清楚情况而进入隧道而导致风险事故的发生，所以有必要制定相关措施来避免这类事情的发生。具体操作是在每个时间段里面在做何种施工在洞口用施工工序安全衔接牌表示出来，让洞外人员知道什么时候可以安全进入隧洞，避免因信息不同步而导致事故发生，降低风险。本项目在隧道进口树立隧道施工工序衔接牌，指示牌位于某一工序下时，表明洞中正在进行此工序。若指示牌为红色，则非现场施工人员禁止进入；指示牌为绿色，示意可以进入。为了及时掌握隧道内工作人员的动态信息，拟在洞口设立隧道进洞作业人员挂牌，进洞人员和出洞人员都必须将工作证挂在此牌上，工作证的两面分别为红色和绿色，红色表示工作人员已进洞，绿色表示工作人员已出洞。

3.风险源控制

现场施工人员应该根据风险清单对施工现场所有危险源进行定期排查，对相关工种的工作人员进行岗前培训和教育，使他们了解到本岗位安全工作的重要性和必要性，并在施工作业期间能够按照相关的操作规程执行，不出现违章作业。对已辨识的危险源，制定目标和管理方案、建立和实施运行控制程序、应急预案进行控制管理。

参考文献：

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关键词：机场安全管理；风险管理措施

中图分类号：V328 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）23-0152-02

国际民航组织（ICAO）提出建设安全管理体系（SMS），加强机场安全管理，以提高航空安全运营的水平。安全管理体系（SMS）的“四大支柱”包括安全政策、风险管理、安全保证和安全促进等四部分。其中，风险管理是安全管理体系的核心功能之一。

机场作为客货集散中心，是民航业最重要的重要载体，是民航安全的重要节点。据业内统计，有70%～80%的事故发生在机场或机场附近区域，说明机场对航空业安全健康地发展十分重要。随着中国民航业的蓬勃发展，如何进一步提高机场的风险管理水平，是一个重要而且须要认真研究的课题。

1 机场安全风险管理现状

1.1 机场SMS风险管理体系

①基本概念。机场安全风险管理是对所有影响机场安全运行的各种影响因素进行系统化管理，通过制定一系列相互配套的安全政策、管理制度、岗位职责和操作流程，对各种风险加以识别、分析、评价和控制，将风险降低到可接受的安全水平，从而提高机场的安全管理水平。②体系组成。一般而言，机场SMS中风险管理体系由系统和工作分析、危险源识别、风险分析、风险评价和风险控制等环节组成。③基本流程。机场风险管理的流程是通过全面、详细的系统和工作分析，识别出机场运作系统或操作流程中各环节危险源，适用一定的标准，采用一定的方法对各种存在的或潜在的风险源进行分析和评价，由此针对性地制定出相应的风险控制措施。进而通过判断风险控制措施的有效性，实现对风险的闭环管理。其流程如图1所示。

1.2 机场SMS风险管理体系实施现状评价

目前国内各大小机场均推行SMS的的总体情况来看，通过建立健全完善SMS，进行了大量有益的探索和尝试，成绩较明显，主要体现在：建立健全各级安全监管体制和制度，建立安了一整套安全审计、安全评估、运行监察流程以及安全信息管理系统，确立了“系统安全管理”的科学管理思路，营造出良好的安全文化氛围等等。但总体上来说，全国在探索实行SMS管理中仍处于初步阶段。

在风险管理上，目前尚未形成一套行之有效的风险管控的方法，收效不是很明显。主要是：①对危险源识别多为静态管理，没有实时进行动态更新，建立新的危险源信息库，将SMS风险管理应用于日常的安全管理工作当中成为“守株待兔”。②对风险分析和评价没有相对科学合理的评价标准，人为主观因素影响较大。③风险控制手段不是很成熟全面，相对落后。④中国民航管理当局也没有制定出一套可以让各机场运行管理中能够普遍借鉴或参照的风险管控模式，没有总结归纳出成熟可靠的风险管控办法。目前机场风险管理整体上尚处于探索阶段。所以说，针对各种风险源，如何进行风险的综合分析和评价，如何对风险进行有效管控，是各机场风险管理者需要解决和研究的重大难题。

1.3 实施SMS风险管理存在的主要问题

作为机场安全管理体系的核心要素，风险管理的重要性不言而喻。但就目前的机场风险管理水平而言，尚处于初级发展阶段，主要是在风险辨识、风险评价和风险管控等方面存在一些不足，主要是：①风险辨识方面的问题主要体现在：机场全体管理和运作人员全体广泛参与度不够，仅仅是操作性岗位特别强调和重视，领导层和辅助管理岗位对此重视和参与程序不高；风险辨识缺乏动态识别和更新机制，危险源信息库更新不及时；安全风险管理中的全员培训力度和深度不够，涉及层面少。②风险分析评价方面的问题主要体现在：缺少风险评价的量化和分析机制，如果某些方面的风险突然增加时，往往由于缺乏量化分析，没办法从根本上管控。③风险管控方面的问题主要体现在：风险管控的闭环管理机制没有形成，很多风险能够识别和评价，但在整改措施和力度上往往跟不上，导致“虎头蛇尾”。

2 机场风险管理的实施要求

为确保机场风险管理工作能够有序地开展，针对风险管理的各个环节，笔者经过研究，在具体操作流程上提出如下要求。

2.1 系统与工作分析

系统和工作分析是风险管理的起始阶段和重要基础，其工作质量决定着后续风险管理工作的有效性。所谓的系统，是指保障飞机运营过程中涉及到相对独立的部分，如飞行运行、运行控制、机务维修、客舱服务、地面保障、货物运输等系统。所谓的工作，是指为实现系统功能所设定的一系列流程。在系统和工作分析时必须应用“SHEL模型”，涉及到软件（Software）、硬件（Hardware）、环境（Environment）和人员（Lifeware）等各种因素，评估上述要素的影响程度和相互影响。其结果体现为《运行流程分解表》及《系统和工作分析表》。

2.2 危险源识别

危险源“识别”是指在系统和工作分析的基础上，使用一系列流程与SHEL要素编制的“网”，来查找机场运行过程中出现或可能出现的各种危险源，找出其特征及其相互联系。除了关注所识别出危险源的数量和质量外，深层次、根源性的危险源要特别关注，还要注重研究危险源之间的关联性。同时建立机场的危险源信息库，并实时动态更新和维护。在危险源识别方法上，总体上可以采用“目标推导法”、“要素分析法”和“事件推导法”等，具体操作中要根据实际情况选用合适的方法。为应对不断变化的风险因素，提高保障水平和危险源识别的准确性和有效性，急需开发和应用更多新的危险源识别方法。

2.3 风险分析

根据机场事先所确定的等级标准，对已识别出的有效危险源实施全面、系统的分析，确定有效危险源的风险等级。目前，大多数机场采用风险矩阵法、作业条件风险分析法（LEC法）等两种方法分析危险源的风险等级。实施风险分析涉及到危险源的可能性、严重性、危险源在环境中的暴露程度等要素。风险分析的结果是风险评价的基础，并为风险控制措施的制定提供参考依据。风险分析方法可以采用定性、定量的或半定量的。具体应用需依据实际应用情况、历史数据及相关信息的可获得性、工作经验以及领导的价值取向来选定。为满足不断变化的风险管理工作的需要，需要进一步完善现行的风险分析方法，开发出更多新的风险分析方法。

2.4 风险评价

风险评价就是应根据风险矩阵明确的危险源风险分布状况，确定风险控制优先等级，为进行有效的风险控制提供依据，其内容可概述为以下几点：①明确机场各运行安全管理层级中风险的可接受标准、权限、责任和程序。②明确机场风险的分布状况、责任分配状况及风险控制的优先等级。③评价已实施风险控制措施的有效性。

2.5 风险控制

各机场一般会事先制定风险控制策略，如风险消除、风险减少、风险转移和风险隔离等。在风险分析和评价的基础上，针对识别出的有效危险源所可能产生的风险，采用相应的风险控制措施来控制和减少风险，尽可能地将风险降低到最低可接受范围内。开展风险控制工作时，要综合考虑时间、成本、效果和采取措施的难度等因素，以及有效性和可行性，确保在有限的资源条件下实现最大的风险控制效果。

3 提升机场风险管理水平的思路

针对目前机场风险管理中存在的问题，为了提高风险管理水平，要建立以周期性风险管理、系统风险管理、专项风险管理为主要内容的长效动态管理机制，提升机场风险管理水平。

3.1 周期性动态风险管理

一般而言，动态风险管理周期为6个月。每一周期结束，要分析危险源产生或消除的情况，及时更新机场危险源信息库，分析机场危险源分布状态、变化规律，明确各系统下一周期危险源的重点和关键点，并调整相关危险源的风险控制措施。

3.2 系统风险动态管理

风险管理的系统评价功能能够反馈出机场运行过程中所存在的新的危险源以及无效的控制措施，通过开展相应的分析、识别和评价，确认新危险源的有效性，修改无效的控制措施，及时地开展后续的风险管理工作。

3.3 专项风险管理

当运行需求、运行技术、与运行相关的组织机构或关键人员发生变化，与运行相关的系统硬件、软件发生变化，及运行政策发生变化等等情况下，从而有可能产生新的危险源，或使得现有危险源风险等级发生变化，此时需要启动专项风险管理。

当出现专题风险项目时，首先应判断是否需要启动风险管理工作，以及实施风险管理的具体负责单位。将专题项目中的因素与相关系统和工作流程相结合开展系统和工作分析，开展危险源识别工作，在此基础上开展后续的风险管理工作。

4 提升机场风险管理水平的配套措施

4.1 加强安全管理队伍建设

机场风险管理水平的高低与员工队伍素质密切相关，这些素质体现在：丰富的专业知识、严谨的工作作风、过硬的管理技能、强烈的责任心和良好的沟通协调能力等方面。加快建设技术过硬、结构合理的空管安全管理专业人才队伍是当务之急，其主要出路在于：①完善科学的选人、用人机制，优化人才结构，建设结构合理、人员比例适宜的人才队伍。②注重空管人员的培训。特别是对关键岗位、特殊工种人员，更要进行强制性的安全意识教育和安全技术培训。③提升各层级的执行力，增强队伍的凝聚力和战斗力。

4.2 建立并完善以风险管理为主线的管理体系

用高度流程化和系统化的方法规范机场机场安全运行，必须借助完善的管理文件体系。这个体系涉及到本机场的安全政策和方针、安全目标、组织机构以及相关的运行层面的一系列高效、易于操作的风险管理程序文件和操作规程，从而使机场员工能够以文件为依据，指导实际作业。

4.3 加强风险管理效果监控

机场风险管理的效果必须定期评估风险控制措施，以确保风险管理的有效性。采用的风险管理程序贯穿系统、任务和活动的全部过程，通过持续监控和个别评估等方式对风险管理进行监控，用来保证机场的风险管理在机场管理层和各部门得到持续有效运行的执行，达到风险管理的目标。

参考文献：

[1] 贾索.中小型机场安全风险管理研究[D].昆明：云南大学，2011.

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【关键词】建筑工程；施工现场；安全管理；评价与对策

引言：

建筑工程中施工中存在很多不确定的安全隐患，在以往的施工现场因为各种原因发生安全事故，如高处坠落事故、坍塌事故、物体打击事故等，危害施工人员生命安全的同时也严重损害建筑企业的各项利益。所以，加强施工现场安全管理，能够降低安全事故发生的可能。在对施工现场进行安全管理的同时，基于风险分析的角度对安全管理进行评价，将会确定在管理施工现场过程中存在的不足，制定有效的管理方案，及相应的安全管理对策，有效控制恶化，监督施工现场安全施工的执行。

一、风险介绍及分类

所谓风险是对潜在的未来可能发生损害的一种度量，是在特定的时间和空间，在冒险和弱点交互过程中产生的一种预期损失。风险的定义有两种形式，其一是风险可能是一种预期损失，在特定的时间中发生的概率不确定；其二风险可能是虚幻的，无具体的实际意义，同时当在某一时间。某一地点发生，就具有实际的意义，是是否具有实际意义无法判断和推测。风险主要有纯风险和投机风险两种类型，纯风险是没有潜在收益的风险，而投机风险是存在亏损可能的同时也有获取收益的可能。建筑工程施工中的安全风险属于纯风险！在工程建设施工现场中安全风险体现其特点，即无法预知施工过程中在那一时刻、那一地点发生事故，安全风险无法估计。所以，在施工现场降低好安全风险，最佳的方法就是做好全方位的防护措施。

二、建筑施工现场发生事故分析

建筑工程施工现场存在各种形式的因素，造成各种事故的发生不同。通常在建筑工程施工现场发生事故属于突发性。

1.高处坠落事故

当今建筑业不断推行高层建筑物的发展。在城市-中越来越来越多的高层建筑出现。促使高层建筑工程建设越来越多，施工人员发生高空坠落的概率增加。施工人员发生高空坠落事故的原因主要有从脚手架上坠落、悬空高处作业坠落、拆除工程中发生的坠落、登高过程中坠落等。高空坠落是主要施工安全措施不到位，与施工员的安全意识不强有一定的关系。

2.物体打击事故

每年受物体击打而造成的伤亡事故在事故总数中占有较大的比例，如控制落物、崩块和滚动物体、固定或运动中的硬物、反弹物、器具、破片的飞溅都有可能造成物体打击事故的发生。建筑工程施工是在露天中进行，大大增加物体击打事故发生的概率。这种属于突发性事故，其危害性较大，很多施工人员毫无征兆的死亡。

3.坍塌事故

坍塌事故的发生也主要是因为工程质量差。在施工现场工程出现坍塌的主要部分是基坑坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、支模板坍塌、施工现场临时建筑倒塌等，施工出现坍塌事故与施工过程施工人员、建筑材料、周围环境及管理有很大的关联。因为施工人员的施工技术水平、建筑材料的质量、管理力度不到位，危险信号装置缺乏、施工雨水较大等都直接影响工程质量，促使工程坍塌，导致工程坍塌事故的发生。

三、基于风险分析的建筑施工现场安全管理评价

建筑工程施工现场进行安全管理同时还进行安全管理评价，其主要原因是对是施工现场的安全管理情况进行综合评价，认清现状、找出薄弱环节，有针对性的改进。施工现场安全管理评价主要是基于风险进行实施。其评价方法有概率风险评价法、危险指数评价法、预先危险分析法等。通过采用不同形式的安全管理评价，促使更加全面的了解施工现场安全管理的程度。例如，采用概率风险评价方法通过综合分析单个元件（如管路、泵、阀、操作人员等）的设计和操作性能估算整个系统发生事故的概率，是评价和改善技术安全性的一种方法，主要用于评估事故发生的概率或事故造成的损失，以定量的方式来衡量风险的大小。而危险指数评价法应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备和工艺的基本性质和状态，采用推算的办法，逐步给出事故的可能损失、引发事故的危险性。所以，不同形式的安全管理评价方法以不同形式进行评价，从不同角度确定施工现场事故发生的概率，促使安全管理人员制定合理管理方案，对实施现场进行有针对性的管理。

四、基于风险分析的建筑施工现场安全管理的对策

1.组建安全管理的机构

建筑企业组建对施工现场进行安全管理的机构，其主要目的严格监督和控制施工现场安全施工，最大限度控制施工现场的风险因素，提高施工现场安全。所以，建筑企业要求组建工程项目部，主要工作内容是对施工现场进行管理，项目管理负责人组建项目技术负责人、项目经理、专职安全员及其他具体工作的负责小组，对工程施工的每个环节进行管理，及时解决和处理施工过程中安全问题。安全管理人员在日常 管理过程中要不定期的对施工现场进行安全检查，及时的发现施工现场可能存在的安全隐患，并将其进行控制。另外，对施工现场进行规划，是建筑材料按照类型有序放置；随时整理施工用具；经常对施工设备进行检修；及时安全放置易燃易爆物品；及时补齐安全用品等，促使施工现场有一个良好的施工环境及秩序。

2.制定健全的安全管理体系

建筑工程施工过程存在很多安全隐患，一个施工人员的一个小失误或施工中的一个小漏洞都有可能引发一场安全事故，加强施工现场安全管理是一项非常重要的工作。建筑工程施工现场进行安全管理的基础是制定一个健全的管理体系，策划危险源、风险评价、风险控制的方案，明确施工现场中各种类型的作业危险源，制定相应的防护措施，有效的控制风险的发生。制定安全管理方案，针对施工风险制动相应的管理办法即制定预案，促使施工安全管理人员严格控制施工过程中按照风险防护措施进行施工。安全管理人员对施工实际情况进行绩效评估，分析与安全施工方案之间差距，使其不断弥补和提高。在安全管理体系的控制下，将施工现场存在的不足和漏洞进行纠正，最大限度的降低施工现场漏洞的存在。另外，做好施工现场安全预防工作是重点，最大限度的避免施工现场发生安全事故。

3.有效处理安全施工现场的安全事故

建筑工程出现安全事故需要对其进行有效的控制，避免施工现场混乱，影响其他施工人员的态度和心境。施工现场发生安全事故，安全管理人员立刻启动应急预案，及时组织人员抢救伤员，疏散其他工作人员，防止增加伤亡是数量；其次控制施工现场，保护好事故发生现场，便于以后进行事故调查工作进行；再次在第一时间上报到上级主管部门，并且联系公安、安全监察、卫生防疫等政府部门，寻求帮助及支持；最后，妥善处理事故的后续工作。有效管理施工现场安全事故的也是安全管理工作内容中重要一部分。

结束语：

建筑工程施工是一项较大的工程，工程施工过程中很容易因为忽视一个细节而导致事故的发生。针对施工现场容易发生事故的情况，建筑企业制定针对施工安全管理的部门，严格控制施工现场的施工过程，最大限度的保证安全施工。对施工现场进行管理的同时，不段以风险为基础进行安全管理评价及基本风险分析及安全管理对策的制定，优化安全管理工作，降低安全事故发生的概率。

参考文献：

[1]范新河.浅析当前建筑安全生产中存在的问题及对策[J].淮北职业技术学院学报，2004，3（2）：70～71.

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关键词：矿业集团公司 资金管理 安全风险 措施 模式

中图分类号：F234.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）08-248-02

在企业的财务活动中，资金是贯穿于企业经营全过程的元素，缺乏资金的企业就谈不上发展和获利。它是企业的血液，企业管理的中心是财务管理，财务管理的中心是资金管理，资金管理的好坏关系到整个企业的生存效益，只有建立一套适合市场经济发展和自己企业特征的资金管理方法才能有效提高企业资金管理效率，使企业资金聚而不死、分而不散、高效有序、动态平衡，使之真正成为企业发展的源动力。企业的生存和发展必须以一定的资金存在和运动为前提。资金之于企业，就相当于血液之于人体。

近年来，矿业集团公司在发展过程中进行了整合、分离、重组，进行多元化经营的尝试，从而形成了成员公司众多，区域和行业分布广泛的局面。在这种背景下，财务管理特别是资金管理（又称财资管理）对这些企业的经济活动就显得越发重要。如果资金管理不善，将会出现资金分散、财务失控、资产流失等后果，使企业面临较大的财务风险，降低企业的管理效率，从而制约企业集团的健康发展。矿业集团公司资金管理一直处于明显落后的状况，更由于它本身多层次、多元化的复杂性，加上煤炭产品一片利好情况下，资金管理也出现了较多的问题，因此建立矿业集团公司资金管理长效机制,防范资金安全风险就成为了现阶段矿业集团公司面临的需要探讨的共同课题。

一、矿业集团公司资金管理的现状

集团管理层次过多，存在“集而不团”的普遍现象。大多数企业职能部门分割，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建全，公司上下之间对集权与分权的认识很难统一，过去曾一味强调的分权管理模式，已明显不适应现代企业集团扁平化管理的要求。企业管理中的集权和分权是对立统一的，事权可以分散，但财权必须集中。然而，企业集团内部没能形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，信息传递渠道不畅，财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来，致使企业决策者难以及时准确全面掌握生产经营全过程的相关信息，无法实施有效的管理、监督和控制。财务风险日益显露，尤以财务资金管理问题为突出。

庞大组织架构下的企业集团在市场经济中面临着机遇与挑战，企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为核心的经营理念愈加得到重视，建立健全完善的资金管理体系成为企业集团发展过程中的重要目标之一。然而，集团地域分布广、组织层次复杂，在这种环境下，传统的资金管理将很难掌控集团内部成员企业的经营活动，其突出表现为集团成员单位各自为政，追求局部的财务目标，导致决策的次优化，阻碍企业集团提升综合竞争力的步伐。因此，从矿业集团公司资金管理的现状来看，有效的资金管理体系尚未形成，矿业集团公司资金管理长效机制也未建立，资金安全风险防范措施不力。

二、矿业集团公司资金管理存在的主要问题

1.资金集中管理模式尚未形成，管理比较混乱。矿业集团公司现阶段企业集团财务管理的突出问题是资金管理散乱，不能进行有效地集中管理，矿业集团公司是以煤产品为纽带，依靠行政隶属关系建立起来的，缺乏内部凝聚力，尚未形成集团利益的整体意识，往往过于强调局部利益，集团母子公司财务关系不清晰，很难使集团形成协同效应，发挥整体优势，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之间对集权与分权的认识很难统一，大多数企业集团内部未能形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，信息传递渠道不畅，财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来，致使企业决策者难以及时准确全面掌握生产经营全过程的相关信息，无法实施有效的管理、监督和控制。所以，母公司有必要对各子公司的资金进行一定程度的集权管理。集权管理可以把资金运用在有重要价值的项目上，集中力量，突破一点，对企业的成长具有重要的作用，而反观资金的分散管理，虽然具有一定的灵活性，但对于初期发展的企业并不适合，容易产生较大的风险和资金的浪费，所以，企业应该形成良好的资金集中管理模式。

2.财务信息失真，企业决策困难。现代企业管理最根本的是信息管理，集团总部必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。企业要进行正确而快速地决策，就需要时刻掌握真实详尽的企业整体信息以应对随时出现的各种挑战，但在现实生活中，由于管理幅度宽，地域分布广等客观因素，加上下属单位出于各自的利益而截留信息甚至有意提供虚假信息，使得汇总起来的信息普遍失真，会计核算不准，报表不真实，有时合并会计报表还掩盖了子公司的实际经营状况。因此，集团高层决策者获取的财务信息不及时、不全面，决策失去科学性和前瞻性，也影响了政府宏观管理和社会监督的效果。

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安全性评价与安全风险管理之间是紧密联系的。两者目的是一致的，都是以系统安全工程理论方法为指导，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险辨识、风险评估、风险控制的闭环过程管理（实现“安全第一，预防为主，综合治理”。《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》中，明确指出“企业安全风险管理的基础是企业安全风险评估、供电企业安全性评价、发电厂安全性评价等”。可以说安全性评价是安全风险管理的重要内容，是实现安全风险管理的一项具体手段。

供电企业安全性评价针对供电企业生产设备、劳动作业和作业环境以及安全生产管理三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备（电网）事故及频发事故为重点，采用危险评估的方法进行查评诊断。供电企业安全风险评估规范以防止人身伤害和人为责任事故为主线，评估企业安全管理和安全控制状况，评判企业安全风险程度。从安全风险管理应用对象和方法来说，安全性评价更多地针对电网结构、输变电设备、二次系统等“物的不安全状态”实施评估分析和控制，而安全风险管理是以“人的不安全行为”为重点，实施评估分析和控制。

安全事故的发生，归根结底是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素所致，这些因素的存在就是安全风险、就是事故隐患。安全管理的目的就是要分析、辨识和控制这些隐患和风险，最大限度地减少风险失控导致事故发生。实施安全风险管理，建立风险预控机制，是建立安全生产长效机制、规避和化解安全事故风险、提升企业安全工作水平的根本途径。

2开展安全风险管理应做好以下几个方面的工作

应做好教育培训。教育培训是风险管理体系建设的基础工作和重要内容。通过培训使各级人员特别是领导干部弄懂学会风险管理的基本知识，理解风险管理的意义、作用、内容和流程，提高自身安全风险分析和识别能力。

应开展作业风险辨识。以防控人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，组织开展输电、变电、配电和调度等专业领域典型作业项目的危险因素边式，通过建立静态风险数据库、典型作业风险辨识范本库和编制标准化监督检查表，落实风险控制措施。

静态风险识别是指设备及工具材料、工况环境方面的危险因素，一般变动不太频繁，相对于人的作业行为而言是静态的，可以进行系统的辨识，并建立风险库进行动态维护，此风险库的建立，为具体作业前辨识作业环境、机具与防护存在的风险提供基础资料。

态风险库”框架。输配电检修、运行按每条线路建立“设备与环境风险库”；变电检修、运行按照每座变电站、每个设备间隔分专业建立；工器机具、防护设施按照保管单位建立。

识典型作业风险辨识范本库。辨识范本是反映各专业某项作业涵盖作业准备及作业过程可能存在的所有危险因素及其对应典型控制措施的文本，采用表格形式。作业风险辨识项目和辨识内容分公共部分和作业部分，公共部分主要辨识人员素质、作业组织、工期因素、气象条件等方面存在的危害因素，制订典型控制措施；作业部分以作业流程为主线，辨识作业中各流程存在的危害因素，制订典型控制措施。

编制现场标准化安全监督检查表。现场标准化安全监督检查表主要针对现场作业管理、防止各种事故发生控制措施的落实情况进行检查。作业现场标准化安全监督检查表的运用，为管理人员开展作业现场标准化的安全监督检查提供基础资料，减小不同人员检查效果的差异。

应开展风险评估、预警及干预，改进风险管理工作。

“风险评估”是对企业整体、局部的风险程度做定量或者定性的估测，评价风险等级，确定可接受的风险等级标准，为持续改进提供科学依据。

3安全生产风险管理在作业现场中的运用年，奎屯电业局按照新疆电力公司的工作思路，成立了安全风险管理工作组织，制定了安全风险管理总体方案和工作计划，将作业控制作为开展安全风险管理的切入点，以作业现场为核心，针对作业过程中人身事故和人员责任事故风险,深入开展作业安全风险辨识和防范工作。以防控人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，使风险控制工作与已执行的“两票”、标准化作业指导书、安全、施工方案等各种风险控制手段有机结合，按照“突出现场作业、强化班组应用”的原则，在变电检修、变电运行、输电检修、输电运行、配电检修、配电运行个专业开展了安全生产风险管理工作。

稳步推进风险管理工作。奎屯电业局通过召开次安全风险管理工作推进会及次风险管理系统培训，各单位、工区利于安全日活动或召开安全风险专题会，组织本工区、班组员工对辨识手册进行培训，通过各级培训，使各级员工正确处理好风险管理与现有危险点分析、标准化作业、安全性评价等之间的关系，结合日常安全工作，学会自觉运用风险管理的方法，达到发现危害、控制风险、预防事故、保障安全的目的；个专业建立了静态风险库、典型作业风险辨识范本库和标准化监督检查表库。每次工作选取典型作业风险辨识范本中典型控制措施，调用相应的静态风险数据库控制措施，对措施措施明确责任人和控制时段，形成作业风险分析表。对风险数据库未形成或某项静态风险存在尚不清楚时，通过补充现场勘察等手段进行辨识，采取控制措施进行补充。根据“作业风险分析及控制表”中的控制时段要求，各责任人在开工前一天落实完成准备阶段的控制措施；标准化安全监督检查表与现场作业息息相关，按照各级领导干部和管理人员作业现场到岗到位管理规定的要求，针对到位监督的作业项目，到位人员对照“标准化安全监督检查表”进行监督检查，并记录监督情况。通过对每个作业项目不断积累经验，动态维护，推动安全监督工作。

整合常规安全管理工作。风险管理是在安全性评价和危险点分析预控基础上的拓展、改进和整合。奎屯电业局在开展风险管理工作同时，结合“三个不发生”百日安全活动、反违章斗争、隐患排查及安全大检查活动，把具体要求融入日常管理和监督工作中，通过自查、专项检查，不断总结持续改进；将风险管理和标准化体系管理结合起来，结合该局安全生产规章制度完善不断细化风险管理规范，学结风险管理先进经验，提高风险管理水平。#p#分页标题#e#

开展风险管理必须结合生产一线实际。只有与生产实际、一线实际相结合，将安全科学理论与生产实践、经验教训相结合，才能够发挥应有的作用，解决生产过程中遇到的安全问题，取得实效。在编制辨识范本和进行风险评估的过程中，应始终坚持理论联系实际，注重采纳一线管理者和生产者的意见、建议，吸取以往事故案例的宝贵经验教训，注重作业现场和过程管理与作业方式、事故类型等实际情况相结合。

开展风险管理必须注重实用、简便、高效。复杂繁琐的过程和方法，不但不会有助于安全工作，反而在一定程度上会起到相反的作用，甚至走向形式主义的极端。在开展风险管理试点工作中，把设备自身健康交由生产保证体系完成，安全监督体系则集中精力做好人身安全防范；提供参考标准，避免由于工作负责人业务水平不高、现场经验不足或工作疏忽而造成的重要危险因素遗漏、控制措施不到位；开发运用系统软件取代传统的现场书面化勾打分，始终强调作业前风险评估的结果，即重要危险点的控制措施落到实处并加以监控。

开展风险管理必须加强责任制建设。风险评估和检查只是风险管理的手段，发现的安全隐患只有及时整改或控制，才能达到确保安全的最终目标。风险管理要成为一个体系并长期运作，除了要求领导高度重视外，对流程各个节点的责任确定也十分重要。这些节点上的有关人员对待风险管理工作的积极性将直接决定该项工作的成败。对这些人员而言，风险管理工作的推广不仅有可能增加其工作量，而且还在一定程度上会改变他们习以为常的工作方法，因而，必须明确他们相应的责任要求和考核要求。

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【关键词】 铁路 电务段 风险管理

一、铁路电务段安全风险管理概述

1、铁路电务段安全风险管理内容。铁路的电务段的安全风险控制就是指对有可能产生人员的伤亡以及经济损失的风险进行识别以及做出评价的过程。对风险进行识别以及评价通过科学的方法进行实现。铁路的电务段安全风险管理包括以下几点基本的内容：风险估计、风险评价、风险监控以及风险的识别，对在铁路电务段可能产生的风险进行分析、测定和识别，并且通过收集到的数据建立起合适的风险控制体系以及监管体系，用来保证铁路电务段的安全、稳定的运营。对于传统风险管理方法都是在意外发生之后才进行风险的控制以及方法的改善。在铁路系统完全实行铁路电务段安全风险管理就是根据实际的铁路安全环境进行结合，并且使用科学方法进行风险的识别、风险的转移、风险的消除、风险的监控等。

2、铁路电务段安全风险管理意义。对于铁路电务段的安全风险控制不仅仅是改变了传统的方法以及只关注结果不注重过程的模式。通过对铁路电务段进行风险的控制可以实现安全工作的预见性、降低人员以及财产的损失。并且在对铁路电务段进行安全风险管理主要有以下几点点重要的意义。首先，通过对铁路电务段进行安全的风险控制可以逐渐地实现全员的、全方位的、全过程的以及全覆盖的管理。其次就是通过铁路电务段安全风险管理体系可以稳稳的掌握工作人员、风险管理、使用设备以及环境等风险要素，从现实角度出发来说铁路电务段的实行可以牢牢把住人员的管控进行分层次和分岗位的措施来进行风险的控制。全体干部职工要明确自身岗位职责及本岗位的安全风险控制点、控制措施和管理标准，以达到解除风险和降低其他有害因素的目标。

二、铁路电务段安全风险的现场控制与规避

1、铁路电务段安全风险的现场控制。铁路电务段在进行安全风险控制的过程中对于现场的控制极为重要。通过科学的方法对电务段进行风险的识别以及控制。在铁路电务段进行安全的风险控制必须完善铁路电务段的安全系统的建设，以达到对出现的各种突况进行及时的现场处理。在电务段还需要设立应急预案领导小组，在现场突况下进行人员伤亡以及经济损失最小化的处理。

2、铁路电务段安全风险的规避。通过铁路电务段的安全风险控制系统下，在通过检查发现风险时必须进行风险的消除以及杜绝隐患的再次发生，在风险管理的重点和难点进行准确的定位，不断地把风险降到最低、健全风险管理系统全面提升应对风险的能力。

三、铁路电务段安全风险管理措施

1、打造安全风险管理文化。通过对安全意识的不断强化，结合乘车人员一起防范风险的发生。因此，铁路总公司需要通过列车广播以及可以用到的手段进行安全意识的宣传教育手段，在车站以及列车广播进行现场的宣传安全教育活动，使安全意识不断的深入人心，使广大干部职工的安全管理理念不断强化。同时要加强路外安全宣传教育，通过列车广播、派发安全宣传册以及车站对旅客进行安全教育，使旅客也能更深入了解铁路电务设备的重要性以及电务工作模式，从而防范由于人为对设备的损害导致危险情况的发生。

2、强化安全风险管理基础。对于安全管理基础的重要性不言而喻，做到对安全风险管理的强化工作的关键，前提是必须建立和完善系统、完整的安全风险管理制度，并且相关的部门需要根据实际的情况进行现实的、稳定的和长远的进行规划。在这套安全风险管理制度的框架下对开始实施直到落实完毕的全过程中不断进行制度的规范以及完善，强烈反对制度与实际情况相分开，用来保证管理工作的过程中没有任何的法律漏洞可以被利用。

3、建立安全风险管理体系。由于在当前阶段铁路电务系统的安全风险管理体系没有完全的完善，这点对于安全风险管理的工作导致很多的负面影响。所以我们需要构建一种构建安全风险管理制度用来弥补体系不足带来的不良影响。这套制度包括：管理层、基础工作层等。通过设立和不断地健全作业的流程，用来实现铁路电务段的安全风险以及保障措施，不断的降低铁路电务系统的安全隐患。

4、提高安全风险应急能力。铁路电务系统需要不断的提高安全风险应急能力，用来化解安全风险隐患，不断完善应急处理能力是铁路电务段提高安全风险应急能力的根本所在。在铁路电务系统面对突发的事件时，不能只靠管理手段进行避免，因此在构建良好的安全风险应急能力显示十分的重要。铁路电务系统在进行增强职工安全风险意识的同时也需要对工作人员的现场处理能力进行培训，以解决面对突发的各种情况。

四、结论

这篇文章浅谈了铁路电务段安全风险管理，通过对铁路电务段的风险管理概述以及铁路电务段的风险管理措施进行了阐述。不断地完善铁路电务段的安全风险管理体系进而避免在面对突发事件时，无法进行及时有效的处理导致的重大伤亡以及财产损失。在铁路技术不断发展的同时，更多的是需要对铁路电务段的安全不断地强化，促进二者的共同发展。

参 考 文 献

[1]代俊德.铁路电务段管理现代化的目标和选择[j].财经科学，2010，（02）：