诚信相关的法律法规精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇诚信相关的法律法规，期待它们能激发您的灵感。

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摘 要：诚信是现代市场经济发展的基础，没有诚信就没有市场经济的秩序，市场经济就不能健康稳定的发展，会计诚信问题不仅是事业单位信用建设的基础，是社会信用体系的重要的内容。本文主要进行探讨如何构建会计诚信体系。

关键词：会计诚信体系 和谐社会 措施

关键词：会计诚信体系 和谐社会 措施

引 言

引 言

会计诚信体系主要是指与会计诚信活动的有关的政治保障、组织结构、法律法规以及宣传教育、文化建设共同构成的体系，会计诚信体系是一项复杂的体系，因此构建会计诚信体系需要结合各个有关部门，以法律为主要的依据，弘扬和鼓励诚实守信的道德行为，从而规范和整顿经济市场秩序。

会计诚信体系主要是指与会计诚信活动的有关的政治保障、组织结构、法律法规以及宣传教育、文化建设共同构成的体系，会计诚信体系是一项复杂的体系，因此构建会计诚信体系需要结合各个有关部门，以法律为主要的依据，弘扬和鼓励诚实守信的道德行为，从而规范和整顿经济市场秩序。

1.构建会计诚信的重要性

1.构建会计诚信的重要性

市场经济主要是以货币为主要的体制的信用经济，如果国家没有信用关系不仅会导致经济的运行，而且也会严重导致社会的不稳定以及政府和人们的失信，严重影响国家的发展。会计诚信体系的建设是构建和谐社会的重要的内容，会计诚信体系在构建和谐社会，促进经济发展具有重要的意义。但是在目前我国市场经济中突出的问题就是信用的缺失，给国家、投资者以及企业的经济效益造成了严重的损害，从而导致社会腐败的现象增加了很多的不安定的因素。因此，构建会计诚信体系对构建和谐社会，促进我国经济的发展具有重要的作用和意义。

市场经济主要是以货币为主要的体制的信用经济，如果国家没有信用关系不仅会导致经济的运行，而且也会严重导致社会的不稳定以及政府和人们的失信，严重影响国家的发展。会计诚信体系的建设是构建和谐社会的重要的内容，会计诚信体系在构建和谐社会，促进经济发展具有重要的意义。但是在目前我国市场经济中突出的问题就是信用的缺失，给国家、投资者以及企业的经济效益造成了严重的损害，从而导致社会腐败的现象增加了很多的不安定的因素。因此，构建会计诚信体系对构建和谐社会，促进我国经济的发展具有重要的作用和意义。

2.目前我国会计诚信体系存在的问题

2.目前我国会计诚信体系存在的问题

目前我国会计诚信体系存在的问题主要有以下几点：（1）有关会计诚信体系的法律法规不够健全，会计工作秩序混乱，没有健全的法律制度和相关的规定，从而导致很多的企业或者单位以及会计从业具有随意性，不按具体的操作进行等行为。（2）企业或者单位对会计诚信的治理结构不够完善，会计监督体系不完善，并且政府以及有关的部门监督管理机制不够健全，从而导致违反会计法律以及相关的制度，出现做假账、会计信息失真等行为[1].（3）会计从业人员以及会计相关的单位责任制不强，缺乏诚信教育，职业道德以及综合素质不高，并且对会计信息随意进行调整更改等，从而导致会计失真。

目前我国会计诚信体系存在的问题主要有以下几点：（1）有关会计诚信体系的法律法规不够健全，会计工作秩序混乱，没有健全的法律制度和相关的规定，从而导致很多的企业或者单位以及会计从业具有随意性，不按具体的操作进行等行为。（2）企业或者单位对会计诚信的治理结构不够完善，会计监督体系不完善，并且政府以及有关的部门监督管理机制不够健全，从而导致违反会计法律以及相关的制度，出现做假账、会计信息失真等行为[1].（3）会计从业人员以及会计相关的单位责任制不强，缺乏诚信教育，职业道德以及综合素质不高，并且对会计信息随意进行调整更改等，从而导致会计失真。

3.构建会计诚信的具体措施

3.构建会计诚信的具体措施

3.1提高会计从业人员的素质

3.1提高会计从业人员的素质

经济信息的加工者是会计人员，会计人员的素质素质高低直接影响会计信息的质量。因此提高会计人员的素质是构建会计诚信体系的最基本的内容。在提高会计人员的素质时，需要会计人员不断进行学习新的知识，掌握社会经济发展的形势[2]，并应该结合国家制定的有关会计方面的法律法规，加强会计从业人员教育力度，不断促进会计人员的业务水平提高。

经济信息的加工者是会计人员，会计人员的素质素质高低直接影响会计信息的质量。因此提高会计人员的素质是构建会计诚信体系的最基本的内容。在提高会计人员的素质时，需要会计人员不断进行学习新的知识，掌握社会经济发展的形势[2]，并应该结合国家制定的有关会计方面的法律法规，加强会计从业人员教育力度，不断促进会计人员的业务水平提高。

3.2完善会计法律体系

3.2完善会计法律体系

法律和道德是维持社会秩序、规范人们的行为和思想的重要的方式，因此形成良好的会计职业道德，建立完善的法律法规为会计诚信体系的建设提供有利的保障。会计法律制度和会计职业道德承担共同的责任，具有相同的目标。良好的会计职业道德和会计从业环境是离不开会计法律法规的。但是由于我国社会主义市场经济秩序不够完善，并且有关会计的法律法规也不健全，从而导致会计信息的失真情况。因此应该补充和制定健全的法律法规，并修改有关会计诚信的行为的法律法规，并进一步明确政府管理部门、企业、单位以及会计从业人员和会计中介服务机构的行政任务和法律任务[3]。并且在执行的过程中应该不断加强法律法规的力度，特别是对于企业、单位以及会计人员等应该加强监督管理的力度，对于出现会计失真的一些问题，应该依法给予一定的惩处，并且还应依法保护会计中介服务机构、会计从业人员以及企业的合法权益。从而促进我国会计诚信体系的建立。

法律和道德是维持社会秩序、规范人们的行为和思想的重要的方式，因此形成良好的会计职业道德，建立完善的法律法规为会计诚信体系的建设提供有利的保障。会计法律制度和会计职业道德承担共同的责任，具有相同的目标。良好的会计职业道德和会计从业环境是离不开会计法律法规的。但是由于我国社会主义市场经济秩序不够完善，并且有关会计的法律法规也不健全，从而导致会计信息的失真情况。因此应该补充和制定健全的法律法规，并修改有关会计诚信的行为的法律法规，并进一步明确政府管理部门、企业、单位以及会计从业人员和会计中介服务机构的行政任务和法律任务[3]。并且在执行的过程中应该不断加强法律法规的力度，特别是对于企业、单位以及会计人员等应该加强监督管理的力度，对于出现会计失真的一些问题，应该依法给予一定的惩处，并且还应依法保护会计中介服务机构、会计从业人员以及企业的合法权益。从而促进我国会计诚信体系的建立。

3.3建设会计诚信工程

3.3建设会计诚信工程

会计诚信体系是一项复杂而又庞大的系统，建设会计诚信体系需要会计各个有关部门以及社会多方面的共同努力。因此建设会计诚信工程，加强会计诚信教育是实现会计诚信的体系的必要的条件。1）加强诚信教育，加强诚信教育不仅是提高会计从业的职业道德，而且推动和谐社会的建设，加强会计诚信教育的应该保证会计从业人员具有“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”的意念，并且应该配合《公民道德建设纲要》，不断对会计从业人员和单位有关部门的负责人进行诚信教育的培训和学习。从而使会计从业人员和会计单位的有关负责人树立正确的人生观、价值观和道德观。从而不断加强会计诚信体系的建设[4]。2）打造信用政府，政府诚信是社会诚信的楷模和重要的力量，政府诚信可以增加公众对社会以及政府的归属感、信任感和责任感。打造诚信政府首先应该使政府管理职能充分发挥出来，促进社会信用的建设。然后需要各级政府以及有关部门应该加强信用建设，减少地方保护从而起到模仿的作用。并且政府以及有关部门应该严格执行行政过错追究制和行政执法责任制，从而不断提高会计诚信，促进社会的进步。3）建立会计信用档案，会计人员以及会计相关单位的信用程度直接影响会计信息的可信程度，但是由于我国会计诚信档案的建设起步比较晚，所以造成很多的会计诚信档案还是空白，因此应该加强加快会计诚信档案的建设，对违反会计诚信的个人或者单位应该进行记录，这样不仅可以便于公众的查询，而且还可以增加公民的信任程度，也可以增加个人以及单位的诚信行为和诚信意识。目：椭匾牧α浚闲趴梢栽黾庸诙陨缁嵋约罢墓槭舾小⑿湃胃泻驮鹑胃小4蛟斐闲耪紫扔Ω檬拐芾碇澳艹浞址⒒映隼矗俳缁嵝庞玫慕ㄉ琛H缓笮枰骷墩约坝泄夭棵庞Ω眉忧啃庞媒ㄉ瑁跎俚胤奖；ご佣鸬侥7碌淖饔谩2⑶艺约坝泄夭棵庞Ω醚细裰葱行姓碜肪恐坪托姓捶ㄔ鹑沃疲佣欢咸岣呋峒瞥闲牛俳缁岬慕健）建立会计信用档案，会计人员以及会计相关单位的信用程度直接影响会计信息的可信程度，但是由于我国会计诚信档案的建设起步比较晚，所以造成很多的会计诚信档案还是空白，因此应该加强加快会计诚信档案的建设，对违反会计诚信的个人或者单位应该进行记录，这样不仅可以便于公众的查询，而且还可以增加公民的信任程度，也可以增加个人以及单位的诚信行为和诚信意识。

参考文献：

参考文献：

[1] 马雪霞;构建会计诚信体系的几点思考[J].企业导报;2011(2):140--141

[1] 马雪霞;构建会计诚信体系的几点思考[J].企业导报;2011(2):140--141

[2] 刘淼莉;和谐社会会计诚信体系建设刍议[J].中国市场;2010(27):83--84

[2] 刘淼莉;和谐社会会计诚信体系建设刍议[J].中国市场;2010(27):83--84

[3] 李爱华,韩飞;构建系统诚信机制加强会计诚信建设[J].农业经济;2008(10):82-83

[3] 李爱华,韩飞;构建系统诚信机制加强会计诚信建设[J].农业经济;2008(10):82-83

[4] 齐殿伟,李华;如何构建中国的会计诚信体系[J].技术经济;2003(11):52--53

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(四) 虚增在建工程科目

庆丰公司对2014年的中期报表做了较大调整。比较该公司2014年中期报表中在建工程调整前后的数据, 可以发现:庆丰公司的污水处理工程金额存在很大的变动, 由真实的201.20万元增加到4201.20万元, 虚增额达到4000万元, 这一调整前后, 其保持了利润的基本一致。

二、会计诚信缺失的原因

(一) 内部动因

1. 利益驱动是会计诚信缺失的最根本、最直接的原因。

庆丰公司自成立以来, 一直将做承担责任的诚信企业, 让社会放心的理念作为企业立身根本, 但是面临巨大的诱惑的时候, 公司的高管只有造假来满足业绩。2013年以后公司的业绩开始下滑, 但是为了表现出自己的高利润, 高销售, 来圈得大量资金, 提升企业价值, 扩大企业知名度, 庆丰进行了财务造假。

2. 内部控制环境差。

在庆丰公司的内部, 董事长掌握了公司的控制权、执行权以及监督权, 这就使得公司的监督制度形同虚设。庆丰公司的董事会有9名成员, 3个监事会的成员, 还有8名有丰富经验的管理人员。从2013年的年报来看, 虽然庆丰公司一共召开了6次董事会, 3名有经验的独立董事也都到场了, 但是他们从没有提出任何的反对, 或者是有异议的意见。

(二) 外部原因

1. 外部监审存在不严谨。

在这起财务造假案中, 作为庆丰公司年度审计的会计师事务所, 致同是不能推脱责任的。从本案的分析, 以及相关的年报来看, 从2011～2013年, 庆丰公司一直存在着非常严重的会计信息的失真, 可是, 作为审计部门的致同会计师事务所, 却一直给与的是无保留意见, 完全没有尽到应尽的责任。

2. 会计诚信的法律法规不完善。

我国已经有一些法律法规对会计诚信进行了规范, 但是这是远远不够的, 因为现在还没有完全针对诚信制定一套相对应的法律体系。这就会给有些企业可乘之机, 因为法律法规比较薄弱, 很多细节方面都不能涉及到, 造假的成本也是比较低的。

3. 会计从业人员道德意识淡薄。

我国的会计从业人员的职业道德水平还是停留在放纵的阶段。因为虽然有相关法律法规的存在, 他们也并不遵守, 还帮助一些企业违法, 例如说, 制作假的会计凭证, 编制不真实的会计报表。这种情况在个人利益和社会利益发生冲突的时候, 表现的尤为明显。

三、庆丰公司会计诚信缺失的对策

(一) 完善会计诚信的法律法规

我国针对会计诚信的治理, 已经颁布了相关的法律法规, 例如《企业会计准则》、《会计法》、《企业开机制度》等, 虽然这些法律法规已经在一定程度上保证了我国的会计信息的质量水平, 但这些还是远远不够的, 因为还是有一些财务造假者利用会计法规上面的漏洞来进行违规操作。所以, 若是想要杜绝会计信息失实的现象的话, 我们要不断地改进并且完善相应的会计法规准则。

(二) 建立绩效评价机制

在当今社会, 很多企业都存在所有权和控制权不统一的现象, 企业的所有者将权力委托给人, 让他们代为管理, 主导企业的日常经营。管理者需要定期向董事会提交财务报告, 以及相关分析的文件, 董事会就会由此来对管理者进行评估, 绩效考核。这种绩效评价体制有利于激励全公司员工的积极向上的精神, 为公司完成更出色的工作, 促进企业健康全面的发展。但是, 有些公司的经营状况并没有想象中的那么好, 管理者为了能得到更好的回报, 不惜对财务进行造假, 对董事会提供一份完美的答卷。所以, 在公司建立绩效评价制度时, 要营造公平、公正、合理的竞争。

(三) 加大处罚力度

1. 加大对相关责任人的刑事追究。

当前很多公司造假的手段就是申请一个挂牌公司, 然后再通过这个公司进行财务的运转, 这是要严厉制止的, 对造假单位及单位的负责人必须处以经济处罚或者是刑事处罚。对于情节严重的, 一定要加大处罚的力度, 使他利用挂牌公司所获得的利润远远不够支付他所付出的代价。

2. 加大对审计机构的处罚力度。

会计师事务所是对公司进行审计, 对公司的各类财务报表进行把关的机构。作为会计师事务所的主要成员注册会计师, 其最基本的职业道德就是能够独立、公平的为公司出具财务审计的报告。进行年终审计时一定要准确、据实。此外, 我国还应该建立全国的电子信用档案。对于这种违法乱纪的行为, 一定要在他的档案上记录。严重的话, 要吊销其营业许可证, 并终身禁止。

(四) 健全内部审计制度

每个企业都是需要内部控制的, 它的存在就是为了保证会计信息的准确, 保证资产的安全性以及完整性, 也监督了公司内部的运行是否符合相关的法律法规。在内部控制中, 内部审计是最重要的, 它相当于对内部控制已经检查过的进行第二次的检查和第二次的控制。在公司的内部一定要设置专门的审计的部门, 定期的对公司的各个部门进行审查, 尽可能的减小发生违法乱纪的可能性。对于审计部门的人员组成, 一定要选择不相容职务的, 这样才能相互制衡, 不会产生包庇的行为。

(五) 加强会计诚信教育

在各级会计专业的所修课程中, 会计职业道德必须作为重点, 这样才能让大家足够重视会计诚信的重要性。通过学习会计职业道德这门课, 这有利于树立正确的诚信观, 增强道德意识和自我保护的法律意识。对于那些已经开始工作了的, 再教育是以培训为主, 他们也需要自主学习相关的书籍。

四、结论

本文以庆丰公司为例讨论了会计诚信的现状, 根据公司会计诚信的现状提出了完善会计诚信的法律法规、建立公司绩效评价机制、加大对违规公司的处罚力度、健全内部审计制度和加强会计诚信教育的建议, 以期对公司治理以及会计诚信制度完善起到一定的借鉴作用。

参考文献:

[1]桂德军.会计诚信问题及其治理对策研究[D].西北师范大学, 2013.

[2]许爽.万福生科财务造假案引发的会计诚信思考[D].首都经贸大学, 2013.

[3]陈圆.会计诚信缺失的治理[J].时代金融, 2016 (12) .

[4]孟晓雪, 李云宏.企业会计诚信缺失原因分析[J].现代商业, 2018 (02) .

[5]郭超.论会计诚信道德建设教育的重要性[J].商场现代化, 2016 (13) .

[6]张芹芹.会计伦理的核心价值及其伦理环境建设[D].浙江财经学院, 2012.

[7]岳春玲, 刘德培.浅析会计诚信缺失的成因[J].现代营销, 2016 (11) .

[8]于欢.基于博弈论视角的会计诚信问题研究[D].陕西科技大学, 2013.

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关键词：会计诚信 缺失 对策

在时代经济的影响下，会计工作在经济领域中涉及面非常广泛，会计随着经济的发展地位不断上升。诚信是一项对市场经济具有约束性的基本行为规范，它包括良好的职业荣誉和道德、高超的专业技能和技术水平以及全面到位的服务和品质。会计诚信体系的构建是一项复杂的系统工程，会计诚信体系具体是指由与会计所有诚信活动相关的法律法规、组织机构、政策保障、市场管理、文化建设以及宣传教育等共同构成的一个科学体系。构建会计诚信体系需要以相关法律法规作为主要依据，协调各个相关部门共同参与其中，鼓励和发扬守信的行为，抵制和惩处失信的行为，避免做假账、欺诈等恶性事件的发生，要营造“诚信第一”的会计行业文化宗旨，从而保障市场经济秩序的稳定前进。

一、会计诚信体系的内涵

会计诚信体系可以从三个方面构建，首先是以市场需求为导向，建立完善的会计人员激励约束机制，使会计人员明确守信才能适应市场经济的发展，为会计诚信体系的构建奠定基础；其次是以法律法规为根本，通过贯彻相关的法律制度，为相关部门提供理论依据，切实的实行会计诚信信息的搜集、整理、评级及后续的激励约束工作，为会计诚信体系的构建提供保障；最后是政府相关部门作为主导，协调各个相关部门共同参与，充分发挥各自的优势，加强诚信管理的立法和失信惩治的机制建设，加强诚信行业的管理，以促进会计诚信体系的顺利执行。

二、会计诚信缺失的主要原因

（一）职业道德缺乏

会计人员的职业道德是对会计从业人员的基本要求。会计职业道德不反对个人或各经济主体通过合法的方式来赚取经济效益，但是严格限制通过损害或侵占国家及社会公众的利益来谋取个人私利。随着我国现代化建设的不断发展，广大会计人员队伍紧跟时代步伐、勇于进取、不断创新，为社会主义市场经济的前进发展贡献了巨大力量。但是，不能忽视的是，有少部分会计从业人员缺乏基本的职业道德。市场经济背景下，企业发展的目标就是追求利益最大化，而这利益也就是推动会计人员违背职业道德的首要因素，会计造假能够带给很多人收益，比如企业的领导或部门的官员可以因为“业绩良好”而升官进职，辅助造假的机构能够因为“业务增加”而获得更多的收益等，就是在这些好处和收益的驱使下，才促使越来越多的会计人员作出非诚信的行为。

（二）法律不够健全

近些年，我国为了规范市场经济秩序，先后出台了《会计法》、《公开发行股票公司信息披露实施细则》等相关法律法规，不得不承认，这些法律确实很大程度的遏制了那些造假、欺诈的行为，使跨级信息的质量得到了保证。但是仍避免不了的存在一些不足和漏洞。有些法律法规出台的时间要滞后于实践的发展情况，使得法律具备了被动性质；有些法律法规的条文不够细致，不具备可行性，对违法者的打击力度不够，导致一些违法者钻法律的空子，接受的惩罚往往低于自己的违法行为；还有些会计法规政策有待完善，在执行的过程中不够严密，容易变通，等等。这些缺陷和漏洞为会计违法行为和虚假会计信息的产生提供了条件。另外，会计道德规范不够健全，宣传教育力度不够，不健全的法律制度，更是促进了会计造假者的恶劣行为。

（三）处罚力度过小

尽管在《会计法》中明确指出了单位领导者及负责人的相应会计责任，使会计信息的质量得到一定的保证，但总的来看，发生会计虚假信息状况的几率还是较高。在《会计法》中有不少会计行为的标准，但是只是过度地强调了“不得怎样，怎样”，却没有明确的指出如果违背了会怎样，或是列出的惩罚措施力度不够。如果法律中能够具体的陈述出处罚的主体、标准、责任人和标的物等，并由国家政府在指定时限内强制的执行，那样诚信的缺失才会得到改善。可通过相关法律法规，我们不难发现，造假带来的收益要远远大于造假的代价，因此，助长了各种造假思想和行为的气焰，可见处罚力度过小也是会计诚信缺失的关键因素。

三、改善会计诚信缺失的对策

（一）营造诚信的社会大氛围

建立诚信社会、诚信经济的前提条件是要有一个诚信的社会从业环境。要加大宣传和教育的力度，使人人意识到诚信的光荣和不诚信的可耻，营造一个诚信者多助、失信者寡助的社会大氛围，使每位会计从业人员及其他从业人员提高自身的职业道德。相信，凡是能够理性思考的人在衡量了诚信和失信带给自己的影响后，都会选择能够带来光明的职业前景、良好的社会信誉、和谐的同事关系的诚信行为，而自动的放弃了会让自己晋升无望，甚至可能丢了工作或承担法律责任的失信行为。只有人们长期的处于这种“诚信第一”的环境氛围内，诚信教育才不再是一直的说教，而是真真切切的成为人们不二的选择。

（二）完善会计从业的相关法律

为了弥补法律法规的漏洞，改进会计诚信法治的建设，首先应明确会计诚信的具体法律标准，明确规定会计信息质量的主要责任人是企业的负责人，要尽快建立《会计法》实施细则，作为《会计法》的补充和细化，使各项法律条文切实可行，这样才能保证法律的约束力，促进法律的全面贯彻执行；其次，要明确政府在会计诚信体系构建中监督和管理的作用，不仅要发挥其对会计诚信行为的激励与促进机制，还要发挥其对会计失信行为的约束和惩罚机制。对那些诚信公正的会计中介组织以及信誉度较高的企业和个人给予充分的奖励，对于那些信誉低，参与企业造假、欺诈的会计中介组织和缺乏诚信的企业及个人，要给予严厉的惩处，以优化会计环境；最后，尽快建立和完善市场规则以及各项政策、规范，为会计信息的真实、可靠提供制度的保证，建立会计从业人员信誉档案，详细记录每名注册会计的执业情况、诚信情况以及守法情况，同样是加强奖励和惩罚的力度，从经济和法律两方面进行约束。

（三）加大失信行为的惩罚力度

我国政府应该积极借鉴国外成熟的经验，针对我国的实际发展状况，不断完善相关的法律法规加大对造假者的惩罚力度，使其造假的收益远远小于其造假的成本，同时依照《会计法》的相关规定严格追究单位负责人的相关法律责任。首先，对于那些蓄意造假者，必须从立法、执法对造假的单位和单位负责人进行严厉的经济惩罚和刑事处罚，不但要让他们承受名财两空的代价，还要让他们去坐牢，让他们为自己的违法行为付出惨重的代价；其次，尽快完善民事赔偿的制度，对造假涉及到的个人和集体，无论是投资公司还是经营公司，无论是会计人员还是律师，只要是使他人的合法权益受到损害的行为，受害者就可以提出诉讼；最后，及时的推出诚信保险制度，对所有的公司尤其是上市的公司，要求它们为自己购买诚信保险，让市场行为作为诚信的监督者，有效的降低监督成本，而一经发现违背行业规范，不诚实守信的个人或组织，必须将其驱逐出相关行业，为所有的会计中介组织、企业及个人带来警示。

总之，现在的市场经济是信用经济，会计诚信是社会诚信体系的重要组成部分，会计诚信是会计的生命所在，是会计行为的灵魂所在。面对当前会计职业诚信的逐渐缺失，政府、各企事业单位以及所有的会计人员必须提高重视，要尽快建立一套适应市场经济发展的会计诚信体系，通过综合的运用法律、行政、文化等手段，营造诚信发展的氛围，改善会计诚信缺失的现状，提高会计行业的信誉，使财经纪律得到保障，这样才能促进整个市场经济的持续健康发展。

参考文献：

[1]杨桂洁.我国会计诚信缺失的文化根源及对策分析[J].潍坊高等职业教育， 2010；3

[2]公茂霞.我国会计诚信缺失的表现形式及伦理分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010；3

[3]赵晓云.关于会计诚信缺失产生的原因及对策的分析[J].现代商业， 2010；29

[4]范利萍.浅谈市场经济条件下的会计诚信问题[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012；2

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【关键词】会计诚信；失信成本；监管

一、我国会计诚信建设现状分析

1.会计诚信缺失

在市场经济环境中，一些企业单位为了追求利益最大化，弱化了会计诚信观念，在会计工作中制假造假会计信息，导致会计信息质量受到了社会各界的质疑，使会计工作陷入了诚信危机。个别会计从业人员的职业道德素质不高，在会计工作中未能做到严于律己，基本按照企业单位管理者的意见进行账务处理，导致会计信息失真。

2.相关法律法规不完善

在现行的会计法律法规中，尚未对会计诚信问题进行明确规定，导致部分企业单位或会计从业人员经常钻法律法规的漏洞，难以有效遏制会计失信现象的发生。如，在《会计法》中对会计失信责任人的区分仅限于原则性规定，而缺乏认定为民事责任的细则条款规定，导致会计诚信建设缺乏有力的法律法规约束。

3.会计诚信监管不到位

我国在会计诚信监管方面较为薄弱，主要表现在：在企业内部管理中，会计人员工作受制于企业管理者的直接干预，经常出现造假会计信息的行为，以迎合管理者的不正当利益诉求；在证监会监管中，证监会对企业财务报表披露的监督审核工作不到位，弱化了监督职能；在注册会计师监督中，由于注册会计师与被委托单位存在着利益关系，从而导致部分注册会计师违反职业操守出具不真实的审计报告。

4.会计失信成本偏低

在会计诚信建设中会计失信成本是重要的约束条件之一。从当前情况来看，我国会计失信成本偏低，当违规行为带来的经济利益超过会计失信所付出的成本时，经营者便会铤而走险，导致会计造假现象频频发生。在现行的法律法规中，对会计信息失真的法律责任追究与处罚较轻，大部分会计失信行为只接受行政处罚，而很少涉及刑事处罚，这就难以起到利用法律武器打击会计失信行为、会计造假现象的效用。

二、加强我国会计诚信建设的建议

1.加快会计行业自律建设

会计诚信建设应从会计行业自律做起，净化会计工作环境，增强会计工作的规范性。一方面，加强会计从业人员自律建设，通过教育培训提高会计人员的品德修养，增强会计人员的诚信观念，引导会计人员从思想层面上消除造假会计信息的想法。作为一名合格的会计从业人员，必须严格要求自己，按照相关规章制度做好会计工作，坚持诚信为本的原则提高会计信息质量；另一方面，加强会计行业自律，依赖社会各方的力量，创建诚信的社会氛围，并通过会计诚信宣传，增强社会对会计工作重要性的认识。

2.完善法律法规体系

我国应加快会计法律法规体系的修订与完善，为会计诚信建设提供有力的执行依据。国家要逐步出台《会计法》实施细则，明确会计造假行为的法律责任，一旦企业发生会计失信情况，必须依据实施细则准确界定相关责任人的民事责任、刑事责任。同时，还要进一步完善会计制度和会计准则，加强会计人员职业道德素质建设，要求会计从业人员参加职业道德教育培训，了解会计法律法规，明确会计从业人员在会计诚信建设中应履行的责任与义务，加大会计制度与会计准则对会计人员工作行为的约束力。

3.构建会计诚信监督体系

会计诚信建设要以完善的监督体系作为有力保障，构建起涵盖多层次的监督机制，最大程度地遏制会计失信现象的发生。首先，发挥注册会计师的监督职能，要求注册会计师认真履行职业准则，将诚信作为开展审计工作的基本原则，保证审计结果的客观性，及时发现被委托审计单位存在的会计失信行为。其次，加大证监会的监管力度，证监会要对上市公司披露的财务报表、会计师事务所出具的审计报告进行监督问责，严厉查处会计信息造假行为，维护投资者的合法权益。最后，指导和监督企业单位建立内部监管机制，企业单位要遵循不相容岗位相分离的原则设置岗位，定期或不定期开展资产清查工作，要求内部审计部门认真履行财务业务审核职能，并对企业内部会计控制制度的执行情况进行评价，不断完善企业内部监管体系，杜绝会计造假现象。

4.加强对会计失信的惩治力度

为了有效遏制会计失信现象的发生，我国应提高失信成本，造成违规操作者得不偿失。首先，在会计诚信立法层面，要重新界定经济处罚与刑事处分的行为认定范围，对于会计失信行为较为恶劣的，必须进行严厉的刑事处罚，并强制要求造假者付出高额的造假成本。其次，加大对企业单位的查账力度，从源头处遏制会计失信现象的发生，若在查账中发现造假行为，则要求企业单位在限期内调整账目，并对相关责任人进行处罚。最后，落实奖惩措施，既要对会计失信的企业单位进行惩治，又要对会计诚信表现突出的企业单位或个人进行表彰，给予一定的物质奖励，引导会计从业人员遵纪守法，创建良好的诚信氛围。

三、结论

总而言之，会计诚信建设是一项需要社会各界参与的系统工程，不仅要求企业单位和会计人员强化会计诚信观念，遵纪守法地开展各项会计工作，而且还要求注册会计师和有关监管部门加大会计失信行为的监管力度，从而营造良好的会计诚信内外部环境，推动我国会计诚信建设步入崭新的发展阶段。

⒖嘉南祝

[1]杨昀坤.会计诚信建设的思考与对策[J].商场现代化，2017（2）：96-97.

[2]黄华晨.浅论我国会计诚信问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2015（4）：74-75.

[3]周子清.浅谈会计诚信文化建设的手段与措施[J].商场现代化，2014（1）：41-42.

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近年来，随着我国经济社会的快速发展，我国从事财务工作的人员队伍也不断发展壮大，以会计从业人员为例，据统计，截至2010年末，我国会计从业人员已经达约1400万人，且仍以每年40万人的速度在不断递增。不过尽管我国目前财务工作人员已经具备相当规模，但其整体素质却令人堪忧。不仅表现在从业者具有大学本科学历的数量较少，而且从业者的职业道德素养较低，虚报利润做假账者比比皆是。对于财务人员来说，确保会计信息真实，为企业经营者和投资者提供科学的投资决策依据，应该是其基本的职业道德素养，但在当前我国企业尤其是上市公司中，不少财务人员和上市公司勾结起来，虚报利润，粉饰业绩，坑害广大消费者的行为依然屡禁不绝，如前几年轰动一时的银广夏案件，近年来上市后业绩快速“变脸”的创业板公司等，不仅令广大投资者损失惨重，而且严重扰乱了市场公平公正的经营秩序和社会诚信体系的建设，因此，必须不断加强财务人员道德教育建设，使每个财务从业人员都能确保会计信息不是真。具体来说，当前我国财务人员职业道德教育存在如下问题：

1.当前我国财务人员道德建设存在问题

1.1职业道德观念淡薄

作为财务人员，首先要具备的职业道德就是树立起崇高的职业理想暨要坚决捍卫财经纪律，要有高度敬业精神，严谨求实，不做假账。但通过对众多从业人员的观察，笔者发现，许多财务从业人员在平时比较重视专业素养的提升，而对职业素养教育则比较淡漠，认为那是可有可无的事情，还有的从业者甚至对于自己所要遵守的职业道德规范和政策法规都一知半解，认为只要自己按照客户的意愿实施财务行为，就是合乎道德规范的要求，从而在一定程度上使得财务人员和企业客户联合造假之风盛行。

1.2、缺乏对本职工作的热情，缺乏较强的事业心

财务人员由于工作中常常接触到大量的现金，一些财务人员往往会拿经手的现金量和自己微博的工资做对比，从而心理产生较强的落差，导致部分人员对从事的工作感到厌烦，觉得不是自己真实价值的反映，从而在今后的工作中不愿尽心竭力，失去了工作的热情和进取心。更有的工作人员，难以禁得起现金的诱惑，不惜铤而走险，利用自己掌握的财务信息，作为交换筹码，为自己谋取不当利益，从而给企业和投资者带来重大损失。

1.3业务不精，法律意识不强。

据统计，当前我国获得高级会计师资格的有11.6万人，占比约0.8%，大量的从业人员仍从事传统会计核算工作，占比达41%。探究我国财务工作人员中高级职称人员偏少的原因，笔者认为，主要在于当前大多数从业人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神，他们大多满足于现状而缺乏开创性的工作意识，因此工作中常常放松自己的要求，认为只要按部就班地开展业务工作，获得一定的劳动报酬就可以了，所以，大都不愿再去努力钻研业务，提高专业素养，同时，他们对于出台的一些法律法规较少关注，甚至对会计准则、会计制度也知之甚少，因此，难以保障依法办事。

1.4法律制度不健全。

尽管近年来，随着我国法制进程的不断推进，现有法律体系已经越来越完善，广大公民遵纪守法的意识也已经越来越强烈了，但是由于我国法治基础薄弱，在许多领域的法律法规仍不是十分健全。针对财务工作，虽然国家也颁布了一些法规、制度，但是有些法规执行起来相对较难，有些会计政策不是很完善，执行起来可“变通”，很容易有漏洞可钻。还有些法规已经随着时代的发展，显露出了不合时宜的一面，需要根据时代变化进行修订等，如目前关于财务监督，我国就存在着会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等，但由于监督标准的不统一，功能上相互交叉，因此各部们在管理上各自为政，从而难以充分发挥监督作用。总之，法律法规方面存在的问题使得财务从业人员往往故意规避法律漏洞，造成财务信息失真。

2.强化财务人员职业道德建设的对策措施

2.1加强从业者职业道德教育，建立和完善自律机制

财务人员道德素质偏低，与长期以来忽视道德教育有很大关系。因此，一方面应该在学历教育中开设职业道德课，使道德教育贯穿学生财务知识学习的始终。另一方面要加强对社会在职人员的职业道德教育，可考虑将职业道德和法律法规作为获取财务从业资格的一门必考课，并将从业者的职业道德考核纳入到每个从业者的考核指标体系中，以强化其遵循会计职业道德规范，自觉提高专业及品德修养，增强热爱本职工作的意识。以严谨的形象，求实的态度，自觉抵制不良风气的影响，严格遵循法律的规定，树立良好的社会形象。

2.2建设社会诚信工程

根据当前我国市场经济发展的现状，我国急需对社会上的政府单位、企业和个人构建社会诚信档案。通过将每个财务从业者纳入社会诚信体系，构建完善的奖罚体系，促进每个从业者遵纪守法，严格恪守自身道德规范。鉴于当前我国社会诚信体系建设仍属空白，因此，可以考虑首先将与社会肌体联系最密切的政府、企业和财务从业人员纳入诚信体系建设。通过为每个从业者建立档案，就可以实现对每个从业者违反诚信及不遵守职业道德记录的查询，从而逐步增强单位和个人的诚信意识。

2.3加强业务学习，提升专业素质

财务人员应不断加强自身业务知识学习，不仅要熟悉本行业的相关的知识，而且还要学习与之相关的其他行业的知识。如针对当前财务软件不断研发的现实，要积极学习软件的操作知识；针对当前经济领域法律法规出台较多的情况，应积极学习相关的经济法、商业法等内容，将自己的行动完全纳入到法律的框架之内。

2.4健全和完善相关法律制度

国家行政部门应尽快厘清不同部门的监督职责、标准和权限范围，避免职能交叉，推诿扯皮现象发生。立法部门应尽快健全完善相关法律制度，根据时代变化特点，制定符合当前实际、便于操作的法律法规，同时考虑到当前我国发展外向型经济体的需要，要在制定法律法规的时候，充分借鉴国外相关标准体系，以满足企业“走出去”的目的需要。同时，要加大对违法违规者的打击力度，对于恶意造假者，一经查实将立即追究造假者的经济责任，刑事责任，还应担负起相应的民事赔偿。总之，只有使造假者付出巨大的成本，才能使得从业者在面对造假时，权衡利弊，放弃造假。