工程管理协议精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程管理协议，期待它们能激发您的灵感。

篇1

甲方：

乙方：

为了加强对   的供水工程管理，保障    人民群众安全用水，经甲乙双方协商制定协议如下：

一、甲方委托乙方管理好本村供水管理工作，收缴水费和村内安装及维修工作。

二、乙方每月按时上缴水费。

三、甲方每年给乙方支付供水管理费用  元，年终一次发清。

四、乙方如不按时交纳水费，甲方有权解除乙方职务。

五、乙方有权在本村内对供水工作进行管理，发现有偷安户、偷水户和破坏供水的施工单位和个人有权停止供水，并按司法程序进行录像、拍照，调查取证后，上报司法机关处理。

篇2

 

甲方：

乙方：**市建筑设计研究院

经过甲乙双方协商，就甲方投资建设的                    项目的工程管理工作，达成以下协议：

一、 项目概况：

1、 建设地址：

2、 项目总投资：

二、 甲方委托乙方负责该项目的全部工程管理工作，亦即协助办理建设手续、规划方案设计、设计方案评估、施工图设计、工程材料考察认定、工程全过程（质量、进度、造价、安全）监理、预决算编制审查等。

三、 协议期限   年 月，自    年  月  日至   年  月  日止。

四、 甲方的权利和义务

（1） 甲方的权利

1、 有权决定项目的总投资和投资期限，以及设计方案的选定。

2、 有权监督资金的使用。

3、 有权监督乙方的工作进度和工作质量。

4、 有权监督乙方人员的行为，对违法行为有权指出并制止。

（2） 甲方的义务

1、 免费向乙方提供该项目有关的前期的各种资料，以及与该项目

有关的外部条件。

2、 甲方应授权一名熟悉该项目，并能在规定时间做出决定的常驻

代表负责与乙方联系。并在乙方向其提交报告并要求做出决定

时，对一切事宜其都能在规定时间内给于答复决定。

3、 甲方保证该项目投入资金的按时到位。

4、 甲方对自身安排的工作人员的行为和后果负责。

5、 甲方应按约定支付乙方酬金。

五、 乙方的权利和义务

（1） 乙方权利

1、 乙方有权按约定得到酬金。

2、 依据工作需要聘用该项目的管理人员，并提出奖惩和辞退意见。

3、 制定投资进度计划，审核工程费用支出。

4、 考察工程材料供应单位、施工分包单位等。

5、 对地方政府部门的有关收费项目，乙方有责任出面与政府协商，协调交费数额并通知甲方。

（2） 乙方的义务

1、 履顺项目管理体系，制定管理制度。

2、 制定投资计划，进度计划和质量计划，加快项目进度。

3、 制定减少投资，加快进度，保证质量的管理措施，保证项目正常进行。

4、 协调设计部门和其他与工程有关的施工单位，为项目顺利实施创造有利条件。

5、 制定项目后期管理方案，建立后期管理体系。

六、 酬金及支付办法

1、 酬金：甲方按该项目总投资额（不含土地费用）的       支付乙方，作为乙方的酬金。总投资额以项目最终决算为准。

2、 支付办法：本协议签订之日起，5日内先行支付乙方   万元，作为乙方启动管理该项目的前期准备费用，该项目正式启动（指设计正式开始）时，再支付乙方    万元，以后按项目施工进度，依据每月投资额按酬金比例每月五日前支付乙方。最终支付至全部酬金的98%时，停止支付，余下的酬金待项目全部竣工决算后在五日内支付乙方。

七、 其它

1、 委托期满，甲方需要继续委托时，双方另行协商。

2、 在委托期内，出现新问题时，双方应协商签订补充协议。

八、逾期办法：超出规定的期限时，双方另行协商处理办法。

九、不可抗力

     由于国家政策性变化或者出现其它不可抗力的因素发生，导致该项目不能继续实施时，双方均应积极协调，减少损失，并依据本协议结清双方费用。

十、 违约处理

     甲乙双方均应依照本方的权利和义务履行职责，任何一方违约给对方造成损失，违约方按造成的直接损失向对方赔偿。直接损失的计算按国家有关法规进行。

十一、本协议的仲裁单位为南阳市工商局仲裁委员会，或向人民法院提起诉讼。

十二、本协议一式捌份，甲乙双方各执肆份。

十三、本协议自双方签字盖章之日起生效。

 

 

甲方：      

法定代表人：

 

乙方：**市建筑设计研究院

      法定代表人：

 

篇3

【关键词】电力建设工程；合同；管理、协调

一、概述：

监理制度在目前的工程建设中，对电力工程建设起到了不可替代的作用，被提到十分重要的地位。监理单位根据合同条款及有关监理规定组织项目监理部并派总监、总监代表、监理工程师进驻施工现场平行检查、跟踪、巡视、旁站监理，充分发挥监理职能，对工程建设进行“四控制、两管理、一协调”，保证工程按期、按量、保质顺利完成，使工程项目顺利实施。

建设单位与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受建设单位的委托对项目的实施进行监理，但监理不是建设单位在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理。建设单位有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受建设单位的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对建设单位负责，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现四个控制为目的，以自己的名义独立进行，在建设单位与承包商之间要做到独立、客观、公正。监理与承包商都受聘于建设单位，二者之间没有任何合同或协议关系，也不得签署任何形式的合同或协议，不得参与承包商与工程建设有关的任何活动，他们只是在双方各自与建设单位签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系。

“协调”是监理工作的一项重要任务，适度协调可以使各种意见统一，使各方矛盾向有利的方向转化，从而使监理项目的实施、运行顺利，是监理工作成败的关键。近年来电力工程形式趋向多样化、多功能，使施工中多专业同时进场、交叉施工的情况已经普遍化。这就对工程监理人员在协调管理方面提出了更高的要求。

二、组织协调的目标和方法

（1）在目标分解的基础上设置组织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，设置配套的管理部门。

（2）明确规定每个部门的目标、职责和权限，以规章制度的形式作出明文规定。

（3）事先约定各个部门在工作中的相互关系。有主办、牵头和协作、配合之分。

（4）建立信息沟通制度，通过监理例会、专题例会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，了解全局，服从并适应全局需要。

（5）及时消除监理工作中的矛盾或冲突。总监理工程师应采用民主的作风，激励各个成员的工作积极性；采用公开的信息政策；经常性地指导工作，和成员一起商讨、多倾听意见和建议。

三、对不同对象的协调作用

（一）项目监理机构内部需求关系的协调

（1）对监理设备、材料的平衡。工程监理开始时，要做好监理规划和监理实施细则等相关监理文件的编写工作，提出合理的监理资源配置，要注意抓好期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。

（2）对监理人员的平衡。要抓住调度环节，注意各专业监理工程师的配合。监理人员的安排必须考虑到工程进展情况，作出合理的安排，以保证工程监理目标的实现。

（二）与建设单位的协调

1.监理工程师首先要明确工程目标、理解建设单位的意图。

2.利用工作之便做好监理宣传、培训工作，增进建设单位对监理工作的理解，特别是对电力工程管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助建设单位处理电力工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。

3.尊重建设单位，让建设单位一起投入电力工程全过程。尽管有预定的目标，但电力工程必须执行建设单位的指令，使建设单位满意。对建设单位提出的某些不适当的要求，只要不属于原则问题，都可先执行，然后利用适当时机、适当方式加以说明或解释；对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使工程顺利实施。

（三）与承包方的协调

1.坚持原则，实事求是，严格按规范、规程进行监理工作，讲究科学态度

监理工程师应强调各方面利益的一致性和工程总目标；应鼓励承包方将电力工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他交底，寻找对目标控制可能的干扰。

2.协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题

有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥，反而会激化矛盾。而高超的协调能力则往往能起到事半功倍的效果，令各方面都满意。

3.施工阶段的协调工作内容：

（1）质量问题的协调；（2）进度问题的协调；（3）安全问题的协调；（4）对承包方违约行为的处理；（5）合同争议的协调；（6）对分包单位的管理。

（四）与设计单位的协调

监理单位必须协调与设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。

（1）真诚尊重设计单位的意见，在设计单位向承包方介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等时，注意标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题，解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见，等等。

（2）施工中发现设计问题，应书面向设计单位提出，以免造成大的直接损失；若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动与设计单位沟通；协调各方达成协议，争取设计单位、承包商的理解和配合。

（3）注意信息传递的及时性和程序性。

需要注意，监理单位和设计单位没有合同关系，监理单位主要是和设计单位做好交流工作，协调要靠建设单位的支持。设计单位应就其设计质量对建设单位负责：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

（五）与政府部门及其他单位的协调（金融组织、社会团体、新闻媒介等）

1.与政府部门的协调

（1）工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计单位、施工单位和监理单位的资质，监督这些单位的质量行为和工程质量。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流与协调。

（2）重大质量、安全事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。

（3）电力工程合同应送公证机关公证，并报政府行政管理部门备案；协助建设单位的征地、拆迁、移民等工作要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；要敦促承包方在施工中注意防止环境污染，做好环境保护，坚持做到文明施工。

四、结束语

监理通过协调，可以使参建各方减少磨擦，消除对抗，树立整体思想和全局观念，最大限度地调动各方面的积极性、主动性，使大家能够协同作战，创造出和谐的良好环境，确保监理的总目标顺利实现。

摘要、参考文献

[1]、工程项目组织与管理注册咨询工程师执业资格考试教材[M].北京：中国计划出版社，2004.

[2]、中华人民共和国合同法 2005年07月11日

篇4

【关键词】 质量问题；控制；管理

中图分类号：O213.1文献标识码： A 文章编号：

一、影响建筑装饰工程质量的几个方面

1.建筑装饰企业自身实力的差异

目前,我国建筑装修装饰工程专业承包企业资质共分三个等级,其中建筑装修装饰一级企业由国家建设部进行审批 ,二级、三级建筑装修装饰企业由各地地方政府的建设厅、建委审批。但是,由于建筑市场的不规范 , 很多的家庭装修和小型公司装修项目是由没有资质的公司来施工。另外 ,还有很大一部分没有或资质级 别低的施工单位是借用其它高一级企业的资质进行工程投招标和施工,这一现 象在建筑市场上已经是很常见的事实,这样的施工单位在工程质量上对业主的 利益很难给予保障,由于这些企业的资质低或没有资质,导致整体施工管理水平不高, 没有相应的技术能力和管理能力来承担超过自己施工范围的工程管理, 从而造成纰漏较多 ,严重影响建筑装饰工程的质量、影响建筑市场的健康发展。然而这些单位经常会发生以下几个方面的问题 : ①工程管理水平参差不齐,质量、施工安全问题无法保障 ; ②用高级别的施工企业资质承揽工程,易造成管理水平不高,建设单位投资加大;③安全质量事故责任无法有效追究;④工程进度 无法保证;⑤工程竣工后无法履行维修保修协议;⑥建设单位或业主将为不合格工程的维修保修付出巨大资金投入,工程纠纷增多等。

2.临时拼凑的施工队伍抢占建筑装饰市场

由于受利益的驱使,一些掌握建筑装饰工程项目的单位或个人,以虚假招标或假邀请招标的办法,从中弄虚作假,骗得中标,得到施工项目,假借中标单位的名义用自己的亲信人员进行管理,临时拼凑、组建装饰施工队伍 , 工程竣工后这个队伍也即解散,后期的工程维修保修无人负责,工程质量没有保障。临时拼凑的施工队伍,由于用人情况不稳定 , 施工中的整体性、统一协调性差 , 施工人员没有经过统一技能培训, 技术水平参差不齐。由于技术水平低, 施工中容易造成原材料、人工费的损失浪费, 工程成本加大。这样没有统一的配合与协调, 难以保证装饰工程的质量。

3.工程的非法转包, 施工单位无视质量要求

取得或掌握工程项目的单位，个人为赚取不义之财而将工程非法层层转包 , 或肢解后转包 ,工程到施工单位手中已经没有利润可取 ,于是施工单位采取更 为不负责任的做法 ,在工程的材料价格上、质量上降低标准, 不按设计要求进行施工 , 在人工费上克扣工人的工资 ,以赚取管理者的所谓的“高额财富 ”,完全抛弃工程质量而追求利润。

4.设计与施工的一条龙服务弊端大

当前, 在我国建筑装饰行业中, 设计和施工由一个经济核算单位承担的情况比较普遍,对于建设单位或业主方面设计和施工由一个单位承担在运作上有方便之处, 但是这样容易造成牺牲设计质量并使工程造价失控。设计与施工分离,高水 平的设计师或设计单位对施工单位的技术进步,对施工单位做出优秀工程是有 益的,同时还能更好的发挥设计者的龙头作用。在国际上，设计与施工分离是通常的做法,例如德国政府就规定设计与施工必须分离,而且规定同一地区相同企业必须设两家以上,以利于相互竞争,这是有深远意义的。

5.建筑装饰材料直接影响工程质量

建筑装饰材料在建筑装饰工程成本中占总造价的百分之七十，它的好坏与否严重影响着工程的质量 ,随着科技的发展,新材料 、新品种不断地推陈出新, 但很多材料质量却差异很大，近年来,由于建筑装饰材料的质量问题而引发的质量投诉越来越多,建筑装饰材料中的有害挥发性物质严重影响着人们的生活 ,污染了我们的生活空间。细木工板, 纤维板,胶合板,壁纸,胶,乳胶漆,油漆等材料中含有大量的苯，甲醛 、氨气，氮气以及其它有害物质, 成为居家装修后挥之不去的烦恼 ,材料质量不但影响装饰空间的环境质量 , 而且更影响工程的安全质量 , 由于材料不合格而造成的质量安全事故近年来逐渐增多。例如:市场上的塑钢窗不同价格，质量也有很大的区别。塑钢窗的框料分为原生料和回生料。回生料是使用回收塑钢窗废料重新溶化生工程建设与管理。

二、提高装饰工程质量措施管理

装饰工程质量低劣的原因是多方面的。笔者认为，主要原因是:法规不健全，装饰市场管理混乱，行业管理不力，施工队伍素质较差，材料生产不规范等。为尽快提高装饰工程质量，建议采取以下措施:

2.1切实加强装饰市场管理

(l)严格加强建筑装饰企业资质管理，对于装饰企业要通过资质审查，取消素质低、质量差的不合格装饰企业，这是提高建筑装饰工程质量的关键。

(2)严禁无证设计、无资质施工，根据工程建筑执法检查，发现一起严查一起，下大力气净化建筑装饰市场。

(3)强化工程质量监督，真正做到所有装饰工程都要实行建设监理制度，使装饰工程质量得到有效控制。

(4)严格装饰工程招投标制度，所有装饰工程都要办理报建和招投标手续，通过招标择优选择施工队伍，惩处不正当的竞争行为。

2.2实施中的管理与控制

原材料的质量好坏是工程质量好坏的关键。原材料的质量是成品质量好坏的第一步，把好原材料关是建设单位、监理单位的重要职责。材料的品种多，规格复杂，社会上又存在伪劣产品的现象，采取了所有材料半成品，必须先报样品，样品必须有厂名、价格、质量说明书，并合符环保要求。样品得到建设单位、监理单位认可后进行封样，每次进场材料必须对照样品进行验收。

三、施工材料的控制

在施工过程中装饰材料选择是一件重要的工作，装饰材料品种繁杂，质量及档次相差悬殊，选择能够表达设计要求体现整体美观的装饰材料极其关键。选择装饰材料要求设计人员、业主、施工单位、监理单位等参建主体共同参与到装饰材料市场挑选。设计单位根据设计效果图确定装饰材料的色彩、质地、规格。监理人员根据设计确定的材料考察装饰材料的质量、价格和材料供应商的信誉及实力。在材料的选择过程中最少要挑选三家以上的品牌进行比较，比质量、比价格、商家的信誉和实力。最后业主根据设计、监理的意见及自身的经济实力，结合工程实际情况从中选择一家质量好、信誉好、实力强、价格优的材料商。在选择过程中除了做好价格商定工作外，监理还要做好选定样品的封存工作。

四、 施工人员的管理

工程质量控制五大因素中人的因素是最重要的因素，工程管理要重视对施工人员管理。在施工人员中项目部管理人员是人员管理的关键，作为业主管理要重视项目管理人员质量意识。参与施工项目部组建工作，选择能力强经验丰富质量意识高的技术人员作为项目部班组成员。通过设计交底会、监理例会、质量问题协调会强调质量的重要性，督促施工管理人员提高质量意识。在重视沟通的同时适当采取经济措施提高管理人员质量管理的积极性。业主在重视施工管理人员的同时，也要重视、督促施工单位做好施工操作人员的管理。施工操作人员的操作水平、质量意识直接影响工程质量，他们是工程质量的最终保证。项目管理人员还要做好施工操作人员的选择，建立一支高水平的施工操作队伍，在施工任务布置过程中要做好人员的搭配选择，通过水平高操作人员带相对能力差的人员促进整体班组施工水平的提高，避免施工过程中出现较大质量的波动。在施工过程中业主、监理有针对性的邀请施工班组长参加质量问题协调会，对于贯彻质量管理要求和办法，提高操作人员的质量意识有很积极的意义。

五、施工过程中的检查

施工过程中除了施工单位要好三级检查、监理日常检查外，作为过程控制业主也需不定期组织监理单位、施工单位管理人员进行专项检查或针对重要环节进行抽查，对发现的问题集中分类，及时召开质量分析会，找出质量问题产生的原因，商量解决问题的办法，及相关问题的预防措施，把质量问题消灭在过程中，有效避免重大质量事故的发生，减少质量问题的经济损失。通过业主参与的检查，可以提高施工人员的质量意识，督促监理做好质量监管工作。施工过程中业主参与管理的程度高、检查次数多，它给参建单位一个业主重视工程质量的信息，各参加单位管理人员也会在业主的影响下努力加强施工管理力度、努力提高工程质量。施工管理是动态的管理，不同的工程会有不同的管理办法、不同的施工经验；随着科技的进步，还会有更科学更先进的管理理念和管理手段产生。以上的论述是自己多年建设单位施工管理的经验总结，希望以此为起点加强学习提升自我的管理能力。

六、结语

篇5

关键词：水利工程；档案；管理

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

水利工程档案在建设过程中，会形成各种各样的文档材料，包括从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，它对工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。因此要做好水利工程档案管理工作，准确记录施工过程中具有保存价值的资料，逐步实现数字化、网络化的档案管理，为水利工程提供真实丰富的信息资源，成为水利工程建设及管理中一个不可或缺的重要环节，这既是对现在负责，也是对历史负责，更是对后人负责。

1、全面建立档案管理网络

加强对档案工作的集中统一管理，确保档案管理规范化、标准化是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。水利工程档案工作，不但要有认识，还要有平台；不但领导要有决心，还要有具体措施。因此，要建立一个纵向到底、横向到边的档案收集、管理网络，杜绝档案流失。

1.1成立档案工作领导小组。统一协调档案管理工作，成立档案室，设立专职档案员，形成了以主管领导挂帅、副职领导分管、档案室具体负责、各职能科室齐抓共管的四级档案管理网络。

1.2建立健全档案管理的各种规章制度。修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门，都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。

1.3重视对参建单位档案的监督指导。为切实做好工程建设过程的档案资料收集及管理工作，对于通过招投标选定的各参建单位要求其以文件形式明确档案管理负责人及直接责任人，建立档案管理岗位职责及工作制度，明确相关部门、人员的岗位职责，统筹安排档案工作经费，确保水利工程档案工作的正常开展。

1.4稳定档案人员队伍，强化培训。从事水利工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面。他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案，懂不同类别的档案的分类整理，因此，要培养稳定的档案人员队伍，不宜经常变动，否则会为档案管理全过程控制管理带来不利影响。并为达到水利工程档案整理规范化的要求，应定期或不定期地举办档案管理人员包括参建单位档案管理人员培训班，召开工程建设档案工作会议，认真学习、讨论相关规章制度、法律法规、技术文件，切实提高档案管理人人员业务业务素质。

2、转变观念，主动参与，实现全过程控制

建设工程档案的收集、整理和整编是一项十分复杂而艰辛的工作，它贯穿于工程建设的全过程。长期以来，我们对于各级各类档案的管理工作没有一种科学的管理意识，没有将档案工作渗透到各个环节之中，导致业务部门和档案管理部门各自为政，档案资料积累残缺不全，给档案的整理归档带来了困难，又使得形成的档案材料保存和利用价值不高。

2.1提高认识，转变观念。一项大的水利工程，从项目申报到工程竣工，分阶段多，复杂性强。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂，涉及部门和人员多，经历时间长，稍有疏忽，就可能遗漏。我们应当提高认识，改变档案部门被动等待，业务部门敷衍交差的局面，档案工作不是一项独立的工作，而是工程所有参与部门的相互配合的结果。

2.2制定措施，全程参与。为了使水利工程的档案管理更加规范化、标准化，我们必须，制定一系列措施，从工程开工之日起就开始着手档案的前期收集工作，可与各参建单位在签订有关合同时，即对工程档案的收集、整理、移交等提出具体的要求，以文件的形式明确下来，并在建设过程中不断指导和督促，并作出必要的调整。

3、制定详细的分类方案，确定全面的收集方法

水利工程因其自身规模，建设时间跨度及涉及地域不同，对档案资料的收集的内容、数量要求不同，收集的方法也因具体工程而异。首先要根据水利工程的规模和特点，预测可能产生的文件资料，制定本项目的分类方案，再根据方案细化，下达收集范围和收集方式的指令。

3.1跟踪收集。对于施工周期短，人员和经费较为充裕，规模相对较小且工地较为集中的水利工程，档案人员可主动到现场询问和了解工程进展情况，及时掌握工程信息，并指导和督促有关部门部门针对性地收集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全，质量也比较高，但花费的人力、物力较大。

3.2分阶段收集。某些大型水利工程及跨年度的水利工程，档案管理人员应当及时掌握工程进展情况，并加强催收，避免档案原始材料的散失，以确保工程档案的连续性、完整性。

3.3强制性收集。对某些人员分散、临时机构较多的施工单位，可以采用一些强制性的措施，以减少档案资料因人为因素造成不必要的流失。比如说与工程竣工结算挂钩或者交纳部分抵押金等。

4、制定档案整理实施细则，科学立卷

同志就档案整理问题指出，要“分门别类，便于保存和寻找”，这是对一般档案整理工作的要求，同样也适用于水利工程档案的整理工作。

4.1制定详尽的档案整理实施细则。根据水利工程建设的实际情况，制定详尽的档案整理规范，明确规定各责任单位的职责和义务，并有相应的控制措施，以便于档案工作人员在档案整理过程中有章可循。这个规范要符合水利工程档案形成的规律和特点，并且只能采取一种规范，不然会造成分类中的类别交叉现象，不利于管理与利用，同时对于具有一定的密级和保密性的文件材料，比如测量成果，军用地形图，大型桥梁等设计图纸等，还要特别重视对待。我们将水利工程档案共分为十二大类：(1)综合类档案；(2)堤防类档案；(3)河道治理类档案；(4)防汛类档案；(5)基建类档案；(6)水文水情类档案；(7)科学研究类档案；(8)设备、仪器类档案；（9）会计类档案；（10）组织人事类档案；（11）声像电子类档案；（12）其它类档案；并在每一类中确定了基本归档范围。

4.2科学立卷。一是工程档案工作应与工程建设实现同步管理；二是档案应完整、准确、系统，安全，并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备；三是竣工图应反映实际情况，必须做到图物相符，做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证，并加盖竣工图章；四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料，以及施工过程中的重大事件、事故等，应有完整而详细的文字说明，同时要填写档案资料情况登记表。

4.3标准化建设。就是科学地制订、贯彻、修订各项标准，使档案工作逐步走向规范化、统一化的工作。首先应确定收集、立卷、归档等各环节的技术标准。其次建立标准的工程档案工作程序图，具体列出与各部门之间的关系、工作的周转运行图以及档案在库房的存放示意图等等，使其达到程序化。

5、开发利用档案信息，促进档案管理工作

篇6

承包单位：_________

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据_________和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。

一、承包工程项目：

1．工程项目名称：_________

2．工程地址：_________

3．承包范围：_________

二、工程项目期限：

_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

三、协议内容：

1．甲乙双方必须认真贯彻国家、_________和上级劳动保护，安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2．甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导、各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。

3．甲乙双方在施工前要认真勘察现场，制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

（1）工程项目应由甲方编制施工组织总设计。

（2）工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施工计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

4．甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律，制度和法规。

5．施工前，甲方应对乙方的管理，施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求，乙方应组织召开管理，施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全，防火等规章制度及要求；乙方必须检查，督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料。

6．施工期间，乙方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指派同志负责联系，检查督促乙方执行有关安全，防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全，防火工作，共同预防事故发生。

7．乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定，接受甲方的督促，检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产，防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改。

8．在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

篇7

【关键词】水利工程 施工 合同管理

一、引言

水利工程施工项目的实施，基本上都是通过签订一系列的承发包合同来实现的，因此，在对水利工程的管理的过程中，水利工程施工合同始终是水利工程施工项目管理的核心。 然而施工合同管理不单单是签订、履行工程施工合同，同时变更和解除等进行筹划和控制的过程也是施工合同管理的主要内容。其主要内容包括：根据项目特点以及施工要求确定施工承发包模式和合同结构、进一步确定合同计价和支付方法、选择合适的合同文本、采用有效的合同履行过程的管理与控制、合同索赔与反索赔等。同时水利工程施工合同管理也是水利工程的重要管理内容，可以说其管理的成效高低是企业实现高额经济效益的重要保障，只有严格按照有关合同管理的相关法律法规进行合理的合同管理，在不断规范市场行为的情况下，确保水利工程顺利推进，做好水利工程建筑施工中的合同管理，切实保障企业的经济效益的实现

二、施工合同的特点

（一）工程实施过程复杂。一般情况下，完成一个工程项目需要很长的一段时间，这使得建设合同的生命期很长。从开始的投标以及签约，再到中期的项目合理设计、原料采购、项目施工，到最后的竣工和维护，往往需要不少于两年的时间，长的甚至可能需要五年或更长的时间。要负责任地履行一个承包合同，必须完成各种复杂的工程任务。在整个建设过程中，稍有疏忽就会导致建设项目的失败，直接导致经济损失。所以建设合同的管理工作必须与建设项目的实施同步、连续地进行。

（二）复杂的建设合同关系。由于建设项目可以选择各种不同的融资方式、承包方式以及管理方式。许多项目有很多的参与单位和合作单位。即便是一个简单的项目也会需要业主、设计、监理、总包、分包、材料供应、设备供应、运输等十几家单位共同协作。它们之间联系紧密，相互间关系复杂。任何―家单位工作的失误都可能影响到整个项目的正常实施，所以我们必须做好各个工作之间的衔接和协调。

（三）建设合同的多变性。由于工程实施过程中内外的干扰事件多，会导致合同频繁变更，项目在实施过程中经常会变更原先的设计或修改合同条款，也加大了合同管理的难度，所以我们必须灵活地管理目前的合同，根据实际的变化情况做出调整，以确保各方的经济利益。

三、做好施工合同管理的一些建议

（一）认真履行合同。加强合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中规定的甲乙双方的义务。合同签订后能否按合同规定的目标顺利完成，在很大程度上，依赖于合同管理与监控等问题。由于合同文件是合同管理的依据，按照工商行政管理的要求，施工企业必须详细了解和非常熟悉合同文件，并且要严格遵循政府各部门制定的政策法规，尤其在水利工程施工过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强的工作人员对合同进行监督和管理。并且在合同中需要明确指出所应履行的义务和所应享受的权利。只有这样，才能在合同执行过程中，做到有理、有据、有节地执行合同，实现信誉的提升效应。

（二）制定合同审查机构。在合同的签署过程之后，如何更好的实现合同的有效执行，是不得不考虑的问题。单纯依靠两方的信誉来执行合同的条例，难免会造成非客观的矛盾，进一步造成工程的实施出现矛盾计划问题，造成经济以及信誉的损失。因此合同审查机制是在此种情况下应运而生的产物。尽管合同规定了为保证工程质量而必须执行的规范、规定和标准。无论有无甲方监督，承包商都应自觉执行合同的相关条例，但或多或少存在着主观原因导致承包方没有完成应尽的义务。因此制定和落实工程合同审查机制，对合同规范管理非常有利，在施工过程中，严格遵守有关的各项规范、规程、标准和技术要求，在审查机构的监督作用下将因质量原因而造成的停工和返工降低到零，从而保证工程的顺利完工。

（三）收集实时信息的重要性。由于水利工程特别是大中型水利工程具有工期长、规模大以及不可预见因素多等特点。因此其对复杂的地质条件以及受意外风险的影响的反应更为强烈。在工程建设过程中出现一定的变更是普遍的现象，同时也是不可避免的。如设计变更，时常会出现施工现场条件变化从而使施工的工作项目超出了合同指标的工程范围的情况，使实际操作的不确定因素远远超出合同拟定的范围。为了使工程施工更符合实际，减少实际操作中的经济损失，在条件的允许下，针对合同加以修改有时候也是必要的。但是，不能忽视的一个问题在于：一般情况下工程变更时常会伴有打乱施工安排、现场施工的停滞、造成返工等情况，直接造成经济损失。因此在拟定合同前收集好实地建设的相关资料对加强工程合同管理，确保合同的严肃性，正确处理合同范围内各项工程质量监督起着举足轻重的作用。针对对水利工程建设中的各项重大问题，在不违反相关法律的规定的制约下，均应当及时采取有效的行政手段，或者通过协商作出最终的决定，并以此来保证工程建设总进度，保证企业的经济效益及社会信誉。

（四）矛盾处理。由于各方因素的限定与制约，合同关系破裂也属于常见合同管理中的经济纠纷问题。其中索赔就是是合同管理的一项重要内容，面对工程索赔，如何正确的面对这一问题，对于企业的经济效益以及社会信誉来说，有着十分重要的意义。由于诸多不确定因素的存在，工程出现质量问题，或者实际建设要求未达到合同拟定的要求，委托商均有权向承包商提出工程索赔来弥补自己的损失。同时针对非人为条件造成的设计问题而言，如何正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担总量，也是合同管理的重要内容之一。针对工程建设施工期长短有别，施工条件又千差万别的问题，实施过程中面临的未知因素也相应较多，因此在施工前拟定好风险承担关系是不能忽视的问题。然而当遇到这些在招标文件和合同文件中没有载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，应站在公正的立场上，公平合理地妥善处理。一般来说，在判断承担风险的责任方面，采取应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任的标准进行责任的分担。

四、结束语

工程承包是一项充满风险的活动。只有将施工合同管理工作，贯穿于工程施工管理的全过程，做到事前预防、事中控制、事后分析总结，才能使施工企业在激烈的竞争中立于不败之地。

参考文献：

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引言

工程机械的管理在目前仍然存在很多的不足和缺陷，需要进一步完善管理机制，提高维修技术，改进故障诊断方法。就当前工程机械管理工作存在的一些问题作出简要的分析，在此基础提出了改进工程机械管理和维修的具体措施。

一、工程机械维修中存在的问题

1、管理制度不健全

在很多的进行施工的企业中没有完整的、严格的有关机械设备管理的制度,在一些方面还不是很完善,这些方面有:机械设备的台账、关于技术的资料档案,这样就会导致管理的工作没有规章制度可以遵循、管理会没有很好的秩序可讲,甚至有一些企业在买了一些新的机械设备后,不能够及时的写入账本中或者是不入账,这样就会使管理的工作很难顺利的进行,机械设备的使用情况很模糊一定都不清楚,这样会对国有资产造成很大的损害,甚至会造成国有资产的流失。

2、工程机械设备操作人员缺乏技能知识

由于近几年来，我国建筑业不断的盲目扩张，使得建筑施工单位缺乏技术型人才。而工程机械设备的操作并非我们日常开车那样简单，它要求操作人员有想当丰富的经验和高超的技术。如果一旦在操作环节出现问题，那么带来的安全后果将是无法估计的，同时在许多施工单位的工程机械设备操作人员没有相关的操作许可证，而自己也对工程机械设备的具体操作很模糊，因此在实际操作时出现不规范操作，极易导致工程机械设备的损坏甚至报废。而就当工程机械顺坏以后，也缺乏相关的具有专业知识和技能的维修人员对其进行维修。

3、工程机械设备的不规范使用

由于部分操作人员对施工技术、设备使用知识所知甚少，在实际运用中，设备部件长期处在高频交变应力作用下，使用者不注重具体的施工条件，就会出现疲劳裂纹，各部相互作用承担着车辆的重任。如果钩锁与钩舌相接触，瞬间钩锁和车钩都受到很大的交变应力作用，钩锁内部微小气孔、杂质等就形成了疲劳源，在长期的作用下，就形成了疲劳裂纹。尤其是短期聘用人员的技术素质低,使机械设备一直处于超负荷,设备不能按规定进行认真的保养，贻误了正常施工工期。

二、做好工程机械维修的措施

1、完善工程机械维修市场和管理体制

为了工程机械维修工作的规范化进行，应当组建统一的区域性的工程机械服务维修点，工程机械生产厂家还得应当保证维修点能够掌握最新产品的维修保养能力，为建筑施工企业提供可靠且可行的工程机械维修零件，保证工程机械的维修质量。同时相关生产厂家还得应当建立相关维修服务网点，这样不仅能够使建筑施工单位不再为工程机械的维修问题而烦恼，还能协调工程机械市场的发展。工程机械维修市场还应该尝试构建现代维修服务市场模式，联合众多的区域性的工程机械服务维修点，借助计算机网络技术，将工程机械生产、使用企业的资金、人力、技术优势联合起来，同时结合中小型工程机械维修企业数量、分布的优势，形成包含多种形式的工程机械服务维修企业集团，满足工程机械维修的各种要求。

2、改进维修技术和方法，培养专业技术人才

随着我国建筑科学技术的进步，越来越多的工程机械设备被制造出来并投入使用，现如今建筑施工单位为了能后加快施工进度，常会引进先的工程机械，现在的建筑机械都是通过采用新型材料和新的设备构成，于是具有零部件细小，并而为了适应现如今的工程机械的发展，因此相关维修技术也应当进行改革，与时俱进，同时相关建筑单位还应当加大对相关维修人员的培训力度，由于维修人员是工程机械维修的具体实施者，维修人员的专业水平决定着维修的质量，培养出具有主动性、责任心的现代维修人才，掌握机械构造、故障检测、养护调整等各个方面的专业技术。并派遣维修人员接受工程机械生产厂商的专题培训，学习最新的设备维修技术，为工程机械维修提供人才保障。

3、严格遵守设备规定的使用范围

设备使用的好坏很大程度上取决于操作人员水平的高低。要求工程机械不能在超过机械所能承受的最大负荷下进行工作，尽量保证机械负荷的均匀加减,防止发动机的大起大落。从源头上减少人为失误引起的机械故障。加强管理设备的责任心,调动爱护设备的积极性。解决机械零部件的磨损问题,在使用过程中要做的一项重要工作就是保证对机械的合理。保持正常的工作间隙和合适的工作温度,减少机械故障的有效措施之一。选用合适的质量等级,制定强制保养计划,到时间必须停机保养。

4、应进一步完善设备安装检测监督审核机制

目前各建筑施工企业在用的塔吊都是委托所在地专业检测机构进行安装检测，但这种检测都是事后检测，此种方式存在安全隐患，安全检测单位应对塔吊的过程实施事前审核控制，即施工单位与设备设备租赁单位签订合同后，塔吊租赁单位就应将所出租塔吊在所在地的等级证书、设备租赁合同、设备租赁单位资质证书、安装单位资质证书，包括:特种作业人员安装作业证和特种设备操作证的原始证件，及塔吊安装施工方案、地耐力报告和基础制作方案报检测单位进行审核，检测单位便事后控制为事前控制，这样能有效地避免安装单位无证施工或挂靠施工现象，设备未实施登记就进入现场及人员无证操作施工现象的发生，以确保在安装作业中做到资质、方案、登记、人员审核在先，安全、技术施工交底在前，安装施工、过程监督在后的原则。有效地避免大型垂直运输设备安装事故的发生。

5、加强机械设备的维修保养

（1）一定要对很小的故障的关注,并且要对其进行及时的处理,这样才能够是机械在以后能够顺利的进行。一定不要认为很小的故障不会对机械的运作产生影响,如果为了能够尽快的把任务完成而不去在乎很小的故障,这样到最后就会是很小的毛病变成大的毛病,甚至还会是机械报废,不能够再次使用。

（2）在采取“计划维修”制度的同时也要采取“预防性维修”的制度,这两种制度要相互结合着进行使用,要科学而且合理的对机械设备进行维修的安排。计划维修要做到保养和维修都要重视,以为修为主要重点的指导的思想。在使用的过程中,一定要做到要很好地掌握机械损坏和零件磨损的规律,要根据时间的变化,要隔一段时间就要对机械设备进行全面的检查,对其进行保养和维修。预防性的维修一定要做到按一定的时间进行修理,按照所需要的进行修理,它是按照所要进行维修的实际的计划的情况来进行维修的,而不是按照使用时间的长短来进行维修的,这样就能够做到把不必要的进行强制维修的费用浪费掉,与此同时,这也会把漏拆漏检导致的失保失修给很好地避免掉。

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关键词：建筑工程；现场管理；管理制度

近年来，随着城市化进程的加快，建筑市场异常繁荣，随着而来的是对建筑项目施工质量的管理的要求提高，这是施工企业面向建筑市场的窗口，是企业进行生产经营活动的基本单位和前沿阵地，施工项目的各项管理是企业管理的基础， 项目在施工过程中的管理质量直接反映了企业的形象和信誉，决定着企业经营效果的

1.现场管理的原则、内容

1.1 现场施工管理的基本原则

1.1.1 经济效益原则

施工现场管理一定要克服只抓进度和质量， 而不计算成本的做法，项目部应奉献精品，在降低成本，拓展市场等方面下功夫，力争以较少的投入获得更多的产品，坚决杜绝浪费和不合理的开支。

1.1.2 科学合理原则

施工现场的各项工作都应当遵循科学合理的原则，做到现场管理科学化，真正符合现代大生产的客观要求，同时还要做到操作方法和作业流程科学合理，现场资源利用有效，现场定置安全科学，员工积极性，创造性能够得到充分发挥。

1.1.3 标准化、规范化原则

标准化，规范化是对施工现场管理的最基本要求，只有坚持这一原则，才能从根本上提高施工现场的生产效率，工作效率和管理效率，从而建立一个科学而规范的现场作业秩序。

1.2 现场施工管理的主要内容

包括施工作业管理，物资流通管理，施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的落实等。

1.2.1 以市场为导向。 为用户提供建筑精品，全面完成各项生产任务。

1.2.2 尽量消除施工生产中的浪费现象，科学合理地组织作业，真正实现生产经营的高效率和高效益。

2.实现优化目标

一是以市场为导向，为用户提供最满意的建筑精品，全面完成各项生产任务。

二是彻底消除施工生产中的浪费现象， 科学合理的组织作业，真

正实现生产经营的高效率和高效益。

三是优化人力资源，不断提高全员的思想素质和技术素质。

四是加强定额管理，降低物耗和能耗，减少物料压库占用资金现象，不断降低成本。

五是优化现场协调作业，发挥其综合管理效益，有效地控制现场的投入，尽可能地用最小的投入换取最大的产出。

六是均衡地组织施工生产，实现标准化作业管理。

3.现场管理的主要途径

3.1 以人为中心，优化施工现场全员的素质

优化施工现场的根本就在于坚持以人为中心的科学管理，千方百计的调动，激发全员的积极性，主动性和责任感，充分发挥其加强现场管理的主体作用，重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。

3.2 以班组为重点，优化企业现场管理组织

班组上企业现场管理的保证，班组的活动范围在现场，工作对象也在现场，所以我们加强现场管理的各项工作都要无一例外地通过班组来实施。

3.3 以技术经济指标为突破口，优化施工现场管理的效益质量与成本是企业的生命，也是企业的效益，任何时候市场都会只钟情于质优价廉的产品，而质优价廉的产品需要严格的现场管理来保证，否则，企业将因为产品质量与成本问题而难以再开拓新的市场，从而影响企业的市场占有率和经济效益。

4.目标管理龙头是计划

4.1 计划的制订

计划是管理的龙头， 所以制订计划一定要具有指导控制作用，切实可行，在不同的时期，不同的外界条件下要选择适当计划，根据周期不同计划又可分为施工形象进度计划，劳动力计划，材料计划，资金计划，质量和安全管理计划等，一个施工现场的管理是这些计划的综合运用。

4.2 制订计划前首先要做好两方面的工作

4.2.1 合同价的分析

分析合同价来确定项目管理的经济目标，同时经过分析，可以确定各单项的赢利能力和所含工序内容及其工机成本组成，找出施工措施费含量较高的项目重点管理，控制，为施工方案的选择提供参考。

4.2.2 施工方案的制定和优化

施工方案的选择和优化，直接关系到项目的成本，进度，质量和安全，所以它是施工现场管理的基础。 一个好的施工方案，既要利于施工，提高施工速度，又要降低成本，创造效益，同时还要兼顾质量和安全保证措施，所以在施工现场管理中，首先要做到技术先行，即按优化后的施工方案施工。

4.3 施工进度计划的制订

根据施工方案，结合现场情况，制订总体进度计划，年度，季度，月，旬，周计划。 施工进度计划是所有计划的基础，其他计划都是在它的基础上编制的。所以进度计划一定要详细，对每一道工序，甚至第一加工件都有计划的安排，这样其他计划才能做到周详。

4.4 劳动力，材料，设备计划的制订

根据施工进度计划，对每一道工序，甚至加工件都要安排劳动力计划，材料计划和设备使用计划，有了这些计划，才能实现劳动力，材料和设备采购的合理，才能保证劳动力和设备最优利用，才能制订合理的材料限额，实现材料的限额领料管理。

5.严明制度是实现目标管理的保证

5.1 制订

在施工现场管理过程中，有各种各样的制度，但所有的制度都要遵循一个原则，那就是严明，可行。 在工程开始时制订一系列的制度，是管理的基本制度，在工程的实施过程中，可以针对它的不足加以补充和完善，但一定要保持制度的连续性，在管理过程中一定要坚持制度，做到制度管人而不是人管人，项目管理的主要制度有以下几个方面。

5.2 合同采购招标制度

项目管理中的人员，材料，设备及部分单项工程都是通过合同采购回来的，所以合同制订的好坏直接关系到工程的成本，根据合同采购招标制度，通过招标，将使采购合同更完善，更适应现场情况，成本更低。

5.3 搞好施工现场安全管理，细化管理环节

必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度。 要从企业长远发展的战略高度，正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的需求，实施全面，全过程的安全文明管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式。

6.建立完善竞争，激励，约束，监督机制

6.1 建立竞争机制

按照“公平、公正、公开”的原则，自上而下地广泛实行竞争上岗制度，其具体作用有：一是促进了机关作风的转变，提高了工作和办事效率。 二是激发了职工的学习热情，三是提高了广大职工的劳动生产积极性，有效地促进了施工生产。

6.2 建立激励机制

从改革职工最关心的分配制度入手，彻底打破大锅饭，取消沿袭多年的档案工资制度，全面推行联产联责计酬工资分配办法。 实行两部工资法，第一部分为承认历史差距部分，第二部分是联产联责部分，将职工个人与施工产值，质量、安全，成本等指标挂钩，并实行在额定编制内“增人不增工资，减人不减工资”的规定，体现多劳多得。

6.3 建立约束机制

为了严格执“法“，使各项规章制度切实发生效力，建立健全了各项奖惩制度，并严格兑现奖惩，敦促员工严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进了工程质量和文明施工水平的提高。

6.4 建立监督机制

围绕着提高工程质量和企业效益这一中心，建立切实有产的项目管理监督机制，一是建立混凝土施工施工计算机档案管理系统，加强对工程质量的过程控制；二是进一步加强对劳动力，物资材料及机电设备的干预，建立三大市场，三是加强对人工费，材料费，设备费和管理费四大成本的控制，发挥市场对施工资源配置的基础调节作用。

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关键词：管理体制；积极性；生产效率

前言

随着经济的发展，社会的进步，作为影响人们交通命脉的运输业越来越受到人们的重视，其重要性也日益地彰显出来。随着我国港 口、 公路及工业建设的迅速发展， 各种工程机械在工程施工过程 中被广泛地应 用。机械化水平的不断提高， 各种新工艺、 新技术、 新设备的不断 出现， 大大提高了工程施工进度和施工质量。在工程机械的使用过程中， 由于受到各种条件和因素的影响， 制约了工程机械的使用性能的发挥， 只有掌握 了影响工程机械使用性能的因素， 合理管理和维护， 才 能用最低的成本获得最大的经济效益。因此， 搞好施工企业机械设备维护管理工作， 正确分析与解决管理过程 中的各种矛盾关 系， 对提高企业设备管理 维护水平 ， 提高工作效率 ， 增强企业的市场竞争力和反应企业综合实力都有着十分重要的现实意义。为此， 根据工作实践， 就工程机械的管理维护工作， 以建筑施工企业管理的基本原理为指导， 围绕施工企业的使用 、 维护、 管理等深入展开分析， 揭示机械管理的原理方法。本文根据公路工程机械中存在的问题进行了论述以及针对性地解决。

一．当前我国公路工程机械管理中普遍存在的弊端

在设备配备上时而不足， 时而闲置， 甚至设备不足与设备闲置的现象同时存在 ； 施工企业机械设备不够， 就通过“ 拼设备” 来完成工程任务 ； 用起吊几百吨的大型起重机吊重几吨的小设备， 在设备使用上存在“ 大材小用” 的现象； 缺资金， 影响先进设备的及时引进； 维修跟不上， 维修厂效益极低； “ 重效益轻管理 、 重使用轻维修” 的思想严重 。上述问题主要是公路施

工企业不能很好地结合投入， 导致工程进度滞后。

二．针对性的解决措施

1 、对基础管理体制的进一步完善

公路工程机械设备应按不同用途 、 型号、 购置时间及现状等进行登记， 这样既方便设备的协调管理， 又利于工程建设实施的综合管理。工程处设立专门机构 、 派专人负责机务管理，同时建立健全各项管理制度。以完成公路工程建设任务为宗旨， 实行统一管理、 明确分工负责。

基础管理体制主要包括以下几个方面内容：建立机械技术档案， 对机械的选购、 使用 、 维修、 更新、 改造以及安全生产直至报废的全过程进行跟踪 ； 做好机械的固定资产管理 ， 建立机械固定资产台帐和卡片， 并由专人管理， 做到账、 卡、 物相符； 做好机械设备的盘点工作 ， 每年年底或一个项目完成时， 都要对机械进行认真清查盘点， 盘点要以账对物、 以物对账 ， 反复核对， 逐台查点， 切忌仅凭追忆、 口述马虎带过； 对大型机械要注意附件及专用工具、 仪表的清查， 对于实际磨损程度与账面净值相差悬殊的机械或清查出现盘亏时要及时查明原因； 制定关干外部机械租用、 机械保养 、 机械报废、 机手安全管理、 事故处理、 奖惩管理等一系列规章制度。

2 、 加强单机单车成本核算

在施工机械管理中， 实行并加强单机单车的成本核算， 既有助于机械经济效益的提高，义有助于操作人员技术水平和素质的提高。核算的内容主要包括： 使用车日完好车日、 台班收人、 燃料费、 修理费、 折旧费、 大修费、 管理费、 行车损失费及利润收入等 ； 核算要坚持公开 、 公平 、 定期的原则 ， 并制定相应的奖惩措施 ， 按时兑现 ， 以提高操作人 员的工作 、 学习积极性 ，增强他们在操作 、 保养、 安全等方面的责任感和事业心， 从而提高机械设备的生产效率， 确保工程顺利实施。

3 、 实行机械设备内部租用制度

目前， 很多企业单位在机械管理中， 一般采取各项目部相互调配、 报台班的办法。 这不利于机械效能的充分发挥及工程成本核算。而实行内部租用制度， 各项目部向企业按需租用机械， 按实际台班数及规定标准定期(一般为月)敝取租用费。 这样可以调动项目经理部对机械使用的积极性， 促动他们有计划、 周密地安排施工，有效地控制机械闲置时间， 有利于企业整体效益的提高。

在工程进度计划的执行过程中， 通过计划进度与实际进度的比较， 定期地检查和调整进度计划， 并对已批准的进度计划进行监督。从全局出发， 掌握影响施工进度计划的所有条件的变化情况， 对进度计划的执行进行控制， 尽可能地改善施工环境， 为程工顺利实施创造条件。 与此同时， 要做好业主、 承包人、地方三方面的协调工作， 确保工程进度目标的顺利实现。

4 、 加强项目部施工现场机械设备的管理

各个项目部机械设备管理短期行为严重， 项目部所追求的是工程质量， 工程进度和效益， 机械的使用自然是越快越多越好， 不少项目部一到赶工期， 赶任务时就不得不加班加点， 长时间超负荷工作 ， 忽视了机械的维护保养 ， 认为机械在正常运行，没有故障， 无需停下来进行保养。这种“ 重使用， 轻管理” 的行为直接对影响机械的技术状态和使用寿命。而对于施工过程中发生故障的机械， 尤其是大型机械， 各个项目经理部都不愿承担高额的维修费用，于是一些机械设备未经必要的维修保养就从一个工地转移到另一个工地，从而出现了两个项目部之间为谁承担修理费的问题扯皮， 存在很大的故障和安全隐患， 甚至发生安全事故。 这样既增加维修费用， 又耽误了工程工期。 工程处应直

接往项目部派驻机械管理员，对机械设备运行监控的同时定期实行强制维修保养并做好记录，对转场的工程机械要保证其完好率方可转移， 有力地保证了工程机械的正常运行使用。

5 、 加强机手岗位培训

对施工机械采取“ 三定” 制度， 即定机、 定人、 定岗； 做到“ 三

懂” ， 懂构造 、 懂原理 、 懂性能； 做到“ 四会” ， 会使用、 会保养、会检查、 会排除故障。机械操作人员要正确使用机械， 严格执行安全技术操作规程， 并对机械设备实行目标成本管理， 机械设备实行机手负责制， 这样机手可以踏踏实实地搞好正常工作 ，摸索出一套适合本机、 本岗的操作经验。另外， 对技术性比较强的机械操作人员要加强岗位培训。目前有些单位购进较先

进的设备以后， 都不注重机手的培训工作， 结果由于操作失误造成工程 中出现一些 问题 ， 没有发挥出机械的最佳性能。 因此 ， 企业要进一步加强各类拌合设备、 推铺机械等关键机手的岗前培训及日常学习， 同时要激励老机手做好传 、 帮、 带的工作。

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Abstract： Large oil depot as the important storage and transportation device for unloading， storage and transportation， due to the flammable and explosive characteristics of crude oil， in oil transportation and production construction， the safety management is important. The article describe the main content， risk analysis and safety management measures of pipeline rebuilding project， which is significant to the safety management of rebuilding project of oil depot.

关键词： 大型油库；工艺改扩建；安全管理

Key words： large oil depots；rebuilding；security management

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）20-0104-02

0 引言

南京输油处大榭岛油库主要的储运设施有储罐17座，总库容143万立方米，给油泵8台，外输泵4台，主要作业任务是：一程船的接卸、二程装船出运、管道外输。另外有为油库配套服务的原油码头3座，1#泊位为25万吨级，主要用于一程船的接卸，2#泊位为2万吨级，主要用于二程船的出运，2011年45万吨级码头投用。随着油库、码头的建设大榭至岚山的复线建设也在作前期的准备工作。上述两项工程投用，对油库的工艺条件提出新的要求，以油库现有的工艺条件，远远满足不了三座码头、两套外输同时作业的情况。这样就使得码头的装卸效率大大的降低，收输转之间矛盾加剧，严重影响泊位利用率。为此，经中国石化总部批准，于2011年底进行了工艺改扩建工程，主要的施工内容是工艺管线改造以及配套的电气、仪表、土建、给排水等。在工程建设期间，油库正常输油生产作业不能停止，油库面临着边生产边施工的局面，为做好施工安全管理，大榭岛油库严格执行《中国石化承包商安全管理规定》，加强现场协调管理，形成了一套较为实用的安全管理方法。

1 工程介绍

1.1 土建方面：新增管线的管墩打桩，采用高压旋喷桩，整个工程高压旋喷桩共748根；管线穿路的地方修建涵洞四处，罐区修建电缆沟，以及新建管线操作平台改造、人行通道移位、绿化恢复等。

1.2 工艺管线安装方面：

1.2.1 将管线CO 02、CO 03延伸接至罐组2（CO35、CO 36，DN800）和罐组3（CO 1305、CO 1306，DN800），与罐组2和罐组3的每台罐的阀组连通，以解决2座码头同时卸船时管线紧张的问题。

1.2.2 自罐组1、2、3新接1根外输复线给油泵入口线（CO 07，CO 37，C0 1307，DN1000），并将管线CO 01延伸接至外输复线给油泵区（CO 43，DN800），作为2根外输线的给油泵入口线，并互为备用。

1.2.3 自管线CO 10接至管线CO 15与CO 16间跨线，从而可通过新增的管线CO 10/1（DN400）和原有跨线至管线CO 16去2万吨级码头装船，而不影响到管线CO 15的卸船作业。

1.2.4 装船泵/兼给油泵棚前泵入口管线CO 03、CO 04增加跨线CO 04/1（DN600），使得管线CO 04可以通过管线CO 03接至装船（给油）泵P-3390-00～04入口。

1.2.5 新建管线安装45个输油阀门及配套仪表。

1.3 工程特点及难点：

1.3.1 在运行罐区内打桩国内无先例，且原有管线未打桩，施工过程中容易造成地基失衡，威胁管道安全。

1.3.2 在罐区内施工作业空间严重受限，容易发生碰撞、砸压等伤害设备及人员的事故。

1.3.3 本工程连头动火点多，需要进行管线封堵6次，发生火灾爆炸的风险大。

1.3.4 管路铺设、打桩、电缆沟开挖、涵洞开挖、电缆布线、管托管架安装、平台改造等均在生产运行区域进行，交叉作业多，协调难度大。

1.3.5 施工队伍多，施工人员素质水平、安全意识低，现场管理难度大。

1.4 工程的危险性分析：

1.4.1 由于地面以下1-5米为碎石层，接着是沙层，在打桩过程中容易造成管路基础失稳、塌陷，致管道及附件由于异常受力发生损坏，造成原油泄漏。

1.4.2 吊装作业、桩机移动及底座失衡情况下产生对输油设施的碰撞、砸压。

1.4.3 罐区可燃气（脱水、泄漏）遇明火（焊接、切割、用电设备电火花等）发生火灾、爆炸。

1.4.4 施工区域阀门误动作造成原油泄漏或串油。

1.4.5 焊机、割机、桩机等临时用电设备造成人员触电。

1.4.6 登高作业发生人员坠落或落物伤人。

1.4.7 施工车辆造成交通事故。

1.4.8 机械设备造成的人员机械伤害。

1.4.9 管线设备在吊装过程中造成的起重伤害。

2 工艺改扩建工程安全管理措施

2.1 施工前期准备

2.1.1 明确施工管理机构，完善油库施工管理制度。针对工艺改扩建工程，油库成立施工管理领导小组，明确项目负责人，全面负责改扩建工程的管理、协调工作。油库运销、工艺技术、安全部门负责其职，充分做好施工现场的安全监管、施工与运行的协调等工作。根据工艺管线改扩建工程的特点与风险，油库制订了《大榭岛油库施工管理办法》《边生产边施工应急预案》，要求油库各部门和施工单位严格执行，确保施工全过程安全可控。

2.1.2 施工承包商的资质审核 对项目部确定的承包商的施工资质和安全资质进行审核，确认承包商施工设备配备及人员配置情况，施工安全管理人员及特种作业人员培训及取证、持证情况；审查工艺改造施工方案及安全技术措施和危害识别，待审核合格后，签订《施工安全协议书》，与施工人员签订安全承诺书，并办理人员、车辆入厂证。

2.2 现场安全管理

2.2.1 HSE教育 由安全部门对承包商进行HSE教育培训，主要内容为：中国石化承包商管理规定和施工现场安全管理规定，及大榭岛油库简介及施工管理办法；油库生产现场主要危险因素及安全注意事项；针对原油储运生产特点提出施工安全要求，硫化氢知识与防护；易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施；油库的消防、报警设施及事故发生后的应急处理方法。同时要求承包商每月对施工人员进行安全教育，根据各阶段施工不同情况，有针对性地进行安全技术与预防措施的培训，强调安全施工的重点与要素。

2.2.2 现场技术交底 在正式施工开始前，工艺改扩建施工领导小组组织油库电气、仪表、工艺、油罐、设备、安全专业，与施工单位一起对现场进行技术交底。对每一打桩部位地下部位进行了管线、电缆现场确认，落实具体施工点；按照设计图纸，对影响新建管线位置的消防管线及仪表设施的移位进行明确，并对现场隔离提出具体要求，做好防范。

2.2.3 施工安全例会 油库与项目部协调，每周召开一次安全工作例会，由施工监理、施工现场负责人、安全人员及油库工艺改造施工领导小组参加。主要内容为施工监理总结上周施工完成情况，部署本周工作任务，协调施工中面临的问题，由油库安全员人员总结施工单位安全施工情况，通报施工违章行为并做出具体处理意见。

2.2.4 现场HSE检查 安全人员跟踪项目施工全过程，注重关键环节管理监督，坚持每日巡检，及时纠正和处罚违章行为，监督范围确保达到100%。检查的内容主要包括：施工现场安全警示标识、标志、警告牌、消防器材配备情况；手动和机械工具、施工设备、吊装设备、车辆的工况；用火、用电、破土作业等作业许可证执行情况；安全管理人员及特殊工种持证、职业卫生防护用品及废物废料处置等情况；在进行安全检查时，认真做好检查记录，对检查出的问题以整改通知单的形式，下发给承包商，要求定期整改。

2.2.5 施工安全监管 工艺改造工程中涉及到动火、用电、破土、高处作业、起重作业等各类直接作业环节，对油库原有设备设施、正常输油作业、人员生命安全带来了严重的影响，现场安全监管尤为重要。除施工队的安全管理人员外，油库指定专门安全监管人员，全面负责各类作业之前的现场检查、技术措施的确认，各类作业票证的办理，施工过程的安全监管。并在管线封堵动火期间要求工程建设项目部和监理人员全程监火，共同落实现场监管责任。

2.3 施工应急管理 在工艺改造施工前，油库编制了《大榭岛油库工艺改扩建工程边生产边施工应急预案》，详细地分析了工艺改造的风险，制订了具体地应急措施，明确应急组织机构，将油库消防力量、通讯电话、应急物资进行了明确，并以3#储罐工艺管线改造中原油泄漏为假想，开展了事故应急演练。演练以防范环境污染，人员抢救为重点，有针对性地检验了施工人员、油库人员的应急反应能力和事故救援能力。

2.4 HSE考核与奖惩 承包商在入厂前，根据工程项目投资交纳一定比例的安全风险抵押金，作为HSE考核奖惩基金统一管理。HSE考核由安全部门组织进行，同时，现场HSE检查和隐患整治情况也作为考核的依据。考核结果在每周安全例会上公布，对杜绝和避免事故发生、发现违章行为并制止、发现重大隐患并及时处理的施工人员予以奖励；对安全意识淡薄、违反安全管理制度的施工人员和单位，下达罚款通知单，进行经济处罚，并在承包商HSE表现评价表中予以记录，同时重新进入HSE管理的培训教育程序，再次经过相关培训考核，以达到合格的要求。

3 结束语

通过对集团公司近几年的事故通报分析，发现大部分事故都属于承包商事故。在各类施工当中，因施工人员的意识、素质低下，技能水平不高，过于强调工期、效益，所以施工中的安全管理一直是薄弱环节。在大榭岛油库工艺改造施工当中，严格工程施工安全管理，按照效益向安全让步的原则，牢固树立安全第一的思想，把HSE安全监督管理程序，贯穿于整个的施工过程中，落实到每一个施工人员和项目相关人员。目前，该项目已经通过公司验收，充分体现了油库在施工安全管理中的水平。

参考文献：

[1]尹栋梁，陈莉.储气库安全管理问题研究[J].企业技术开发，2011（11）.

[2]赵同智.在用油气系统改造工程的安全施工[J].安装，2003（05）.

篇12

关键词：建筑施工管理；安全；重要性

引言：

在我国虽然建筑施工管理起步较晚，但还是行程了一个比较具有现代管理意义的管理模式，就当前我国的施工管理现状来说，尽管是取得了一些成绩，然而其中的问题不足仍旧存着。在我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索具有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，从而来适应生产力的发展，适应市场经济的需要，这样才能够适应企业文化及品牌效应的提升。

1.出现在建筑工程施工管理当中的一些问题

1.1管理控制被动

“高位瘫痪“的脱节的管理模式激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业丧失了自和控制权，被动地依附项目承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目 承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通以及建筑施工现场遭遇失控的不良局面。

1.2. 建筑施工企业对安全施工概念不明确

在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产 责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，安全施工监管薄弱， 检查、处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产的相关文件无暇顾 及，只局限于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，可以说影响了施工安全工作的落实。

1.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

建筑施工安全生产 体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实。

1.4．质量问题

建筑施工企业的内部管理存在问题。政府监管不到位，竣工验收把关不严。并且建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。

2.如何很好地做好施工管理工作

2.1施工前就应当了解清楚各项情况

我们每个人要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才有利于更好地开展工 作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。所谓知己知彼，百战百胜。不了解工程情况，盲目地去工作，这样是很不理智的。必须要有备而战，这样才能很好地开展工作。

首先要熟悉施 工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对 工程质量的要求。其次要熟悉施工组织设计及有关技术文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求；弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位。

最后对施工现场进行勘察和了解，熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理，落实施工方法，更好地完善工作。

2.2有目标的组织协调

实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。施工前做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，所来创造的一个比较好 的公共条件，它最主要的是在施工的过程期间要按照施工组织的设计以及技术、经济 等要求进行良好的施工，必须要进行质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段当中、每 个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，努 力地把主要精力用在影响实现施工整体目标最薄弱的环节上去，发现偏离目标的倾向的应在施工过程中及时采取措施，做好补救工作。

在关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，强调其应有相应的技 术操作水平。在一个施工班组中，人员技能有所差异。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性。

2.3一定要做好安全生产管理措施

（1)加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严 重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。

（2)积极培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，能够让农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

（3)进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，可以说做好安全生产施工不是一朝一夕的事情，这是一个比较系统的、长期性的一个工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育 的一个缩影，坚持长期有效的教育，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，以此来保证安全生产，提高施工效率。

（4)加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程际，制定出一个最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。必须要认真做 好现场规划，现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种建筑的安全距离一定要按照规定进行施工。

3. 加强施工管理的创新――“绿色施工”

所谓绿色施工，就是在施工过程中，实现最大限度的节能、节地、节材、节水，减少对环境的影响，在人、材、机、法、环等方面都实行全方位的操控和优化。

绿色施工与传统施工相比，有很大的区别。传统施工以满足工程本身指标为目的，往往以工程质量、工期为根本目标，在节约资源和环境保护方面考虑较少，当其他要素与质量、工期等指标发生冲突时，采取牺牲其他要素的方法来确保质量和工期，这样做的后果常常 是工程本身质量、工期达到了要求，但工程施工中对环境产生了很大的影响，也浪费了大量的不可再生资源，更甚者，工程竣工后很长时间后遗症尚在，无法 达到建筑与自然和谐之目的。

在节能与环保高度重视的今天，相信在将来的建筑施工中“绿色施工”一定是大趋所势。

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关键词：人工成本；管理；企业；和谐

构建和谐社会是一直以来我党发展的重要目标，和谐社会的构建涵盖了社会生活的方方面面，企业是经济运行的基本细胞，企业和谐则是社会经济和谐的重要基础，因此建设和谐企业是构建和谐社会的必然要求。企业人工成本的管理关系到企业人力资源的运作，关系到企业员工的工作效率，对企业产生着直接的影响，因此优化人工成本管理，在促进企业和谐、全面发展中发挥着举足轻重的作用。随着市场竞争的激烈化发展，企业要立足于市场，实现长远发展，对人才的要求极高，人工成本管理也成为企业经济建设的重要内容。下文将结合企业的现实情况，基于人工成本进行科学分析，进而探索人工成本管理与企业和谐的关系，并且提出针对性的策略和有效的管理措施，最终提高人力资源开发利用的效率，进一步降低企业的人工成本管理，最终提高企业的市场竞争力，并且推进和谐企业的建设和长远发展。

一、企业人工成本概述及其重要性

1.人工成本概述

所谓企业的人工成本，主要是指在企业的生产经营活动中，发生的各项直接和间接人工费用的总和。人工成本包括了职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育培训费用、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工费用。企业人工成本直接体现了企业对现有劳动的一般消耗和特殊消耗，总和体现了企业在维护劳动力再生产等因素中所产生的费用。基于对企业人工成本含义的基本认识，一般来说，企业人工成本具有如下功能：首先，人工成本能够对企业员工的收入进行分配，是企业实现个人收入分配的重要方式，体现了分配功能；其次，人工成本是对企业内部员工的工资、奖金、福利等进行分配，实现按劳分配在不同部门和岗位之间的流动，从而对员工工作的积极性起到激励作用，能够激发员工参与工作的积极性，提高员工的竞争意识，挖掘员工的潜能；再次，人工成本还具有优化资源配置的作用，通过对不同劳动创造的分配和管理能够更加合理的利用不同劳动力素质，最终实现企业资源的整合和有效利用；最后企业人工成本体现了社会保障功能，尤其是在给予员工各项劳动保险、医疗保险等福利性支出时，体现了企业人工成本的社会保障作用。

2.企业人工成本控制的重要性

企业人工成本控制的重要性综合体现在企业人工成本管理的重要性上，首先从企业人工成本统计的重要性来看：

（1）统计核算企业人工成本能够增强成本核算，通过统计核算能够清晰地了解企业生产成本以及人工成本主要支出方向，从而能够对企业生产经营过程中的成本费用支出进行全面监控，通过科学分析费用支出的主要方向来判断企业人工成本控制的支出结构，从而更加合理、有效地实现人工成本的控制；

（2）有利于加强劳动力管理，通过企业人工成本的核算统计对于增强劳动力管理控制人力资源具有重要意义，尽可能保证企业人工费用支出在计划范围之内；

（3）统计核算企业人工成本有利于全面把握企业的整体生产经营运作状况，从而调整企业的生产结构，实现宏观战略决策的管理。

再从企业人工成本管理的作用来看：人工成本管理对企业的发展具有重要作用，是企业生产经营管理中必不可少的环节，具体来说企业人工成本管理的高效化对于企业立足于激烈的市场经济环境，实现企业的优化管理具有重要作用，也是企业增强管理效能的重要途径；人工成本投入是否有效也直接关系到企业的战略和经济效益，是企业战略及经济效益增长的源泉之一；相反的，如果一个企业的人工成本管理不善，将会直接降低企业员工参与工作的积极性，不利于企业的生产经营持续进行；人工成本体现了企业的费用支出，因此企业人工成本的高低直接关系到企业利润的高低。

二、当前企业人工成本管理存在的不足

1.人工成本管理的观念不强

由于受传统成本管理观念的影响，当前大多数企业的人工成本管理的科学认识尚未形成。而企业赖以生存的竞争力来源于产品竞争的优势，产品竞争很大程度上又受制于产品的价格，归根到底则是产品生产成本的竞争，产品生产成本不仅体现在产品的生产过程当中，还直接受人工成本的影响。过度依赖于扩大生产规模、盲目生产产品以提高企业产品竞争力的方式在当前的市场竞争环境下是不适应的。缺乏人工成本管理观念使得企业管理陷入诸多困境，严重的甚至出现亏损，使得企业陷入不良循环中。

2.人工成本统计缺乏真实性和可靠性

人工成本统计是企业实现人工成本管理的重要基础，就目前大多数企业人工成本的现状来看，大多数企业尚且没有形成专门的人工成本管理岗位，在管理人员的配置上也缺乏专业性，许多企业的人工成本管理工作由人力资源部门的工作人员兼职，人力资源管理与企业人工成本管理虽然有相似之处，但成本管理与企业的财务管理等联系更加紧密，更加需要专业的工作方法，因此依赖于人力资源的管理方式显然不利于企业的长远发展。正是因为企业人工成本缺乏专门性，企业人工成本统计数据缺乏真实性和可靠性，难以作为企业生产经营的决策依据。人工成本管理工作在企业建设和发展中处于比较尴尬的境地，具体来说主要体现在人工成本指标形同虚设，企业单纯依靠财务报表对人工成本进行考核，而财务报表中的人工成本涵盖内容并不全面，人工成本构成的项目又颇多，这样的数据统计不能科学地反映出企业人工成本的多少，费用支出的多元化等都影响着企业成本管理数据的准确性，给企业人工成本的分析带来了诸多困难。

3.人工成本管理体系不完善

许多企业的人工成本管理体系并不完善，指标体系、工作体系等都有待进一步改进，没有建立起人工成本的需求预测以及人工成本评价体系和预警制度，尤其是在当前建设和谐企业的要求之下，分散的人工成本管理体系都不利于和谐企业的构建。人工成本管理缺乏体系化，使得人工成本管理工作从统计、分析到决策各个环节没有客观可行的标准。

4.人工成本管理存在不合理现象

由于在进行人工成本费用核算口径以及核算方法中存在诸多不规范，使得企业人工成本的支付存在诸多不合理的现象。例如由于人工成本存在资金来源不同支出渠道多元化的问题，在人工成本分析中面临着较大的困难。

5.忽视了工序定额

在当前的市场经济背景之下，许多企业忽视了定额管理工作，忽视了工序写实、技术测定、工时消耗数理分析，使得劳动定额管理监控和按劳动量计酬失去作用，最终使得人工成本难以降低，对企业的生产经营造成影响，影响企业的生产成本和经济效益。

三、人工成本管理与企业和谐

和谐企业的构建离不开企业员工的“团结友爱、和谐融洽、安定有序”，归根结底，和谐企业的构建，需要符合全体员工的根本利益，促进企业与人的共同发展。构建和谐企业需要着力于培育企业员工的归属感、责任感、成就感。通过营造和谐共赢的企业环境来激发和调动员工参与工作的积极性、主动性和创造性，从而提升员工的创造力、凝聚力，为提高企业的市场竞争力提供助力。

1.从提高员工的归属感角度来看，就需要员工对企业产生依赖，在认同企业的价值观，这就需要企业人工成本管理科学合理地进行收入分配，公平公正对待企业内部员工，从而使得他们认同企业的管理，从而能够主动投入到工作中去，主动将企业作为个人成长和事业发展的平台，不断创造价值。

2.责任感，则是指企业员工要在其位谋其职，在岗位上做到兢兢业业，乐于奉献，并且要严格履行各自的义务，人工成本管理实现资源的优化配置，按劳分配的原则使得员工在岗位上不断创造价值，员工能够主动自觉承担更多责任，从而增加企业员工工作的责任感，使得他们真正做到对自己负责、对公司负责以及对社会负责。

3.成就感则是员工通过创造价值获得物质以及精神上的双向激励，提高他们的成就感，这与人工成本管理的激励功能有着直接联系，通过合理的分配方式，让全体员工在各自岗位上创造业绩、体现自我价值。

四、增强人工成本管理，构建和谐企业

1.树立正确的人工成本管理理念

人工成本管理在企业的经营管理中处于相对薄弱的环节，增强企业人工成本管理对于企业的长远发展具有重要意义，因此新时期要促进企业和谐发展，首先就需要认识到企业人工成本管理的重要性，树立正确的管理理念，增强对人工成本管理的认识，具体来说体现在以下几个方面：首先应该认识到人工成本管理与控制是关系到企业所有部门的系统性综合性的工作，它直接关系着企业在市场竞争中的竞争力，从H R部门到财务部门都需要建立起执行人工成本预算决算的制度，为支持人工成本管理工作提供助力；另外企业人工成本管理需要企业各个部门尽可能提高劳动生产率，降低生产经营成本，提高企业利润，因此说企业人工成本管理涉及到企业发展的方方面面，是关系到企业生产经营各个部门的战略性管理。其次，还应该认识到人工成本管理与降低人工成本的区别和联系，人工成本管理的目的不仅在于降低企业人人工成本，还在于提高企业人力资源管理的效率，实现企业人力资源的优化配置，使得企业人工支出水平与结构与企业的发展战略相吻合，并不单纯依赖于降低人工成本。再次还应该认识到人工成本水平的高低并不完全取决于员工收入水平的多少，衡量人工成本需要从绝对和相对两个方面进行分析，需要将人工成本与企业的战略发展以及企业的经济效益发展相结合。如果一个企业的员工收入水平较高，相对应的企业劳动分配率和人事费用率低的企业利润水平较高，即效益好的企业人工成本低于平均水平，通过人工成本的控制能够实现企业的优化配置，提高企业的收益水平。

2.利用标准成本制度，增强宏观调控

从制度管理的角度对比率控制采取一定的方法来进行控制，对于比率控制较好的企业，基于人工成本合理比例，可以适当地提高工资总额，达到增强员工积极性，保证利润目标实现，最终促进企业的发展，并且使得企业人工成本比率指标位于平均竞争水平之上，从而有利于进一步开发人力资源，实现良好的经营循环。而对于那些比率控制效果不理想的企业来说，首先需要降低人工成本比率指标，调整人工成本和增加值，通过严格控制工资总额，促进企业内部控制的实现。另外，在考核中纳入人工成本控制指标，通过利用标准成本制度，来对人工成本进行综合性控制，具体来说包含了三方面的标准制度，事前制定指标标准值，事中进行记录分析，事后进行调整控制，三步骤实现对人工成本的有效控制。事前指标的制定包括了定额标准、工时利用率以及编制人工成本标准等，事中记录则是需要对生产加工过程的各个环节进行人工成本的监察。事后调整控制，则是对比最终的成果与事前指标，结合事中记录情况，对人工成本策略进行调整，尽可能减低人工成本，挖掘劳动潜力，提高员工参与工作的积极性，并且实现企业资源的优化配置。

3.完善企业内部制度改革

构建和谐企业需要依赖于企业内部的有效管理，制度管理是企业管理的基础性措施，因此完善企业内部制度改革，推行全面责任成本管理，对于构建和谐企业具有重要意义。首先，需要积极面向市场，建立起企业人工成本的科学管理体系，在企业内部推行责任成本管理，层层控制，严格执行，企业各个部门要根据自身情况建立完善的人工成本指标体系和评价方法，尤其是要做好人工成本的预测、核算以及控制制度。其次要结合企业内部分配制度调整企业人工成本管理制度，建立与现代企业制度相适应的薪酬分配制度，通过协调企业利益与员工利益的关系，实现二者的共赢发展，从而更好的发挥收入分配在调动员工工作积极性，挖掘员工潜能以及提高企业管理效率方面的作用，调整收入与风险的关系，将企业工资总额和企业的生产经营效益结合起来，深化企业内部制度改革，构建和谐企业。

五、结语

总之，随着市场经济的繁荣发展，企业在现代化发展的过程中必须重视人工成本管理在企业发展中的重要作用，建立起与社会和谐发展相适应的企业发展管理理念，宏观调控与微观调控相结合，深化企业内部改革，增强人力资源分配效率，提高市场竞争力，构建和谐企业。

参考文献：

[1]人力资源管理，MBA必读核心课程，编写组.人力资源管理[M].郑州：郑州大学出版社，2004：128-132.

[2]高文凤：加强人工成本管理 促进企业和谐发展[J].《时代经贸（中旬刊）》，2008年第S1期.

[3]王 楠 储剑锋：企业人工成本管理问题及对策研究[J].价值工程，2004年09期.

篇14

关键词：公路工程;工程机械设备;科学化管理

引言

随着技术的发展，我国改革开放以来经济得到了迅猛的发展，我国正向着城市化的道路发展。因此，公路网络建设成为城市化大发展的关键环节之一，我国公路建设遍地开花，随处可以看到公路施工队伍，这就加大了公路工程机械设备的使用频率，所以公路工程机械设备如果不加以科学化管理，则会因为工作量大、超负荷运转、施工环境恶劣、机械设备损坏严重等问题，这对于公路工程施工的进度也带来了一定的影响，还会增加公路施工的投资成本，这就要求我们能够合理的运用公路工程机械设备，科学的管理和保养，发挥机械设备最大的工作能力。

1、公路工程机械设备应用中存在的问题

1.1机械设备选用不妥当，配置不健全

因为施工的综合环境和要求不同，所以每个公路工程施工所需要的机械设备都不完全相同，这就要求施工队伍在施工之前能够对施工环境和施工工艺进行具体的分析，安排妥当机械设备的种类和数量。但是，目前公路工程施工中，对于机械设备的选用没有做出合理性的安排，往往应付了事，这样在施工过程中由于设备的不适用而导致设备不可用，影响施工质量和进度。另外，公路工程施工是一长期的工程项目，在工程机械设备配置不健全，这就导致施工过程中总因为设备紧缺而拖延工期。有的施工企业对于工程设备的选择上没有做出科学的规划，一味的追求全面，花费了大量的资金购买了机械设备，反而在施工中无可用之地，造成了资金的浪费。

1.2工程施工机械设备使用记录与管理制度不完善

目前大多施工单位对于机械设备的管理只局限于油耗、安全、配件。对于机械设备的使用寿命，每次使用工作量计算并不在管理范围之内，这就照成了一部分机械设备超负荷运转，降低了原设计的使用寿命，对于机械设备的工作量没有很好的记录和评估选择数量上做不到合理搭配，这样就会导致一些设备闲置。

2.3人员管理不规范，设备使用人员不爱惜

在公路工程施工中，工程进度和工程质量一直是我们所追求的目标，但是很少考虑工程机械设备的工作压力和磨损程度，即使有配置设备管理人员也对设备的分配和使用不规范，保养不及时。机械设备的使用人员在使用设备时也不爱惜、不专业，导致设备有出现问题迹象时不能够及时检查和处理，这使得问题越来越严重，最终导致设备损坏不能使用。

2、公路工程机械设备科学化管理

2.1工程施工设备合理配置

（1）设备选择。在公路施工中，首先要对施工方案进行可行性、经济性分析，在工程施工设备的选择、设备种类、数量、进场时间、工作量等进行协调，保证保质保量的完成施工任务的同时达到设备最优使用效率。例如：在公路建设中对于工程量较大，所需工程设备较多的工程，要尽量保证机械设备能够足够充裕，并且对关键性机械设备要预留备用，确保不耽误工程进度。如果工程量较小，工程所需设备紧要程度不高，可适当的进行采购，依据现场具体情况合理搭配，若是常见设备又不紧急需要的设备，可以临时采购。工程设备的选择可以根据实际施工情况具体分析，做到不欠缺、不浪费。公路工程施工中对于关键性机械如：挖土机、推土机、摊铺机、搅拌机、运输车等要保证机械设备的性能完善，机械采购时要注重机械设备性能指标，优化选择。

（2）设备配套。在施工设备的选择上要对设备之间的协调工作，设备搭配的合理性对于工程的质量与速度都有很大的关联。在设备配套选择上，首先要以主要工程设备为中心，要保证主要设备能够发挥最大的施工效率;其次要考虑设备的数量上，设备的兼容性对于施工效率也很有关系，要尽量选择多功能设备和能够与主要机械设备协调工作，进而减少工程机械设备出现多种问题的几率;最后要注意施工中经常出现的薄弱环节，对于施工常出现机械设备问题的地方要进行加强，预留备用设备。

2.2管理专业化

（1）管理人员专业化。公路施工管理要对工作职能进行细分，明确各个岗位的职能，做到岗责一体化管理，无论是设备管理人员还是设备操作人员都要具有专业的技能和高度的责任心。在专业技能上要不断提供啊员工的技术水平，通过学习与考核的形式鼓励员工提高自身技能;在设备使用上要做到爱惜，经常维护和保养，不强行施工，保证机械设备使用寿命。

（2）经济效益平衡化。在公路施工过程中，机械设备所用及的油料、维修换件、月完好率、日工作量、台班成本与利润的核算等等要保证投入与产出的平衡性，保证投入的成本能够得到很好的资金价值利用，发挥机械设备的最佳性能。

（3）职能一体化。岗位职能与岗位职责一体化管理，为员工制定工作目标，每位员工所负责的机械设备都要制定科学的技术标准和考核制度，设备管理人员对于设备的维护与维修要及时，设备的选择进场要具有顺序性，在管理方面做到项目细化、责任到岗、岗位到人，考核与员工奖金挂钩。

2.3作业规范化

（1）施工作业操作规范化。公路施工机械设备的使用要严格按照操作说明与规范进行操作，不要超负荷运转，设备要使用也要像人一样定时、定量。操作者要对设备的使用充分了解，具有机械操作资格证书，设备使用者要对设备进行严格管理，避免非岗位人员操作设备，设备统一管理，设备使用需填写设备申请表单，表单要求填写设备申请时间、使用时间、设备工程量、设备操作人等信息。

（2）安全性问题重视化。在公路施工中，安全性问题一直是施工队伍最为重视的环节之一，因为任何一起工程事故都会对人与财物造成损失，并且严重着会对工程项目的顺利完成平添障碍。在施工时要时时刻刻的叮嘱施工人员注意施工安全，并且积极组织施工人员参加施工安全性教育，施工人员也要对设备的安全使用给予足够的重视，保证机械设备不受到严重的损坏

2.4维护科学化

（1）预防检查日常化。设备维护与保养是确保设备能够正常运转的关键，所以做好预防和日常检查工作是非常必要的。预防检查日常化要体现设备的保养与维修和设备的临时性检查，对于机械设备在使用过程中的工程量，制定机械设备的保养计划，做到重要施工机械设备每次施工完成后都进行检查和保养。在工程机械运转过程中，也要注意设备的运转状态，如发现有不正常情况时，及时停止机械运转进行检查，并对设备的维护与维修进行记录，对易受损部件时时关注，保证机械设备不出现大的工程事故。

（2）利用率、工作效率的根本保证。公路施工机械设备的利用率要科学的进行，保证机械设备不超负荷运转的同时提高工作效率。机械设备的维护与维修也不可盲目性，要专业化维护和保养，对于所需配件与用油要统一化，保证机械设备配件能够符合设备最佳需要。

（3）专业检修定期化。机械设备在使用一段时间或者进行一定量的运转后需要进行专业的检查与维修，根据设备说明提示的检修期限制定检修计划，定期对工程机械设备进行维护和维修。