工程管理协议精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程管理协议，期待它们能激发您的灵感。

篇1

甲方：

乙方：

为了加强对   的供水工程管理，保障    人民群众安全用水，经甲乙双方协商制定协议如下：

一、甲方委托乙方管理好本村供水管理工作，收缴水费和村内安装及维修工作。

二、乙方每月按时上缴水费。

三、甲方每年给乙方支付供水管理费用  元，年终一次发清。

四、乙方如不按时交纳水费，甲方有权解除乙方职务。

五、乙方有权在本村内对供水工作进行管理，发现有偷安户、偷水户和破坏供水的施工单位和个人有权停止供水，并按司法程序进行录像、拍照，调查取证后，上报司法机关处理。

篇2

 

甲方：

乙方：**市建筑设计研究院

经过甲乙双方协商，就甲方投资建设的                    项目的工程管理工作，达成以下协议：

一、 项目概况：

1、 建设地址：

2、 项目总投资：

二、 甲方委托乙方负责该项目的全部工程管理工作，亦即协助办理建设手续、规划方案设计、设计方案评估、施工图设计、工程材料考察认定、工程全过程（质量、进度、造价、安全）监理、预决算编制审查等。

三、 协议期限   年 月，自    年  月  日至   年  月  日止。

四、 甲方的权利和义务

（1） 甲方的权利

1、 有权决定项目的总投资和投资期限，以及设计方案的选定。

2、 有权监督资金的使用。

3、 有权监督乙方的工作进度和工作质量。

4、 有权监督乙方人员的行为，对违法行为有权指出并制止。

（2） 甲方的义务

1、 免费向乙方提供该项目有关的前期的各种资料，以及与该项目

有关的外部条件。

2、 甲方应授权一名熟悉该项目，并能在规定时间做出决定的常驻

代表负责与乙方联系。并在乙方向其提交报告并要求做出决定

时，对一切事宜其都能在规定时间内给于答复决定。

3、 甲方保证该项目投入资金的按时到位。

4、 甲方对自身安排的工作人员的行为和后果负责。

5、 甲方应按约定支付乙方酬金。

五、 乙方的权利和义务

（1） 乙方权利

1、 乙方有权按约定得到酬金。

2、 依据工作需要聘用该项目的管理人员，并提出奖惩和辞退意见。

3、 制定投资进度计划，审核工程费用支出。

4、 考察工程材料供应单位、施工分包单位等。

5、 对地方政府部门的有关收费项目，乙方有责任出面与政府协商，协调交费数额并通知甲方。

（2） 乙方的义务

1、 履顺项目管理体系，制定管理制度。

2、 制定投资计划，进度计划和质量计划，加快项目进度。

3、 制定减少投资，加快进度，保证质量的管理措施，保证项目正常进行。

4、 协调设计部门和其他与工程有关的施工单位，为项目顺利实施创造有利条件。

5、 制定项目后期管理方案，建立后期管理体系。

六、 酬金及支付办法

1、 酬金：甲方按该项目总投资额（不含土地费用）的       支付乙方，作为乙方的酬金。总投资额以项目最终决算为准。

2、 支付办法：本协议签订之日起，5日内先行支付乙方   万元，作为乙方启动管理该项目的前期准备费用，该项目正式启动（指设计正式开始）时，再支付乙方    万元，以后按项目施工进度，依据每月投资额按酬金比例每月五日前支付乙方。最终支付至全部酬金的98%时，停止支付，余下的酬金待项目全部竣工决算后在五日内支付乙方。

七、 其它

1、 委托期满，甲方需要继续委托时，双方另行协商。

2、 在委托期内，出现新问题时，双方应协商签订补充协议。

八、逾期办法：超出规定的期限时，双方另行协商处理办法。

九、不可抗力

     由于国家政策性变化或者出现其它不可抗力的因素发生，导致该项目不能继续实施时，双方均应积极协调，减少损失，并依据本协议结清双方费用。

十、 违约处理

     甲乙双方均应依照本方的权利和义务履行职责，任何一方违约给对方造成损失，违约方按造成的直接损失向对方赔偿。直接损失的计算按国家有关法规进行。

十一、本协议的仲裁单位为南阳市工商局仲裁委员会，或向人民法院提起诉讼。

十二、本协议一式捌份，甲乙双方各执肆份。

十三、本协议自双方签字盖章之日起生效。

 

 

甲方：      

法定代表人：

 

乙方：**市建筑设计研究院

      法定代表人：

 

篇3

【关键词】电力建设工程；合同；管理、协调

一、概述：

监理制度在目前的工程建设中，对电力工程建设起到了不可替代的作用，被提到十分重要的地位。监理单位根据合同条款及有关监理规定组织项目监理部并派总监、总监代表、监理工程师进驻施工现场平行检查、跟踪、巡视、旁站监理，充分发挥监理职能，对工程建设进行“四控制、两管理、一协调”，保证工程按期、按量、保质顺利完成，使工程项目顺利实施。

建设单位与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受建设单位的委托对项目的实施进行监理，但监理不是建设单位在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理。建设单位有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受建设单位的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对建设单位负责，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现四个控制为目的，以自己的名义独立进行，在建设单位与承包商之间要做到独立、客观、公正。监理与承包商都受聘于建设单位，二者之间没有任何合同或协议关系，也不得签署任何形式的合同或协议，不得参与承包商与工程建设有关的任何活动，他们只是在双方各自与建设单位签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系。

“协调”是监理工作的一项重要任务，适度协调可以使各种意见统一，使各方矛盾向有利的方向转化，从而使监理项目的实施、运行顺利，是监理工作成败的关键。近年来电力工程形式趋向多样化、多功能，使施工中多专业同时进场、交叉施工的情况已经普遍化。这就对工程监理人员在协调管理方面提出了更高的要求。

二、组织协调的目标和方法

（1）在目标分解的基础上设置组织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，设置配套的管理部门。

（2）明确规定每个部门的目标、职责和权限，以规章制度的形式作出明文规定。

（3）事先约定各个部门在工作中的相互关系。有主办、牵头和协作、配合之分。

（4）建立信息沟通制度，通过监理例会、专题例会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，了解全局，服从并适应全局需要。

（5）及时消除监理工作中的矛盾或冲突。总监理工程师应采用民主的作风，激励各个成员的工作积极性；采用公开的信息政策；经常性地指导工作，和成员一起商讨、多倾听意见和建议。

三、对不同对象的协调作用

（一）项目监理机构内部需求关系的协调

（1）对监理设备、材料的平衡。工程监理开始时，要做好监理规划和监理实施细则等相关监理文件的编写工作，提出合理的监理资源配置，要注意抓好期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。

（2）对监理人员的平衡。要抓住调度环节，注意各专业监理工程师的配合。监理人员的安排必须考虑到工程进展情况，作出合理的安排，以保证工程监理目标的实现。

（二）与建设单位的协调

1.监理工程师首先要明确工程目标、理解建设单位的意图。

2.利用工作之便做好监理宣传、培训工作，增进建设单位对监理工作的理解，特别是对电力工程管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助建设单位处理电力工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。

3.尊重建设单位，让建设单位一起投入电力工程全过程。尽管有预定的目标，但电力工程必须执行建设单位的指令，使建设单位满意。对建设单位提出的某些不适当的要求，只要不属于原则问题，都可先执行，然后利用适当时机、适当方式加以说明或解释；对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使工程顺利实施。

（三）与承包方的协调

1.坚持原则，实事求是，严格按规范、规程进行监理工作，讲究科学态度

监理工程师应强调各方面利益的一致性和工程总目标；应鼓励承包方将电力工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他交底，寻找对目标控制可能的干扰。

2.协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题

有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥，反而会激化矛盾。而高超的协调能力则往往能起到事半功倍的效果，令各方面都满意。

3.施工阶段的协调工作内容：

（1）质量问题的协调；（2）进度问题的协调；（3）安全问题的协调；（4）对承包方违约行为的处理；（5）合同争议的协调；（6）对分包单位的管理。

（四）与设计单位的协调

监理单位必须协调与设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。

（1）真诚尊重设计单位的意见，在设计单位向承包方介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等时，注意标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题，解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见，等等。

（2）施工中发现设计问题，应书面向设计单位提出，以免造成大的直接损失；若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动与设计单位沟通；协调各方达成协议，争取设计单位、承包商的理解和配合。

（3）注意信息传递的及时性和程序性。

需要注意，监理单位和设计单位没有合同关系，监理单位主要是和设计单位做好交流工作，协调要靠建设单位的支持。设计单位应就其设计质量对建设单位负责：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

（五）与政府部门及其他单位的协调（金融组织、社会团体、新闻媒介等）

1.与政府部门的协调

（1）工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计单位、施工单位和监理单位的资质，监督这些单位的质量行为和工程质量。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流与协调。

（2）重大质量、安全事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。

（3）电力工程合同应送公证机关公证，并报政府行政管理部门备案；协助建设单位的征地、拆迁、移民等工作要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；要敦促承包方在施工中注意防止环境污染，做好环境保护，坚持做到文明施工。

四、结束语

监理通过协调，可以使参建各方减少磨擦，消除对抗，树立整体思想和全局观念，最大限度地调动各方面的积极性、主动性，使大家能够协同作战，创造出和谐的良好环境，确保监理的总目标顺利实现。

摘要、参考文献

[1]、工程项目组织与管理注册咨询工程师执业资格考试教材[M].北京：中国计划出版社，2004.

[2]、中华人民共和国合同法 2005年07月11日

篇4

【关键词】 质量问题；控制；管理

中图分类号：O213.1文献标识码： A 文章编号：

一、影响建筑装饰工程质量的几个方面

1.建筑装饰企业自身实力的差异

目前,我国建筑装修装饰工程专业承包企业资质共分三个等级,其中建筑装修装饰一级企业由国家建设部进行审批 ,二级、三级建筑装修装饰企业由各地地方政府的建设厅、建委审批。但是,由于建筑市场的不规范 , 很多的家庭装修和小型公司装修项目是由没有资质的公司来施工。另外 ,还有很大一部分没有或资质级 别低的施工单位是借用其它高一级企业的资质进行工程投招标和施工,这一现 象在建筑市场上已经是很常见的事实,这样的施工单位在工程质量上对业主的 利益很难给予保障,由于这些企业的资质低或没有资质,导致整体施工管理水平不高, 没有相应的技术能力和管理能力来承担超过自己施工范围的工程管理, 从而造成纰漏较多 ,严重影响建筑装饰工程的质量、影响建筑市场的健康发展。然而这些单位经常会发生以下几个方面的问题 : ①工程管理水平参差不齐,质量、施工安全问题无法保障 ; ②用高级别的施工企业资质承揽工程,易造成管理水平不高,建设单位投资加大;③安全质量事故责任无法有效追究;④工程进度 无法保证;⑤工程竣工后无法履行维修保修协议;⑥建设单位或业主将为不合格工程的维修保修付出巨大资金投入,工程纠纷增多等。

2.临时拼凑的施工队伍抢占建筑装饰市场

由于受利益的驱使,一些掌握建筑装饰工程项目的单位或个人,以虚假招标或假邀请招标的办法,从中弄虚作假,骗得中标,得到施工项目,假借中标单位的名义用自己的亲信人员进行管理,临时拼凑、组建装饰施工队伍 , 工程竣工后这个队伍也即解散,后期的工程维修保修无人负责,工程质量没有保障。临时拼凑的施工队伍,由于用人情况不稳定 , 施工中的整体性、统一协调性差 , 施工人员没有经过统一技能培训, 技术水平参差不齐。由于技术水平低, 施工中容易造成原材料、人工费的损失浪费, 工程成本加大。这样没有统一的配合与协调, 难以保证装饰工程的质量。

3.工程的非法转包, 施工单位无视质量要求

取得或掌握工程项目的单位，个人为赚取不义之财而将工程非法层层转包 , 或肢解后转包 ,工程到施工单位手中已经没有利润可取 ,于是施工单位采取更 为不负责任的做法 ,在工程的材料价格上、质量上降低标准, 不按设计要求进行施工 , 在人工费上克扣工人的工资 ,以赚取管理者的所谓的“高额财富 ”,完全抛弃工程质量而追求利润。

4.设计与施工的一条龙服务弊端大

当前, 在我国建筑装饰行业中, 设计和施工由一个经济核算单位承担的情况比较普遍,对于建设单位或业主方面设计和施工由一个单位承担在运作上有方便之处, 但是这样容易造成牺牲设计质量并使工程造价失控。设计与施工分离,高水 平的设计师或设计单位对施工单位的技术进步,对施工单位做出优秀工程是有 益的,同时还能更好的发挥设计者的龙头作用。在国际上，设计与施工分离是通常的做法,例如德国政府就规定设计与施工必须分离,而且规定同一地区相同企业必须设两家以上,以利于相互竞争,这是有深远意义的。

5.建筑装饰材料直接影响工程质量

建筑装饰材料在建筑装饰工程成本中占总造价的百分之七十，它的好坏与否严重影响着工程的质量 ,随着科技的发展,新材料 、新品种不断地推陈出新, 但很多材料质量却差异很大，近年来,由于建筑装饰材料的质量问题而引发的质量投诉越来越多,建筑装饰材料中的有害挥发性物质严重影响着人们的生活 ,污染了我们的生活空间。细木工板, 纤维板,胶合板,壁纸,胶,乳胶漆,油漆等材料中含有大量的苯，甲醛 、氨气，氮气以及其它有害物质, 成为居家装修后挥之不去的烦恼 ,材料质量不但影响装饰空间的环境质量 , 而且更影响工程的安全质量 , 由于材料不合格而造成的质量安全事故近年来逐渐增多。例如:市场上的塑钢窗不同价格，质量也有很大的区别。塑钢窗的框料分为原生料和回生料。回生料是使用回收塑钢窗废料重新溶化生工程建设与管理。

二、提高装饰工程质量措施管理

装饰工程质量低劣的原因是多方面的。笔者认为，主要原因是:法规不健全，装饰市场管理混乱，行业管理不力，施工队伍素质较差，材料生产不规范等。为尽快提高装饰工程质量，建议采取以下措施:

2.1切实加强装饰市场管理

(l)严格加强建筑装饰企业资质管理，对于装饰企业要通过资质审查，取消素质低、质量差的不合格装饰企业，这是提高建筑装饰工程质量的关键。

(2)严禁无证设计、无资质施工，根据工程建筑执法检查，发现一起严查一起，下大力气净化建筑装饰市场。

(3)强化工程质量监督，真正做到所有装饰工程都要实行建设监理制度，使装饰工程质量得到有效控制。

(4)严格装饰工程招投标制度，所有装饰工程都要办理报建和招投标手续，通过招标择优选择施工队伍，惩处不正当的竞争行为。

2.2实施中的管理与控制

原材料的质量好坏是工程质量好坏的关键。原材料的质量是成品质量好坏的第一步，把好原材料关是建设单位、监理单位的重要职责。材料的品种多，规格复杂，社会上又存在伪劣产品的现象，采取了所有材料半成品，必须先报样品，样品必须有厂名、价格、质量说明书，并合符环保要求。样品得到建设单位、监理单位认可后进行封样，每次进场材料必须对照样品进行验收。

三、施工材料的控制

在施工过程中装饰材料选择是一件重要的工作，装饰材料品种繁杂，质量及档次相差悬殊，选择能够表达设计要求体现整体美观的装饰材料极其关键。选择装饰材料要求设计人员、业主、施工单位、监理单位等参建主体共同参与到装饰材料市场挑选。设计单位根据设计效果图确定装饰材料的色彩、质地、规格。监理人员根据设计确定的材料考察装饰材料的质量、价格和材料供应商的信誉及实力。在材料的选择过程中最少要挑选三家以上的品牌进行比较，比质量、比价格、商家的信誉和实力。最后业主根据设计、监理的意见及自身的经济实力，结合工程实际情况从中选择一家质量好、信誉好、实力强、价格优的材料商。在选择过程中除了做好价格商定工作外，监理还要做好选定样品的封存工作。

四、 施工人员的管理

工程质量控制五大因素中人的因素是最重要的因素，工程管理要重视对施工人员管理。在施工人员中项目部管理人员是人员管理的关键，作为业主管理要重视项目管理人员质量意识。参与施工项目部组建工作，选择能力强经验丰富质量意识高的技术人员作为项目部班组成员。通过设计交底会、监理例会、质量问题协调会强调质量的重要性，督促施工管理人员提高质量意识。在重视沟通的同时适当采取经济措施提高管理人员质量管理的积极性。业主在重视施工管理人员的同时，也要重视、督促施工单位做好施工操作人员的管理。施工操作人员的操作水平、质量意识直接影响工程质量，他们是工程质量的最终保证。项目管理人员还要做好施工操作人员的选择，建立一支高水平的施工操作队伍，在施工任务布置过程中要做好人员的搭配选择，通过水平高操作人员带相对能力差的人员促进整体班组施工水平的提高，避免施工过程中出现较大质量的波动。在施工过程中业主、监理有针对性的邀请施工班组长参加质量问题协调会，对于贯彻质量管理要求和办法，提高操作人员的质量意识有很积极的意义。

五、施工过程中的检查

施工过程中除了施工单位要好三级检查、监理日常检查外，作为过程控制业主也需不定期组织监理单位、施工单位管理人员进行专项检查或针对重要环节进行抽查，对发现的问题集中分类，及时召开质量分析会，找出质量问题产生的原因，商量解决问题的办法，及相关问题的预防措施，把质量问题消灭在过程中，有效避免重大质量事故的发生，减少质量问题的经济损失。通过业主参与的检查，可以提高施工人员的质量意识，督促监理做好质量监管工作。施工过程中业主参与管理的程度高、检查次数多，它给参建单位一个业主重视工程质量的信息，各参加单位管理人员也会在业主的影响下努力加强施工管理力度、努力提高工程质量。施工管理是动态的管理，不同的工程会有不同的管理办法、不同的施工经验；随着科技的进步，还会有更科学更先进的管理理念和管理手段产生。以上的论述是自己多年建设单位施工管理的经验总结，希望以此为起点加强学习提升自我的管理能力。

六、结语

篇5

关键词：水利工程；档案；管理

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

水利工程档案在建设过程中，会形成各种各样的文档材料，包括从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，它对工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。因此要做好水利工程档案管理工作，准确记录施工过程中具有保存价值的资料，逐步实现数字化、网络化的档案管理，为水利工程提供真实丰富的信息资源，成为水利工程建设及管理中一个不可或缺的重要环节，这既是对现在负责，也是对历史负责，更是对后人负责。

1、全面建立档案管理网络

加强对档案工作的集中统一管理，确保档案管理规范化、标准化是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。水利工程档案工作，不但要有认识，还要有平台；不但领导要有决心，还要有具体措施。因此，要建立一个纵向到底、横向到边的档案收集、管理网络，杜绝档案流失。

1.1成立档案工作领导小组。统一协调档案管理工作，成立档案室，设立专职档案员，形成了以主管领导挂帅、副职领导分管、档案室具体负责、各职能科室齐抓共管的四级档案管理网络。

1.2建立健全档案管理的各种规章制度。修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门，都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。

1.3重视对参建单位档案的监督指导。为切实做好工程建设过程的档案资料收集及管理工作，对于通过招投标选定的各参建单位要求其以文件形式明确档案管理负责人及直接责任人，建立档案管理岗位职责及工作制度，明确相关部门、人员的岗位职责，统筹安排档案工作经费，确保水利工程档案工作的正常开展。

1.4稳定档案人员队伍，强化培训。从事水利工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面。他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案，懂不同类别的档案的分类整理，因此，要培养稳定的档案人员队伍，不宜经常变动，否则会为档案管理全过程控制管理带来不利影响。并为达到水利工程档案整理规范化的要求，应定期或不定期地举办档案管理人员包括参建单位档案管理人员培训班，召开工程建设档案工作会议，认真学习、讨论相关规章制度、法律法规、技术文件，切实提高档案管理人人员业务业务素质。

2、转变观念，主动参与，实现全过程控制

建设工程档案的收集、整理和整编是一项十分复杂而艰辛的工作，它贯穿于工程建设的全过程。长期以来，我们对于各级各类档案的管理工作没有一种科学的管理意识，没有将档案工作渗透到各个环节之中，导致业务部门和档案管理部门各自为政，档案资料积累残缺不全，给档案的整理归档带来了困难，又使得形成的档案材料保存和利用价值不高。

2.1提高认识，转变观念。一项大的水利工程，从项目申报到工程竣工，分阶段多，复杂性强。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂，涉及部门和人员多，经历时间长，稍有疏忽，就可能遗漏。我们应当提高认识，改变档案部门被动等待，业务部门敷衍交差的局面，档案工作不是一项独立的工作，而是工程所有参与部门的相互配合的结果。

2.2制定措施，全程参与。为了使水利工程的档案管理更加规范化、标准化，我们必须，制定一系列措施，从工程开工之日起就开始着手档案的前期收集工作，可与各参建单位在签订有关合同时，即对工程档案的收集、整理、移交等提出具体的要求，以文件的形式明确下来，并在建设过程中不断指导和督促，并作出必要的调整。

3、制定详细的分类方案，确定全面的收集方法

水利工程因其自身规模，建设时间跨度及涉及地域不同，对档案资料的收集的内容、数量要求不同，收集的方法也因具体工程而异。首先要根据水利工程的规模和特点，预测可能产生的文件资料，制定本项目的分类方案，再根据方案细化，下达收集范围和收集方式的指令。

3.1跟踪收集。对于施工周期短，人员和经费较为充裕，规模相对较小且工地较为集中的水利工程，档案人员可主动到现场询问和了解工程进展情况，及时掌握工程信息，并指导和督促有关部门部门针对性地收集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全，质量也比较高，但花费的人力、物力较大。

3.2分阶段收集。某些大型水利工程及跨年度的水利工程，档案管理人员应当及时掌握工程进展情况，并加强催收，避免档案原始材料的散失，以确保工程档案的连续性、完整性。

3.3强制性收集。对某些人员分散、临时机构较多的施工单位，可以采用一些强制性的措施，以减少档案资料因人为因素造成不必要的流失。比如说与工程竣工结算挂钩或者交纳部分抵押金等。

4、制定档案整理实施细则，科学立卷

同志就档案整理问题指出，要“分门别类，便于保存和寻找”，这是对一般档案整理工作的要求，同样也适用于水利工程档案的整理工作。

4.1制定详尽的档案整理实施细则。根据水利工程建设的实际情况，制定详尽的档案整理规范，明确规定各责任单位的职责和义务，并有相应的控制措施，以便于档案工作人员在档案整理过程中有章可循。这个规范要符合水利工程档案形成的规律和特点，并且只能采取一种规范，不然会造成分类中的类别交叉现象，不利于管理与利用，同时对于具有一定的密级和保密性的文件材料，比如测量成果，军用地形图，大型桥梁等设计图纸等，还要特别重视对待。我们将水利工程档案共分为十二大类：(1)综合类档案；(2)堤防类档案；(3)河道治理类档案；(4)防汛类档案；(5)基建类档案；(6)水文水情类档案；(7)科学研究类档案；(8)设备、仪器类档案；（9）会计类档案；（10）组织人事类档案；（11）声像电子类档案；（12）其它类档案；并在每一类中确定了基本归档范围。

4.2科学立卷。一是工程档案工作应与工程建设实现同步管理；二是档案应完整、准确、系统，安全，并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备；三是竣工图应反映实际情况，必须做到图物相符，做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证，并加盖竣工图章；四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料，以及施工过程中的重大事件、事故等，应有完整而详细的文字说明，同时要填写档案资料情况登记表。

4.3标准化建设。就是科学地制订、贯彻、修订各项标准，使档案工作逐步走向规范化、统一化的工作。首先应确定收集、立卷、归档等各环节的技术标准。其次建立标准的工程档案工作程序图，具体列出与各部门之间的关系、工作的周转运行图以及档案在库房的存放示意图等等，使其达到程序化。

5、开发利用档案信息，促进档案管理工作

篇6

承包单位：_________

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据_________和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。

一、承包工程项目：

1．工程项目名称：_________

2．工程地址：_________

3．承包范围：_________

二、工程项目期限：

_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

三、协议内容：

1．甲乙双方必须认真贯彻国家、_________和上级劳动保护，安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2．甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导、各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。

3．甲乙双方在施工前要认真勘察现场，制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

（1）工程项目应由甲方编制施工组织总设计。

（2）工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施工计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

4．甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律，制度和法规。

5．施工前，甲方应对乙方的管理，施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求，乙方应组织召开管理，施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全，防火等规章制度及要求；乙方必须检查，督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料。

6．施工期间，乙方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指派同志负责联系，检查督促乙方执行有关安全，防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全，防火工作，共同预防事故发生。

7．乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定，接受甲方的督促，检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产，防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改。

8．在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

篇7

【关键词】水利工程 施工 合同管理

一、引言

水利工程施工项目的实施，基本上都是通过签订一系列的承发包合同来实现的，因此，在对水利工程的管理的过程中，水利工程施工合同始终是水利工程施工项目管理的核心。 然而施工合同管理不单单是签订、履行工程施工合同，同时变更和解除等进行筹划和控制的过程也是施工合同管理的主要内容。其主要内容包括：根据项目特点以及施工要求确定施工承发包模式和合同结构、进一步确定合同计价和支付方法、选择合适的合同文本、采用有效的合同履行过程的管理与控制、合同索赔与反索赔等。同时水利工程施工合同管理也是水利工程的重要管理内容，可以说其管理的成效高低是企业实现高额经济效益的重要保障，只有严格按照有关合同管理的相关法律法规进行合理的合同管理，在不断规范市场行为的情况下，确保水利工程顺利推进，做好水利工程建筑施工中的合同管理，切实保障企业的经济效益的实现

二、施工合同的特点

（一）工程实施过程复杂。一般情况下，完成一个工程项目需要很长的一段时间，这使得建设合同的生命期很长。从开始的投标以及签约，再到中期的项目合理设计、原料采购、项目施工，到最后的竣工和维护，往往需要不少于两年的时间，长的甚至可能需要五年或更长的时间。要负责任地履行一个承包合同，必须完成各种复杂的工程任务。在整个建设过程中，稍有疏忽就会导致建设项目的失败，直接导致经济损失。所以建设合同的管理工作必须与建设项目的实施同步、连续地进行。

（二）复杂的建设合同关系。由于建设项目可以选择各种不同的融资方式、承包方式以及管理方式。许多项目有很多的参与单位和合作单位。即便是一个简单的项目也会需要业主、设计、监理、总包、分包、材料供应、设备供应、运输等十几家单位共同协作。它们之间联系紧密，相互间关系复杂。任何―家单位工作的失误都可能影响到整个项目的正常实施，所以我们必须做好各个工作之间的衔接和协调。

（三）建设合同的多变性。由于工程实施过程中内外的干扰事件多，会导致合同频繁变更，项目在实施过程中经常会变更原先的设计或修改合同条款，也加大了合同管理的难度，所以我们必须灵活地管理目前的合同，根据实际的变化情况做出调整，以确保各方的经济利益。

三、做好施工合同管理的一些建议

（一）认真履行合同。加强合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中规定的甲乙双方的义务。合同签订后能否按合同规定的目标顺利完成，在很大程度上，依赖于合同管理与监控等问题。由于合同文件是合同管理的依据，按照工商行政管理的要求，施工企业必须详细了解和非常熟悉合同文件，并且要严格遵循政府各部门制定的政策法规，尤其在水利工程施工过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强的工作人员对合同进行监督和管理。并且在合同中需要明确指出所应履行的义务和所应享受的权利。只有这样，才能在合同执行过程中，做到有理、有据、有节地执行合同，实现信誉的提升效应。

（二）制定合同审查机构。在合同的签署过程之后，如何更好的实现合同的有效执行，是不得不考虑的问题。单纯依靠两方的信誉来执行合同的条例，难免会造成非客观的矛盾，进一步造成工程的实施出现矛盾计划问题，造成经济以及信誉的损失。因此合同审查机制是在此种情况下应运而生的产物。尽管合同规定了为保证工程质量而必须执行的规范、规定和标准。无论有无甲方监督，承包商都应自觉执行合同的相关条例，但或多或少存在着主观原因导致承包方没有完成应尽的义务。因此制定和落实工程合同审查机制，对合同规范管理非常有利，在施工过程中，严格遵守有关的各项规范、规程、标准和技术要求，在审查机构的监督作用下将因质量原因而造成的停工和返工降低到零，从而保证工程的顺利完工。

（三）收集实时信息的重要性。由于水利工程特别是大中型水利工程具有工期长、规模大以及不可预见因素多等特点。因此其对复杂的地质条件以及受意外风险的影响的反应更为强烈。在工程建设过程中出现一定的变更是普遍的现象，同时也是不可避免的。如设计变更，时常会出现施工现场条件变化从而使施工的工作项目超出了合同指标的工程范围的情况，使实际操作的不确定因素远远超出合同拟定的范围。为了使工程施工更符合实际，减少实际操作中的经济损失，在条件的允许下，针对合同加以修改有时候也是必要的。但是，不能忽视的一个问题在于：一般情况下工程变更时常会伴有打乱施工安排、现场施工的停滞、造成返工等情况，直接造成经济损失。因此在拟定合同前收集好实地建设的相关资料对加强工程合同管理，确保合同的严肃性，正确处理合同范围内各项工程质量监督起着举足轻重的作用。针对对水利工程建设中的各项重大问题，在不违反相关法律的规定的制约下，均应当及时采取有效的行政手段，或者通过协商作出最终的决定，并以此来保证工程建设总进度，保证企业的经济效益及社会信誉。

（四）矛盾处理。由于各方因素的限定与制约，合同关系破裂也属于常见合同管理中的经济纠纷问题。其中索赔就是是合同管理的一项重要内容，面对工程索赔，如何正确的面对这一问题，对于企业的经济效益以及社会信誉来说，有着十分重要的意义。由于诸多不确定因素的存在，工程出现质量问题，或者实际建设要求未达到合同拟定的要求，委托商均有权向承包商提出工程索赔来弥补自己的损失。同时针对非人为条件造成的设计问题而言，如何正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担总量，也是合同管理的重要内容之一。针对工程建设施工期长短有别，施工条件又千差万别的问题，实施过程中面临的未知因素也相应较多，因此在施工前拟定好风险承担关系是不能忽视的问题。然而当遇到这些在招标文件和合同文件中没有载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，应站在公正的立场上，公平合理地妥善处理。一般来说，在判断承担风险的责任方面，采取应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任的标准进行责任的分担。

四、结束语

工程承包是一项充满风险的活动。只有将施工合同管理工作，贯穿于工程施工管理的全过程，做到事前预防、事中控制、事后分析总结，才能使施工企业在激烈的竞争中立于不败之地。

参考文献：

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引言

工程机械的管理在目前仍然存在很多的不足和缺陷，需要进一步完善管理机制，提高维修技术，改进故障诊断方法。就当前工程机械管理工作存在的一些问题作出简要的分析，在此基础提出了改进工程机械管理和维修的具体措施。

一、工程机械维修中存在的问题

1、管理制度不健全

在很多的进行施工的企业中没有完整的、严格的有关机械设备管理的制度,在一些方面还不是很完善,这些方面有:机械设备的台账、关于技术的资料档案,这样就会导致管理的工作没有规章制度可以遵循、管理会没有很好的秩序可讲,甚至有一些企业在买了一些新的机械设备后,不能够及时的写入账本中或者是不入账,这样就会使管理的工作很难顺利的进行,机械设备的使用情况很模糊一定都不清楚,这样会对国有资产造成很大的损害,甚至会造成国有资产的流失。

2、工程机械设备操作人员缺乏技能知识

由于近几年来，我国建筑业不断的盲目扩张，使得建筑施工单位缺乏技术型人才。而工程机械设备的操作并非我们日常开车那样简单，它要求操作人员有想当丰富的经验和高超的技术。如果一旦在操作环节出现问题，那么带来的安全后果将是无法估计的，同时在许多施工单位的工程机械设备操作人员没有相关的操作许可证，而自己也对工程机械设备的具体操作很模糊，因此在实际操作时出现不规范操作，极易导致工程机械设备的损坏甚至报废。而就当工程机械顺坏以后，也缺乏相关的具有专业知识和技能的维修人员对其进行维修。

3、工程机械设备的不规范使用

由于部分操作人员对施工技术、设备使用知识所知甚少，在实际运用中，设备部件长期处在高频交变应力作用下，使用者不注重具体的施工条件，就会出现疲劳裂纹，各部相互作用承担着车辆的重任。如果钩锁与钩舌相接触，瞬间钩锁和车钩都受到很大的交变应力作用，钩锁内部微小气孔、杂质等就形成了疲劳源，在长期的作用下，就形成了疲劳裂纹。尤其是短期聘用人员的技术素质低,使机械设备一直处于超负荷,设备不能按规定进行认真的保养，贻误了正常施工工期。

二、做好工程机械维修的措施

1、完善工程机械维修市场和管理体制

为了工程机械维修工作的规范化进行，应当组建统一的区域性的工程机械服务维修点，工程机械生产厂家还得应当保证维修点能够掌握最新产品的维修保养能力，为建筑施工企业提供可靠且可行的工程机械维修零件，保证工程机械的维修质量。同时相关生产厂家还得应当建立相关维修服务网点，这样不仅能够使建筑施工单位不再为工程机械的维修问题而烦恼，还能协调工程机械市场的发展。工程机械维修市场还应该尝试构建现代维修服务市场模式，联合众多的区域性的工程机械服务维修点，借助计算机网络技术，将工程机械生产、使用企业的资金、人力、技术优势联合起来，同时结合中小型工程机械维修企业数量、分布的优势，形成包含多种形式的工程机械服务维修企业集团，满足工程机械维修的各种要求。

2、改进维修技术和方法，培养专业技术人才

随着我国建筑科学技术的进步，越来越多的工程机械设备被制造出来并投入使用，现如今建筑施工单位为了能后加快施工进度，常会引进先的工程机械，现在的建筑机械都是通过采用新型材料和新的设备构成，于是具有零部件细小，并而为了适应现如今的工程机械的发展，因此相关维修技术也应当进行改革，与时俱进，同时相关建筑单位还应当加大对相关维修人员的培训力度，由于维修人员是工程机械维修的具体实施者，维修人员的专业水平决定着维修的质量，培养出具有主动性、责任心的现代维修人才，掌握机械构造、故障检测、养护调整等各个方面的专业技术。并派遣维修人员接受工程机械生产厂商的专题培训，学习最新的设备维修技术，为工程机械维修提供人才保障。

3、严格遵守设备规定的使用范围

设备使用的好坏很大程度上取决于操作人员水平的高低。要求工程机械不能在超过机械所能承受的最大负荷下进行工作，尽量保证机械负荷的均匀加减,防止发动机的大起大落。从源头上减少人为失误引起的机械故障。加强管理设备的责任心,调动爱护设备的积极性。解决机械零部件的磨损问题,在使用过程中要做的一项重要工作就是保证对机械的合理。保持正常的工作间隙和合适的工作温度,减少机械故障的有效措施之一。选用合适的质量等级,制定强制保养计划,到时间必须停机保养。

4、应进一步完善设备安装检测监督审核机制

目前各建筑施工企业在用的塔吊都是委托所在地专业检测机构进行安装检测，但这种检测都是事后检测，此种方式存在安全隐患，安全检测单位应对塔吊的过程实施事前审核控制，即施工单位与设备设备租赁单位签订合同后，塔吊租赁单位就应将所出租塔吊在所在地的等级证书、设备租赁合同、设备租赁单位资质证书、安装单位资质证书，包括:特种作业人员安装作业证和特种设备操作证的原始证件，及塔吊安装施工方案、地耐力报告和基础制作方案报检测单位进行审核，检测单位便事后控制为事前控制，这样能有效地避免安装单位无证施工或挂靠施工现象，设备未实施登记就进入现场及人员无证操作施工现象的发生，以确保在安装作业中做到资质、方案、登记、人员审核在先，安全、技术施工交底在前，安装施工、过程监督在后的原则。有效地避免大型垂直运输设备安装事故的发生。

5、加强机械设备的维修保养

（1）一定要对很小的故障的关注,并且要对其进行及时的处理,这样才能够是机械在以后能够顺利的进行。一定不要认为很小的故障不会对机械的运作产生影响,如果为了能够尽快的把任务完成而不去在乎很小的故障,这样到最后就会是很小的毛病变成大的毛病,甚至还会是机械报废,不能够再次使用。

（2）在采取“计划维修”制度的同时也要采取“预防性维修”的制度,这两种制度要相互结合着进行使用,要科学而且合理的对机械设备进行维修的安排。计划维修要做到保养和维修都要重视,以为修为主要重点的指导的思想。在使用的过程中,一定要做到要很好地掌握机械损坏和零件磨损的规律,要根据时间的变化,要隔一段时间就要对机械设备进行全面的检查,对其进行保养和维修。预防性的维修一定要做到按一定的时间进行修理,按照所需要的进行修理,它是按照所要进行维修的实际的计划的情况来进行维修的,而不是按照使用时间的长短来进行维修的,这样就能够做到把不必要的进行强制维修的费用浪费掉,与此同时,这也会把漏拆漏检导致的失保失修给很好地避免掉。

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[关键词] 地铁工程； 档案； 管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 04. 060

[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）04- 0115- 02

1 前 言

目前，我国已经迎来了城市轨道交通建设的新，在全国范围内，轨道交通无论是在建线路里程还是规划线路里程，其规模都是史无前例的。地铁工程作为轨道交通工程的重要组成部分，具有投资大、风险高、建设周期长、涉及面广、系统复杂、环节多、内外协作关系复杂的特点，是一个庞大的系统工程。

地铁工程档案管理工作作为地铁工程建设中的一部分，是一项系统化的长期工作，在地铁工程管理中占有重要的地位，在这种形势下，如何加强对地铁工程建设项目档案的管理，应做进一步的思考与研究。

2 地铁工程档案的重要性及其特点

地铁工程档案如实反映了地铁工程建设管理的全过程，贯穿工程项目的提出、调研、可行性研究、评估决策、勘测设计、招（投）标、施工、监理、到竣工验收、试运行等各个环节，是整个建设活动的真实反映，是地铁工程全生命周期中各项计划、决策的重要凭证和依据，对地铁工程的安全运行和充分发挥效益至关重要。它具有以下几个特点：

（1） 档案数量多、载体多样、保存价值高。

（2） 涉及工作面广，来源广泛。它的形成、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成，而不是建设单位或施工单位单方面的工作，稍有疏忽，就会影响档案材料的完整性。

（3） 形成时间长。地铁工程的工期较长，从一条线路开始立项到工程竣工验收，往往需要3～5年的时间，工序复杂，环节较多，因此在建设过程中各种文件材料的形成积累、归档的时间也相应较长。

（4） 门类繁多，所涉及的学科和专业技术面广。地铁工程涉及线路、轨道与路基、车站建筑、结构、区间、车站配线及联络线、车辆段与停车场、控制中心、主变电站以及车辆、供电、通信、信号、通风空调与采暖、给排水及水消防、自动售检票、屏蔽门、防灾与报警、环境与设备控制、自动扶梯与电梯等不同门类和专业，地铁工程档案是专业技术人员智慧和劳动的结晶。

3 当前地铁工程档案工作存在的主要问题

3.1 档案意识淡薄，对档案管理的重视不足

当前，许多参加地铁工程建设的单位偏重于工程建设，对项目档案管理工作的重视不够，推进力度不强，没有认识到工程档案是项目建设和管理的重要依据，减弱了档案信息化建设对推进全局工作的功能和贡献。特别是在施工阶段，由于施工任务重，参建单位重施工生产轻档案管理的现象普遍存在，如工程技术资料的收集整理，本应始于工程开工，终于工程竣工，却未能及时列入工作日程，与工程施工不能同步，待到工程要竣工验收时，再投入大量的人力、物力，突击补充档案资料，以应付竣工验收。这种“秋后算账”的工作方式，致使工程档案的成套性较差，准确性、真实性、完整性得不到保障，这些档案不能真实地反映现状和不能发挥应有的依据和凭证作用，从而影响到日后该工程档案的利用。

3.2 档案管理制度不健全，管理水平普遍较差

有些地铁工程建设单位的档案管理机制不完善，没有形成有效的管理网络，建设单位与总承包单位及各分包单位之间档案工作职责不清，缺乏配合与沟通，造成档案资料运行和管理渠道不畅通，档案材料的齐全完成得不到保证，直接影响了工程档案的收集归档工作。许多参建单位档案管理体制不健全，档案规章制度形同虚设，没有形成有效的管理和监督机制，在制度执行上也存在“软”的现象。

3.3 档案工作人员业务水平不高，缺乏现代化档案管理技能

档案工作人员一般是新参加工作的人员，且多为兼职，没有经过专业培训，缺乏工程档案知识，多数档案人员整日忙于文件收发和日常事务的处理，无暇顾及技术档案管理工作的研究，对工程档案比较陌生。部分档案工作人员虽然掌握一定的档案管理知识，但缺乏现代化档案管理技能。在办公自动化普及过程中，开发了一些专业应用软件，但未进行系统地培训和学习；部分档案管理人员虽然使用了计算机，但仅限于目录级检索，缺乏电子档案归档管理、室藏档案数字化、网络咨询服务等方面的专业知识和操作技能，严重影响了地铁工程档案的归档质量和利用效率。

3.4 档案质量欠佳，档案资料移交不及时

目前，多数地铁工程建设的工程档案普遍存在着原始资料归档不完整、不及时、归档不齐、档案电子文件、电子信息内容缺项、漏项、签章手续未到位、隐蔽工程验收记录不准确、部分归档资料不具备完备的法律手续、复印件居多等现象，有的甚至把施工图当作竣工图，竣工图编制更改不规范、不真实、不完整，纸质文件未根据GB ＼T1182-2000《科技技术档案案卷构成的一般要求》整理，图纸未按照GB ＼T10609/3-1989《技术制图复制图的折叠方法》的要求统一折叠等，难以达到地铁工程竣工档案及时向当地城建档案馆移交的要求。

4 加强地铁工程档案管理工作的措施

4.1 提高认识，加强领导，构建科学适用的地铁工程档案管理机制

做好档案工作就要把档案工作纳入地铁工程建设的总体格局之中，实行统一领导，专人负责，部门分级配合、协调的原则。建设单位在地铁工程建设初期根据档案管理的有关法规、规定和技术要求，制定本工程的档案管理办法、实施细则，对档案机构及其职责，材料归档要求、档案的案卷质量、利用与管理等做出具体规定；建立健全涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制，明确“科学收集、分级管理、统一归口、定向移交”的具体操作程序；出台地铁工程档案的考核与奖惩办法，把档案管理纳入项目建设的年度工作计划，列入所属各部门管理目标责任制内容内进行考核，使档案管理工作真正做到有章可循，有序进行；在预验、整改和验收工作中全程跟踪，使整套工程档案在建设全过程都处于受控状态，确保资料完整与及时归档。

4.2 完善制度、加强地铁工程档案的规范化管理

地铁工程的主要特征决定了其档案工作必须实行同步跟踪管理，完善管理制度。① 要制定与地铁工程相协调的档案管理建设工作计划，宏观上要有总体的指导思路。② 要增强综合档案室的业务监督、指导职责，建立和完善档案信息管理制度，明晰档案信息管理流程，建立地铁工程数据网上归档流程等各专业的档案归档并录入规定，实现各门类档案收集、管理的标准化、规范化。③ 运用合同条款和档案管理的有关规定来提高地铁工程档案的编制质量，将档案的收集整理工作列入合同的有关条款，并将档案工作质量与经济挂钩，确保竣工档案的形成质量。④ 参建单位及时做好工程档案的审理鉴定工作，完成一项、审理一项，不要等到整个工程全部竣工时“算总账”。

4.3 加强业务指导与培训，提高档案工作人员的综合素质

地铁工程档案的科学性、服务性和技术性都很强，其管理工作更是一项复杂、细致而琐碎的工作，这就要求档案管理工作者具备较高的综合素质。在地铁工程建设过程中，针对档案工作人员业务水平不高的问题，档案管理部门应加强对工程资料员的工作指导与培训，经常深入施工现场进行跟踪指导服务，一方面帮助一线档案工作人员学习和理解有关标准和规范，提高其业务技能和水平；另一方面促使工程项目档案工作人员相对稳定，有助于了解工程动态，了解资料的流向，确保档案材料收集齐全、完整、准确。

4.4 推进档案管理现代化，强化地铁工程档案的服务效能

档案的生命在于利用，地铁档案专业性、技术性强，涉及管理门类广，只有对地铁工程档案开发利用，才能真正体现它的潜力和价值。应按照新的标准，加强基础业务建设，以简化整理、深化检索为宗旨，实现科学化、规范化管理。要充分利用计算机和网络技术，加大信息资源的存储、加工量，提高信息的检索速度和深度，充分做到资源共享，不断提高地铁工程档案的管理和利用水平。建立不同层次的数据库，严格限定利用者的使用权限，并实行档案身份认证和密级双重控制机制，确保档案信息网络传输和利用的安全。

5 结 语

在地铁建设大力发展的今天，抓好地铁工程档案管理工作，不仅需要档案管理部门认真做好监督指导工作，而且还需要各相关单位的密切配合，形成齐抓共管的良好环境。重视并做好地铁工程档案管理工作，一定能为城市现代化建设取得更好的社会效益和经济效益。

主要参考文献

[1] 孙祥海. 严格把关超前控制国家重点工程的档案[J]. 中国档案，2000（4）.

[2] 黄小林. 谈施工企业工程项目资料的管理[J]. 山西建筑，2006，32（2）.

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关键词：管理体制；积极性；生产效率

前言

随着经济的发展，社会的进步，作为影响人们交通命脉的运输业越来越受到人们的重视，其重要性也日益地彰显出来。随着我国港 口、 公路及工业建设的迅速发展， 各种工程机械在工程施工过程 中被广泛地应 用。机械化水平的不断提高， 各种新工艺、 新技术、 新设备的不断 出现， 大大提高了工程施工进度和施工质量。在工程机械的使用过程中， 由于受到各种条件和因素的影响， 制约了工程机械的使用性能的发挥， 只有掌握 了影响工程机械使用性能的因素， 合理管理和维护， 才 能用最低的成本获得最大的经济效益。因此， 搞好施工企业机械设备维护管理工作， 正确分析与解决管理过程 中的各种矛盾关 系， 对提高企业设备管理 维护水平 ， 提高工作效率 ， 增强企业的市场竞争力和反应企业综合实力都有着十分重要的现实意义。为此， 根据工作实践， 就工程机械的管理维护工作， 以建筑施工企业管理的基本原理为指导， 围绕施工企业的使用 、 维护、 管理等深入展开分析， 揭示机械管理的原理方法。本文根据公路工程机械中存在的问题进行了论述以及针对性地解决。

一．当前我国公路工程机械管理中普遍存在的弊端

在设备配备上时而不足， 时而闲置， 甚至设备不足与设备闲置的现象同时存在 ； 施工企业机械设备不够， 就通过“ 拼设备” 来完成工程任务 ； 用起吊几百吨的大型起重机吊重几吨的小设备， 在设备使用上存在“ 大材小用” 的现象； 缺资金， 影响先进设备的及时引进； 维修跟不上， 维修厂效益极低； “ 重效益轻管理 、 重使用轻维修” 的思想严重 。上述问题主要是公路施

工企业不能很好地结合投入， 导致工程进度滞后。

二．针对性的解决措施

1 、对基础管理体制的进一步完善

公路工程机械设备应按不同用途 、 型号、 购置时间及现状等进行登记， 这样既方便设备的协调管理， 又利于工程建设实施的综合管理。工程处设立专门机构 、 派专人负责机务管理，同时建立健全各项管理制度。以完成公路工程建设任务为宗旨， 实行统一管理、 明确分工负责。

基础管理体制主要包括以下几个方面内容：建立机械技术档案， 对机械的选购、 使用 、 维修、 更新、 改造以及安全生产直至报废的全过程进行跟踪 ； 做好机械的固定资产管理 ， 建立机械固定资产台帐和卡片， 并由专人管理， 做到账、 卡、 物相符； 做好机械设备的盘点工作 ， 每年年底或一个项目完成时， 都要对机械进行认真清查盘点， 盘点要以账对物、 以物对账 ， 反复核对， 逐台查点， 切忌仅凭追忆、 口述马虎带过； 对大型机械要注意附件及专用工具、 仪表的清查， 对于实际磨损程度与账面净值相差悬殊的机械或清查出现盘亏时要及时查明原因； 制定关干外部机械租用、 机械保养 、 机械报废、 机手安全管理、 事故处理、 奖惩管理等一系列规章制度。

2 、 加强单机单车成本核算

在施工机械管理中， 实行并加强单机单车的成本核算， 既有助于机械经济效益的提高，义有助于操作人员技术水平和素质的提高。核算的内容主要包括： 使用车日完好车日、 台班收人、 燃料费、 修理费、 折旧费、 大修费、 管理费、 行车损失费及利润收入等 ； 核算要坚持公开 、 公平 、 定期的原则 ， 并制定相应的奖惩措施 ， 按时兑现 ， 以提高操作人 员的工作 、 学习积极性 ，增强他们在操作 、 保养、 安全等方面的责任感和事业心， 从而提高机械设备的生产效率， 确保工程顺利实施。

3 、 实行机械设备内部租用制度

目前， 很多企业单位在机械管理中， 一般采取各项目部相互调配、 报台班的办法。 这不利于机械效能的充分发挥及工程成本核算。而实行内部租用制度， 各项目部向企业按需租用机械， 按实际台班数及规定标准定期(一般为月)敝取租用费。 这样可以调动项目经理部对机械使用的积极性， 促动他们有计划、 周密地安排施工，有效地控制机械闲置时间， 有利于企业整体效益的提高。

在工程进度计划的执行过程中， 通过计划进度与实际进度的比较， 定期地检查和调整进度计划， 并对已批准的进度计划进行监督。从全局出发， 掌握影响施工进度计划的所有条件的变化情况， 对进度计划的执行进行控制， 尽可能地改善施工环境， 为程工顺利实施创造条件。 与此同时， 要做好业主、 承包人、地方三方面的协调工作， 确保工程进度目标的顺利实现。

4 、 加强项目部施工现场机械设备的管理

各个项目部机械设备管理短期行为严重， 项目部所追求的是工程质量， 工程进度和效益， 机械的使用自然是越快越多越好， 不少项目部一到赶工期， 赶任务时就不得不加班加点， 长时间超负荷工作 ， 忽视了机械的维护保养 ， 认为机械在正常运行，没有故障， 无需停下来进行保养。这种“ 重使用， 轻管理” 的行为直接对影响机械的技术状态和使用寿命。而对于施工过程中发生故障的机械， 尤其是大型机械， 各个项目经理部都不愿承担高额的维修费用，于是一些机械设备未经必要的维修保养就从一个工地转移到另一个工地，从而出现了两个项目部之间为谁承担修理费的问题扯皮， 存在很大的故障和安全隐患， 甚至发生安全事故。 这样既增加维修费用， 又耽误了工程工期。 工程处应直

接往项目部派驻机械管理员，对机械设备运行监控的同时定期实行强制维修保养并做好记录，对转场的工程机械要保证其完好率方可转移， 有力地保证了工程机械的正常运行使用。

5 、 加强机手岗位培训

对施工机械采取“ 三定” 制度， 即定机、 定人、 定岗； 做到“ 三

懂” ， 懂构造 、 懂原理 、 懂性能； 做到“ 四会” ， 会使用、 会保养、会检查、 会排除故障。机械操作人员要正确使用机械， 严格执行安全技术操作规程， 并对机械设备实行目标成本管理， 机械设备实行机手负责制， 这样机手可以踏踏实实地搞好正常工作 ，摸索出一套适合本机、 本岗的操作经验。另外， 对技术性比较强的机械操作人员要加强岗位培训。目前有些单位购进较先

进的设备以后， 都不注重机手的培训工作， 结果由于操作失误造成工程 中出现一些 问题 ， 没有发挥出机械的最佳性能。 因此 ， 企业要进一步加强各类拌合设备、 推铺机械等关键机手的岗前培训及日常学习， 同时要激励老机手做好传 、 帮、 带的工作。

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【关键词】施工工程机械；机械维修；机械管理

1 对施工机械进行维修的时候存在的一些问题

1.1 在周期性维修 中存在的一些问题

很多的企业在对施工的机械进行周期维修的时候，常常采取的是按照一些条文性的规定，这样就比较死板，就好像是生搬硬套的去进行维修，这样就没有根据机械的实际的收磨损的情况去做必要的维修，所以这样就导致了一种现象，就是企业制定的计划并不能够很好的和机械在现实中受到的磨损和损坏的情况达到一致。如果企业对机械的磨损进行强制的按照周期性维修的方式去维修，这样就不能够达到在施工生产中对机械的需求。从另一个方面来说，因为对机械进行管理的水平是有差异的，是有高低之分的，同时呢同样类型的设备它们的运行的实际情况也是不同的，对设备进行操作的人员素质也是有差别的，不同的设备会在不同的环境下进行工作，另外对不同的设备的保养的情况也是不同的。在采取周期性维修的时候，如果没有很好的考虑到这些实际的情况，就会与实际相脱离。总之，周期性维修这种方式是一种有计划性的、被动的去进行维修的，它只是对一些具有规律的损坏的情况比较适用。

1.2 事后维修

事后维修说的是当机械发生故障以后或者是机械的相应的精确度以及性能不合格以后，要对这些情况进行没有计划的维修。这样的维修方式能够把机械的利用率提高，把机械的停机的时间减少。但是机械发生这样的故障的时候，这就会个施工带来特别大的影响。大部分的时候维修当发生故障的时候，不是对机械设备进行全面的检查，而只是对某些发生问题的部位或者是相关的零件进行维修，所以这样就会导致机械会不断的发生故障。

1.3 状态维修

状态维修说的是一直能够进行预防的维修，这种维修是在机械的实际技术的状态下进行维修的。它通过对各种各样的进行检测使用的手段和人的进行感官的能力，同时对机械进行巡回检查、定期检查、状态监测和诊断，根据他们发生变化的情况，以及机械在日常中的数据资料，更具这些来对机械发生的故障进行预防并且对相关的维修工作作出相应的准备，这样就能够减少一些突发性的故障的发生概率，这样才能够使设备能够经常处于一种运转良好的状态。

2 在对施工机械进行维修和管理存在的问题

2.1 管理制度不健全

在很多的进行施工的企业中没有完整的、严格的有关机械设备管理的制度，在一些方面还不是很完善，这些方面有：机械设备的台账、关于技术的资料档案，这样就会导致管理的工作没有规章制度可以遵循、管理会没有很好的秩序可讲，甚至有一些企业在买了一些新的机械设备后，不能够及时的写入账本中或者是不入账，这样就会使管理的工作很难顺利的进行，机械设备的使用情况很模糊一定都不清楚，这样会对国有资产造成很大的损害，甚至会造成国有资产的流失。

2.2 在施工的过程中，很多工程项目有一种很不好的现象就是

点多线长，对机械设备和工作人员的调动特别的频繁，但是呢施工的企业却存在这管理班子不齐全的情况，人员的力量很薄弱，还有就是管理部门和基层的单位的联系特别少甚至是相互脱节，不能够做到一起抓一起管的情况，也比能够做到协同工作，这样就使得对设备的管理工作不能够顺利的进行下去。

2.3 有一些施工企业在机械设备管理的安全责任者方做的不是很好，没有把责任落实到位，没有进行严密的管理。另一个方面就是，在租赁和使用时会使用一些不符合安全标准的机械设备。

2.4 对施工机械没有做到很好的检查

日常的维修、保养，甚至会使得机械设备在存在问题的情况下依然进行工作。

2.5 进行施工的工作人员在进行作业的时候有的时候会违反规章制度，没有很好地进行子饿哦保护的观念意识。

3 对施工进行维修和管理的建议

3.1 加强技术档案和机务统计工作

每一种机械设备买来以后一直用到不能用了，在这期间是都要进行建立与之有关的档案，这些档案包括技术类的、保修类的、维修类的等等，这些档案会很详细的把机械的使用情况记录下来，这样就能够为未来机械设备发生的状况提供数据之类的依据。

3.2 施工机械的合理使用

（1）要把进行操作的人的相关的技术水平提上去。现在技术在不断的发展，新的技术、新的材料和新的工艺也在被很广泛的进行应用，和工程的机械有关的种类也是特别的全，其中的相关的结构也是更加的复杂化，这就对机械的工作人员提出了更加高的要求，就要求他们的相关技术必须提高。

（2）要把操作人员的道德修养提上去。操作人员的一些方面会对机械的使用有很大的影响，这些方面有：操作人员对工作的态度、操作人员对工作的责任感。一个比较合格的对机械进行操作的人员一定要对工作有很高的责任感和积极性，还有很好的对职业的荣誉感，这样才能够把自己的位置摆放正确，才能够对自己的职业特别的喜欢，同时也会对领导的管理和指派进行一定的服从，并且会严格遵守公司相关的规章制度。

3.3 加强机械设备的维修保养

（1）一定要对很小的故障的关注，并且要对其进行及时的处理，这样才能够是机械在以后能够顺利的进行。一定不要认为很小的故障不会对机械的运作产生影响，如果为了能够尽快的把任务完成而不去在乎很小的故障，这样到最后就会是很小的毛病变成大的毛病，甚至还会是机械报废，不能够再次使用。

（2）在采取“计划维修”制度的同时也要采取“预防性维修”的制度，这两种制度要相互结合着进行使用，要科学而且合理的对机械设备进行维修的安排。计划维修要做到保养和维修都要重视，以为修为主要重点的指导的思想。在使用的过程中，一定要做到要很好地掌握机械损坏和零件磨损的规律，要根据时间的变化，要隔一段时间就要对机械设备进行全面的检查，对其进行保养和维修。预防性的维修一定要做到按一定的时间进行修理，按照所需要的进行修理，它是按照所要进行维修的实际的 计划的情况来进行维修的，而不是按照使用时间的长短来进行维修的，这样就能够做到把不必要的进行强制维修的费用浪费掉，与此同时，这也会把漏拆漏检导致的失保失修给很好地避免掉。

【参考文献】

[1]邢东永.浅谈施工机械设备的管理和使用[J].公路与运输，2011（4）.

[2]杨志修，宋汉坤.筑路设备的管理与机械的最大效益[J].机械技术与管理，2006（1）.

[3]黄亚柯.公路工程施工设备管理探讨[J].中国科学技术，2007（2）.

[4]伍俊峰.施工企业进行设备管理探讨[J].江西有色金属，2009（2）.

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关键词：建筑施工管理；安全；重要性

引言：

在我国虽然建筑施工管理起步较晚，但还是行程了一个比较具有现代管理意义的管理模式，就当前我国的施工管理现状来说，尽管是取得了一些成绩，然而其中的问题不足仍旧存着。在我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索具有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，从而来适应生产力的发展，适应市场经济的需要，这样才能够适应企业文化及品牌效应的提升。

1.出现在建筑工程施工管理当中的一些问题

1.1管理控制被动

“高位瘫痪“的脱节的管理模式激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业丧失了自和控制权，被动地依附项目承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目 承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通以及建筑施工现场遭遇失控的不良局面。

1.2. 建筑施工企业对安全施工概念不明确

在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产 责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，安全施工监管薄弱， 检查、处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产的相关文件无暇顾 及，只局限于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，可以说影响了施工安全工作的落实。

1.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

建筑施工安全生产 体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实。

1.4．质量问题

建筑施工企业的内部管理存在问题。政府监管不到位，竣工验收把关不严。并且建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。

2.如何很好地做好施工管理工作

2.1施工前就应当了解清楚各项情况

我们每个人要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才有利于更好地开展工 作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。所谓知己知彼，百战百胜。不了解工程情况，盲目地去工作，这样是很不理智的。必须要有备而战，这样才能很好地开展工作。

首先要熟悉施 工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对 工程质量的要求。其次要熟悉施工组织设计及有关技术文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求；弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位。

最后对施工现场进行勘察和了解，熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理，落实施工方法，更好地完善工作。

2.2有目标的组织协调

实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。施工前做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，所来创造的一个比较好 的公共条件，它最主要的是在施工的过程期间要按照施工组织的设计以及技术、经济 等要求进行良好的施工，必须要进行质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段当中、每 个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，努 力地把主要精力用在影响实现施工整体目标最薄弱的环节上去，发现偏离目标的倾向的应在施工过程中及时采取措施，做好补救工作。

在关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，强调其应有相应的技 术操作水平。在一个施工班组中，人员技能有所差异。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性。

2.3一定要做好安全生产管理措施

（1)加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严 重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。

（2)积极培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，能够让农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

（3)进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，可以说做好安全生产施工不是一朝一夕的事情，这是一个比较系统的、长期性的一个工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育 的一个缩影，坚持长期有效的教育，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，以此来保证安全生产，提高施工效率。

（4)加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程际，制定出一个最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。必须要认真做 好现场规划，现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种建筑的安全距离一定要按照规定进行施工。

3. 加强施工管理的创新――“绿色施工”

所谓绿色施工，就是在施工过程中，实现最大限度的节能、节地、节材、节水，减少对环境的影响，在人、材、机、法、环等方面都实行全方位的操控和优化。

绿色施工与传统施工相比，有很大的区别。传统施工以满足工程本身指标为目的，往往以工程质量、工期为根本目标，在节约资源和环境保护方面考虑较少，当其他要素与质量、工期等指标发生冲突时，采取牺牲其他要素的方法来确保质量和工期，这样做的后果常常 是工程本身质量、工期达到了要求，但工程施工中对环境产生了很大的影响，也浪费了大量的不可再生资源，更甚者，工程竣工后很长时间后遗症尚在，无法 达到建筑与自然和谐之目的。

在节能与环保高度重视的今天，相信在将来的建筑施工中“绿色施工”一定是大趋所势。

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关键词：现状 具体表现 管理措施

Abstract: with China's accession to the WTO, facing the opportunity and challenge. "Wto" is a good platform, advantages and disadvantages coexist, the construction enterprise that, the only way out is reasonably determine the construction cost and strictly control the cost for the project. Scientific and reasonable project cost dynamic management can not only improve building the management benefit of enterprise, at the same time could reduce social loss and the construction industry in the way of health more scientific development, so as to adapt to the development of the socialist market economy needs.

Keywords: current situation specific performance management measures

中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一.工程造价动态管理的现状

1.自1994年起，我国的建筑业学习国外的先进经验，引入竞争机制，实行招投标承包。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的局面，是我国建设管理体制的一项重大改革，成为当前建设市场中确定建设任务的主要形式。所以，近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段，实行公开招投标，增强了施工企业的竞争力，在努力保证质量的前提下，尽可能降低工程造价；在工程建设实施过程中，承包合同价为控制目标，根据工程合同按时完成合同约定的工作内容，处理好工期、质量、造价三者间的关系，编制合理的施工组织设计，选择质量保证，价格合理的材料，有效地对工程造价进行动态管理。

2.应该说，近几年来对工程造价的动态管理，取得 一定的成绩。在尊重传统标准定额计价的同时，完成定额从法定性向指导性过渡的阶段，找出了一种较为合理的计价办法，一定程度上适应了当时市场经济新秩序的发展需要。但是．随着社会主义市场经济体制的不断完昔，现有的工程造价管理体制的许多不尽合理之处也需要不断改进，并加以完善。

3.工程造价是一种通称，在不同的场合下其含义也不同，本文主要讨论如何对建设工程造价进行动态管理。建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位，总承包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内容看，它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理，印对工程造价动态因素的管理工程造价的动态因素，是指那些影响工程造价增减的变动因素，就基础建设工程造价而言，一般可分为三类，一是量变因素，二是价变因素，三是定额取费的变动因素。 工程造价的动态管理，就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。

二.现状的具体表现1.随着社会科技的进步，施工手段不断创新，施工机械功能渐强，建筑材料更新换代，硬件条件得到很大的改善。但在这种情况下，工程预算定额却没多大变化。有相当多的决策部门、业主与施工企业，依然习惯于运用计划经济的思路与方法来管理工程造价。导致定价过死，脱离市场现状。

2.实行的定额综合程度偏高，计算过于繁琐，对企业间的公平竞争产生较大影响，一定程度上制约了市场竞争机制的发挥。因为现行的工程造价主要由工程实体消耗与施工手段消耗构成的，所以在不同的时期内或不同的施工企业内，工程造价是存在差别的。现行的定额把原本属于竞争机制的企业技术、施工手段与管理水平等因素固定化了，影响了施工企业的自身自由发展。

3.现行预算脱离市场竞争原则。现行的预算定额没有很好的考虑到具体的施工方法及必要的特殊措施。新的《招标投标法》虽然改变了我国长期以来的以标底为中心选定中标单位的模式，进而转变为更科学合理的模式――考虑造价的同时也考虑了施工单位的综合条件。但是在招投标中，标底编制及工程造价中依然共用一套图纸，一道预算定额，没有其他更科学的选择，使得工程的报价变成为一场压缩预算编制的畸形竞赛。预算水平的较量，把各个竞标企业逼近一个狭隘的利润空间，对施工企业展示施工力量，管理水平与社会信誉都没有太大帮助。不利于整个行业的发展。

三.管理措施

工程造价的动态管理是一项融政策性和技术性为一体的综合性较强的工作。有效进行工程造价的动态管理，必须采取以下几方面措施：1.要尽快建立和完善一套适应社会主义市场经济需要的工程建设管理法规，如计划立项、设计施工、招标投标、工程造价等方面的管理法规。2.政府有关部门要建立工程造价动态管理的资料、数据库，对各种工程类型的工程造价进行测算、分析和研究，制定统一的工程量计算规则和确定先进合理的定额工料机消耗量，为定额的改革提供可靠、准确的数据。3.地方主管部门要坚持定期市场价格信息，包括设备、材料、人工价格信息，以及各类工程造价指数等，以指导企业自主定价。4.积极推广和应用电子计算机进行科学管理，大力开发和推广应用各种定额软件和工程量计算软件，利用计算机建立各种数据库，包括工料机的价格信息、各种类型的工料机消耗量、材料价格指数和造价指数，为工程造价的动态管理提供依据，同时也可提高工作效率。5.要大力加强对工程造价管理工作的领导，要重视培养大批适应社会主义市场经济需要的造价管理人才，定期举办专业业务培训班，积极开展工程造价动态管理的学术活动，不断提高在社会主义市场经济条件下的造价管理水平。

四.“控制量、指导价、竞争费"是动态管理的基础

法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性，定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位，但定额在现行的计价方面是必不可少的，它仍然是计价的依据和基础，合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额，社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。但定额必须改革，应实行"量"、"价"分离，将目前的定额消耗量与定额基价分开。定额只作为严格控制工程消耗量的标准，对定额基价实行动态管理，变计划价格为指导价格，变静态管理为动态管理，与国际先进的管理方式和国际惯例接轨。定额要进一步综合简化，合并同类项，取消一些过时的项目，同时增加因新技术、新材料、新工艺的使用而产生的新定额子目，以适应建筑市场的动态变化。1.“控制量”就是在规范、设计和质量标准允许的范围内，控制住定额的消耗量。消耗量是确定工程造价最重要的因素和基础，只有把它控制住，才有可能合理确定工程造价，"控制量"也包括统一的工程量计算规则。2.“指导价”就是价格放开后，政府不再直接定价，转向定期公布价格信息，预测价格变化系数，颁布各类价格指数等办法来指导市场行为。以此引导企业自主定价。企业是工程项目的业主或是生产者，理应有权确定自己的效益目标和经营策略，在市场经济条件下有权根据市场信息和经营管理状况自主定价。价是动态的，价应该随行就市，价格要能及时反映市场信息。3.“竞争费”就是费率定额标准可以由企业根据自身的经营管理状况和市场的竞争策略需要而自主确定，政府主管部门可制定按工程类别取费的标准，供合同双方参考使用，引导企业进行公正、公平、良性的市场竞争。

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关键词：公路工程;工程机械设备;科学化管理

引言

随着技术的发展，我国改革开放以来经济得到了迅猛的发展，我国正向着城市化的道路发展。因此，公路网络建设成为城市化大发展的关键环节之一，我国公路建设遍地开花，随处可以看到公路施工队伍，这就加大了公路工程机械设备的使用频率，所以公路工程机械设备如果不加以科学化管理，则会因为工作量大、超负荷运转、施工环境恶劣、机械设备损坏严重等问题，这对于公路工程施工的进度也带来了一定的影响，还会增加公路施工的投资成本，这就要求我们能够合理的运用公路工程机械设备，科学的管理和保养，发挥机械设备最大的工作能力。

1、公路工程机械设备应用中存在的问题

1.1机械设备选用不妥当，配置不健全

因为施工的综合环境和要求不同，所以每个公路工程施工所需要的机械设备都不完全相同，这就要求施工队伍在施工之前能够对施工环境和施工工艺进行具体的分析，安排妥当机械设备的种类和数量。但是，目前公路工程施工中，对于机械设备的选用没有做出合理性的安排，往往应付了事，这样在施工过程中由于设备的不适用而导致设备不可用，影响施工质量和进度。另外，公路工程施工是一长期的工程项目，在工程机械设备配置不健全，这就导致施工过程中总因为设备紧缺而拖延工期。有的施工企业对于工程设备的选择上没有做出科学的规划，一味的追求全面，花费了大量的资金购买了机械设备，反而在施工中无可用之地，造成了资金的浪费。

1.2工程施工机械设备使用记录与管理制度不完善

目前大多施工单位对于机械设备的管理只局限于油耗、安全、配件。对于机械设备的使用寿命，每次使用工作量计算并不在管理范围之内，这就照成了一部分机械设备超负荷运转，降低了原设计的使用寿命，对于机械设备的工作量没有很好的记录和评估选择数量上做不到合理搭配，这样就会导致一些设备闲置。

2.3人员管理不规范，设备使用人员不爱惜

在公路工程施工中，工程进度和工程质量一直是我们所追求的目标，但是很少考虑工程机械设备的工作压力和磨损程度，即使有配置设备管理人员也对设备的分配和使用不规范，保养不及时。机械设备的使用人员在使用设备时也不爱惜、不专业，导致设备有出现问题迹象时不能够及时检查和处理，这使得问题越来越严重，最终导致设备损坏不能使用。

2、公路工程机械设备科学化管理

2.1工程施工设备合理配置

（1）设备选择。在公路施工中，首先要对施工方案进行可行性、经济性分析，在工程施工设备的选择、设备种类、数量、进场时间、工作量等进行协调，保证保质保量的完成施工任务的同时达到设备最优使用效率。例如：在公路建设中对于工程量较大，所需工程设备较多的工程，要尽量保证机械设备能够足够充裕，并且对关键性机械设备要预留备用，确保不耽误工程进度。如果工程量较小，工程所需设备紧要程度不高，可适当的进行采购，依据现场具体情况合理搭配，若是常见设备又不紧急需要的设备，可以临时采购。工程设备的选择可以根据实际施工情况具体分析，做到不欠缺、不浪费。公路工程施工中对于关键性机械如：挖土机、推土机、摊铺机、搅拌机、运输车等要保证机械设备的性能完善，机械采购时要注重机械设备性能指标，优化选择。

（2）设备配套。在施工设备的选择上要对设备之间的协调工作，设备搭配的合理性对于工程的质量与速度都有很大的关联。在设备配套选择上，首先要以主要工程设备为中心，要保证主要设备能够发挥最大的施工效率;其次要考虑设备的数量上，设备的兼容性对于施工效率也很有关系，要尽量选择多功能设备和能够与主要机械设备协调工作，进而减少工程机械设备出现多种问题的几率;最后要注意施工中经常出现的薄弱环节，对于施工常出现机械设备问题的地方要进行加强，预留备用设备。

2.2管理专业化

（1）管理人员专业化。公路施工管理要对工作职能进行细分，明确各个岗位的职能，做到岗责一体化管理，无论是设备管理人员还是设备操作人员都要具有专业的技能和高度的责任心。在专业技能上要不断提供啊员工的技术水平，通过学习与考核的形式鼓励员工提高自身技能;在设备使用上要做到爱惜，经常维护和保养，不强行施工，保证机械设备使用寿命。

（2）经济效益平衡化。在公路施工过程中，机械设备所用及的油料、维修换件、月完好率、日工作量、台班成本与利润的核算等等要保证投入与产出的平衡性，保证投入的成本能够得到很好的资金价值利用，发挥机械设备的最佳性能。

（3）职能一体化。岗位职能与岗位职责一体化管理，为员工制定工作目标，每位员工所负责的机械设备都要制定科学的技术标准和考核制度，设备管理人员对于设备的维护与维修要及时，设备的选择进场要具有顺序性，在管理方面做到项目细化、责任到岗、岗位到人，考核与员工奖金挂钩。

2.3作业规范化

（1）施工作业操作规范化。公路施工机械设备的使用要严格按照操作说明与规范进行操作，不要超负荷运转，设备要使用也要像人一样定时、定量。操作者要对设备的使用充分了解，具有机械操作资格证书，设备使用者要对设备进行严格管理，避免非岗位人员操作设备，设备统一管理，设备使用需填写设备申请表单，表单要求填写设备申请时间、使用时间、设备工程量、设备操作人等信息。

（2）安全性问题重视化。在公路施工中，安全性问题一直是施工队伍最为重视的环节之一，因为任何一起工程事故都会对人与财物造成损失，并且严重着会对工程项目的顺利完成平添障碍。在施工时要时时刻刻的叮嘱施工人员注意施工安全，并且积极组织施工人员参加施工安全性教育，施工人员也要对设备的安全使用给予足够的重视，保证机械设备不受到严重的损坏

2.4维护科学化

（1）预防检查日常化。设备维护与保养是确保设备能够正常运转的关键，所以做好预防和日常检查工作是非常必要的。预防检查日常化要体现设备的保养与维修和设备的临时性检查，对于机械设备在使用过程中的工程量，制定机械设备的保养计划，做到重要施工机械设备每次施工完成后都进行检查和保养。在工程机械运转过程中，也要注意设备的运转状态，如发现有不正常情况时，及时停止机械运转进行检查，并对设备的维护与维修进行记录，对易受损部件时时关注，保证机械设备不出现大的工程事故。

（2）利用率、工作效率的根本保证。公路施工机械设备的利用率要科学的进行，保证机械设备不超负荷运转的同时提高工作效率。机械设备的维护与维修也不可盲目性，要专业化维护和保养，对于所需配件与用油要统一化，保证机械设备配件能够符合设备最佳需要。

（3）专业检修定期化。机械设备在使用一段时间或者进行一定量的运转后需要进行专业的检查与维修，根据设备说明提示的检修期限制定检修计划，定期对工程机械设备进行维护和维修。