矿山经营与管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇矿山经营与管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词 精益管理 ERP 矿山企业 管理模式创新

一、行业背景

近年来，受经济复苏乏力，需求不振影响，全球矿业形势持续低迷。国内矿山企业在中国经济新常态和矿业新形势双重考验下更是负重前行，多数矿山企业在自然禀赋条件差、体制机制不灵活、债务负担重、成本高居不下、矿山生产经营传统思想禁锢等因素影响下，盈利能力大幅下滑，亏损面越来越大，甚至资金链断裂，可谓是濒临生死存亡的边缘。随着经济新常态的提出，我国经济增速放缓，第三产业消费需求逐步成为主体，从投资驱动逐渐转向创新驱动。尤其是进入2015年，中国全面进入大改革与大调整之年，随着“供给侧改革”助推经济发展的提出，指明了今后宏观经济改革的走向和着力点。在经济结构调整和转型升级以及以钢铁、煤炭行业为重点，大力压缩过剩产能，加快淘汰落后产能等宏观政策背景下，加之世界经济复苏乏力，全球矿业形势整体低迷趋势仍未改变。目前，世界四大矿企正全力扩大生产，加快技术改造，新技术的广泛应用、资本结构的改善、税费的减免、资源政策的调整、外部条件的变化，生产效率的提升，生产和运营成本逐步降低，随着高成本铁矿石供应商不断挤出市场，逐渐破产关闭，未来他们在国际铁矿石海运市场上仍将延续其主导地位，并且随着高成本矿山不断被挤出，市场占有率还会是增长的趋势，市场垄断地位还将增强。就国内矿山企业而言，多数存在规模小、低品位、高成本、高债务等特点，市场竞争力和生存能力远低于国际主要矿业公司。但是，大浪淘沙，能够在这次全球性的矿业寒冬期生存下来的矿山，必将破茧成蝶、涅重生。所以，如何利用科技进步来改善矿山企业的信息化建设，准确把握企业发展方向并进行决策就显得尤为重要。就信息化建设程度来讲，我国的矿山企业尤其是冶金矿山企业远远落后于其他的行业，这是由矿山领导干部长期以来重工艺而轻信息造成的。不仅如此，我国目前也比较缺乏适应矿山企业的信息化管理模式。

二、矿山企业精益管理ERP研究

（一）矿山企业精益管理ERP的适用性

精益管理作为一种以集约严细为基本原则的管理方式，近年来受到越来越多的人的推崇。尤其是针对我国矿山生产作业环境比较恶劣，设备更新换代速度快，成本费用虚高的特点，精益管理提供了很好的思路。利用精益管理实现流程再造，提高人力资源效率。企业资源规划也称作ERP，是一种融合先进管理思想和信息手段的新技术。作为现代企业管理的重要工具，为矿山企业的现代信息化建设提供了方向。但是，目标市面上大部分的ERP产品都是以制造业企业为对象，没有考虑到矿山企业的特殊性。将ERP手段融合精益管理的思想，与矿山经营特点进行结合，建立适用于矿山企业的精益管理ERP，将是未来信息化建设的发展方向。

针对矿山企业的精益管理ERP，应该涵盖两个方面。一是矿业集团的管理，另一个是矿山自我管理。在我国的现状是，大部分矿山都属于矿业公司的下属单位，不仅生产经营、利润指标、前期基建要服从集团公司的安排，具体的销售定价、人事安排都要随时向上级报备。与此同时，在企业在推进精益管理的过程中，信息化手段不健全，不能及时有效地对精益管理经验进行总结和强化。这也从另外一方面制约了企业的精益管理推动。

（二）FQ矿业公司所面临的问题

结合FQ矿业公司的具体情况，进行总结了其在 ERP 项目和精益管理思想方面推进的经历，进而提出了“基于精益管理思想的 ERP 在矿山企业中的应用研究”的课题。通过了解FQ矿业公司当前生产管理情况，以精益管理为指导思想为核心，提出ERP建设方案，为提升FQ矿业公司的管理效益和企业核心竞争力提供依据。

国内矿山企业在中国经济新常态和矿业新形势双重考验下负重前行，多数矿山企业在自然禀赋条件差、体制机制不灵活、债务负担重、成本高居不下、矿山生产经营传统思想禁锢等因素影响下，盈利能力大幅下滑，亏损面越碓酱螅甚至资金链断裂，濒临生死存亡的边缘。作为目前国内最贫地下铁矿山企业之一的FQ矿业有限公司在矿产开采全过程中虽然通过采、掘、探工程和地测工作外包以及选矿过程中输送尾矿进行充填等新型形式，但是还需要在此基础上跟随企业的正确领导，通过开拓、采矿、运输、选矿矿产全过程的协同管理创新，实现企业生产成本下降，经营更高效。通过对矿山企业的总结，主要存在以下问题：

第一，成本控制方面的问题。由于矿山的勘察、设计、采准、开拓等时间上不同步，且基建与投产效益滞后，导致了成本不能及时进行核算。所以，难以及时分析费用的使用情况。另一方面，员工成本意识不强，降本增效手段不够丰富，部件使用寿命短等问题频现。精益化思想不够，在备品备件的库存上没有做到最优，存在二级库存的问题，增加了浪费。并且各物资流之间联动性不强，还没有上升到ERP的高度。

第二，管理结构方面的问题。FQ矿山的机构设置较为臃肿，不够扁平化，在矿井掘进以及开采、运输、选矿的施工工作中同一单位的内部班点衔接不是非常紧密，大部分员工团队意识较差，由于隶属于某大型国有钢铁集团公司，所以人事调度上面难以进行协同。人浮于事的现象时有发生，基层员工缺乏积极性。

第三，信息管理方面的问题。FQ矿业公司在生产全过程中虽然运用了一些自动化、信息化的手段。比如：运输实现了半自动化；装矿、提升、供矿、筛分等都实现了全自动。但是各系统之间缺少统一的接口，不能实时的联动。尤其是在采选工艺上，信息孤岛较多，工序之间的数据没有进行共享，导致部门之间各自为政，协同化意识比较淡薄。在矿井的信息化方向，存在着系统功能重叠的问题，外包业务与自营业务难以沟通，数据之间的传递还是传统的手工作业方式，信息管理水平不是太高。

三、解决思路

ERP和精益管理分属于两种不同的生产模式。从计划的角度来说，一个属于推动型，一个属于拉动型。ERP更强调的是如何组织人力、物力、财力来调动资源的合理利用，比较适合企业的中长期规划。而对于底层的数据采集、生产过程管控、临时调度等需要较快应变能力的活却显得力不从心，但这些恰恰是精益管理所擅长的。从精益的角度来看，通过现场的控制来减少不必要的浪费，但是却不能很好地协调企业的未来规划。所以把二者进行结合，在ERP上设定顶层计划，其中包括物流、信息流、供应链等计划，并且把计划下发到各个工艺流程，在各个班组，利用精益生产的理念来具体执行。便能够充分发挥二者之间互补的优势，作为FQ矿业公司管理的特色模式。

（一）基于精益管理的ERP系统框架

精益管理的成功实施需要形成持续改善的企业文化，精益理念易于理解，但需要持续改进，把精益管理的理念加入到ERP系统中，就需要在框架设计的时候考虑到每个子系统的精益化，从财务管理、生产管理、物流运输、人力资源等方面，提出综合的FQ矿山多级管理系统。其中包括消费、生产、供应、知识等全景，这4个全景是在企业拥有比较完善的信息化设备的基础上构建的。

（二）基于精益管理的ERP系统解决方案

针对QF矿山的具体情况，提出了信息化四级管控。从信息技术的框架体系来看。第一级是数据采集层，作为数字化矿山的最小神经单元。第二级是生产自动控制层。第三级是生产制造执行系统（MES），包括生产计划执行、物流管理系统、数据传输处理、设备状态管理等。第四级是企业资源计划（ERP），包括生产管理、设备管控、物资管理、质量管理等。在此基础上建立了多维度协同的物流、资金流、信息流“三流合一”的管理系统。

（三）成本管理解决方案

准确把握市场行情，在严把质量关的前提下，坚持货比三家，采取招标采购、比价采购、网络采购、直接采购等多种形式；通过供应商重新招标，最大限度降低采购成本。同时充分利用公司交通便利的优势，选择距离公司较近的供应商，建立长期战略合作关系，通过这些供应商能“招之即来”，尽快地采购到最好的材料。另外对渣浆泵备件，供销部同供应商协商预留一部分库存，最大限度地降低企业的物资成本，保证企业生产经营的正常进行。

（四）质量管理解决方案

定期召开质量分析会，针对出现的问题，提出解决方案。一是通过采场的二次圈定，降低贫化率，提高出矿质量。二是加大考核力度，对充填体混入超出100mm部分双倍考核。三是用好数据共享，促进有效管控。

（五）设备管理解决方案

在企业的管理过程中，设备的拥有者不一定是设备的管理者。因此，这些传统上难以理清的业务委托关系都可以通过ERP实现。进一步提升了设备管理水平，严格按照有关规定进行设备维护保养，一是完善了设备管理制度及机械设备维护维修管理规定，健全了设备管理考核体系。二是加强了设备点巡检及维护质量，积极向预知性维修方向努力，改被动为主动，避免了因维修滞后而造成设备损坏的情况。三是在雨季前完成了电气设备的预防性实验、提升系统检验检测、避雷接地测试，保障设备安全运行。四是在汛期来临前组织了对井下排水系统的专项检查，确保矿井安全度汛。五是对故障停车、设备事故采取了“四不放过”的原则，从严考核。通过一系列措施的实施，使设备故障率大幅降低。

（六）人力资源管理解决方案

在人力资源管理上，坚持一岗多职、一专多能的原则，对岗位定员和招聘人数实行严格把控。对每个部门设置的每一个岗位进行了明确的岗位描述，规定了每个岗位应具备的基本条件、基本技能、公司内外的业务衔接以及工作职责，岗位职责清晰、分工明确。为进一步转变职能、提高效率，建立和完善结构合理、权责明确、精干高效、运转协调的企业管理体系，增强企业活力，提高人员素质，优化人员结构。

四、总体效果评价

篇2

关键词：矿山设备；市场营销；创新机制

中图分类号：F713.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

前言

近些年，随着我国市场环境的不断优化，各种企业之间的竞争氛围更加浓厚，企业的发展需要适应当下的发展形式，产品的推出和经营应该根据市场的导向为基础，通过科学的管理方式提升企业的竞争实力。经营矿山设备的企业也不能免去市场竞争的困扰，为了在竞争的环境中实现更好的发展，矿山企业应该根据市场对相关产品的需求变化以及未来产品的走向进行自身的经营改革工作，以此提升企业的综合实力，使企业获取更多的经济利益。

一、经营矿山设备的企业应该确立市场机制的营销理念

目前，任何企业的发展都离不开市场竞争的大环境，任何企业产品的推广和经营都要在市场竞争的机制下进行，为此，经营矿山设备的企业必须要确立市场机制的经营理念，必需要明确认知企业的经营和发展离不开市场机制的发展。为了使企业实现长远的发展，企业必须要根据市场的竞争变化形式改变自身的经营方式，以市场的发展方向为企业经营的方向，使企业的发展实现更好的机制建设。

目前企业经营的矿山设备主要是各类煤机产品、农机产品、矿山设备以及工程机械和汽车的配件，这些产品的经营手段必须要适应市场竞争的模式，产品的推广必须要是市场的手段进行。同时，矿山企业应该正确认识到市场中的需求，目前市场上存在着矿产资源开发的机会，矿山设备的经营有着一定的市场空间，这个空间对企业的发展有着重要意义，矿山企业应该积极抓住这个发展的机会，努力提升自身的发展程度，占据一定的市场份额。

目前我国的矿山企业在市场的发展中存在着一个难题――原有的陈旧体制给矿山企业的发展带来使用资金较少、经营的设备相对陈旧以及企业生产产品的数量较少的问题。这个问题在很大的程度上影响着矿山企业的快速发展，制约着矿山企业在市场竞争中比重占据情况。同时，这些问题的出现也要求矿山企业应该确立市场机制的营销理念，使自身所生产的产品更加符合市场的需求，对矿山设备的经营理念更加适应市场的发展步调。就目前的市场发展环境看，矿山企业应该以市场对产品的技术需求为主要的发展模式，应该建立多元化的经营理念，运用多元化的管理手段提升自身产品的竞争实力。

二、矿山企业应该通过创新优化经营理念

矿山企业为了能够使自身的产品水平和经营方式符合市场的发展需求，矿山企业应该不断创新自身的发展理念，提升产品的核心竞争能力。矿山企业在实行多元化的管理模式后应该对原有的管理组织结构、产品的技术手段以及产品的营销管理策略进行改革，需要原有的陈旧的经营理念进行摒弃工作，对企业经营的任何环节进行创新，提升企业的创新能力[1]。

首先，企业应该创新管理的观念，具体讲是树立现代的营销理念，树立知识竞争的观念。在市场竞争激烈的环境中，矿山企业的发展必须要以现代的经营理念为重要的管理理念，实行多元化的管理机制，产品的研发应该以知识竞争为导向，重视产品的服务工作，只有这样的管理理念才会让矿山企业的发展更加符合市场发展的需求。

最后，矿山企业应该进行管理的创新，可以运用先进的管理系统对企业的经营信息进行科学的管理，使企业的管理工作实现更加科学的开展，提升企业的管理效率。同时，企业应该使用奖励机制激发员工的工作的热情和创新意识，通过奖励机制的实行，提升企业的工作效率。

三、提升核心的竞争能力对市场进行科学预测性

企业可以在新产品的生产中引用先进的技术提升产品的技术含量，同时还可以降低企业的经营成本，强化企业产品的核心竞争实力，帮助企业在市场竞争中实现地位的巩固[2]。通过产品技术的创新可以帮助企业实现市场的拓新，通过新的矿山设备、新的使用价值的推广实现市场的优势占领，使矿山企业的发展更加适应市场的运转形式和竞争模式。

为了实现企业的更好发展，矿山企业应该重视人才资源的开发工作。具体讲，矿山企业应该重视和培养人才，为员工建立充足的学习和进修的企业环境和发展机会，用新鲜的人才资源激活企业的竞争机制。同时，矿山企业应该从本行业的入手，通过核心产品的营造逐渐提升企业的核心竞争能力，通过对现有资源的优化配置帮助企业在、市场的竞争中占据重要的比重[3]。

矿山企业要想实现更好的经营，实现更多的经济利益的追逐，必要的手段就是创新自身的经营手段，多元化的管理模式是矿山企业对市场进行科学预测的首要前提。通过培养科学技能较强的人才可以帮助企业对市场的未来走向进行科学的预测，对产品的更新和发展有着重要的推动作用。

四、结论

矿山企业为了实现更好的发展，正根据自身的发展情况积极探索经营的创新点，使自身的经营理念更加适应市场经济的发展需求。为了使企业实现更好的发展，矿山企业应该努力提升产品的竞争实力，科学的根据市场的变动情况对所经营的产品的市场需求度进行预测。同时，矿山企业应该利用奖惩机制激发员工的工作热情和效率，重视在新产品的生产中引用先进的技术提升产品的技g含量，使企业实现更强的发展。

参考文献：

[1]胡祖尧.论营销型职业经理人在民营矿山机械设备企业软着陆[J].合作经济与科技，2013，05：50-52.

篇3

地址：

乙方：

地址：

丙方：

地址：

鉴于：

1、甲方已于20xx年11月8日与某某铁矿(投资人：某某)签署《铁矿转让协议》，并如期交付全部转让价款，取得某某铁矿资源的探矿权、采矿权、矿山附属设备、设施的所有权以及矿山经营权等一切权益。

2、甲、乙双方已于20xx年日达成开发某某铁矿。

3、甲、乙双方因扩大生产规模之需要，拟引入丙方资金及管理人员。 本着平等自愿、互惠互利的原则，甲、乙、丙三方经友好协商一致，就合作开采上述河北省某某铁矿事宜达成如下协议：

第一条、矿山地址及开采地界

本铁矿矿址位于河北省某某地区，经纬度范围： ,北纬 ，矿区面积0.81平方公里，暂以原某某铁矿获发的编号为 号的《矿产资源勘察许可证》所圈定的范围为准。待《采矿许可证》办妥后，以《采矿许可证》所圈定范围为准。

第二条、合作方式

1、合作各方出资方式：

经甲、乙、丙三方协商一致，包括本铁矿探矿权、采矿权，矿山现有设备及

附属设施的所有权、经营权，以及其他固定资产、流动资产(含已开采的叁万余吨铁矿石)等权益及资产在内，本矿山的协议价值为人民币贰仟万元整。在甲、乙双方已经达成的协议基础上，以人民币贰仟万元为总股本，丙方向甲方支付人民币伍佰万元并向本矿山提供两台干选设备(设备出资合计作价人民币壹佰万元)，取得原甲方名下本矿山30%的股权。

丙方入资后，本矿山股权结构为：甲方占股45%，乙方占股25%，丙方占股30%。

2、合作经营主体：

鉴于：甲方已经全权收购某某铁矿(注册号： )并已办理投资人变更手续，甲方独资成 铁矿(注册号： );甲方已以某某铁矿名义向河北省国土资源厅及相关部门报审申办采矿权相关手续，且已获批通过。

因此，甲、乙、丙三方不再设立独立的合作经营企业，合作三方一致同意，暂以某某铁矿及/或甲方名下其他矿业企业作为铁矿石开采、加工、铁精粉销售经营主体，由此产生的权利、义务由合作三方按照出资比例享有和承担。

3、合作经营原则：

合作各方共同经营、共担风险、共负盈亏。矿山经营盈余按照各自的出资比例分配，债务按照各自出资比例负担。任何一方对外偿还债务后，其余两方应当按比例在十日内向代偿方清偿自己负担的部分，逾期须依照代偿总额每日向代偿方支付1%的滞纳金。

4、合作经营标的：

合作期内，上述某某铁矿探矿权、采矿权及选厂、尾矿库等附属设施、设备的所有权、经营权，以及该矿矿区周边地界新设探矿权、采矿权等权益为合作各方共同所有。

5、矿山的经营管理：

矿山的经营管理由甲、乙、丙三方派驻矿山人员共同负责，统一核算。矿长、选厂厂长、会计、出纳等重要岗位由合作三方共同推选具有相应资质的人员担任，其中，矿长、选厂厂长应在20 年 月 日之内到位。各方派

驻矿山人员薪资计入矿山经营成本。矿山的具体管理办法由合作各方另行约定。

矿山及矿山经营主体在经营中所涉及一切事宜，由甲、乙、丙三方共同协商后，由矿山经营主体法人具体实施。

6、出资到位时限：

本协议一经签署，丙方出资资金须在在十五日内到位并支付给甲方。

7、合作前债权、债务的处理：

本协议签署之前，本铁矿转让及经营过程中产生的债权、债务由甲、乙双方承担;本铁矿原投资人、股东以及其他关系人以本铁矿(含探矿权、采矿权，矿山现有设备及附属设施的所有权、经营权，以及其他固定资产、流动资产等权益及资产)为标的设置的抵押权、质押权等他项权利由甲、乙双方负责消除，由此产生的经济损失由甲、乙双方承担。

8、后续投资原则：

经三方协商一致，丙方入资后，三方按照各自出资比例合计出资人民币伍佰万元，用于建设生产规模为日产200吨铁精粉的选厂及其附属设施，其中，甲方出资人民币贰佰贰拾伍万元，乙方出资人民币壹佰贰拾伍万元，丙方出资人民币壹佰伍拾万元。该投资所需资金根据矿山及选厂建设的实际需要，由甲、乙、丙三方按各自出资比例，于实际资金需求产生之日起5个工作日之内到位。

本投资预计于20 年 月 日之前完成，矿山及选厂规划于20xx年7月1日起实际投入生产。

在上述投资规划基础上，实际投资资金需求超过人民币伍佰万元的，超出部分由合作三方按照出资比例共同追加投资。任何一方不能足额追加投资的，可由其他两方之一替代出资，但须按照本协议约定的铁矿价值(人民币贰仟万元)，将替代出资额对应的股权转让给替代出资方(其计算方式如下：转让股权份额=替代出资额÷铁矿协议价值×100%)。

本矿山后续投资规划由合作三方另行制定，遵照上述投资规划原则执行。

第三条、合作期限

甲、乙、丙三方合作经营不设定终止期限。

第四条、合作各方权利、义务

(一)甲方的权利及义务

1、甲方须依照本协议第二条第1款及第8款之规定，提供上述矿山探矿权、采矿权、经营权相关证照、手续，提供现有矿山及选厂全部设备及附属设施，以及其他固定、流动资产(甲方负责提供详细资产清单、财务明细账作为本协议附件)，并按时提供足额资金投入。

上述证照包括：《采矿许可证》《非煤矿山安全生产许可证》、《营业执照》、、《采水证》、《爆炸物品使用、储存许可证》及当地环保机关出具的《环境评估报告》等。

办理上述证照、手续所需费用，除采矿权价款外，其他部分由甲方承担。采矿权价款由合作三方共同承担，列入上述第二条第8款规定的投资规划中进行支付，并由甲方负责争取分批支付采矿权价款的优惠政策。

2、甲方负责协调与某某铁矿原投资人及股东的关系，保证该铁矿探矿权、采矿权及其他一切经营权利全部转入甲方名下。因上述铁矿原投资人及股东异议造成铁矿无法正常经营所产生的一切经济损失由甲方承担。

3、甲方负责协调矿山与当地各级政府部门及当地村民之间的关系，及时取得选厂、尾矿库、排毛沟及其他经营场地所需征地手续，及时取得水源、电力供应手续，保证矿山正常开展生产经营。

选厂、尾矿库、排毛沟等生产、办公、生活场所所需征地费用由合作三方共同承担，列入上述第二条第8款规定的投资规划中进行支付。

4、甲方负责协调与地方各级政府部门的关系，在未办妥上述证照的情况下，保证矿山各项设施建设的顺利完成及铁矿石开采、加工及铁精粉销售的顺利进行。

5、甲方有权按出资比例分享合作企业经营产生的盈利，并负担合作企业产生的债务。

6、甲方有权向矿山派驻人员，进行矿山生产经营管理。

(二)乙方的权利及义务

1、乙方须依照本协议第二条第8款之规定，按时提供足额资金投入。

2、乙方有义务协助甲方协调矿山与当地各级政府部门及当地村民之间的关系，及时办理完成矿山经营场地征地及水源、电力供应、选厂建设等相关手续，保证矿山在未办妥上述证照的情况下其建设、经营进程顺利进行。

3、乙方有权按出资比例分享合作企业经营产生的盈利，并负担合作企业产生的债务。

4、乙方有权向矿山派驻人员，进行矿山生产经营管理。

(三)丙方的权利及义务

1、丙方须依照本协议第二条第1款及第8款之规定，按时提供足额资金及相关设备投入。

2、丙方有义务协助甲方协调矿山与当地各级政府部门之间的关系，及时配合办理完成矿山经营场地征地及水源、电力供应、选厂建设等相关手续，保证矿山建设、经营进程顺利进行。

3、丙方有权按出资比例分享合作企业经营产生的盈利，并负担合作企业产生的债务。

4、丙方有权向矿山派驻人员，进行矿山生产经营管理。

第五条、违约责任

(一)、甲方违约责任

1、甲方不能在合理期限内办妥本协议第四条第1款第1则所约定证照的，自本协议签署之日起贰拾壹个月期限内，甲方须保证本矿山完成期限为壹拾个月的正常生产和铁精粉销售;本矿山无法在期限内正常运营满壹拾个月的，甲方须100%退还丙方其实际已出资金额(含矿山股权投资额人民币陆佰万元及后续出资额)，并根据丙方实际出资金额，自各笔资金到位之日起，至上述贰拾壹个月期限届满之日，按照3‰/日计算，向丙方支付违约金;应退丙方出资金额及应付违约金须在上述贰拾壹个月期限届满之日起十五日内向丙方支付;甲方履行赔付责任后，丙方所占出资比例不变。

违约除外条款：①在上述贰拾壹个月期限内，本合同第四条第1款第1

则所约定的证照已经办妥，则甲方不再承担违约责任;;2、甲方不能依照本协议第二条第8款之规定，按时提;(二)、乙方违约责任;乙方不能依照本协议第二条第8款之规定，按时提供足;(三)、丙方违约责任;丙方不能依照本协议第二条第1款及第8款之规定，按;六、适用法律及争议解决;1、本协议适用中华人民共和国法律;2、因本协议引起或与之相关的任何争议，有关各方应;七、出现

则所约定的证照已经办妥，则甲方不再承担违约责任;②因矿山及选厂自身运营问题导致其无法在期限内正常运营满壹拾个月的，甲方不承担违约责任;③因国家政策变动、自然灾害等不可抗力因素导致本矿山无法在期限内正常运营满壹拾个月的，甲方不承担违约责任。

2、甲方不能依照本协议第二条第8款之规定，按时提供足额资金投入的，所造成的经济损失由甲方承担。

(二)、乙方违约责任

乙方不能依照本协议第二条第8款之规定，按时提供足额资金投入的，所造成的经济损失由乙方承担。

(三)、丙方违约责任

丙方不能依照本协议第二条第1款及第8款之规定，按时提供足额资金及相关设备投入的，所造成的经济损失由丙方承担。

第六条、适用法律及争议解决

1、本协议适用中华人民共和国法律。

2、因本协议引起或与之相关的任何争议，有关各方应协商解决，协商不成的，向本协议签署地的北京市丰台区人民法院提起诉讼。

第七条、出现下列事项，合作终止：

1、合作三方经协商一致同意，整体出售、转让本矿山及选厂，本协议终止。本矿山整体出售、转让所得净收益，由合作三方根据出资比例共同分享;

2、合作经营的事业已经完成或者因不可抗力因素无法完成;

3、其他法律规定的情况。

第八条、本协议未尽事宜，三方可以随时协商，达成一致后签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。

第九条、三方约定的其他事项：

甲、乙双方在本协议签署前已经洽购但尚未交付安装、使用的设备，若不符合矿山及选厂规划需求的，由甲、乙双方负责办理退货手续，并负担由此产生的费用及经济损失。

第十条、本协议一式陆份，合作三方各持贰份，均具有同等法律效力。本协议自各方签字(或盖章)之日起生效。

甲方(盖章)：

签字按指模：______________

年 月 日

乙方(盖章)：

签字按指模：_____________

年 月 日

丙方(盖章)：

篇4

【关键字】矿山企业，财务管理，现象，见解

一、矿山企业财务管理工作的特性及意义

1.矿山企业财务管理工作的特性

矿山企业财务管理工作是以高层管理方向为指引，但中低层财务工作范围广泛且简易的综合性工作。矿山企业基层作业人员数量多、分工明确且工序复杂，致使财务要面面俱到就增加了一定难度，也就使得其综合性难度加剧。可见，矿山企业财务管理工作既具有综合性，也具有具体性，才能使得特色的矿业企业在财务管理协助下发挥更大的企业光辉。

本身财务管理具有较高的科学性，但是矿山企业的财务工作较多为基础数据工作的总结集合，若是矿山企业财务管理的基础工作不到位、数据不足，就将影响之后的一连串企业财务决策。可见，矿山企业财务管理工作也具有科学性、基础性。

2.矿山企业财务管理工作的意义

现代国内外经济环境下，矿山企业想继续稳定发展下去，就应该持续加强对财务管理工作的建设，使财务管理工作发挥更大的基础与核心作用，才能更好的应对国内外经济变化。对于矿山企业来说，过快或过慢的发展速度是不利于企业的可持续发展战略，也容易使得企业未觉察到企业不足而面临未知的企业风险，甚至企业风险带来的社会风险。可见，矿山企业财务管理工作能够给企业带来稳定性和纠正性。矿山企业有了财务管理工作才能使得企业长久发展，并最终实现企业价值最大化和社会价值最大化。财务管理工作是贯穿矿山企业管理内部的各个环节，甚至对于企业发展前期策划与后期评价总结都离不开财务管理工作，因此财务管理工作在矿山企业的重要性不言而喻。然而有的矿山企业财务管理工作效果差，是由于矿山企业具有一定的独特性，二者的结合存在很大的磨合空间，致使矿山企业的经营效益不如预期，但是财务管理工作的重要性和必要性不容置疑。

二、矿山企业财务管理工作存在现象分析

1.矿山企业资金管理过于分散，使得高层难以良好的做出决策

矿山企业资金管理混乱，特别是基层、中层资金过于分散，有些资金的利用价值非常微弱，高层对这些资金数据又有一定依赖，使得做出的财务决策和经营决策在一定上影响企业发展。当前下属矿业开设多个账户现象普遍，也就更加造成资金管理涣散、不严格，进而使得资金体内外循环问题突出，那么整个矿山企业就容易资金融通、资金结构出问题，从而直接导致企业财务风险急剧上升。

2.缺乏统一财务管理方向，内部控制目标与财务管理目标产生微妙分歧

矿山企业财务管理工作缺乏统一方向性、目标性，企业内部产权关系混乱不够明晰，使得内部资本结构松散，下属部门和矿业各司为政，过于追求局部甚至个人利益最大化，就严重损害了矿山企业的发展战略和集体利益。没有统一性和目标性一致的企业，那么内部控制的制定也就同样存在很大漏洞，使得内部控制与财务管理目标互相磨合却又无法帮助企业走向稳定、提升的前进道路。当前，矿山企业财务管理工作与内控工作完全没有形成完整体系，无法团结企业内部的凝聚力，而是加重导致企业财务风险得不到有效控制和监督。

3.管理者和财务人员的认识为“重收益、轻风险”

整个矿山行业的人员都没有认识到作为矿业这个特殊行业应该有的基本认识（一方水土养一方人），没有了水土那么人会好吗？矿山企业能够获得巨大收益（有的矿业属于垄断行业），收益驱使企业各层人员过于重视收益，而轻视了企业长期发展带来的风险（经营风险和财务风险）。矿山企业财务管理人员的认识和财务管理理念陈旧，也是致使财务管理工作单纯为会计核算和成本核算，那么矿山企业呈现“重收益，轻风险”的现象就更加明显。

三、对矿山企业财务管理工作提出些许见解

1.制定矿山企业经营发展大目标，让资金、成本、内控等管理目标高度统一

矿山企业应该秉着可持续科学发展观来综合制定企业经营发展大方向，企业内部各成员都认可的方向，若部分人员不认可也应该进行思想教育和，让其明白此目标将会带来的巨大经营利益，而不是太过于注重眼前短期利益等等。有了统一性的企业内部团结，才能使得财务管理工作中的各个部分（资金、成本、内控、风险等管理）都得到沿着这个目标全面动态性运作。矿山企业的董事会也应该发挥其应有的职责来领导企业的整体发展，也尽量维护自身利益的条件下稳定在竞争激烈的市场中获得一席之地。成本管理作为矿山企业财务管理的重要部分，不能一味的追求降低成本来提高企业的利润空间。

2.利用网络技术实现财务与其他管理的及时动态沟通

现代网络信息技术的成熟能够为矿山企业财务信息及时传输提供良好的硬件支持，也应该从而对财务管理模式进行大幅度调整，将这一网络技术充分融入进来，为矿山企业财务管理工作现代化做出贡献。发展财务管理网络信息化能够使得管理由静态向动态循环发展，再加上矿山企业经常面临严苛的地理、地质等条件限制，有了网络化财务管理就能克服这一方面带来的财务管理困境。

3.培养一批责任心、财务知识、地区荣辱感强的财务各层人员

财务人员作为矿山企业经营发展的纠正协助者，其品德和责任都需要有充分的可靠性，才能促进矿山企业沿着长远目标前进。矿山企业应该对具有特殊、不同岗位财务人员进行不同财务高级知识的普及，以便保证其知识的充足来为业务创新打下扎实基础。矿山地区荣辱感强的财务人员更应该进行多方面（社会人际、法律、经济、技术、国际化专业知识、国际化先进矿业理论）培养，地区使命感会促进该批人员自主创新来协助企业科学可持续稳定发展。

参考文献：

[1]徐文华，周正富.煤矿多种经营集体企业财务管理现状及对策[J].煤炭科技.2003（2）.

[2]刘建强.浅析国有煤炭企业财务管理现状及改进对策[J].会计之友旬刊.2011（3）.

[3]王芳.浅谈企业刨新型财务管理[J].财税研究.2014（33）.

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1、通过成本核算来完善现代企业制度的实施

在企业的正常生产过程中，为了使得矿山管理的制度更加完善，这就需要明确科学管理，实行权责分明制度，将管理中的资本进行社会化，借助于资本的投入来实现效益最大化。在财务成本核算中发挥矿山管理中目标的具体实施，能够通过财务成本核算来促进生产者在管理中对资本进行保值增值，达到促进提高管理的业绩水平。

2、通过成本核算来提高矿山在生产过程中的经济效益

由于在管理中，企业的资金周转与运用、产品的成本与效益主要是通过成本的核算来实施的，因此在财务中需要加强成本的控制，最终将财务管理的成本由被动型转化为主动型，能够在科学合理的管理手段中制定有效的企业决策，做好计划工作。在矿山管理工作中主要是在对资金成本在合理的结构中来降低企业生产的成本，在效益中决策企业的经营水平，并且制定有效的经营策略，从而在管理中能够规避企业生产的风险，将矿山管理在资源开采中，不断地提高投资的效益。

二、财务核算在矿山管理中的具体实施

为了保证财务成本核算能够有效实施，这就需要在矿山管理中根据科学有效的方式解决好企业生产中遇到的问题，做好成本控制，保证提升企业的生产效益。

1、做好成本核算的控制

在矿山管理中需要把成本管理的基础工作与定额制定、标准化结合，提高成本控制，促进过程效果的增强，其中定额制度是:根据企业生产中所耗用的人力、物力和财力以及各种自然资源的消耗，在定额中做好成本核算的控制，在矿山管理中，对具体的铜矿生产要结合自身企业的经营特点以及成本控制的需要，在材料中将材料的采购、生产物资的运输以及工时的消耗做好制造成本的控制。在矿山管理中，重要的还有做好标准化工作，由于标准化工作是企业管理的基本要求。做好标准化的工作，来促进企业的生产经营活动正常的实施，并且能够将矿山管理最终达到合理化、规范化以及高效化。

在矿山管理中，对于标准化工作来说:重要的三个方面是:计量标准化，计量是通过运用科学方法以及合理的手段，对企业管理中的经营活动中的量以及质进行规范化的测定，在成本控制中做好价格标准的制定;然而在价格标准化的制定过程中主要是通过内部价格和外部价格的制定来保证成本控制的正常运行;质量标准化的确定，在矿山生产的过程中，为了提高管理的水平，这就需要在具体的经营管理以及质量中具体加强，在成本核算中控制质量。

2、科学分工，明确责任，强化管理

在科学、合理的管理中，需要明确各自部门的责任，做好生产区以及管理区的工作，这就需要做好生产过程中的材料以及管理中的职责和范围，能够在成本核算中促进生产区和管理区。

3、强化责任考核，促进矿山管理

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关键词：矿山企业文化 重要意义 培育企业精神

企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和。一个没有企业文化的矿山是没有前途的矿山，一个没有信念的矿山是没有希望的矿山。从这个意义上说，矿山企业文化建设既是企业在市场经济条件下生存发展的内在需要，又是矿山企业实现管理现代化的重要方面。为此，应从建立现代矿山企业发展的实际出发，充分认识建设矿山企业文化的重大意义，树立科学发展观，确立经营之道，培育企业精神，塑造企业形象，优化企业内外环境，全力打造具有矿山特色的企业文化，为矿山企业持续发展提供动力和保证。

1. 充分认识到推进矿山企业文化建设的重要意义，增强促进矿山企业发展的原动力

国有矿山企业历史悠久，经过了时代的风云变幻，管理经验丰富，有积淀的文化传统，有较深的文化底蕴。新形势下，矿山企业不断发展壮大,矿业开发强力推进，“建矿模式新型化、生产规模经济化、生产方法高效化、生产设备大型化、生产管理信息化”的现代化矿山发展模式,对建设新型的现代矿山企业文化，提出了新的更高的要求。

优秀的矿山企业文化能够正确引导员工的思想观念和行为规范。文化建设说到底是做人的工作,是把以人为本、服务群众的理念融入到工作的全过程。企业文化既属于意识形态又属于物质形态的特性,可以把思想政治工作和生产经营有机结合起来;企业文化建设与经营管理工作的有效结合,反过来又可以拓展思想政治工作的渠道和空间,指导员工的行为,所以,企业文化建设是思想政治工作的重要内容和有效载体,也是创新企业思想政治工作的突破口。

优秀的矿山企业文化能够提升企业核心竞争力,适应先进生产力的发展要求。随着矿山企业的不断发展壮大,企业文化对矿山发展发挥着越来越关键的作用,为矿山带来不可估量的收益,使矿山不断提高品位。哪个企业具有文化优势,哪个企业就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。在新形势下,一个成功的矿山企业除必须具有完善的法人治理结构、有竞争力的产品、有创新精神的管理者及管理团队外,还必须具有一个鲜明的、积极的、和谐的矿山企业文化。

优秀的矿山企业文化能够增强企业凝聚力。通过有意识地培育和倡导积极向上的企业文化,在矿山推崇爱岗敬业、积极上进、埋头苦干、善良宽容的工作作风,并长此以往,持之以恒,那么,矿山就会不断发展壮大,广大员工就会形成正确的审美观和价值观,良好的企业文化也必然逐渐成型并趋于成熟。由于员工长期在这种积极向上的氛围中工作,他们的人际关系会变得融洽,工作起来会更加投入,会更加珍惜这个工作机会,充满自豪感和优越感,工作热情会更加高涨,更加富有效率、充满活力。

2.树立科学发展观，确立矿山企业经营之道，提升矿山科学发展的核心竞争力

矿山企业是矿业产业的基本生产单位，是将矿山资源转化为经济效益的中间环节。矿山企业贯彻落实科学发展，促进企业可持续发展，就是要坚持以科学发展观指导企业的发展方向、发展战略、经营管理等方面，正确认识企业面临的国际国内环境，全面分析企业面临的发展环境，增强忧患意识与责任意识，开拓创新，沉着应对，确定企业的发展战略与业务组合，始终保持先进的经营之道，确保企业不偏离正确的发展航向。

“十二五”期间，矿山企业要立足于现有的采选技术和管理优势，把矿产资源的控制与开发作为企业的战略发展方向。按照积极稳健、量力而行的原则，坚持“以矿为主”的方针，以矿产资源勘探、开发及深加工为发展重点，以客户为中心，以资源为依托，提供优质矿产品，推进技术与管理创新，集约经营，全力打造企业的资源控制与开发能力、技术及研发能力、市场运作能力；进一步健全企业的营销网络，充分发挥企业的产能与规模优势、品牌优势等，不断提高矿山企业的核心竞争力。

3.提炼和培育矿山企业精神，为矿山持续发展提供强大的精神动力

矿山企业精神是矿山职工精神面貌和文化素质的自然流露，它体现了广大职工追求理想和目标的强烈意识，也是凝聚职工的精神力量。企业精神的形成不是一蹴而就的，它是企业在长期实践中优良传统的集中概括、提炼和升华。五矿邯邢矿业有限公司是国有独资大型黑色冶金矿山企业，是我国重要的钢铁工业原料生产基地，建矿60年来，先后建成18座铁矿山、10座选矿厂，凝聚积淀了独特的矿山文化，提炼和树立了“开拓、创新、拼搏、自强”的企业精神。“开拓”，这是五矿邯邢矿业实现可持续发展的必由之路。 “创新”，企业要真正成为先进生产力的载体，就必须把采用先进技术作为推动企业发展的立足点。 “拼搏”，这是五矿邯邢矿业职工为了实现新突破而具有的最高精神境界。 “自强”，是五矿邯邢矿业的治矿之本。作为在国民经济发展中起主导作用的国有大型冶金矿山，几代“矿山人”在恶劣的环境、艰苦的条件下为祖国的钢铁工业崛起而自力更生，艰苦奋斗，形成了不等不靠、自强不息的可贵精神。

4.塑造矿山企业形象，优化矿山内外环境，形成矿山和谐发展的整体合力

矿山企业形象是社会公众和矿山员工对矿山企业的整体印象和评价。矿山企业在长期的生产经营中不仅生产着大量有形的矿产品，创造着更多有形的物质财富，而且也在潜移默化、日积月累地创造着另一种无形的精神财富，即企业形象。要塑造良好的矿山企业形象，主要应做好以下几个方面：

一是以优质品牌树矿山企业形象。品牌是企业无形资产的最主要的表现形式，是企业信用的标志，也是企业活动最为主要的经营手段。五矿邯邢矿业公司依靠一代代矿山人的不懈努力，通过管理和技术创新，打造的主产品“邯邢牌”铁精矿，具有品位高、粒度细、有害元素含量低、全自熔等优点，多次被评为“部优产品”，产品质量被国家权威部门评为“达到国际先进水平”， 深受用户欢迎，畅销国内各钢铁企业。

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关键词：矿山企业文化、培育、建设、企业形象

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，特别是我国加入WTO之后，当代经济全球化的大趋势越来越明晰地呈现在我们的面前，企业文化建设对企业的生存和发展也发挥着越来越重要的作用。企业文化的培育和建设是现代企业管理的大趋势，而矿山的企业文化，关系到矿山的生存和发展。它渗透于矿山生产生活和一切活动之中，又涵容了物质财富和精神财富，是矿山的灵魂。构筑具有矿山特色的优秀企业文化，是现代矿山改革与发展的一项重要内容。

一．企业文化概述

企业文化是企业的灵魂，是一种微观文化，是一个企业在长期经营实践中所凝结积淀起来的一种文化氛围、精神力量、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式。它主要是指企业的指导思想、经营哲学和管理风貌，具体内容包括价值标准、经营哲学、管理制度、思想教育、行为准则、道德规范、文化传统、风俗习惯、典礼仪式以及企业形象等。其中不仅有思想和精神方面的内容，也包含社会心理、技能、方法和企业自我成长的特殊方式等因素。它具有柔软性、渐进性、潜移默化性和延续性的特点。其主要功能有凝聚功能、激励功能、协调功能、弥补功能和影响功能。许多企业都把推行企业文化战略作为企业的一种长远的竞争战略。

企业文化作为一种物质和精神因素的综合体，包括表层的硬文化、制度文化和观念文化等几个层次。表层的硬文化是指企业文化的物质的外在表现，包括企业的建筑、设施、环境等。企业的这种有形财富，是企业文化发展水平的体现。制度文化是指企业的各种组织机构、组织制度、规章制度以及思想政治工作等管理文化的体现。观念文化即精神文化，亦称企业精神，是指企业的价值观、企业目标、经营哲学等无形的文化部分，是企业文化的核心内容。

二、矿山企业文化的内涵

矿山企业文化是矿山文化的一个最重要的组成部分。它是指矿山在经营管理活动中所形成的经营目标、行为规范、矿山风貌、矿山企业精神及管理者和员工共同意识的总和。其核心是矿山企业精神；其本质在于注重员工的共同意识及价值观等。矿山的企业文化由以下几个方面组成：

1、矿山信誉

矿山作为一个远离城镇自办社会的特殊企业，受国家地方、环境的影响较大，因此其信用和声誉是极其重要的。无论是规章制度、生产经营活动，还是与地方政府以及周边农村的关系中，都必须树立良好的信誉。

2、服务质量

服务质量是当今企业取胜于市场的重要因素。矿山企业的服务质量也显得尤为重要。必须以良好的服务树立矿山的良好形象。

3、经营思想

矿山的经营指导思想，实际上是矿山企业文化的具体表现。在管理工作中，经营思想体现在以下几个方面：员工主人翁意识及行为方式、内部各方面的有效调节、员工需求与愿望的满足、矿山自身形象等。

4、矿山企业道德

矿山企业道德是矿山企业行为的规范，是矿山企业文化的重要内容，是矿山企业价值观功能发挥的必然结果。矿山企业道德必须有广泛的群众基础。只有在员工不断提高认识的基础上，才能形成大家能够共同遵守的行为准则，使员工的行为符合矿山企业经营目标和发展的要求，达到矿山企业自我控制和管理的目的。

5、矿山企业精神

矿山企业文化的核心内容是矿山企业精神。矿山企业精神是矿山在经营管理实践中逐步形成的、并为全体员工所认可和接受的一种群体意识。它是矿山企业素质的综合反映，是全体员工意志的提炼和集中，是矿山企业生存和发展的精神支柱，它具有强大的凝聚力、感染力和影响力。

6、矿山企业目标

矿山企业目标是矿山要达到的目的和标准，是全体员工努力争取的期望值。矿山企业目标体现了矿山的执着追求，同时又是员工理想和信念的具体化。矿山企业目标是矿山企业文化追求的动力源。一个科学的、合理的矿山目标，可以激励员工坚持不懈地努力创造卓越业绩。矿山要构建自身的企业文化，就必须结合实际，体现矿山明确的具体目标。不同的矿山因历史不同所处的环境及自然条件不同，应该有不同的矿山企业目标；即使同一矿山，在不同时期也应当有不同的目标。

7、矿山企业规范

如果说前六项内容是矿山文化中的“软件”，那么，矿山企业规范就是矿山企业文化的“硬件”部分。矿山规范主要包括矿山的规章制度、组织机构以及工作、管理程序和标准等用文字表达的内容。它是矿山在一定时期内的“定格”，并为维护相应的企业文化软件服务。

8、矿山企业环境

矿山作为一种特殊企业，与其它行业有着较大的差别，特别是在当前改革与发展不断深化的情况下，创造一个良好的心理环境和工作环境，是一项极为重要的工作。开展矿山企业文化的建设，各项工作就能更好地进行，经营目标就能更好地实现。

三、培育和建设矿山企业文化的原则

培育和建设矿山企业文化，是矿山转制改革、促进社会主义市场经济建设的客观要求，也是矿山参与同业竞争、寻求自身更大发展的需要。构建矿山企业文化，应该遵循以下原则：

1、共性与个性相统一的原则

无论是国外的还是国内的矿山，都有其共同遵循的客观规律，亦即企业文化必有共性的一面。而另一方面，由于民族文化和所处的环境不同，企业文化又有个性的一面。从某种意义上说，矿山不同于其他行业的性质构成矿山的共性，矿山所处的不同的外部环境和内部环境构成矿山的个性。因此，矿山要构建企业文化，必须坚持共性与个性相统一的原则，把握时代脉搏，突出本企业特点，把行业特点和环境因素有机地结合起来。

2、继承与创新相统一的原则

不同的企业，必然会形成各自不同的企业历史传统，并概括形成企业文化。但是，随着时间的推移，客观条件会向企业提出新的任务和要求。不同的历史时期，矿山的外部环境、内部条件、经营战略所包含的因素总是不同的，因而，不同时期的矿山企业文化的目标指向也必然会随之发生变化。这就是说，矿山构建企业文化时，应坚持继承与创新相统一

的原则，融汇外国文化、传统文化、现代文化、行业文化，去粗取精，使矿山企业文化具有现代化、丰富化、多样化的点，具有鲜明的时代感和时效性。

3、先进性与群众性相统一的原则

个人的工作成绩，取决于本人的能力和动力。能力强的人，工作易于取得成绩。但能力的发挥，在很大程度上取决于有无动力。处理好先进性与群众性的关系，也就是处理好能力与动力的关系。先进性决定动力的大小；群众性是能力的基础。四、如何培育和建设独具矿山特色的优秀企业文化

高度重视企业文化建设工作，采取强有力的措施和方法，培育和建设矿山企业文化，对矿山的发展和矿山战略目标的实现，具有至关重要的作用。现阶段应重点抓好以下几项工作：

1、培育个性化企业理念，抓好矿山企业文化建设的核心工作

企业理念是企业文化体系的核心组成部分，是指导员工为实现共同愿景的精神支柱和行为准则。矿山要始终把对企业理念的培育，尤其是具有个性化理念的培育，作为矿山改革、建立现代企业制度的一项重要工程，广泛动员员工深入查找推动企业向前发展的原动力，适时提出适合本企业特点的发展战略，并整合企业的经营理念体系，使之在内容上更加丰富，结构上更加规范，理论上更加深邃，实践上更具有前瞻性。

要通过扎实的工作使矿山发展战略逐步成为矿山员工实现共同愿景的座右铭。把企业的理念系列变成指导企业充分展示团队精神和员工个人实现自我价值的动力源头与行为准则，使企业的社会知名度、抗风险能力和可持续发展能力，得到不断提升。在培育个性化的企业理念中，应抓好以下几个方面：

一是通过不拘一格的形式载体，广泛宣传，开展系列学习教育活动，引导每一名员工掌握企业理念，形成共识。

二是典型引导，形成认同。要通过大张旗鼓的宣传，表彰这些能够体现价值理念的个人和集体典型，以此引导、教育员工明确自己的努力方向；告知员工，矿山倡导什么，反对什么，进而实现员工对企业理念从认知到认同、工作态度从只限于完成到倾心尽力地去敬业、思想上由一般的信任到完全依靠企业的飞跃。

三是适时调整，发展创新。随着国内市场经济的逐步完善和加入世贸组织后的形势变化，根据企业不同发展时期的客观需要，对原有的企业理念体系和企业精神，进行认真的思考，科学地整合创新，经过沟通、访谈、全员问卷调查、梳理提炼、归纳整理、定性定量分析等环节，形成新的独具矿山特色的企业精神。

同时还要开展一系列的宣传教育学习，使整合后的文化成果深入人心，都能够理解和掌握企业文化理念的内容和内涵，自觉接受企业文化的熏陶，规范自身的行为。

2、塑造良好的矿山企业形象，把握矿山企业文化建设的重要内涵

企业形象建设是内强员工队伍，外拓企业知名度的重要内容，是企业文化建设的重要内涵。在形象建设上，坚持发展与变化的统一、形式与内容的统一、有形与无形的统一。将工作重点放在丰富、充实与强化其构成的视觉、队伍、管理和产品四个子形象内容上。

其一，视觉形象。在塑造视觉形象上，要把它作为矿山走名牌战略的重要基础。以国内外优秀企业为参照，在充分调研分析的基础上，根据矿山的性质和发展需要，开发启动企业视觉识别系统。对企业标志、标准色、办公事务用品设计、各种标识、宣传系统规范、员工服装系统、会议系统规范、车体外观系统和色彩规范等进行静态表达，进而形成现代矿山视觉形象的个性化特征，在行业和社会中树立一个现代矿山的新形象。

其二，队伍形象。一是塑造企业管理人员形象，开展创建学习型领导班子活动，完善管理人员知识更新计划，加大管理人员的日常考核和民主考评力度，努力转变管理人员的思想作风、工作作风和学风，增强了管理人员的危机感、责任感和使命感。二是塑造党员形象，开展党员先进性教育、党员责任区、党员目标管理等活动，使党员先锋模范作用得到有效发挥。三是塑造“四有”员工形象，在创建学习型矿山的总体要求下，在精神、环境、氛围、机制上保证的前提下，积极培育矿山员工的“主人翁意识”，造就一支训练有素的员工队伍，使员工的敬业奉献精神、职业道德观念、自我发展意识和拼搏创新风格不断得到提升。坚持政治、业务培训常抓不懈，坚持开展各类技术攻关、劳动竞赛和技术练兵活动，大力表彰工作中的优秀知识分子、优秀班组长、青年技术能手和模范员工，对取得突出成果和显著成绩的技术人才和管理人才，给予肯定和重奖，以此展示矿山员工的良好风貌。

其三，管理形象。要不断加强内部管理，完善各项管理制度并与国际管理标准接轨，开展ISO9001质量认证和职业健康安全管理体系的认证，提升企业信息化建设的水平，对人和物的管理控制更加科学、规范。对人力资源的开发实现动态管理，对各类管理信息实现网络共享，对各类资源实现优化配置，从而使矿山在科学管理中提高经济效益。

其四，产品形象。要严格按照质量认证管理体系的要求，以一流的服务满足用户需求，采用先进工艺技术和质量管理手段确保产品符合行业标准，在市场中树立良好的产品形象。离开了质量意识而谈队伍形象、管理形象、主人翁意识，就不是真正的矿山企业文化。

3、全方位优化矿山企业环境，构建矿山企业文化建设的重要载体

全方位优化的矿山企业环境是矿山企业文化建设的重要载体，要从规划上、机制上和设施上予以充分保证。

在规划上，要按照矿山发展的总体要求，从注重员工工作条件、优化员工工作环境角度出发，制定规划，动员员工全员参与环境建设。将保证员工作业环境优美、安全、环保视为矿山企业文化建设工程的重要一环。重点致力于从本质上解决员工作业环境的环保达标问题，最大限度的降低粉尘对员工健康的侵害，不断改善员工的生产作业环境、办公环境和生活环境，以减轻员工的工作强度，赢得员工们对企业优化环境建设的由衷拥护和充分信任与信赖，进而焕发其干劲，激发其“爱矿如家”的自豪感和献身矿山的责任感，提高矿山的劳动生产率。

在机制上，注重现场检查考核，树立“良好的生产生活工作环境，既是现代化生产的必要条件，也是在很大程度上影响员工情绪的制约因素”的思想，使全体员工在企业管理机制的推进下，自觉投入与自己利益相关的美好生产生活环境优化工作中，增强健康意识和环

保意识，使“崇尚文明、追求整洁”成为矿山员工的时尚。　在设施上，要加强与企业开展文化活动密切相关的“硬件”载体建设，兴建员工文化活动中心、图书馆、舞厅、卡拉OK厅、健身房等，定期举办员工文艺演出会、员工运动会、兴趣爱好者联谊会及文艺积极分子表彰会等，用内容丰富、形式多样、连续不断的企业文化活动，使矿山员工在工作之余的生活不再单调，使其精神面貌总处在饱满昂扬的状态。

结束语

建设矿山企业文化是一项复杂的系统工程，不能孤立地进行。一方面，矿山企业文化既要反映社会的本质特征和时代精神，用大文化指导小文化；另一方面，又要有自己的独特个性，即矿山企业的特征。如果矿山企业文化只反映共性的一面，而忽视了突出个性的一面，就会变成空洞、平淡的口号，失去存在和发展的基础。有个性才有针对性，有针对性才能产生效果。建设矿山企业文化，要选择具有明显个性的价值观念、行为规范。对矿山企业文化的内涵，应根据不同的环境、不同的时代、不同的要求，找出不同的侧重点。

参考文献：

（1）、周三多、陈传明、鲁明泓《管理学—原理与方法》-------------------20__年7月

（2）、[美]彼得·圣吉《第五项修炼—学习型组织的艺术与实物》---------1998年7月

（3）、张德　《人力资源开发与管理》-----------------------------------20__年7月

（4）、王昕杰乔法容《企业伦理文化》------------------------------1990年11月

（5）《商业银行内部环境优化方略---营造独具特色的金融企业文化》--------20__年8月

（6）企业文化网刘凌林访企业文化网孙兵《企业文化是科学梳理出来的》---20__年10月

（7）京煤化工《培育特色企业文化，提升企业竟争能力》-----------------20__年10月

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【关键词】矿山企业；财务监督；建议

财务监督是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督促。它通常具有较明确的目的性，能督促企业各方面的活动合乎程序与要求，促进企业各项活动的合法化、管理行为的科学化。因此，加强财务监督对企业的发展有极其重要的作用。

一、企业财务监督要素的构成

企业财务监督主要包含五个方面：内部环境、信息沟通、风险评估、监督反馈、监控运作。

1.内部环境。在企业运行内部，根据公司领导制定的发展方针形成相应的财务监督环境，并建立相应的监督管理架构，包括对于人员的调动、选拔、分配等，可以有效保证整个企业的稳定发展。

2.信息沟通。企业的信息沟通是一个比较复杂的过程，在这个过程中要保证及时、准确的将收集到的信息进行有效的上传下达，实现信息资源的有效沟通和正确应用。财务监督可以有效保证企业经营效果、财务活动的可靠性以及可以根据最新的财务情况进行问题的总结和沟通，保证企业沟通的有效性和可靠性。

3.风险评估。企业财务监督要具有更广阔的视野和更完善的体系，以充分预估财务系统和企业发展中出现的问题，将企业风险降低到最小程度，使企业的发展运作更加合理、平稳。

4.监控作业。企业在进行整体规划时，应该充分考虑到自身的经营策略、经营目标以及财务监督政策，制定出符合企业发展的经营计划和监控措施，并加强业绩的考核和激励，以形成完善的监督控制体系。

5.监督反馈。企业在进行财务监督的同时也要建立相应的监督反馈机制，既要加强对整个财务系统运行的监督，同时也要将财务系统和企业管理系统中出现的问题进行反馈，以及时调整企业管理制度和财务监督制度，实现制度的合理化、科学化。

二、矿山企业财务监督中出现的问题

1.管理模式的僵化导致企业财务监督难度增大。管理模式是整个企业风险管理和成本控制的关键，只有做好管理模式的制定才能提高企业的管理水平。传统的管理模式中，矿山企业的所有权和经营权高度集中，管理者就是生产者、经营者。因此，就会给矿山企业的财务监督造成一定的阻碍。一方面矿山企业并没有将财务监督纳入企业整体管理中，矿山企业的财务监督与控制成本就存在一定程度的脱节现象，财务监督在企业的整体管理中并不受重视，也就是造成了财务监督被忽视。另一方面，矿山企业的特殊性也使企业的集权现象过于集中，缺乏相应的规章制度，也就往往使管理者忽视了财务监督的重要性，造成企业的整体成本控制和财务监督相脱节，使企业财务管理出现问题，阻碍企业发展。

2.企业的内部信息沟通存在问题。要想真正实现财务有效监控管理，就要使整个企业可以进行有效的沟通。然而，当前矿山企业内部的财务监督政策却并不能得到很好的执行。一方面，管理人员和员工并不能正确认识到财务监督的重要性，对于财务中出现的问题也不能正确看待。另一方面，员工作为基层工作人员在工作中也不能及时将财务中存在的问题进行反馈，导致财务监督因为脱离实际并不能达到真正的效果，反而可能会给企业带来极大的损失。

3.缺少必要的风险评估体系。作为生产、经营者每个企业都面临着一定的风险，这些风险有的来自自身管理，有的来自市场冲击，因此，企业应该建立相应的风险评估体系和制度，以提高企业抵御风险的能力。但是长期以来，矿山企业的管理人员和员工缺乏风险意识，对于市场上出现的问题不进行充分分析，对于风险评估也存在一定误区，导致风险发生时无法得到有效解决。对矿山市场来说，并不是任何时候都能取得良好的销售效果，一些企业便为了增加销量，扩大市场占有率，采用赊销的手法进行产品销售，长期便会导致应收账款的增加，如果账款不能及时收回还会影响企业资产的流动，也就会增加企业的财务风险。

4.财务监督制度执行不到位。很多矿山企业的管理人员已经意识到了财务监督的重要性，并制定了相对完善的财务监督制度、体系，但是却在执行时遇到了问题。传统企业管理中并不重视对财务监督执行的加强，导致员工思想比较倦怠，认为财务监督只与财务人员有关，于是制度下来了，但是执行力却上不去。所以，要建立相应的考核制度和奖励制度，鼓励员工参与到财务监督中来，将财务监督制度落实到实处，以保证财务监督制度的良好实施。

三、提高矿产企业财务监督的对策

1.转变管理人员的管理观念，营造良好的内部环境。企业在面临激烈的社会竞争时要积极改变管理态度和管理观念，管理人员转变管理观念才能完善企业的管理方式。作为矿山企业，应该改变传统的管理模式，引进新的财务管理模式，实现财务监督的信息化、知识化，确保财务监督的科学性。同时，也要不断增强财务监督的透明度，使员工积极参与到财务监督中来，实现更加公平透明的财务监督。另外还要充分加强对于人才的重视，新形势下，矿山企业的发展要由粗放型转经济变为集约型经济，因此更要吸收更高素质的人才进行企业建设，加强员工的职业道德教育和能力素质的培养，使每个员工都有参与财务监督的积极性，才能从根本上营造良好的财务监督内部环境，才能使财务监督落实更加有效。最后还要重视绩效考核奖励制度，实行考核并不只是针对财务人员，还要针对管理人员，考核管理人员的发展思想、发展理念是否能满足企业发展要求，管理人员思想跟上时展，才能实现企业的长久、可持续发展。

2.推行全面财务监督，提高风险管理意识。现代企业建设要求财务监督不仅仅涉及到财务管理，还包括整个企业的发展战略、组织战略目标、人员调配、成本控制等。所以，要想实现对于矿山企业的根本财务监督就要将财务监督落实到企业发展的每一个环节中，推动全员参与到财务监督中，实现全面财务监督。首先，要做到内容上的全面，这就要求财务监督不仅着眼于财务管理建设，也要注重矿山企业的整体发展，包括成本分析、数据统计等，将财务监督落实到企业发展的每个环节。其次要做到全程监控，这要求将财务监督贯穿到矿山企业整个业务流程中，从计划的制定到实施再到信息的反馈每个环节都要进行财务监督，以实现企业价值最大化。同时，企业还要根据财务监督制定相应的风险管理措施，提高风险管理意识，在风险发生时能及时进行解决，将企业损失降低到最小。

3.从实际出发，落实财务监督执行。矿山企业管理者要从自身实际情况出发，深刻认识到企业建设管理中存在的问题，并运用先进的管理经验和管理技术进行企业经营的改革。在改革行动落实方面也要给予重视，要做好财务监督必须要将财务监督融入到企业经营的各个环节中来，从企业的设备应用、开采技术到生产、销售方面都要有财务监督，体现财务监督的全面性。同时企业管理人员也应该制定相应的规章制度对人员进行约束和监管，以确保财务监督的实施，只有真正将财务监督落实到实处，才能进一步提高矿山企业的经营效率，才能使矿山企业在财务监督中获益。

4.优化人才队伍结构体系，建立相应评价体系。评价体系的建立有利于信息的反馈收集，也有利于完善财务监督体系。首先要设定一定的监控目标，将监控目标作为工作方向的指引，使财务监督真正落实到实处。其次，也要调动各岗位人员的积极性，建立一定的评价标准，使财务监督进行的更加有序，从而提高财务监督水平。另外，在进行财务监督的同时也要优化财务人员队伍，通过专业培训和业务指导等使财务人员具有前瞻意识和大局意识，能够满足矿山企业财务发展需要，跟上财务监督发展步伐，只有这样，才能在真正实现有效的财务监督。

四、结语

矿山企业作为国家重要的基础产业，在能源建设方面有着重要的作用，加强矿山企业的财务监督，对矿山企业发展有一定的现实作用。我国矿山企业财务监督政策和措施还不够完整，因此，矿山企业的生产、管理者更应该吸收先进的管理经验和技术经验，不断完善企业的财务监督，促进企业的长远发展。

参考文献：

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[3]梅雨.企业财务监督问题解析[J].中国管理信息化，2009（9）

篇9

关键词：矿山；管理；企业；模式；思想；方法；

Abstract: With the development and progress of society, attach importance to the mining enterprise management mode and modern management methods of mining enterprises of great significance for real life. This paper describes the mining enterprise management mode and modern management methods of mining enterprises.

Keywords: mining; management; enterprise; mode; thinking; method;

中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：

引言

矿山企业管理是根据矿山地质条件与生产技术特点研究矿山经营管理的科学,它涉及到对技术经济和人的管理,是跨自然学科、技术学科和社会经济学科的跨学科科学。我国矿山企业在管理方面,与技术先进的国家比,无论是管理理论、管理思想、管理方法都较落后。矿产资源的回采率很低,矿产资源的有用成分的综合利用程度也很低,安全问题突出。因此,研究矿山企业管理对改变我国矿山企业当前的落后面貌极为重要。

1、矿山企业及其特点

矿山企业是通过开采或采选手段开发矿产资源, 经营矿产品,以取得合法收益的工业企业。它是自主经营、自负盈亏、具有法人资格的赢利性的经济组织。它除了具有一般工业企业的一些特点外,在生产经营方面尚有其独特之处。主要有:

(1)矿山企业的劳动对象是在漫长的地质年代生成的矿产资源。矿产资源在人类存在的时间尺度内是不可再生的,开采利用过程是不可逆的。不管是从单个企业来看,还是从宏观来看,都要求矿山企业必须合理利用资源,提高矿产资源回采率。如果回采率不高,地下的部分矿产资源就会成为永久的损失。对于企业来说,其前期投入没有得到应有的收益;从生产管理上来说,回采率低会造成采掘比例失调、生产量下降、矿井服务年限缩短和矿井的提前闭坑。

(2)矿山企业生产建设和生产准备工作量大、周期长。矿山建设由于受到矿床和地质等客观条件的限制而增加了其复杂性。尽管人们在地质勘探阶段对矿体的形态、矿石赋存状态、外部围岩和水文工程地质条件作了详细的调查,但仍难免因人们的主观认识存在的差异而造成矿山建设中可能出现的一些问题。如因矿体形态变化而影响开拓工程和采矿工程的进行,因围岩崩塌而造成采场冒顶或滑坡;因遇大水而出现淹坑或淹井;因矿石类型或品级的变化而影响选矿效果等等,所有这一切都将影响矿山建设工作的进行。除此以外,由于矿山多在交通不便的偏僻地带。而矿产品的需求对象又往往多为城市的工厂,造成原材料、设备以及矿产品销售的运输问题。为了解决这些矛盾,在进行矿山建设时,必须首先或同时进行矿山道路建设,这也延长了矿山建设的周期。

(3)矿山企业生产的采掘工作面不断移动,管理工作和技术工作都比较复杂。矿井生产工作主要是掘进巷道和回采矿石,它们都是按照一定的工序循环作业,每完成一个工作循环,工作面就前进一步。由于矿山开采的矿体,一般都不是一个规则的几何体,对于不同矿体都要提供施工单体设计和管理措施,才能保证生产安全和正常生产。

(4)矿山企业大多是地下作业,生产安全问题突出。现在我们提倡的是安全生产,就是要在保证劳动者的安全和健康的前提下进行生产。但从我们国家目前的情况来看,应该实实在在地加强安全工作。

2、当前矿山企业管理模式的问题分析

强化经济活动分析．认真排查制约矿山经济发展的突出问题并加以及时化解，是有效应对金融危机、确保矿山经济持续、平稳和较快发展的有效途径。当前．影响和制约矿山经济发展的突出问题和工作中存在的薄弱环节主要有：

一是安全管理难度加大：二是对窄脉采矿的贫化控制、对稳定和提高供矿品位的技术研究和技术攻关投入不足；三是降本增效工作还有很多薄弱环节．按着严抓细管的要求还存在很多管理缺陷；四是部分干部责任意识和执行规章制度与纪律的自觉性还不够强，影响工作效率、工作质量的提高。这些问题必须引起各级干部和职工的高度重视和警觉。必须采取坚决有力的措施认真地加以整改和解决。

3、矿山企业管理思想现代化

管理思想现代化是矿山企业管理现代化的思想基础。在当今这个时代,矿山企业必须在国家政策指导下,充分考虑主客观条件,制定矿山企业生产经营的总体战略计划,包括市场开拓、产品开发、财务、人才开发为重点的生产经营战略计划,并以开拓创新精神和灵活应变能力付诸实施。企业管理的对象是由相互关联的要素组成的系统,管理必须从系统整体出发。从系统工程理论来说,矿山企业是一个系统。在整个企业的活动过程中,普遍存在的一个现象就是效益悖反,可能某些活动间存在损益关系,我们应运用系统的观点来看待问题, 最终的目的就是要达到系统最优使整个系统低成本、低风险、高效率地运行。一个企业可以看作是一个系统,而和企业相关的上游供应商、下游消费者之间又可以看作是一个更大系统,我们的目标不仅要实现资源的内部整合,同时要实现整个供应链的整合,使社会的资源得到更加充分有效的利用。

在对待人的问题上,要从传统的认识管理转变为人力资源管理。简言之, 就是要以人为本,把人力当成资本,努力挖掘人力资源的巨大潜能,就能给企业带来更多的价值;要把开发人力资源放在首位,提高劳动者的素质,调动劳动者的积极性, 而不是只是使用劳动者,让其简单地进行重复劳动。

4、矿山企业管理方法现代化

管理方法的现代化主要表现在对生产经营活动中的各种事物,从定性概念发展为定量分析,从依靠经验判断逐渐转向应用数学模型和方法与经验判断相结合来进行决策。包括:经营预测和决策方法,质量控制的统计方法,全面经济核算, 库存管理技术,线性规划,投入产出分析等等。如:在矿山推行全面质量管理,即组织要以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意使本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。它与传统的质量管理相比较有如下特点:把过去以事后检验和把关为主转变为以预防为主,即从管结果变为管因素; 过去的就事论事、分散管理,转变为以系统的观点为指导进行全面的综合的管理;围绕质量开展全员的工作;并强调不断改进过程质量,从而不断改进产品质量。开展全面管理的基本要求可以概括为：三全一多全员的质量管理、全过程的质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。随着科学技术的发展,内外部环境的变化, 要根据不同的情况,区别不同的影响因素,广泛、灵活地应用多种多样的现代化管理方法来解决质量问题。

5、现代矿山企业管理的重要性

企业管理水平直接决定着企业的效率,加强管理、提高企业管理现代化水平是企业生存和发展永恒的主题。矿山企业管理是当今矿产资源经济学研究的一个重要问题。它所涉及的内容不只是上面所提到的,还有很多方面,诸如管理组织、管理手段等,同时还要考虑企业所处的外部环境对矿山企业的影响。矿山企业主要是从事矿产资源的勘探、开采、加工、销售等活动。如果要使这些活动能够正常、安全、顺利地进行,管理活动是要贯穿于始终的,而且要进行科学、安全的管理。在这个企业竞争日趋激烈的时代,企业必须要把各个环节做得更好,才可能生存。任何一个企业的最终目的都是获得最大的利润,就是在提高销售额的同时要不断降低自己企业各个环节的成本,或者就是总成本最低,这样,企业才能有强的竞争力。而企业的竞争力源自管理。外部环境对企业的挑战和冲击是全方位的:经营策略、服务水平、创新能力、人力资源,但是,这些挑战都是表层的,更深层次的挑战来自于企业管理, 因为管理解决的是企业如何有效配置和利用各种资源、多快好省地生产出满足用户需求的产品的问题,企业的竞争实力是内部管理结出的果。与技术、资金等存在外部交易市场的因素相比,技术可以引进,资金可以筹措,却很难花钱买到为企业定身打造的管理经验和优秀的管理者—管理只能依靠企业长期的探索和积累,具有独特性和不可克隆性。因此,管理是现代企业的灵魂, 是提升企业综合竞争力的内在根基。

结束语

总之，面对新的形势和新的任务．只有推进精细化管理．构建创新型企业，才能使企业在应对金融危机的严峻经济形势下．抢抓机遇，乘势而上，开创矿山科学发展、和谐发展、全面发展的新局面，确保矿山经济的持续、平稳和较快发展。为促进地方经济的全面振兴与发展、为实现目标做出新的和更大的贡献。

参考文献

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[5]施礼明. 生产与作业管理[ M] . 北京: 中国财政经济出版社, 1999.

篇10

【关键词】矿山成本控制 难点分析 采取措施

在公平的市场竞争环境下，效益最大化是企业所追求的目标。要想实现这一目标，提高企业的竞争力，一方面要开源，即尽可能提高产品的技术含量，最大限度地提高销售收入；另一方面要节流，即要下大力气降低成本，通过压缩成本赢得利润空间。作为江铜下属的主干矿山，德兴铜矿是中国第一大露天铜矿，也是一个世界级的大型铜矿，年产铜精矿量12万吨、黄金5.3吨，拥有固定资产56亿元、人员11000多人、产值15亿。本文将以德兴铜矿成本管理为背景，详细阐述大型矿山成本管理中的难点及对策。

一、矿山成本控制的难点分析

1、成本事前控制力度不够。从德兴铜矿的成本构成上看，固定费用较高，仅工资（包含福利费）和折旧两项就占成本比重的25%。工资（包含福利费）与企业创立之初的岗位设置有关，而人员冗余是国有企业面临的共性；折旧费、备件消耗及修理费用等均与固定资产的投资规模、工艺流程及选型等有关，如果能在这些方面优化考虑，就可以降低投资额，减少折旧、财务费用和保险费用，甚至节约今后的运行费用。但是矿山点多面广，有些投资难免存在盲目性及浪费现象。如早些年的投资往往对其设计规模考虑较富余，而实际利用率往往较低，甚至有些设备只有到矿山开采年限终结时才会用上，等到生产规模达到设计值时，这些设备经无形、有形损耗，面临淘汰。

此外，还存在订购备件时未充分考虑设备状况及使用周期，造成备件积压、资金占用的情况。2002年，德兴铜矿备件的库存比2001年减少了1.1亿元，这充分反映了备件采购的事前控制不够。要有效降低库存，减少资金占用，就需要采购部门在采购时不仅要考虑设备使用率，还要考虑设备状况：对使用率较低的事故备件，应减少采购量；对运行状况不佳的设备，应充分考虑该设备是否会面临报废或改型，确定最佳采购量。这些道理说起来很浅显，但要做起来却非常不容易，这就需要我们在备件订购上做好事前控制工作。

从德兴铜矿今年已作报废处理的固定资产类别及数额来看，已充分说明过去在投资事前控制方面做的不够，这就需要引入一个事前控制成本的概念，从源头抓起，做好项目可行性的研究工作。

2、生产经营过程控制全局意识不强。财务部门是一个综合反映企业经营成果，记录企业经营情况的部门。虽然资金是经财务部门流出的，但并不是财务部门的主动行为，各业务部门在成本控制中起着不可替代的作用。目前，很多人存在着一个认识上的误区：提到成本控制，就认为是财务部门的事。由于知识的局限性，财务部门不可能对各项费用支出的合理性做出恰当的判断。设备该不该修，采用哪个队伍修，采购哪家提供的配件，这些都不是财务人员所能左右的。要让设备既满足生产需要，还要价格低廉，需要企业生产经营各个业务部门站在全局的高度通力合作，从企业生产经营的各环节入手，全员、全过程地参与成本控制这一个系统工程。

现实成本管理中，由于各个部门沟通不够，全局意识不强，往往考虑局部利益较多，造成总体成本上升。而在相关部门的责任追究上，因经济责任制界定不够细致，考核缺乏可操作性，就算有考核机制也难于操作。如在材料备件消耗控制方面，由于物资采购方与生产使用单位相分离，双方很难站在降本增效的全局上考虑问题。生产单位为确保生产正常进行，在上报的物资采购计划中往往较少考虑价格因素，而对数量及质量因素考虑较多。而物资采购部门由于对生产部门实际情况了解不够，往往在采购时考虑价格、数量、厂家等因素较多，通过招标尽可能地降低采购成本，至于实际使用效果只有等生产部门使用后才知道。正是由于双方全局意识不强，沟通不够，往往造成总体消耗成本增大，设备修理费及停机时间增加。因此双方应加强联系和沟通，从全局上考虑最佳经济采购方案，既要满足生产需要，又要平衡成本支出与设备安全、工艺要求的关系，做到最优化处理。

3、关联交易比重较大，限制降本空间。德兴铜矿近40%的变动成本是由关联交易形成，而关联交易形成的成本，在一定时间及范围内是难以控制的。关联交易数额之大与企业扶持三产这一政策有关。在股份制改造时，资产、人员和经营业务都是股份方从优，而多数关联方都存在人员冗余、设备陈旧、生产成本较高现象，这些因素制约了关联方开辟外部市场，为维持经营只能靠股份公司给予扶持，在一定程度上的保护落后限制了矿山成本下降空间。

4、成本预算存在背离实际的现象。德兴铜矿作为江铜公司的一个成本中心，其成本预算与产品当期市场价格及公司利润息息相关。前些年铜产品价格较低迷时，为渡过难关，公司设备更新较少，矿山通过加强内部管理使成本一降再降。虽然在一定期间、一定技术水平下，成本可通过加强内部管理来降低，但这种降低不是无极限的。随着时间的推移，技术改造、更新设备给成本带来的压力就体现出来了。如近期矿山设备呈老化趋势，设备维修费用逐年上升，成本不断增加。然而公司在制订年度成本预算时，由于预算基础工作不扎实，往往对因设备潜在变化导致的增支因素考虑不全，造成成本预算与实际缺口较大。成本预算背离实际，势必影响基层控制成本的信心，容易陷入成本不真实、上级不信任的恶性循环。

5、经济责任考核难以落实。矿山存在着与其他国有企业一样的通病：经济责任考核难以落实，在管理上不是以规章制度为惟一依据，很多情况下人情在管理中起到很大的作用，影响了管理的严肃性。而成本管理是一个系统工程，几乎与每一个职工都是相关的，只有每个职工都能认真对待，才有可能把这项工作搞好。要做到这一点，就要处理好整体与局部、集体与个人的利益关系，通过严格的费用预算和严密的考评体系来解决问题，使得股份公司、关联公司和个人都能在降低成本的过程中得到实惠，从而最大限度地调动每个人的积极性，共同为降低成本出谋划策。

6、成本信息集成化程度不高。与零部件制造加工企业不同，大型矿山成本具有总量大、工序多、结构复杂、受作业环境及设备状况不确定性因素影响大等特点，成本管理难度较大。为提高管理效率，早在90年代初，矿山供、产、销、财务等部门就各自实行了信息化管理，但由于大家各搞一套，造成信息孤立、分散，缺乏系统性，成本管理基础数据质量不佳，这给成本预算的制订、成本控制、分析、考核等带来相当大的难度，影响决策支持效率。

二、矿山成本管理采取的措施

如何有效地降低成本，已成为德兴铜矿上下都非常重视的一个课题。对此矿山近年来也有针对性地采取了一定措施。

1、树立全局意识。目前德兴铜矿已充分认识到，降低成本需要各部门树立节约意识。从设计、采购、施工、生产等各个环节入手，把成本费用的观念渗透到企业生产经营的每个环节，并加强各部门的沟通，建立健全责任体系及考核机制。前些年，德兴铜矿就通过细化责任成本，建立矿山、厂（场）、工段、班组、机台成本控制网络责任体系来促进企业降本增效。实践证明，该管理模式是行之有效的。

2、从源头抓起，强化事前控制工作。即严抓投资项目的审批，做好投资项目的可行性研究。在投资方案的制订上要充分考虑现有生产工艺、设施等环境，尽可能减少投资额，避免投资失误。如在德兴铜矿九万吨扩大到十万吨日处理矿石能力的投资方案选定上，充分考虑了原有生产设施，通过优化工艺参数，少量的投入提高了生产能力，节省了投资。

在日常的成本大项的控制方面，应强化集中计划管理。如目前德兴铜矿实行的零星工程计划管理、设备委外修理计划管理，油耗定额管理等等，都有效地促进了费用控制，提高了费用的预见性。

3、引入市场竞争机制，整合关联企业。一方面关联企业通过重组整合、股份制改造、加强内部管理，吸纳了外部资金及职工自筹资金，扩大了生产投资规模，挖掘了内部潜力，降低了成本，提高了产品的竞争优势，开拓了外部市场。另一方面，矿山还通过引入市场竞争机制来降低矿山成本。如近年来，矿山在物资采购、工程、修理等业务方面实行招投标方式，引入竞争机制，改变关联企业“等靠要”思想，激励关联企业狠抓内部管理，降低成本。

4、推进人事制度改革，降低人工成本。近些年矿山的生产规模日益扩大，人员的需求也日渐增加，但矿山通过整合撤并内部机构、分流富余人员，实行减人不减资、增人不增资等做法，实现“扁平化”管理和自我“瘦身”，提高了管理效率和工作效率，降低了人工成本。如该矿将原有的两个采矿场整合为一个采矿场，在人员、设备上重新配置，提高了采矿设备利用率，减少了新设备的投入，精减了人员。

5、加强成本信息化建设。矿山从成本信息化入手，实现扎实基础、精细管理、控制成本、提高水平的目标。首先，统一矿山成本信息平台，研发了矿山成本管理信息系统软件，实现机台-班组-工段-厂-矿成本不同级次的成本管理信息系统。其次，强化供、产、销、财务等部门的信息共享，改变了因各部门间信息不畅导致成本信息不对称的现象，实现会计信息系统由独立部门级向企业级的转变。

6、建立科学的预算体系及绩效评价体系。在年度预算制订分解方面，首先是摸索矿山消耗规律，确立了矿山的标准成本，并以此汇编成《矿山责任成本管理手册》，作为年度成本预算基础。其次，对本年度因生产变化、设备变化等重大事项导致的成本增减变化，进行个别预算。如每年根据设备部门的设备大修理安排，对大修理费实行单独预算。再次，完善绩效评价体系，明确责任，奖惩分明、严格兑现。近年来，矿山在经济责任制方案中，实行了年度成本节约奖考核办法，同时将领导年薪与之挂钩，有效地调动了职工降本增效的积极性。

7、定期进行成本分析，寻找降低成本的方向。矿山根据成本责任层次的不同，实行了工段班组每月分析、矿山每季分析的制度。通过定期成本分析，可以掌握全矿成本计划的执行情况，对执行结果进行评价，指出问题，制订措施，为编制下期成本计划和做出经营决策提供依据。

三、矿山成本管理取得的效果

以上措施在一定范围内对德兴铜矿的成本控制起到了良好的作用，自1997年以来，德兴铜矿成本呈逐年下降趋势。但是成本控制工作是持续多变的，这就需要矿山根据各自的特点，找出成本控制的薄弱环节，有的放矢地开展工作，将成本管理落到实处。

【参考文献】

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第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训，适用本规定。

第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。

生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。

第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。

国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。

第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。

其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章其他从业人员的安全培训

第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。

第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（三）从业人员安全生产权利和义务；

（四）有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

第十七条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）工作环境及危险因素；

（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

（八）有关事故案例；

（九）其他需要培训的内容。

第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括：

（一）岗位安全操作规程；

（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

（三）有关事故案例；

（四）其他需要培训的内容。

第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。

生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第二十条生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。

第四章安全培训的组织实施

第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。

省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全培训工作。

市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。

第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

第五章监督管理

第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。

第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：

（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；

（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；

（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；

（四）建立安全培训档案的情况；

（五）其他需要检查的内容。

第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。

安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得和。

第六章罚则

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；

（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；

（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；

（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

第三十一条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：

（一）编造安全培训记录、档案的；

（二）骗取安全资格证书的。

第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中、的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。

第七章附则

第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。

生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。

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【关键词】 矿山企业;成本管理;建议

一、成本管理的目的与思维理念

企业成本管理活动的目的在于挖掘企业潜力,降低产品成本,起到优化资源配置,提高经济效益的作用。在市场经济条件下,谁占有低产品成本优势,谁就占有市场先机。传统工业企业成本理念的主题是控制,即根据企业经营目标和产值利润目标要求,对各项成本费用进行事前预计,确定控制的标准,然后核算,对差异进行分析、考评,并采取相应措施,以保证企业经济效益的顺利实现。

其中经营决策者要求提供的成本信息是多样性的,决不是简单的财务数据加减换算,也不是某个人或某机构的特权行为,是一个广泛而深刻的企业行为。现阶段矿山企业成本管理系统基本上还是服务于存货计价及收益确定目的的,缺乏经营控制内涵,忽略管理决策目的。

(一)矿山成本管理应突破财务会计功能化的局限

长期以来,在矿山企业经营管理中,由于经营决策国家指令化,成本管理只是财务部门的职责功能之一,表现在对日常财务数据的收集、整理,负责各种报表资料的报出和简单分析反映活动上,说到底也只是服务于各项成本费用的核算及报表损益确认目的。这种模式根本谈不上成本管理控制和决策功能的倾向,就算对日常生产经营活动的监督也是十分有限。这种由于体制原因造成成本管理功能缺位的现象,在矿山企业存在普遍。

经过近些年来的体制转变,矿山企业在经营决策的自主能力有所加强,企业成本管理的控制力度不断增强也是不争的事实。这些为矿山企业更好地开展成本管理工作提供了必要前提。这些至少体现了我矿在成本管理工作中的主观能动性,体现了矿山人不断探讨尝试的决心和魄力。把成本管理从财务会计功能中突破出来,使其功能充分归位,已是开展矿山成本管理工作的大势所趋,才能使成本管理人员在更大空间中更积极主动地为经营决策者汇集、整理、提供高质量的信息资源。

(二)矿山企业成本管理是企业化全员行为

企业为了加强成本管理,一般在各生产车间、工段、班组都设置相应的成本责任者。以致许多人认为成本管理只是专设成本管理机构的个人或机构行为,认为成本好坏,只是财务人员账算得好坏的问题,是算出来和做出来的,这不得不说是认识上的一大误区。企业成本形成是企业内部各部门、各环节的要素参与共同活动作用的结果。成本控制的主体应该包括对企业成本形成和发生负有责任的所有影响者。企业成本管理对广大员工来说,并不是虚而远,不是事不关己而无所作为的东西。

二、矿山成本费用构成及管理重点

矿山企业,成本费用是指损益表中制造成本与销售费用、管理费用、财务费用三项之和,其中后三者也称期间费用。在产销比正常的情况下,成本费用构成往往是制造成本高,期间费用低,管理重点是制造成本。决策层注重对制造成本的控制,成本核算是否准确,成本考核指标是否落实,成本管理是否有效,成本降低机制是否形成,都是由制造成本管理状况决定。矿山企业制造成本高低或者说矿山制造成本控制好坏与否,就成了衡量企业成本管理工作是否成效的主要直观尺度。

(一)认清责任成本,把握好成本费用归属分配原则

现代企业成本管理理论告诉我们,企业各责任单位按其职责和控制范围的大小,可分为成本中心、利润中心和投资中心。一个责任中心如不能形成或不考核其收入,而着重考核其所发生的成本费用,这类中心,称为成本中心。从成本形态理论来看,按成本发生的时间范围和权利职责,可把成本划分为可控与不可控成本。其中可控成本指标,在考核成本中心业绩时更具有现实意义。

作为矿山企业的各大生产车间,是典型的成本中心,将各项直接材料和人工费用直接归属各项作业成本当中通常是比较容易的。将各种间接的制造费用归属分配起来,往往比较困难,特别是在矿山企业实际业务核算过程中,把企业制造费用等间接成本项目按某种比值系数归属到各家成本中心,从业绩控制与评价角度上讲,似乎有欠妥当。理应按责任基础和收益原则来归属分配,既可合理公正地考核各成本中心的成本控制业绩,也可避免相关部门的职责转嫁。对无法确定责任基础和收益基础的成本项目,可以归属到特定的责任中心。

(二)产品直接制造成本和间接期间成本费用管理同举并重

直接制造成本作为矿山企业成本管理的重心,是由企业自身生产特点决定的。但我们应该看到,矿山企业在产品技术和质量方面的差异相比现代高新科技企业要小得多,对制造成本的影响更多的是取决于矿床赋存条件、矿石品位及材料备件、动力能源等资源消耗因素上,具有自然客观性和市场取向性特征。

有必要将间接成本费用及期间费用等非生产性支出上升到同等高度来加强控制管理。首先应加强对货币资金的控制管理,特别是对矿山企业技改项目投资实行严格预算控制,减少资金上的占用费用;应提高对市场信息预测准确度,加强改善企业物流计划管理;培养合格的营销人员,积极开拓市场空间,疏通营销渠道,努力降低产品销售成本;其次要严格控制非生产性支出范围,协调处理好企业与各级政府、当地居民的利益关系,避免各种隐性成本费用支出。

(三)制定合理公正的内部转移价格

矿山企业生产组织机构,按生产性质往往划分若干主要作业单位和辅助生产单位。各组织之间互相提品或劳务时,需要制定一个内部转移价格。转移价格的合理、公正与否,会影响到各责任单位的业绩水平,各责任单位也经常为此争论不休。制定内部转移价格的目的有两个:(1)分清职责,防止成本转移带来部门责任转嫁; (2)作为一种价格指导各责任单位采取优化决策。作为成本管理人员,有必要认清内部价格机制在成本管理中的重要意义。

三、矿山企业成本控制与分析

(一)夯实矿山企业成本管理基础性工作,健全完善成本责任制度

矿山成本控制管理得先从基础工作出发,首先要做好各项定额工作。包括各种劳动定额、消耗定额、物资储备定额、费用定额、设备利用定额等定额的制定和日常管理称为定额工作。企业应在经营管理中,要制定各项定额,并随着技术条件的变化和执行中的问题及时地总结经验、修正指标,保证定额水平的合理与实用性。要保证定额指标的严肃性,不可人为地寻找客观原因,突破定额限制,造成消耗损失。

其次要健全完善成本责任制度。健全完善成本责任制度是十分必要的。(1)各级领导层不搞偏颇,应实事求是,搞好局部利益和整体利益的统一关系,顾全大局,做到责任成本心中有“账”;(2)规范成本费用核算制度,不弄虚作假,应如实及时地反映各项成本情况;(3)加强监管力度,增强成本意识,应严肃认真地将激励奖惩制度与目标成本结合起来,真正形成成本降低机制。

(二)正确认识目标成本法与市场的统一关系

由于矿山企业大多实质上是国营矿冶企业集团的生产单位,不是真正意义上的独立核算主体,其目标成本控制方法其实是一种计划性的目标成本法。即通过指令性的利润目标,内部结算价格倒挤计算出来的目标成本,不是真正意义上的企业化和市场化行为。目标成本法,更多的是体现以市场为导向的成本管理思维,以竞争性市场价格和企业目标利润推出目标成本。其优点在于将企业内部发展战略与企业外部市场有机结合起来,导入市场价格机制,全面指导企业内部成本管理工作,不断提高生产效率,降低成本水平,使企业生产经营达到持续改善的境界,体现出一种动态的成本管理过程。

(三)成本分析多元化趋势

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关键词：矿山管理；财务成本核算；作用

想要使矿山管理起到一定的效果，最重要的方法就是通过财务成本核算进行加强，这可以保证矿山企业自身的组织结构时刻处于科学合理的范围下工作，有利于对矿山市场的拓展，同时还能保证矿山事业的投资得到相应的回报。

1 财务成本核算在矿山管理中的特点

在实际的矿山进行生产的过程中，矿山在实际的生产过程中因为受到外界生产技术以及自身生产环境的影响，使矿产的生产过程存在各种各样的困难，进而造成对成本的难以控制以及成本核算在实际的应用中也会出现一定的变化。所以，矿山生产过程中就需要不断加强对固定成本的控制，同时还要注意其中对混合成本的控制，有效地对矿山进行整体成本的控制，进而达到预期的成本控制结果。

2 矿山管理实施成本核算的重要性

（1）加强成本核算来促进市场环境的变化

在现代，我国的市场竞争也在不断加强，企业想要在激烈的竞争中取得发展，就需要在日常的生产中不断上升竞争机制，而这首先要做的就是对财务成本的核算进行加强，进而保证企业能够在激烈的市场竞争中取得较大的优势。与此同时，企业自身的成本核算不仅需要依据科学的管理机制进行，同时还需要根据企业实际的经营状况进行具体措施的实施，进而使成本核算管理充分的发挥自身的优势。

（2）通过成本核算来完善现代企业制度的实施

在实际的矿山生产进程中，矿山企业需要对自身的管理制度进行不断的完善，在对管理制度进行不断的完善过程中，需要依据科学的管理进行，同时还需要特别注意企业中责权一致的原则，在此原则下，才能保证企业效益的最大化。矿山企业的管理目标都是依据科学的管理制定的，所以，这就需要企业在进行财务成本核算的过程中，通过生产者在实际的生产过程中有效的完成保值增值，最后做到对企业经济效益的提高。

（3）通过成本核算来提高矿山在生产过程中的经济效益

在实际的矿山管理过程中，矿山企业自身资金的周转以及企业资金的运用，都是通过对企业成本的核算实施的，所以，在矿山企业的财务管理中，需要对将强对成本的控制，使其将财务管理的成本进行转化，进而保证企业做出有效的决策。在矿山企业的管理过程中，想要有效做到对企业生产成本的降低，首先要做的就是要对资金成本在合理的结构中进行降低，在企业实际的生产效益中对企业的经营水平进行决策，进而保证企业经营策略的有效制定。

3 财务核算在矿山管理中的具体实施

（1）做好成本核算的控制

在矿山进行生产的过程中，需要有效的管理，其中，就需要对成本管理进行特别的注意，以使其能够达到预期的定额制定以及标准化结合的目的。与此同时，定额制度简单的说就是以企业自身的实际情况为基础，通过对企业中所消耗人力、物力、财力等各种资源的综合计算，最后进行成本核算控制。因此，这就需要成本核算要在对矿山进行管理的实际进程中，依据具体的问题对做好企业的经营及成本控制，并充分对材料的采购以及生产物资的运输等工作进行成本的有效控制。

矿山管理中，还需要做好标准化工作，作为企业生存发展的基本要求，标准化工作的有效性能够对企业的生产经营等活动产生非常积极的作用，同时还能够促进矿山管理达到最终的合理化、规范化及高效化。在矿山管理条件下的标准化工作最重要的是包含有三方面，即：计量的标准化、价格标准化及质量标准化。

（2）科学分工、明确责任、强化管理

在实际的矿山管理过程中，需要做到科学分工、明确责任、强化管理，只有在科学、合理的管理过程中才能够使企业各个部门充分明白自身的职责所在，进而保证企业生产工作的顺利完成。同时，企业部门还需要做好在生产过程中材料及管理中的职责和范围，以保证其能够在企业成本核算中完成。

（3）强化责任考核，促进矿山管理

在对矿山企业进行财务核算的过程中，需要对各个部门的相关责任人进行工作意识的加强，实行多级化的管理，在矿山企业实际的生产过程中进行阶段性的考核，并依据考核结果进行有效的奖罚，在考核意识中，要保证对成本核算的有效进行，只有这样才能保证所参与考核人员的管理积极性，进而保证矿山管理工作能够顺利完成。

4 结束语

综上所述，通过财务成本核算来加强矿山管理的效果捉进在矿山企业中的结构能够在科学合理的指导下做出调整，有利于加强矿山市场加强对矿山事业的投资从中取得更高的经济效益。

参考文献：

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[2]黄铁彬，周淑清，彭志杰.浅析如何加强煤炭企业财务管理[J].中国煤炭新技术研究，2010（38）：124-126.

[3]丁阳前，赵剑锋，陈大勇.铜矿企业成本管理中存在的问题以及对策[J].现代经济信息，2011（19）：168-172.

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关键词：矿山企业；财务成本；管理模式

中图分类号：F273 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-02

一、引言

由于受到传统管理观念的影响，我国大多数矿山企业的财务成本管理仍然较为粗放。由于矿山企业所生产的产品具有一定的特殊性，面对社会主义市场经济的浪潮，矿山企业的经营管理层对财务成本管理的观念和手段都还需进一步更新和完善。我国各类矿山企业经过多年的发展，由于大规模的开采，很多矿山企业的资源储量都出现了大幅度的下滑，客观上提高了矿资源开发的难度，对各类矿山企业的可持续性发展提出了挑战。面对日益激烈的市场竞争，矿山企业需要转变观念，创新成本管理措施，合理优化产品成本，在成本管理过程中赢得收益。近年来，一些矿山企业已经致力于成本管理工作的改革，在成本核算、成本控制、财务风险管控方面取得了一些成绩，但是却仍然存在一些问题。这些问题将严重阻碍矿山企业的扩大再生产。鉴于此，各矿山企业需要找准各个阶段的成本控制关键环节，并采取有针对性的措施进行控制，以便有效提升矿山企业财务成本管理的效率和效果。

二、矿山企业成本管理的问题分析

（一）成本管理模式固化，管理理念落后

矿山企业的成本管理模式较为固化，成本管理理念更新程度低，导致成本管理成效不显著。矿山企业财务成本控制的关键点是其管理模式。同一般企业不同，矿山企业的所有权和经营权是高度集中的，即矿山企业的管理者也同时担任经营者的角色。在这样较为固化的财务成本管理模式下，矿山企业的成本控制工作往往止步不前，这样的消极影响也对矿山企业的可持续性发展产生了负面影响。一方面，矿山企业的成本控制体系当中并没有纳入财务管理，从而导致财务管理和成本管理二者之间的脱节，在很长一段时期中，矿山企业财务管理工作的作用都未能充分彰显。另一方面，由于矿山企业经营项目的特殊性，企业存在较为突出的集权现象。矿山企业管理层甚至出现“一言堂”的局面，再加之领导层对成本控制的理解不够系统全面，因此企业成本管理水平难以提升。

（二）缺乏科学的财务成本管理方法

矿山企业的生产经营环境较为特殊，并且所生产产品的成本控制受到开采难度、地理条件、矿石品质、矿石环境等各种因素的影响。然而，目前矿石企业的成本核算方法普遍比较单一，往往只考虑了对生产成本的核算，并且鲜有考虑到与生产成本息息相关的劳动组织、内外部环境、弃置费用等等因素，长此以往，造成了矿山企业财务成本目标和实际执行效果之间的差距较大，财务成本管理的科学性受到了严重质疑，所提供的财务成本信息也不够全面和准确，难以满足不断发展的矿山企业的客观需要。面对信息技术高度发展的今天，传统矿山企业不能仅仅着眼于产品本身，而是需要拓宽眼界，从企业生产管理的价值链出发，提高产品的投入产出比，而不是仅仅简单依靠压降成本来获得利润空间。鉴于此，随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，矿山企业将有更加成熟的条件来实施机遇价值链整体的财务成本管理工作，从而优化企业的资产配置。

（三）缺乏科学的矿石成本计算方式，尾矿再利用比例较低

随着矿产资源开采量的不断提升，资源紧缺的情况已经给各矿山企业敲响了警钟，缺乏科学的矿石成本计算方法，将不利于矿石企业对成本的控制。以金矿企业为例，在资源有限的情况下，显然金矿的价值是远高于单纯挖金子的价值，这就好比采油成本同油田成本相比，采油成本几乎可以忽略不计一样。然而，仅仅从这个角度来认识成本问题显然不准确，因为矿山企业在完成采矿之后，需要经过几层财富分配，最终剩下的才是所谓的利润。由于我国国情的特殊性，矿山企业有自身明显的问题。首先，我国矿山都是归属于国家的，矿山企业管理的矿山就好比农民分到的土地，而国家对于矿权的经济汇报，都是根据企业采矿的成本核算的，这中间存在不合理性。随着矿产资源开采规模的逐年攀升，很多矿石企业采油库存方式处理尾矿。长此以往，尾矿堆积量逐渐增加，占用大量土地，同时也容易造成对周围环境的污染。与此同时，维护尾矿仓库也需要耗费大量的人力、物力、财力。鉴于此，如何优化矿石成本计算方式，提高对尾矿的综合利用水平，已经成为矿山企业未来发展中所需要直面和解决的重要问题。

三、提升矿山企业成本管理水平的对策

（一）树立科学的矿山企业财务成本控制观念

矿山企业的财务成本控制问题要想得到根本性的扭转，首先就必须树立起科学的财务成本控制观念，这也是夯实矿山企业财务管理工作的关键所在。第一，矿山企业需要将财务成本控制的理念贯穿于自身经营管理的始终，落实到每个部门每位员工，形成良好的企业文化。第二，矿山企业需要将财务成本控制纳入到企业管理整体体系之中。矿山是国家和人民的公有财产，管理者应当站在国家发展的层面来思考财务成本管理问题。第三，做好矿山企业财务成本管理，是为国家经济发展做贡献的另一个侧面。鉴于此，矿山企业需要自上而下树立起财务成本控制的理念和意识，从最基本的成本控制做起，不放过任何细节。除此之外，矿山企业还应当尽快建立起健全的内部控制监督机制，一方面倒逼财务成本控制工作的完善，另一方面也能够为企业提供更加透明、准确的成本信息。