发布时间:2023-09-24 15:33:19
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇核电市场前景,期待它们能激发您的灵感。
关键词:前导市场 市场经营战略 市场开发
所谓前导市场,就是基于对一系列市场数据的分析,及市场的基本规律,超前研究此后市场的行进走势与发展变化,探究潜在的市场需求,挖掘市场所需要的新产品,同时结合企业的自身运营状况,部署全新的经营战略,为企业开辟出新的经营版图,使潜在的市场需求变为市场满足的现实,使企业打开创业的路径或实现新的利润增长区。
一、前导市场策略师存在的理论根据
当市场的需求还处于一种潜在的状态时,就需要去引导和开发市场,使潜在的市场变成现实。存在以下几种潜在市场需求,一是在市场上已存在,但是大众和客户还没意识去购买的市场需求。二是由于市场限制,客户已意识却因为各种原因没能购买和使用的市场需求。三是随着现代科学技术的创新和发展,商家和客户的需求随之变化,用户越加寻求尖端产品,希望有更新技术的产品问世。因而企业需要对新的使用领域不断进行开发,带给商家和客户更多更方便更新的市场需求空间。前导市场策略师所需要做到的将确定的现实需求和潜在的市场需求联系起来,利用产品成长周期的交替换代,更新产品,引导市场。总之,经济师要做的是去寻找和发现市场,并尽可能的完善市场,使其符合经济师与企业的发展计划。
二、前导市场把握的若干策略思考
(一)前导市场把握的前提是对市场变化规律和趋势的准确认知
随着社会经济的不断发展,不仅社会对商品需求的总量在逐步扩大,所有市场的需求结构与需求链条也产生了巨大变化。于此同时,在市场经济的背景之下,市场风云变幻莫测。对于一个企业而言,抓住市场先机为第一要务,它是企业在市场营销方面迈出与成败相关的第一步,这一步的关键是要对市场信息进行敏瑞而准确的捕捉,对已发生、即将到来和未来会发生的事件与信息进行统一捕捉与预测规划。通过分析信息的内涵本质和市场需求规律,准确预测和把握市场发展方向和前景以及市场运作的变化规律。创造和推出潜在需求的产品。对市场的认识预测有纵向的延伸与横向的拓展两种基本方法,所谓纵向的延伸,就是让客户及商家在使用企业产品的过程中及过程后,产生出对产品的直接或间接的评价,这不仅让市场直接的反映出产品的价值,同时也直接让市场告之企业关于产品的不足之处,产品的不足之处即是市场潜在需求的一种表现方式,从这些纵向相关的线索及其延伸,就可以发现潜在的需求及市场,在进行战略确认后,就可以把它作为企业市场定位的目标,进行相应的市场探索与开发;横向拓展即让所推出的产品在市场预测层面的宽度上,都有相应的满足范围与需求的对象,它要求操作者从更广、更宽的市场领域中,寻求相似乃至相同的市场目标需求,此时,针对相应的需求,只要相应的对产品稍作改进,即可满足此种市场需求,从而创造出一种或多种市场新事物、新产品。此后,只要把相应的市场经营好,企业的前导市场战略操作也就相应的完成了。
(二)前导市场的成功或失败在于经营战略
经营战略的部署需要做到准确、科学、可行、适时。以市场发展空间为前提,以科技发展为基础,对信息和一系列数据进行综合的精细分析,基于市场的规律,准确把握市场变化的信息,积极使用新的营销技术与策略,变潜在的消费需求为现实的市场需求与产品事物,并基于此种目标与要求,推断和评估经营战略的可行性,确定战略风险,制定多套具有可行性的方案,决策越准确,战略市场部署计划就越能产生积极性。关键在于制定具有战略性与现实性的市场营销策划,首先,市场的环境是不断变化的,要把握好市场环境选择的最佳时机,市场选择的最佳时期,不仅是具有最佳的市场竞争环境,同时在把潜在的市场需求转化为现实需求方面,也应符合最佳的要求,即市场应具有一定的成熟度。另一方面,要与是时企业的内部条件相匹配,即企业的经营能力必须达到要求,如果企业的内部条件一时达不到要求,则要通过积极的努力予以改善,以期达到可进行市场营销战略部署的条件。
(三)强有力的促销手段决定着前导市场战略能否成功
当前社会的市场竞争就是对消费者的争夺,顾客越多,成功的可能性就越大,而促销是竞争能力中必须的策略和手段,也是引导市场潜在需求向更广阔方向和范围发展的策略和手段。一是采用真实的测试手段,把企业的产品免费的提供给有影响力的用户使用,生动形象的推广宣传使用过程,或者让国家权威机构检测产品,确保产品的科学含量,从而加大消费者的购买决心,此外还可以做到消费者在使用产品时放心、安心、不揪心。
三、小结
如果将市场比为战场,前导市场就是“敌情”信息收集,并随之而后的分析判断与预测,进而进行战略决策选择。本文探究的是这一过程的一些即是基本的又是关键的策略。包括对市场变化规律和趋势的准确认知,强力促销配合手段、和决定最终成败的经营战略。然而需要强调的是,前导市场即为开发市场,它不仅需要先前的引导技术,也需要后续的系统。如质量信誉保证和售后服务能力,这些也决定着企业产品的最终存活率。因而,制定一套从信息获取到战略部署,再到战术实施市场经营战略,并保证其达到科学严谨与流程规范的要求,同样至为重要。
参考文献:
[1]马伯仁. 把握前导市场的策略[J]. 企业改革与管理, 2012,(09) .
[2]约瑟夫·熊比特.经济分析史[M].北京:商务印书馆,2009
一、确立彩电能效标准
我国目彩电的能效标准是2005年颁布,主要针对CRT电视的节能指标。而随着平板电视的面世,其能效标准经过几年的议案、讨论、再议案、再讨论后仍未定案。到目前为止,平板电视能效标准仍是缺失。但令人颀慰的是,近期,磨蹭了几年彩电能效标准定案事宜终于有了消息。在2009年10月23日举行的“2009中国节能平板电视市场发展论坛”上,中国电子技术标准化研究所张素兵透露,平板电视能效标准目前已经进行征求意见阶段,同时,关于平板电视能耗的测量方法等配套标准也将于近期出台。
平板电视能效及相关标准的确立,将会使该行业的产品准入门槛提高,杜绝了质量、能耗不过关的产品进入消费者市场,使合格的彩电厂商经济利益得到有效的保障。同时笔者也认为新一代平板电视能效标准的设立并不是政府相关职能部门一家的事,各彩电厂商也可以根据自身的经验和优势,成为其标准设立的参与者之一,这也有利于彩电厂商在产品技术上得到不断的提高。
二、确定未来业务方向
除了传统的CRT电视外,液晶和等离子电视近年来有了一定的发展势头,而背投电视则是由于面板的技术及价格因素,在一到两年期间就走向没落。这些都意味着彩电厂商对未来业务方向的定向十分重要。
国内的彩电厂商可以参考国外的产品产销来判断接下来的业务发展方向,但笔者也建议国内的彩电厂商在制定发展方向时必须结合中国的国情需要,一律照搬也会导致失败。如:在国外彩电产品以等离子(PDP)电视较畅销,但等离子电视的特点是屏幕较大,适合于国外有较大的居住空间的消费家庭。但在国内受其居住环境的制约,在空间不大的室内安装等离子电视则不太合适,所以在国内液晶电视的销量反而更多。而LG为了能让PDP电视更适合国内消费者的需求,推出了“小屏幕”等离子电视,这无疑使LG大出风头,但仔细想一下,PDP电视的特点是以大屏幕的视听享受为主的,变成小屏幕后其特点大打折扣。在对国内消费者需求的理解上,长虹做得相对比LG明智,长虹在几年前将业务重点放在等离子电视上,并斥巨资建立等离子电视生产基地,在当时也是风光不少,但近年来,该企业根据全球液晶与等离子的竞争态势来分析,发现等离子电视在大屏幕领域上的优势逐渐丧失后,表面仍然坚持等离子的生产,但另外也与台湾面板巨头友达合资建立液晶模组工厂,这些消息都充分说明了长虹已将偏重于等离子生产的业务方向进行调整,做好两手准备应付未来的行业发展机会。
三、促进产品技术不断提升
彩电行业的发展除了要有行业标准作为后盾,正确的发展方向作为前提以外,还需要通过自身产品的不断升级来实现的,所以在技术上的提升是十分必要的。
首先是技术整合方面:彩电产品由传统的,以实体电视硬件的制造和销售为核心,逐步转向以互联网为依托的实体电视硬件制造和销售。意味着单一的硬件产品销售时代已经落后,软硬结合,产品与服务兼顾销售模式开始盛行,而4C融合产品的出现标志着彩电行业将面临着一个新的机遇、新的挑战。目前,想享受4C盛宴的,除了彩电厂商外,电脑厂商、面板厂商、通信巨头等无一不在虎视眈眈,特别是电脑厂商,誓与彩电厂商争战家庭客厅的主导权。了解其意途的彩电厂商也纷纷采取行动,TCL推出了互联网电视MITV,创维也开发了酷开彩电,其它彩电厂商也陆续跟进,以确保电视为客厅娱乐中心的主导地位。据业内人士介绍,现在国内外彩电厂商在发展互联网电视时逐渐朝着两在主流方向前进。一种是以三星为首的互联网电视模式,另一种是以TCL为代表的“MITV模式”。TCL是在仿“三星模式”创造了‘“HID模式”后,发现其并不能更好地满足消费者的各种需求及升级功能后,转而研发现在的模式。所以笔者认为国内彩电厂商在互联网电视的发展上,使用“MITV模式”会比“三星模式”更适合。
其次是技术的创新方面:现在彩电流行平板电视,平板电视又分为液晶和等离子电视,液晶电视又再分为普通液晶电视和LED液晶电视(两者区别为背光源的不同)。在国内彩电市场,液晶电视为人们所喜爱,而在其基础上发展起来的LED液晶电视也倍受驻目。国内彩电厂商知道市场需求,但“缺芯少屏”的尴尬局面还在持续中,为了能更好地掌握市场,国内彩电厂商下足了血本,在液晶模组、LED背光模组等上游领域进行布局,其意图不言而明,切断上游产业链的桎梏。海信将在电视液晶模组与整机一体化设计与制造方面继续加大资金投入,在原有3条液晶模组生产线的基础上,新建5条液晶模组、电视一体化生产线和5条LED背光模组生产线;TCL集团也已经开始积极布局LED背光模组领域;创维、康佳也分别在深圳石岩和江苏昆山建立自己的LED背光模组基地。由于国内厂商对上游领域布局仍处于试水阶段,还是需要通过不断的与外界进行交流和技术合作,引进和改良新的技术为自己所用。当这一阶段完成后,国内彩电厂商在该行业中将会掌握一定的话语权。
四、制定适合的营销战略
彩电厂商的营销手段一般包括家电下乡、以旧换新、整合销售、旺季促销及团购等,这些都是较常见的营销手段,但不同的彩电厂商使用起来的效果又会有所不同。家电下乡、以旧换新等是国家政府为了促进内需而产生的,要注意其时间的限制,家电下乡是四年的时间,而以旧换新则是一年多时间,具体是否延期不明。所以彩电厂商在期布局上应该有一定的阶段性策略。而整合销售和团购又应采用不同的策略完成。如海尔的整合销售采用的是“一站式”家电采购,将家电成套设计、成套购买、成套升级和成套服务四个环节形成“一站式”的服务。团购则可在网上报名,在厂商指定的日子里到指定的商场可以享受一定优惠折扣。
注释:
关键词:香港 人民币债券 离岸市场
人民币国际化为香港离岸市场建设提供了契机
随着中国对世界经济影响力不断增强与人民币在国际上的地位相对较低的矛盾日益显现,主流观点认为人民币走向国际化的基本条件已经成熟,国家政策层面也在逐步推进人民币国际化的发展进程。2008年12月,国务院决定对广东和长三角地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点,正式启动了跨境贸易的人民币结算工作。至2012年6月,中国人民银行等六部委联合下发了出口货物贸易人民币结算重点监管企业名单,跨境贸易人民币结算业务全面推开,所有进出口企业都可以选择以人民币进行计价、结算和收付。
根据人民银行的货币政策报告,2012年跨境贸易人民币结算量保持较快增长,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务2.94万亿元,同比增长41%;较2009年的35.8亿元增长了800余倍。通过香港进行的人民币跨境贸易结算额在2012年达到2.64万亿元,占全部结算量的近90%。在港沉淀的人民币存款余额也从2009年1月的544亿元增长至2011年11月的6,273亿元;此后在港的人民币存款余额保持在比较稳定的位置,约占香港存款总额的10%左右。人民币在香港已经成为继港币、美元后的第三大货币。
谢涌海(2010)认为,人民币国际化需要隔离在岸和离岸市场,充分利用离岸市场作为平台,发展以人民币计价的股市、债市、贵金属期货交易和外汇市场。香港金管局总裁陈德霖(2010)认为,香港作为人民币的离岸市场,是人民币国际化最重要的基础性平台;在此平台之上,可以利用贸易投融资平台,逐步实现人民币国际化。刘利刚(2012)认为,尽管目前香港与新加坡、伦敦甚至台北之间都存在着建立离岸人民币中心的竞争,但从市场发展的状况以及内地官方的政策侧重点来看,香港仍然是发展离岸人民币市场的不二选择。在人民币国际化的进程中,随着人民币作为结算手段和国际储备手段不断为境外主体所使用,当境外人民币的存量增加到一定程度,即会形成较强的投资需求。从成熟国家的经验来看(周沅帆,2013),境外储备资产池的建立往往通过离岸债券市场来实现。离岸债券市场的建设也是巩固本国货币国际化份额和深化国际化程度,从而保证本国铸币税收入及本国在世界经济中地位的重要国家战略。从国家政策层面看,我国“十二五”规划纲要也提出,支持香港成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心,巩固和提升香港国际金融中心地位。
综上所述,人民币国际化为香港离岸市场的发展提供了契机;而香港离岸人民币市场的建设又可以作为人民币国际化的防火墙和试验田。
香港人民币债券市场的发展
从国际经验看,债券市场的发展是一国货币从贸易结算货币向投资货币转型的重要环节。就人民币而言,海外持有人出于资产保值及流动性考虑,必然对投资债券具有强烈意愿。而由于目前我国仍然不宜过快放松资本管制,因此发展离岸人民币债券市场成为推进人民币国际化的阶段性方案。
2007 年6 月8 日,中国人民银行和国家发改委联合颁布《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》。该条文规定,政策性银行和国内商业银行可在港发行人民币债券,发行需获中国人民银行和发改委审批,并由发改委颁发配额;债券收益及资金调回需在外汇管理局登记备案。国家开发银行作为第一家在香港离岸人民币市场发行债券的中资银行,于当年发行了市值50 亿的人民币债券。
2009 年人民币国际化问题被提上议程后,香港人民币债券市场开始迅速发展:2009年发行了164.47亿人民币,2010年发行了444.7亿人民币,2011年发行了1242.45亿人民币,2012年发行量有所下降,共计980.95亿人民币(数据来源:WIND)。
随着国内政策的逐渐明朗化和规范化,更多内地企业有望赴香港发行人民币债券,这对于进一步推动人民币离岸市场发展具有积极作用。国家发改委在2011年8月于“国家十二五规划与两地经贸金融合作发展论坛”上表示,内地将按照“积极稳妥、风险可控”的原则,允许并稳步扩大内地企业赴香港发行人民币债券的规模。同时,修订外商投资项目管理办法,支持香港投资者使用人民币赴内地直接投资。
2011年11月,宝钢集团作为首家境内非金融企业在香港发行了人民币债券。2012年4月,国家发改委批复同意华能国际电力股份有限公司、中国大唐集团公司、中国五矿集团公司、中国广东核电集团有限公司4家企业赴港发行人民币债券。2012年5月,国家发改委《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》,明确允许内地企业赴港发行人民币债券,并对债券发行相关事宜做了相应的规定,是国家政策层面对境内非金融企业赴港发行债券的正式规范,也为香港人民币债券市场的进一步扩容奠定了政策基础。
香港人民币债券的特点
人民币离岸债券市场主要存在两种形式的债券:一是以人民币为面值计价和结算的债券,也是当前市场的主要组成部分,称为点心债(Dim Sum Bond);另一种是以人民币计价但以美元或其它货币结算的债券,称为合成债券(Synthetic Bond)。这两种类型的债券由于结算交割的币种不同,在诸多其它方面也存在较大差异,如表1所示。
从发行主体看,政府债和金融债在数量和规模上的优势已经并不明显,而企业债已经成为香港人民币债券市场的主体,见表2。
香港人民币债券市场与内地债券市场的比较
与境内人民币债券相比,香港离岸人民币债券在发行条款和市场惯例上存在较多差异,总结如表3所示。
从目前看,香港离岸人民币债券市场的发行主体以国外机构为主。与境内债券发行人相比,香港市场上的人民币债券发行人的诉求更加多元化:在境外募集人民币资金,通过人民币直接投资等形式将资金汇入境内使用,以利用全球投资者对本发行人的国际认可和香港离岸市场相对较低的融资成本;如果人民币供应量充裕,在预期人民币升值的时间窗口发行,人民币债券的发行利率一般会低于美元、港币等其它币种债券的发行利率,帮助发行人分散资金风险;出于汇率管理的考虑,发行人的收入币种如果大量涉及人民币,则可以通过募集人民币资金来自然对冲汇率风险;境外债券的发行一般需要两家国际信用评级机构进行独立评级,而香港离岸人民币债券的发行对于信用评级不做要求,节省发行人的时间和资金成本;当发行人所需资金规模较大而香港数家银行的信贷额度难以满足其资金需求时,考虑通过发行债券的方式实现资金募集规模。
与境内债券市场收益率相比,香港离岸人民币债券市场的收益率水平相对较低(以房地产企业为代表发行的合成债券除外)。2009年底财政部首次推出的60亿元人民币离岸债券,获得了10倍的超额认购。此次债券的发行,在境外建立了首条基于人民币的债收益率曲线,为未来人民币债券发行定价提供了基准。从历史发行情况看,离岸人民币债券各期限收益率一般均比同期在岸市场可比债券收益率低。
2012年以来,两个市场收益率不一致的情况有所收敛,分析主要原因可能在于:境内外市场的人民币资金统一构成了我国的货币供应体系,两地的套利行为会让境内外市场形成共振。对人民币汇率的预期由长期升值转变为双边震荡,离岸市场人民币债券投资者对票面收益率要求相应提高。香港离岸人民币市场规模仍然较小,债券发行利率更易受到资金面的影响。
香港人民币债券市场与内地合作发展的前景
债券市场是现代金融体系的重要组成部分,它在经济生活中发挥着拓展投融资、引导资源配置、提供利率基准和调控宏观经济等多种功能(张汉林,2009)。作为重要的国际金融中心,香港存在资本结构发展不对称问题(陈丽君,2001),与世界级金融中心由股市和债市双轮驱动、促进的发展模式不同,香港资本市场是股市单边繁荣,而债市的发展严重滞后。由于债券市场不发达、二级市场不活跃,且香港本地以家族企业居多,向市场公开披露企业经营信息的意愿有限,所以香港的债券规模一直较小。在此情形下,通过加快与内地债券市场整合,吸引更多的内地机构到香港发债筹资将成为未来香港扩充其债市规模的重要途径(李亚,2007)。
人民币国际化的步伐虽然在加快,但是由于目前资本项目仍未达到完全放开的条件,仅依赖跨境贸易在香港积累的人民币规模仍然有限,难以支持过多的人民币债券发行。因此,香港人民币债券市场的进一步扩容和发展,很大程度上依赖政策层面对于人民币跨境流动的进一步放开。
相比其它国家和地区,香港的金融中介对境内的经济发展和企业经营状况比较熟悉,并且通过已有的各种服务和内地建立了相当密切的关系。因此,由香港的金融中介为境内企业安排在港发行债券所需的沟通成本和时间成本较低。香港的投资者对内地企业比较了解,因而内地政府、金融机构或企业到香港发行债券,也比较容易获得接受。
从长期来看,两地债券市场的融合将是必然趋势。香港人民币债券市场作为境内债券市场的衍生和延伸,需要和内地市场互联互通、协同发展,充分利用香港国际金融中心的地位,在发行定价、产品创新等方面为境内债券市场提供参考。从世界发达债券市场的发展看,本币离岸债券市场如果没有互动、互联的本土债券市场支持,离岸的债券市场通常发展不活跃。因此,香港人民币债券市场的发展仍然需要以内地人民币债券为基础,通过引入境内发行人和投资者来活跃香港债券市场,为香港金融市场增加新的市场主体和债券币种,建立与内地市场的紧密联系,充分发挥债券市场重要的金融功能。
参考文献:
1.谢涌海.股债金汇四管齐下拓人民币业务.第一财经日报,2011-11-15
2.陈德霖.香港人民币业务发展理想.财新网,2010-12-23
3.刘利刚.人民币国际化下一步.财经,2012-9-3
4.周沅帆.离岸人民币债券.中信出版社,2013
5.陈丽君.内地金融发展与香港金融.广东人民出版社,2001
[关键词]电力发展;有色金属行业;电解铝;关系
[中图分类号]F424 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0025-02
电力的大力发展促进了我国经济的飞速发展,有色金属行业与其有着尤为密切的关系,素有“以电为血”之说。电力行业的大力发展是国民经济发展的动力,是有色金属行业发展的坚实基础。
1 改革开放以来,电力和有色金属行业的发展情况
电力是关系国计民生的重要基础产业,电力既是生活资料也是生产资料。安全、稳定和充足的电力供应,是国民经济健康稳定、持续快速发展的重要前提条件。
改革开放30年来,我国电力工业经历了几个快速发展阶段。1978年全国发电装机容量为5712万千瓦,1987年全国发电装机容量突破1亿千瓦,1995年超过了2亿千瓦,2000年跨上3亿千瓦台阶;进入新世纪,电力工业进入历史上的高速发展阶段,2004年为4.42亿千瓦,2007年底全国发电装机容量达到7.13亿千瓦,展望2010年全国发电装机容量估计将接近8亿千瓦。跨区电力交换规模进一步扩大,电源结构进一步优化,水电、核电、气电、清洁煤发电和新能源发电等清洁电力比重会大幅上升。
随着电力的发展,有色行业取得了长足发展。以铝产业为例,中国已形成了比较完善的铝产业体系,主要由氧化铝、电解铝、铝加工三部分组成。纵观整个产业链,国内铝工业规模在世界上已首屈一指。目前我国氧化铝、电解铝产量和消费量世界排名第一。2000―2004年,电解铝产能年均增长率30%,达到667万吨。2005年电解铝产量为781万吨,2006年产量达到830万吨以上。2007年中国电解铝产量达到1256万吨。
2 在供求关系影响下的电价与有色行业的关系
铝是第二大金属,总产量大,充分代表了有色金属行业,对电力的总需求量大。电力成本是电解铝最主要的生产成本之一,约占其生产成本的30%。
2.1 电力供求关系对有色金属企业用电的影响
当一个地区经济不发达、用电产业不多时,电解铝可以获得较优惠的电价;但当该地区经济发展,用电产业增多时,电力部门就不会继续给电解铝企业优惠电价;当电力供应出现缺口时,电解铝企业不但不会获得优惠电价反而变成了限电的主要对象。到2007年每吨电解铝的综合交流电耗接近15000千瓦时。
2.2 电价变化对有色金属行业供求关系的影响
随着国民经济的不断发展,各行业对电力的需求也大幅度地提高。用电价格每增加0.01元/千瓦时,每吨电解铝电费支出将增加150元。受到用电紧张的影响,政府限电,工厂就要停掉一部分生产设备,而电解铝槽如果停用很快就会报废,停产的成本是非常高的。这是整个行业面临的问题,产量下降也就不可避免。我国较早建于东部地区的一些电解铝厂已经面临此类困境。随着电力短缺导致的电解铝产能下降的集中发生,国内外铝价可望展开阶段性上涨行情,但是铝价上涨的空间与时间需要综合供求两个方面。从需求方面来看,2008年国内外铝市场消费较为疲软,当前市场也步入消费淡季,需求的不足将会拖累铝价的具体走势。
2.3 电价在一定程度上促进了有色金属行业的健康发展
为了缓解电力紧张的局面,国家实施宏观调控政策。2007年国家取消对电解铝的电价优惠5分钱政策,2008从7月1日起,全国销售电价再提高2分5厘。有色金属企业的生产成本大幅上升。经过宏观调控和市场机制的共同作用,工艺落后、污染严重、能耗和生产成本较高的企业相继停产或部分停产,行业即将步入新的整合时期,加快了铝工业的组织结构使小企业关停并转,向规模化、集团化和国际化发展。
3 由于受能源和环保等因素影响,催生有色行业新技术的出现
在能源和环保日益重要的今天,有色行业催生了一些新技术、新工艺、新方法。北京有色金属研究总院是有色系统成立最早、规模最大的研究开发机构,挂靠其下的生物冶金国家工程重点实验室,研究出了新式的冶炼技术――生物冶金技术。其原理是利用微生物的氧化、还原、分解、吸附等技术,将矿石中的有价金属溶解出来,再从溶出液中用湿法冶金方法分离、富集和回收的新技术。在当今环保要求不断提高、现代化工业和科技发展对有色金属的需求与日俱增的情况下,生物冶金更显示出特有的优越性。2003年在福建紫金山铜矿建成国内首座硫化铜矿石地下采矿―生物堆浸―萃取―电积提铜试验场,年产1000吨阴极铜,铜浸出率80%以上,2005年建成年产万吨阴极铜的生物提铜矿山。在云南墨江,采用生物提取镍钴工艺,建成处理十万吨矿石的工业试验场,镍和钴的年浸出率大于70%。随着研究的深入,生物冶金技术可能会进入其他有色领域。其他新工艺、新技术也会陆续出现,改变有色系统的格局。不久的将来,有色行业会充分利用循环经济而继续腾飞。
综上所述,电力发展是国民经济健康、稳定、持续快速发展的重要前提条件,通过有色行业电解铝的发展,充分体现了电力发展也是有色行业顺利发展的基石,随着电力循环经济的充分利用,绿色电力产能的大幅提高,对提高我国经济发展速度及有色领域的长足发展提供更广阔的天空。
参考文献:
[1]张国宝.介绍中国电力发展状况[E B/O L].h t t p://省略/xwfb/2006-06/08/content_303550.html,2006-8.
案例作业
《以文化市场综合执法环境为例浅谈对文化市场执法改革的一点思考》
【案例正文】
随着我国社会经济的迅猛发展和城市建设的不断加速,现代文化建设体系在中国已经形成,正以全球化的发展速度在现代化城市迅速展开。城市文化市场涵盖的内容非常广阔,不仅包括广播电视电影、文艺演出、艺术品、传统 概念的出版等还包括体育业、娱乐业、广告业、文化旅游业和新兴文化产业等,发展的规模已非常宏大,形成的文化市场体系也比较完善。
由于一些缺陷在文化体制内还没有完全解决。改革开放以来,对文化市场的管理存在严重的市场壁垒,审查环节不规范,特别是歌舞厅、网吧等娱乐场所和互联网服务营业场所,缺乏有秩序的文化市场竞争。盗版、盗印作为毒瘤,始终没被文化市场剔除,由于消费者比较青睐价格低廉的盗版产品,使得盗版产品盛行,广大 公民缺乏知识产权保护意识。这些盗版产品的出售者多为无证照的地下经营者和一些游商,加大了文化执法的难度。一些有害的、低俗的文化产品悄然流入文化市场,毒害着青少年的思想。
文化市场综合执法缺乏一致的编制配备标准。为了与文化市场的发展相适应,扩充了很多地区的文化执法队伍,然而,扩充的规模不一致,有的地区 只有1~3名执法人员,远远达不到文化市场发展的需求。需要相关部门立足于本地区的文化市场规模、地域面积、人口角度进行全面考虑,加大本地区执法人员 的数量、规模,通常情况下,常住人口达到5 万人的,可以配备执法人员2 ~3名。对于部分有经济实力、发展较快的县市地区,可以相应提高人员配备数额,以满足 当地快速发展的文化市场需求。政府部门要建立编制 总量制约管理策略,要以经济发展动态为根据,对执法人员编制进行适时调整,既要保证文化执法的效率,又要避免人员的闲置,满足当地文化市场发展的需求。
文化市场综合执法机构缺乏统一的专项编制。虽然出台过相关政策明确了文化市场综合执法机构属于事业单位,但是,仍有部分地区改变了执法机构的性质,成立了行政机构。这一遗留性因素导致目前还有很多地区文化市场执法机构没有统一其专项编制,既然在文化市场设置专门的执法机构,各地就不应该存在性质不统一的情况,应该统一行政专项编制。还有,部分地区行政执法还存在授权执法与委托执法。这些问题的存在直接影响了执法程序的严谨性和执法主体的合法性,采用委托执法就是执法机构没有执法主体资格,产生问题需要行政复议,无疑会带来很多的麻烦,相关的立法、司法、执法等环节也会发生很多的矛盾。
文化市场综合执法管理缺乏健全的体制。在部分地区执法管理体制理不顺的情况十分严重 ,体现在设定的文广新局与司法机关的职能不统一, 行政执法与许可审批有的分属执法机构,有的分属文广新局。文广新局、执法机构与当地人民政府间的隶属关系不清晰,导致执法机关缺乏明确的权责,严重影响执法效率。改革文化市场综合执法,可有效解决机构膨胀、交叉执法等,提高执法效率,降低执法成本。 “管办”不分的文化市场综合执法。文化市场执法“管办不分”的问题严重地影响了文化市场的正常执法工作,成为制约文化市场执法的最大一道坎。“办文化”指的是公益文化事业,“管文化”指的是文化市场管理。文化市场综合执法应整合新闻、出版、文化、广电等行政管理职能,实行统一管理地区文化市场,打破文化管办不分的现状。剥离那些文化部门的行政执法功能,让他们在公共文化服务体系的建设上投入更多的精力和时间,转变长期依赖政府的经营性文化事业,改变公共文化事业缺少投入的局面。文化市场通过专业的执法机构管理,可以强化管理文化市场秩序,增强文化事业的活力,双管齐下, 促进文化产业的不断发展。
【案例思考题】
如何加强文化市场执法管理?
【案例分析题】
加强文化市场执法管理的措施
1、完善文化市场综合执法体制。通过进行文化市场综合执法试点,对我国目前文化市场执法状况有了深刻认识,现阶段综合执法模式 优缺点并存,文化市场行政执法体制出现问题。大部分地区三者合一,都将文化、广电、新闻出版统一在一起。为了统一执法下设文化综合执法大队,这对于我 国文化市场管理体制来讲具有划时代的作用,是一次 较为重要的改革。这样不仅提高了执法的效率,还可 减少综合执法的成本,推动我国市场监督管理向规范 化迈进。政府要加强修订规范性文件,编写文化执法 办案用书,进一步提高执法人员的专业素质,促进文化 执法规范化发展。
2、进一步重视文化执法管理。作为国家软实力战略任务的文化建设,要在国家事业全局中建设文化市场,正确认识文化建设面对的 新理由、新环境。我们的文化建设是在社会主义市场 经济环境下开展的,要全面运用社会主义市场的策略、思路,促进文化市场的法制化建设。要转变过去封闭 的思维环境,以适应开放环境下更加频繁的文化交流 合作,满足深入发展的信息化新形势需求,文化市场综 合执法机构要用新办法解决新问题,用新时代的要求 全面审视我国文化建设。通过一场深层次的改革,解 决旧有体制中存在的问题,当然涉及多方面的利益,需 要执法机构有攻坚克难的勇气,要敢于碰硬敢于动真 格,深入基层,抓住制约文化市场综合执法的难题,促 进文化市场健康的发展。
3、提高执法人员的综合素质,扩大社会宣传。全面提高执法人员的综合素质,在业务上加强培 训。作为一个最活跃、最先进的文化市场,常常在文化 市场中最先体现各种高新技术。尤其是近年来不断涌 现的新型文化娱乐项目,持续兴起电子出版物、音像市场以及网络文化,具有越来越快的传播速度。然而,管 理者的综合素质、文化市场的管理手段却远远没有跟 上时展的步伐。必须有针对性的、有组织的通过 多种途径、多种形式、多种方法定期对各级文化市场管 理人员进行培训,通过交流和集中学习,相互提高和促 进 ,使文化执法人员全面掌握和了解文化市场的法律 法规,通过依法行政,不断提高其执法水平和业务 能力。