农村公路设计标准精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农村公路设计标准，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：农村公路；建设标准；旧道路改造

中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：

一：农村公路建设标准技术分析

农村公路建设是关系到农村经济发展的重要项目，在农村，公路建设主要指的是乡道，县道以及村道工程，在对这些道路进行建设中，又包括新建公路项目和改建公路项目。农村地区由于自然条件的限制，在地形地貌，地质条件等方面存在一定的局限性，这样，在施工和具体的技术研究实施过程中就存在着一定的难度。在我国，对于乡村道路的建设不像省道建设要求那么高，在技术标准上，考虑到一些条件的限制，适当的放宽了要求。

（一）路基工程技术标准

在我国的农村公路建设中，路基工程技术标准比较低。首先，在路基的宽度方面，要求村道的单车道路基宽度要在4.5米以上，乡道的双车道路基宽度要在6.5米以上，当然，由于具体地形条件的限制，如果工程施工难度太大，经过和交通局报批，路基宽度可以放宽限制到3.5米。其次，在错车道方面，即使是在村道建设中，也要必须设置错车道，在错车道长度标准方面，一定要保证长度超过10米，错车道部分的路基宽度要在6.5米以上。在错车道位置选择方面，需要综合多种条件因素合理设置，这些考虑的条件中，包括了公路建设的地形因素，具体的交通因素。在交通因素的考量方面，应该注意在车辆通过密集的地区，错车道的设置要尽可能的多一些，而车辆通过比较稀疏的地区，错车道就可以减少设置，遵循这样的设置原则，一方面能够更好的保持交通的顺畅，减少拥堵情况，另一方面，也能够更加合理的利用空间资源。

此外，通视条件也是错车道设计时需要注意的，考虑到通视条件时，需要保证在错车道的设计中，双方向来车能够及时做出反应。水沟的设计，有明确的设计标准，沟底宽50厘米，沟高50厘米，沟顶高80厘米。在设计涵洞时需要注意，在排水涵洞的设计中，一方面要充分考虑到地形条件，另一方面，还要更好的考虑到路基具体的排水状态，只有充分考虑了这两个方面，排水涵洞的设计才更加合理。在灌溉涵洞的设计中，最重要的考虑因素是灌溉条件的满足，能够更好地保障农田灌溉需要为重要目标。在涵洞的设计中，需要充分考虑到各方面的条件，保证设计的齐全。由于路基的稳定性和路面的宽度问题，在防护工程的设置中，可以考虑采用挡土墙等防护措施。

（二）路面工程技术标准

在路面工程的设计中，最重要的方面就是要保证路面工程的稳定性，这是工程设计最重要要求。路面工程设计，结构分为基层和面层，这两个方面在进行设计时，都要特别注重稳定性。在农村的村道工程设计时，设置基层的同时，还需要特别注重设置面层，这两方面要很好地结合起来。一般我们要求，基层的设置厚度要大于15厘米。路面基层在进行设计时，二灰碎石的结构，这样要求厚度需要保证在10厘米以上。在面层的设计中，如果采用如果使用水泥砼面，那么对于厚度的要求比较高，要求厚度在20厘米以上。沥青面层方面，表层厚度不能超过2厘米。除此之外，农村公路设计中，还需要特别注意路面横坡的设计，路面横坡进行设计时，一般都采用统一标准，那就是在横坡设计中采用2%，路肩横坡设计需要采用4%。

二：农村公路旧道路改造问题

农村公路建设中，除了新建道路工程的建设之外，对于原有旧道路的改造，也是农村公路建设的一个重要方面，旧道路改造方面对于技术也有一定的标准要求，在进行具体的工程施工建设中也存在了一定的问题，进行农村旧道路改造建设，要首先处理好这些问题。

（一）旧路利用问题分析

农村公路的旧路改造问题，很重要的一个方面，就是要做好旧路利用。对于原有旧路，不能一味的进行更新翻建，我们的经济发展要注重经济和效益的结合，对于旧道路的改造，旧路充分利用是一个重要原则方面。旧路的利用要有选择性，因路制宜的进行选择性利用。有的旧路虽然建设时间比较长，但是在路面路基的保护方面的工作做得好，这样的道路就属于我们旧路的利用范围之内，根据具体的公路路面路基条件，进行正常的道路养护和利用。在旧路的利用方面，养护是最重要的工作环节，然后我们可以运用一定的措施来改善旧路使用，例如，可以通过技术手段来进行路基，路面的改善，在一定程度上提高旧路的养护等级。当然，除了对旧路的养护之外，还需要注意，在旧路的利用中，要注意珍惜土地，不要轻易更改线路，对于必须废除的旧线路，也需要注重对于旧线路的开发再利用，合理利用土地资源，达到物尽其用的目的。

在旧路的利用方面，需要注意，首先，提升旧道路的利用率，这是一个需要考虑的重要问题，重合利用的原则要把握好，提升利用率尽量不要减少路面的宽度，对于旧线路的利用，不能过分的废弃，要控制在一定的限度之内。

（二）减少资源的破坏

减少对于资源的破坏，减少拆迁的范围和拆迁量，这也是旧公路改造中的重要问题。在进行新线路的选择时，需要注意保证城乡二元结构的联合发展，这也是农村旧公路改造中需要把握的一个重要问题，这也是农村公路建设改造的一个重要目标的原则。公路建设的重要目的在于加强经济的发展和联系，所以，在农村旧道路的改造方面一定要把经济效益和环境效益的结合作为公路改造的重要原则。在旧道路的改造方面，要注意靠近集镇路段，这是农村经济发展的重要区域，另外要尽量减少对于耕地的破坏。对于一些必须废弃的路段，可以考虑把面积大的区域用于农民打粮晒场用，充分考虑农村公路的合理利用。

结束语：

农村公路建设是推动农村经济发展的重要工程，无论是新公路工程的建设还是旧道路的改造，都要注重以方便农村发展为重要的建设目标，同时，还需要注意，在农村公路建设中，新建工程要保证工程建设符合标准，旧公路的改造要坚持合理的原则。只有这样，农村公路的建设和改造才是有效率的，才能更全面的发挥农村公路建设和改造的作用，才能更好的为农村经济建设服务。

参考文献：

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【摘 要】通过对农村公路建设标准与施工技术指南研究，提出适合本地区的农村公路线形标准与路面结构设计施工技术指南，使所修建的公路同所在地区自然环境、筑路材料资源和经济发展水平相适应，使农村公路路面结构安全可靠、经济合理，减少路面提前破坏，节约工程造价，降低养护维修费用。

【关键词】农村公路；建设标准；施工技术；指南

Construction of rural road construction standards and technical guidelines of

Jia Jian-wen

(Luquan Local Highway Management Station Luquan Hebei 050200)

【Abstract】Through the construction of rural road construction standards and technical guidance study, proposed for the region's rural highway alignment design and construction standards and technical guidelines pavement structure, so that the road construction area with the natural environment, road construction material resources and economic development level the rural road pavement structure safe, reliable, economical and reasonable to reduce the damage to the road ahead, save construction costs, lower maintenance cost.

【Key words】Rural roads;Construction standards;Construction technology;Guide

随着国民经济快速、协调发展，我国交通运输设施建设己进入一个重要的历史时期。公路运输网络是综合运输网络的主体，是国民经济发展的基础。搞好公路网的规划与建设，对促进经济发展起着重要的作用。而农村公路又是我国公路的重要组成部分，是干线公路的延伸和物资集散通道，又是保障社会经济发展最重要的基础设施之一，加快农村公路发展对保证全国公路网建设的协调发展，促进农村乃至全社会经济发展和保障全社会稳定都具有十分重要的经济意义和政治意义。实施县际及农村公路改造，是公路交通工作实践“三个代表”重要思想，落实十六大全面建设小康社会目标的必然要求，加强县际和农村公路建设，也是解决“三农”问题的必然要求。

1. 概况

针对河北省气候、地形、土壤地质条件和材料来源情况，总结历年来积累的农村公路实际工程经验，提出适合本地区的农村公路线形标准与路面结构设计施工技术指南，使所修建的公路同所在地区自然环境、筑路材料资源和经济发展水平相适应，使农村公路路面结构安全可靠、经济合理，减少路面提前破坏，节约工程造价，降低养护维修费用。该项目计划的实施，能解决农村路网规划中不合理的地方及改进现有的道路技术标准，具有重要的理论意义和工程应用价值。

2. 研究开发内容

2.1 国内外农村公路工程技术标准调查对国内外农村公路建设控制要素、路线、路基路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、村镇道路等方面的标准展开调查,为河北省农村公路建设标准的制定提供依据。

2.2 河北省农村公路建设条件研究。（1）农村公路交通状况分析；（2）农村公路建设的自然条件；（3）农村公路建设的工程条件；（4）农村公路建设常用的筑路材料。

2.3 河北省农村公路的控制要素和线形标准。（1）农村公路的分类分级；（2）农村公路的控制要素；（3）农村公路等级的确定；（4）农村公路的平面线形标准；（5）农村公路的纵断面标准；（6）农村公路的横断面标准。

2.4 农村公路路基技术标准。（1）农村公路路基标高与宽度标准；（2）农村公路路基压实标准；（3）利用老路路基处理标准。

2.5 农村公路路面典型结构组合。根据对河北省不同地区交通量、土基等级、筑路材料和经济条件，利用路面结构优化设计方法，借鉴国内外路面结构设计原则，结合个地区现有沥青、水泥路面实际设计和使用经验，对路面结构组合和厚度进行分析，最终提出适合当地的农村公路路面典型结构。

2.6 农村公路排水设施标准。对农村公路来说，排水工程还基本属于空白，一般都采用路拱横坡的路面排水方式以及边沟的路基排水设施，并没有完善的排水设施，现借鉴国内外农村公路排水现状，结合河北现有农村公路排水方式，制定河北省农村公路排水设施标准。

2.7 农村公路质量控制标准。（1）农村公路质量控制指标；（2）农村公路质量检测方法；（3）农村公路质量控制标准。

2.8 农村公路建设施工技术指南。在系统研究农村公路路面结构现状的基础上，对造价较低的农村公路路面施工工艺进行了研究，并对路面施工和养护要点进行系统分析总结。在此基础上，编写“河北省农村公路建设施工技术指南”，以便于指导我省农村公路路面施工。

3. 技术路线研究

该论文研究采用理论分析与工程实际应用相结合、室内试验与现场试验相结合、实际工程应用与一般调查总结相结合的实施方案和技术路线。

3.1 理论为指导。对上述研究内容进行研究时，以理论为指导，并通过工程应用给出研究成果及对理论分析的验证。

3.2 理论分析和一般调查相结合。在进行大量的室内试验基础上，进行现场试验，考虑室内试验成果的实用性，从而对室内试验成果的工程应用进行检验、修正和扩充。

3.3 室内试验与实际工程应用相结合。在开始试验测试、总结材料组成、结构设计、施工技术等经验和问题的同时，进行大量的国内外研究成果检索，分析借鉴国外现有成熟的设计方法、施工经验及使用状况。

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新农村建设的大背景下，农村建设被重视，促进农村经济的良性增长，近几年、农村公路的建设有了一定成就，大幅度改善了路面状况，便利了人们的生活。2014年至2018年xxx镇结合上级总投资约xxx万元，建设改造通达道路总长约xxx公里，路面宽度xxx米，初步实现镇区外循环架构，对外道路畅通、内循环初见成效，为发展农村经济打下了良好基础。然而在建设农村公路中，受农村的自然环境、设计标准、建设资金的影响，也存在一些问题。

一、农村公路在建设中的常见问题

1、少高标准规划设计

新农村的建设规划和农村公路规划不同步，公路的专项规划存在一定的滞后性，整体建设和前期规划的统一性不足，农村公路的初期技术等级、通达要求和设计规划建设标准不高，注重短期效益，导致公路建设质量较差，没有几年公路就破损，出现重复性施工（xxx公路由于当时设计标准不高，不到5年时间路况条件下降），对农村道路的系统化布局造成影响，出现早期道路质量差、后期道路质量高的现象，导致地区差异加大，发展不平衡。

2、少资金

建设农村公路的资金主要是地方上的配套资金和国家投资，而地方政府因财政问题往往无法切实做好建设和养护农村公路的工作。道路建设分前中后三段，上级资金主要集中在中段，前段和后段都需要镇级财政大比例甚至全额配套。比如建设的xx公路中期建设费用xxx万，其中需要镇级配套xxx万，建设前期路基加土、障碍清理、杆线迁移、绿化移栽等准备工作投资近xxx万，建设后期交通安全设施、道路绿化亮化等配套工程的投入资金接近xxx万，给原本不丰的财政带来了压力。

道路建设七分靠养，由于工作资金不足，道路养护不足，目前镇村道路破损只依靠镇级财政支持，许多道路维修不及时，养护工人工资虽然由上级财政拨款，但是工资低留不住人，只能聘用村中年龄较大的劳动力，他们缺乏扎实的道路养护知识，养护效果不佳。

3、少统筹

大部分农村公路都是在原有的土路或堤坝上修建的，在选择项目建设的方案上，有的技术指标满足不了规定要求，道路线性和走向不佳，普遍存在陡坡、急弯、路肩窄等问题。一些公路上的危桥、窄桥由于种种原因没有得到改造升级，存在桥头变线或窄桥宽路的问题，对道路建设和通行有着直接影响。

二、应对问题的方案建议

1、多高标准设计规划

农村公路前期规划，要站在全域角度，重视有效衔接综合运输、城镇化、区域生产力等规划，考虑推动农副产品、特色经济和旅游业、乡镇企业和商品集散地的建设和发展，为交流信息、流通货物、城乡交往提供顺畅的通道，构建高效公路运输网络。

农村公路设计要对其所在地地形条件、地质因素、环境气候等做充分考虑，高标准设计规划道路，实现中长期道路不落伍的目标，就目前我们道路建设是4层灰土加一层水稳一层混凝土、宽度5.5米，是否满足未来乡村振兴发展的需求，需要论证。

2、多资金渠道

我国建设农村公路的资金主要用于改造路面，路基资金则是地方自筹。当前时期农村道路桥梁上级资金项目种类多，有农村通达工程提档升级、财政农桥、一事一议、国土土地项目等等，从顶层设计将这些资金整合，合力做好一件事，同步完成道路、桥梁、路基、绿化乃至后续的管养护工作，减少地方尤其是贫困地区的配套压力。

在确保公路建设质量的基础上，尽可能减少工程成本，改建或扩建现有的道路。在公路建设中可以采用沥青热再生的技术，能够使建设材料得到有效节约，降低施工成本。

3、多监管人才

在建设农村公路中，一个重要环节就是施工。在建设农村公路中要建立时间管理和监督机制，确保工程施工的安全和质量。道路监管人员需要在施工现场实时监管，对建设农村公路中出现的问题能够及时发现，及时采取有效措施解决。在重要路段的建设中，要一天不间断地监管。

监管工作具有一定的难度，要引进具备专业水平及责任心的监理，同时加大对乡镇农路办工作人员的培养力度，让他们对工程、工序、法律都有一定的了解，从而尽快将施工问题找出来，提供可行性的建议，确保顺利建设公路。

4、多管养队伍

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关键词：农村公路；问题；解决办法

中图分类号：X734 文献标识码：A

农村公路一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）、以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路。通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。也有部门认为“就我国的现状而言，农村公路就是指县乡公路和通村公路”。农村公路在彭阳县的社会经济发展中担负着及其重要的作用，本文通过对我县农村公路管养现状的调查，就目前我县农村公路管养存在的问题及解决办法，谈谈个人看法。

1彭阳县农村公路建设现状

彭阳县现辖12个乡镇，156个行政村，808个村民小组，26.26万人，总面积2528.65平方公里。截止2012年6月，全县农村公路总里程达到1377.5公里，其中：县道4条105.7公里，乡道23条482.993公里，村道58条788.807公里；沥青路743.501公里，水泥路38.45公里，砂砾路595.549公里，全县100%的乡镇、行政村通等级公路。

但是，由于工程建设前期设计标准低，投入资金少，导致桥涵、边沟、挡墙、边坡、安保标志等基础设施建设相对滞后，抵御自然灾害能力差。近年来，随着全县生态治理效益初现，降雨量相对同期也有所增加，一些等级沙砾公路冲毁现象较为突出；由于主要支线道路超限超载严管，一些车辆就绕道农村公路，虽然公路管理部门设置了限宽门，可是强行冲卡现象依然存在。这样一来，对原本设计承载能力就低的农村公路造成了严重的破坏，加速了路面裂缝、坑槽等病害的普遍出现，有些路段甚至出现了大面积沉陷。更值得一提的是，这些病害还在继续蔓延，直接缩短了农村公路的使用年限，降低了交通运输的社会效益，甚至不能发挥作用。

2彭阳县农村公路管养存在的问题

2.1宣传教育不到位，爱路护路意识淡薄。长期的政府管理模式，使绝大多数群众只知道使用公路，享受“公路通，百业兴”带来的实惠，不知道公路也需要大家爱护，随意地乱搭乱建、在路基取土、偷盗路沿砖等现象屡禁不止，靠路吃路，似乎是理所应当的。这些现象的发生，很大程度上是公路损害的直接原因，影响了公路的使用安全，也极大地浪费了公路建设资金。

2.2建设资金不充裕，路基配套工程标准低。在我县已建成的农村公路中，40%的公路是在原有的便道上修建的。这并不是无法加宽路基，而是资金存在严重缺口。有的项目在申报时是设计标准很高的扶贫道路，但在真正建设时，国家只补贴60%的先期投入，剩余的40%需要县财政筹措。我县前几年的财政收入仅仅能维持最基本的公共建设，没有能力支付这一大笔投入，这样就势必造成了一些公路在建设时降低标准，部分配套设施被裁减，这也为日后公路在使用过程中过早出现病害留下了很大的隐患。

2.3管养体制不完善，公路管养存在缺失。长期以来，人们已经形成了“公路管养有道班”的思维定势，诚然，公路养护部门对公路的管养固然重要，但各乡（镇）、村、组配合，分级负责的农村公路管养体制更有利于农村公路的管养和使用。再者，随着扶贫开发的不断深入，我县的农村公路建设也飞速发展，全县12个乡镇156个行政村，全部通沥青水泥路，30%的村民小组通等级沙砾公路，农村公路管养任务直线上升。而全县公路养护人员共91人，近年来由于退休、调动等各种原因减少18人，线路多，人员少的现象愈来愈突出，直接导致一部分农村公路管养不到位，个别路段管养缺失。

3解决办法

3.1强化宣传教育，增强群众爱路护路意识。要加大公路相关法律、法规宣传普及工作，开展爱护农村公路安全设施教育。完善县、乡（镇）、村三级宣传网络，利用多种渠道和手段，不断创新宣传思路和方式，采取制作固定宣传栏、张贴宣传教育漫画、组建文艺宣传队、发放反面宣传教材等群众喜闻乐见的宣传教育方式，增强宣传教育效果，不断提高群众爱路护路意识。利用电视、广播、报纸等新闻媒体大力宣传《公路法》、《公路安全保护条例》及《宁夏回族自治区农村公路建设管理办法》等法律法规，提高沿路群众的守法、护路的意识。利用农家院墙、公路边坡等地方，涂写大量爱路护路的标语，减少沿路群众对公路基础设施的破坏。同时要坚决打击那些对公路管理法律法规置若罔闻、破坏公路的不法分子，从根本上杜绝破坏公路现象的发生，减少公路安全隐患，延长公路使用寿命，充分发挥公路建设资金的投入效益。

3.2多方筹措资金，提高农村公路建设质量。一要紧紧抓住国家新一轮西部大开发和自治区南部山区移民开发工程战略机遇，积极主动争取国家财政投入，新修和改造一批高标准的农村等级公路。要科学合理制定全县农村公路建设和管养发展规划，切记盲目扩大建设。县、乡政府要合理安排财政预算，统筹规划管养资金。各级村民委员会可以采取自愿捐赠、集资出力等方式筹措资金，为农村公路建设提供充足的资金保证。二要加强资金监管，完善资金申请、拨付、使用等各个环节的管理制度。严格执行《宁夏农村公路养护管理办法》，定期对全县农村公路养护管理资金使用情况进行监督检查，确保资金的使用效率和安全。并接受县纪检、财政、审计等部门的资金使用审查，县公路管理段应每月向交通局上报当月完成的工作量，再由交通局审核后上报宁夏公路管理局审批，实现资金申请、拨付的规范化。严格杜绝挪用、挤占农村公路管养资金的现象发生，确保农村公路管养资金的安全、合理使用。

3.3创新管养模式，实现农村公路“有路必养”。一要建立科学高效、符合市场经济要求的公路养护管理机制，结合实际，进一步修订和完善全县农村公路管理办法、养护管理考核评价体系、养护定额、养护质量评定标准等行政管理规章和技术性规范标准，使农村公路养护管理实现规范化和标准化。二要改革公路养护生产组织形式和作业方式。对全县符合列养条件的农村公路进行全面深入调查，摸清路况，核实里程，统一编号，绘制各条道路的详细路线示意图，落实“有路必养”。

结语

我县农村公路占全县公路养护总里程的92.3%，随着农村公路建设步伐的不断加快，里程成倍增长，技术标准大幅提升，管养工作也成为摆放在我们面前的一个重要问题。面对人员相对较少、资金严重短缺、养护里程增多等诸多矛盾和困难，我们要进一步深化管养体制改革，拓宽融资渠道，加大科技投入，提升管养质量。要从根本上转变思想观念，逐级落实公路管养主体责任，最大限度为农村公路提供人力、资金、技术和设备保障，指导引进和推广公路养护新技术、新工艺、新材料，促进传统养护方式向现代作业方式转变，确保全县农村公路"管无盲区，养无死角"，努力创造全县农村公路平稳、整洁、通畅、安全的通行环境。

参考文献

[1]宁夏回族自治区农村公路养护管理办法，2010.

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关键词:徐州;农村;公路桥梁;安全

1 概述

农村公路桥梁是农村公路的重要组成部分,对于农村公路交通的贯通和经济的发展具有重要意义。近年来,随着我国农村公路建设步伐的加快,农村公路通车里程显著增加,公路等级逐年提高,路面状况不断得到改善。目前我市已实现村村通公路,好路率达到76.2%。但是由于我市大多数农村公路桥梁始建于六、七十年代,桥梁的设计承载力较低,随着目前作为农村公路组成部分的桥梁由于其自身的特点,交通量相对较少但重载车辆绕行通过农村公路等原因造成农村公路桥梁的损坏现象严重,从而导致农村公路交通的中断,对于当地居民的生产、生活、出行、货物运输等方面造成严重影响,进而制约了当地经济的发展等。本文以徐州市下属四县二市一区(铜山县、睢宁县、丰县、沛县、邳州市、新沂市、贾汪区)农村公路桥梁的现状进行了全面调查,对其存在的问题进行了总结分析,在此基础上提出了如何保障和提高农村公路桥梁安全可靠度的措施。

2 徐州市农村公路桥梁调查统计分析

桥梁的检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。依据定期检查结果,桥梁技术状况等级评定分为一至五类:

一类桥:技术状况处于完好或良好状态,仅需对桥梁进行保养维护。

二类桥:技术状况处于良好或较好状态,仅需对桥梁进行小修或保养。

三类桥:技术状况处于较差状态,个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损,但桥梁尚能维持正常使用功能。

四类桥:技术状况处于差的状态,部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损,桥梁正常使用功能明显降低,桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。

五类桥:技术状况处于危险状态,部分重要构件出现严重缺损,桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。

徐州市现有县、乡道农村公路桥梁 1 916 座。按不同类型进行分类,其中有县道公路桥梁540座、乡道公路桥梁 1 376 座;大桥55座、中桥511座和小桥 1 350 座;梁桥918座,双曲拱桥249座,其他类桥梁750座。

根据调查统计结果同时按照JTG H11-2004《公路桥涵养护规范》进行技术状况评定,徐州市现有农村公路桥梁技术状况等级分布如图1所示:

根据图1所示,这五类桥梁的分布比例均是比较接近的,各占20%左右。但是,存在较为明显安全隐患需要人们加强防范注意或者立即采取安全防护措施的四类桥和五类桥的比例占到桥梁总数目的约40%,其中大桥31座,占大桥总数的56%;中桥203座,占39.7%;小桥515座,占小桥总数的38%。这说明了当前农村公路桥梁改造的重要性。调查中发现部分农村公路桥梁已经严重损坏或垮塌,根本无法通行,典型的桥梁破坏照片如图2所示:

在此次的调查中,同时还发现徐州市的农村公路桥梁普遍存在着以下几个方面的问题:

一是宽路窄桥、栏杆缺失现象普遍,四级路上的农用桥一般仅3~5米宽,大多只设护轮带不设栏杆系,有的虽设栏杆系但撞坏较多或无有存留而桥面(如图3所示),行人行车都不安全。

二是县、乡道桥梁管养存在差异。县道公路上的桥梁养护正常,对于四、五类危桥增设了险桥、限载等安全标志,损坏的桥梁栏杆、石砌锥坡、桥头地点等修复及时;但是由于经济较差,部分镇重视程度不够、资金等问题,乡道上安全标志部分缺失,存在安全隐患。

三是农村公路标准提高后,有一些桥梁的桥面或者大梁出现轻微损坏后未及时采取有效措施进行修补,使桥梁的技术状况日益恶化,虽设置了必要交通标志,存在安全隐患。

3 农村公路桥梁安全隐患原因分析

根据对以上农村公路桥梁所产生问题的分析,可以得出农村公路桥梁安全隐患产生的原因大致有如下几个方面:

3.1 设计标准偏低,承载能力不足。

由于大部分乡道公路桥梁基本为过去水利部门所修建的农用桥,设计标准普遍偏低,工程设计处于计划经济时代,那时工农业产品流通量不大,只能按照当时的生产力水平来设计,桥梁路面荷载设计值较低,造成桥梁的设计承载能力偏低,已经不能适应现代交通的需要。原来的农村公路桥梁设计标准普遍为汽―15或以下等级,2003年全市农村公路启动以前,路况较差,通行率低,重车难于通过,农村公路桥梁的损毁情况较轻,但是随着农村公路改造以后,路况得到彻底改善,超限超载车辆上路行驶,并且超限运输车辆较多,从而对桥梁结构性破坏较为严重,毁损现象大幅度上升。

3.2 超负荷使用

随着苏北地区农村经济的飞速发展,农村汽车的保有数目也在急剧上升,从而造成农村公路桥梁的汽车通行数量大幅上升。原来预计一般桥梁日车流量最多不超过50辆(次),载荷不超过5―10―20吨,而现在的车流量和载重量均超过了原有的5～6倍,导致目前农村公路桥梁大部分被压坏。加之一些运输矿料的严重超载车辆,为躲避检查和逃避收费站收费,违规绕行县、乡、村公路,造成农村公路上的各类桥梁不堪重负,桥梁出现桥面损毁、坍塌等现象屡屡发生,危桥数量持续攀升。

3.3 桥梁自身质量和耐久性老化

目前徐州市农村公路桥梁中的桥型比较落后,拱桥较多,占总量70%的拱形桥梁是上世纪六七十年代建造的双曲钢筋混凝土拱桥,跨度较大,含筋量极低,承载力不高,安全隐患较大。在当时的工程建设时期,正处于国家建筑材料极度贫乏阶段,钢筋水泥都很紧张,材料质和量均不能达标,施工大量靠的是人力,缺乏现代施工设备,因此,桥梁建筑质量受到影响。

另一方面钢筋混凝土材料的耐久性退化也是一个重要原因。早期公路桥梁的设计使用年限为50年,而现有农村公路桥梁绝大部分都有40年历史,使用寿命已接近极限。混凝土材料随着时间的推移会逐步被碳化,从而对混凝土内部的钢筋失去保护作用,进而混凝土内的钢筋产生锈蚀,引起混凝土保护层开裂、剥落,而混凝土保护层的开裂与剥落又会加剧钢筋的继续锈蚀,从而导致钢筋混凝土桥梁承载力的大幅度下降。

3.4 桥梁管理维护不能及时到位

由于维护资金的缺乏,当桥梁出现病害和损伤时,所做的处理和修复往往也不及时,从而造成病害和损伤的不断积累,使得桥梁的毁损日趋严重。

4 提高农村公路桥梁安全可靠度的措施

4.1 明确标识,限制超载车辆通行

政府应责成主体和管养单位立即对四、五类桥梁处进行进一步检查,设立明显危桥、限载、限宽标志,必要时应封闭交通,必须限制行人、车辆通行措施,对损坏特别严重四、五类桥梁立即进行维修加固,确保不发生安全责任事故。加大超载车辆的打击力度,消除超载和私人改装车辆对桥梁的危害。

4.2 提高新建桥梁设计安全储备系数

对新建桥梁要按照新的设计规范,对未来桥梁周边交通的运营情况进行合理的预测,适当提高安全储备系数。在设计中还要提高桥梁抵抗灾害的设计等级,对于主干道路、国道的桥梁和桥下通航的桥梁要充分考虑通航的要求,在设计中适当的提高设计等级,特别考虑超载因素的影响。

4.3 加强维护与管理

根据现阶段公路管养体系的现状,认真贯彻《公路桥梁养护管理工作制度》,进一步落实《桥梁养护工程师制度》,加强培训,建立和完善各级管理部门的管养职责制度,经常性检查到位,对三、四类桥梁加大定期频率,对不能确定等级的桥梁请专门权威部门进行技术检查。执行好《公路桥梁养护规范》,加强对制度执行的检查和考核。做出科学合理分工,明确其管养职责,才能使桥梁管养工作落到实处。

4.4 加强宣传推进文明行车

通过新闻媒体的大力宣传,营造全社会的交通安全意识和文明行车风气,减少桥梁安全事故的发生;建立农村公路桥梁长效管理机制和超载、超限车辆的稽查和治理工作,真正做到桥梁检查与保养的日常化、制度化。

4.5 积极争取危桥改造计划。

应加大对农村公路桥梁改造资金投入,加大改造计划。对于当前和未来交通量不大且为非主要路段的板梁式危桥,在桥梁下部基础没有大的根本性破坏的情况下,可以采取下部构造维修、上部构件重新更换的方法进行改造。对于交通量比较大,地位比较重要的危桥采取拆除重建的方法。对于桥闸一体类型的危桥,由于管辖权和使用权分离,维修改造涉及面比较广,应由当地政府牵头,交通、水利等部门紧密配合,采取分工负责的办法完成改造任务。

5 结语

已经不能行驶,但也未采取科学有效的措施进行封闭,增加了事故隐患桥梁是公路的重要组成部分,桥梁养护与管理的好坏直接关系到公路交通能否安全和畅通。只有高度重视当前农村公路桥梁中所存在的问题,对症下药积极采取措施进行相应的维护、维修、加固和改造处理等,才能真正保障农村公路桥梁的安全,才能真正为农村服务,让农村的经济插上腾飞的翅膀。

参考文献

[1]姚玲森.桥梁工程(适用于公路与城市道路工程桥梁工程)[M].北京:人民交通出版社,2002.

[2]JTG H1l一2004公路桥涵养护规范[S].

[3]JTGF71-2007公路桥梁养护管理工作制度[S].

[4]JTGB01-2003公路工程程技术标准[S].

[5]张印阁.桥梁现场检测技术[M].哈尔滨:东北林大出版社,1998.