发布时间:2023-09-24 15:33:04
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇加强作风建设的具体措施,期待它们能激发您的灵感。
一、指导思想
以“深入实际、破解难题,优化发展环境,推动科学发展和社会和谐”为主题,围绕作风建设年活动要达到的目标和基本原则,以搞好“四项活动”、建好“六项制度”为重点,加强对全县作风建设活动开展情况的监督检查,巩固和扩大思想作风整顿活动成果,推动干部作风不断转变,推动发展环境特别是政务环境不断优化。
二、督导检查的重点
1、县委、县政府《关于开展作风建设年活动的实施方案》的落实情况。看各乡镇、县直各部门是否成立了相应的组织领导机构、制定了实施方案、提出了具体的要求;看活动是否按照方案和基本原则组织实施的、作风建设的深厚氛围形成了没有;看干部队伍作风存在的思想解放不够、大局意识不强、开拓精神不足、工作作风不实、工作效能不高、法纪观念不牢等不符合、不适应的问题是否得到解决;看作风建设活动是否达到贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高,推进改革创新破解发展难题的能力有新增强,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强县的实践有新业绩的目标要求。通过督导检查,推动“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”工作主题和“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求的落实。
2、“四项活动”的开展情况。重点看各乡镇、县直机关部门是否结合实际开展“四项活动”活动,是否有研究、有分工、有目标、有措施;看是否落实了联系点制度、任务是否清楚、是否深入下去进行蹲点调查研究、时间落实了没有、活动开展了没有、“双结对、双服务”活动是否落实到位、制定了哪些服务基层、推进科学发展的办法和举措;看是否坚持了“恳谈日”制度、决策是否民主;看“服务窗口亮起来工程”落实了没有,服务内容、服务标准、服务程序公开了没有;看是否设立“绿色通道”、有无专人负责、基层和群众办事方便了没有;看是否实行破解难题的责任制,经济社会发展的难点问题、群众关心的热点问题、党建工作的重点问题解决没有。
3、“六项制度”的建立和实施情况。看各乡镇、县直机关部门是否建立和实施了“六项制度”;看服务发展、服务群众方面的具体措施是否向社会公开,看承诺事项是否按照承诺要求得到落实;看门难进、脸难看、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、乱作为等问题是否得到解决,发展环境特别是政务环境是否得到优化;看职能部门是否推行了一站式服务,基层和群众办事程序是否简化、办事是否方便,是否做到急事急办、特事特办。
4、认真解决影响作风建设年活动深入开展、制约发展环境优化和人民群众及客商普遍关注、反映强烈的热点难点问题;要把具有政府审批职能的部门,群众关注的热点部门以及这些部门的重点人群作为监督检查的重点,对发生在这些部门和人群中的违纪违规行为,坚决从严查处。
三、督导检查的形式
1、通过康保报、康保电视台等新闻媒体和网络向社会公开投诉举报电话、电子信箱、设立举报箱等,受理各方面的投诉和举报。
2、召开由人大代表、政协委员、民主评议参评员、效能监督员、企业负责人、基层干部、群众代表参加的座谈会、见面会,听取社会各方面的意见建议。
3、采取明察暗访、随机抽查、督查督办、定期通报等措施,对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部履职情况进行检查。
4、利用新闻媒体对大局观念不强,推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为、服务态度差、吃拿卡要等破坏发展环境和影响我县对外形象的人和事进行公开曝光,对当事人和单位负责人要进行诫勉和警示谈话。
5、加大问责力度,对作风建设年活动中违规违纪行为要坚决查处,严肃追究单位负责人和当事人的责任。对问题严重、影响恶劣的典型案件,要抓住不放,严肃查处。
四、工作要求
1、要高度重视。加强督导检查是推动工作落实非常有效的一种手段,要高度重视加强对作风建设年活动开展情况的督导检查工作,推动作风建设年活动各项要求和具体措施得到严格落实,确保干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
工作目标:抓巩固,扩大成效。在2006年作风建设工作成果的基础上,继续加大力度和深度,在“示范科室”的带动下,局机关各科室、基层各单位开展作风建设的达标验收活动,争取达标率达到68%左右,努力使全局干部职工在公共服务、依法办事等方面有明显提高,基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、廉洁高效的工作机制。
主要任务:
1、推进政务事务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[2005]12号)和《市政府信息公开规定》等法规文件,按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,围绕“财权、事权、人事权”,抓住人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,全面实行党务、政务、事务公开,并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。通过政务公开栏、宣传版面、便民手册、告知单、水务信息网等有效形式多渠道进行公开,既公开过程,又公开结果,保证公开的时效性和实效性。
2、完善公共服务体系。按照精简、效能、集中的原则,进一步加强驻投资服务中心“一门式”水务窗口和基层单位的建设,更新服务理念、完善服务功能、增加服务项目、创新服务手段,通过坚持首问责任制,坚持许可行为信息畅通,切实为服务对象提供优质高效的便民服务。
3、提高行政管理效率。不断推进行政审批制度改革,进一步精简和规范行政审批事项,把行政许可事项的梳理和审批流程的调整优化作为工作的重中之重,做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督,规范水行政执法的权限和程序,积极实行水行政执法自由裁量权基准制度,克服行政行为随意性、增强权力的公信力。
二、主要方法和措施
2007年是加强作风建设三年行动计划的承上启下之年,必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进,力求取得实效。
1、强化教育培训,提高综合素质
机关各科室、基层各单位要结合实际,制定本科室、本单位的作风建设2007年度工作计划和方案、措施,并于4月20日前上交局加强作风建设领导小组办公室。对加强作风建设工作要进行专题动员,进一步明确工作职责、落实具体措施。要加大教育培训力度,突出政治理论和政策法规培训,重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》等内容;强化业务知识和技能培训,通过提高文化素养,加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习等多种形式,扩大知识面,改进知识结构,引导干部职工钻研技术、提高技能,切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。
2、深化达标创优,提升工作水平
继续在机关各科室和基层各单位中开展作风建设的达标、创建和验收活动,今年我局将机关的水资源管理科、工程管理科、组织人事科以及海塘管理所、水闸管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列为重点“达标科室”,至2007年底,作风建设的达标率争取达到68%左右。同时,在达标的基础上,积极参加区里开展的“十佳机关”、“示范科室”、“服务标兵”的创建评选活动,并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动,与政风行风测评、工程建设创“双优”等工作紧密结合。
3、坚持明查暗访,促进作风转变
继续加大监督检查力度,坚持明查与暗访相结合,以暗访为主,充分发挥局作风建设督查组和党风信息员的作用,今年重点对以下六个方面进行检查:一是制度执行。是否对法律法规政策和上级的决策部署消极抵触、执行不力甚至拒不执行;行政越权、擅自增加或变相增加审批事项;擅自提高收费标准,有乱罚款、乱收费、乱摊派现象;执法不公,行政不作为或乱作为的;违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下,违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限;不熟悉工作业务,未能一次性告知服务对象所需提交的材料,使办事人员多次重复往返。三是政务、事务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠,对服务对象使用禁忌用语,或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动,有损单位形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型,要大力弘扬倡导,充分发挥榜样的示范引领作用;对发现的问题,不仅要严肃处理,而且要分析原因,找出症结,落实整改。
4、开展述职评议,增强监督实效
有计划地开展对机关科室、各基层单位负责人的廉政勤政述评工作,对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评,并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式,对廉政勤政情况进行调查,在一定范围内进行公开评议,评议结果将与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。对评议中发现的在作风建设方面的存在问题要研究分析原因,通过完善规章制度,采取有效措施,确保作风的真正转变。
三、工作要求
1、广泛动员学习,营造浓厚氛围。要进一步强化作风建设的责任意识,健全和完善工作制度,认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话,党员干部起带头表率作用,进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传,运用会议简报信息、版面、宣传横幅等多种载体及时宣传作风建设活动的进展动态,总结推广经验,形成良好氛围,保证工作有声有色,富有成效。
良好的作风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。在发展的总体思路、具体措施确定之后,干部作风如何直接关系奋斗目标能否顺利实现。近年来,山西省汾阳市大力加强干部作风建设,把各级干部的主要精力引导到谋发展、干事业上,使党的政治优势转化为推动经济社会发展的强大动力,取得了良好效果。
以解放思想引领作风转变。干部的作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等,其中思想作风对于其他作风具有引领作用。思想作风改进了,就能引领其他作风转变。面对竞争激烈的发展形势和繁重艰巨的发展任务,当前加强干部思想作风建设的一个重点就是进一步解放思想,以解放思想引领作风转变。为此,汾阳市一方面开展“解放思想、转变作风、跨越发展”大讨论。通过两次集中大讨论,使各级干部进一步解放思想、理清思路、转变作风,把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。另一方面,开展“走出去、请进来”活动。“走出去”就是组织干部外出考察学习,组织优秀年轻干部赴江浙等地挂职锻炼,并将外出干部的心得体会汇编成《考察归来话发展》,使干部的思想更解放、视野更开阔,推动作风转变。“请进来”就是定期举办“在汾阳作讲座”,每月都邀请国内专家学者来汾阳作专题讲座,以此推动干部思想解放和作风转变。
以狠抓落实促进作风转变。各级干部只有狠抓落实,才能把发展蓝图变成美好现实。能不能狠抓落实,检验着干部工作作风、领导作风。在加强干部作风建设中,汾阳市牢牢把握狠抓落实这个关键,以“一切工作具体化”为突破口,在广大干部中形成了崇尚实干、埋头苦干的良好作风。一是目标任务具体化。围绕“两大工程”、“三大建设”、“五城同创”、“五个汾阳”、“六大园区”以及改善民生等方面的具体工作和重点项目,逐一研究需要破解的难题和关键环节,并将其细化分解、层层落实,确定责任人,建立责任制,形成了事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。二是时间进度具体化。对每一项具体工作、每一个重点项目、每一项目标任务的完成,都列出具体的时间进度表,制定切实可行的分阶段操作办法,确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。三是督促检查具体化。充分发挥市委、市政府督查室的作用,制定出台《进一步加大督查督办力度的决定》,并采取多种形式加强督查督办,加大责任追究力度,把督查的重点放在难点问题和关键时刻,把督查结果与干部评先评优、提拔使用挂钩。
以制度机制保障作风转变。加强作风建设是一项长期任务,需要制度机制作保障。只有结合工作实际和干部作风实际不断完善各项制度机制,才能从根本上保障干部作风转变。为此,汾阳市一是制订出台《关于进一步优化发展环境的实施方案》,强调积极营造加快发展的人文环境、勤政为民的服务环境、科学稳定的政策环境、规范有序的法制环境、权责清晰的责任环境,着力在全市形成“马上办、主动办、上门办、透明办”的“四办”作风;二是制订出台《关于大力转变干部作风的决定》,对全市科级以上干部提出了“八个一”的工作要求,对农村两委主干提出了“五个一”的工作要求;三是每年都结合工作实际制定《年度目标责任制考核方案》,组织社会各界和广大群众开展万人评议干部工作,并逐年提高社会各界、广大人民群众评议在干部考核中的比重,推动干部作风转变。
一、工作目标和主要任务
工作目标:夯实基础,初显成效。不断提高素质修养,增强服务意识、改善服务形象、提升服务水平,努力遏制不良陋习和行为的发生,积极养成文明礼貌、主动热情、廉洁勤政的好习惯。
主要任务:
1、规范机关工作人员的办公行为。公务活动中做到文明接待、热情服务、规范操作、依法办事;严格遵守学习、作息等规章制度。
2、切实端正会议风气。严格遵守会议制度,提高会议的组织工作质量,合理精简会议数量,严肃会场纪律,增强会议实际效果。
3、合理安排公务接待。认真执行公务接待有关制度,严格控制接待标准,坚持厉行节约、反对铺张浪费。
4、提高工作效率。努力提高工作效率与质量,不推诿拖拉,做到“五个不让”:不让领导布置的工作在自己这里延误;不让需要办理的文件在自己这里积压;不让各种差错在自己这里发生;不让来办事的同志在自己这里受到冷落;不让本单位、本部门的形象在自己这里受到损害。
二、方法和步骤
20*年的机关作风建设坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进,力求取得实效。
1、宣传发动
2月,召开全镇机关作风建设动员会议,对作风建设工作进行动员部署,并成立以党政主要领导为组长的作风建设工作领导小组,结合实际,制定本单位的年度工作计划和方案,明确职责分工、落实具体措施,并指定一人负责日常联系。结合“学习洋山精神、争创一流业绩、推进一流发展”和“弘扬新精神,重塑小上海”主题教育活动,以中心组学习、支部生活、报告会等多种形式教育引导全体人员积极投入到作风建设中,自觉改进工作作风。
2、教育培训
紧紧围绕“廉洁、高效、公正、优质”的作风建设总体目标,认真抓好学习教育,重点学习《公务员法》、《*区行政过错责任追究办法(试行)》、《*区机关作风投诉处理办法(试行)》等;同时要加强对工作人员的业务知识、工作技能培训和考查工作。每季度结合机关学习对如何规范公务行为、文明礼仪和改进服务进行培训。
3、监督检查
3月至12月份,镇作风建设领导小组和各部门、各单位按照今年作风建设的4项工作任务,围绕以下6项内容开展自查自纠和督查活动:一查部门职能和岗位职责落实得好不好,是否围绕全镇发展大局尽职尽责;二查办事效率高不高,是否存在办事拖拉、推诿扯皮、事难办的现象;三查服务态度好不好,是否存在门难进、脸难看、话难听,态度生硬冷漠、用语不文明等问题;四查执收执罚行为是否规范,是否存在乱收乱罚问题;五查纪律观念牢不牢,学风会风是否端正,是否存在纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止问题;六查廉洁自律严不严,是否遵守公务接待制度,有无铺张浪费现象;有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”以及吃拿卡要、等违纪违规问题。同时要贯彻落实好《周浦镇首问责任制(试行)办法》和《周浦镇关于加强作风建设的监督实施办法(试行)》等文件要求,通过每月开展明查暗访、结对互查等形式,认真查找排摸,收集各方意见,并形成《即知即改单》,及时对作风方面存在的问题进行疏理分析,指导和督促落实整改。
4、验收评选
年内,开展文明科室、卫生科室的评比活动,同时结合区“机关科室中开展作风建设的达标验收活动”和“作风建设‘十佳机关’、‘示范科室’、‘服务标兵’的创建评选活动”,在9月份党风廉政教育月活动期间,对在作风建设活动中表现突出的先进典型进行宣传报道;11月至12月,开展推荐评选工作,由科室申报、单位验收、区级检查审核,同时对被推荐的对象要严格考察,广泛征求人大、组织人事、纪检监察等相关部门及社会各界的意见。评选工作要结合“文明单位”、“双示范”等创建活动,并与政风行风测评、机关作风投诉、行政过错责任追究工作紧密结合。对评选出的先进单位和个人,予以表彰奖励;对测评排名靠后或被投诉查实、责任追究、违纪违规的单位和人员,在一定范围内予以通报批评。
5、总结提高
针对作风建设中发现的存在问题,各部门、各单位要制定出整改方案。通过完善规章制度,严明工作纪律,强化各项管理,形成作风建设的长效管理机制,不断巩固和提高。对凡属有制度而没有坚持执行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度不健全、不完善的,要抓紧健全和完善,对应付了事、整改不力的将予以通报、限期整改。对作风建设各个阶段的工作要及时进行总结,半年度和全年度工作总结分别于6月30日和12月30日前报送镇加强机关工作作风建设领导小组办公室。
三、工作要求
1、统一思想、提高认识
加强机关工作作风建设是提高全镇机关干部依法行政水平和工作效率的必要手段,是改善我区经济发展环境的有力保障。全镇各级党政机关和广大机关干部要把机关作风建设提高到关系党和政府形象、关系党群干群关系、关系*发展进程的高度来认识。要广泛宣传机关作风建设的必要性和重要性,使每一位工作人员都从自己做起,从现在做起,切实转变工作作风。
2、突出重点、强化监督
要以改进机关作风、提高行政效能、提升机关形象为突破口,把公权力大、公益性强、公众关注度高的单位作为重中之重,着力解决群众反映强烈和最不满意的问题。不断完善监督机制,把群众监督与组织监督、内部监督与外部监督、人大监督与舆论监督有机结合,形成监督的整体合力,提高监督的效果。
3、讲究方法、注重实效
开展机关作风建设要以正面引导为主,积极挖掘发现和宣传弘扬先进典型。要注重结合,形成合力,把“学习洋山精神”、“重塑小上海”和“文明单位”、“双示范”的创建活动作为有效载体,做到有机结合,相互促进。要纠建并举,对发现的作风问题即知即改,并坚持长效管理,通过建立、健全和完善机关作风建设的各项规章制度,用制度管人、靠制度管事。
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况
1.重视理论学习。
2.坚持党性原则。
3.能够以身作则。
4.保持廉洁自律。
(二)存在的突出问题
1.理论学习不系统。
2.存在懈怠的思想。
3.联系群众不深入。
4.调查研究不全面。
二、贯彻落实中央八项规定精神、转变作风情况
(一)贯彻落实情况
1.讲求实效,切实改进会风文风。
2.勇于担当,密切联系基层群众。
3.勤俭节约,切实反对铺张浪费。
(二)存在的突出问题
1.党风廉政意识不强。
2.转变作风不够彻底。
3.公务活动偶有超标。
三、""方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1.理论学习少。
2.惯性思维多。
3.深入思考少。
(二)官僚主义方面
1.不能很好地深入基层。
2.不能很好地落实工作。
3.不能很好地结合实际。
4.不能很好地整体谋划。
(三)享乐主义方面
1.存在安于现状,按部就班思想。
2.存在松散懈怠,因循守旧行为。
3.存在作风淡泊,动力不足现象
(四)奢靡之风方面
有讲排场,相互攀比情况。
四、产生问题的原因分析
(一)理论学习不透彻,理想信念不坚定
(二)政治修养不到位,党性原则不扎实
(三)工作态度不主动,联系群众不深入
(四)政绩观念不明确,廉洁自律不严格
(五)宗旨观念不强烈,转变作风不彻底
五、今后的努力方向和改进措施
(一)努力方向
(二)具体措施
1.坚持学习,加强作风建设
(1)加强理论学习,增强理论功底。
(2)改变文风会风,纠正学风教风。
2.注重服务,密切联系群众
(1)倾听群众意见,提升服务意识。
(2)明确工作目标,解决实际问题。
3.真抓实干,勇于开拓进取
(1)坚持求真务实,增强工作实效。
(2)维护班子团结,勇于开拓进取。
4.清正廉洁,坚持勤俭办学
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求,制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。
一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。
认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。
推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。
抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。
落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。
以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。
加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。
八、强化制度建设,着力完善机关作风建设长效机制。
结合“三个发展”的新要求,进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施,更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度,更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫,定期对照检查,立足解决问题,从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系,为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制,三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
九、加强监督问责,努力形成权责明晰的作风建设责任体系。
针对全市重点工作和重大项目,事关发展和民生、群众反映强烈的问题,特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况,群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点,及时跟进,发现问题及时通报,督促抓好整改。拓宽监督渠道,整合监督资源,把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一,增加暗访的频率、深度和广度,建立问题通报制度,对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件,凡情况属实的,通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点,健全责任追究制度,构建人人有任务、层层有责任的“责任链”,做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为,实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。
局党总支书记、局长**在大会上作了重要讲话,会议由党总支副书记、工会主席**主持。
**同志在大会上传达了“两会”的基本情况和主要精神,阐述了我局贯彻两会精神的意见,认真研究了企业“两会”精神的贯彻问题。认为,全面系统地传达贯彻“两会”精神,对于动员企业广大职工认清形势,统一思想,振奋精神,坚定信心,进一步推动企业改革、发展、稳定的各项工作,具有十分重要的意义。
他说,企业要正确处理改革、发展、稳定的关系,积极推进电力体制改革。他强调,要全面落实安全生产责任制,加快电网建设,确保电网安全稳定运行。确保安全生产,确保电网安全运行,确保充足可靠的电力供给,是当前企业头等重要的任务。全局上下要进一步加强对安全生产工作的领导,全面落实各级安全生产责任制。局属各部门、各单位主要负责人要恪尽职守,集中精力,突出重点,抓好安全工作。有关职能部门要认真监督检查安全生产各项要求的落实。要加强电网调度指挥,做到指挥不断,秩序不乱。采取有力措施确保电网安全稳定运行,确保不发生大面积停电事故,严防各种重大特大事故的发生。
进一步加大稳定工作力度。确保企业政治稳定、队伍稳定和工作秩序稳定,是一项紧迫的政治任务。我局党总支已经作了全面部署,当前要害是狠抓落实。要加强宣传,落实解决历届职代会和民主生活会上职工关心的热点难点问题,加强工作,对“”要继续保持高度警惕和防范,进一步落实稳定工作责任制。
他指出,“人民电业为人民”是我们的根本宗旨,企业要继续深化电力优质服务。继续贯彻“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,坚持八项服务承诺,巩固和扩大去年“电力市场整顿和优质服务年”活动的成果。重点在治理薄弱环节、解决群众关心的热点问题上下功夫,在改善供用电环境上下功夫,切实加强行风建设,提高服务质量。深入开展学庆长同志的活动,展示企业良好的社会形象。
要深入落实企业20**年工作会议精神,确保完成今年主要工作任务。认真抓好全年电力发展计划的落实,非凡是抓好电网结构调整重点工程的建设与前期工作。加快电网基础工程建设,计划:一、四月底前完成仁居变电站改造工作和中行变电站35KV母线延伸和出线间隔的建设工作;二、架设一趟中行到石正的35KV高压线路;三、配合梅州分公司做好110KV差干变电站的前期预备工作及建设工作;四、做好**年计划投入1600万元的县城配网改造工程和民心工程;五、做好工业园区非凡是120万吨水泥生产线的供电方面的配合工作;六、做好35KV上丰变电站增容改造工作;七、按“十一五”电网发展规划,预备在城西建设一座110KV变电站,优化县城区域电网结构,提高电力输送出力,以减轻110KV平远县变电站供配电压力;八、尽快完善农网改造收尾工作,改善供电环境。
他强调,当前要非凡重视电力市场的变化,在电力供需矛盾突出的形势下,要切实加强电力需求侧治理。在争取本地电源的同时,积极向上级部门增加山区用电指标,也向周边地区寻找电源。利用我县招商引资的大好形势,大力开拓电力市场,合理调度,增加供电量。同时,加强节能降耗工作,对用电大户要切实加强用电指导,减少电能损耗,合理地选择时段组织生产,扩大供电的面和量,促进全社会的生产生活用电,加强负荷猜测分析工作,制订用电高峰负荷预案,保障全社会用电的稳定。
各科室:
根据县卫生健康局《关于开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动实施方案的通知》(卫发〔2020〕68号)要求,切实改进我中心党员干部工作作风,不断优化发展环境,营造担当作为、干事创业的良好氛围,决定在全院范围开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动,以作风大改进促进工作大提升。现制定方案如下。
一、把握原则
根据县卫生健康局“作风突出问题大讨论大整顿活动要求,本次活动重点把握“三个坚持”:
(一)坚持查究并举。各科室要结合自身实际,敢于正视问题,以自查自纠、自我改进、自我提高为出发点,深入查找不足,认真解决问题。
(二)坚持开门搞整顿。积极践行群众路线,始终把群众参与群众监督贯穿于活动全过程,广泛征求广大群众、社会各界的意见建议,主动接受社会监督,杜绝闭门、自评自唱、应付了事。
(三)坚持务求实效。各科室要力戒形式主义、官僚主义,防止“一阵风”“走过场”等现象发生,切实做到边查边改、即知即改,让群众看到实实在在的效果。对共性问题,要有针对性的建章立制,形成作风建设长效机制。
二、主要任务
根据省委有关部署、市委“五破五立”具体要求及县作风办公室、县卫生健康局要求,结合我中心工作实际,着力解决以下七个方面问题:
(一)着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题。具体表现为:对以人民为中心的发展理念贯彻不到位;政绩观错位,没有把对上负责和对下负责统一起来;群众观念淡化,对群众利益诉求回应不积极,特别是群众来信来访不重视,调处化解力度不够;工作方法简单,生硬蛮横,存在官僚主义;工作不接地气、不下底,与群众面对面沟通交流少。
(二)着力解决不敢担当、不愿作为问题。具体表现为:缺乏敢于担当精神,面对发展“拦路虎”、改革“硬骨头”,缺少主动触及矛盾的胆识和勇气;做事瞻前顾后、患得患失、该决策的不决策,该拍板的不拍板;奉行好人主义,不愿唱黑脸,发现问题不愿指出、不敢批评;服务群众不主动、不到位。
(三)着力解决精神懈怠,不思进取问题。具体表现为:贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署不积极、不主动、打折扣、搞变通;事业心、责任心不强,进取精神减退,工作平推平拥,不能高质量完成工作任务;缺乏大局观念和全局意识,对需多方协作完成的工作不愿出面,不愿牵头,消极应付、推诿扯皮。
(四)着力解决标准不高、作风漂浮问题。具体表现为:缺乏精益求精的态度,抓工作浮在表面、沉不下去,没有精品意识;缺乏认真钻研的精神,工作做不到“门清”,吃不透情况,拿不出实招;缺乏严实作风,工作抓而不紧、抓而不实,满足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、执行力不强;法制意识淡薄,依法执业能力不足,不按法律规定办事。
(五)着力解决墨守陈规、创新不够问题。具体表现为:思想观念保守,开拓创新意识不强,习惯于按照旧办法、老套路解决问题,面对新常态、新要求束手无策,思路不宽、办法不多;缺乏进位争先精神,没有危机意识,自我陶醉、小满即可;工作能力欠缺,平时不注重学习积累,知识储备不够,能力素质不适应事业发展的要求。
(六)着力解决不守纪律、不讲规矩问题。具体表现为:请示报告制度执行不到位,重大事项该请示的不请示,该报告的不报告,搞先斩后奏;廉洁自律规定落实不严格,为政不廉,利用职权吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事;工作纪律抓的不严,自由散漫,纪律松懈,出工不出力,在岗不在状态。
(七)着力解决医疗行业不正之风问题。具体表现为:医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗活动中索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或谋取其他不正当利益;医疗机构从业人员收取药品、医疗器械、医用耗材等医药产品生产、经营或经销人员以各种名义、形式给予的回扣;医疗机构从业人员在医疗活动诱导消费和诊疗不合理等。
二、活动方式
“作风突出问题大讨论大整顿”活动从8月中旬开始,至11月底结束,大约三个月时间,不分阶段,不设环节,各个步骤同步进行,主要采取以下方式开展:
(一)组织一次自查自纠。各科室要对照本方案中指出的问题对号入座、主动认领,广泛开展讨论,并采取各种方式征求服务对象、干部群众和社会各界的意见建议,把问题找准找全,列出问题清单,制定整改方案,明确整改时限和具体责任人。
(二)开展一轮督导检查。开展跟踪督导检查,设立作风效能督导专员,成立督导组,随机抽取科室进行督查。改进督查方式,紧盯重要时间节点、重点单位、重点部位和环节,采取明查和暗访相结合的方式进行督查。
(三)建立一本整改台账。各科室对本科室查找出的作风突出问题建立台账,明确整改措施与时限,面对社会公开表态,做出整改承诺,主动接受监督。
(四)设立一个举报平台。设立作风问题专门举报电话和微信公众号,通过新闻媒体等多种渠道向社会公开,接受群众举报,扩大社会参与度,切实提高监督效应。
(五)查处一批典型案例。聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题以及党员干部中存在的不担当、不作为、乱作为等问题,筛选典型线索,严肃进行查处,公开通报曝光。
(六)组织一次作风评议。坚持开门抓评议,采取群众评说、群众监督的方式,对全院各科室开展行风评议,评选作风效能建设先进科室。
四、相关要求
(一)加强组织领导。成立“中心作风突出问题大讨论大整顿”工作领导小组,具体负责活动的协调调度、督导检查和推进落实。分管领导要督促指导各自分管科室的活动开展。各科室要对照实施方案,精心谋划,尽快研究制定具体措施,确保活动顺利开展。
(二)强化责任落实。各科室要以“作风建设永远在路上”的韧劲,保持政治定力,落实主体责任,切实抓好各自科室的作风建设,促进中心党员干部作风显著转变。对作风建设成效明显的科室和个人进行表彰奖励;对活动开展不力、作风不实、效率低下的科室,约谈其科室负责人,及时督促整改;对存在不担当不作为等问题的干部,按照《xxx市干部不担当不作为问责办法处理办法(试行)》规定,严肃问责处理。
(三)广泛宣传引导。切实抓好活动的宣传引导,及时发现、深入挖掘、广泛宣传各科室在推进作风建设过程中涌现出的好经验、好做法、选取一批先进典型,进行立体宣传,营造加强作风建设的浓厚氛围。
妇幼保健计划生育服务中心
2020年9月25日
附件1
妇幼保健计划生育服务中心
“作风突出问题大讨论大整顿”活动领导小组
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:XXXXXXXXX
领导小组办公室设在中心党建办公室,由xxx同志兼任办公室主任,具体负责组织协调本活动的日常工作。
附件2
妇幼保健计划生育服务中心
作风效能建设督导组成员
组 长: XXX
今天,我们在这里举行“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的启动仪式,主要目的是进一步动员全公司干部员工,以饱满的热情积极投入到活动中来,深入贯彻省市公司关于加强干部作风建设的重要部署,大力推进企业文化建设,促进企业和谐发展。刚才党委书记就开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动作了动员讲话,工会主席宣读了公司20*年企业文化建设计划,营销副总经理宣读了开展“作风建设年”活动实施方案,生产副总经理宣读了开展“企业文化宣传月”读书活动倡议书;部分二级单位代表也作了表态发言,并且举行了赠书仪式。我认为此次活动很有开展的必要,对于我们的企业文化建设有着非常重要的意义。
开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动是一项重要工程,各单位要把该项活动作为一项重要的工作任务,高度重视,精心组织,扎实推进,务求实效,努力把“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动推向新。下面,我就这两项活动的开展讲三点意见:
一、认清形势,正确看待公司作风建设的成绩和问题
公司党委一贯高度重视作风建设,始终坚持不懈“抓作风、促党风、带行风”,实现了三个文明建设的健康协调发展。近年来,在公司全体干部职工的共同努力下,公司各项工作扎实开展,成绩斐然,得到了党和政府、社会各界的充分肯定和广泛赞誉,以“三个百分百”满意率和99.89的高分取得黄州区行评第一名,并荣获了“湖北省第十届消费者满意单位”、“湖北省电力公司纠风和行风建设先进集体”称号,这些荣誉证明了公司行业作风建设是卓有成效的。
当然,在看到公司作风建设成绩的同时,也要清醒地看到,公司少数干部职工在作风建设方面还存在一些问题,主要表现在:一是创新意识不强,二是务实意识不强,三是办事效率不高,四是服务意识不强,五是自律意识不强。虽然成绩是主流的,但我们也不能忽视问题的个别存在、局部存在,因为正是这些个别、局部的问题影响了企业的形象和声誉,制约了企业的健康发展,阻碍了和谐企业的创建,如不尽快加以解决,势必会对我们的事业造成严重的影响和消极的后果。因此我们必须高度重视作风建设,增加紧迫感和责任意识,大力推进“作风建设年”活动。
二、突出重点,认真开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动
为深入贯彻落实上级公司关于作风建设的要求,切实推进企业文化建设公司,党委根据公司作风建设和企业文化建设的现状,分别作出了开展“作风建设年”、“企业文化宣传月读书活动”的工作部署。这两个活动名称不同,各有侧重,但内涵相通、要求相同,相互联系、相互依存、相互促进,都是企业文化建设的有机组成部分。各单位要紧扣主题,把握重点,全面推进企业文化建设,用求新务实的精神开展好“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动。
要切实改进领导作风,特别是以“转变作风,促进发展”为主题,以“十查十看十抵制”为重点,有条不紊地开展好学习宣传、自查自纠、整改落实、总结提高四个阶段的工作,大力推进干部“作风建设年”活动。改进行业作风,牢固树立“大经营”、“大服务”理念,加强行业自律,转变行业作风,塑造内质外形,以细节为重要立足点,实现公司优质服务工作观念的提升和工作手段的创新,不断提高全体员工服务的精细化、标准化、规范化水平,通过服务细节的打磨锤炼和深入完善,促进企业自身的持续改进和不断超越。改进工作作风,大力推进“精细化管理年”活动,着力构建全面精细化管理模式,全方位推动企业各项管理工作、各个管理环节的细化量化,进一步倡导流程管理、流程改造和流程优化,倡导根据流程理顺结构,明确角色及职责,使业务有序运作,真正做到职责明晰、分工明确、执行有力,全面提升公司精细化管理水平。
要在公司范围内要倡导学习,努力形成学文化的良好氛围。领导班子成员要以身作则,加强自身文化学习,为员工带好头,领好路。各支部要充分发挥堡垒作用,充分发动员工,到员工中去,利用各种形式和载体,开展各种文化活动,引导员工正确的文化价值倾向和政治倾向;员工也要将自己置身于全心全意为人民服务的高度,勤学习,努力提高自身文化素质,增强为人民群众服务的意识和能力,为实现企业的和谐发展作出自己的贡献。
三、坚持四到位,确保“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动取得实效
(一)建立工作机构,确保组织领导到位。
加强领导、精心组织,是确保活动顺利开展的根本保证。公司要成立两项活动的专门领导机构,加强对活动的组织和领导。领导干部要率先垂范,自觉做“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的先行者,亲自抓,带头抓、深入抓;各单位要结合本单位的实际,抓紧构建党政工团齐抓共管的工作格局;党团员要充分发挥先锋模范作用,从我做起,从身边做起,从现在做起,以实际行动为“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展做贡献。
(二)落实活动方案,确保具体措施到位。
制订方案、周密部署,是确保活动顺利开展的重要前提。公司党委精心制定的开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动方案内容丰富,关键就是要抓落实。各单位要根据实施方案,结合本单位的实际,认真策划,精心组织,做到分工明确、责任明确、载体明确、步骤明确、目标明确。
(三)加强宣传工作,确保舆论宣传到位。
加强宣传、营造氛围,是确保活动顺利开展的思想基础。公司将在局域网上设立“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动专题,对活动的开展做专题介绍。各单位要通过多种宣传渠道,加强“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的舆论宣传工作。要重视先进典型的挖掘和宣传,扩大社会影响,在全公司上下营造浓厚氛围,展示电网企业文化建设、优质服务、奉献社会的精神风貌和社会形象。
(四)健全考核机制,确保活动保障到位。
(一)总体要求
落实科学发展观,以深入贯彻实施“双基”发展战略为主线,抓细节,保质量,以加强领导班子和干部作风为重点,加强制度建设,倾听意见改进工作,立足一线解决问题,提高工作质量和效果,推进学校教育教学改革顺利进行,创建和谐、安全、文明校园。
(二)任务目标
1加强班子队伍和党员干部思想作风、工作作风、生活作风建设。结合学校实际。目光短浅,患得患失的问题出现;二是增强进取意识。杜绝满足现状,不思进取,无所作为,停滞不前的问题出现;三是加强责任意识。杜绝怕担风险,推卸责任,避重就轻问题出现;四是增强创新意识。避免出现应付差事,照搬照抄,不动脑筋的现象;五是增强宗旨意识。杜绝办事拖拉,工作效率低下,工作不落实,服务不到位问题出现;六是增强民主意识。避免出现个别领导一言堂,作风独断专行的现象。
2落实三方面工作。一是大力推进政务公开、党务公开、校务公开。通过印发简报,校园网及时报道学校教育教学等工作情况。校办室牵头。三是深入一线,解决教职工困难和问题,校办室、教育处、教务处、总务处负责。二是加强信息公开透明,加大招生、收费等工作的监督检查力度。校办室、教育处、总务处负责。
3强化五种意识。一是强化责任意识。领导干部要始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气。严谨细致,快捷高效,创造性开展工作,提高变思路为行动、变行动为效果的执行力,真正做到想干事、干成事、干成事、不出事,确保上级各项工作部署的贯彻落实。二是强化创新意识。解放思想、与时俱进,克服小成即安、小进即满的思想,做到高起点谋划、高标准要求、高效率推进、高质量完成各项工作精神,攻坚克难上下功夫,勇于创新上下功夫,狠抓细节上落实上下功夫,强化自身素质上下功夫,敢于争先,善于争先,逢旗必夺,逢先必争,巩固精神文明成果。三是强化服务意识。树立为一线服务观念,提高办事效率,全力推进校务公开,积极营造公开、公正、透明、和谐的校园氛围,打造和谐、稳定校园。四是强化发展意识。牢固树立科学求实的态度和埋头苦干的作风,坚持从实际出发,遵循教育发展规律,抓住发展机遇,认清发展方向,谋划发展思路,知难而进,迎难而上,确保今年中高考区内领先地位。五是强化规范意识。建立健全作风建设长效工作机制,用制度管人,用制度管事,严格落实各项工作纪律,加大监督检查力度,严明纪律,推进依法治校,维护省级全文明校园称号。
二、主要措施
结合学校实际,按照上级工作部署。重点搞好“五项活动”建好“五项制度”
(一)五项活动
1搞好班子成员联系点活动。将加强干部作风建设与巩固“迎保促”维护安全稳定工作、三年大变样工作紧密结合。定期进行走访,帮助指导工作,解决各种困难和问题。
2搞好调研活动。校级领导都要深入一线进行调研。结合实际确定调研课题,研究制定提高服务水平,推进科学发展的具体措施。
3搞好接访和恳谈活动。校级领导每月要安排一次与一线教师恳谈活动。广泛征求教师意见和建议。
4搞好重大问题攻坚活动。围绕学校发展难题以及涉及教师利益的热点问题实施攻坚。明确包案责任。做到破解每个难题都有一名主要负责人、一套班子、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题,要上下联动、左右沟通,合力攻坚。每名领导干部都要撰写破解难题工作纪实。
5搞好“送温暖”活动。领导干部都要深入一线了解教师所思、所想。不定期开展“送温暖”活动,取得支持,增进感情,维护稳定,同时深入社区,开展好“心连心”帮扶活动。
(二)五项制度”
1公开承诺制。学校办学向社会公开承诺。接受广泛监督。
2岗位责任制。按照岗位设置逐岗逐人明确职责。形成岗位工作标准,并进行公示。岗位责任制履行情况纳入年终考核。
3首问首办负责制。学校各职能部门第一时间受理咨询和办事事项。热情服务,搞好衔接。
4限时办结制。对向社会公开承诺事项都要有明确的时限要求。
5追究问责制。因工作作风原因出现和重大事故的对发生严重问题负有管理责任的要视情节给予追究。
三、方法步骤
干部作风建设年”活动,按照上级安排部署。共分为四个阶段,即:
第一阶段:强力启动阶段做到谋划到位、启动迅速。
1召开动员大会。月初制定活动方案。广泛动员,部署学校活动相关要求。
2搞好学习教育。以省市区主要领导关于作风建设年重要讲话以及相关文件精神为主要内容。领导干部上党课等形式强化学习效果,增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性,同时做好相关材料的搜集整理归档工作。
3分析梳理问题。坚持边学边查边改。查找班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在突出问题认真梳理,剖析根源,明确改进方向,提出改进措施,形成问题梳理报告,上报教育局干部作风建设年活动领导小组办公室。
4明确领导干部联系点。班子成员。并建立联系点工作台帐,及时掌握工作进展情况。
第二阶段:整体推进阶段着力在转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制上下功夫。
1开展领导干部作风评议。
2建立规范、便捷的办事机制。提高办事服务质量和效率。
3开展“送温暖”活动。真正解决实际困难和问题,使“送温暖”活动经常化。
第三阶段:攻坚克难阶段要坚持协调联动、密切配合。攻坚克难。重点抓好两项活动:
1开展破解难题集中活动。采取分工负责。查找在落实“双基”战略,三年大变样”抓细节,促规范等方面的问题,明确难题进行集中攻坚。
2开展作风纪律检查活动。学校将采取突击检查。征求意见的基础上,对查处的典型案例进行通报,情节严重的给予组织处理和纪律处分。
第四阶段:总结深化阶段建立完善加强作风建设的长效机制。认真总结活动开展情况。重点抓好四项工作:
1建立健全作风建设工作制度。将活动中行之有效的做法。形成务实、长效的作风建设工作机制,形成的制度规范,上报教育局作风建设年活动领导小组办公室。
2制定岗位工作标准和行为准则。学校各部门都要制定部门和个人岗位职责、工作标准、行为准则。并上报教育局干部作风年活动领导小组办公室。
3进行群众满意度测评。对班子和党员干部在开展“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评。就作风状况进行民主评议,综合打分,一定范围内进行公布。
4认真做好总结。对开展作风建设的经验、成效、存在问题以及改进措施。月日前上报教育局干部作风建设年活动领导小组办公室。
巩固扩大先进性教育活动成果大力推进组织部门“三个之家”建设
自治区党委组织部召开全区组织系统巩固扩大先进性教育活动成果、推进“三个之家”建设交流视频会议,对全区组织系统开展先进性教育活动进行总结,对巩固和扩大先进性教育活动成果、进一步加强组织部门自身建设进行部署。自治区党委常委、组织部部长陈际瓦要求全区组织部门深入学习贯彻贺国强同志在广西考察调研时的重要讲话精神,认真总结组织部门先进性教育活动的成功做法和经验,努力把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。
陈际瓦在总结中指出,各级组织部门在这次先进性教育活动中,认真贯彻中央关于“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,积极借鉴前两批先进性教育活动的好做法好经验,紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线,紧密联系我区组织部门的实际,扎实做好学习动员、分析评议和整改提高阶段的各项工作。整个先进性教育活动顺利推进,达到了“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,广大党员思想政治素质有了新的提高,进一步增强了党的观念、党员意识和宗旨意识,党员的思想作风、工作作风有了较大的改进,组织工作和机关自身建设存在的问题得到初步解决。
陈际瓦指出,把组织部门建设成为“三个之家”,是按照加强党的先进性建设的要求,不断推进组织部门自身建设的迫切需要。各级组织部门要深刻理解“三个之家”的丰富内涵,认真研究推进“三个之家”建设的具体措施。组工干部要切实做到政治坚定、热情服务、公道正派、求实创新、纪律严明、融洽和谐。组织部门建设“三个之家”,要以扩大覆盖面、增强凝聚力为重点,大力推进“党员之家”建设;以提高素质、增强活力为重点,大力推进“干部之家”建设;以优化环境、提供平台、关爱支持为重点,大力推进“知识分子之家”建设,确保“三个之家”始终充满生机活力。
为期三天的街道干部作风培训活动告一段落。整个活动中,两位专家教授给我们做了专题报告;以支部为单位,进行了分组讨论;我们街道全体副科级领导干部、各社区总支书记、各部门负责人共计55位同志做了表态发言。活动开展的紧张有序,取得了阶段性成效,达到了预期目的。
总结这次活动,我认为体现了“三个特点”,达到了“三个效果”。一是培训活动准备充分、目的明确,达到了统一思想、鼓舞士气的效果。同志们可以感受到,对今年的作风培训活动,党委、办事处是将其作为教育实践活动、“三严三实”专题教育活动的一个延续,以的精神进行了严肃对待。为了筹备好这次活动,从年前就谋划部署,专门召开党委会研究方案,反复修改、几易其稿,并且安排了大范围的发言和讨论,目的就是让大家能够深刻理解作风建设的重要性,清醒认识到自己在作风中、工作中还存在哪些问题,切实明确在哪些方面还需要加以改进,这也充分体现了党委、办事处转变干部作风的决心和力度。通过紧锣密鼓的学习活动,大家切实统一了思想,明确了方向,鼓足了干劲,坚定了信心。二是培训课题紧贴实际,指导性强,达到了提升素质,提高能力的效果。这次培训课题虽然只有两个,但是对于课题的选择,党委是作了深入研究和反复斟酌的,总的原则就是“需要什么,选择什么”。市委党校王传辉校长作的“宏观经济形势分析及十八届五中全会内容解析”报告,就是针对当前复杂严峻的发展形势,为我们全面解读新常态、解读中央的宏观政策,让我们对当前形势的认识从笼统变为清晰,从肤浅变为深刻,真正弄懂形势复杂严峻在什么地方、有哪些困难挑战需要面对、有哪些有利因素可以把握利用,从而消除疑虑、提振信心,更有精气神、更有针对性地开展各项工作。王中教授是国家知名文化人士,对传统文化有很深的研究。我们作为机关干部不仅要做“猛张飞”,更要做“巧诸葛”,我们的任务不仅是推进工作抓落实,还要做文明道德的传播者,这就需要我们不断提升自身精神境界和文化内涵,提升气质和魅力。从这个意义上讲,选择“传统文化、家教文化”课题,就是给大家奉上一道精神大餐。从实际效果看,这两个课题确实引起了大家的思想共鸣,丰富了知识,提升了认识,相信会为我们今后开展工作有所助益。三是参会同志态度端正,专心投入,达到了收心凝神,聚力发展的效果。为确保活动开展的质量和效果,对学习培训实行了严格的点名制度,就点名的情况来看,绝大多数同志都能够按照时间要求,按时到场、按时退场;就学习状态来看,大家思想重视、态度端正,都能自觉遵守会议纪律,做到专心致志听讲,主动研究探讨,表现出很高的学习积极性和刻苦精神。从发言情况看,发言的同志能够认真选题,精心准备,结合工作实际畅谈了在__工作的感受、今后的努力方向和应该达到的目标,可以说各有侧重,各具特色,有感悟、有思路,有干劲,表现了很强的政治素质和敬业精神,体现出了同志们干事创业的信心和决心,为今年各项工作的开好头、起好步奠定了坚实地思想基础。
干部作风建设是一项永不竣工的工程,只有开始没有结束,只有更好没有最好。在新的一年,我们既面临着复杂的经济形势,又担当着城市建设和管理的繁重任务,尤其需要把干部作风建设持之以恒地抓紧抓好。下面就加强作风建设,我再简要提五点要求,概括地讲就是要大力弘扬“团结、高效、为民、务实、清廉”的精神和作风。
一是要弘扬团结协作的精神和作风。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。要切实搞好班子与班子、人与人之间的团结和协调,心往一处想,劲往一处使,共谋大计,共图大业。每个同志都要有一个正确的角色意识、集体意识、大局意识,都要有推功揽过的胸怀,都要讲政治、讲正气,都要把干劲用在事业上,用在谋取街道各项事业发展上。
二是要弘扬高效快捷的精神和作风。效率是精神状态的体现。对待工作是否有热情,对待事业是否有激情,乃至于我们是否有责任心,是否有荣誉感,都会在工作节奏上有所体现。新的一年里,我们有一大批重要项目亟待抓紧运作,有一项项具体措施亟待迅速落实,有一个个关键环节亟待强力突破,需要更快的节奏、更高的效率来推动工作落实。这就要求从我们必须坚持“雷厉风行,立说立行”的落实标准,对于认准了的事情,要争分夺秒、快速行动,加快节奏、狠抓落实,做到工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、目标快完成、发展快见效。
三是要弘扬为民服务的精神和作风。要切实解决好对人民的感情问题,把全部身心献给群众,与群众同呼吸,共命运;要摆正与群众的关系,虚心向群众学习、求教,多听群众的意见和建议;要强化带领群众致富的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,切实把为人民服务的宗旨落实到让群众富裕,为百姓造福的实际行动上。
四是要弘扬求真务实的精神和作风。街道上下一定要大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效。广大党员要树立表率意识,要把“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”的口号叫响亮,叫到深入人心,在行动见成效。各级干部要大力推行“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”的“一线工作法”,实现干群之间的“零距离”。要安排足够的时间,围绕街道工作的重点、热点和难点,加大调查研究和解决的力度,防止说假话、说大话、说空话,坚决刹住工作浮漂、作风懒散、纪律涣散等不良风气,有力促进干部作风的持续转变。
档案对医院各个方面的管理发挥着巨大的作用,医院领导对档案管理工作也更加重视。因此,要逐步完善医院档案的组织机构,根据医院发展的需求建立自上而下的档案领导机制,在医院内部设立由主要负责人以及各科室负责人共同负责的档案管理工作委员会。医院内部形成主要领导负责、分管领导亲手抓的良好工作体系。让医院档案工作人员明确具体责任,相关科室共同努力,形成纵向责任更加明确、横向责任有人抓的管理体系。例如:医院要将档案工作融入医院内部22个一级科室与44个二级科室的职责范畴当中,从而实现全方位、全过程以及全员重视的工作体系。同时,医院档案管理人员要重视督察督办工作,要明确督查督办工作的流程,要将医院档案工作的目标纳入医院督察督办的重点管理内容当中。医院档案领导、分管领导、办公室主任以及基层档案管理人员都有明确职责,并且落实到位,从而完善医院档案组织机构。
二、适应新形势推动档案工作上新台阶
(一)要时时刻刻关注新形势。随着医改的不断深化,我国医疗集团化管理模式逐渐成熟,其中会有很多新进分院合并入团,这样便会形成很多新的档案。另外,随着医院自身的发展,也会产生新的专科,这样便会形成更多专业的档案。随着电子信息技术的发展,档案载体发生了变化,出现了很多新的档案,例如:视频档案、电子档案、三维图纸等等。医院档案工作人员要随时关注,要及时将这些新技术、新载体纳入档案管理、归档的技术范畴当中,才能推动医院档案工作的创新。
(二)要重视医院档案服务,更要实现高层次的服务。新形势下,医院对档案的要求标准更高,而档案服务质量的提升日渐紧迫,打破了传统的服务模式,迎来医院档案服务的新局面。因此,医院档案工作者要认清医院各个科室工作的规律,要对档案信息进行及时的收集与分析,对收集的资源进行深入编研,更要主动采取有效的手段,结合现代化技术,通过网络共享、数字化建设等途径,对档案资源进行多方位的开发,才能最大限度地发挥档案的基本价值。
(三)要重视作风建设。随着医院档案信息化建设的深入,现代化档案管理迫切需要一支具有专业档案知识,而且作风过硬的复合型人才。因此,不断加强作风建设是提高医院档案管理人员综合素质的主要手段。档案工作本身枯燥乏味,只有具备较高素养才能在档案工作中树立无私奉献的精神,才能认清自己的目标,敢于创新,持续保持着积极的工作热情,从而做好医院档案工作,为医院发展作出贡献。
三、提高档案工作科学化水平的思路
(一)以科学理念促进发展。医院档案工作要坚持以科学理念推动工作,凝聚思想达成共识。在新形势下,档案工作者要具信息化思维、团队合作的意识、创新的理念,这些基本的理念能够引导医院档案工作朝着科学化方向发展。医院档案管理者,要将这些理念融入档案管理工作细节当中,以科学理念促进医院档案工作实现质的飞跃。
1.要重视对档案的科学规划。医院档案工作者要时刻关注国内外档案工作的发展态势,要善于学习先进的档案管理技术,借助优秀的档案管理经验来突破传统的管理模式。坚持从医院长远发展的角度来规划医院档案管理,并采用科学合理的具体措施来切实改善,从而全面提高医院的竞争力。
2.加强科学审视,才能不断地创新。医院档案事业要发展就离不开创新,档案管理人员要改变传统工作模式中“重管理、轻使用”的局面。要改善自己被“边缘化”的认识,要关心改革,紧跟时代的步伐。医院档案管理部门要重视专业人才的培养,充分了解医院发展的需求,要熟悉现代化设备的使用,从不同的角度加强开发医院信息资源,提高医院档案的价值。例如:对档案编研机制进行改善,医院不同的档案具有不同的特性,要充分掌握不同种类档案的机制,编制更具影响力且能够为医院提供更好服务的档案精品,才能?M一步满足新形势下医院发展的需求。
总体工作思路:在省水利厅和省水文局党委的领导下,深入学习贯彻党的*和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全省水利中心工作和全省水文发展大局,以“参公”管理和加快推进水利基础设施建设为契机,以体制机制创新为动力,以全面服务经济社会发展为主线,以提高防灾减灾预测预报水平为重点,以科学规范管理为抓手,以加强队伍建设为保障,按照省水文局党委提出的“植根水利、服务社会,急水利所急、想社会所想,坚定不移地走大水文发展之路”的工作思路和2009年“水文形象建设年”主题活动部署,立足赣西,强化第一要务,加大两个力度,培育三支队伍,办好四件实事,抓好五项重点工作,树立*水文新形象,为赣西防汛抗旱防灾减灾、水资源的可持续利用和经济社会又好又快发展继续发挥水文的支撑作用。
具体措施:
1、强化第一要务
把防汛抗旱水文测报预报作为*水文工作的第一要务,牢固树立“防大汛、测大洪”、“抗大旱、测墒情”的意识,全力做好水文测报预报工作,主动当好耳目和参谋。
2、加大两个力度
一是规范化管理的力度。按照“参公”管理的有关要求,围绕“水文形象建设年”主题活动,进一步建立健全规章制度,狠抓制度的落实,加强作风建设,下大力气推进*水文规范化管理。二是水文宣传的力度。办好*水文网站和*水文简报,完善宣传奖惩措施,调动宣传积极性,抓住典型人物、事件,充分利用网站、电视、报刊、广播等新闻媒介开展形式多样的宣传报道,营造良好的水文氛围,扩大水文的社会影响。
3、培育三支队伍
一支是水文管理队伍,重点是加强局领导班子建设、机关科室及测站负责人等中层干部队伍的建设;一支是水文专业技术队伍;一支是水文监测技能人才队伍。
4、办好四件实事
一是积极争取上级部门的支持,推进部分基层测站的危旧房维修改造;二是想方设法解决一些基层测站的饮水安全问题、改善办公条件;三是组织优秀干部职工代表上井冈山接受一次革命传统教育或者赴兄弟省、市学习水文先进技术和经验。四是筹办局机关食堂和老干部活动中心。
5、抓好五项重点业务工作
(1)全力做好防汛抗旱水文测报预报工作。加快推进*水情分中心的建设,尽快投入使用,提高自动测报水平;抓紧水文测报设施设备的维修维护;进一步修订完善测报预报方案和应急预案,落实责任制,加强水雨情和旱情监测预报工作,切实提高测报精度和时效性。
(2)加强水文基础设施建设,构建立体防灾预警体系。抓好上高水文勘测队防汛大楼的建设,推进萍乡芦溪、奉新晋坪水文站危旧房与观测设施的维修改造,做好山洪地质灾害预警系统二期工程扫尾及三期工程的建设,开展地下水监测站网一、二期工程的建设。
(3)进一步加强水文水资源监测评价服务工作。围绕饮水安全和“百大哨口”工程,积极开展水质水量动态监测工作,为水行政主管部门公报、通报、简报、旬报做好基础工作;认真贯彻落实省水利厅和省水文局有关加快推进水利基础设施建设的文件精神,成立*水文局加快推进水利基础设施建设水文工作领导小组,加强与省厅、省局和当地水行政主管部门的请示、汇报、沟通,在工程勘测、水资源论证、防洪影响评价等方面为水利基础设施建设做好服务;进一步加大水资源论证和防洪影响评价等工作力度,拓宽领域、多争项目、狠抓质量;争取有关部门的支持,积极开展水体纳污能力核算工作。