防火的基本原则精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇防火的基本原则，期待它们能激发您的灵感。

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    引发“上火”的具体因素很多,小儿如果中暑、受凉、伤风、过食猪肉、羊肉、狗肉等肥腻之品、缺少睡眠、喝水少、情绪波动过大等都会“上火”。

    孩子上火时,从食疗保健角度来看,总的原则是,多喝水,多吃清淡、易消化的食物。具体来说有以下几点需要家长注意:

    1、多进食富含纤维素的新鲜蔬菜和水果。做菜时注意增加莲藕(以水煮服或稀饭煮藕疗效最好)、萝卜(以青萝卜疗效最佳,红皮白心者次之,最好生吃,如 胃有病者可做萝卜汤吃)、茴香、苦瓜等食物;适当增加西瓜、梨、葡萄柚、柚子、椰子、橘子、硬柿子、山竹、蕃茄等寒凉性水果及苹果、葡萄、柳橙、木瓜、草 莓、樱桃、桑椹等平性水果的摄入;减少龙眼、荔枝、芒果、榴连等热性水果的摄入。

    2、 尽量少给孩子提供用油炸和红烧方法烹制的过于油腻性的食物。

    3、 控制孩子的零食,特别要少吃高油、高糖的精致化加工食品。

    4、 鸡蛋、瘦肉、鱼、豆类等优质蛋白要充足供应,但动物性蛋白质应尽量选择脂肪少的,不可太油腻。在烹调中,多使用清炖、清蒸等方法。

    5、 少吃辛辣刺激性食物,保持大便不干燥,小便不混浊。

篇2

一、指导思想

以十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，加大森林资源培育力度，以建设生态、绿色为目标，将林业生态建设与荒山造林建设、平原绿化建设、九江水梨工程建设及防火隔离带建设相结合，加快林业经济发展，促进农民增收，推进生态文明建设。

二、基本原则和工作任务

1、基本原则：(1)坚持生态优先，生态、经济、社会效益相协调原则。(2)坚持实事求是、因地制宜原则。宜封则封、宜造则造，实行“造林、封山、补植改造”齐头并举。(3)坚持科学规划、统筹安排、分类指导、分步实施原则。(4)坚持巩固山上绿化，突出平原绿化造林原则。(5)坚持突出重点、兼顾一般原则。(6)坚持政府主导，部门分工协作，乡、村、造林单位(或农户)分担原则。

2、工作任务：年全乡冬季造林任务为400亩，其中：平原绿化300亩，防火林带100亩。

三、时间安排

1、规划设计阶段(年9月24日—年9月30日)：全面摸清林业现状：根据我乡林地实际情况，做好造林及防火隔离带的规划设计。

2、整地阶段(年10月1日—年12月31日)：全面完成垦山整地任务，做好整地后的质量验收工作，整地质量验收合格后，抓紧时间“回填复土”，为植树造林工作作好准备。

3、植树造林阶段(年2月1日一年3月12日)：全面完成年冬季造林绿化工程任务。

四、工作措施

（一）强化领导、高位推进。成立乡年冬季造林绿化工程领导小组

（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、报纸等新闻媒体和宣传栏、固定宣传牌、永久性标语、专题片、宣传手册等多种形式，对造林绿化工程和森林防火阻隔带工程建设的社会、生态、经济效益和政策法规进行宣传，营造全民自觉参与绿化造林的浓厚氛围。

篇3

网格化管理有其内在规律和基本原则，首先要遵循网格单元间信息性原则，由于网格化管理以信息化手段为依托，因此，要确保网格信息的畅通、准确和及时，就必须保障网格单元之间的通畅，增强网格管理的整体性和完整性，进而更好地协调控制整体网格，增强网格管理效率。其次，要遵守网格单元划分的标准性原则。这要求我们在划分网格单元时，要依据相关标准，确保划分的有序性和准确性，为网格管理打下良好基础。最后，还要遵守网格单元间的资源协调性原则，这也是网格化管理的主要元素。要想协调网格资源，增强管理效果，实现资源共享，就必须协调运用网格资源。

2网格化消防防火安全管理的作用

2.1促进消防防火安全管理的社会化发展

运用网格化消防防火安全管理模式，可以及时发现违规行为或消防安全隐患。此外，在网格化模式下，消防防火安全管理可以责任到人，任务与责任更加具体化。同时网格化还有利于普及消防知识，增强消防安全的宣传和检查力度，及时整改火灾隐患，并将具体责任落实到各个部门。在网格化管理模式下，各单位还可以增加消防安全巡防次数，从而准确把握各部门的整改和落实情况，协调各部门资源，尽快完成整改任务，巩固社会消防防火墙。

2.2完善消防防火安全管理体系

在网格消防防火安全管理模式下，相关人员结合网格大小，依据消防监督任务，合理分工并责任到人，每个人都有相对应的消防任务，从而构建对应捆绑的消防安全监督体系。并结合网格的开放性和便捷性，建立起公正、公平、科学的消防防火安全管理评估体系，以此激发消防监督人员的工作热情，提升他们的公平正义感，促使他们自觉提高消防工作的效率。

2.3提高消防防火信息警务管理水平

网格消防防火安全管理模式以公安机关警务管理系统为依托，可以定期检测、分析、判别消防信息，将静态信息转化为动态数据，从而更加准确、全面的掌握管辖区域的火灾情况，并及时发出安全预警，尽早发现火灾倾向，并采取有效措施加以解决，增强辖区的防火能力，并为消防防火安全管理提供完善的数据。

2.4实现动态消防防火安全管理

网格消防防火安全管理实行责任到人的体制，针对火灾隐患做到及时发现、有效查处，并建立完善统一的要求标准，增强消防工作人员的积极性。并通过网格安全确保消防动态监管的及时性，引导消防工作人员在实践中不断提高自身的业务能力和工作水平，促使消防监督队伍更加正规化、规范化和专业化。

3网格化消防防火安全管理保障措施

首先要合理管理无物业服务的居民住宅，这部分住宅原本应该由产权单位提供消防防火安全管理服务，若无产权单位则应该由收取物业费用的部门或单位提供消防监督管理服务，对于无人收取物业管理费用的住宅则应由社区管理。其次，应该确立明确的分级管理体制。社区组织建设要由民政部门实施消防管理，而社区物业管理单位则要受各级物业管理部门指导。同时，辖区公安要加强对社区消防工作的指导。再次，要确保社区消防经费及时到位。社区消防工作小组、消防委员会要针对辖区的人员配备、安全情况、地域特点，及时制定消防工作计划。同时，社区物业管理单位和街道办事处要采取有效措施确保消防经费及时到位。最后，要制定合理科学的考核奖励制度。对社区居民委员会和街道办事处的考核主要由各级综合治理办公室负责，该单位要结合当地治安考核情况，尽量避免重复考核。综合治理办公室要及时表彰下级单位，并根据受表彰年限，将表彰具体到个人。

4总结

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关键词：城建档案 管理

现今世界将信息看作是量种与能源、材料同等重要的人类社会的三大支柱之一。这―说法确立城建档案这种信息在人类社会中的重要性，且不说它是凭证与参考作用，单单就它具有的信息属性就决定它的社会地位。展望未来世界的前景，信息必将会成为人类社会的强有力的支柱。

一 坚持档案工作的基本原则，就要维护档案的完整。在档案的楼量上要求齐蛤成套、准确系统，不能割裂分散。

作为一个城市规划、建设、管理活动真实有参考凭证作用的历史记录，城市建设的许多特点集中体现在城建档案中。城市建设是一种规模大，周期长，涉及面广的社会活动，在单项工程的整个建设过程中，一般要经过决策-----勘察设计-----组织施工----竣工交付使用几个阶段，每个阶段又包括许多环节，每个阶段又包含许多环节，每个阶段和环节有各自特殊的内容和任务，这就要求城建档案数量齐全，要有整体性，在具体的工程项目和某些门类的城建档案中，强调完成和系统使之保持成套性。成套性是衡量科技档案质量的重要指标，每项工程都有一定的建设程序，各个阶段都会产生反映工程程序和文件材料，例如：前期文件是建设单位办理基建工程项目手续的过程中形成的所有文件材料，而施工内业是指施工单位在施工过程中所形成的所有记录材料，这要求城建档案要完整、成套、系统。准确性是指城建档案的重要特点，它包括档案的可靠程度和档案的精度要求，这样，接收和保存有法律效力的档案原件和内容真实可靠，数据精确可信的城建档案就有了重要的意义，这是城建档案能否发挥自身价值的重要条件和保证。因而，前期文件必须是围绕该项过程形成的文件材料，不能张冠李戴；施工过程中形成的技术的文件材料也必须要如实地反映工程建设的客观情况，严格按施工图和现行技术标准，质量检验标准，施工主验收规范施工做到施工各部位有记录，各项记录印章签字俱全，试化验有报告，预制构件和材料要有详细准确及时，不得后补，竣工图的修改要有手续，设计变更要有依据，图物相符，不得擅自更改、伪造及事后补做。只亨这样，一份完整齐全成套系统的档案材料才能产生。

为了维护档案的完整，业务指导人员就要有相应措施避免接收不合格的档案材料，首先要有明确的归档制度并严格遵照执行，也要实现工程建设施工过程与档案管理同步进行，了解基建计划，做到心中有数，还有建设单位施工单位密切联系，相互配合，深入施工现场检查指导，从工程开工起就主动下去进行指导，检查建设单位或施工单位是否有专人负责档案的收集积累工作，己形成的档案材料是否完整正确、系统成套、有无遗漏，与实物是否相符，并及时提出修改意见和方法，也可以和城市建设管理部门相互配合共同把关，如质量监督站一般都要检查施工单位形成的技术材料。还应采用经济干预手段和经济处罚手段，强化保证金制度。・．

二、坚持档案工作的基本原则，就要维护档案的安全，维护档案的安全一方面从物质上力求改善保管条件，提高保管技术，防止自然因素和人为因素，对档案物质载体的损坏，最大限度地延长档案寿命。另一方面要记录健全保密制度，加强管理，使档案不被盗窃、不丢失、不泄密，维护档案的机密，确保档案的安全：一是库房筑要规范，二是空调设备要齐全，三是俱装要合理。

库房位置的选择应权衡考虑．，因为库房是保存档案的基地：是在档案保护技术中长期起作用的因素，是最基本的物质条件，在此还重申防火的事宜。为了防火安全，库房与周围建筑之间应保持在30―50米的防火间距，以防火患：不能紧紧相连。空调设备是使档案库房取得符合要求的气候条件的理想设备，目的是使室内空气的温度、湿度，洁净度和流动速度方向符合一定的要求，空调设备也因地制宜，象我们哈尔滨这样的北方温带大陆气候的城市只需要安装一般空调，将库房内温度和相对湿度控制在14-20摄氏度，50％--60％除去空气中有毒有味有害的气体即可，档案装俱是存放档案的基本设备之一，由于档案装俱用量大，并以能存放档案为最主要的目的，可以结合合理的装订方法在形式、用衬、结构、规格上合理制作，以降低成本。

要延长档案寿命还要从限制文件材料，图纸的书写材料上和制成材料上入手，在档案材料中不少是用圆珠笔写的，也有不少复写件。由于记录内容的档案字迹材料存档一个耐久性的问题。红墨水、纯蓝墨水最易褪色，铅笔易被磨擦掉，复写纸、圆珠笔易扩散模糊，印台油易褪色变色或渗化模糊，它们均为不耐久的字迹材料。纸张材料要慎重选用在化学成分上，物理性能上符合档案保护要求的纸张，如需加固托裱，应使用淀粉打糨糊加上防虫药剂，不能用胶水。在无需加固的情况下档案装订时不一定要托裱，这为我们应用科学合理可行的整理方法提供了一点有益的启示。另外声像档案包括影片、照片、录音带、录像带、磁带、唱片、缩微片、计算机软盘光盘等，这些载体的制成材料不同于纸张，化学成分不同，保护条件不同，应分别进行保管。过去我们将照片档案放入一般纸制档案材料中同库保管的方法显然是错误的。为了防止紫外线的照射，库内使用人工照明时以用白炽灯为好，不宜使用日光灯。库房内还应保持清洁、减少尘土，做好档案入库前的检疫和消毒处理工作，防虫防霉、确保档案财富的安全。

三、坚持档案工作的基本原则，还要便于城市建设和社会各方面的利用。这是城建档案工作的根本目的。

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关键词：防火墙；网络安全；应用

中图分类号：C96 文献标识码：A

在互联网高度普及和发展的今天，我们的生产生活方式都发生了极大的改变，但是网络安全问题也日渐突出，数据在网络传输过程中泄密、恶意篡改、拦截以及复制问题日益严峻。这些隐藏的安全隐患对人们随时可能造成机密信息的泄露以及计算机系统瘫痪等后果。防火墙技术是一种有效的信息隔离安全技术，对于构建安全的网络信息环境具有非常重要的作用。因此，从这个角度来看，文章对防火墙技术在计算机网络安全中的应用价值进行分析具有非常重要的现实意义。

1防火墙技术

所谓的防火墙是指在不同的网络（主要是指可信赖网络与不可信赖公共网络）之间设置的一系列的安全部件的组合，其主要的作用是在不同的网络之间设置唯一的安全信息入口，根据用户设置的安全策略对出入网络的信息流进行管理。防火墙本身具备较强的抗攻击能力，是一种实现网络安全的基本措施。

（1）加密技术。即信息的发送方先对信息做加密处理，密码由接收方掌握，接收方接收到经过加密处理的信息后，用解密密钥对信息进行解密，从而完成一次安全的信息传输。加密措施利用密钥来保障信息传输的安全性。

（2）身份验证。通过对网络用户的使用授权，在信息的发送方和接收方之间通过身份认证，建立起相对安全的信息通道，这样可以有效防止未经授权的非法用户的介入。

（3）防病毒技术，主要涉及对病毒的预防、检测以及清除三方面。

（4）进侵检测，即对进入系统中未经授权以及异常的信息及时作出预警，以及时检测出信息系统中的安全威胁。

（5）扫描漏洞。通过对网络信息系统中的文件及数据加以扫描，进而查找出其中可能受到黑客威胁的漏洞，通过此扫描过程，预先评估并分析出网络系统中可能受到黑客利用的漏洞，可以在很大程度上保障网络信息安全。

（6）信息防火墙，即通过对网络传输数据的检测及限制，避免外部非正当信息的侵入，最大程度的保障网络内部的信息安全。

网络防火墙本身就如一堵墙壁，将内部私人可信赖的安全网络与外部公共不可信赖的网络进行隔离，从而起到区域网络的不同安全区域的防御作用，其结构如图1所示。

成如图1所示，防火墙在内网与互联网之间起到信息安全管理的作用，通过一系列的安全策略，对互联网进入内网或者内网进入互联网的信息进行管理，从而起到保护用户数据和系统安全的作用。

2防火墙设置的基本原则

计算机网络防火墙的设置主要需要遵循如下几个方面的基本原则：

（1）简便实用原则

所谓的简便实用原则是指我们在防火墙的环境设置方面，需要确保其越简单越好，因为越简单的实现方式，就越容易实用，而且也不容易出现问题，即使是出现问题也相对容易解决。

（2）全面深入原则

防火墙具有许多的网络防护功能，但是任何一种单一的防御措施在实际上都无法有效的保障系统的安全。因此，在防火墙设置的时候，我们需要综合运用各类功能，构建起全面、多层次的网络安全防御体系，尽量使得各方面的设置能够均衡、协调，相互加强，从根本上加强计算机的网络安全防护能力。

（3）内外兼顾原则

所谓的内外兼顾的原则，主要是针对防火墙的技术特点而言的，由于防火墙个是防外不防内的。但是，从计算机网络安全的实际情况来看，其80%的威胁都是来自于内部，因此在进行防火墙设置的时候，要加强主机防护，从入侵检测、漏洞扫描以及病毒的查杀几个方面有效的提高防火墙的防护能力。

3计算机网络防火墙的具体设置

为了更好的发挥计算机网络防火墙的功能，提高计算机安全性，依据上述的设置原则，可以在如下两个方面进行防火墙的设置：

（1）网络防火墙的功能设置

在功能设置方面，首先需要在上网之前开启防火墙，然后进行安全等级的设置，如果有固定IP的用户，设置为中等即可，这是以往IP固定的用户一般是局域网用户，局域网本身就有一定的网络防护功能，中等等级的设置即可。同时，要打开防火墙的各项针对性的功能，比如网页安全防护、聊天安全防护、下载安全防护、局域网ARP供给防护等等。对系统内部则要打开键盘记录防护、文件系统防护、驱动防护、进程防护以及注册表防护等几个方面的功能。

（2）网络防火墙的规则设置

一般的，网络防火墙是有自身的默认规则的，但是这些规则只针对计算机最为常见的木马与漏洞，但是对于刚爆发的新木马与漏洞，网络防火墙旧有的规则无法使其胜任保护计算机网络安全的任务。因此，我们需要对网络防火墙的规则进行设置。

首先，可以通过利用反病毒厂家提供的相关信息，对病毒、木马以及计算机安全漏洞的分析结果进行综合分析。然后，在上述分析的基础上，根据自身的实际需要以及当前的网络安全现状，进行规则设置。比如，对ICMP IGMP炸弹可以设置echo requset拦截规则，拦截ICMP的1型，从而有效防止黑客侵入。具体的规则设置因人而异，因时而异，需要灵活运用，文章不就此过多赘述。

结语

网络技术的发展和普及在给我带来各种便利的同时，也使得网络信息安全态势日益严峻。防火墙是一种有效的计算机网络安全防护技术，文章研究了网络防火墙技术及网络防护墙的设置基本规则，然后在此基础上，文章对计算机网络防火墙的功能设置以及规则设置进行了探讨。然而，我们也应该认识到，网络安全是一项综合性的课题，需要通过各方面的全力协作才能够找到更好的网络安全解决对策。希望本文的研究对于推动计算机网络安全建设能够起到一定的参考作用。

参考文献

[1]杨春波，张崇俊.防火墙技术的现状与发展趋势的探讨[J].福建电脑，2006（02）.

[2]王迪.防火墙技术及攻击方法分析[J].湖南民族职业学院学报， 2007（04） .

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关键词：城市规划；基本原则

中图分类号： TU984.2 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-20-80-1

在城市规划建设中，统一的、规范的、科学的城市规划标准固然重要，但是统一的、规范的、科学的城市规划标准的实施前提是对城市空间的了解和对城市实体的考察，只有这样才能建立合理的、科学的城市规范标准。

1 城市规划的定义

对于城市规划的定义各国也不尽相同。所谓城市规划是指根据城市的地理环境、人文条件、经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性的工作。

2 城市规划应遵循的五项基本原则

2.1 整合原则

在城市规划的过程中，首先必须依据实际情况，从全局出发，从实际情况出发，正确的处理和协调各种关系的整合原则。了解城市的空间与实体，城市的发展规模以及各项建设标准，并与城市的经济技术发展水平相适应。要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。利用好城市用地，合理划分功能区。

在城市规划的过程中要把我们的眼光放长远一些，要给城市的发展留有足够的空间，要用科学的眼光预测城市远景发展的需要，不能只顾眼前利益而忽视了长远发展。

在城市规划的过程中还应注意保护和改善城市生态环境。通过绿化，可以减碳增氧，使空气保持清新。同时可以净化空气，因此花草树木具有吸引有毒、有害气体和放射性物质，吸附烟尘、灰尘，同时可以调节气候，隔音消声，最终促进人类身体健康。城市绿化具有美化环境景观的作用。绿化最直观的作用就是美化环境，让人们在钢筋混凝土的城市里面能够感受到大自然的美丽。

保护生态平衡，人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划工作的基本原则。

2.2 经济原则

城市规划过程中要把集约建设放在首位，珍惜每一寸土地，一定要坚持适用、经济的原则，不能铺张浪费，要本着合理用地、节约用地的原则，尽量少占农田、不占良田。土地是城市的载体，是不可再生资源。

2.3 安全原则

安全是人们生存的根本标准，因此在城市规划过程中安全原则也是重中之重。规划的安全合理是一种必然也可以说是硬性要求，这点毋庸置疑。这里说的安全原则指的是城市规划应当符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在规划过程中就必须采取措施，防患于未然。安全问题，不容忽视。2.4 美学原则

美学原则尤其要说的是注意传统与现代的协调，既要保护历史文化、名胜古迹，也要有创新意识，符合时展要求，与时俱进。要自然景观和人文景观的协调，建筑格调与环境风貌的协调。城市规划需要通过对建筑布局、密度。要体现城市的精神和气质，满足生态的要求。

2.5 社会原则

人是环境的主角，要注意协调好人与环境的关系，在规划过程中广场及公园是社会原则中要提到的两点，还需特别提到的就是公共设施，在公共设施的建设中还要注意考虑老、幼、病、残等特殊人群的使用方便问题，只有富有人情味的城市才是人们喜爱的城市。

3 结语

整合原则要注意从实际情况出发，然后再协调整合各种关系；经济原则主要注意不能铺张浪费，珍惜每一寸土地；安全原则要做到在规划过程中防患于未然；美学原则要注意传统与现代结合，同时满足生态要求；社会原则关注人是环境的主体，致力打造富有人情味的城市。

参考文献

[1] 牛彦军，郝相林.城市规划与高品位教育空间环境营造――以安阳市为例[J].安阳师范学院学报，2005（05）.

[2] 李婧，郭海鞍.中国古代文化对中国古代城市形态的影响[J].建筑知识，2006（01）.

[3] 张健，刘春雪，刘敬东，刘健.浅析我国古代城市规划的文化与特色[J].沈阳建筑工程学院学报（社会科学版），2004（01）.

[4] 赵明星，张玉霞.中国古代城市规划理论研究三则[J].华中建筑，2008（08）.

[5] 武前波，崔万珍.中国古代城市规划的生态哲学：天人合一[J].现代城市研究，2005（09）.

[6] 张健，刘春雪，刘敬东，刘健.浅析我国古代城市规划的文化与特色[J].沈阳建筑工程学院学报（社会科学版），2004（01）.

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关键字：总图设计 平面布置 交通运输

1. 引言

石油化工产业（简称石化产业）是国民经济的支柱产业，资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，产品广泛应用于国民经济、人民生活、国防科技等各个领域，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。为确保石化产业稳定发展，加快结构调整，推动产业升级， 2009年国务院办公厅下发了“石化产业调整和振兴规划”，规划期为2009-2011年。化工行业是一个高污染、高消耗、高排放的行业，而我国的化工企业存在着布局不合理、环境污染严重、滥用土地等问题，因此，化工企业总图方案的规划设计就显得尤为重要。

2. 总图设计的基本内容

总图设计是指企业中各分厂、车间的总平面及运输设计。它包括厂址选择、总平面布置、竖向设计、土石方计算与平衡、综合管网设计、道路设计与排水设计以及绿化美化等内容, 是开展工作最早、结束最晚、涉及面最广、考虑各种因素最多的工作, 是一项技术和艺术相结合的工作。化工企业中的总图设计内容如下：

1）根据工厂的性质、规模、生产流程及场内外交通运输条件，结合当地自然条件及居民区规划等条件，因地制宜的确定建构筑物和各种工程设施的平面位置和间距，并考虑厂区预留发展；

2）合理组织人流、货流，正确选择运输方式，布置交通运输线路，进行铁路线路、站场和厂区道路设计；

3）根据工艺、运输等要求，结合地形布置竖向设计必要的工程设施和排水构筑物，合理的进行竖向设计，使厂区雨水能迅速排除，保证场地不受洪水威胁；

4）根据各相关专业的管线设计进行综合布置，并确定室外管线在平面和竖向上的位置；

5）进行厂区绿化、美化设计。

3. 总图设计的基本原则

1）满足生产需要，符合现行的国家法律、法规有关防火、安全、卫生和工业项目建设用地控制指标等要求。在总图设计时，应严格对防火、安全等规范的执行，确保企业人员的生命安全和财产安全，做到防范于未然；

2）在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建构筑物尽量合并、生产设备露天化集中布置，经济合理有效利用土地。

3）根据生产装置的行政，结合自然条件，安全生产要求，按功能合理区分，便于生产管理；

4）辅助生产和公用工程设施，在符合其特殊要求条件下，尽量靠近负荷中心或主要用户，以节能降耗；

5）储运设施应根据物料的性质及运输方式等条件，相对集中布置在运输装卸方便的位置，并宜靠近与其有关的生产装置，形成物流传输一体化；

6）合理组织运输，缩短运输距离，便于相互联系，避免人流、货流交叉，为工厂创造安全的生产环境和作业场所；

7）根据建厂条件和生产发展趋势，尽可能处理好近、远期的发展关系，为工厂留有可持续发展余地。

4. 总图设计的一般要求

总图设计应根据工厂的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护、防火、安全、卫生、施工、检修、生产、经营管理及发展等要求，并结合当地自然条件进行布置。

1）条件许可下生产装置应露天化、联合集中布置；

2）生产及辅助生产的建筑物，在生产流程、防火、安全及卫生要求许可时，应合并建筑；

3）应充分利用生产装置区的管廊及框架等处的空间布置有关设施；

4）仓库设施在满足生产、防火、安全及卫生要求的前提下，按储存货物的性质及要求，宜合并设计为大体量仓库或多层仓库；大宗物料的储存，应提高机械化装卸作业程度，有效的利用空间；

5）生产管理及生活服务设施，应根据其性质及使用功能，分别进行平面和空间的合理组合，设计为多功能综合性建筑；

6）铁路线路、装卸设施及仓储设施的布置，应根据其性质及使用功能相对集中，避免或减少铁路进线三角地带。

5. 总图设计的作用

1）总图设计在企业的总体发展以及新建工程中起着极其重要的作用。

在工程建设的前期尤其是在设计的规划、方案、初设阶段，总图设计始终是走在最前列的，需要投入大量的工作；在规划设计过程中必须根据场地的不同把所有车间、厂房、生活设施等按不同的功能进行合理布置, 规划各种管线、道路和铁路的走向，并在规划过程中解决各专业之间的矛盾, 最后把各专业的设计内容全部绘制在总平面布置图中,作为向领导汇报和讨论方案的依据。方案审查通过后，总平面布置图将成为各个专业设计的指导性图纸；而在施工过程中总图又成为工程计划、安排进度、定位放线不可缺少的指导性资料。由此可见总图设计在工程建设中所起的作用是其他专业不可替代的。

2）在旧厂改造中总图设计能起到降低投资、缩短建设周期的作用。

总图设计在旧厂改造中显得尤为突出。在化工企业中经常进行改建、扩建工程，既要保证原有系统正常运行还要确保新建工程顺利施工。总图设计人员必须深人现场反复查看, 不但要尽量减少拆迁原有系统的设备、管道、铁路等, 还要在“ 三通一平”工作中做好土石方的平衡以及挡土墙或护坡等砌体工程的设计。设计的合理性直接影响工程的投资和建设周期。因此总图设计在旧厂改造工程中起着举足轻重的作用。

6. 结论

2009年“石化产业调整和振兴规划”的出台，表明化工行业在我国的国计民生有着重要的地位。针对化工行业高污染、高消耗、高排放的特点，本文阐述了化工企业建设中的总图设计工作的内容、基本原则、一般要求和作用。本文可供从事总图、规划等设计工作的设计人员学习和借鉴。

参考文献：

[1]GB50489-2009，化工企业总图运输设计规范.

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关键词：林场管理；经济效益；产业化

1 增强林场改革的紧迫感和责任感

1.1 明确林场发展整体思路

林场发展过程中需要坚持合理开发、以林为主、综合经营的基本方针，全面落实国家相关政策，积极贯彻好促进林场发展的一系列方针，管好现有林场，不断扩造新林场，从而提高林分质量和森林资源总量。林场发展过程中需要坚持开拓创新、以人为本的基本思想，强化经营管理，拓展经营范围，实现林场的全面发展，同时提高职工的总体收入，改善生产生活基本条件，保证林场经济又好又快的发展。

1.2 林场需要坚持发展基本原则

我国林场在发展过程中需要坚持提高、稳定、发展的基本思想和基本原则，最终能够稳定好职工队伍和林区社会秩序，进一步加强林区各项管理工作，从根本上提高林区经济效益，推动林区各项事业又好又快的发展。林场管理经济效益提升过程中需要坚持效能、精简的基本原则，按需设岗、定编定员、压缩行政管理人员、进一步充实管护队伍、增加一线员工的力量，提高林场的经营效益。林场经济效益提升过程中需要按照目标管理的基本原则开展工作，实现经营承包责任制和目标管理责任制，建立与绩效挂钩的奖惩管理制度，从而实现任务、目标、效能相联系，责任、权利、利益相互统一。林场经济效益提升过程中需要采取多元化经营，按照多种经营的基本原则开展工作，坚持绿化、育苗为主业，从根本上整合好土地、人力资源，充分发挥比较优势，采取多种经营的发展策略，因地制宜，最终实现集约经营、科学布局、规模发展。

2 如何促进了生产的发展

2.1 实行责任制，严明奖罚

从1979 年开始，在造林、育苗、次生林抚育上，实行定产量、定质量、定时间、定资金的“四定”制度。凡完成任务、节约开支的，奖励节约部分的20% ，超支的，罚超支部分的5%，具体规定： 针叶树当年育苗，超产万株奖励3元；欠产万株罚款2元。二年生苗超产万株奖励5元， 欠产万株罚款3元。

2.2 科学营林，不断创新

根据“全面规划，因林制宜，以抚育为主，抚育改造利用相结合”的次生林经营方针，林场技术人员做了不少试验研究工作。1976年前，全场共抚育采伐6.2万亩，全部搞抚育间伐，没有搞林分改造，这样砍来砍去还是白桦、山杨林， 二、三十年生每亩蓄积量仅2立方米左右。过去一般抚育采伐平均每亩收入8.5 元，采用改造采伐每亩收入50元，这样既能增加经济收入，又能改善林分结构，提高林分质量，充分发挥土地潜力和森林的多种效益。

3 完善各种机制推动林场改革与发展

3.1 完善林场经营管理体制

林场经营管理过程中需要结合各自森林资源的管理状况，制定符合林场经营管理体制要求的生态建设发展规划，推动林场各项改革顺利进行，提升林场管理经济效益。林场在发展过程中需要以培育森林资源和保护森林资源为根本任务，具体实施过程中需要坚持公益性和效益性并重的基本原则，国有林场管理过程中经费需要全面纳入财政预算。具体实施过程中需要建立和完善林场岗位管理体制，迫切解决好当前岗位编制不规范、不明确的问题，并建立完善的奖惩管理制度。

3.2 培育保护森林资源

林场在发展过程中需要按照森林资源的总体规划开展积极有效的工作，制定好生态建设发展总体规划。具体实施过程中需要依托退耕还林、天然林保护和三北防护林等林业重点工作建设，大力实施林场生态建设项目，完善造林绿化制度，不断增加林业资源总量，从而提升森林总体覆盖率。

3.3 实现林业产业化发展

林场发展过程中需要充分发挥技术和资源方面的优势，具体实施过程中需要坚持走多元化发展道路，大力开展种植业、种苗花卉业、加工采集业、养殖业、三产服务业、森林旅游业不断拓展创收渠道，实现林场产业化发展。建立苗木繁殖基地，实现苗木规模化发展，建立完善的销售系统，保证苗木生产销售一体化。

3.4 积极改善林场基础条件

林场发展过程中需要贯彻国家的战略方针，制定符合林场发展需要的基础设施建设发展规划，全力争取国家重大扶持项目投资资金。林场基础条件建设过程中需要抓好林业有害生物防治、森林防火、林场办公基础设施、林木良种基地、林业有害生物防治、公益林管护道路、中幼林扶育等工作，从根本上改善林场基础条件，促进林场效益得到提升。

3.5 实施好科技兴林发展战略

林场发展过程中一方面需要依靠政策，另一方面需要依靠科技。因此，需要发挥科技在林场发展过程中的关键作用，从根本上体现科技的先导性、决定性作用。实施过程中需要把科技成果转化、科技创新、人才队伍建设作为一项战略工作来抓。积极推广容器育苗、多树种混交等林业技术。具体实施过程中需要组织专家和科技骨干开展各种林业科技讲座，让广大林场工作者更好地了解林业科技，把先进的技术和管理经验运用到林场发展过程中，从而能够帮助林场实现更多的经济效益和社会效益。

4 结语

总之，面对林业的新形式，林场的生存和发展从管理到效益、从培育多个增长来求利润，不断深化改革，落实管理措施，在保证充分发挥生态效益的同时，又获得经济利益。

参考文献

[1] 马歧，于安学，国金铎. 造育结合育苗经济效益高[J]. 吉林林业科技. 1989（01）

[2] 石端富，夏志彬. 试论国有林场森林分类经营[J]. 科技咨询导报. 2007（07）

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关键词：采油厂 联合站 安全 管理

当下，在工业尤其是重工业中，各类安全事故频发。联合站是采油厂的核心部门，它的特工作特点十分特殊，工作介质也特别易燃易爆。为了使生产工作能够顺利运行，作为管理者，我们要注重加强联合站的安全管理。

一、采油厂环境影响因素分析

1、集输中的原油加热

在联合站中，为了提高油温，降低粘度，需要将原油加热。一般有两种方法：一是直接加热，即热量通过火管（或辐射管）和烟管（或对流管）直接传给炉内（或管内）的原油；二是间接加热，即以水或其他介质作为传热介质，间接地将热量传给炉内的原油。完成对原油加热任务加热炉是承受高温的密闭设备，由于长期在不同的压力和温度下工作，具有发生火灾和爆炸的危险性。

2、原油集输中油气分离

油气分离一般采用的较多的是多级分离，运行的关键是控制分离器的压力和液面。控制分离器压力的目的，一是为了分离质量；二是为了克服液体压力和管道摩擦阻力；三是为了安全。控制液面主要是为了防止原油进入天然气管道或气进入油管道。在油气分离中最易发生的事故就是分离器跑油。

3、原油储存

原油一般是由大罐储存，由于工艺和管理的原因，目前较多采用开式流程，这样由此产生的蒸发损耗，既增加了环境污染，又加大了原油的挥发，而且由于操作不当易引起冒顶和憋压。

4、原油外输

原油外输涉及的主要设施是输油泵、容器、加热炉和工艺管线等。一般输油泵均设置在泵房内，所输送的原油属易燃、易爆、易挥发物质。由于设备的原因，输油泵端面密封装置不能保证完全密封，加上泵房的构造特点，使得泵房内有一定浓度的可燃蒸气，有可能形成爆炸和火灾事故的隐患。输油系统大多属连续运行的压力系统，操作不当易引起憋压、跑油、抽空等安全事故。

二、联合站的安全隐患

联合站的工作介质主要是原油和天然气。原油的危险性主要表现在以下几个方面：

1、属易燃性液体。

2、原油的油蒸气和空气混合达到一定浓度时，遇火易发生爆炸和燃烧。

3、易蒸发。原油蒸发主要有静止蒸发和流动蒸发两种，所蒸发出的油蒸气，由于密度比较大，不易扩散，往往在储存处或作业场地空间地面及低洼处积聚，既增加了对员工身体的损害又增加了火灾的危险程度。

4、容易产生静电。原油沿管道流动时与管壁摩擦或在运输过程中产生静电，静电放电会产生火花，当能量达到或大于油品蒸气最小引燃能量时，就可能引起爆炸或燃烧。

5、容易受热膨胀、沸溢。原油受热膨胀，蒸气压升高，会造成储存容器鼓凸现象。相反，高温油品在储存中冷却，又会造成油品收缩而使储油容产生负压，使容器被大气压瘪而损坏。含水油品着火受热还会发生沸溢，燃烧的油品大量外溢，引燃其它物品而造成重大火灾和人身伤亡事故。

三、安全管理的措施分析

1、建立安全设施档案

安全设施档案是正确使用、操作、管理的主要依据，档案内容应包括技术资料和设施使用资料。设施档案应该包括安全设施的所有详细资料以及安全设施的适用范围、设施使用情况记录、设施检验和修理更换记录，等等。

2、建立安全管理组织

为确保安全生产，要建立由站领导、技术干部和有关人员参加的安全领导小组，领导开展安全工作。根据联合站规模的大小和消防设施设置情况，建立义务消防队，定期进行演练，使他们能够在突发事件中发挥作用。

3、规范安全设施管理与操作岗位责任制度

联合站应根据本单位的实际情况，设专（兼）职安全员，负责安全技术管理工作。安全员应参熟悉安全设施基本知识、有关安全法规和技术规定的内容，掌握所管理设施技术状况及其使用条件，能对设施进行一般性的技术检验，了解容器安全泄压装置和其他安全附件的技术性能。

安全员的职责就是对联合站安全工作负责，监督检查本单位安全设施的运行、维护、检查工作，负责建立安全设施档案及技术资料的管理和统计上报工作，对本单位员工进行安全技术培训和考核，等等。

加强岗位人员的技能培训，严格操作岗位责任制度，减少由于操作失误造成的各类安全事故。

4、对设施器材实行定期检验

对本单位安全设施、消防器材等进行定期、专门的防火安全检查，并对所发现的问题进行整改，保证装置平稳、安全、正常运行。

5、建立健全安全用火制度

应包括安全责任制度、用火审批制度、防火防爆制度、安全检查制度、其他安全制度（如外来人员和车辆进站制度、用电管理制度、安全奖惩制度，等等）。

对工作介质的安全管理应做到防火、防爆、防静电、防蒸发及泄漏、防中毒与腐蚀，所遵循的原则是贯彻“安全第一，预防为主”的方针。以防为主，强化管理，严格执行各项操作规程和安全规程。

防火是联合站日常生产中一项极为重要的安全措施，其基本原则是设法防止燃烧必要条件的产生；而灭火措施则是设法消除已产生或形成的燃烧必要条件。

防爆可以根据原油、天然气产品爆炸特点及影响因素，防爆的基本原则是：防止爆炸性混合气体的形成，或一旦形成则立即予以消除。

防静电要根据静电事故的发生过程及影响静电积聚的因素，防止静电危害的基本原则是减少静电的产生与积聚；及时导走或消散积聚的静电；严防静电放电现象，尤其是火花放电的产生；防止爆炸性混合气体的形成。

防蒸发和泄漏，对于前者，可通过加强思想教育及技术培训、改善管理制度、健全岗位责任制、勤检查勤维修、增设安全报警装置及实现生产自动化等措施来预防，对于后者，则只能通过设备及整个生产系统的密闭化来解决。

防中毒与腐蚀，原油蒸气和天然气具有一定的毒性，吸入后能引起急性或慢性中毒；排放后会给周围生态环境造成危害。

四、总结

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(1)沼气站内总平面布置应根据站内各建(构)筑物功能和工艺要求，结合地形、地质、气象等因素进行设计。

(2)平面布置图按比例绘制，标明厂区基本坐标原点，该原点在实地应唯一确定，站内各建(构)筑物均以该原点定位。

(3)建(构)筑物宜紧凑、合理，并应满足各建(构)筑物的施工、设备安装和埋设管道及维护管理的要求。

(4)厌氧消化器、储气柜、输配气管道和其他危险品仓库等的平面布置应满足建筑设计防火规范的要求。

(5)沼气工程高程布置应按工艺流程要求进行设计，尽量利用自然地势做到土方量基本平衡，减少土方量的开挖回填。

2总平面设计的要点

(1)节约用地，尽量采用先进技术和有效措施，使用地达到最大限度地利用。贯彻执行“适用、经济、在可能条件下注意美观”的原则，讲究经济效益。

(2)符合当地政府部门的规划要求，并与周围环境协调统一，满足卫生、防火、安全等技术规范和规定的要求。建筑物之间的间距，应按日照、通风、防火、防震、防噪等要求确定。

(3)因地制宜、灵活处理。根据场地条件，打破常规，更新观念，灵活布置。在外部条件的限制下，做出流程合理、造价经济的方案。

(4)各构筑物在平面布置上，应考虑尽量紧凑。各构筑物之间，应保持一定距离，以保证敷设连接管、渠以及各构筑物基础受力的要求，一般的间距可取值5～10m。

(5)结合地形，合理进行用地范围内的竖向布置。在作竖向布置时要充分利用地形，减少土方工程量，必须有土方工程量时，土方量应在场内基本平衡，同时应使构筑物避开劣质土壤。

(6)站内道路布置应满足站内交通运输，消防顺畅，车流、人行安全，维护站内的正常生产秩序。站内主要出入口不应少于两个，并应位于不同方位。各功能单元区应设置环形消防车道。主要车行道的宽度:单车道为3～4m，双车道为6～7m，并应有回车道。车行道的转弯半径不宜小于6m。人行道的宽度为1.5～2.0m。通向高架构筑物的扶梯倾角不宜大于45°天桥宽度不宜小于1m。

3总平面的辅助图设计

总平面布置需要结合地形、土壤地质、水文地质来考虑，把沼气各处理单元按照沼气站的工艺线路要求，作一个综合的布置。在对各单元设计逐步深入时，常常要求总平面布置作新的考虑，以符合地形，地质以及工艺线路的要求。这是在平面方面对沼气工程做的考虑，同时还要对沼气工程作竖向布置、工程地质、地下水方面考虑，比较其在技术上及经济上是否也同样合理。为了研究这些问题，需要参考原始资料，这些原始资料包括地形图，工程地质和水文地质资料。一个新的平面布置方案是否最优往往需要很快的得出结论，而这些原始资料(钻探点布置图、地下水、地形等高线图等)却不在一张图纸上，使用时极不方便，有时还要把他们描述在平面方案图上，很费时间。因此，在设计前作一张总平面辅助图，把原始资料尽可能综合地绘在上面。当考虑建(构)筑物位置变更或新的方案时，在辅助图上对比便可一目了然。这对提高总图设计质量，加快设计速度，都能起一定的作用。辅助图在设计伊始就应该着手，比例尺一般可用1/500～1/2000，在辅助图上用不同的图例绘出地形等高线、地下水等高线、原有地物、建筑物、道路、沟渠、陡坡等;标出钻探点编号位置、地面标高、地下水初见及稳定标高。设计的建(构)筑物可用铅笔绘在图上。

4案例分析

现以贵州某集团有限责任公司筹建的新增万吨白酒技术改造项目中的酒糟处理沼气工程为实例，阐述该沼气工程总平面设计中如何遵守基本原则且体现设计要点的。

(1)工程概况。该酒糟处理沼气工程日处理固体酒糟30T，采用两个2000m3中温发酵罐，日产沼气可达4000m3，用一个体积为4000m3双模储气柜，所产沼气用于酒厂的生产生活用能。其改造项目拟建场地位于镇远县青溪镇五里牌经济开发区西南部约3km的青溪镇坪阳堡，酒糟沼气工程西离已建的3号车间12m，附近5m范围为空旷平地，没有相邻建筑和高边坡。该场地地处云贵高原东侧的梯级大斜坡地带，地势西部较高、东部较低，为云贵高原黔东南侵蚀中低山丘陵山地，舞阳河南侧山地斜坡地貌，地势南高北低，自然坡度在15°左右。

(3)结合拟建沼气站内地形条件，将站内地面标高分为三级，第一级为两个发酵罐及综合功能用房的地坪标高，标高为473.00m;第二级为沼渣堆放区域，同沼液存储池的顶标高一致，标高为475.50m，其中沼液储存池正好作为这一级与第一级之间的挡土墙(考虑到沼液储存池要作为挡土墙的功能，在设计沼液储存池的形状时就设计成同边坡长度一致的长方形)，从而节约了另外修挡土墙的费用，第三级为膜式气柜，标高为478．00m，这一级与第二级之间采用土质边坡，坡比为1∶1，然后再边坡上植草，从而不仅达到稳定边坡的目的，还能够增加沼气站内的绿化面积。

(4)拟建沼气站原为修建酒厂厂房时的弃土场，因而土质为近期回填的粘土、碎石，稍湿，松散，其厚度平均为2.1m，该层土不能做为两个发酵罐及综合功能用房的基础持力层，必须将其运走，考虑到土方外运的成本很高，而气柜又不承受多大荷载，故将其运至拟建膜式气柜的场地内，从而使得沼气站内土方量基本内部消化，达到平衡。

5结语

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二、全力做好“辽南低山丘陵森林重点火险区综合治理二期工程”，“大连市森林防火通讯系统建设项目”，“大连市国家级森林防火物资储备项目”等重点基础建设项目的启动建设，并同步推进“大连市森林防火监测管理系统续建工程”。

三、进一步加强专业化森林消防建设，严肃管理办法，坚持规范化发展思路，加强政策扶持和制度约束，确保可持续发展的基本原则，积极探索管理机制上的创新，不断增强专业化森林消防的基础实力。

四、适应林改形势需要，积极引导私有森林经营单位主动承担防火责任，自主投资森林防火基础设施建设，探索推行森林火灾保险制度。

五、大力推广实施林缘隔离网建设及隔离清烧工程，有选择性地扶持实施森林防火通道建设试点工程。

六、进一步增强森林公安基础建设，巩固“三基”成果，大力推进森林公安“五化“建设，进一步加强警力整合，突出抓好执法规范化建设，强化办案质量与工作考核，内强素质，外树形象，开创森林公安工作新局面。

七、加快推进森林公安信息化建设，运用防火网络平台，完善远程办案自动化管理系统，实现“金盾网”百分百接入，提高信息化网络办公使用效率。

八、进一步规范案件接访和交、督办制度，完善案发属地负责制，加大专项严打行动密度，继续发挥专案行动队的突出作用，增强大要案查办能力，重点突出非法占用林地和乱捕滥猎野生动物、滥砍盗伐林木及森林火灾案件查处工作，提高案件侦破效率，力争百名民警办案指标达到全省先进行列。

九、全力做好专职护林员监管工作，坚持重点督办和点调专办的工作方法运用，及时查处护林员违规违法执行和不作为行为，努力肃清专职护林员队伍。同时加强组织指导，搞好专业培训，提高护林员整体综合素质。

篇12

一、基本原则和总体目标

（一）基本原则。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻科学发展观，以防范重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标，坚持“预防为主、防消结合”的原则，统筹消防工作与经济社会协调发展、统筹消防工作城乡协调发展、统筹消防工作区域协调发展，组织和动员社会各方面力量，共同做好消防安全工作，积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防工作格局。

（二）总体目标。通过努力，确保实现“五个明显提高”城乡消防管理体系建设水平明显提高，城乡公共消防设施建设达标率明显提高，农村消防基础设施建设和多种形式消防队伍建设普及率明显提高，社会单位消防安全标准化管理达标率明显提高，全民消防宣传教育覆盖率明显提高，为我街道经济社会又好又快发展营造更好的消防安全环境。

二、建设标准

（一）镇街目标要求。1、健全完善消防安全管理责任体系。街道办事处是街道公共消防安全体系建设的责任主体，要全面推进“网格化”消防管理，街道办事处建立消防安全领导组织，明确一名领导分管消防工作，至少配备一名（兼）职消防工作人员。与辖区单位和社区、行政村、企业签订消防安全责任书并每年组织考核一次，每季度至少组织一次对辖区单位、社区、农村的消防安全进行检查。2、加强消防设施建设。街办、企业的公共消防设施建设必须与其他基础设施同步实施。乡村消防车通道、消防通讯保持畅通，有自来水管网的镇街驻地按照国家规范要求建设市政消火栓。3、建立健全多种形式消防队伍。街办购置一辆小型消防车，依托公安派出所建立一支专职消防队，并建立经费来源保障体制。

（二）农村、社区目标要求。1、所有村庄全部达到“六个一”要求：至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。2、所有社区全部达到“五个一”标准：至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。3、开展多种形式的消防安全教育。利用党员干部远程教育系统、流动消防宣传车、张贴消防宣传瓷砖壁画、发放消防知识明白纸和组织开展群众性演出等多种形式，在春节、麦收、秋收等重大节日、重要时期开展有针对性的消防安全教育，不断提高广大人民群众的消防安全意识。

（三）企业、社会单位目标要求。1、所有企业全部达到“六个一”要求：至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《员工防火公约》。2、组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标示化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化。3、疏散通道和安全出口畅通，消防器材配置到位，员工具备火灾自救逃生及引导人员疏散能力。4、从业人员具备“四个能力”：消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散和消防宣传教育能力。

三、工作要求

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关键词：高层民用建筑；消防登高面；设计要求

1引言

高层建筑消防登高面，又称消防扑救面，是登高消防车靠近高层主体建筑，开展消防车登高作业、扑救被困人员的建筑立面。根据国家标准《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045―95）[1]的要求，十层及十层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅），以及建筑高度超过24m的公共建筑必须设立消防登高面[2]，而设计合理的消防登高面往往会为消防人员施救和人们逃生提供帮助。例如1993年5月13日南昌万寿宫商城发生火灾、1973年11月日本熊本县太平洋百货商店的大火，云梯消防车在建筑倒塌前6分钟内将楼内所有人员疏散完毕[3]，这都是归功于设计科学合理的消防登高面。它不仅避免了人员伤亡和财产损失；也是火灾发生时，重要的逃生通道、消防队员扑救场地。同时，科学合理的登高面设计大大提升了设计单位的信誉度和形象。

然而，在实际生活中，高层民用建筑登高面的设计往往存在隐患，例如不规范设计问题、欠周全考虑的幕墙设计等，这导致了大量的人员伤亡和财产损失[4]。因此，本文论述了高层民用建筑的消防登高面设计要点及要求，旨在为高层民用建筑消防登高面设计提供有力的理论支持。

2高层民用建筑消防登高面设计的问题与基本原则

2.1常见问题

2.1.1不规范问题

随着城市化进程加快，城市建设用地使用率提高。出于城市规划、经济效益等的考虑，高层民用建筑的消防登高面设计往往出现了许多不规范的问题，且并未达到《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045―95）的要求。例如，对于登高场地的设计，只考虑到环形消防车道宽度，却无法满足重型消防车辆的要求，尤其是建在含有坡度且高差大的建筑；有的建筑设计为了最大化的利用每一寸土地，消防登高面对应的裙房设计超过了5m等。

2.1.2幕墙问题

实际生活中，建筑临街的消防登高面往往成了商业者们宣传的重要场地，也就出现了设计新颖的玻璃幕墙。然而，玻璃幕墙的主要材料是钢化玻璃，且耐火性差。一旦着火会引起大范围的脱落，这为消防人员灭火和人群的疏散带来一定的困难。

2.1.3不合理利用问题

“一寸土地一寸金”。为最大化的利用建筑物的每一寸土地，各种各样的屋架和玻璃棚出现在建筑物顶层，而这是发生火灾时的重要避难场所，也是消防人员施救的重要场地。因此，一旦发生火灾，人群很难得到及时的救援，给科学合理的消防通道造成了一定的缺陷。

2.2基本原则

2.2.1生态环保原则

建筑设计应顺应科学发展观和节能减排的政策，通过合理选材和优化设计，节约土地，积极促进建筑设计与自然生态环境的协调，并尽可能的使用低污染低排放的原材料。

2.2.2科学设计原则

按照“安全可靠、经济高效、技术适用”的原则，建筑登高面设计应积极采用成熟先进的新技术和新工艺。同时，应符合《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045―95）中登高面设计的要求，做到建筑设计美观与安全性的统一。

2.2.3可持续发展原则

在建筑设计阶段，应尽量考虑到建筑设施使用寿命内的利用率和登高面的重复利用率，使其满足寿命年限内不改造、符合设计的要求，避免重复建设，降低投资成本。

3设计技术要点及要求

3.1设计要求

3.1.1底边设计要求

高层建筑的底边至少有一个长边或周边长度的1/4且不小于一个长边长度。同时，在此范围内必须设立通往室外的楼梯或出口，主要是为了受困人员逃生，以及消防队员能快速从楼梯间进入，尽快到达防火层，抢救被困人员，并进行火灾扑救。

在建筑物的底部设计一个长边或1/4周边的长度，其目的都是为了使登高消防车能够顺利开展施救工作。实践证明，高度在5m，进深在4m以上的附属建筑会影响扑救作业。因此，必须对附属建筑的高度、进深加以限制。

3.1.2建筑物距离设计要求

高层建筑的扑救面与相邻建筑应保持一定距离，且登高面与建筑之间不得有妨碍登高的高大乔木。高层民用建筑之间及高层民用建筑与其它建筑物之间除满足防火间距要求外，还要考虑消防车转弯半径及登高消防车的操作要求。同时，消防登高面应靠近住宅的公共楼梯或阳台、窗。

3.2设计要点及注意事项

3.2.1登高面分段设计

在实际生活中，高层建筑的消防登高面往往是不连续和不规则的，这造成了建筑内部防火分区出现分隔，而且登高面亦不能设计在一个固定的段位。因此，在满足《高层民用建筑设计防火规范》要求同时，考虑采用分段设置。

登高面的分段设计应从人员受困段位和登高车升降操作速度两方面考虑。根据人员受困段位设计可采取不同的施救措施，有利于人员的救援工作；同时，根据消防登高车的升降高度来设计登高面分段情况。目前国内登高车的最大上升高度已达到11m，但尽量不要设置太多的登高面分段。

3.2.2裙房设计

建筑的裙房是为了考虑到登高消防车接近建筑物进行施救而特别设计的，一般的裙房都设置在建筑物的二到三层，并做商业用途。因此，消防登高面一侧的裙房，其建筑高度不应大于5m，且进深不应大于4m。

3.2.3登高面外墙设计

当高层建筑的登高面面临街道时，可以充分的利用街道作为消防的登高场地，这也节约了一定的土地。同时，临街登高面尽量不设计大面积的玻璃幕墙。如果设置了玻璃幕墙，则尽量采用耐火性的玻璃幕墙材料，且玻璃幕墙与防火阻断性保持独立。因此，在设计中，防火玻璃幕墙与主体连接点应保持完整性，如下图所示。

3.2.4登高场地及消防车道设计

对于登高场地的设计，高层民用建筑应在登高面一侧，并结合消防车道要求至少设置一个消防登高场地。同时，消防登高场地应符合下列规定：消防登高场地距住宅的外墙应大于5m，其最外一点至消防登高面的边缘水平距离应小于10m；利用临街道路作为消防登高场地的绿化、架空线路、电车网等设施，不能影响到消防车的正常工作。常见的登高场地及绿化处理如下图。

对于消防车道的设计，高层民用建筑的四周应设设立环形消防车道，车道的宽度不应小于4米。当无法设立环形消防车道时，可沿建筑的两条长边设置消防车道，高层住宅可沿一条长边布置消防车道，且消防车道应尽量避开地下管道、暗沟、水池、化粪池等影响消防车荷载的地下设施；在地下建筑上布置消防登高场地、消防车道时，地下建筑的楼板荷载计算应考虑消防登高车的重量。同时，消防车道设计还应符合消防车的转弯半径要求，例如国内轻系列消防车的转弯半径一般≥7m、中型系列消防车≥9m、重型系列消防车≥12m。针对各类风格的建筑消防登高面而因地制宜的设计消防车道，如下图所示，这样才能避免车道给消防扑救带来的不便。

3.2.5消防通道基层设计

消防通道的地基土应分层夯实，密实度应达到85%以上，且密实度应满足一般混凝土消防车道基础的承载力要求；同时，还应设150mm的厚砂石层，消防车道的碎石层、石粉稳定层做法应参照当地消防车道设计标准，以及设置80mm厚稳定层（兼作养植层），规范的消防通道基层设计如下图所示。

4结束语

总而言之，高层民用建筑登高面的设计应体现“便民、利民、为民服务”的原则。同时，设计还应体现因地制宜的原则，与城市规划和城市消防抗灾的能力相协调，才能真正做到建筑的美观与安全性统一。

参考文献：

[1]《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045―95），2005版.

[2]姜雄勇，何正红.关于高层建筑消防登高面的设计思考[J].浙江建筑.2004，21（1）：9-11.

篇14

要全面贯彻落实依法行政的基本原则和要求。要按照“生态立县、产业兴县、工业强县、旅游活县”发展战略，规范性文件制定工作。服务全县改革、发展、稳定的大局。把促进经济社会发展、加强社会管理、推进改革创新、健全社会保障、加强资源节约和环境保护、加强政府自身建设等方面需要解决的突出问题，作为规范性文件制定的重点。坚持以下基本原则：

1法制统一原则。不得设定行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费和征收、减免税费等事项。规范性文件制定不得与法律、法规、规章和上级规范性文件相违背。

2转变政府职能原则。制定规范性文件要切实把政府职能转变到主要为市场主体服务和创造发展环境上来。推进体制和机制创新、制度和管理创新。减少政府对经济和社会事务的不必要干预。

3权责相一致原则。科学合理地规定行政机关的权力和责任。科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利义务，制定规范性文件应按照权责一致的要求。防止滥用权力和行政不作为；按照权利义务相统一的原则。引导其作出正确的行为选择。

4确有必要原则。凡法律、法规、规章及上级规范性文件已有较强操作性规定的原则上不再制定规范性文件。

二、工作任务及责任分工

1市政交通建设方面。由县住建局负责起草城镇廉租房管理、城区户外广告设置管理方面的规范性文件；由县交通局负责起草农村客运站点建设管理的规范性文件。

2教育发展方面。由县教育局负责起草社会力量办学管理和中小学校长选拔聘用的规范性文件。

3项目管理方面。由县发改局负责起草以工代赈项目工作管理、固定资产投资及重点项目工作表彰奖励、重点项目管理、

以工代赈易地扶贫搬迁、农业项目管理办法、突破发展项目管理等方面的规范性文件；由县农业局负责起草农业产业化经营重点龙头企业认证和运行监测管理等方面的规范性文件。

4生态环境管理方面。由县林业局负责起草城区山体管理和森林防火等方面的规范性文件；由县环保局负责起草治理城区大气污染、乾佑河流域环境污染监督管理和城区饮用水源地污染防治监督管理等方面的规范性文件。

5行风建设方面。由县监察局负责起草纠风工作责任制实施办法等方面的规范性文件。

6社会管理方面。由县民政局负责起草殡葬管理、鼓励城镇退役士兵及转业士官自谋职业、民政专项资金管理、孤儿救助、城镇退伍军人安置、救灾募捐等方面的规范性文件；由县计生局负责起草县治理出生性别比偏高等方面的规范性文件。

7安全管理方面。由县公安局负责起草消防安全责任监督管理方面的规范性文件。

8土地管理方面。由县国土局负责起草划拨国有土地使用权实行年租制、土地开发整理项目管理等方面的规范性文件。

9财政资金管理方面。由县财政局负责起草行政事业单位国有财产租赁收益管理等方面的规范性文件；由县人社局负责起草人才开发基金管理方面的规范性文件。

三、阶段安排

1酝酿起草阶段。明确责任分工。并开展实地调查研究和论证工作，由各责任单位组成起草组。着手收集有关法律、法规和相关政策资料。形成规范性文件初稿。

2征求意见阶段。规范性文件初稿形成后要通过座谈会、论证会、听证会等多种形式。并对意见和建议的吸收采纳情况通过一定形式向有关人员反馈。广泛听取有关行政机关、社会团体、行业组织和人民群众的意见和建议。

3修订完善阶段。充分征求意见的基础上由起草组进行认真修订完善。

4研究阶段。修订稿形成后由本单位法制人员进行进行合法性审查后。并根据研究结果进行再修订或适时执行。提请县政府研究。

四、工作要求

1规范性文件制定工作列入年度依法行政考核内容。各有关单位要高度重视。快速启动实施，及时进行安排部署。确保规范性文件制定工作按阶段安排稳步推进。