农业产业发展情况精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农业产业发展情况，期待它们能激发您的灵感。

篇1

__县人民政府

近年来，我县认真贯彻落实市委、市人民政府有关发展农业产业化的决定和部署，围绕农业增效、农民增收这个主题，坚持把农业产业化作为推动农村经济发展、促进农民增收的战略举措来抓，采取市场引导、政策扶持、信息服务和加大资金投入、加强技术指导等措施，全面推进农业产业化的发展，取得了一定的成效，全县农业产业化得到不断发展和壮大。现将有关情况汇报如下：

一、产业发展主要成效

__县是土山县，农业资源比较丰富，发展农业的有利条件和区位优势比较明显，是全市林产品、粮食、水果、烤烟主产区之一。近年以来，为适应市场需求，加快农村经济发展，__县因地制宜，突出重点，发展特色经济，紧紧围绕"林纸大县、水电大县、生态大县"的战略目标，狠抓农业产业结构调整，初步形成了具有一定优势的区域特色农业和特色产品，农产品有了一定规模和市场。

一是主要优势、特色产业发展迅速。我县注重优势、特色产业的基地建设，依靠科技发展加工业，以农产品加工业促进农业产业发展。这些优势产业在发展过程中逐渐成为我县农村经济的支柱产业，形成了一定的规模,其中八渡笋26万亩，桐果23万亩，油茶10万亩，水果12万亩，木薯2.9万亩，烟叶5000亩、桑树8000亩，甘蔗3.6万亩,无公害蔬菜2.1万亩,食用菌87万平方米,建设100万亩林浆纸基地，并相继引来了相应的加工企业，促进了产业的稳步发展，加工企业也逐渐发展成为本县的龙头企业，为稳定农村经济收入起到了推动作用。

二是产业区域布局基本成形。根据资源、经济、市场、技术等方面的比较优势，我县积极调整农业产业结构，大力发展特色、优势产业，提出了"笋、蔗、桑三大产业统筹规划，协调发展"的理念，以市场为主导，引导群众在交通干道有效范围优先发展甘蔗，在交通次优范围发展桑蚕，笋产业以山上为主，形成农业产业和谐发展的新布局。围绕"稳粮、抓钱"思路，在乐里、潞城、利周、旧州等公路沿线乡（镇）种植蔬菜、香蕉、西瓜、葡萄、西洋南瓜、种桑养蚕、甘蔗等高产、高质、高效经济作物，在石山地区及两翼山区发展烤烟、竹子、种草养殖等产业，形成了具有__特色的农业产业集群带。旧州的蔬菜、林浆纸基地，乐里的八角、种桑养蚕，利周的优质稻米，六隆的八渡笋、种草养牛，潞城的三月李，以及平塘、浪平、八渡、八桂的烤烟等产业已成为当地的主导产业，逐渐形成了一乡一品、一村一色的生产格局，成为当地农户增收的主要来源。

三是农业产业龙头企业初步形成。目前全县从事农产品加工和生产的企业有21家，其中发展有一定规模并逐步形成龙头企业的有劲达兴公司、山弘公司、红枫淀粉厂、伟健药业、荔森纸业、国营乐里林场、六隆八渡笋有限公司、奋飞木业有限公司、雄达木业有限公司及6家桐油加工厂等。正在筹建的有__富民糖业有限公司（糖厂）、__惠民缫丝有限公司。

二、发展农业产业的主要措施

（一）加强农业产业化基础设施建设

1、加强农业水利基础建设，增强农业抗灾能力。一是加强农田水利设施建设，实施水利渠道三面光硬化工程；二是抓好雨水集雨蓄水工程，加强地头水柜建设；三是抓好小型蓄引提水工程，加强电灌、管道输水、喷灌、微灌技术工程；四是抓好节水灌溉技术推广工程。

2、做好农村交通建设，健全农村基础设施网络。修建农业产业基地公路网，特别是抓好蔗区、林区、农田公路、乡村公路、农村屯级道路的建设，形成四通八达的农村交通网络。

3、扶持带动农业机械化生产，提高农业生产技术水平。充分发挥国家补贴政策作用，加快农机装备，推进农业机械化发展，以现化农业机械来装备产业化经营，提高农业效益。

（二）狠抓良种工程，提高集约化经营水平

在作物品种布局方面,我县坚持把优质良种作为优势产业和优势农产品发展壮大的基础，加大投资力度，完善一批新品种繁育、质检和种子（种苗）加工处理等基础设施；按照生产规模化、产品标准化的要求，分品种在优势产区建设一批种子（种苗）繁育基地和加工中心，提高农产品种子（种苗）质量和供种能力；引进试验、示范一批优质品种，有计划地组织农产品评优，分区域、分作物重点推广优质品种名录，引导农民调整品种品质结构，加快优质专用品种、无病毒苗木的推广应用步伐。目前，我县良种推广使用率逐年提高，如今年早稻面积4.2万亩，其中杂交稻4万亩，占95.2%；双高甘蔗推广2.7万亩，占甘蔗总面积的90%。

（三）优化区域布局，建设产业基地

一是抓好规划指导。围绕农业优势产业，按照比较优势和市场需求的原则，做好产业带的定位，在充分论证的基础上制定发展规划，指导优势农产品基地建设。按照"一乡一品"的要求，搞好区域布局，形成板块基地，形成优势产业带，把优势产业带做大做强；二是抓规模。__县的八渡笋、桐油、茶油等名优特色农产品资源丰富，是全国八渡笋之乡和桐油生产基地，桐油、八渡笋产品享誉中外，远销日本、韩国、台湾、东南亚等地。从资源特色和生产历史上看，这些产品均具发展外向型经济的优势，我县通过低产改造，扩大生产规模，不断开发新产品等措施，形成了一系列以八渡笋、桐油、天然灵芝等为主的出口创汇农产品生产基地。三是政策扶持。按照"依法、有偿、自愿"的原则，规范土地承包地转包、租赁、入股等，加快土地流转步伐。对产业布局调整中开发难度较大的"四荒"资源，以优惠条件通过招标方式转让给有能力的单位或个人经营。四是整合力量强势推进。通过调整项目结构和

财政支出结构，加大对农业产业基地建设的扶持力度，整合现有的农业项目和资金，按照统一规划、集中使用、渠道不变、提高效益的原则，向农业产业基地建设倾斜。引进和鼓励龙头企业，参与优势农产品基地建设。发改、财政、农业、林业、农机、水利、交通、扶贫、烟草等有关部门密切配合，为推进全县农业产业基地建设，搞好科技攻关、技术推广、配套物资供应、农产品流通和基础设施建设等方面的服务，创造良好的发展环境，培植了一批有较强市场开拓能力的龙头企业，建设一批规模较大的出口基地，培育一批市场公认的知名品牌，整体提升了全县的农业综合竞争力。

（四）推广先进农业技术，提高农业产业生产水平和产品质量

我县建立有建立水果无病毒育苗基地5个,面积300亩,辐射面积近4万亩；实施果树套袋技术示范1500亩,辐射面积3.8万亩；推广农作物节水灌溉11.8万亩,生物防治1.3万亩,中低产田改选和坡改梯14.8万亩,无公害农业生产3.6万亩。此外，实施"绿色证书"工程、新型农民培训工程，深入开展农业科技下乡活动，完善农民技术培训教育体系，努力增强农民培训的针对性和适用性，提高农民的科技素质。加快农业科技推广体制改革，充分调动广大农技人员的积极性。

（五）抓标准化生产，创建品牌农业

一是抓好全程化的标准生产。全县推广配方施肥2.6万亩,植保综合防治3.2万亩,农作物标准化栽培2.9万亩。二是依靠科技进步降低生产成本，提高产品质量，开发新产品。重点是引进推广新品种、新技术、新设备，优化提高生产工艺和加工工艺。三是依靠加工企业组织生产。通过加工企业向农民提供种子、技术、生产标准，对产品进行统一回收，使标准化生产落到实处。四是依法加强市场监管，严禁生产、经营、使用高毒、高残留农药。对各种假劣产品、假冒商标依法严厉打击，通过打假打劣保优，切实保护好生产者、经营者的合法权益。

（六）培育农业产业龙头企业，加快农产品加工业发展

采取"公司+农户+基地"、"公司+农户+基地+协会"等经营模式，以培育壮大龙头企业为突破口，积极培植和支持山弘公司、广西伟健药业、红枫淀粉厂等龙头企业，坚持走农产品深加工增值道路，带动本县优势农业产业发展。

（七）加强教育培训，培育适应现代农业发展的新型农民

采用"田间课堂、咨询课堂、媒体课堂"等形式，充分利用"阳光工程"培训项目，整合各类培训资源，以农机校、职业中专、农广校以及各乡（镇）化技校为培训基地，加强对农民的技能培训，帮助他们解决在外务工遇到的困难和问题，提高他们的职业技能和文化素质，变"苦力型"为"技能型"，帮助农民掌握农业科技知识和农业生产技能。

三、农业产业化发展存在问题

__县农业产业发展虽然有了一定规模和效益，但也还存在一些突出问题。一是产品结构不甚合理，优质、高产品种比例不高。如优质稻、水果、甘蔗等优质、高产品种偏少。二是产业结构区域布局雷同，规模小。农产品总体质量不高，市场竞争力弱。三是市场信息网络和营销体系建设滞后，农业结构调整存在盲目性，农产品流通不畅，制约了特色、优势农业产业发展壮大。四是农业科技推广服务体系不完善，农技指导、服务不到位，优质、高产、低耗、高效的新技术不多，科技成果储备不足，转化慢，科技贡献率不高，对巩固和提高农业特色、优势产业缺乏强有力的支撑。五是农业基础设施仍然脆弱，农村市场体系、科技基础设施建设和农产品加工流通滞后，制约了特色、优势农产品的效益发挥。六是农业投入资金紧缺，持续发展的后劲不足。七是农产品科技含量低，基本处于原料型、初加工型阶段，品种培育、基地建设和区域布局工作力度不够，农业产业化发展步伐缓慢。八是农业产业化经营的龙头企业少，辐射带动能力弱，不少企业管理粗放，成本高，效益低，产业链短，农产品加工缺乏深度和广度，资源利用率不高。九是群众文化水平较低，接受新生事物能力弱，新品种、新技术、新方法推广普及难度大。小农经济思想严重，现代农业经营意识淡薄。十是动植物疫情对农业增产构成较大威胁。水稻病虫害、动物疫情威胁仍然较大，预防工作任务重，一旦发生疫情受到的影响难以估计。

四、下步发展目标和计划

（一）发展目标

围绕全县"十一五"总体规划和"林纸结合、铝电结合、糖纸结合"经济发展路子，按照"市场化、规模化、规范化、效益化"的市场经济原则，进一步调整和优化农业内部结构，在巩固现有的传统特色、优势产业的基础上，依托"两江、两路"、"两大、两小"的经济区域和工业区域，按工业化的理念，建设一批新兴、特色、优势农产品生产基地，培育一批农业产业化龙头企业和名牌农产品，促进优势产业区域布局进一步优化，实现"一乡一业、一村一品"的发展目标，促使优质高效农产品生产有较快增长，龙头企业有较大的发展，带动作用进一步增强，农业效益和农民收入有明显提高。20__年实现全县农业总产值4亿元、粮食总产量8.59万吨、农民人均纯收入2568元的目标。

（二）发展计划

根据农业产业发展的指导思想、发展原则，今年我县将甘蔗、桑蚕、烤烟、优质稻、食用菌、无公害蔬菜、木薯、中草药、优质水果、八渡笋、油桐、油茶等确定为我县的优势、特色农业产业，优先规划区域布局，重点扶持发展。

1.蔗糖产业主攻方向：加快品种改良，示范和推广一批高产、优质良种，如新台糖-22、台糖-23、台糖-57。建立健全一批高产示范基地，加强示范点的建设。区域布局：甘蔗基地重点放在全县公路沿线交通方便的乡、村、屯，即在利周、旧州、潞城、定安、八桂、六隆等乡镇建立甘蔗生产基地，在利周至旧州沿线建立万亩"高产高糖"示范点。争取全年甘蔗面积达到7.8万亩。

2.桑蚕产业主攻方向：全年新种1万亩，引进推广高产桑叶品种（桂桑优12号、桂桑优62号、特优2号），建立高产桑园；引进推广优良蚕品种（桂蚕一号、桂蚕二号、两广一号），提高蚕茧产量；大力推广小蚕共育室，缩短养殖期，提高经济效益，力争每300亩桑蚕生产基地建立一个小蚕共育室，每个乡（镇）建立一个种桑养蚕专业合作社；全县建立3个蚕茧收烘站；借承接东部产业转移之机，招商引资兴建缫丝企业和丝绸企业。区域布局：在全县14个乡（镇）气候适宜的村屯发展桑蚕生产，农户可充分利用田头地角及缓坡地发展种桑养蚕。

3.烤烟产业主攻方向：全年计划种植1.01万亩。以完善烟水配套设施为突破口，提高烟叶质量、产量，降低烟农 劳动强度，节约成本，提高效益；完善烟区乡（镇）烟叶站建设；引进优良新品种，推广集约化育苗，打造__优质烟叶生产基地，大力提倡科技兴烟，提质增香降碱。区域布局：重点在平塘、浪平、八桂、八渡、高龙等乡（镇）实施，推广烟玉套种和烟稻轮作模式。

4.优质稻米产业主攻方向：在依靠科技，提高粮食单产，确保粮食安全的前提下，抓住国家实施优质粮食产业工程，充分发挥和利用现有的资源优势，着力在全县14个乡（镇）大力发展优质稻基地建设，实施优质稻米产业化开发：一是引进常规优质稻良种，如田东香米，德保黑糯等，建立繁育基地。二是大力推广超级稻种植。计划在利周乡建设常规优质稻良种繁育基地200亩，生产良种8万公斤，可供种植优质常规稻1万亩。三是与自治区种子公司、神农大丰种业有限公司在百乐等乡（镇）建立制种基地0.4万亩，生产优质杂交稻种160万公斤；四是发展优质稻米加工企业，并以此为依托，走"公司+基地+农户"的产业化经营道路，实施品牌战略，实行品种、供种、加工、品牌一体化，促进优质稻米产业的健康发展。区域布局：在双季稻区利周、潞城、旧州、定安等11个乡（镇）建立以杂交优质稻为主的生产基地，主要推广宜香系列、内香优系列、两优系列杂交稻。

5.食用菌产业主攻方向：根据__县发展食用菌产业的基础和资源潜力，结合农村经济发展的需求，重点在竹林下种植灵芝和香菇等50万平方米。充分利用桑枝资源，引进新技术、新品种，大力推广袋料栽培食用菌，主要发展木（云）耳、灵芝、香菇、蘑菇及珍稀食用菌。推广以云耳、双孢菇为主，香菇等其他蘑菇为辅的食用菌发展模式。区域布局：根据各类食用菌的生长特性、气候要求、生产原料等在各乡（镇）发展不同的食用菌产业。

6.无公害蔬菜产业主攻方向：建立无公害蔬菜品质检测中心2个，无公害蔬菜生产保障体系1个。通过开发无公害蔬菜生产加工新技术，建立无公害蔬菜质量监测中心，完善无公害蔬菜检测检验体系、市场服务体系、农业环境检测体系、质量认证体系、技术标准体系、信息网络体系及无公害蔬菜精深加工技术研究。建立标准化无公害蔬菜生产基地，大力推广"稻-稻-菜"和"稻-菜"等生产模式，提高土地利用率，发展名、特、优、稀品种，抓好反季节无公害蔬菜和延期蔬菜栽培，蔬菜品质安全率达100%。区域布局：重点放在城镇周边的乡（镇）和重点工程所在的乡镇，具体布局是：国道公路沿线的乐里、利周、潞城、旧州重点发展高产、优质、高效的外调型品种，如无公害番茄、辣椒、西瓜、四季豆、西洋南瓜等；六隆、八桂、八渡等主要发展八渡笋；浪平、平塘主要发展反季节蔬菜（番茄、辣椒、瓜豆类、大白菜）及具有本地特色的菜花；定安、八渡主要种植生姜；百乐、者苗等主要发展干椒。同时根据实际重点发展野生蔬菜、保健型蔬菜、营养型蔬菜，如：一点红、蕨菜、紫菜头、魔芋、味精菜、白花菜、雷公根、佛手瓜等绿色食品。逐步形成"一村一品、一乡一业"的标准化无公害蔬菜生产格局。

7．木薯产业主攻方向：引进新品种、新技术，扩大种植面积至5万亩，提高单产，增加总产，扩建木薯加工厂，提高加工能力。改善和提高木薯淀粉的产品质量，逐步把单一的木薯加工淀粉向淀粉精深加工、植物能源生产转变，实现农民增收，企业增效。区域布局：主要分布在乐里、潞城、八渡、八桂、那比、者苗、六隆、利周等乡（镇）。

篇2

一、工作成效及创新举措

（一）传统粮食种植不断提质。我镇传统小麦种植面积49000余亩，平均亩产600余斤。今年以来，通过宣传发动，开展技术培训，在全镇推广石4366、轮选103、乐土808三个节水抗旱优质小麦品种1万余亩，小麦单产产量大幅提高，亩产达1200余斤，比传统小麦种植亩产增加600余斤，农户收益也相应翻倍。

（二）新型农产品培育不断扩规。一是依托村丰富旅游资源优势，创办了集观、食用、药用为一体的百亩。今年又争取到省级壮大村集体经济项目，再扩大玫瑰种植面积100亩，并对的基础设施进行改造升级。目前，入口及道路两侧绿化已完成，共栽植各类树种300余株；二是积极探索农民增收新路径，村支村委干部带头试种50亩，用实实在在的收益成效，引导农民转产增收。

（三）发挥新型经营主体作用，打造优势农产品品牌。我镇目前花椒种植面积达7000余亩，为进一步壮大花椒产业，今年6月份，我镇成立了县首家花椒协会，吸收1000余户花椒种植户为会员。目前，花椒协会正发挥其引领带动作用，组织人员考察地理气候特点，联系相关部门申请花椒地理标识产品认证。同时，乐丰庄丰绿蔬菜种植合作社已成功申请注册丰绿商标，并开发5斤到20斤装五种精品包装蔬菜配送。通过一系列品牌营销策略，提高农产品的市场知名度和占有率，使优势农产品优质、优价、畅销。    

（四）强化政策宣传引导，规范畜牧养殖发展。

我镇是一个畜牧养殖大镇，现有养殖户583户，其中规模养殖场19个，散养户564个，猪存栏32000余头，鸡存栏46000余只，其他牛、羊、鹅等存栏12000余只。为进一步规范畜牧养殖，提高养殖科学化水平，我们一是加大政策宣传力度，倡导绿色养殖。在全镇发放《发展绿色养殖、保护生态环境》的宣传单和《致广大畜禽养殖场（户）环境保护责任告知书》700余份，养殖户全部覆盖，并上门为群众讲解相关环保政策。二是积极采取行动，规范畜牧养殖。今年，在相关村和养殖户的配合下，共取缔养殖场燃煤锅炉8个；积极争取到省市粪污资源化利用处理设施建设项目6个，对养殖场粪污进行防雨、防渗、防溢处理，目前已完成2个。通过环保措施的不断深入，逐步引导养殖户向规范、绿色方向发展。

二、存在问题和短板

（一）农业产业链条不完整。我镇的花椒种植面积不少、产量不小，但由于当地没有交易市场，花椒交易全靠“马路市场”，既存在安全隐患，又存在价格受制于人的现象，导致椒农的收益达不到最大化；药用花卉储存时间短，由于没有烘干设备，新鲜花卉采摘后，必须在一天内运到闻喜等地进行烘干，严重影响花卉的品质和销售价值。

（二）农产品优质不优价。我镇的优质小麦面积已达一万余亩，但是由于小麦销售渠道单一，与面粉加工企业、超市等对接不够，导致优质小麦价格不优。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将坚持问题导向，结合镇情实际，以合作社、公司、协会等组织为引领，引导农业产业向着高效化、规模化、优质化方向发展，提高我镇农业产业的创新力和竞争力。

（一）打造三大产业。结合各村区位优势和产业发展实际，进一步延伸产业链条，在全镇打造三大产业：以花椒协会为引领，发展花椒种植产业。为进一步壮大花椒产业规模，花椒协会积极引领村民规划种植花椒3000亩；为解决椒农交易难题，保障椒农交易安全，筹划在张家庄村南花椒集散地建设花椒交易市场；为延伸花椒产业链条，提高花椒品质，计划投资100余万元，新上花椒烘干设备，对花椒进行粗加工，增加椒农收益。以惠泽专业合作社为主体，发展药用花卉种植产业。惠泽专业合作社投资100余万元，新上药用花卉烘干设备，对玫瑰花、进行加工，解决农民烘干和运输难题，并计划于明年新发展500亩。同时，将药用花卉的观价值和村文化旅游资源相结合，于明年5月份在村举办“文化周”活动。以文峰小麦种植合作社为依托，发展优质小麦种植产业。文峰小麦种植合作社发挥其自身优势，积极争取上级项目支持，规划打造3000亩优质小麦示范区；为让农民更多的分享产业链增值收益，合作社将积极与面粉加工厂、超市等对接，探索开发优质小麦产品，并打通销售渠道，并打通销售渠道，让优质小麦价格更优。

篇3

根据县委、县政府下达的任务，日前，我办就我县农业产业化发展情况，组织人员到××乡镇和县农业局、县林业局、县生猪产业合作社等涉农部门和有关单位进行了调研。在调研中，我们听取了乡镇分管领导的情况汇报，与部分企业老板、种养大户进行了座谈，还到××大地蔬菜制品有限公司、××市新华米厂、××牧业有限公司等地进行了实地察看。现将调查情况汇报如下，并就进一步加快我县农业产业化发展做些探索与思考。

一、农业产业化发展现状

近年来，我县按照省委、省政府提出发展现代农业“五化”要求，加大农业产业化工作力度，优化发展环境，完善发展机制，通过抓规划、抓龙头、抓基地等办法和措施，使我县农业产业化经营有了长足发展。目前，我县共有农业产业化组织54个，其中省级龙头企业7个，市级龙头企业19个，县级龙头企业14个，农民专业合作社14个。从调查的情况看，我县农业产业化呈现“规模扩大、领域延伸、竞争力增强、带动力提高”的良好发展态势，在带动农业增效、农民增收方面取得了明显成效，为我县农业经济发展注入了新动力，有效地促进了农业和农村经济的快速发展。

1、农业主导产业不断显现。几年来，依托当地资源，注重因地制宜，深挖传统优势农产品潜力，初步形成以生猪、家禽为主的畜牧产业，以葡萄、柑桔为主的果品产业，以苗木花卉、工业原料林为主的林业产业，以夏天无为主的中药材产业。同时，涌现出潢溪倪夏、金墩的甘庶，洪湖、杨溪的西瓜，刘家站的花生等一批专业乡、专业村。特色农业基地不断扩大，除优质稻基地日益巩固外，瘦肉型生猪、山养土鸡、苗木花卉、加工型蔬菜、花生、甘蔗和柑桔、葡萄、杨梅等特色农产品基地规模也持续攀升。

2、现代农业发展水平不断提升。近年来，我县加大农业招商引资力度，先后引进了浙江蓝天园林公司、上海万谷种猪有限公司、浙江永康葡萄等一批国内有实力的先进企业来余江落户，目前蓝天园林公司带动发展苗木花卉面积达万余亩，康丰葡萄基地带动全县葡萄种植面积达1000余亩，万谷种猪年出栏优质种猪2万多头。农业产业化项目的引进，带来了发展现代农业的先进理念和现代管理模式，有力地促进了我县农业从粗放经营向集约经营转变，由传统农业向现代农业转变。

3、龙头企业带动力不断增强。20__年，我县拥有省级龙头企业1家，市级龙头企业11家，年销售收入32211万元，从业人员2715人，联系农户12973户，带动基地面积14304亩；经过5年的发展，到目前，全县共有7家省级龙头企业，市级龙头企业19家，年销售收入93460万元，从业人员7586人，联系农户2.4万户，带动基地面积10.5万亩。如省级龙头企业大地蔬菜制品有限公司，实行“公司+基地（合作社）+农户”发展模式，涉及全县9个乡（镇）场，45本文来源：文秘站 个村委会，带动农户5182户，建立加工型蔬菜基地5000余亩，户均增收1300元；余江生猪产业合作社从20__年组建时的38户社员，发展到目前138户，拥有经产母猪3.6万头，年出栏商品猪56万头，产值达6.8亿元，带动我县跨入全省养殖业发展先进县行列。

4、农民组织化程度不断提高。农业产业化的发展，从简单的“公司+农户”发展到订单合同农业、“公司+专业合作社+农户”等多样化利益联结方式，龙头企业与农民利益联结机制逐步从松散型向紧密型发展，尤其是农民专业合作社建设快速发展，使农民组织化程度显著提高。目前全县共有生猪、蔬菜、养蜂、养鸡、水产、葡萄等14个农民专业合作社。其中，生猪产业合作社于20__年2月，被省委、省政府授予“优秀农民专业合作社”荣誉称号，高级养蜂专业合作社、伍星养鸡专业合作社被市委、市政府评为“优秀农民专业合作社”。

二、存在的主要问题

近年来，我县农业产业化发展虽然取得了一定成绩，但无论是从与现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看，还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大差距。主要表现在：

1、龙头企业规模不大，带动能力还不强。从企业销售收入上来看，我县现有农业产业化龙头企业中，年销售收入上亿元的仅有1家，5000万元左右的有8家，其余的都比较少，缺少规模大、效益好、品牌响、带动力强的大企业、大集团。从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业聚集群。

2、加工型龙头企业发展滞后，农产品转化增值率低。在我县现有龙头企业中仅有11家农产品加工业，其中就有6家大米加工企业，而在畜禽肉类、水产品、花生和水果等特色农产品的加工方面至今还是空白。多数现有的加工企业设备陈旧落后，加工技术条件差，在农产品加工生产上，一般只能搞粗加工。这严重影响了农产品销售市场和销售渠道的扩张和发育，制约了我县农业整体效益的提高。

3、利益联结机制不够完善，企业与农户利益联结程度不高。我县农业中介组织建设相对滞后，大部分处于起步阶段，利益联结机制不够紧密，尤其企业农产品订单年收购量只占总量的30%左右，且订单履约率也不到50%，市场价格好，农户不按合同向企业提供农产品；市场价格低，企业不愿按订单收购，分散生产与集中加工销售的矛盾相当突出。

4、农业服务体系不健全，特色产业发展缺乏有力支撑。农业产业化经营的发展对农业技术服务提出了较高的要求，而当前的一些服务内容、措施、办法、手段已跟不上农业产业化发展的需要。对市场信息的调研，对科技含量较高的特种种养业技术支撑还不能满足农业产业化经营发展的需要，特别是在农民急需的销售服务、信息服务、科技服务、资金服务、法律和 文化等公益服务方面的作用非常有限，这些都阻碍了农业产业化的发展。

三、进一步加快农业产业化发展的几点建议

农业产业化是新时期工业反哺农业的新形式，推进农业产业化不仅可以增强农业持续发展的动力，而且有利于加速农村工业化、城镇化、市场化和农业现代化的进程。我们要把大力推进农业产业化发展贯穿于整个新农村建设的始终，按照“做大基地、做强龙头、做深加工、做活营销”的发展理念，坚持以科学发展观为指导，以项目建设为抓手，以培育有竞争优势和带动能力的龙头企业为重点，以提高农业生产的市场化和规模化程度为基础，以提高农民的组织化程度为纽带，加快提升全县农业产业化发展水平。

1、培育壮大龙头企业。龙头企业是农业产业化发展的关键。要始终把培育、发展、壮大龙头企业作为推动农业产业化发展的最关键环节来抓。要认真落实中央、省、市关于扶持农业产业化龙头企业的各项优惠政策，重点扶持市场潜力大、科技含量高、经营机制活、带动能力强的龙头企业。一是加大对现有优势龙头企业的扶持力度，做大一批龙头企业。二是引导企业强强联合，做强一批龙头企业。用市场的方式，积极引导和促成全县同类型的龙头企业具备条件的加强横向联合，实行品牌、技术、产品资源共享，搞好分工合作，努力整合建设跨区域的大型龙头企业，提高市场竞争力和辐射带动力。三是推动科技创新，帮助企业在发展中做强做大。要组织开展形式多样的科企合作，引导龙头企业在农产品生产、储运、保鲜、精深加工、包装和资源开发利用等方面，与科研院所、大专院校密切合作，开展联合研究、技术攻关和产品开发。

2、强化农业项目建设。实施项目带动发展战略，大力推进农业项目建设，是我县当前和今后一个时期农业产业化发展的重要任务。要切实利用好国家各项惠农政策，瞄准国内外产业化优强企业和知名品牌，千方百计引进一批国家级龙头企业来我县落户，形成新一轮农业项目招商引资。当前，要围绕充分利用本地资源优势，引进新上一批肉类、花生、蔬菜、水果等农产品精深加工和物流建设项目。围绕延长农业产业链，提高产品附加值和完善农产品市场流通体系建设，积极引进出口型企业来我县从事优质农产品采收、包装、储藏、运输、加工等技术的开发，鼓励客商在农产品基地投资建设农产品交易批发市场和以加工营销为主的龙头企业，利用他们先进的生产技术和畅达的市场销售网络，建成一批一头连接农户，一头紧贴市场的农业产、加、销企业，带动农业产业结构优化升级。

3、着力推进特色农产品基地规模化。规模化是农业产业化发展的必然要求，没有规模就没有效益。一是加强产业的规划引导。要围绕优质稻、生猪、禽类、苗木花卉、蔬菜、果品、花生、中药材等主导产业，根据区域资源特点、地理位置及传统优势，搞好优势主导产业科学布局定位，制定发展规划，按照标准化的要求，重点扶持建设一批资源优势和地域特色明显的农产品生产基地，促进优势农产品向优势产业集中，优势产业向优势区域集中。要引导和支持农民专业合作组织、农业技术推广部门、专业大户、农民经纪人等各类市场主体积极参加生产基地建设，推进“一村一品”发展。二是要加强龙头企业与生产基地的联系。对现有农产品基地要加强引导和扶持做大规模，特别是要通过引导龙头企业参与农产品生产基地建设，解决好农产品基地建设与企业加工能力不相适应的矛盾，使农户按照龙头企业的要求组织生产，使基地建设与企业加工所要求的品种、质量和加工能力相匹配。

4、大力发展农民专业合作经济组织。农民专业合作社在政府、市场、农民之间起到桥梁和纽带作用，是农业产业化发展的有效载体。要以实施《农民专业合作社法》为契机，加快发展新型农民合作组织体系，为农业产业发展提供有效的组织载体。鼓励多主体创办，引导多形式发展，有计划培育一批产品特色明显、带动农户面广、运行机制健全的示范性专业合作组织。一是围绕推进我县农业主导产业规模化建立合作社。二是围绕促进农产品加工流通建立合作社。三是围绕提高农业市场竞争力建立合作社。对农民自发建立的专业合作经济组织，县、乡政府和有关职能部门应加大工作指导力度，切实搭好平台，帮助解决发展中所遇到的问题，认真总结经验，进行示范推广。

5、积极探索投融资新机制。发展农业产业化最大的困难是资金不足，要解决这个问题，需要确立全方位、多渠道的农业投融资体制。充分调动各主管部门的积极性，制定合理目标，加大向上争取国家扶持力度；加大农业招商引资力度，向外争取更多的社会资金；加大现有政策性资金整合力度，确保集中用活各类资金，提高资金使用效率；用活政策，加大对农村种、养大户的奖励扶持力度，以点带面，带动种、养业发展；积极治理金融环境，促使涉农贷款良性循环，提高金融部门的放贷积极性；逐步建立健全政府补助、企业参与、农户自筹的涉农政策性保险体系。

篇4

（20__年5月）

根据省农业厅通知要求和市委领导批示，为掌握全市农产品深加工业发展的现状和发展中存在的突出问题，研究进一步加快鲁南地区农产品深加工业发展、推进现代农业和新农村建设的思路和对策，我们组织专门力量，采取全面统计和重点调查相结合的方式，就全市农产品深加工业发展进行了专题调研。现将调查情况综合报告如下：

一、全市农产品加工业发展现状和特点

——市位于山东省西南部，是苏、鲁、豫、皖四省结合部。全市国土面积1.1万KM2，总人口812万人，其中农业人口596万人，耕地783万亩。20__年全市农林牧渔业总产值368亿元，占鲁西南五市的29.5％；粮食、棉花、油料、水果、肉类产品、淡水产品产量分别达到395.14万吨、15万吨、27.8万吨、152.08万吨、75.35万吨、30.92万吨，分别占鲁西南五市的25.2％、34.7％、16.7％、18.1％、32.2％、55.0％；农民人均纯收入4590元，列五市第三位。——是山东省重要的粮棉油生产基地和鲁西黄牛、小尾寒羊、微山麻鸭、金乡大蒜、鱼台大米、北方落叶大乔木的集中产区，常年粮食产量占全省的1/10，淡水产品产量占全省的1/4。——也是全国最大的大蒜种植、淡水产品养殖和味精、氨基酸、淀粉生产基地和集散中心。独特的区位优势、资源优势和经济占比水平，决定了——在鲁西南五市农业和农村经济发展中的龙头地位和核心作用。

近年来，全市各级认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，着眼解决新时期“三农”问题，坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展，大力实施农产品加工推进战略，不断完善政策支撑体系，增加资金投入，加大推进力度，全市农产品加工水平快速提升，结构调整深入推进，优势产业快速发展，生产基地不断膨胀，龙头带动明显增强，初步形成了门类较为齐全、规模不断扩大、档次不断提升、市场竞争力不断增强的现代农产品加工产业体系。据调查统计，到20__年底全市规模以上农业龙头企业发展到685家，年销售收入达到369.7亿元，实现利税33.8亿元，出口创汇4.34亿元。其中，规模较大、产品档次和附加值较高、辐射带动能力较强的各类农产品精深加工企业达到64家，企业员工6.13万人，拥有固定资产85.67亿元，销售收入达到212.76亿元，年出口创汇2.51亿美元，实现利税18.86亿元。年销售收入和出口创汇分别占全市规模以上农业龙头企业总量的57.5％和57.8％。按加工原料来源分类，其中粮食加工13家，棉花加工5家，油料加工3家，瓜菜加工8家，造纸和木材加工7家，畜禽产品加工12家，乳制品加工3家，水产品加工3家，中药材、食用菌、甜叶菊、杞柳等其它加工10家；按级别分类，其中国家级重点农业龙头企业2家，省级18家，市级40家，市级以下4家；按销售收入规模分类，1200－5000万元19家，5000－10000万元13家，亿元以上32家。从调查的情况看，全市农产品深加工业发展呈现出以下几个突出特点：

一是农产品加工领域不断拓宽。目前全市已基本形成了以食品加工为主导，以油料、棉花、畜禽产品、水产品、木材加工为骨干的农产品加工经营格局。农产品加工领域不断拓宽、产业链条不断延伸，由过去以粮食、棉花、油料为主的种植业领域，逐步向瓜菜、畜禽产品、乳制品、木材、水产品以及中药材、食用菌、甜叶菊等特种种植和养殖大农业领域拓展；农产品精深加工产业体系不断完善，由初级产品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。像蒙牛、维维、华龙、华丰、正龙、白象等一批国内知名企业集团，已进入我市农产品精深加工领域。

二是农产品加工规模不断扩大。随着农业产业化经营的快速推进和农业龙头企业的加快发展，我市农产品精深加工企业得到较快发展，加工规模不断膨胀。全市64家农产品精深加工企业，平均固定资产规模达到1.34亿元，平均销售收入达到3.32亿元。以菱花集团、雪花生物化工公司为主的玉米系列精深加工企业，年加工玉米56万吨；以鲁王集团、利生集团、鲁宝集团和华龙集团、白象集团为龙头的小麦系列精深加工企业，年加工小麦120万吨；以利丰公司为主的淀粉系列精深加工企业，年加工淀粉7万吨；以华仙公司、奥星公司为主的甜叶菊加工企业，年生产甜菊糖1000吨；以兖州绿食品公司、邹城呱呱鸭制品公司为加工龙头的肉鸭加工企业，规模快速膨胀，加工能力迅速提升，年宰杀分割肉鸭3200万只。兖州市绿源食品公司今年投资1亿元新上年加工4000万只肉鸭生产线一条，使肉鸭年加工规模达到6000万只，年销售收入可达到7亿元。

三是农产品加工水平不断提升。立足区域优势产业发展、着眼市场需求，企业不断加快设备更新改造和技术创新步伐，企业的产品档次水平和市场竞争力不断提升。山东太阳纸业集团与国际纸业巨头强强联合，投资2.6亿美元准备新上一条年产30万吨无菌液体包装纸生产线，投产达产后新增年产值52亿元，利税7亿元。山东臻嘉食品进出口公司今年投资1400万元，新上冰鲜牛羊肉深加工生产线一条，企业年加工规模达到1万吨，销售收入2.16亿元，出口创汇800万美元。山东绿维果蔬汁有限公司投产20__万元，引进国内蔬菜和水果清汁生产线一条，年生产各类系列清汁9000吨，产品畅销上海等国内大中城市。山东方健制药有限公司近年投资2亿元，新上GMP生产线20条，研发中心1处，生产10大类、140个型号系列中药产品，年销售收入达到3亿元，带动中药材种植基地5万亩。

四是农产品加工配套生产基地快速推进。农产品精深加工企业的发展，有力带动了区域主导产业规模化、集约化、标准化生产基地的建设发展。以金乡宏昌公司、宏泰公司、东远公司、华光公司、鱼台益群公司等一批大蒜圆葱深加工企业为龙头，带动全市大蒜圆葱种植基地180万亩；以邹城华源公司、普泰贝尔公司为龙头的食用菌精深加工企业，带动邹城、鱼台发展食用菌生产基地680万M2；以兖州太阳纸业集团、中都木业、兰氏木业、三联木业为龙头的木材加工企业，带动全市速生丰产林种植基地90

万亩；以兖州绿源食品公司、邹城呱呱鸭制品公司、微山营养食品公司、湖产品经贸公司为龙头的肉蛋鸭加工企业，带动全市肉鸭养殖存栏900万只，蛋鸭养殖存栏800万只；以华仙公司、奥星公司为龙头的甜叶菊加工企业，带动任城及周边甜叶菊种植6万亩。五是农业标准化建设和品牌培植得到快速发展。近年来，我市农产品加工企业十分注重加强标准化生产技术推广、品牌的培育、保护和开发，通过提升传统品牌、引进嫁接外地知名品牌、培植开发新品牌，着力提升农产品市场竞争力和占有率。在农产品加工龙头企业的带动下，我市农业标准化建设和品牌培育得到快速发展。20__年，全市有181个农产品通过了国家和省级无公害农产品、绿色农产品和有机食品认证，“三品”认证总数达到300个，面积158.6万亩。农副产品注册商标达到780件，农产品著名商标认证11件，新增5件。“菱花”牌味精荣获中国名牌产品和中国驰名商标，“华仙”、“利生”、“鲁宝”、“微山湖”等17个品牌食品获山东省名牌产品。农业标准化水平的提高推动了农产品出口创汇较快发展。金乡大蒜在宏昌、宏泰、东远、华光、山阳等一批省、市农业产业化重点龙头企业企业的带动下，标准化生产基地规模迅速扩大、水平快速提升。全县大蒜标准化种植基地达到35万亩，其中有机基地1.5万亩，20__年全县大蒜出口创汇2.16亿元，占全市农副产品出口创汇总额的52％。

二、农产品加工业发展中存在的主要问题及分析

调查情况表明，近年来，我市农产品加工业特别是以优势主导产业产品为主的精深加工业有了较快发展，但就整体和综合水平来着，无论与外地先进水平、还是与发展现代农业、推进新农村建设的要求都还有很大差距。主要表现在：

一是资金瓶颈制约突出，投入不足。农产品加工企业发展普遍存在着融资难、资金投入不足的问题。多数企业由于自身资本积累速度慢、能力弱、贷款担保手段缺乏，企业扩大再生产过程中的资金需求矛盾十分突出，有些市场前景好、效益高的建设项目，因资金缺乏不能快速上马；由农产品加工企业性质决定的流动资金季节性需求矛盾突出，造成企业发展后劲不足，发展商机错失，一定程度上制约了农产品加工企业发展。

二是企业生产规模小，档次水平低。多数农产品加工企业生产经营规模小、带动能力弱、抗御市场风险能力低，生产经营方式落后，仍然沿用传统和家族式的管理方式；产品科技含量低、附加值小、产业链条衔接不紧密、市场竞争力不强，生产产品初级加工和粗加工产品多，能够抢占领域高地和国内外市场竞争制高点的拳头产品和优势产品的企业为数少。在全国65家涉农上市公司中，我市仅有太阳纸业集团一家，而仅南京市就有5家涉农上市公司。

三是企业结构不合理，整体加工能力低。从目前我市农产品加工业企业行业构成看，粮棉油和畜禽产品加工企业数量多，瓜菜和果品加工企业数量少，瓜菜和果品精深加工几乎是空白。在全市64家农产品深加工企业中，粮棉油加工18家，占28.1％；而瓜菜加工企业仅有8家，占12.5％，且多数产业链条短、产品科技含量低、市场竞争力不强，像大蒜圆葱、淡水产品、果品是我市最具特色、最具规模的优势产品，但目前加工转化能力特别是精深加工能够很弱，有些几乎是空白，这种状况严重制约了优势农产品产业链条的延伸、产业效益的提升和产品市场竞争力的增强。

四是企业科技创新能力弱，核心竞争力不强。多数农产品加工企业没有独立的研发中心和专门的研发经费，拥有自主产权的专利产品为数极少，企业瞄准国内外市场消费需求、及时开发新产品的能力不强；各级政府对农业科研经费投入不足，科研机制不完善、科研队伍人才资源作用发挥不充分、科研创新能力弱，农产品深加工业持续发展的科技支撑能力不强。据调查，全市除20家省级以上重点农业龙头企业建有专门研发机构外，多数企业没有专门的研发机构和专业研发人员。

五是市场开拓手段落后，营销方式不适应。市场营销方式落后，适应现代市场经济发展和国际经济一体化发展要求的现代市场营销方式，像电子商务、连锁、产销直挂等还没有得到较快应用，市场营销网络不健全、信息搜集不及时，特别是对品牌农产品的培育、开发和宣传、推介力度不够，特别是通过行业协会和中介组织，直接进军国内外大市场、与国内外大客商进行洽谈合作的渠道不畅、实力不足。

六是利益联接机制不完善，产业链条不紧密。主要表现为农村合作经济组织和中介服务组织发育滞后，农产品加工龙头企业与生产基地和农户的利益联接关系松散，“龙头企业＋生产基地＋标准化生产＋种养农户”的产业化运作模式推广普及的面还很小，没有真正形成围绕区域优势产业和主导产品发展，大市场带动大龙头、大龙头带动大基地、大基地联接大群体的生产经营格局。一方面是，农产品加工龙头企业因缺乏稳定、批量化、标准化的原料供给，不敢接受订单和满负荷生产；另一方面，基地农户生产的农产品因缺乏龙头企业持续稳定带动，造成价格大幅度波动。这是农产品深加工企业发展亟待解决的重大问题，也是农业产业化深化升级面临的重大课题。

另外，龙头企业建设农产品标准化生产基地建设难度加大、企业高层次管理人才匮乏以及企业文化建设滞后等问题，也是制约农产品深加工企业发展不容忽视的问题。

三、加快推进农产品加工业发展的思路和对策

根据发展现代农业、扎实推进新农村建设的要求，当前和今后一个时间，全市农产品加工业发展的总体思路和要求是，坚持以科学发展观为指导，依托区位、资源和产业优势，立足现有基础，以骨干农产品加工龙头企业为重点，以加快体制机制和科技创新为手段，以完善政策和投入支撑体系为保障，加快农产品加工企业集群发展，快速提升农产品加工企业经营规模、产品档次水平、科技创新能力、市场竞争能力，逐步形成布局合理、结构优化、精深加工能力强、科技含量高、产业链条长的农产品加工业体系。

（一）加强领导，构建农产品加工业发展的组织保障体系。进一步提高对发展农产品加工业特别是精深加工业重要地位和作用的认识。把加快农产品深加工作为促进全市加工业发展、提升农业产业化水平的突出重点和重要切入点，进一步强化组织领导和决策指导。尽快构建农产品加工业发展的组织保障体系，建议各级政府设立农产品加工业发展领导小组和办公室，建立农产品加工业联席会议制度，加强对农产品加工业发展的决策、协调和调度、指导。

（二）科学规划，合理布局农产品加工业发展的产业体系。立足农产品加工业发展的现状和基础，着眼长远发展，加快制定全市农产品深加工发展的总体规划和粮食加工、棉花加工、油料加工、瓜菜加工、果品加工、木材加工、畜禽产品加工、水产品加工等专业规划，合理布局农产品加工业产业体系，引导农产品加工业向优势产区集中，提高农产品精深加工业产业聚集度。

（三）突出重点，积极培植农产品骨干加工龙头企业。围绕提高农产品精深加工和综合加工能力，集中资源、集中投入、集中帮扶，尽快做大做强、做优做精一批农产品精深加工骨干龙头企业。提升食品加工企业、优化棉纺加工企业、膨胀畜禽加工企业、加快发展瓜菜和果品加工企业。食品加工业，以菱花、雪花集团公司为主，继续扩大规模，坚持高端化、集约化、品牌化发展，进一步提升综合实力，形成年销售收入过百亿元的产业基地。棉纺加工业，以樱花、德源

、双龙公司为主，扩大规模、提高档次、创新产品，形成年销售收入30亿元产业基地。畜禽产品加工业，以绿源、嘉隆、臻嘉、恒达公司为主，膨胀规模，提升档次，形成销售收入20亿元的产业基地。瓜菜和果品加工，以宏昌、绿维、山阳公司为主，立足现有资源基地，瞄准国内外高端市场，加快建设高水平生产线，形成年销售收入10亿元的产业基地。（三）配套政策，完善农产品加工业发展的政策支撑体系。

围绕促进和加快农产品加工业快速发展，根据中央、省关于加快农产品加工业发展的政策意见，借鉴外地成功经验和做法，加快制定含金量高、扶持力度大、可操作性强的配套政策体系，从财政扶持、金融支持、税收优惠、费用优价、用地优待、配套服务等方面提供支持。

篇5

一、基本情况

（一）优势产业初步形成，产业基地不断扩大。

围绕培育区域性优势产业和地方性特色产品，通过信息引导、技术服务、联系订单、宣传促销等措施，积极引导群众调整产业结构，现已形成优质洋葱、精细蔬菜、特色制种、优质西甜瓜、优质土豆、优质大葱、优质林果、优良畜禽等优势产业和特色产品，2005年完成农作物播种面积4.77万亩，其中粮食作物面积9974亩，经济作物面积37722亩。一是洋葱产业逐年强大。2003年，完成洋葱播种面积10800亩，产量8.1万吨，农民人均从洋葱产业中获纯收入1500元。2004年完成播种面积2.1万亩，农民人均从洋葱产业中获纯收入2030元，今年完成洋葱播种面积2.3万亩。二是精细蔬菜产业稳步发展。全市现有日光温室2163座，每年生产反季节蔬菜730万公斤，同时大田蔬菜面积和质量也在逐年提高。三是制种产业稳步推进。建成了文殊、新城两大制种基地，并由制种玉米向花卉、蔬菜等特色制种转变，效益逐年提高。四是畜牧产业快速发展。全市畜禽饲养总量达到14.17万头（只），其中猪1.9万头、羊4.76万只、禽类7.07万只、牛0.46万头。

（二）龙头企业日益壮大，带动能力明显增强。

在充分发挥市种子公司带动制种业发展的同时，不断优化投资环境，落实优惠政策，积极招商引资，大力发展产业关联度大、辐射带动力强的龙头企业。建成了集农业科技推广开发、各类蔬菜保鲜、脱水蔬菜加工等运销一体化的龙头企业—金汇果蔬基地，该基地总投资2560万元，建成3000吨蔬菜保鲜库1座，年保鲜蔬菜能力15万吨以上，建成脱水蔬菜生产线一条，年生产脱水蔬菜2000吨。建成了鸿翔蓝孔雀养殖场和友谊特禽养殖场，鸿翔蓝孔雀养殖场建成高标准暖棚养殖禽舍6座，引进大型全自动电脑孵化机1台，具备年繁育2000只蓝孔雀、年生产工艺孔雀标本500个的能力。友谊特禽养殖场，建成封闭式禽舍1600m2，孵化室、育雏室3000m2，购置年孵化30万枚种蛋的孵化设备一套，每年可提供特禽种蛋150万枚、孵化种雏能力达到1000万只。文殊胚胎移植繁育基地，建成标准化羊舍2500平方米，办公楼1栋，共引进陶赛特、萨福克种羊46只，现存栏羊218只，已完成胚胎移植手术168例。同时万头肉牛养殖加工厂和万吨棉籽油加工厂正在建设之中。龙头企业的日益壮大，有力地带动了农村产业结构调整，促进了农民收入的增加。

（三）市场体系逐步完善，农村合作经济组织发展较快

一是积极建设和培育农村各类专业市场，现已建成农产品批发市场1个，集贸市场3个。二是积极发展订单农业，加强与农产品经销商和龙头企业的联系，落实农业订单，近年来洋葱、制种等大宗农产品的订单面积占总播种面积的85％以上，从而化解了市场风险，解除了农民的后顾之忧。三是积极开展农产品促销活动。先后举办了西甜瓜、土豆、大葱、精细蔬菜、名贵花卉、优质果品和牛羊新品种评审、推介、展示会，一大批精品农产品在市场上亮相，提高了我市农产品的知名度，促进了农产品的销售。四是多渠道农产品销售信息。先后在中国农产品信息网等媒体上洋葱、西甜瓜等优质农产品信息，并每年派人到东北、华北、东南沿海等地，帮助农民推销洋葱等农产品，有效地解决了农产品卖难问题。五是积极培育农村合作经济组织。市农林局成立了农产品促销协调领导小组，三镇分别成立了经济工作办公室和农产品运销公司，同时成立了由镇经委、村干部、农技部门和个体运销大户牵头的专业协会，全市共有洋葱、土豆、精细蔬菜、林木种苗等专业协会40个。同时在洋葱和玉米种子销售、发运季节，成立洋葱协调调运办公室，积极与铁路部门协调车皮，确保了洋葱等农产品的及时发运。

（四）非农产业不断壮大，农民增收渠道进一步拓宽

依托旅游资源优势，积极引导农民和社会各界发展以休闲度假、餐饮娱乐为主的观光旅游业，先后建成了长城葡萄基地、峪泉餐饮一条街、河口度假村、石桥桥苑、石关峡文化旅游景区、新城草湖生态旅游景区等一大批项目，有力带动了农村经济发展和农民收入增加。发展壮大二、三产业。以项目建设为龙头，积极招商引资，深化企业改革，加强技术改造，炭黑、水泥、采沙、农产品加工等乡镇企业不断壮大，商贸流通、中介服务、交通运输等服务业正在兴起。围绕酒钢葡萄基地、工业园区、新旧国道以及南市区开发，引导农民积极投身建筑建材、交通运输、商贸服务、劳务输出，全市长期从事非农产业的农民达到2785人，占农村劳动力的19.8％。非农产业的快速发展，吸纳了大量的农村剩余劳动力，拓宽了农民的增收渠道，促进了农村经济的发展。

二、主要做法

（一）加强组织领导，确保农业产业化建设顺利进行。农业产业化是一项涉及面广、任务繁重的社会系统工程，为确保其顺利进行。一是成立了嘉峪关市农业产业化工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，计划、财政、农林、乡企等部门负责同志为成员，办公室设在市农林局。领导小组负责产业化建设的组织、协调、指导和规划制定等工作。二是按照省委、省政府《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《甘肃省农业产业化发展规划》，结合我市实际，制定下发了《嘉峪关市加快农业产业化发展的决定》和《嘉峪关市农业产业化发展规划》。同时将农业产业化经营列入各级领导目标管理责任书进行考核，有力的推动了全市农业产业化建设的顺利进行。

（二）制定优惠政策，推进农业产业化发展。制定并出台了《嘉峪关市招商引资优惠政策若干规定》，建立了嘉东、嘉北工业园区和双泉农业综合开发区，所有招商引资项目和进入园区的项目均享受招商引资优惠政策和入驻园区优惠政策，市财政每年拿出一定数量的资金，用于扶持农业产业化和龙头企业的发展。同时制定出台了《嘉峪关市关于加快城乡一体化建设的决定》，规定每年科技三项费的50％必须用于农业科技工作。

（三）注重项目建设，为农业产业化建设搭建平台。始终把项目建设抓在手上，紧抓不放，完成了嘉峪关市洋葱产业化基地建设、文殊种畜胚胎移植基地建设、金汇果蔬基地建设、蓝孔雀养殖基地建设等一系列农业产业化建设项目的可行性研究报告，上报省上有关部门，积极争取国家和省上的资金扶持。与此同时，论证、筛选、储备了一批农业发展项目，编印了《嘉峪关市农业发展项目汇编》，以争取资金，招商引资。2004年农村落实招商引资项目11个，履约资金2675万元，启动民间资金349.5万元，完成固定资产投资3520.9万元。通过项目建设，推动农业产业化经营向深度和广度迈进。

（四）依靠科技进步，提高产业开发水平。一是深入开展技术培训。四年来，共举办各类培训班700期，培训农民技术骨干1100名，培训农民2.6万人次，散发各类资料3.5万份，进一步提高了农民的科技素质和劳动技能。二是加强农业技术指导，推行了干部“双下乡”服务体制改革，抽调122名行政干部和技术人员，深入基层抓点服务，并开通了农技服务热线，加强对农业和农村服务。三是积极引进推广农业新技术、新品种。三年来共引进新品种62个，推广经济效益显著的33个，面积9.4万亩，其中金冠黄皮西瓜、日本蓝茄、七彩甜椒、农场主洋葱、木桐洋葱等成为我市新品种引进的亮点，尤其是洋葱，经过三年的努力，已成为增加农民收入的支柱产业。四是加强农业科技示范园区建设。酒钢公司租赁峪泉镇嘉峪关村农民土地300亩，建起了在国内具有先进水平的高科技种植园，修建日光温室290座，连体温室4栋，并建起年生产能力3万头（只）的高科技养殖园，正在建设10万亩葡萄基地。积极招商引资，多方筹措资金，建起了文殊高科技示范园、蓝孔雀养殖园、种畜繁育基地、长城葡萄基地等科技示范园区。这些示范园区体现了我市农业的发展水平，带动了全市农业的快速发展。五是加快农业标准化建设。成立了嘉峪关市农产品质量安全监测中心和畜禽产品质量安全监测中心，并积极向省上争取，将我市列入了全省无公害农产品示范县；同时制定了食用菌、蔬菜、畜禽等无公害农产品标准14项，并在生产和管理中推行，确保了农产品的质量安全，提高了我市农产品的市场竞争力。

（五）加强基础建设，夯实农业产业化发展基础。大力开展以植树造林、渠道建设、中低产田改造为主要内容的农村基础建设和生态环境建设。三年来共完成植树造林4.06万亩，渠道建设180公里，中低产田改造8800亩，从而有效的改善了农业生产条件，提高了土地的综合生产能力，为产业基地发展、农牧业稳产高产、招商引资奠定了坚实的基础。

三、存在的问题

尽管我市农业产业化经营取得了一定的成绩，但与省上的要求和兄弟省市工作相比，尚有一定的差距，还存在许多不容忽视和亟待解决的问题。

一是由于受地域限制，我市的农业产业化难以形成大的规模和效益。我市只有耕地4.77万亩，要形成较大规模的产业基地，在地域上有一定的限制。

二是龙头企业规模小，势力弱，辐射带动能力不强，龙头企业与农户的利益联接机制不完善。

三是农民的组织程度化不高，还没有形成比较系统、比较完善、比较紧密的组织网络，抵御市场风险的能力还不强。

五是农业科技发展资金缺乏，龙头企业、运销组织融资困难。所有这些需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。

四、下一步打算

（一）围绕优势产业，加快产业基地建设。继续围绕优质洋葱、精细蔬菜、特色制种、优质林果、优质大葱、优质畜禽等优势产业和特色产品，以无公害为标准，以专业镇、专业村、专业户为发展方向，以高产高效为目标，进一步做大做强以上产业，在此基础上，积极探寻其它适合我市气候和土壤特点的优势产业和特色产品，通过引进、培育和示范、推广，不断将其培育成像洋葱一样的增收支柱产业，尤其要将精品、珍品农业作为突破口来抓，在有限的土地面积上，做大做强产业总量，实现农业的规模化经营。

（二）围绕提高辐射带动能力，大力发展龙头企业。一要进一步发展壮大现有龙头企业，通过引导、扶持，使其不断发展壮大。二要积极招商引资，切实落实优惠政策，引进国内外、省内外客商来我市投资开发，建立龙头企业，积极启动民间资金，用于农业开发和龙头企业建设。三要切实注重项目建设，以项目为载体，推进农业产业化进程，尤其要抓好优质洋葱、精细蔬菜、特色制种、农产品加工等项目的争取和建设工作。四要进一步完善企业与农户的利益联结机制，积极推行龙头企业＋协会＋农户＋基地的模式，解决农民分散经营与企业难以对接的问题，大力发展订单农业，真正把龙头企业和农户建设成为经济发展的共同体、共生体。

（三）围绕提高市场开拓能力，进一步完善农产品市场体系。一要着力突破农民组织化程度低这一薄弱环节，加快发展各种类型的中介组织和专业协会，形成比较系统、比较完善、比较紧密的合作组织网络，共同开拓市场，共同抵御风险。二要加强市场建设，在交通要道建立立足本市、辐射周边地区的大型农副产品批发市场，借船，做大做强我市农业产业。三要进一步加大对农产品的宣传促销力度，通过网上推介、信函推介、外出推介，举办促销会、展示会等形式，进一步提高我市农产品的知名度，增强其市场占有力和竞争力。小陈老师工作室原创