茶文化的知与行精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇茶文化的知与行，期待它们能激发您的灵感。

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关键词: 河北省高校公共英语教师文化差异敏感性调查研究

Littlewood指出,教育的第一功能是教授已有的知识,运用到语言教学上,就是向学生传授语法知识,使其在实际的语言阅读和理解过程中省去大量的时间;教育的第二功能是训练学习者的社会能力,使其成为合格的社会成员,胜任自己的社会角色。教育部在2004年的《大学英语课程教学要求(试行)》中指出:“大学英语是以英语语言知识与应用技能、学习策略和跨文化交际为主要内容,以外语教学理论为指导,并集多种教学模式和教学手段为一体的教学体系。”这是对大学阶段英语教学提出的要求,其中跨文化交际是大学英语教学的主要内容。因此我们可以看出语言教学的目的在于掌握语言进行交际。培养学生运用语言进行社会活动或进行交际才是语言教学的真正目的。大学英语的课堂教学内容不仅是教授语言的形式,更应该让学生掌握其语言所在的文化背景知识,为跨文化交际的顺利进行扫清障碍。

但是,通过对河北省各高校的公共英语教师文化差异敏感性的调查发现,目前从事大学英语教学的专家和广大一线教师虽然意识到了文化教学的重要性,但是受主客观条件的影响,国内的英语课堂教学还停留在传统的教学模式上,仍旧受到考试指挥棒的影响,课堂知识讲授主要以教师为中心讲授四、六级涉及的知识如语法知识、词汇量、阅读为主。一般来讲,公共英语课堂教学的学时数量较少,平均每学期60-70学时,课时有限,难以对文化背景知识进行有系统的介绍和教学。另外,教师本身受传统的语言教学的影响,注重语言知识的传授,缺乏跨文化交际知识的讲解,教学方式落后,迫切需要进修机会来提升教师本身的跨文化交际能力。所以大学英语课堂的教学模式需要改变。首先教师要更新观念,学习新的教学手段,理清语言和文化的关系,强化语言运用能力的培养,从而实现语言知识教学和文化背景教学的统一。

进行实际有效的文化教学首先要明白外语教学中的文化教学是什么。国家教育部2001年颁发的《英语课程标准(实验稿)》规定把文化意识作为一项教学内容,同时也指出文化的内涵与文化教学的意义:“在外语教学中,文化是指所学语言国家的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、价值观念等。接触和了解英语国家文化有益于对英语的理解和使用,有益于加深对本国文化的理解和认识,有益于培养世界意识。”只有明白了英语教学中的文化到底是什么,教师才可能了解文化教学应该怎样教和教什么。

首先,教师要提高自身的跨文化素质和改变传统的教学观念。教师在日常工作中要注意收集和积累有关跨文化的知识和材料,多参加跨文化方面的培训、讲座和交流以强化自身的文化素质,切实意识到提高跨文化交际能力的重要性。

其次,教师要改变传统的教学方法和手段,充分重视课堂上的文化教学。在目前的环境下,教师只有做到语言知识的传授和跨文化教学并重,才能使学生既能顺利通过大学英语四、六级考试,又能提高跨文化交际能力。教师应当充分利用现代化的教学手段,如:语音室、多媒体和网络来收集各种资料获取信息,调动学生的积极性和主动性。教师在英语课堂中主要把文化背景的讲授放在文章的导入阶段。在此阶段,教师要充分利用现有的条件讲授文章涉及的主要英语国家的地理位置、地理风光等地理常识;主要英语国家的起源、发展及重大的历史事件和历史人物等历史背景;主要英语国家的政治经济常识、文化艺术、和风俗习惯等。甚至在语言知识的传授阶段,教师也可以利用机会渗透文化背景知识。如:有很多词汇带有特定的文化内涵和信息。在词汇的讲解过程中,教师就可以借由这些词汇讲授文化背景知识,如:一些涉及西方重大节日的词汇Christmas,Hippie,Nike等;还有一些具有不同文化内涵的词如ambitious,dog和propaganda等。当然还涉及社交文化如:一些禁忌语等社交规范和一些涉及手势、仪态和眼神等的非语言文化。

再次,注重跨文化知识的应用与实践。教师在课堂上讲授文化背景知识后一定要给学生实践的机会,通过应用以加深印象。教师可以组织课堂活动如:小组对话、角色扮演、英语角等形式来向学生提供锻炼的机会。另外,教师还可以给学生布置课外作业,如:通过网络查找和阅读资料、朗读英美报刊杂志等,使学生了解相关文化背景、社会风俗和习惯等,以弥补课堂教学的不足,增强跨文化交际的能力。

在以往传统的教学模式中,教师主要承担进行介绍的任务,而学生只是被动地接受,因而显得非常枯燥。教师可以充分发挥互联网资源共享的优势,针对精读课本中实用的内容利用多媒体传达给学生。这样学生可以在观看图像,聆听地道的、原汁原味的声音的同时形象立体地接受文化背景知识,使学生轻松自如地学习英语语言知识和文化知识,以加深对不同国家不同文化差异性的理解,提高跨文化交际能力。曾有语言专家在专著中指出:“语言……不能脱离文化而存在,不能脱离社会继承下来的各种做法和信念。”我国的许多研究语言方面的专家也一再强调语言和文化的关系,认为“语言是文化的载体;文化则是语言的底座和环境”。伴随着经济和科技的全球一体化,多媒体、互联网等先进的资讯方式相继出现,西方的意识形态、文化、价值观念和等因素大量的涌入,这就要求学习语言不仅仅掌握这门语言,更重要的是增强文化交流的能力。没有文化内涵的语言是空洞和无效的。英语教育必然涉及英语文化教育,所以我们要重视英语教学中存在的问题,以提高大学公共英语教师和学生的跨文化交际能力,这是中国走向世界的一个必然趋势。

参考文献:

[1]Kramsch,C.语言与文化[M].上海:上海外语教育出版社,2000.

[2]Kachra,B.World English and Culture Wars.Paper presented at the Sir Edward Younde Memorial Fund Lecture.The University of Hong Kong:Hong Kong,1998.

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关键词：文化差异性；职业英语学校；英语教学

英语作为一种语言，是基于一定的文化背景而形成的，但是在目前的职业学校英语教学中，将英语教学和相应的文化背景相脱离，在很大程度上影响了学生对英语的应用能力，导致学生学习英语的兴趣下降，从而影响了职业英语教学的效果。在这样的背景下，探讨文化差异性在职业学校英语教学中的渗透，对改善职业学校英语的学习现状具有重要的意义。

一、职业学校英语文化教学的现状

（一）课堂内外缺乏英语文化氛围

目前，在职业学校的英语课程中，教师是课堂的主体，学生在英语课堂中处于被动的地位，被动的记笔记、被动的记单词、被动的测试等。这样的教学模式在很大程度上导致了学生学习的机械性，影响了学生的学习兴趣。同时因为这样的教师方式导致学生不能很好的找到学习英语的方法，从而将英语的学习和汉语的学习结合起来，导致学生产生“文化错觉”。除此之外，在应试教育的背景下，教师讲授的内容多是应试技巧，导致学生在英语学习方面出现了很大的功利性，从而使得学生在脱离文化背景的教学方式下，失去了英语实际应用和交流的能力。

（二）职业学校的学生跨文化敏感度比较低

跨文化敏感度和跨文化交际能力息息相关。英语中的很多内容都和文化背景有关，这些单词和词组的应用非常灵活，这样的单词和词组被称为“文化负载词”。“文化负载词”在职业学校的英语课程中也有很多，但是受到教学方式的影响，学生在学习的过程中习惯了死记硬背，在学习的过程中缺失了相关文化知识的学习。认为英语交际就是将汉语意思翻译成英语，导致在交际的过程中经常会出现错误，从而影响了学生的跨文化交流能力。

二、文化差异性在职业学校英语教学中的渗透

（一）提高教师的文化素养

文化差异性在职业学校英语教学中的渗透，提高教师的文化素养是基础。虽然在目前的课程改革中提倡教学要以学生为主体，但是教师在教学的过程中发挥的引导作用依然是不可忽视的。由于我国传统的英语课程对文化差异的普遍忽视，同时很多职业学校的教师也没有留学经验，导致职业学校的教师普遍存在文化差异缺乏的现象。提高教师的文化素养可以从以下两个方面来实现。一方面，教师可以通过自我学习和继续教学的方式来学习外国的文化，了解国外的家庭构成，了解国外的用语方式，尤其是打招呼、打电话等的用语，了解相关的用餐礼仪和赠送礼仪等。另一方面，教师可以通过阅读外国文学来提高自己的文化素养。文学作品是一个国家文化的承载体，通过阅读外国文学作品可以很好的了解外国的价值观和价值取向，了解他们的思维习惯等。通过上述两种方式提升教师的文化差异的相关知识，从而促使教师在英语教学的过程中将自己所得融汇到教学的过程中，可以有效的促使文化差异性在职业学校英语教学中进行渗透。

（二）转变教学观念和教学方式

职业学校的教师要顺应新课改的发展方向，在教学的过程中充分体现出学生的主体地位，从学生的发展角度来进行课程的设置，以提高学生的跨文化交际能力为目的来进行教学。转变传统的英语交际能力会随着英语知识的掌握自然生成的观念。在教学的过程中要以课本知识为基础，穿相关的文化知识，将语言学习和文化学习相结合，逐渐的提高学生的跨国交际能力，防止学生用汉语文化去评判外国文化[3]。

传统的职业学校英语的教学模式就是教师的“一言堂”模式，在这样的模式下，学生的学习兴趣受到很大的影响。所以，为了将文化差异性在职业学校英语教学中进行有效的渗透，转变教学方式是关键。比如合理的利用网络公开课。随着计算机技术的发展和网络应用范围的拓展，目前，在网络上会有很多外国教授的公开课。教师在进行英语教学的过程中，可以利用课前的时间来播放一些适于中职学生理解的公开课。比如，在讲授圣诞节的时候，可以播放一些关于圣诞节的由来和庆祝圣诞节的风俗习惯相关的网络公开课，以帮助学生真正的了解圣诞节，还可以提高学生的学习兴趣，通过这样的方式还可以在很大程度上提高学生对课堂知识的记忆能力，从而提高文化差异性在英语课堂中的渗透效率。

（三）营造良好的课堂氛围

环境对语言的学习是非常重要的，所以在中职的英语教学中营造一种良好的课堂氛围，对文化差异性在英语课堂中的渗透是十分有效的。教师在教学的过程中可以通过播放影片、让学生阅读国外的文学作品、通过英语演讲比赛游戏等形式，让学生在游戏中了解国外的用语习惯和思维方式，了解国外的历史、风土人情、生活方式、传统习俗、文学艺术、价值观念、行为规范等，正确的认识东西方文化的差异。除此之外，学生还可以在教师的帮助下寻找国外的网友，通过相互之间的沟通和交流，可以更好的帮助学生了解国外的文化，真正的体会文化的差异性。通过在课堂中创设真实的情景可以在很大程度上提高学生的学习效率，让学生真正的了解文化差异。

三、结语

英语是在特定的文化背景下产生的一种语言，如果英语教学脱离文化背景就会失去它自身的灵魂。中职英语教学目前的问题就是没有将文化差异和英语教学结合起来，导致学生的跨文化交际能力受到了严重的影响。将文化差异在中职英语教学中渗透，可以从提高教师的文化素养、转变教学方式和教学观念、营造良好的文化氛围等方面来进行。

参考文献：

[1]周锦芳.对职业学校英语教学中文化教学的探讨[J].学周刊A版，2014，（8）：37.

[2]张亚宁.浅谈职业学校英语教学中的文化教学[J].中华少年：研究青少年教育，2012，（11）：283.

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【关键词】文化差异性 跨文化交际 职业学校 英语教学

英语作为一种语言，是基于一定的文化背景而形成的，但是在目前的职业学校英语教学中，将英语教学和相应的文化背景相脱离，在很大程度上影响了学生对英语的应用能力，导致学生学习英语的兴趣下降，从而影响了职业英语教学的效果。在这样的背景下，探讨文化差异性在职业学校英语教学中的渗透，对改善职业学校英语的学习现状具有重要的意义。

一、职业学校英语教学的现状

职业院校英语教学的现状可以从下面两个方面进行介绍：

第一、职业院校的学生来源不同，比较复杂，虽然我国的英语教学已经走入小学阶段，所以，职业院校的学生都经过了长时间的英语学习，但是学生的英语基础都不是特别好对英语学习产生了厌烦心理，更没有兴趣去学习英语。

第二、教师人数较少，教师教学的精力有限。这类院校的英语师资配备不全，教师质量不尽如人意，由于这些原因。因此，现在的职业学校英语教学质量普遍偏低，同时也影响了学生英语学习的质量。教师在课堂进行授课时，主要围绕教材进行讲述，没有把文化纳入教科教学之中，重视语言教学，却忽视了文化差异性带来的文化交际能力培养和文化交流能力的提高空间，使职业英语教学逐渐转化为应试英语，难以体现出英语教学中蕴含的文化意义。

二、在英语教学中进行文化差异性渗透的原因

1.通过不同的文化可以促进学生更好地学习英语。在英语教学中加入文化差异性的渗透，这样一方面可以进行英语基础知识的传输，另一方面可以使学生了解各国不同的文化，激发学生的求知欲，促使他们了解英语教学下的文化差异。这样能够摆脱传统的英语教学模式，使教师和学生英语思维的固化得到缓解，使其灵活的进行课堂教学和知识学习。所以，从这个角度出发，在职业学校英语教学中加入文化差异性渗透是必要的。

2.英语教学本身就具有文化差异性。对于英语教学，必须了解英语与汉语之间存在着巨大的差异，这些差异不仅仅表现在语言的表达方式上，还表现在两种文化背景下的价值观、世界观和各自的风土人情等。这样一来，英语学习在职业院校中本身就和中国文化之间存在文化差异性，所以，要使学生学好英语，熟练地运用英语进行交流和工作，必须把两种文化之间的差异性对学生进行讲解，使学生了解英语学习的背景和未来发展的使用空间。西方人在语言表达时，会配合丰富的面部表情和肢体动作，而东方人更讲究含蓄，这就构成两者之间的文化差异，这种文化之间的差异对职业院校的学生学习英语产生巨大的影响。

三、在英语教学中进行文化差异性渗透的意义

1.了解文化之间的差异，才能更好的进行英语表达。语言和文化之间具有密切的关系，语言是文化的载体，语言表现文化的内涵。由于东西方之间的文化差异，学生在学习英语时要了解外国人的语言习惯、历史发展、风土人情等，在了解的过程中要尊重他们的文化习惯，并学会用英语去进行表达。同时，学生也要对我们国家的历史文化进行深入地了解。在英语教学中，把文化教学纳入课堂，不但能够使学生对世界不同的文化进行了解，还能够使学生对各国文化进行交流和融合，提升学生的文化底蕴。教师在课堂教学实践中，可以把中外文化混合进行讲授。比如，圣诞节和春节，可以放在一起讲，增加学生的理解能力和知识储备。

2.进行文化差异渗透，能够为学生的发展奠定良好的基础。我国职业学校都是为社会培养是专门的技术、生产、管理、服务等领域的职业应用型人才的专门性院校，为了实现职业院校学生的全面发展，学生的培养目标已经发展为全面技能人才和高素质劳动人才，提高学生的专业素养。因此，在职业院校的英语教学中，文化之间的差异能够帮助学生了解文化之间的不同，从文化之间不同的涵养中汲取知识，有利于促进学生的全面发展。重视英语教学的文化差异性渗透，能够帮助学生更好地运用英语进行交流，更好地和外国人进行沟通。如果能够达到交流自如，对文化非常了解，学生日后的发展将会更加顺利。英语的学习不单是指英语知识的学习，更重要的是对语言文化的学习，使学生在了解他国文化的同时，更加热爱本国的文化，成为适应未来社会发展需要的人才。

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新生代农民工精神文化生活幸福指数调研举措

1引言

1.1新生代农民工的概述

“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。新生代农民工的目光投向了三产服务业、制造业、纺织业、电子业等行业，赚钱只是他们外出打工的部分目的，他们希望在城里买房，能像城里人一样生活。

新生代农民工年龄18岁到28岁，他们上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。

1.2浙中地区新生代农民工分布情况

据不完全统计，金华市共有新生代农民工近200万人，活跃在金华建设的各个领域，主要集中在制造业和服务业，为促进金华经济社会发展做出了积极的贡献。新生代农民工日益成为现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。切实关爱新生代农民工，为他们营造良好发展环境，使他们在金华安居乐业，对我市实现“发展城市群、共建大金华”发展战略至关重要。

1.3新生代农民工精神文化生活与幸福指数研究的目的与意义

在浙中地区企业转型升级提升竞争力的新形势下，通过对浙中地区新生代农民工的精神文化生活调查与研究，了解他们的业余精神文化生活状况，总结归纳其幸福指数指标的研究，构建提高新生代农民工精神文化生活质量和幸福指数的对策和建议，具有一定的借鉴作用和参考价值。

2新生代农民工精神文化生活和幸福指数的调查现状

通过对浙中地区发放新生代农民工精神文化生活和幸福指数调查表，共计3000件，回收有效问卷2860件中的信息可知其精神文化生活质量和幸福指数现状如下：

2.1精神文化生活调查现状

浙中地区新生代农民工受教育程度主要为高中占56%，初中占21%，大中专以上占14%；婚姻状况未婚占83%；打工前主要为在校读书占73%；打工所属行业主要为制造业、服务业约占82%，每月收入为1000-5000（元）；打工目的主要集中在于赚钱养家占29%，希望过城里人生活占39%，寻找发展机会占15%；认为找工作遇到的最大问题是没有技术占34%；在城里生活困扰的最大问题是没有城市户口，子女上学难，没有归属感等；他们大部分打工年限为1-3年，约占83%；每天工作时间超过8小时的为74%；对目前的工作状况感到满意的仅占13%；他们主要居住在单位宿舍和出租房内占74%；希望在城里定居的主要理由为孩子能接受良好教育占26%，城市文化生活丰富占13%，工作机会大、发展空间大占19%；由于生活习惯和语言不通等因素，导致工作中会遇到紧张焦虑、孤独寂寞占57%，压抑受挫、被歧视占26%；遇到巨大心理压力时，主要通过上网、聊天、听音乐、找朋友诉说来缓解压力（占61%）；他们空闲时间主要看电视、听音乐占21%，手机上网占16%，网吧上网占19%，睡觉聊天占11%，喝酒下饭馆占4%，逛街购物占13%，参加文体活动、去公园、博物馆、纪念馆等占7%；单位团组织经常组织活动，受欢迎仅占22%；他们希望多参加一些技能培训占39%，文体活动占23%，青年交友活动占26%；希望政府、企业、社区提供优惠获免费文化活动占37%，支持建立文化社团占17%；他们希望企业共青团开展文体活动，丰富青年业余生活占51%，组织技能培训占23%，组织青年开展志愿者服务等爱心帮困活动占17%，组织政治学习占9%。如果有机会64%的新生代农民工希望到高校深造学习。

2.2幸福指数的调查现状

新生代农民工生活质量满意度认为较好占21%，很幸福占9%，职业满意度较好占39%，有成就感占27%；购物场所满意度满意占43%；住房宽敞满意度认为条件一般占63%，满意占6.4%；房产状况有房产占6%；婚姻（或感情）状况美满占64%；认为有车会带来舒适和成就感占76%；认为有钱幸福占27%，富有的人也会失去一些平凡人的乐趣占64%；市民文明程度满意度认为很文明，很满意占43%；周边治安状况认为比较满意占67%；教育质量较好占66%；医疗卫生状况较好占59%；社会保障状况较好占7%，一般占43%；睡眠质量一般占46%，较差占40%；浙中地区文化娱乐丰富程度认为较好占43%；自然环境满意度认为环境很美占21%，较好占61%；生活节奏满意度认为刚刚好占65%；同事间人情味浓厚程度很好仅占2%，较好，偶尔能感受到人情味占47%；认为最近五年来发展速度势头很好占36%；认为幸福感主要来自美满的生活、愉悦的身心、和谐关系占42%；认为理想的幸福是与所爱的人相守一生占42%，平平淡淡过一生占36%。

3新生代农民工精神文化生活与幸福指数特征

通过对浙中新生代农民工精神文化生活和幸福指数调查现状的分析，发现这些企业新生代农民工受教育程度较高，职业期望值较高，物质和精神享受较高，工作耐受能力较低等特点，集中表现为以下几个方面：

（1）新生代农民工打工前主要在校学习，不会做农活，毕业后即来城里打工，大多从事制造业和服装业工作，职业岗位能力不足，属于城市中低收入群体。

（2）新生代农民工喜欢城市里丰富多彩的精神文化生活，愿意在城市定居，但由于语言、生活习惯、住房、户口、子女上学等因素影响，其城市归属感不强，自卑心理较重。

（3）较第一代农民工相比，新生代农民工学历结构较高，对所打工岗位、薪金期望值过高，其动手能力不强，自身职业能力和素养有待提升，对职工培训学习主动性高。

（4）新生代农民工虽收入不高，但对物质享受有较高的要求，多数没有过多存款，面对城市中住房、户口、子女上学等问题时，感到压力较大，婚恋多为老乡中交往。

（5）新生代农民工精神文化生活单一、贫乏，主要以上网、聊天、逛街、老乡聚会为主，对政府和企业优惠或免费开放文化娱乐场所有较高的期待。

（6）新生代农民工工作压力普遍较大，存在紧张、焦虑、孤独现象，一般通过上网、聊天、找老乡倾诉等途径来缓解压力。

（7）新生代农民工对浙中地区自然环境、城市治安满意度较高，对住房、户口、劳动保险政策较关心，认为幸福指数与美满生活、愉悦身心、和谐关系有关，通过综合测评，其幸福指数约为61%，还有较大的提升空间。

4提高新生代农民工精神文化生活质量与幸福指数的举措

4.1增加新生代农民工经济收入，为提高其精神文化生活质量与幸福指数，提供物质保障

新生代农民工应与本地人一样享有就业、择岗待遇，加强企业薪酬管理制度，督促企业按时发放工资、加班奖金，对表现优秀的农民工适当给与晋升、加薪等政策。高温季节，政府财政应拿出一定的补贴费用，增加这部分农民工的薪酬。

4.2改革户籍政策，为解决新生代农民工的后顾之忧，提供政策保障

政府可考虑分步骤、分阶段进行户籍政策改革，凡工作满一年的新生代农民工，可领取市民证，有针对性地与养老、医疗、公积金贷款、购房、子女上学等挂钩，并与当地市民享有同等权益的社会保障政策，解决其后顾之忧。

4.3政府引导，注重新生代农民工的素质教育与岗位能力培养，提高其适岗就业能力

在新生代农民工相对集中的区域，如工业园区等，筹建图书馆、阅览室，专业技能培训机构，并加强监管力度，提高新生代农民工择岗就业能力。同时，由行业前头，定期举办一些讲座，竞赛、科技练兵活动，对表现优秀的农民工给予奖励。

4.4制定人文关爱新生代农民工制度，增强其变换新浙中人身份的力度

由政府牵头，动员社会各界力量关爱农民工，并制定一系列政策，尤其是企业要负有一定的组织责任，比如：公共场合、会议场所一定要讲普通话，让外地农民工有一定的归属感。企业中的工会、团委组织每年要定期组织新生代农民工开展心理咨询、讲座、价值观教育、文体娱乐等活动，消除新生代农民工在城市生活中的“文化孤岛”现象，促进地区社会力量对农民工的认同感和归属感。

4.5改善浙中地区精神文化设施，优惠开放文化活动场所，提高其精神文化生活质量

调动社会资源，增加财政预算，改善浙中地区精神文化设施的投入，比如，在新生代农工集中区域，增设体育运动设施、文化娱乐场所等，定期为农民工低价位或免费开放市区文化场馆，提高其精神文化生活质量。

4.6建立健全新生代农民工社团组织、博客，关注与提高新浙中人的幸福指数

由政府督办，行业牵头，成立各城市新生代农民工社团组织和博客网站，发挥媒体作用，开展文化交流，鼓励有才华的农民工在社团和网络中自发组织农民工创作作品。通过社团组织和博客网站交流打工心得体会，提高新浙中人的幸福指数。

5结束语

笔者通过调查研究浙中地区新生代农民工的精神文化生活和幸福指数问题，可以进一步地了解他们除工作以外的生活状况，找到新生代农民工出现精神生活问题的主要根源，分析归纳其幸福指数指标，总结提高其精神文化生活质量与幸福指数的举措，对政府和企业进一步地稳定新生代农民工队伍，提高新生代农民工的精神文化生活质量，发挥他们工作中的最大潜能，可提供一些有借鉴作用的合理化建议，为推动浙中地区经济发展做贡献。

参考文献：

[1]孙瑞灼.“新生代农民工”融入城市路在何方.观察与思考，2010，（3）.

[2]傅治.关爱新生代农民工共建金华美好未来.浙江共青团提案，2011，（7）.

[3]骆竹梅.浙中城市群居民幸福指数实证研究.现代经济，2012，（2）.

篇5

一、我县文化市场发展基本情况

文化市场是文化事业发展的重要组成部分。目前，文化市场比较通行的说法是：凡以商品形式进入流通领域的精神产品和文化娱乐服务活动都属于文化市常文化市场是一个特殊的市场，它具有双重性，既要遵循市场经济的一般规律，又有自己的特性，因为文化市场中的文化产品和文化服务既有一般的商品属性，又兼具意识形态属性。

文化市场作为社会主义精神文明建设的重要阵地，它的发展对于提高人们的思想道德素质和科学文化素质，帮助人们树立正确的人生观、价值观，营造良好的社会风尚和道德风尚等方面有着不可替代的作用。同时，文化市场的繁荣发展，既涵养了税源，带动了饮食、宾服等相关产业的发展，又为社会创造和提供了许多就业机会，而且还为人们改善文化生活提供了更多的精神食粮，优化了投资创业环境，促进了县域经济持续快速发展。据不完全统计，目前我县文化市场从业人员超过5000人，年产值上亿元，年创利税3000万元左右。勿庸置疑，文化市场对促进经济发展、社会进步的作用是巨大的，效能是全方位的。

二、我县文化市场行政执法现状

正是因为文化市场具有显著的作用与效能，我们应该大力发展、繁荣文化市场，同时应该加强对文化市场的管理，促使其向健康、有序的方向发展。管理的一项重要内容就是行政执法。那么我县文化市场行政执法工作的现状如何呢?要了解文化市场行政执法工作的基本情况，首先要知晓其基本概念。文化市场行政执法，正确地说就是文化市场行政管理部门依照法律、法规的规定，对相对人(指文化经营户和文化经营活动)采取的直接影响其权利义务的具体行政行为，或者对相对人的权利义务的行使进行监督检查的行政行为。这里需要指明的是，我县文化市场管理部门包括县文体局、县公安局、工商象山分局以及其他一些单位，很多，这些单位都可以根据自己的职责以及相应法律、法规对文化市场实施行政执法，但笔者调查的仅是文化市场行业主管部门，即县文化体育局。目前，县文化部门在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律法规主要有：《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国文物保～》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》以及《浙江省文化市场管理条例》等。

纵观我县文化市场的行政执法工作现状，大致可以从执法机构设置、执法人员配备、执法基础设施条件以及执法效果体现等方面来透视、来洞察：

(一)执法机构设置情况。为加强文化市场管理，我县于1989年3月设立了文化市场管理办公室，其性质是全民事业全额拨款单位，隶属于县文化行政管理部门。随着法规的进一步健全，管理和执法职能逐步明确，原办公室的具体职能得到调整，到了1997年4月，我县又增设了文化市场稽查队，性质是差额拨款事业单位，也同样隶属于县文化行政管理部门。以上两执法机构是由县文化行政管理部门委托实施文化市场行政执法的，执法主体仍为文化行政管理部门。在文物市场执法方面，根据工作实际，由县文物管理办公室实施，但由于文物市场本身和文物办工作性能等原因，行政执法工作处于冰封状态，基本没动。此外，为加强各部门之间的协调、联系，有效推进文化市场管理工作，我县还成立了由分管副县长担任主任，文体、公安、工商等职能部门以及有关镇乡街道分管领导为成员的象山县社会文化管理委员会，并下设办公室在县文化行政管理部门。属协调组织，不属常设机构。

(四)执法效果体现。在建立文化市场执法机构后，县文化行政管理部门克服种种困难，采取有力措施，切实抓好了执法队伍建设，建立和完善了各种规章制度，加强执法人员和文化市场经营者培训，协调处理内外关系，强化文化市场监管，取得了显著成效。一是维护了经营秩序。以整顿和规范市场秩序为契机，以开展扫黄、打非专项行动为重点，把日常监管和专项整治、集中行动、突击检查等形式相结合，有效打击了违法违规经营活动，保障了消费者和守法经营户的合法权益，维护了文化市场正常经营秩序。二是创造了文化环境。通过有效实施行政执法工作，不仅对违规违法经营者给予了沉重打击，而且也遏制了非法经营之风，促进了整个市场的健康、有序、繁荣发展，为经济社会发展创造和提供了良好的文化环境。三是提高了社会认同度。通过广泛的法制宣传，社会对文化市场法制意识明显增强，监督力度逐年加大，同时明显提高了社会对文化行政执法部门的关注度。有作为才有地位，经过十多年的文化行政执法，使文化市场执法机构和主管部门在社会上的影响扩大，地位提高，社会各界对文化市场执法管理由过去的不知道逐渐变为普遍认可，县文化行政管理部门还多次被评为市、县综合治理工作先进单位。四是锤炼了执法队伍。执法人员专心搞执法，认真学法律，不仅掌握实体法，而且熟悉程序法，同时规范学习制度，更新知识，提高素质，对一些重大、疑难和复杂案件进行集体研究，并能够在短时间内形成快速反应能力，工作效率大大提高，办案能力逐步增强，自文化市场管理办公室和稽查队成立以来，全县文化市场行政执法无一起行政复议案件，无一起引起诉讼程序。五是探索出了有效管理模式。文化市场案件由于专业性强、文化科技含量高、涉及面广影响大等特点，注定其有效管理模式的探索是一个逐步累积的过程。经过这十多年来的摸打滚爬，一个合理有效的管理运行模式已渐渐浮出水面，那就是以行政管理部门为主体，依靠社会～监督，强化经营业主的法制教育和正面引导，通过日常监管、制度建设、教育引导、设立举报电话等手段，内强基础，外创条件，里外结合，多管齐下，相互联动。

三、当前我县文化市场行政执法工作面临的几个问题

(一)文化市场行政执法经费短缺。主要表现在日常执法办案经费不足和稽查仪器设备配置薄弱等方面。文化市场项目多、范围广、战线长，一年必要的稽查经费(含车辆交通费)就不下30万元，特别是近几年，上级部门对属意识形态的文化市场加强了整治力度，几乎月月有整顿，日日有行动，管理费用明显增加。而文化市场稽查队又是差额拨款单位，工资没有足额保证，还要从仅有的县财政2530万拨款中予以留用补足。事实上，自1999年文化市嘲管理费改税后，文化市场稽查管理经费就开始明显不足，连年得不到保证。另外，随着文化经营项目呈现的高科技趋势，以及各项法律法规制度的完善和人们法律意识的提高，配置办案仪器设备特别是取证设备越来越显重要。至目前，我县文化市场执法机构虽有数码摄像机和照相机，但已趋落后，现在需添置一些尖端高新技术产品，如微型摄像机、袖珍录音笔等取证设备，但碍于经费有限，无力购买。

(三)管理相对人及社会的文化法律意识相对淡保这几年，虽然通过四五普法以及管理部门组织开办法制培训班、开展文化市场法制集中宣传月活动，管理相对人及全社会的文化法律意识较以往有了大幅提高，但从高标准严要求来看，还是比较薄弱，有些经营户存在着说起来有理，做起来不理的状况，在经济利益的驱动下，时有违规经营行为，主要表现在：网吧、电子游戏机房接纳未成年人上网的现象没有得到根除;音像制品店零售出租盗版碟片情况较为严重，流动地摊、街头游商非法经营现象较为普遍，且出售的大多为盗版、～类出版物和音像制品;歌舞娱乐场所中仍存在着营利性陪侍活动;印刷企业常有超范围经营情况等。

(四)文化市场行政执法实施机构的性质不利于工作开展。作为文化市场管理的行政执法机构，应与其他执法部门一样，以其合法的行政科室列编。同时，在执法机构合法化的基础上，相应的对从事执法管理人员在政策上和实际待遇上作进一步完善。目前，我县虽已建立了文市办、稽查队这两个文化市场执法管理实施机构，但均属事业性质，且稽查队属差额拨款单位，经费上没有保证，待遇上得不到落实，执法人员工作积极性得不到完全体现，容易出现感情执法等现象，不利于执法队伍的稳定和执法工作的开展。

四、进一步加强和完善文化市场行政执法工作的几点建议

(一)建立健全文化市场行政执法的保障体系。具体要在以下四个方面做文章：一是要把执法经费落到实处。只有保证了执法办案经费，才能有力地开展文化市场行政执法工作;二是要把仪器设备配置到位。只有确保了执法办案仪器设备的配置到位，只能有效地开展文化市场行政执法工作;三是要把工作待遇相应提高。文化市场执法人员是一线工作者，直面社会上各种矛盾，尤其是为处理举报事件，24小时要随时候命出击，双休日及夜间为强化日常管理查案办案，充满着艰辛但执法人员相应的待遇没有提高，应给予精神和物质上的奖励;四是要把编制性质予以解决。既是文化市场行政执法机构，就应列为行政编制科室，这不仅是促使文化市场执法人员名正言顺地履行行政职权的需要，也是认真解决后顾之忧，增强自尊心，调动积极性，努力促进工作再上新台阶的有力保证。

(二)建立健全和完善文化市场行政执法体系。具体做好三方面工作：一是建立健全和完善执法机构网络。形成一个以县文市办、稽查队为主，乡镇街道文化站为辅，各有关管理部门相互协调配合，纵横交错，多层次、广范围的文化市场行政执法网络;二是建立健全和完善执法工作网络。在全县范围内形成统一行动、统一检查、统一公布(通报)检查结果的专项整治活动，使文化市场行政执法真正在社会上有形象，群众中有影响，违法违规者前有权威;三是建立健全和完善信息网络。各地各部门联动，及时交流执法经验和信息，通报执法案件查处情况，提高执法效果和效率。

(三)完善文化市场行政执法监督机制。一方面要完善内部监督机制，逐步建立错案责任追究制度和重大案件备案制度等，实行执法责任制和评议考核制，明确每一个机构和领导干部及执法人员的责任，同时充分发挥有关纪检组织的监督作用，对执法人员进行纪律束缚;另一方面要建立健全外部监督机制。深入推行政务公开，加强便民服务中心窗口建设，向全社会公布执法依据、执法程序、投拆举报电话，接受管理相对人的监督，接受人大和上级部门的监督，接受司法机关和社会～的监督，同时还可以通过从各个层面聘请行风监督员，注重执法人员工作作风的监督检查，从而促使文化市场行政执法工作的公平、公正开展。