当前作风建设形势精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇当前作风建设形势，期待它们能激发您的灵感。

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一、当前干部作风建设方面存在的问题

（一）要求不严，评价方式欠缺，学习积极性不高。部分党员干部理论学习与工作实际脱节，运用理论解决实际问题的能力较弱，对学习政治理论兴趣不浓，学习方案不细致，学习时间难持久，学习内容不集中，把学习当成额外负担，认为又苦又累，枯燥无味，学得好不如关系好，厌倦学习。坐在办公室“搞”调研，很少或基本去基层和群众中了解情况、听取意见；看问题只看表面，不能抓住事物发展的主要矛盾，提出的措施对策既无针对性，也缺乏可操作性；调研情况不真实，调研结论与实际情况有较大出入，不但不能推动工作，反而误导决策。缺乏科学的评价方式，没有将理论学习情况纳入干部考核中，不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。 （二）执行上级指令，落实工作任务效率还不够高。部分领导干部习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议，缺少具体的工作计划和措施，不愿花功夫抓落实、抓督查。有的领导干部习惯于按老经验老办法处理问题，开展工作，缺乏敢闯敢干精神。在需要开拓创新的工作任务面前瞻前顾后，激情难调动，缺乏工作热情；上班时自由散漫，无视工作纪律，玩电脑游戏，打瞌睡，炒股票，工作效率低下。一些干部之间相互攀比车子、票子、房子、帽子。见人打官腔，办事搞拖拉等。

（三）外部因素的影响，工作作风受影响。首先，社会经济和政治环境进一步复杂化，不可避免地会对领导干部的价值取向产生一定程度的影响，使少数意志薄弱的领导干部受到消极影响而无心工作。其次，对工作缺乏正确的认识，缺乏创先争优的意识，工作上得过且过；群众观念和公仆意识还不够强。有的领导干部对群众缺乏真挚感情，对群众的愿望不上心，没有时刻把百姓放在心上，把群众当家人，把群众的事当家事。把慧民，为民、利民没有视为天职。对群众缺乏耐心细致的思想工作。个别领导干部在接访、走访活动中走形式、做样子，不愿深入百姓中问寒问暖，而是碰到问题绕道走，甚至敷衍了事。部分党员干部对待群众方法简单，作风粗暴，办事拖拉，推诿扯皮，没有积极为群众办好事、做实事、解难事，甚至有极个别人不给好处不办事，影响了党和政府在群众心中的形象。

（四）作风建设考核难，监督难、生活作风出问题。从中央到地方近年来先后出台了一系列干部监督管理的规章制度，由于工作实绩，作风情况具有一定的隐蔽性，给监督管理工作增加了难度，并在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中，忽视对领导干部事前、事中的教育和监督，领导干部犯了错误，往往用事后处理的方法解决，使监督的功能不能充分发挥。另外，很多干部对监督工作不够理解和支持，有抵触情绪，想方设法避之，千方百计抗之。

（五）廉洁自律要求还不够严。部分党员干部受享乐主义、拜金主义、和奢靡之风等风气影响，缺乏勤俭节约、艰苦奋斗的精神和健康、高雅的情趣，在工作和生活中追求高档次、高品质、高消费，挥霍浪费的现象屡禁不止，严重影响了党群干群关系。上述这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但其恶劣影响和消极后果不可低估。究其原因，主要有三个方面：一是自律意识较差，自我要求不严。在市场经济快速发展的环境中，各种思想观念纷至沓来，部分党员干部受一些庸俗价值观和不良社会风气的影响，的“五观”发生了偏离，对权力和金钱的欲望膨胀，对自身的职位、责任和使命缺乏清醒的认识。没有慎待手中的权利，严守组织纪律。没有做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是监督制约机制不够健全。目前，对党员干部尤其是领导干部的监督制约机制，还存在上级监督太松，同级监督太软，下级监督太难，群众监督太远，舆论监督太累等问题，监督合力还没有形成。三是考核评价、奖惩激励机制还没有完全落实到实处。对党员干部的考核评价机制还不够科学，现行的干部选拔任用、精神激励、惩戒等机制和工资、津补贴制度等还不能很好地发挥调节作用，搞“一锤子买卖。

二、进一步加强和改进党员干部队伍的作风建设

（一）深化作风宣传教育，夯实思想基础。着重加强对党员干部的理想信念教育、权力观、价值观教育和党纪国法教育，增强党员意识和党性观念，自觉继承和发扬党的优良传统和作风。让每位党员干部在学风上发挥表率作用，在工作作风上发挥关键作用，在领导作风上发挥凝聚作用，在生活作风上发挥标杆作用，在思想作风上发挥主导作用。进一步完善反腐倡廉工作格局，推进廉政文化活动，开展多种形式的宣传、教育和引导，营造弘扬优良作风的良好社会文化氛围。

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摘 要 党的十以来，国有煤矿在加快经济发展方式转变的同时，呈现出许多新问题，面临着新的挑战。在新形势下如何推进党风廉政建设工作显然具有特殊意义。近些年，随着国有煤炭企业党风廉政建设遇到了很多新的情况和问题，这些问题不仅对国有煤炭企业党风廉政建设有很大阻碍，还对企业未来的发展有很大影响。

关键词 煤矿企业 党风廉政 问题措施

由于我国经济结构等因素的影响，使得我国社会经济发展对煤炭资源的需求一直都很大，这无形中大大促进我国煤炭企业的发展。但在煤炭企业飞速发展的同时也存在着一系列的问题，其中一个问题就是腐败问题突出，党风廉政建设不能跟上企业发展步伐。这严重制约了我国煤炭企业的进一步发展。

一、党风廉政建设在煤矿企业管理中重要作用

党风廉政建设是党和国家制度建设的有机组成部分，它同其他党政建设制度一样，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。只有把党风廉政建设贯穿于煤矿企业管理过程中，不断加强教育、健全法制、创新体制、强化监督，通过党风廉政建设夯实纪检监察这个基础，保证纪检监察的针对性和有效性；通过党风廉政建设强化监督，保证监督的规范化和制度化；通过党风廉政建设，改革和完善体制机制，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，才能最大限度地遏制腐败现象的产生。

二、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题

1.党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的思想认识不够。煤矿企业部分党员干部认为，只要把安全抓好、工程质量达标、生产任务完成、经济效益搞上就可以了，认为抓党风廉政建设和反腐败工作是纪监部门的事，对党风廉政建设和反腐败工作有不支持、不拥护现象，思想认识跟不上步伐，对党风廉政建设和反腐败工作有对立心、厌恶感。

2.党风廉政建设和反腐败工作教育力度不颉T诘撤缌政建设和反腐败教育工作中，大部分单位学习形式单一，创新意识淡薄，思想认识不够，教育形式仍然还停留在学习文件、做记录、喊空口号等表面文章现象上，甚至有极少数单位，便用假编记录、签到、小结等方法蒙骗，没有用实际行动去践行，穷于应付。

3.内部监督管理工作做得不够到位。部分单位有些党员干部明明知道管理人员、管钱管物人员有工资、工分、奖金分配不公，克扣、截留职工工资现象，但自己做老好人，不管不问不举报，甚至有职工举报、上访了，自己还在假装不知道，有袒护、包庇的问题存在。导致个别管理人员、管钱管物人员视矿规矿纪、法律法规于不顾。

4.纪监队伍力量薄弱。大多数煤矿纪监队伍人员配备，就是一个科长、副科长和一个干事，人员少，又几乎不是专业学校毕业，对纪监部门理论知识和业务知识不是那么熟悉，加之杂事多，机械设备采购、外包工程、废旧物资、食堂食品等等价格谈判及验收都得参与，使现有队伍难以有效、全面开展工作。

三、新形势下国有企业党风廉政建设的治理措施

1.加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育的长效机制。首先，要结合企业经营发展需要，提高思想认识，深入学习关于加强党风廉政建设的相关规定，促进党风廉政教育的全方位拓展。其次，及时有针对性的开展党风廉政教育活动，对党员干部思想、作风上存在的突出问题加以纠正。最后，领导班子要带头学廉，将党风廉政教育拓展到企业员工工作、学习的各个领域，并加强对接受教育情况的监督检查。

2.加强制度建设，着力构建反腐倡廉工作长效机制。首先，要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易；其次要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。再有要严格执行制度和考核激励。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中。

3.完善监督机制，加强监管力度。首先，通过细化工作流程和明确职责予以固化，从容易滋生腐败的关键环节入手，把创新与完善、继承与发展、法律与制度有机结合起来，真正形成制度管人的约束机制。其次，实行民主集中制，坚决执行集体领导和分工负责相结合的制度，对于企业的重大问题由集体讨论决定；强化领导班子内部监督，实现领导班子任免的公平、公开；完善民主评议制度，要结合干部考察、岗位责任考核，组织群众对领导干部进行评议，不断扩大干部群众对各级领导干部任免的发言权。

4.围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化。首先，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合，各展所长，共同构筑廉洁文化建设的大格局；第二廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁格言警语、模范人物事迹为主要内容，建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”；第三充分利用各种宣传媒体，推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法，展现文化品牌特色。

四、结语

总之，国有企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，我们只有认真贯彻“标本兼治，综合治理，惩罚并举，注重预防”的方针，努力建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的新机制，才能从根本上铲除滋生腐败的土壤，才能不断地把国有企业党风廉政建设这一工作推向新的高度。

参考文献：

[1] 赵长茂.正风肃纪重塑清明政治生态[J].求是，2015（12）.

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按照中央和省委、市委、县委的部署，第二批党的群众路线教育实践活动从今年2月份开始，目前已基本结束。刚才，亚明同志就__镇党的群众路线教育实践活动进行了全面总结，传达贯彻了中央和全省、全市、全县教育实践活动总结大会精神，并对巩固和拓展教育实践活动成果、持续加强党的作风建设、全面推进从严治党进行了具体安排，我完全同意。下面，我代表县委、县委督导组就__镇教育实践活动讲两点意见。

__镇按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的原则，结合自身实际，提出了“212”工作机制（即：抓好“两个突出”、“一个贯穿”、“两个促进”），确保活动取得成效。

两个突出：一是着重解决方面存在的突出问题。针对多种渠道梳理汇总的意见和建议，采取“一线工作法”及时落实解决。包片领导、包村干部督促指导，及时推进，机关站所贴近服务，现场跟进，梳理出“”存在的问题267个。针对性的进行了对照检查，采取三项措施，针对性的进行整改。二是着重解决群众反映强烈的突出问题。针对群众的难点热点问题，采取“及时介入、阶段推进”工作法推进。对一般性问题抽调专人专事专办，立即解决。对延续性问题由分管领导督阵，阶段性推进解决。重点表现在解决城中村失地农民生产生活问题上，城北村已经率先启动农村集体产权制度改革，将彻底解决这一难点问题。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，刚才亚明同志在总结讲话中也讲到了，比如：有些难点热点问题的整改还没有完全到位，一些深层次的问题还没有从根本上破解，联系服务群众机制不畅，能力不强都有不同程度的存在和体现。因此，我们必须要认真贯彻落实重要讲话精神，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，敬终如始，一鼓作气，把目前作风建设的好势头保持下去，真正让好作风内化为信念，外化为习惯，固化为制度，确保整个活动取得群众满意的效果。

一要善学善用，认真落实从严治党要求。中央和省委、市委、县委相继召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，对加强新形势下党的建设提出了明确要求。要把深入学习贯彻重要讲话、省委王儒林书记、市委马天荣书记、县委李丁夫书记和镇党委胡亚明书记讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会和准确把握讲话中落实党要管党、从严治党的新思想、新观点、新论断，把讲话精神和要求变为思想武器和行动指南，把学习讲话的过程变为统一思想、总结经验、完善思路、指导实践、激发干劲、推动工作的过程，把思想建党与制度治党紧密结合起来，解决好“总开关”问题，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，保持和发展党的先进性和纯洁性，不断开创党的建设新局面。

二要善始善终，持续抓好整改落实。镇村两级领导班子特别是党员领导干部，要树立持续整改、长期整改的思想，树立长期作战的思想，突出抓作风、改作风的重点，已经整改的要巩固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要严明责任，尤其是要认真落实中央和省委、市委、县委以及镇党委确定的专项整治任务，动真碰硬，把功夫下在攻坚克难、解决突出问题上，推动现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，重点单位、重点人群和面上的问题一起解决，作风问题、党性问题和工作问题一起解决。问题没解决不放过，解决的不好不放过，一有反弹更要加大力度从严整治。

三要善抓善管，切实加强作风建设。作风问题具有反复性和顽固性，尤其是“”问题都是积弊顽症，不可能一蹴而就、毕其功于一役，解决作风方面存在的问题，根本要靠坚持不懈抓常、抓细、抓长，实现作风建设的常态化、长效化。要防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，着力抓好制度建设，聚焦改作风、转作风的重点难点问题。要通过一系列长效机制的建立，并认真坚持，才能让广大党员干部增强全心全意为人民服务的宗旨意识，党的群众路线教育实践活动才能真正取得实效。要坚持破立并举，务实管用，增强制度建设的针对性和执行力，一经形成，就要严格遵守，“令在必信、法在必行”，坚持制度面前人人平等，坚持执行制度没有例外，用好的制度管人、管事、管权。

四是善作善成，全面推动各项工作。巩固和扩大教育实践活动的成果，要同深化改革创新、落实“五五”战略、推进234年度行动计划结合起来，与全面完成年度目标任务结合起来，与平稳有序完成村“两委”换届工作结合起来，统筹抓，重点抓。要全力以赴抓发展，加快推进重点工程建设，加大招商引资力度，加大人才引进和科技创新力度，激发新的经济增长动力；要倾心倾力助民生，扎实做好就业、保障等民生工作，加快推进产业扶贫和移民扶贫工程，解决好事关群众切身利益的突出问题，加强各村、各单位、各领域的安全生产工作；要积极主动变作风，践行“三严三实”，深学细照笃行，时刻把群众利益放在心上，认真做好就业、社保、教育等基础性民生工作，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

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这次会议的主要任务是深入贯彻党的十、十八届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署安排2015年任务，动员全系统上下提振精神，凝心聚力，提质增效，努力实现新常态下__人力资源社会保障事业新突破。刚才，我们观看了全区“两为”整治视频，表彰了优秀科室和单位，就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言，希望大家学习先进经验，自觉遵守纪律制度，杜绝违规违纪现象。下面，我代表局党委讲几点意见，供大家参考。

__年以来，全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，结合党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风，提升服务效能，开拓进取，锐意创新，各项工作都取得了较好的成绩。

（一）招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置，以项目为抓手，创新思路，狠抓落实，投资1.5亿元的__中科节能装备项目开工建设，投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工，特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。

（二）就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托，精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”，组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人，城镇失业人员再就业4968人，扶持创业1830人，新增转移农村劳动力4835人，城镇登记失业率控制在2.4%以内，高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园，全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开，城乡劳动者就业平台被区委评为“__年度服务群众十件实事”。

（三）社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式，搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、QQ等自动化服务平台，社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元，三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“__年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上，城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元，落实医疗保险二次补偿政策，职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到90% 、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源，与社会机构合作，打造企事业一体化居家养老服务平台，人社部劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖，全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动，实现异地就医联网结算。

（四）执法维权工作得到新巩固。建立、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制，妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件，督促企业缴纳社会保险费231.26万元，补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“__年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用，全年受理劳动人事争议案件1120起，结案率达100%，当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化排查和维稳责任，构建齐抓共管新格局，在全区工作考核中名列第一，被区委评为“工作先进集体”。

（五）自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动，严格按照规定动作，创新自选动作，通过查摆问题，分析原因，整改落实，工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求，规范五项权力运行，研究制定考勤办法、财务管理等规章制度

，让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动，规范服务标准和行为，提升工作效能。我局被区委评为“__年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”，医保处被区委评为“__年度公共服务行业行风建设先进单位”，就业处被区委评为“__年度企业满意科室”。

__年，全局工作呈现整体推进，协调发展的良好势头，向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作，我们深刻感受到：荣誉和成绩来之不易，这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持，更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此，我代表局党委，向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节，面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位，信息量偏少，没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下，随着经济结构调整、优化升级，增速放缓，结构性失业风险逐渐暴露，劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重，特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。

面对新常态下面临的新形势新任务，全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度，以百尺竿头、更进一步的卓越追求，以持之以恒、一以贯之的拼搏精神，全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求，坚持“稳中求进”总基调，突出项目引领，坚持改革统揽、依法行政，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，进一步完善就业创业体制机制，全面深化社保制度改革，促进建立合理有序的工资收入分配秩序，深化人事制度改革，创新人才管理方式，构建和谐劳动关系，全面完成全年目标任务，为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。

（一）坚持选优引强和提升服务并重，着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重，是全区目标考核的核心指标，全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目，为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续，协调解决项目建设中遇到的困难，为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务，促使项目早开工、早建设、早峻工，今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务，细化分解指标，做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度，拓宽招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源，捕捉各类项目信息，加大对已有信息项目的跟踪力度，力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约，争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。

（二）坚持兜底就业和扶持创业并重，着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略，构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模，提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点，有针对性地开展就业援助，落实全程就业援助服务，完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建，确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领，推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划，以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动，整合各类培训资源，落实职业培训补贴，健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训工作针对性，确保参训人员就业率达到90%以上。

（三）坚持扩大覆盖和提升待遇并重，着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点，大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度，努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为，引进外部监督，与财政、地税、审计部门“四方联网”征收，防范基金风险，充分做好准备，迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%，将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元，将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式，控制医疗费用不合理增长，确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位，研究省市政策，精心组织实施，确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策，加快建成城乡一体的居民社会保障体系。

（四）坚持人才引进和培养挖潜并重，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划，通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式，有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程，努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动，促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策，强化人才福利保障制度，营造激励人才成长，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。

（五）坚持科学规范与务实创新并重，着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准，完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，完善事业单位

公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理，继续做好“吃空饷”等专项整治工作。

（六）坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势，加大主动执法力度，特别是加大重大案件查处力度，切实维护职工合法权益，产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台，深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动，延伸对外服务窗口，扩大影响力，提高调解率，真正做到仲裁重心下移，预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度，提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动，确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。

新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求，迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。

（一）要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职，不抓是渎职，抓不好是失职”的理念，把主体责任落实在行动上。刚才，我们已经层层递交了党风廉政建设责任书，各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任，要认真落实“一岗双职”的要求，切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责；各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责，不仅要严格自律，管好自己，更要敢抓敢管，管好其他人，不当“老好人”，不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任，加大对五项权力和工作纪律的监督检查，发现违规违纪行为坚决查处，局党委将全力支持纪委查处违规违纪案件，并强化处理结果运用，做到“四个一律”：问责决定书一律存入档案，问责结果一律公开，被问责人当年度一律不得评先评优，被问责人在影响期内一律不得提拔使用。

（二）要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态，春节长假刚过，市、区就分别召开了“两为”整治工作会议，曝光了一些单位在作风建设上存在的问题，2月27日，局里对纪律执行情况进行了督查，也发现了一些迟到早退等问题，希望引起大家高度重视，要始终绷紧作风建设这根弦，严格遵守工作纪律，上班不得迟到早退，严禁看娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等，外出要履行登记手续；要进一步规范服务行为，亮明身份，挂牌服务，把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率，对违纪违规的人和事公开曝光，对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位，在处理具体责任人的同时，严肃追究科室和单位负责人的责任。

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下午好!

当前，经济发展、维护稳定、防灾减灾等各项工作任务十分繁重，同时，认真贯彻落实科学发展观实践活动的任务十分坚巨。我们要坚持以学习实践活动为动力，全力推进保增长、保民生、保稳定、保生态目标的实现。认真落实中央和省、州、县的各项决策部署。刚才，各单位就学习活动开展情况进行了交流发言，有很多好经验、好做法，听了很受启发，值得我们去学习借鉴。下面，结合我乡学习贯彻落实科学发展观实践活动情况向各位领导作简要汇报。

是我乡全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，抢抓机遇，应对挑战，保持稳定，加快发展的重要一年。面对稳定压倒一切、发展机遇难得、民生亟待改善的新形势、新任务，全乡各级进一步增强大局意识、机遇意识、创新意识、责任意识，靠前站位、主动服务，创造性开展工作，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，抓住机遇，乘势而上，努力实现全年经济又好又快发展。

一、突出重点，学习扎实有效

一是理论学习不断深化。架科底乡党委组织全乡干部职工认真学习《科学发展观党员干部学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》、同志《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话》、同志《在云南考察工作结束时的讲话》等等一系列重要讲话共14次，并认真组织学习交流2次，理论学习有笔记、有必读篇目，全乡形成自觉学习、主动学习的良好风气，为下一步我乡学习实践科学发展观工作的顺利开展奠定了扎实的思想基础。二是征求意见广泛充分。我乡立足实际，广开门路、广辟渠道，广泛征求了各个方面、各个层次的学习意见与建议。主要采取座谈会、发函征求、意见箱等多种方式广泛征求意见。共发放征求问卷调查表45份，收回40份，征求到意见与建议21条。三是建立健全行之有效的制度体系。党政机关的作风关系到党和政府的形象，关系到人心向背，只有加强机关作风建设，才能提高我们的思想理论水平，科学决策水平和综合协调能力。根据县作风建设年的要求，架科底乡在上半年重点建立完善了促进文化事业发展的系列规章制度。四是统筹兼顾，“两不误、两促进”。注重在真抓实干中落实科学发展观，认真贯彻落实中央扩大内需的各项政策措施，扎实做好保增长、保民生、保稳定工作，全力推进经济社会又好又快发展。上半年，全乡实现农村经济总收入593万元，同比增10%，其中出售产品收入128万元，占总收入的21%，农民人均纯收入449元，同比增7%。从农村经济收入比例情况看，第一产业总收入485万元，占总收入的77%，同比增8%。其中，农业收入180万元，同比增13%;畜牧业收入280万元，同比增6%;林业收入25万元，同比增25%。第二产业收入54万元，占总收入的9%，同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元，占总收入的14%，同比增10%。外出劳务收入70万元，同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。同时，甲型h1n1流感防控工作、防汛抗旱工作、地质灾害隐患排查工作等超前作出安排部署，统计、财务、体育、交通、土管、残联、共青团、妇联、人武各项工作进展顺利，实现了“两不误、两促进”。

二、下足功夫，打牢基础