发布时间:2023-09-24 15:32:24
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇道路交通工程规范,期待它们能激发您的灵感。
(青海民族大学,青海 西宁 810007)
摘 要:2009年7月14日,西宁挂牌车辆已总数超过20万大关,与2000年的数据进行对比,短短九年的时间里,城市车辆数目增加了几乎十倍.有研究数据显示:“十年间,西宁市汽车保有量突破10万辆车,用时八年;突破20万辆车,用时不足两年”1,涨速迅猛.2013年8月29日,西宁市汽车保有量突破32万,虽然涨幅有所减缓,但是对于一个主要运输道路仅有634.3公里的道路而言道路交通已经存在压力,成为阻碍城市要发展的之一.为缓解交通压力,西宁市政府于2009年正式启动“西宁市畅通工程”,本为从政策分析的角度入手,通过对政策主体的走访和政策实施前后的对比,对政策及其执作出分析并得出结论.
关键词 :畅通工程;城市交通;政策规划
中图分类号:U121 文献标识码:A 文章编号:1673-260X(2015)01-0137-03
2009年4月,西宁市政府批转了市交通局关于进行畅通交通工程的实施意见,于当年11月,以“统筹规划、长短结合、重点突破、共同提高”为原则的西宁市“畅通交通工程”正式全面启动.现在,在西宁市畅通交通工程开展的四年时间里,政府在政策的出台和执行上不断努力完善,并发出《畅通工程全民行动倡议书》调动全市人民参与,市民交通意识有了很大提高,交通管理能力和执法水平跃上了一个新的台阶.对于西宁市城通工程的研究,多是对实施规划和进展的报道,本文另辟蹊径,从对工程满意度评价入手,以政策评估视角进行分析,客观的评价畅通工程实施以来的成效,并提出建议.
1 道路畅通问题诸多,工程实施意义重大
经过对部分路段的抽样调查发现,西宁城市交通存在较多影响因素,主要表现城市的规模和区位地理因素与城市交通发展不协调;道路网的整体规划设计水平有待提高;主要路段功能混乱;道路交通管理不到位;公交线路布局存在欠缺,出租车空驶率平均较大;迅速增长的机动车保有量加剧了城市道路的交通负荷;缺乏静态交通设施,交通管理手段落后,低运营效率以及造成交通拥堵等因素.
畅通西宁项目的稳步推进不仅有利于城市交通的优化,同时也保障了城市经济的可持续发展以及社会层次的稳步推进,是促进城市文明,提高自身文化品质,展示文明成果的重要途径,也是对省市委、省市政府关于“发挥道路资源潜力、加强交通管理、畅通西宁交通和提高城市公共交通服务能力”[2]指导思想的贯彻落实.在原有基础上改善城市路段拥堵现状,市民出行更加便捷,进而提升城市交通的整体结构水平,积极向进“文明交通,和谐交通,畅通交通”[3]的总体目标靠拢,对促进城市社会经济综合发展具有重要意义.
2 政策规范,政府引导,科推进道路畅通
满意度评价可以客观的反应出解畅通工程的实施效果,他需要考虑的因素有很多,在结合城市现有布局、人口的受教育程度和民族差异等方面并进行综合考虑后,选定了五个点进行问卷调查,收集原始数据进行汇总得到数据样本.由于样本受到各种内在因素和外怎因素的影响,样本本身具有一定的不确定性,因此这里采用模糊评价法进行评价.根据评价决策需要,将评价标准分为很满意、较满意、一般、很一般、不满意5个等级,评价集合v=[v1 v2 v3 v4 v5]=[很满意 较满意 一般 很一般 不满意],并对评价语集进行均等间隔权重赋值j,j=[j1 j2 j3 j4 j5]=[1 0.75 0.5 0.25 0],然后v评价集合横列与j评价权重集合竖列相乘,得到单因素评价结果x,x∈[0,1],全体都满意为1,全体都不满意为0.
即:
此次问卷调查一个人为单位,对每个调研地点选取100个人进行文件调查,被调研者就问卷提出的15个问题根据自身想法作答.在收集到的数据中,根据受教育程度分为三个档次,每个档次随机抽取20份作为最终样本,其中对于问题i,即“畅通工程是否满意”分别有43、26、12、2、17人次认为很满意、较满意、一般、很一般、不满意,则vi=[0.43 0.26 0.12 0.02 0.17],即对于这一问题的综合满意度值为v×j=0.666,可见畅通工程得到了大部分人的支持和认可.
要做一个令百姓满意的工程,政策的推动作用不可忽视,通过对有关部门的走访和对问卷的进一步分析,以政策推动畅通工程发展主要体现在一下方面:
2.1 落实公交优先政策,创建畅通绿色通道
公共交通政策尤其是公交优先政策是畅通工程的重要政策之一,西宁市政府《关于优先发展城市公共交通若干政策实施意见》自2007年就正式启动,并取得了很好的效果.2009年畅通工程开展后,对该《实施意见》采取了坚持总体思路不变,部分要求与时俱进的态度.继续加大城市公共交通基础设施的投入、加大补贴力度完善补贴机制、更加维护职工合法权益、提高公共交通管理水平、保持行业的稳定和可持续发展,为畅通工程稳步推进保驾护航.
为了确保《实施意见》继续顺利实施,市公安局在市交通局的协助下根据西宁市道路较窄,很难设计公交专用道的现状,对部分车流量密集路段实行单向通行,只允许公交车双向通行,并在城市中心路段限制出租车同行的时间段,尽量以公交车载客.城市中心繁华地带路况明显得到改善,车流量明显减少,在提高了道路交通运行秩序的同时有效缓解了交通拥堵,成效显著.
在公交路线和站点的设置方面,西宁市交通局安装《西宁市畅通工程第一阶段基础设施建设方案》的相关要求对部分公交线路进行勘察,结合实际路况和客流需要,于2013年5月正式对部分路线和站点进行了调整,并对车辆较多站距较短的路段践行站点分流.通过对实地调研所得数据可以看出,线路调整后公交车的运行效率得到很大程度提高.
与此同时,市交通局对公共交通的服务质量也极为关注,一方面规范公交公司的运营秩序和服务质量,分期考核;另一方面,为了保障了市民出行的安全与便捷,2013年中投入1.9亿,对超期运营的622台公交车辆进行更新,软件硬件双管齐下,市民选择公交出行的数目明显增加,为公交优先政策起到了强大的支撑作用.
2.2 建设市区停车场,解决停车难问题
为了充分发挥各区政府城市综合管理的效能,市政府多次调研协商、召开会议,并于2013年5月9日召开全市停车场专项整治工作专题会议,形成了《全市停车场专项整治工作专题会议纪要》(市政府办公厅2013第53号),明确“从即日起市区所有停车场、点的规划、审批、建设、管理、经营等权利按行政区划正式移交到四区政府”,并原则同意西宁城通公司《关于路内临时停车点的移交方案》.
根据《全市停车场专项整治工作专题会议纪要》相关要求,于2013年5月21日至24日会同市城管局、市交警支队、西宁城通公司、西宁鑫浩公司分别与城北区政府、城东区政府、城西区政府、城中区政府签署了《西宁市停车场管理主体变更整体移交工作备忘录》,同时和各区属城管部门核对验收了停车场管理档案,签收了《西宁市公路运输管理处许可准入停车场档案移交登记花名册》,西宁市城通公司与各区政府签定了《路内临时停车点移交协议书》.
根据实地调研数据显示,停车场的建设,大大缓解了“停车难和难停车”的问题,道路辆车违章停车现象明显减少,从潜在意义上拓宽了市区道路,使同一路段的通行效率得到提高.可见,停车场的建设不仅有利于建立西宁市文明城市的形象,同时也为城市道路的顺畅同行起到了很大程度的推动作用.
2.3 实现人车分离,为生命护航
为了保障车辆的正常行驶,和市民的人身安全,市委市政府经过调研与探讨,出台了《均衡交通环境综合要素、用活城市现有道路资源——西宁市交通局关于进一步深化实施“畅通交通工程”缓解城市道路交通拥堵的工作建议》,明确指出了行人,车辆,道路之间的关系,指出规范行人过马路也是畅通工程过做的重点,通过保留原有涵洞的的功能作用和增加过街天桥数量的方式,以隔离护栏为辅助,正正实现了人车分离.
从西宁市交警支队了解到,西宁市因交通事故而死亡的人数中80%为人车相撞引起,行人随意横穿马路是造成交通事故的主因.尤其是在一些路况较好的路段、道路中心设有绿化设施的路段,是人车相撞事故的多发地段.而在畅通工程实施后,胜利路和五四大街2012年12月9日至2013年1月6日发生交通事故12起,无一人死亡,事故起数比同期减少16起.畅通工程作为一项巨大的全民工程,在实施的过程中,难免会遇到一些问题,比如道路中心隔离设施给行人带来不便,车辆有时需要绕行,还有车辆行人对新的模式因为不习惯还不适应等等,但这都不能否认政策正确性和有效性.
3 以政策规范,推动道路畅通,加快城市发展
畅通工程的目标是“在继续完善和加强市区交通设施建设和管理的基础上,城市交通形成以公交车为主、轻轨交通为辅、出租汽车为补充的客运体系,实现主次干道畅通无阻、停车秩序有效改善、交通事故稳中有降、群众出行更加安全、更便捷”4.围绕这一目标,市委市政府坚持走巩固完善同与时俱进并行之路,新旧政策结合,从为城市规模与交通发展不协调谋求出路,解决道路布局和相关配套设施、管理办法、治理程序与交通发展不相称的主要问题为切入点,通过政策规范交通,科学推进道路畅通.
城市交通不仅仅是单纯的人与车、车与车、车与路、人与路的问题,而是一个相互关联的整体性问题.从城市发展的角度来看,畅通工程是居民生活质量提升、出行方式“升级”的产物,而只有以政策进行系统的规范与指导,才能保证城市交通发展延既定路线不偏离,才能以科学的方式推进西宁市畅通工程向前发展,才能真正提高城市的发展水平.
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参考文献:
〔1〕余爽.基于公交畅通的畅通重庆综合评价模型研究[D].重庆:重庆交通大学,2011.
〔2〕颜毅.“畅通工程”基础设施规划方案设计研究[J].科技资讯,2009(03):38~39.
〔3〕黄明.实施畅通工程”需要解决的几个问题[J].江苏公安专科学校学报,2002(03):125~140.
〔4〕陈强.实施畅通工程提高城市品位[J].实践,2001(04):42~43.
为进一步规范道路交通安全设施管理,最大程度地降低道路交通安全事故,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等有关法律法规和道路交通安全设施相关国家标准和规范的要求,结合我市道路交通管理工作实际,现将有关工作要求通知如下:
一、加强道路交通安全设施规划设计管理,认真落实专家论证制度
加强道路交通安全设施规划设计管理,是落实科学发展观,提升全市道路交通安全管理水平的重要举措。今后我市主城区和各县(市、区)新建、改建、扩建的市政道路工程必须按国标和规范同步设计交通标线、交通标志、交通信号灯和“电子警察”地下管线部分(含立杆基础和手井)等交通安全设施;公路项目必须按国标和规范同步设计交通标线、交通标志、交通信号灯等交通安全设施。
道路交通安全设施的规划设计方案要严格实行专家论证制度。今后市政道路、公路的交通安全设施的规划设计方案要召开由相关部门参加的专家评审会进行评审。国省道的新、改建工程交通安全设施设计方案,市交通运输管理部门应提前书面征求市公安交通管理部门意见,吸纳合理内容后,再上报省级部门审批;地方公路新、改建项目交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织,项目经过的县(市、区)交通运输部门、县(市、区)公安交通管理部门参加;主城区快速路、主次干道的交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织,市规划部门、市公安交通管理部门等相关单位参加。主城区支路的交通安全设施设计方案应征求市公安交通管理部门的意见;各县(市、区)快速路、主次干道的交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织,县(市、区)规划建设部门、县(市、区)公安交通管理部门等相关单位参加。各县(市、区)支路的交通安全设计方案应征求县(市、区)公安交通管理部门的意见。
市政道路和县乡公路的初步设计和施工图审查应有公安交通管理部门参加。
二、加强道路交通安全设施建设管理
建立健全道路安全设施建设资金投入机制,新建、改建、扩建市政道路的交通安全设施建设资金应当一并纳入道路工程总概算;公路安全设施建设资金的筹措按照《公路安全保护条例》等相关规定执行。道路交通安全设施与道路基础设施应当同步验收和投入使用。交通安全设施验收工作由建设单位负责组织,公安交通管理部门及有关单位参加。如存在较大安全隐患,整改完毕前,道路不得交付使用。
**年11月底前龙岗、棠香城区道路交通管理达到D类城市优秀管理(二等)水平。交通管理部门参与城市交通规划、建设;龙岗、棠香城区平均车速增加15%;龙中路、南北街北环中路等严管路段建成城区“交通文明示范路”,行人、非机动车遵章率分别达到93%、95%,其他路段达到90%。全县实施畅通工程总体工作水平迈上新台阶。
二、组织领导
成立大足县道路交通畅通工程领导小组,由县政府常务副县长陈廷剑任组长,县长助理、公安局长宋伟,县政府办公室副主任李光德,县建委主任颜强,县财政局副局长邓超,县市政园林局局长杨武胜,县交通局局长胡可任副组长;县纪委常委监察执法室主任薛千勇、县人武部副部长罗华义、县委宣传部副部长姚培华、县建委副主任黎俊、县公安局副局长雷兵、县市政园林局副局长胡建伟、县交通局副局长邓仁高、县水务局副局长郭庆能、县环保局副局长胡弘、县工商局副局长魏红斌为成员。领导小组下设办公室于县公安局交通警察大队,雷兵兼任办公室主任,黎俊、胡建伟、邓仁高兼任副主任,欧光兵、余锐为办公室成员,具体负责畅通工程的日常工作。
县畅通工程领导小组办公室各成员单位在县道路交通管理协调领导小组的统一领导下各司其职,齐抓共管,每两个月召开一次工作联系会议,通报工作进展情况,解决工作中的问题,布置下一阶段工作。
三、工作重点
(一)完善城市交通管理长效工作机制,确保城市交通可持续发展
完善政府主导、有关部门共同参与的城市交通管理长效工作机制,确保城市交通规划、建设、管理一体化工作规范化、制度化、常态化。对缓解城市交通拥堵进行长远规划,制订阶段发展目标;编制、调整城市综合交通体系规划、交通管理规划、交通安全规划、停车场专项规划和公共交通专项规划,确保城市交通有序、可持续发展。
(二)提高交通供给质量,改善现有道路交通条件
1.在改、扩建城市交通主干道的同时,加大对次干道、支路、小街小巷的改造力度,打通“断头路”、“瓶颈路”,优化道路网络。
2.重视城市交通主干道的港湾式公交停车港建设,完善公交站点的候车设施和其对应的人行过街系统建设,加强人行道、非机动车道的建设,建立安全、连续、舒适、畅通的行人、非机动车交通系统。加大停车设施有效供给,缓解供需矛盾。
(三)加大工作力度,进一步完善道路交通管理设施
1.把道路标志标线纳入城市交通管理规划。规范城市道路限速、指路标志设置,对城郊结合部道路和城市次干道、支路的交通标志标线进行排查、清理、完善,重点解决城市道路指路标志的大范围、方向性、连续性的指路问题,实现道路标志标线设计和设置的科学化、标准化、规范化。
2.把预防重特大道路交通事故作为深化实施“畅通工程”的重点,加大对城区、周边危险路段的排查、整治力度,特别是大邮路和到宝顶北山、龙水湖等旅游区道路的危险路段和事故多发点要安装防撞护栏和警示标志,以确保道路交通安全。
3.进一步落实维护中小学校园治安秩序“八条措施”,完善学校、幼儿园周边道路交通安全设施。
(四)优先发展城市公共交通,创建“绿色交通示范县”
1.认真贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(〔2005〕46号)精神,加大公交发展政策扶持力度和资金投入,逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标。
2.建立健全公共交通法规和标准,健全场站建设、车辆配备与更新、设施装备和服务质量等方面的技术标准体系。从规划、建设、管理等方面,逐步建立确保公共交通优先发展的法律法规体系。加强公交网络、交通换乘枢纽建设,优化调整城市公交线网,提高城市公共交通资源利用效率。
3.确保公交车辆的优先通行权,使公交运行速度平均提高15%以上。引导公交服务向居民社区、周边地区以及农村延伸,不断提高公共交通的吸引力和分担率,进一步提高城市公共交通服务能力和水平。推广公共交通职能调度系统,进一步完善公交车站信息系统。
4.加强对城市客运市场的监管,加大对城市公交线路实行挂靠、个体承包、转包等经营形式的清理整顿力度,进一步落实城市公共交通安全运营责任制度。
5.落实建设部、公安部《关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》(建城〔2003〕169号)要求,建设有利于生态和环境保护多元化的绿色城市交通系统。
(五)大力推进城市交通“三规范”,提高城市交通文明水平
把龙岗、棠香城区主干道作为“三规范”的示范点,通过推进城市“三规范”创建“交通文明示范路”、“交通文明示范路口”。发动全社会广泛参与,推动各单位认领示范点,落实示范点的责任人、责任单位、协助单位,做到人人知晓、人人参与。
(六)建立城市综合交通信息采集、平台,提高智能化管理水平
在交警大队内建立交通监控指挥中心,在城区主干道各路口安装电子监控设备,对交通流量、流速等交通信息进行采集,及时向交通参与者道路交通流量、行驶车速、路段堵塞程度、交通事故、道路施工、交通管制等交通信息。切实提高交通指挥控制中心指挥、调度、控制、诱导能力,提升交通事故、交通拥堵等突发事件的指挥处置能力。
(七)结合开展创建“平安畅通县区”活动,进一步改善道路交通安全环境
积极开展创建“平安畅通县区”活动,把预防城郊结合部、周边城镇道路交通事故作为深化实施“畅通工程”的切入点,加大对周边乡镇事故多发路段的排查、整治力度,争取实现城市道路交通事故“零死亡”。根据严重交通违法行为发生的规律,对夜间超速、闯红灯、酒后驾车等容易引发城市道路交通事故的重点交通违法行为开展专项整治,增强执法的针对性和有效性。
(八)采取有效措施,全面推动畅通工程工作的开展
针对重点拥堵路口、路段,逐个分析查找原因,制定针对性对策,逐个整改。通过单行线、可变车道、交通诱导、停车诱导、信号配时优化等手段合理组织交通,提高路口通行能力。加强施工项目的交通组织,降低对城区路网正常交通的影响。增加城郊结合部道路信号灯、隔离护栏、减速带、减速道钉、振荡标线、路口警示灯等安全设施数量,尽可能消除交通安全隐患。推行轻微交通事故双方当事人协商,按简易程序快速处理的制度,减小交通事故对道路通行的影响。
为深入贯彻落实全国公安交通管理工作会议精神,进一步提升城市交通管理水平,根据《2009年城市交通管理工作指导意见》要求,支队将开展创建畅通工程示范项目工作。最近,支队召开了现场会议,确定八个畅通工程项目,分别为:交叉口渠化设计、区域交通组织优化、交通信号协调控制及诱导系统、路内停车管理、施工道路交通组织、城市交通指挥中心、路面执法示范岗、服务示范窗口。为了确保这八个项目的顺利开展,支队决定分别落实到各有关处室,现将有关事项通知如下:
一、明确目标任务
创建畅通工程示范项目工作任务是:以《城市道路交通管理评价体系(2008版)》为依据,按城市交通工作的实际的情况,和畅通工程一等管理的水平的要求,制定出相应的项目标准(目前交叉口渠化设计、城市交通指挥中心两个项目已经在该评价体系中有明确的标准),创建畅通工程示范项目,创A类一等管理水平。
(一)道路交通综合协调机构进一步健全。通过检查各路口渠化时左转、直行、右转进口道数量设置是否与相应方向交通量相一致,各有关职能部门参与创建畅通工程活动的力度更大,交通管理的社会化程度更高,实施城市畅通工程的社会氛围更浓,在全区进一步形成畅通工程活动持续发展的良好局面。
(二)整治影响道路交通的热点、难点问题,如1.路口中央是否有导流标线;2.两相位控制时左转车道是否有等待位置指示线;3.根据视距三角形原理,是否保证了足够视距;4.路口通行能力是否与路段通行能力相接近;5.信号周期、绿信比和相位差三个参数设置是否符合该路通流的实际状况;6.路口渠化与信号控制参数设置是否相协调;7.渠化标志标线是否符合规范。杜绝各类非交通占道,实现动、静态交通秩序面貌总体改善。
(三)进一步加强道路交通基础管理工作。完善交通规划、交通管理规划,规范交通标志、标线、护栏等设施,重视交通基础调查工作,普及交通安全宣传教育,为创建畅通工程示范项目提供有力的保障。
(四)改善道路基础设施,整合道路资源。根据城市道路交通管理评价体系(2008版)》交通发展需要进一步完善路网,改善道路路面质量,提高道路通行能力,改造横向支路,完善支路分流功能,有效缓解主干道路交通压力。
二、组织领导
为确保畅通工程工作顺利实施并达到预期目标,组建由分管副区长任组长,市公安局、市交巡警支队、建设局、交通局主要领导及区政府办公室分管副主任任副组长,宣传部、经贸局、财政局、教育局、建设局、交通局、城管局、法制办、文明办、市交巡警支队等部门分管领导,对创建工作进行统一领导。领导小组的主要职责是:定期召开会议,研究部署畅通工程工作,协调各职能部门落实畅通工程评价体系各项指标要求,落实畅通工程创建的资金保障,规划决策整体工作。领导小组下设办公室,办公室设在市交巡警支队,由各相关单位抽调人员组成,主要职责是:根据创建目标、任务和责任,分解工作任务,掌握创建工作进度,督促检查各项任务的落实,确保既定目标的实施。
三、实施步骤
创建畅通工程示范项目工作,分四个阶段进行。具体安排为:第一阶段,从现在起至*月为前期准备阶段,做好动员、部署和准备工作,包括对项目实施前的一些背景,道路状况分析,存在的问题,及应对的方法。制订实施方案,落实分工,并将实施方案上报畅通工程领导小组办公室。第二阶段,从*月至*月为实施阶段,针对各自工作目标和任务,全面开展实施工作,努力实现预定工作目标。第三阶段,从*月*日起为自评阶段。对照《2009年城市交通管理工作指导意见》开展自评,根据自评结果,向区、市创建办申报审核评定。第四阶段,从*月*日为总评阶段,全面做好畅通工程的各项收尾工作,迎检市、省、部畅通工程评审组的考核评价。
四、创建项目的措施
从现在起至*月底,各有关职能部门在各级政府的领导下,按照创建畅通工程示范项目工作要求,精心组织,密切配合,突出重点,全力以赴投入到创建工作中去。通过不懈努力,把我市实施城市畅通工程工作提高到模范管理水平。重点抓好以下几项工作:
(一)管理科学高效
1.充分发挥市畅通工程领导小组的决策作用,把我市的道路公共交通设施、停车场(库)等基础设施建设纳入城市发展总体规划及政府的重要议事日程,积极促进城市交通管理工作与城市经济发展相结合,建立适应社会市场经济需要的科学高效管理机制。开展基础调查、分析现状、解决影响交通畅通和安全的问题。
2.规划、建设部门根据城市交通发展需要和我市建设投资计划,加快我市道路建设和改造,打通断头路、拓宽瓶颈路、修复破损路、改造支线路,形成较为合理的路网结构,进一步优化路网负荷均匀度。
3.公安交巡警部门要立足现有道路资源,广泛运用交通工程理论和先进管理方式,充分挖掘和提高道路交通通行能力。利用支线道路,通过采取开辟单行线、禁左转弯等交通管制措施,减轻主干道路交通压力。科学渠化道路,采取压缩车道宽度、改变停车线位置、合理配置信号相位时间等方法,增强路口通行效率,提高交叉口通行能力。
4..坚持交通基础调查制度,积极开展市民出行调查、交通流量调查,积累交通管理有关数据,健全畅通工程基础台帐。定期组织有关专家会诊分析城市交通问题,找准薄弱环节,明确努力方向,增强决策的科学性和合理性。
5.公安部门要结合勤务管理机制的改革,以打防控一体化的社会治安长效管理机制为工作主线,建立起多警种参与,协同作战,全时空覆盖,点线面结合的网格化街面防控网络,加大道路管控范围。对现行的考核体系进行全面疏理,整合考核内容,把交通秩序、指挥疏导、交通事故处理等纳入考核。重点增强民警对交通事故快速处理的能力。
6.各相关执法部门要加强队伍建设,规范执法人员的执法行为。加强法律法规及业务知识的学习、培训和考核,使广大执法人员在思想意识、业务素质和文化水平上一个新台阶,树立文明执法新形象。整个队伍精神面貌好,纪律严明,作风过硬,无重大违法违纪案件,各项规章制度健全,岗位职责明确。
(二)交通有序畅通
1.规划、工商、公安交巡警、城管等部门要严格执行广告设置审批制度,规范户外广告的设置。道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物、设置的广告牌、管线等,不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,不得妨碍安全视距,不得影响通行。并组织对遮挡路灯、信号灯、交通标志的清理工作。
2.城管、工商等部门要彻底解决占道摊点问题。从严取缔无证设摊、随意摆摊设点等违章行为,东亭城区及各镇镇主干道路严禁摆摊设点。组织对占道设摊进行清理整顿,对影响交通的有证摊点进行调整,坚决取缔无证摊点,还道路于交通。
3.公安交巡警、建设、规划、物价等部门要对我市的各个停车场进行合理规划建设,已投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。针对我市城区道路,车辆随意停放、夜间占用路面停放车辆等问题,在一些次干道、支路等不影响交通的地区、路段开辟临时、夜间停车场,缓解停车供求矛盾,减少路内停车对正常交通的影响。对设置的路边停车点,要求顺向停放,并设置明显标志。
4.建设施工单位因工程需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警告标志,采取防护措施,施工作业结束后,迅速清除道路的的障碍物,消除安全隐患。公安机关交通管理部门加强对未中断交通施工作业的交通安全监督检查,维护道路交通秩序。
5.公安交巡警部门要以《道路交通安全法》实施为契机,积极协调城管、交通、工商等职能部门,加大对交通违法行为的处罚力度,实行严管严治,解决影响道路安全和畅通的重点、难点问题。组织开展道路交通秩序集中整治活动,重点查纠机动车不按规定停车、不遵守信号、争道抢行,非机动车越线停车、逆行、闯信号,行人不走人行横道线以及占道经营、违章搭建等严重交通违法行为,有效规范交通行为,改善道路交通秩序面貌。
(三)交通管理规范,设施齐全
1.公安交巡警部门要充分利用非现场执法手段查处交通违法行为。推广使用交通违法处理网上审批系统和违章肇事信息系统,减少周转环节,提高交通违法处理速度。在交通节点和交通高峰时段,原则上以指挥疏导交通和教育为主,依靠非现场执法手段查处交通违法行为。
2.在幼儿园、学校、医院、养老院前道路增设人行横道线和提示标志,在较宽的道路中间设置行人过街等待区实行二次过街,切实保障行人通行权利。
3.财政部门积极落实交通设施资金,确保道路交通安全设施及时增设、更新。公安部门按照“因地制宜、以人为本、科学合理、适度超前”的原则,高质量设置交通标志、标线等基础设施。交通标志、标线设置科学规范、整洁美观、清晰醒目、齐全有效。农村地区道路交通设施建设,要紧紧依靠当地政府,从满通管理的实际需要出发,按照国标设置必要的交通安全设施,并逐步纳入同步建设轨道。
4.加大城市道路设施维护资金的投入,确保各类道路养护维修顺利进行,道路桥梁状况良好。实施城市“亮化工程”,城市道路照明设施功能齐全,主干道亮灯率达到100%。排查出的危险路段、事故多发路段,确保隐患整改资金到位。
(四)宣传教育广泛深入
1.区市文明办和公安交巡警部门以高全民交通安全意识、交通法制意识和交通文明素质为核心,深入实施文明交通工程。开展文明交通安全镇村、机关、社区、企业、学校的“五创”活动,扩大交通安全宣传教育范围,拓展宣传教育内容,在全社会形成倡导文明交通的强大氛围。
2.宣传部门要与各职能部门紧密配合,充分借助媒体作用,加强《道路交通安全法》和实施“畅通工程”的教育报道,扩大宣传范围,增强宣传效果。
3.教育行政部门、学校要依法将道路交通安全教育纳入法制教育的内容,积极履行道路交通安全教育的职责。
4.各行各业要组织发动人员参加文明交通实践活动。各行业重点加强对外来务工人员的交通安全教育,普及如何行车、走路基本常识,提高交通安全意识,逐步改变不文明交通陋习。在全社会形成人人参与的局面,使交通参与者自我教育、自我管理、自我约束意识普遍提高。
关键词:交通工程;标志标线;设计;施工
交通工程标志标线作为道路设施中重要的组成部分之一,主要目的是引导车辆规范行驶,确保车辆以及行人在参与交通过程中的安全性,降低交通事故发生率,提高道路交通的有效性。结合既往工程实践经验来看,交通工程标志标线的设计关系到道路行车秩序与行车安全,不同种类交通标志的设置要结合道路施工状况、行人行车数量等进行合理设置,尤其是繁华路段、交叉路口更要树立明确标志以提醒行人、司机注意安全,确保道路交通车流、人流获得有序疏导与安全保障。
1交通工程标志标线的设置原则分析
在交通工程中,标志标线多设置于人流量、车流量较大或繁华路段中,对引导道路交通,保障参与交通各方安全性有重要意义。为更好的发挥标志标线的功能,标志的设置应当详细,准确标注地点、方向以及距离等关键信息,还应通过与路面标线、行车标志、信号灯、道路轮廓以及文字箭头等一系列元素的有机配合,构成一套健全且完善的交通工程安全标志体系,以达到疏导车流、人流,保障交通安全的目的。
1.1合理设计
在交通工程中对标志标线进行设计时,必须严格遵循我国现行道路交通工程建设中的有关规定以及路政工程施工规范,参考交通工程所处路段范围内道路宽度、车流量、人流量、车辆时速以及地质条件等基础资料,提高标志标线规划设计的合理性水平。
1.2重点设置
在交通工程中,针对交叉口、临时施工、急坡陡坡等关键路段,在设置标志标线时必须完善警示牌以及各种引导装置的信息覆盖范围,以确保车辆以及行人出行的安全性,达到防范各类道路交通事故发生的目的。
2交通工程标志标线的施工技术
2.1施工准备分析
道路交通工程标志标线的设计与设置直接关系到交通安全,要重视导致交通事故的各种因素,确保设计与设置的合理性、科学性。因此标志规划时要对工程路段行车流量、行人流量进行充分考虑,对流量的时段变化进行科学分析与预测,从而确定标志设计准备工作。同时还需及时收集道路宽度、坡度、弯度等关键信息,作为后续道路安全、流通管理工作的基本依据。要重视对噪声、振动以及废弃污染的预防工作,以确保后续施工作业顺利开展。
2.2标志施工技术应用
道路交通标志是利用文字、图形、符号等向行人与司机传递道路安全信息与车辆信息,是交通部门实施道路流量管理与安全管理的重要途径。在交通工程中,标志的常见形式包括施工安全标志、施工警示标志、路标指示标志、警告标志、禁令标志等,主要功能是确保道路交通在正常运转的前提下,及时将道路交通信息传递给车辆驾驶人员以及行人,并根据实际情况对交通计划进行合理调整。在交通工程标志施工的过程中,为确保标志在交通工程中达到的满意效果,在标志基础制作方面采取了如下施工技术:交通工程中标志基础的设置大多呈现出分散性与路线长的特点,混凝土运输过程中可能出现初凝对工程质量产生影响,因此在标志施工中采用混凝土集中搅拌技术。用混凝土罐车密闭运输方式施工,当混凝土罐车运输至施工路段并进行浇注前,需在施工路段上铺设一层塑料布,以免洒落混凝土影响路面质量。除此以外,在标志反光膜的粘贴中,应当将环境温度控制在18~28℃范围内,并通过空调、加湿等多种方法将环境参数控制在合理状态下。若反光膜粘贴期间出现接缝,需要采用上侧膜压下侧膜的方式进行处理,并于拼接部位预留宽度在3.0~6.0mm内的重叠部分,以免出现漏水问题。
2.3标线施工技术应用
道路交通工程中标线的主要功能是引导车辆以及行人沿正确方向行驶。对于高等级路面而言,应选用白色热熔涂料作为标线施工材料,同时可在涂料中增加一定比例的玻璃珠,以提高标线的反光性能。交叉口、分带开口等特殊路段应设置减速带,以提醒车辆驾驶人员减慢车辆行驶速度,预防各类交通事故的发生。考虑夜间行车的安全性,还应按照主线20~28m,主线匝道4~8m的标准设置轮廓标线,指导车辆的安全行驶。施工人员还应针对标线施工中存在的主要问题及时处理,标线表面粘附的灰尘选择相应热熔涂料的方式解决;针对局部剥落问题,应通过对施工温度的严格控制(施工现场温度应达到10℃以上),涂布器配备挡风设备,严禁使用烧焦材料,坚持连续搅拌等措施进行处理。
3总结
交通工程中标志标线的设计方案与施工质量将直接对交通安全与道路交通管理质量产生影响。科学的标志标线设计方案与可靠的施工技术使标志标线在道路交通系统中的作用得到充分发挥。本文针对交通工程中标志标线的设置原则进行分析、探讨,望能够为后续工作的顺利开展奠定基础。
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关键词:城市道路;交通分析;交通工程;设计技术;交叉口设计;交通景观设计
近年来,我国城市化水平不断提高,大城市不断扩张与完善,中小城市也处速发展的状态中,从而导致了城市的结构与规模随之发生着巨大的变化,对城市道路交通分析与交通工程设计方面的研究显得尤为重要。此外,随着国民经济的飞速发展,人民生活水平的不断提高,广大人民对生活质量、出行要求、城市的生态环境与空间景观等提出了更高的要求,城市功能也在日趋完善。在此背景下,交通安全、低公害、步行友好、满足出行等城市道路交通的可持续发展观念应运而生,进而使交通的人、车、路等更加和谐。
1道路交通设计的局限
虽然我国在20世纪70年代就已经引入了交通工程学,现今已有40多年的历史,不管在理论上还是实际应用方面都取得了令人满意的进步与发展。然而道路交通设计的应用主要是在交通规划方面,在交通管理方面也有一定涉及。在城市道路交通分析与交通工程设计方面,虽然说我们引用国外较为先进的实例,但是在系统上还远远没有达到系统化、规范化、普及化,现阶段仍然存在着需要亟待解决的问题。在相当长的一段时间内,我国城市道路交通分析与交通工程设计仅仅局限在了道路工程设计方面,而相应的交通工程设计理念与要求比较匮乏,从而导致了我国道路交通工程设计中横断面设计、交叉口设计等不具有科学合理性,主要体现在以下四个方面:(1)缺乏对道路功能及其服务的交通流的深入分析;(2)没有深入探索车道数与宽度、行车速度等之间的关系,简单地套用相关规范;(3)缺乏定性与定量地分析道路交通流组织、行车速度与延误等方面的研究;(4)忽略了城市道路中交叉口渠化、市政管线布置及绿化景观方面的影响。由以上原因而引发的道路功能紊乱、道路交通使用率低下、道路景观不尽人意等众多方面的问题,因而需要加大力度探索城市道路交通分析与交通工程设计技术方面的研究,科学合理地设计,更好地利用有限的空间,提高道路交通的安全性、舒适性、高效性等。
2城市道路交通规划设计的基本原则
2.1明确不同道路等级服务对象与优先级
由于各类道路的功能性不同,进而其主要的服务对象也随之不同。针对机动车,应当优先考虑运输效率高的车辆,例如公交车、单位班车等,必须严格限制运输效率低的小汽车的使用。
2.2公共利益优先原则
社会公平体现在公共利益里,其必须要保障社会上绝大多数人的交通需求,而道路交通体系中的公共利益主要是指公交优先。公交优先有多层涵义:政府相关部门要在政策上对公交给予更多的优惠,积极提供财政方面的支持,提高公共交通的地位;在城市交通规划里边,要明确公共交通的优先发展地位;在交通资源的分享方面,要确定公共交通的优先地位。
2.3“以人为本”的原则
“以人为本”的原则深刻地反映了城市广大民众的利益,其预示着人民是城市交通规划的基础。交通设计理念要及时地从“车本位”过渡到“以人为本”,从而使设计产品更好地满足人民的需求。道路交通系统的四大要素主要是指“人、车、路、环境”,其中的人主要是指人、骑自行车者、各类驾驶员等所有的交通参与者。从安全的角度考虑,必须要保护交通系统中弱势群体——人,尤其是老弱病残孕等。公交优先应当在城市道路横断面的设计中体现出来,必须要设置公交专用道。城市道路交通设计中的“以人为本”主要体现在盲道设计、自行车系统等方面的设计。
2.4可持续发展的原则
可持续发展战略近年来在社会发展的各个方面都有所体现,其主要含义为在满足当代需求,又不损害后展的前提下的发展。现阶段城市交通工程中各类的矛盾日益突出,交通污染逐渐成为较为关注且严重的社会问题。城市道路交通可持续发展主要涵盖:加强引导交通需求与供给;控制与减少交通污染,改善交通环境;加大政策调控,进而对城市结构进行优化。
3城市道路交通工程设计
3.1横断面的形式与选择
从国内外道路交通工程设计的经验来看,首先要明确道路的各个功能,这是确保道路交通良好秩序,发挥道路网,保障城市交通与土地协调发展的必经之路。道路系统功能分级的基本要求为:(1)城市道路主要分为四类,即支路、次干路、主干路、快速路。次干路、主干路、快速路又分为两级,1级主要针对新区,2级主要针对旧城区;二支路分为三级,1级主要为服务型道路,2级主要针对自行车,3级主要针对机非混行道路;(2)必须严格按照道路功能分级要求的主要有以下要求:断面分配及形式要求、交叉口节点要求、路边停车要求、路网规划设计技术指标、分隔设施要求等。科学合理的断面形式必须要尽可能减少物理上的分隔,从而在交通流发生改变时,可以简单有效地利用,而一块板与两块板为推荐的道路横断面形式。行人与非机动车应当尽量在一个平面上进行处理,分离机动车与非机动车一般采用高差的方式,而并不是利用分隔带进行分离。
3.2交叉口设计
一般而言,交叉口的设计原则与要求为:(1)符合并能适应交通流的特性;(2)道路设施空间的合理性;(3)尽量避免不同交通流的干扰;(4)确定不同交通流的形式轨迹;(5)均衡饱和度。
3.3路段交通设计
路段交通设计原则为:设置行人过街的通行与通行空间设计,从而提高行人过街的便捷性与安全性,进而降低行人过街对其他交通流的干扰等。其设置的位置应当优先选择整条道路上,一般情况下交叉路口应当设置行人过街横道,再依据道路的实际情况,确定路段中间增加行人过街横道的必要性。行人过街横道应当控制宽度,宽度不应小于3m。再结合行人过街横道设计与行人过街需求适当地增加同行能力,增加幅度应当以1m为单位。我国的行人过街间隔针对不同区域进行设计,针对城市中心商业区,行人过街横道的间距应当尽可能地减小;针对城市一般区域,因人流量一般不会很大,也应当严格限制行人过街横道的间距。
3.4交通景观设计
为了对交通道路进行美化,同时考虑夏天对行人遮阳等作用,必须要对道路进行绿化设计,主要包括的形式有:基础绿带、人行道绿化、街头休息绿化等。城市绿化宽度遵循一定科学标准,一般选择在道路红线宽度的13%~28%之间,而针对具有特殊美化要求的道路,可结合实际情况适当提高绿化的比例。
4结语
综上所述,随着我国不断加快对城市基础设施建设的速度,城市内部机动车的数量也在飞速的增长,人们对道路交通的要求越来越高,现阶段的道路交通已经无法满足实际工作的需求,因而必须要对道路交通工程进行完善与改进。国家各个相关研究机构与建筑工程公司要结合工程实例不断地总结经验,改进现有的技术方法,进而增强城市的功能,提高广大人民群众的生活水平。
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关键词:城市道路;交通设施;问题对策
中图分类号:U41文献标识码: A 文章编号:
引言
随着我国经济建设的飞速发展,机动车保有量的快速增加,农村人口向城市的集聚,城市道路资源明显不足,对城市道路交通设施的要求越来越高。道路交通设施安全合理、舒适、人性化理念是道路交通设施设计者追求的目标,因此,在完善道路交通设施的同时,应采取一系列措施,确保整个城市道路交通系统处于一个稳定,健康,可持续的发展状态之中。
一、城市道路交通设施存在的问题
1、交通设施设置随意。道路交通设施设置的目的是根据“有序、安全、畅通”的精神,指导或保障机动车驾驶人、行人等交通参与人遵照交通设施的指示或要求行驶。道路交通设施本身必须合理设计,科学规划,以人为本。但是,我们很容易发现城市街道的信号灯、标志标线、隔离带等随意设置,如信号灯的设置和路面标线的设置不匹配;多车道的道路上只设置一个指示标志;快速进出城通道上设置减速带,单行线的设置变动频繁,隔离栏的设置加剧行车人的心理恐惧和车道空间,特别是涉及旅游指示标志,设置不明确,不连续。这些设置不合理、随意设置的交通设施不仅没有起到指示或引导作用,反而会误导驾驶人。驾驶人很容易被误导驶入自己不想进入的车道,突然变道情况发生概率提高,轻则发生刮蹭,重则造成车祸,严重影响交通通行,一条路堵,全城堵,“蝴蝶效应”立刻显现。
2、施工质量差,监管不到位。道路交通设施施工质量的好坏主要取决于两个方面:一是施工单位的施工质量及构件的质量,二是监理和政府监管是否到位。按照规范,在城市交通设施的施工过程中,从工程立项到招投标到施工,最后竣工都必须按照国家交通行业标准执行和实施,但是,在实际施工过程中总有这样那样的设计及工程变更,如果不能按要求施工,政府监管又不到位,施工结束就会发现有这样或那样的质量问题。即使是些小问题或是临时性问题,但对于路况不熟或外来的交通参与者来说,往往是发生交通事故或者是造成堵车现象的主要原因,因为这些因素的存在,使他们在行车的过程中,极大地分散了注意力,提高了车祸发生的可能性。当然,我国在交通设施建设方面起步晚,许多城市街道上的交通设施极其缺乏且不规范,更谈不上标准化,甚至在沿海的一些城市街道上,既没有人行道与自行车道,又没有画标线,机动车道和非机动车道共用,即使有标志,有时也形同虚设,很多主车路与支路的交叉口未设置交通标志的现象仍然比较常见。
3、新建交通设施与道路总体规划设计不协调。城市道路建设规划,特别是新城区的道路建设规划,应纳入城市道路交通规划中,而道路交通设施是道路交通规划中的必然内容,本应一同考虑与实施。但是,从各地发生的城市交通事故现场报道中,我们不难发现,由于各种各样的原因,比如资金问题,土地问题,环境问题,农民的拆迁问题,使得政府在城市道路建设规划中不能将城市道路交通规划的方方面面考虑进去,无法把未来交通发展的趋势考虑进去,以致建成后没几年,有的甚至没通车使用前,就发生道路的交通设置和实际的交通要求不符,新的设施没启用就更换的现象经常发生。一般认为满足国家《城市道路设计规范》等强制性规范的要求即可保证道路的安全性,另一方面,即使设计人员仔细考虑了道路交通安全,但引发交通安全问题的根源,如交通安全问题的产生、安全交通方式的选择、路网的安全性等都难以在一条或几条道路的设计中得到改善。
二、完善城市道路交通设施的对策
1、严格按标准科学设置道路交通安全设施。交通信号灯、标志标线、隔离设施及电子监控等的设置,应分别遵循相互协调统一的原则。城市交通信号灯的设置应严格按照国家法律法规的要求实施,同时要根据城市所处环境气候的特点以及各条道路的实际条件进行设置,比如道路等级,路面的宽度,交通量的多少,道路周边环境等。城市道路交通标志标线的设置主要目的是为交通参与者特别是机动车驾驶人提供及时、完善和清晰的道路信息,加强对车辆的合理引导,以使车辆能顺利、快捷地抵达目的地,保证交通畅通和行车安全。城市交通隔离设施主要包括隔离栅和桥梁护网,它们能够直接、有效地阻止人或动物进入城市道路,防止非法侵占道路用地,具有有效地排除横向干扰、避免由此产生的交通延误或交通事故,保障道路安全、高效、舒适、顺畅运营的功能。城市道路交通电子警察监控实时搜集道路状况,如道路拥堵信息、违章信息、气象信息及相关设备状态等信息,全天候监视道路交通状况,控制与调节交通流,为疏导交通、减少交通事故、保证行车安全提供研判依据。
2、加强建设者,管理者,规划者协调统一。道路是交通的载体,道路的修建、建设者和道路交通的管理者往往是不同的部门,管道路修建的不管交通,管交通的制约不了修路的。为使修路与交通管理更好地结合起来,交通管理部门积极参与城市道路规划,坚持与城市规划、城市建设紧密结合,直接参与城市道路修建改建工作中,提前介入城市道路交通设施规划。把交通管理中的经验和道路施工中的工艺有机的结合起来。
3、 科学、有效地维护道路交通设施。作为公安交通管理部门,不仅要科学、合理地规划和设置交通设施,而且要科学、合理地维护好现有的交通设施,保障交通设施处于科学、规范,正常的运行状态中。建立一支高素质的管理队伍。交通警察无论是指挥疏导交通,维护交通秩序,处理交通事故,还是在设置交通设施,清理路障,都是依据国家法律法规而工作的,都是在从事着保障交通安全与畅通的工作,从整体上看,都是在从事为民服务的工作。城市道路交通设施设置与管理的成败取决于交警队伍的素质,取决于是否有一批从事道路交通科学研究与监管的人员,通过他们对道路交通科学理论研究和开发应用高新科学技术,提高交通管理科技含量,丰富交通管理内容,提高交通管理手段,实现交通管理的科技化和现代化。建立一支高效的施工队伍来维护道路交通设施。道路交通设施的设置和维护最终要落实到具体的施工人员去完成,鉴于道路交通设施的特殊性,基本是在通车的情况下维护交通设施,施工人员必须具备相应的技术资格和经验,而且必须严格按照国家标准进行施工,因而施工队伍必须经过精心挑选,由拥有相关技术资格的工程技术人员组成。在保证不影响或尽可能少影响城市日常交通状况的条件下,按质按量完成施工任务。
4、普及交通安全知识,加强宣传和教育。要大力加强道路交通设施知识宣传与教育,除了在驾校的考题上出现相关内容外,很多驾驶员对交通安全知识知之甚少,即使知道,也有许多人存饶幸心理不遵守,更不要说普通老百姓,红灯横穿马路,跨隔离栏,都是很危险的行为。所以,公安交通管理部门一是在增加警力的基础上,加强交通安全的管理,在工作时增加宣传内容,改善教育方式,扩大覆盖面;二是积极争取政府和大众媒体的支持,与社区、媒体建立友好关系,设立固定宣传栏目,经常性的交通讲座,交通事故的宣传,使交通安全知识进入家庭,学校,使百姓更直观的理解遵守交通规则的重要性,和对自己及他人生命尊重;三是协助成立民间交通安全宣传志愿者,开展全方位的交通安全知识的宣传与教育。
结束语
城市道路交通设施对道路交通的影响是非常重大的,和老百姓的生命财产息息相关,政府对城市道路交通设施的重视,很大程度上可以提升城市道路交通的畅通无阻,而交通通畅是现代城市社会经济发展的基础。作为城市道路交通设施,连接着城市的各个角落,方便城市车辆交通以及人们的出行,给人们的生活、工作以及出游带来方便,是我们道路交通设计者和施工者的责任。
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关键词:城市开发新区;交通管理;交通安全
随着城市的快速发展,国家级新区、城市经济开发区、工业园区、物流园区等城市开发新区层出不穷,已经成为城市面积扩张的主力军。为城市的经济发展、招商引资等做出了突出贡献,而开发新区道路建设快,配套交通管理设施、交通安全管理相对滞后,交通问题日益显现。
一、开发新区交通管理现状及面临的问题
(一)施工区域与允许通行区域混合,相互干扰严重。
在相当长的一段时间内,开发区会面临工地与开放区域同时存在的局面。开发区新建道路等级高、路面宽、路况好,但部分道路未通过综合验收即通车,一部分企业单位进驻后,社会车辆随即通行,前往开放区域不得不穿行施工区域。
(二)道路交通安全设施不完善,交通安全形势严峻。
平面交叉路口信号灯控制率不高,交通标志、隔离设施设置率不高,缺少道路照明设施。交叉口渠化不规范,未对车辆、行人采取合理分离、导流等形式进行组织。道路建设等级高,往往注重车辆通行而未考虑行人,致使道路宽、车速快,过街设施缺乏,行人通行不方便、不安全。道路里程快速增长与安全设施严重不足之间的矛盾突出,致使交通事故频发,赔偿纠纷多,社会影响严重。
(三)交通违法行为突出,执法力量凸现不足。
一些机动车驾驶人特别是摩托车、工程车驾驶员漠视交通法规,违规变道、逆行、超速、超载等违法行为屡见不鲜;附近居民随意横穿马路、闯红灯等交通违法行较为突出。特殊路段出现交通拥堵,违法停车现象突出,开发区建设快、面积广,交通管理警力投入跟不上开发区发展的步伐。
二、开发新区交通管理问题分析
(一)未落实“三同时”制度。
根据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[2012]30号2012年7月22日颁布实施)规定:严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,新建、改建、扩建道路工程在竣(交)工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参与,严格安全评价,交通安全设施验收不合格的不得通车运行。未通过综合验收即通车的道路,往往伴随着交通设施不完善、安全隐患不能及时发现、设施设置不规范、管理维护不及时等问题。
(二)道路管理的权利和责任不统一。
部分开发区管理单位享受管理道路的权利,却往往出现对道路管理责任落实不到位。道路未通过综合验收移交市政部门统一管理之前,不需要履行道路施工、开口等审批手续就可以施工。因此,部分开发区管理单位并不想交出道路管理权。但是,当道路缺少监管的情况下,往往道路改扩建、开口随意性大,道路及管理设施维护不及时,设置管理不规范,交通安全问题日益突出,管理单位又希望尽快移交道路管理,以摆脱道路安全责任。
(三)道路交通参与人交通安全意识淡薄。
开发新区集居区以农转非人口为主,出行群体的交通安全意识淡薄和法律知识欠缺,交通违法行为严重。还建房、公租房、场镇等居民集城市规划•FORUM聚区的面包车超员、酒后驾驶和低速货车、三轮汽车违法载人等交通违法行为突出。少数驾驶员法制观念不强,无视交通法规,缺乏交通安全意识,开车随心所欲,不计后果;部分行人缺乏基本的交通安全常识,对交通违法行为不以为然,没有引起足够的重视,往往图快图方便,以致人车争道现象时有发生,引发交通事故。
三、开发新区交通安全管理对策及建议
为了从根本上解决开发区的道路交通安全问题,切实强化道路交通管理,提出以下对策及建议:
(一)严格落实道路建设“三同时”制度。
对于已通车未验收道路限期按规定完善手续,对于在建或新建道路严格落实道路“三同时”制度。按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[2012]30号),交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;并委托有资质的第三方对交通安全设施进行全程监理,对照设计标准,采取事前、事中、事后相结合监督措施,使同步推进工作落到实处,力争达到道路土建工程验收合格即可通过综合验收、交付使用。
(二)加强在建道路的监管。
开发区管理单位应督促建设单位加强施工区域的安全管理,采用围挡、道闸、提示标志等措施明确划分施工区域与允许社会车辆通行道路的界限,严禁社会车辆及无关人员进入施工区域,确保安全。对没有将交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工的在建道路,开发区管理单位要聘请有资质的单位尽快完善设计,督促相关部门和施工单位加快进度,使交通安全设施建设尽快跟上道路建设主体工程进度,同时完成投入使用。
(三)明确责任主体,建立事故预防机制。
不论道路是否移交,开发区都应明确道路责任主体,明晰工作职责,落实交通设施建设、维护管理责任单位及责任人。成立道路交通安全办公室,负责统筹组织、协调、指导、检查、考核各部门道路交通安全工作;建立工作例会、督查检查、公文办理、信息通报和经费保障等制度;开展日常交通安全隐患排查及治理工作。
(四)强化路面管控,确保安全畅通。
当地政府应重视对开发区交通管理发展所需警力投入,辖区公安交通管理部门要加强对已通车道路管控力度,优化路面管理措施,维护道路通行秩序,减少交通事故发生。一是严格依法管理,加强日常巡逻查工作,严查严纠各类违法行为,把事故风险降到最低。二是充分发挥交通安全检查服务站和临时执勤点的作用,继续采取定点与巡逻相结合方式,提高见警率和管事率,消除驾驶人的侥幸心理。三是对重点干线道路、违法多发、秩序混乱的点段以及交通流量大、秩序混乱、事故多发的道路,要认真分析原因,因情施策,保畅通,压事故,保安全。
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关键词:道路因素;交通安全。
中图分类号:TU99文献标识码: A
前言:虽然我国交通基础设施日益完善,道路规划、道路设计、交通管理理论日趋成熟,但是仍有许多不合理的道路因素对道路的交通安全造成影响。道路因素系指道路交通规划、建设者为交通参与者提供的、可供交通参与者利用的交通条件,是通过人的行为对自然环境进行改造、为交通参与者营造的适宜交通的“小环境”。
一、道路因素对道路交通安全的影响分析
1、道路规划对交通安全的影响
我国城市道路设计一般在城市总体规划、综合交通规划、控制性详细规划、市政专项规划等前期规划的基础上进行设计。笔者在多年从事道路勘察设计工作中发现,我国现阶段大多数城市前期规划未能对规划路网、道路线形、道路交叉型式、交通场站等的交通安全性做出准确的评估,在规划阶段就留下许多交通安全隐患。
设计单位往往在设计阶段就发现规划道路存在的交通安全隐患,但因为受限于规划调整手续冗繁、已批土地回购困难等原因,只能通过强卡规范下限、降低设计标准、增设安全设施等措施以达到既能满足规范要求又无需对规划进行调整或回购已批用地的目的。
以下是道路交通规划中可能留下安全隐患的几个方面:
(1)道路线形
城市前期路网规划时为了避开现状建筑、古树、迁就现状地貌等原因,往往出现一些平曲线半径太小、长坡、陡坡、路口视距被遮挡等情况,这些地方往往成为交通事故的多发地点。
(2)异型交叉口
异型交叉口主要指错位交叉口、多路交叉口、X型交叉口、Y型交叉口等。这些异型交叉口往往成为城市道路交通网络中的交通瓶颈,交通事故的多发地点。
2、道路几何要素对交通安全的影响
道路几何要素的不合理也可能导致交通事故的发生。过长的直线段,易使驾驶者感到单调、疲乏、难以准确目测车间间距,增加夜间行车车灯炫目的危险,还容易导致出现超速行驶。过短的直线段则使得驾驶员转弯操作频繁,一旦出现紧急情况,容易措手不及。平曲线半径过小,车辆在弯道上行驶时容易因离心力大于轮胎与地面的摩阻力而导致横向失稳。凸形竖曲线顶部、凹形竖曲线上方设有跨线构造物、平曲线内侧有挖方边坡或人工构造物等情况容易因视距不足而导致交通事故。
此外,平纵线形的一些不合理组合,也会导致交通事故。
(1)长直线与陡坡的组合。
(2)长直线与小半径竖曲线的组合。
(3)长的平曲线内包含多个短的竖曲线。
(4)短的平曲线与短的竖曲线的组合。
(5)在长下坡尽头、凹形竖曲线底部、凸形竖曲线顶部设置小半径平曲线。
3、标志标线对交通安全的影响
道路交通标志标线是引导道路使用者有秩序地使用道路,以促进交通安全、提高道路运行效率的基础设施,用于告知道路使用者道路通行权利,明示道路交通禁止、限制、遵行状况,告示道路状况和交通状况等信息。
现实生活中经常出现道路交通标志标线缺失或不清晰、交通标志设置位置不合理、交通标志内容繁多、交通标志与标线信息冲突、多个交通标志并设等现象,对驾驶者造成交通误导甚至导致交通事故。
4、交通管理与控制对交通安全的影响
交通管理与控制系指利用交通工程技术、交通法规、教育等手段。正确处理道路交通中人、车、道之间的关系,使交通尽可能安全、通畅、公害小和能耗少。生活中信号灯、单向交通、潮汐交通、禁左、限速、公交专用道等,均属于交通管理与控制的措施。
无规矩不成方圆,缺少了道路交通管理与控制措施对驾驶人的行为规范,车辆随意行驶,交通必将混乱、拥堵、事故频发,甚至城市瘫痪。
二、改善道路因素,减少交通事故发生的措施
总的来说,道路交通系统是一个复杂的系统,我们需要从整体上统筹规划,做好城市道路的研究分析,切实做好交通安全管理工作,我们需做到以下几点:
1、加强城市前期规划审查
城市前期规划的合理与否与城市道路交通安全息息相关。城市建设过程中有关的行政主管部门、地区主要领导可加强以下几个方面的工作,将可能会出现的道路交通安全隐患消除于萌芽。
(1)加强对城市前期规划的审查。审查中应重点对规划路网、道路线形、道路交叉型式、道路竖向等可能产生交通安全隐患的地方进行审核排查。
(2)加大对必要的规划调整的支持。当发现规划道路存在重大交通安全隐患时,有关部门和领导应给予充分的重视,简化手续,加大对必要的规划调整的支持力度。
(3)加强土地报批和土地招拍挂的预审。规划部门应加强土地报批和土地招拍挂的预审,核查可能超越报批地块的地铁、轻轨、铁路、道路等,预留立交、渠化展宽等道路用地。
2、注重道路几何要素的设计
科学、合理、协调的道路几何设计是保证道路交通安全的重要手段。各设计单位、咨询单位、审查机构应改变以往强套规范的工作习惯,在设计过程中加强对道路交通安全的考量。道路几何设计中应注重以下几个方面。
(1)道路视距的检查与验算。两侧纵坡较大的凸形竖曲线、凹形竖曲线上方设有跨线构造物等情况应对视距进行检查与验算。道路平曲线内侧、交叉口范围应根据视距要求绘制视距包络图。视距三角形内部的挖方边坡、建筑物、树木等可能遮挡视线的东西应予清楚,不可新建人工构造物,绿化树种不应选择灌木和乔木。
(2)合理确定超高横坡和超高缓和段长度
设计中应结合运行速度分析、地区横向力系数实测值或经验值,合理确定超高横坡和超高缓和段长度,避免出现超高横坡过大或过小、超高渐变率过大等情况,有条件时可采用软件进行仿真分析。
(3)注意道路平纵线形的组合
设计中应注意道路平纵线形的组合,严格避免前文中提高的不利组合情况,并通过路线透视图进行检查,有条件时可进行三维动态漫游软件进行行车模拟。
(4)进行公路运行速度测算并进行协调性分析。设计中应协调各路段平纵设计指标,同一道路宜保持基本一致的运行速度,速度协调性|V85|宜小于10Km/h,速度梯度G宜小于0.1。
(5)进行道路安全性评价。我国要求高等级公路中应进行公路安全性评价,但是低等级公路、市政道路均不进行道路交通安全性评价。建议有关行政主管部门推广道路安全性评价的范围,同时设计单位在设计中应加强道路安全性评价。
3、完善道路标志标线
完善道路标志标线可以从以下几个方面着手。
(1)设计单位应注重道路交通安全设施的设计,确定合理的交通组织方式,合理设置交通标志标线。
(2)施工图审查机构和交警部门应在道路建设前对拟建道路交通组织方案进行设计审查。
(3)交警部门和道路养护部门应加强对现状道路标志标线设施的检修,及时更换标志标线设施。
(4)当公路改线或者新建城市主道路后,应及时对既有道路的指路标志内容进行更换,充分发挥新建道路的功能,避免出现交通误导。
4、提高道路交通管理水平
完善的科学管理体系是保证道路交通安全的基本条件。总的来说,我国道路交通管理水平还停留在传统的依靠经验型和行政管理型的方式,达不到时代的要求,缺乏先进技术的科学、系统化管理。
(1)注重智能交通系统的研发和建设
通过完善交通监控、电子警察、卡口、交通信号控制、智能公共交通、交通信息采集和诱导,智能公共交通、停车诱导等智能交通系统,规范驾驶员的驾驶行为,提供优质的交通信息服务,提高城市路网的交通承载能力,减少交通安全事故。
(2)搭建综合交通信息与指挥平台
综合交通信息与指挥平台可以及时了解道路交通、气象、水文、地质等可能影响道路交通安全的因素,并及时指挥交通调度、进行交通救援,将可能出现的交通风险降到最低。
三、结束语
综上所述,道路因素与道路交通安全息息相关。我们可以通过合理设计与改善以上道路因素来改善交通出行条件、规范交通行为、提供交通信息服务、提高交通服务水平、及时进行交通救援以达到保障交通安全的目的。
参考文献:
[1]刘少强;浅论道路因素对道路交通安全影响[J];门窗;2014年01期
[2]富宏;浅析道路条件与道路交通事故的关系[J];内蒙古农业大学学报(社会科学版);2014年01期
[3]刘欣佳;浅析影响道路交通安全的各种因素[J];汽车与安全;2014年05期
[4]何明意;浅谈道路安全系统与道路安全工程[J];科技创新与应用;2014年24期
第二条 联席会议由镇政府召集,镇政府副镇长为第一召集人,主持召开联席会议。
第三条联席会议成员单位由镇政府、派出所、街道办、财政分局、综治科、司法所、农经站、企管站、卫生科、建设管理所、交管所、城管中队、工商分局等部门组成(联席会议成员名单附后)。联席会议办公室设在镇农路办,农路办具体负责日常的协调、管理以及长效整治工作。
第四条联席会议职能是分析当前道路交通安全形势,组织开展道路交通安全专题研究,制定道路交通安全工作长期规划;总结、交流、推广道路交通安全先进工作经验,研究解决道路交通安全管理工作中出现的重大疑难问题;参与道路工程规划、改造项目的综合评价,制定和选择交通安全措施、方案,进行道路交通安全决策;对道路交通安全工作落实情况实施监督、考核,并实施奖惩措施;在对事故多发区域、点、段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上,提出综合性整治意见;协调落实各项预防道路交通事故的安全措施,通报重特大道路交通事故责任调查情况;落实上级领导机关对道路交通安全工作的重要指示精神,部署道路交通安全工作任务。
第五条联席会议原则上每季度召开一次,因工作需要或应成员单位的要求,经召集人同意,可临时召开联席会议。
第六条联席会议办公室可不定期召开联络员会议,收集成员单位提交联席会议讨论的议题,加强成员单位之间的沟通,认真做好联席会议前的各项准备工作,以联席会议办公室名义印发加强道路交通安全方面的各类文件。
第七条联席会议以会议纪要的形式明确会议议定事项,经会议主持人审定后,印发联席会议成员单位。各成员单位应按照会议要求结合部门职能分工,认真贯彻落实。
第八条联席会议各成员单位要主动研究涉及道路交通的安全问题,认真履行职责,切实承担工作责任,相互配合,相互支持,形成合力,切实做好道路交通安全工作。年底,将道路交通安全纳入政府和有关部门负责人政绩考核内容。各成员单位工作职责如下:
(一)镇政府:负责领导、组织和协调本行政区域内的道路交通安全工作。经常性进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。督促检查各行政村(社区)落实道路交通安全管理责任制。积极将道路交通安全纳入安全生产总体工作,实行同部署、同检查、同考核。积极会同交巡警等部门开展大型建筑以及其他重大建设项目的交通影响评价工作。
(二)交巡警中队:负责加强对车辆和驾驶员交通安全的源头管理,并在驾驶员的考试、发证、交通违法处罚、记分等环节加大管理力度,强化对驾驶员的教育管理;深入开展道路交通安全宣传教育“五进”等工作;组织道路交通秩序整治,取缔道路交通违法行为;组织开展创建“平安畅通县区”工作;做好道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患路段的排查工作;科学分析道路交通事故成因,提出预防道路交通事故对策,向政府报告道路交通安全工作的建议和意见;参与完善道路交通应急处置救援机制,依法办理道路交通事故案件,严惩交通肇事犯罪;配合有关部门做好重特大事故的查处和追究工作。
(三)派出所:积极参与道路交通安全管理工作;协助交巡警做好辖区驾驶员和车辆的统计台帐,结合外来人口管理做好外来驾驶员和车辆的排摸登记;积极开展交通安全宣传教育;按指令及时到达事故现场,积极抢救伤员,保护事故现场,维护现场秩序,控制交通事故肇事嫌疑人;做好轻微事故的调解工作;严厉打击涉车涉路的违法犯罪行为;
(四)交管所:负责对公路的建设、养护和管理工作,加强公路基础设施建设,完善公路交通安全设施,努力提高公路等级;加大对交通事故多发点段和交通安全隐患路段、桥梁的排查治理力度;加快公共客运发展,加强客运管理,把好运输企业市场准入、营运车辆技术状况和营运驾驶员从业资格关,强化客运站场安全监管;加强运输车辆驾驶员的教育培训;加强路政管理,整治和规范公路广告设置,对机动车超限超载运输进行整治,取缔公路占道经营和乱摆乱卖等行为;加强对化学危险品运输安全管理工作,牵头组织对化学危险品运输安全的专项整治工作;对机动车维修项业加强监管;配合有关部门做好重特大交通事故的查处和责任追究工作。与交巡警部门共同开展创建“平安畅通县区”等活动,创造良好的公路道路交通环境。
(五)建管所:负责镇级道路的规划、建设和养护工作,保持路面完好,及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁,对事故多发点段采取工程防护措施;提高镇级道路管理科技含量,不断完善城市道路交通安全基础设施;与交巡警部门共同开展“畅通工程”等活动,创造良好的镇级道路交通环境。
(六)文教部门:负责对在校学生的交通安全教育和管理工作,提高学生的交通安全意识;加强校车和学生外出活动的交通安全管理,及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生;协助交巡警部门共同做好学校周边道路交通安全管理工作;中小学校应当将道路交通安全教育纳入学校教育大纲,积极开展创建“交通安全学校”、建立交通安全知识场景教育基地等交通安全主题教育活动,培养学生良好的交通习惯,提高学生的交通安全素质。
(七)爱卫办:参与建立、完善道路交通事故急救网络,负责组织交通事故伤员的抢救工作,建立健全道路交通事故伤员快速抢救“绿色通道”机制,制定危重伤员应急救援预案,对交通事故重伤员先救治、后付费,严防发生因支付费用而延误重伤员救治的问题发生,对需要转院急救的病人快速做好转院急救快速反应机制。
(八)工商分局:负责机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记;整治规范道路广告和取缔马路市场,净化道路环境;配合有关部门对因管理不善而发生重特大交通事故的运输单位进行整顿;依法取缔非法生产、拼装、组装车辆以及擅自从事报废汽车回收等违法行为。
(九)农林部门:接受公安部门的委托和监督,负责上道路行驶农机车辆的安全技术检验、核发牌证和农机驾驶员考核发证等工作,配合交巡警部门调查处理农机车辆交通事故和开展农机车辆交通秩序专项整治,加强与交巡警部门的信息沟通,互相通报农机车辆交通事故、驾驶员违法及农机车辆驾驶证信息及保有量情况。
(十)质监部门:负责对机动车及零配件生产企业、销售部门的产品质量监督检查和对机动车质量的监督管理,严把市场准入关,依法查处非法拼、组装车辆。负责对机动车安全技术检验设备、道路交通安全管理非现场执法设备进行检测计量,对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督,对机动车维修质量进行监督检查。负责检验运输危险品车辆槽罐的安全性能。
(十一)城管中队:清理整顿镇村道路违章占道行为,监督检查道路开挖的安全工作;负责规范道路广告和取缔马路市场;加强停车场(点)的规划、建设和管理,规范镇村停车秩序;查处镇村道路运输的抛、洒、滴、漏等违章行为。
(十二)财政分局:本着保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应的原则,坚持把道理交通安全经费纳入财政预算体制,统筹安排全镇道路交通安全设施建设及其维护费用。
(十三)宣传部门:负责将道路交通安全宣传教育纳入精神文明创建活动,组织、指导和协调新闻出版单位宣传道路交通安全管理法律法规、方针政策和交通安全知识,报道交通安全信息,对道路交通安全管理工作实施舆论监督。
(十四)纪委监察部门:负责依法对各职能部门及其工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察;参加重特大道路交通事故的调查,负责对交通事故有关责任人违反行政纪律的行为进行调查并提出处理建议,同时对特大交通事故调查工作进行监督。
(十五)司法所:将《中华人民共和国道路交通安全法》纳入全民普法主要教育内容,提高公民的交通法律意识和交通文明素质。
(十六)经管站:积极会同公安机关交通管理等部门开展大型建筑以及其他重大建设项目的交通影响评价工作。
关键词:城市道路交通量预测措施
Abstract: the traffic is the measure of the important indexes in traffic development. The accuracy of the statistical observations directly influence the road network planning layout. The paper mainly expounds the current situation of the development of urban traffic flow forecast, and through the engineering practice, the urban traffic flow forecast for the relevant measures to carry on the analysis, aims to solve the urban road traffic problems and improve people's living and working quality.
Keywords: urban road traffic flow forecast measures
中图分类号:D035.37 文献标识码:A文章编号:
引言:为适应改革开放和社会经济迅速发展对城市空间的新需求,适应汽车进入家庭、城机动车保有量快速增长的新形势,各个城市均把加快城市道路建设、完善路、网布局等作为近、远期的目标。按建设程序编制的道路工程建设项目建议书和可行性研究报告,是项目审批、立项、领导决策的重要依据。其中结合城市规划进行的道路机动车交通量需求预测的内容决定着道路建设的必要性、拟建规模的确定以及技术标准的选用,是工程经济评价的主要依据,对道路建设项目决策的科学性有重要影响。
1 我国城市交通量预测发展现状
近年来,为符合项目建议书和可行性研究报告中对道路交通量预测的章节和内容要求,为满足审批程序的需要,在不具备预测基础条件时,许多编制单位和编制人员以不科学的态度来应付。比较常见的做法,就是根据领导主观对道路建设规模的定位,先定出设计所需的
交通量数值,然后倒推,编造出一套虚假预测参数公式,虚拟出交通量预测内容;更有甚者是只穿着预测模式的“外衣”,连必要的推导也不会或懒得做,其中的参数、数据凭空得来。这些缺乏公正、合理性的虚假东西,往往也能比较顺利地通过项目的立项评审。究其原因有三个方面:
(1)因为目前我国普遍存在不规范、唯领导意志的形式主义立项评审,所编制的实际是“可批性”研究报告。
(2)有关部门并未真正认识到交通量预测对道路建设项目是否可行、何时建设的重要性和必要性,项目筹建比较盲目,资金投入缺乏经济合理性判断。
(3)因为参评专家中往往很少邀请到交通方面的专家,评审流于程序。这种不正常现象,直接导致了城市道路建设上的诸多决策层面上的失误。
城市路网的完善是一个系统工程,道路建设时序仅凭领导的主观意识、不合理政绩观,是极其荒唐的,是无法做到合理利用有限 (大多城市应如此)的城市建设资金发挥最大的社会经济效益,与落实科学发展观格格不入。一些城市的交通问题不能很好解决,与这种盲目的道路建设分不开,可以说这是城市设计、建设和管理人员的悲哀。如何能有效避免道路建设的失误,除去体制、机制方面的因素,从科学、严谨的工作态度出发,从设计工作的角度出发,需要我们尽快解决好交通量预测上的误区,编制出高质量的可行性研究报告,为城市道路建设科学服务。文章结合曾经编写的某城市A道路的交通量预测做法,提出一种城市道路交通量预测措施。
2 工程概述
A道路为城市规划交通主干道,全长4.9km,设计车速50km/h,红线宽为50m,三幅路断面,机动车道拟建六条,主次干道平面交叉口平均间距小于600m。该路虽位于城市的中心 区,但建设滞后于周围路网,现状由7~12m宽的路段断续连通了约2.0km,道路所在区域为城市发展的重心,沿路两侧的土地开发强度已比较高,道路工程实施非常紧迫。
该城市十年前做过城市综合交通调查和规划,但因重视程度不够,仍停留在几册结论报告的基础上。随着城市行政区划的调整、道路大规模建设使得路网结构发生了根本变化,原来的OD调查资料和预测模型已无法作为项目交通量预测依据。
3 城市交通量预测的措施
为解决好这一道路交通量预测难题,经过对城市路网结构的研究分析,提出项目交通量的预测采用区域路网交通量观察资料,结合城市交通发展的普遍规律来进行的预测思路,预测参数和计算公式选用现行规范、标准等规定的或业内人士普遍认可的, 以使预测可信、有较强的说服力。预测过程如下:
3.1 预测年限
按城市道路设计规范,道路交通量达到饱和状态时的设计年限,主干道为20年,则预测基年为2006年、预测末年为 2025年。
3.2车道通行能力
理论上通行能力的大小与机动车行驶速度相关,城市道路上的车速主要受到交叉口间距 短、行车干扰因素多以及交通限速管制等的制约,道路平均行车速度该城市普遍介于15km/ h一40km/h之间。按城市道路设计规范,在城市一般道路与一般交通条件下,不受平面交叉口影响的一条机动车道的设计通行能力Nm计算公式为:
Nm=a×Np
Np:一条机动车道的可能通行能力,
设计车速40km/h、30km/h、20km/h时,可分别采用1640pcu/h、1550pcu/h、1380pc u/h。
a:道路分类系数,主干道为0.8。
则:设计车速40km/h、30km/h、20km/h时,
Nm分别为1312pcu/h、1240pcu/h、1104pcu/h。
3.3路实际最大通行能力
由于城市道路的交通通行能力主要受限于道路交叉口的通行能力,平面交叉口是制约道路通行能力的咽喉,发生在交叉口的行车延误使道路行程车速低于道路设计的计算行车速度。机动车道通行能力应根据实际交叉口间距、计算行车速度、 绿信比、交通管理水平、自行车流量等影响进行折减。而道路可能的最大通行能力还与道路使用者承受心理有关。
综合分析了未来A道路交通设施服务水平和管理水平以及自行车交通量发展趋势,也根据对该城市路网其它交叉口的观察结果,首先给出预测特征年的通行能力综合折减系数, 进而根据行程车速,提出设计道路可能的最大通行能力如下表。
3.4 道路交通量预测
近年来,随着轿车进入家庭速度的加快,该城市道路交通量增幅明显,而道路建设和管理水平滞后。造成高峰期间市区主要道路车流量很大,90%以上路口的车辆在一个信号灯周期内无法全部通过,交通堵塞现象严重。为有定量描述数据,我们选取了城市路网中与拟建的A道路处于同一层次、同一级别、服务功能接近的另一条主干道B道路作为参照,先后对 B道路进行了高峰期间行程车速和交通流量的调查,调查结果显示,B道路高峰期间行程车速 为l5~30km/h,平均24.5km/h行车延误集中在路口上,从道路通行能力评价,各路段交通饱和度介于0.65~0.85之间。
根据城市路网车流波动理论和最短行程时间的交通量分配理论,拟建A道路的机动车交通量主要是转移型交通量,此外应考虑道路建设对沿线区域经济的促进、刺激作用而产生的诱增型交通量。
①转移型交通量的预测,常规普遍采用 “四阶段推算法”,正如本文前面所论述的 ,离不开对整个城市路网和城市综合交通特性的系统研究,其复杂程度,不是A道路项目研究所能解决和达到的,必需另辟蹊径。为此,提出采用道路交通量饱和度这一相对容易调查和预测的指标作为预测的基础参数,从城市交通运行和管理方面而言,城市道路交通量饱和度 的期望值应有比较一致的看法,有关部门和专业人士容易达成共识。
道路交通饱和度简单定义可理解为道路实际通行流量与道路可能的最大通行能力的比值,一般认为该比值小于 0.75时,车流可顺畅连续行驶,一般不会产生交通拥挤堵塞,道路交通状况为优;介于 0.75~0.85时,车流可正常行驶,发生局部的交通拥挤堵塞时也容易疏解,道路交通状况为良;大于0.85甚至超过l时,车流无法正常行驶,容易发生交通拥挤堵塞,行程延误多而不确定,道路服务能力逐渐恶化,道路交通状况为差。从城市交通运行和管理方面而言,随着城市现代化水平的提高,未来城市道路交通量饱和度的期望值 定位于 0.75~0.85城市路网交通状况为良,是比较合理的,符合建设可持续发展的城市交通理念。
②诱增型交通量预测,简化为按其占道路交通总量的5%计 。
综上分析,行程车速的确定:A道路基年可参照B道路取25km/h,未来年仍从期望值的预测着眼,取 道路设计车速的0.8即40km/h;交通饱和度确定:A道路预测基年取0.7,预测末年0.8,道路转移型交通量预测基年为 2707pcu/h ,预测末年为4723pcu/h,诱增型交通量预测基年为l42pcu/h ,预测末年为236pcu/h。道路交通量合计:预测基年为2849 pcu/h,预测末年为4959pcu/h。
4 结束语
综上所述,路网的建设只有依据交通量的大小、特征来决定,才能真正解决主干道的交通问题。相反,则会造成投资浪费,路网功能减弱。特别是对大城市道路的兴建,由于耗资较大,路网建设更要慎重考虑交通量的现状和发展趋势。
参考文献
[1] 李俊红.城市道路交通量的统计及预测[J].西安财经学院,2005
关键词:道路交通;管理规划中图分类号:C913.32文献标识码:A
引言
随着我国社会主义市场经济的不断发展,道路交通也处速发展时期。目前,我国很多大中城市面临着由于道路建设滞后于城市人口和车辆增长带来的交通拥挤问题,交通供需矛盾的长期性和城市空间的有限性决定了不仅要规划建设好交通基础设施,而且还要使现有设施发挥最大效益。这就需要加强道路交通管理工作,通过采取各种有效的管理措施,保证城市交通安全、畅通。
一、道路交通管理规划的内容
城市道路交通管理规划应对道路交通和管理的发展做出系统总结,并对城市交通现状进行合理分析,运用多学科的理论、方法,科学预测规划年份道路交通发展趋势,研究城市道路交通管理发展的基本方略,提出今后交通管理工作的具体发展规划。主要内容有:
(1)城市道路交通现状分析
通过社会经济和相关交通调查,获得大量的城市交通基础资料和信息,并对道路系统、 动态交通、静态交通和交通管理现状存在的问题进行分析。
(2)城市经济和交通发展预测
包括对城市发展、社会经济发展、道路交通发展分别进行预测,道路交通发展预测应具有道路发展、公共交通发展,包括机动车、私人小汽车和非机动车在内的车辆发展以及交通状况的预测。
(3)城市道路交通管理具体规划
其内容应涵括公安交通管理工作的各个方面,主要有:
①道路交通组织规划
通过制定合理的交通发展政策和有效的技术手段,科学合理地组织道路交通,优化和调节交通结构及出行方式,形成快速、 畅通、 有序的道路交通网络。
②交通管理科技发展规划
结合智能运输系统(ITS)的不断发展,加大高、 新技术在道路交通管理中的研究应用,逐步提高科学管理水平。
③道路交通宣传教育规划
以形成社会化的交通安全宣传教育网络为目标,寓宣传教育于执法管理之中,提高全民交通安全整体素质。
④车辆管理发展规则
加强车辆管理工作,以先进、规范、 有序、合理、 便捷的手段进行车辆管理。
⑤勤务管理发展规划
提高交通执法的整体水平,强化交通职工执勤的管理、 服务职能,提高交通队伍形象。
交通法制建设发展规划
进一步强化社会主义法制建设,健全道路交通法规,提高交通队伍的整体法制意识,真正做到有法可依、 有法必依、 执法必严、 违法必纠。
道路交通事故防范工作规划
建立完善的交通安全监测分析系统,针对涉及交通安全的关键问题制定相应策略,以减少交通事故,提高道路交通安全。
(4)道路交通管理规划方案的评价
规划方案的评价是指通过对备选方案进行交通流分配预测、 效益分析,阐明其达成预期规划目标的可行性。 同时还可发现方案中存在的问题,从而有助于及时解决问题或重新选择方案。
(5)道路交通管理规划方案的实施
第 1、 2 项工作主要由交通规划部门完成,交通管理部门协助进行并可采用相关资料用于交通管理规划。道路交通管理规划按阶段分年度安排,在实施过程中形成滚动发展机制,定期进行充实调整,不断推进。
二、道路交通管理规划的层次和原则
(1)道路交通管理规划的层次
城市道路交通管理规划在规划时间上可以和道路规划建设周期保持一致,一般可分为三个层次:
①宏观交通管理战略发展规划
规划年限一般为 5)10 年, 主要是确定道路交通管理发展的基本方略。如完善交通政策、 制定相关法规、 实现公共交通占主导地位、 建成智能化交通管理系统(ITMS)等战略性目标。
②中期交通管理发展规划
规划年限一般为 1)3 年,主要工作是在宏观交通管理战略发展规划的指导下,提出具体的分年度工作方案。如道路交通组织的中期规划可以是结合道路网建设状况,规划、 确定切实可行的交通流组织管理方案和措施,具体措施可以是均衡路网的交通流量、 规划单行线和专用线、 信号灯控制实现线控等。
③近期交通管理计划
近期交通管理计划的工作年限为 1 年左右,主要是重点交叉口、 路段的交通管理方案设计与论证,以完善交通管理设施、合理组织和渠化交通为主。如对重点交叉口渠化、 信号灯配时优化设计、 转向控制等;路段机非分离、 车道划分、 停车管理等。
(2)道路交通管理规划的原则
道路交通管理规划应遵循 / 当前服从长远,局部服从整体,治标服从治本 0 的原则:
符合国家和地方颁布的有关交通管理政策、 法规、 标准和规范。
立足当前,以缓解交通拥堵为起点,治理混乱的交通秩序,提高交通安全性。
规划长远,具备战略高度。以发展的眼光考虑所制定的规划与城市发展战略相适应,与城市的总体规划相协调,明确交通管理的发展方向。规划的具体目标要做到远期可行,近期可操作。
满足科学化、 智能化交通管理的需求。充分体现公共交通优先、 交通可持续发展和以人为本的原则。
所制定的方案应不断充实、 完善和调整,实现滚动发展。
道路交通管理规划的内容涉及公安交通管理工作的各个方面,不同规模的城市需要解决的问题和侧重点不尽相同,制定道路交通管理规划时应根据各城市的实际情况,选择相应的规划要点。道路交通组织规划是道路交通管理规划最重要的组成部分,下面本文从交通工程的技术角度简述道路交通组织规划的内
容。
三、道路交通组织规划
其具体内容是运用交通工程技术和行政手段,对区域内道路进行系统、 全面的交通分析,根据道路功能合理科学地实施交通管理措施和增加适当的工程手段,组织、 协调、 疏导交通流,平衡道路交通流量,挖掘通行能力,最终达到充分发挥城市道路网的综合效能、 改善交通秩序、 缓解交通拥挤堵塞的目的。
(1)道路交通组织规划的过程
道路交通组织规划的过程是:确定交通组织规划目标、设计初始管理方案、 对初始管理方案进行分析评价、如果管理方案不能达到管理目标则需对管理方案进行调整和优化直到符合要求,最后是正式实施管理方案。
道路交通组织规划的过程也是一个 / 滚动 0 的过程,即在实施管理规划方案的过程中应定期根据交通流的变化情况修订管理方案,以适应不断出现的新情况、 新问题。
(2)道路交通组织规划的内容
道路交通组织规划实际上是近期交通规划与交通综合治理的结合。交通组织规划的主要内容有:
①交通基础资料调查以及交通分析评价
现状调查的内容主要有:城市社会经济及土地利用等基础资料调查;道路网结构及道路条件调查;车辆拥有量、车辆类型的调查;城市停车调查;交通流量流向、 过境交通、 车辆运行速度、 信号交叉口延误调查;主要交通管理措施、 交通管理设施调查;公交运营及线路客流调查;市区交通事故调查;市区警力分布调查;交通环境调查等。获取调查资料后应对其进行相关分析和评价。
②制定规划目标
交通组织规划定量目标的制定主要包括: 主要道路饱和度交通量与通行能力的比值,用 V/C 表示)、 交通秩序改善目标(如行程车速的提高、 交叉口冲突点的减少等)和交通安全目标。 特别是饱和度指标(V/C)必须合理,过高则难以形成可行方案,影响整个规划的实施;过低则不能达到预期目标。
③制定城市交通发展政策、 宏观的交通组织及管理措施(交通需求管理 TDM)
城市交通发展政策城市交通发展政策是城市交通管理的基础,交通管理部门应参与城市交通发展政策的制定工作。城市交通发展政策主要包括以下几个方面:城市用地政策、 道路建设政策和城市结构布局;各种交通方式的发展政策(如优先发展公共交通、 限制摩托车总量等);城市停车及管理政策;交通科技政策等。
宏观的交通组织优化
如单行线、 公交专用线、 地区禁行及通行证制度、 单双号及尾号制度、 货车交通控制及夜间货运制度、 错时上下班制度、 过境交通绕行等。
概括起来也就是实行 TDM 的四大策略:即优先策略、 限制策略、 禁止出行策略和经济杠杆策略。
④制定微观的交通工程设计和交通管理措施(交通系统管理TSM)
如主要交叉口的渠化设计、 信号配时优化;主要路段上标志、标线、 隔离设施等设计;交通管理措施包括交叉口转弯限制、 路段上禁止停车、 禁止驶入、 禁止超车等;局部地区的交通整治。详细确定设施地点位置的分布、设施类别、 型式、 数量和经费概算等。
⑤优化、 评估规划方案
运用计算机及仿真技术,对宏观、微观交通管理措施一旦实施后路网上可能变化了的交通流量进行重新分配,通过目标值评价重新分配后的道路服务水平。如果评估结果满足目标要求或比现状有明显改善,则规划调整的方案是可行的。 否则应对宏观、微观措施再作调整和重新评价,直到满足要求为止。同时应对规划方案进行评估,包括方案的比较、 方案实施后交通状况可能发生的改善以及经济效益评估等。
⑥方案实施后的验证
方案经专家论证或上级领导批准后实施,实施后的一段时间里最好能组织相关的交通调查,比较分析方案实施效果,为今后管理工作及其他城市提供经验。
参考文献
二、工作重点及分工
综合整治工作重点包括机动车驾驶员培训考试管理整治、机动车辆检测维修和报废回收整治、公路及城区(农村)道路交通安全隐患排查整治、道路交通运输企业和客运场站整治、路面行车秩序整治、重点车辆安全整治、提升事故应急救援和加强交通安全宣传教育等八个方面。具体任务及责任分工如下:
(一)机动车驾驶员培训考试管理整治
1、机动车驾驶员培训机构整治。进一步加强机动车驾驶员(农机操作手)、机动车教练员、营运驾驶员从业资格培训机构资质和培训质量的监管,认真实施机动车驾驶员培训机构质量信誉考核,每月向社会公布驾校的能力、考试质量排名、已受理学员的数量,完善、落实培训质量分析、通报和奖惩制度,有效落实优胜劣汰机制,严把机动车教练员和营运驾驶员从业资格考试发证关(县交通局、县农业局牵头,县公安局等有关部门配合)。
2、机动车驾驶员考试发证整治。加强机动车驾驶员考试发证的监管和整治,规范考试场地和考试程序管理制度,严肃查处考试把关不严、违规办理驾驶证等行为,降低考试标准或参与、协助、纵容驾驶人考试作弊等问题,严格追究责任。对3年以内驾龄驾驶员发生道路交通死亡责任事故的,安监、公安交巡警、交通运输管理部门,对培训、考试质量倒查和责任追究。(县公安局、县农业局牵头,县交通局、县安监局等有关部门配合)
(二)机动车检测维修和报废回收整治
1、机动车检测维修整治。加强对机动车安全技术检测、综合性能检测以及机动车维修企业的综合整治。重点检查企业经营资质和经营范围是否符合规定条件,安全质量管理制度是否建立健全,是否存在未持证上岗、超经营范围维修、使用假冒零配件、检测把关不严、二级维护弄虚作假等问题,对因检测检验或维修把关不严导致交通事故发生的,要实行责任倒查,并依法追究相关责任单位和责任人的责任。(县质监局、县交通局、县公安局牵头、县工商局、县安监局等有关部门配合)
2、机动车报废回收整治。经贸部门负责报废汽车回收、旧机动车交易的监管工作,配合有关部门依法查处利用报废回件改装、拼装车的非法点;工商部门在职责范围内依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业和个人,依法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易等行为;公安交巡警部门应对辖区机动车定期检验和报废注销情况进行排查,落实机动车临界报废告知制度,对目前已到强制报废监销期的车辆采取上门催办,路面查处等措施,全面消灭到期强制报废监销的机动车,建立报废汽车信息库,并定期向社会公布。(县经贸局、县工商局、县公安局牵头,县质监局、县农业局等有关部门配合)
(三)公路及城区、农村道路交通安全排查隐患整治
各乡镇及有关部门要强化公路及城区、农村道路交通安全隐患排查整治工作,完善安保设施工作,消除安全隐患,努力提高道路通行条件。实施普通公路安保工程,改造普通公路危桥,确保完成已下达的任务。新建公路的安保设施必须严格按照国家新的标准规范建设施工,并严格落实新建、改建和扩建公路、城市道路安全设施“四同步”制度;已建的公路安保设施不符合国家新标准的,县交通局抓紧提出方案,分期实施改造。加强对公路养护工作和道路交通事故“黑点”整治工作。(各乡镇牵头、县交通局、县公安局、县安监局等有关部门配合)
(四)道路交通运输企业和客运场站整治
交通运输部门要加强对道路交通运输企业和客运场站的安全监管,进一步落实道路交通运输企业和客运场站安全生产主体责任,强化执法,加强对客运驾驶员考核培训,推行“不适岗名单”公布制度,严厉查处各类非法违法经营行为,督促道路交通运输企业和客运场站有效落实安全生产主体责任,加强隐患排查和整治,严格落实动态监管制度;督促客货运企业2011年底完成旅游客车、三类以上班线客车和危险化学品车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置任务,并加强动态监管;8月1日前实现公安机关与交通运输部门GPS信息互联互通,强化对营运车辆动态监管,公安交巡警每天抽查不低于5辆客运车辆,根据符合标准的卫星定位装置采集的监控记录资料,加大对客运车辆超速等违规违法行为的处理力度。(县交通局牵头、县公安局、县安监局等有关部门配合)
(五)路面行车秩序和客运市场秩序整治
1、路面行车秩序整治。在重点时段,对过往的7座以上客运车辆逢车必检,大张旗鼓地严查酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为,形成重兵压境,重拳出击、坚决打击之势,同时与有关部门紧密配合,加强恶劣天气条件下的道路交通安全宣传和警示,依托乡镇派出所,加强警力调配,加强乡村、偏远地区道路交通路面管控;加大城区和乡镇警力部署,加大科技兴安资金投入,强化路面动态监管,集中力量查处整治各类道路交通违法行为,确保路面行车秩序畅通安全,并有效落实客运车辆交通违法信息抄告制度。(县公安局牵头、县交通局、县农业局、县气象局等有关部门配合)
2、客运市场秩序整治。定期分析客运市场秩序,加大整治力度,采取有力措施,严厉打击客运车辆不按规定进站经营、无证经营、私拉乱跑、沿途揽客、超员、不按规定定线路经营等违法行为,严禁客车夜间在三级以下公路通行;公安交巡警定期向社会公布超员20%以上、超速50%以上交通法行为的客运驾驶人,并抄送交通运输管理部门,建议客运企业调整岗位,并将其违法行为列为企业质量信誉考核的重要内容。(县交通局牵头、县公安局、县安监局等有关部门配合)
(六)重点车辆安全整治
加强渣土车、施工工程车、摩托车、出租车以及学校校车、集中接送车等重点车辆的安全整治,结合客运隐患专项整治,严厉查处渣土车、施工工程车无证、无照、超速以及未按规定线路行驶行为,督促出租车、县内班线客车等车辆安装符合国家规定的卫星定位装置系统;进一步强化学校校车安全管理,严格按照要求督促学校校车和其他社会接送学生车辆安装符合国家规定的卫星定位装置,有效遏制重点车辆引发道路交通事故。(出租车路面秩序整治由县交通局负责牵头,公安交管大队负责;出租车卫星定位装置工作由县交通局负责,县安监局等有关部门配合;渣土车、施工工程车整治,由县建设局牵头,县交管大队、县安监局、县交通局等相关部门配合;学校校车整治由县教育局、县交管大队牵头,有关部门配合;其他社会接送学生车辆、摩托车整治由公安交管大队牵头、教育、交通等相关部门配合)
(七)提升事故应急救援能力
认真制定本单位道路交通事故应急救援预案,搞好应急救援装备和物资保障,定期开展应急救援演练,有效解决交通应急救援反应慢、救援不协调等问题。(各乡镇牵头,各行业主管、监管部门分工负责)
(八)加强交通安全宣传教育
教育部门应当将道路交通安全宣传列入教学计划;宣传部门要充分利用报纸、广播电视等媒介刊播道路交通安全公益广告,开辟专题专栏宣传道路交通安全;交通运输部门要加强运输从业人员的交通安全宣传教育;农业部门要认真开展“平安农机”宣传教育活动;公安交巡警部门要认真组织实施“文明交通行动计划”,深化交通安全宣传“五进”活动,把交通安全宣传活动逐步引向深入。文明办要组织各种行业、社会团体文明交通志愿者队伍,机关干部、社区工作者等参加交通劝导,带头践行和宣传文明交通,营造浓厚的交通安全和交通文明氛围。
三、工作要求
(一)细化实施方案。各级各部门特别是牵头单位要高度重视,加强组织领导,完善工作机制,结合本地区、本行业道路交通安全工作实际以及当前正在开展“打非”和客运隐患专项行动,进一步细化道路交通安全综合整治实施方案,制定贯彻落实措施,认真组织实施,确保综合整治取得实效。
(二)有效落实责任。各乡镇要有效落实道路交通安全责任,加大道路交通安保工程资金投入,强化道路交通公共安全宣传教育,对存在重大事故隐患的路段应当纳入政府挂牌督办;各有关部门要严格落实道路交通安全“一岗双责”,认真抓好隐患排查整治,加强指导、跟踪、督促和检查等工作;道路交通营运企业、生产经营单位和机关事业用车单位要切实落实安全主体责任,加强对车辆、驾驶员管理,确保道路交通安全。
(三)强化指标考核。各乡镇政府及有关部门要严格落实县政府道路交通安全目标责任,层层分解,强化道路交通事故指标特别是生产经营性事故指标考核,确保道路交通事故指标严格控制在县政府下达的范围之内。
(四)开展联合执法。公安交巡警、交通运输、农业、安监等部门要按照各自职责,密切协作配合,严厉打击酒后行驶、超速行驶、客运车辆超员、无牌无证车辆上路行驶及拖拉机(变型、多功能)违法载人等各类交通违法行为,遏制“三超”现象,进一步改善道路通行秩序。
关键词:交通工程;标志标线;施工技术;应对措施
中图分类号:TU74文献标识码: A
引言
交通工程中设置标志标线是公路部门需认真履行的重要职责,其目的在于保障行车安全和道路的交通顺畅。应根据不同种类的交通标志,结合当前交通状况、道路线形进行设置。通常在一些车辆危险和行人较多的地段要树立醒目的警告标志,设置在限制人通行或车辆通行的路段,进而起到指示行人和引导车辆往安全方向行驶的作用。
一、交通工程标志标线
从概念出发,公路标志标线是公路交通的重要基础设施,以图形符号为主要表现形式,以提高公路交通效率,保障公路交通安全为主要目的,以对道路使用者的有序引导为主要手段,以告知使用者公路状况与交通状况、明示交通权利、限制、通行、禁止为主要内容。公路交通标志主要包括指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、道路施工安全标志、旅游区标志以及对应的起说明作用的辅助标志。
公路标线主要是以线条、箭头、轮廓标、立面标记、突起路标、文字等形式标划于公路路面上,在交通的引导与管制中起到重要作用。对公路标线的类别可进行多种方式划分,按功能可分为指示标线、警告标线、禁止标线;按设置方式可分为横向标线、纵向标线、其它标线;按形态可分为线条、突起、轮廓、字符;按标划可分为白色实线、白色虚线、黄色实线、黄色虚线、双白实线、双白虚线、双黄实线、双黄虚实线。
二、标志标线设置意义
随着公路的拓展与路网结合的丰富,对车辆的管控与引导的要求逐渐提高,公路标志标线在交通安全中也发挥着愈加重要的作用。公路标志标线是公路交通安全建设的重要组成。在公路使用中,公路标志标线是交通信息与路况信息的主要来源,其合理性对排除干扰、提供视线引导、降低事故严重度具有重要作用。公路标志标线是保障公路安全的重要手段。
公路标志标线依法制作,具有法律依据,在道路的引导和规范中具有强制性,能够有效的管理公路使用者行为,是保障公路安全的重要手段;公路标志标线能够提高公路管理服务水平。公路标志标线主要是以图形及符号位表现形式,具有“跨文化”的特点,能够对不同语言与文化的人人提供帮助,对公路交通的快速、便捷、安全具有促进作用;公路标志标线具有经济效益与社会效益。公路交通标志标线制作成本低、使用效率高、效益反馈明显,尤其对交通事故与运输效率息息相关,可创造巨大的经济效益与社会效益。
三、标志标线设计施工原则
1、设置原则
在公路标志标线的设置中,应以保证交通畅通和行车安全为目的,以道路交通法律法规为指引,以标志标线类别为划分,密切结合实际情况,考虑交通状况、道路线形、沿线设施等情况。设置需遵循以下原则:
1.1同步原则
公路标志标线的设置应与公路建设和改造同步设计、同时完成,一方面使公路标志标线工作与公路主体工程建设同期安排、设计、施工、完成,实现统一交接;另一方面需要将标志标线工程及资金交由养护管理部门负责完成,并验收。
1.2合理原则
标志标线的设置需综合考虑公路地理地貌、村镇布局、公路宽度、判读距离、制约因素等,需严格遵循国家法律法规、严格按照"国标"的要求实施。
1.3功能原则
公路路标路线需考虑实际使用条件与使用目的,分类设置实现其功能。例如,在重要的交叉路口,需要传递道路方向、地点、距离等信息的地点设置指路标志;在需要提醒车辆、行人注意的危险地点,应设警告标志;在需要指示车辆、行人行进的路段设置指示标志;在需要禁止或限制车辆、行人交通行为的地点,应设禁令标志。
1.4重点原则
在标志标线的设置中需明确重点,避免信息冗杂,尤其在危险路段,需做出重点的禁令、警告、精致标志标线,避免道路毁坏或交通事故的发生。五、配合性。标志标线的设置应使标线、箭头、文字、面标记、路边轮廓、突起路标等配合使用形成集交通引导与交通管理于一体的公路交通安全系统。
2、设置策略
公路标志标线的设置策略应遵循设置原则,以充分发挥其安全保障作用、解决现有设置中存在的问题为出发点。
2.1设置规范化
标志标线是信息传递的载体,必须由国家进行统一的规范和规定,对规格、大小、颜色、形状、使用量、使用规则进行具体明确,设计需遵循易辨别、易理解、无歧义的原则。
2.2实现统一规划
对区域内公路进行统一规划,实现交通信息的准确性与连续性。设置中充分考虑信息向使用者的传输速率、标志标线信息的传输顺序、对使用者认识与理解的影响等因素,对标志的连续设置间距、标志先后顺序、标志与指示地点距离进行准确计算和安排。例如,同位置标志可按照指示、警告、禁止这样信息逐渐加强的顺序进行排列。
2.3加快更新与改造
以最新的道路交通法律法规为基准,对现有的标志标线进行快速更新和改造,保持原有标志安全、齐全、明显的基础上充分利用新改建工程、大中修工程之机逐步加快更新改造速度。
四、交通工程标志标线施工技术分析
1、施工前准备工作
一般在道路交通中,驾驶员占据主导作用,行人是交通里数量最多的,和驾驶员相同,一旦出现意外事故,处于被动状态。因此,驾驶员和行人是交通规划及流量、流向预测时要充分考虑的重要因素。汽车作为道路交通的主要方式,其稳定性、运动特性、长宽高、动力特性及所运输的主要货物等都可作为道路设施设计、道路设计及交通安全等的参考标准。同时还应充分考虑道路的坡度和弯度,他们可为今后交通安全、流通性、通行能力及后续管理提供参数。此外,还要做好交通环境保护工作。环境保护要融入社会的各个领域中,必然也要融入道路交通工程中,具体包括防治交通的废气污染、噪声污染及振动污染,这也是建好道路交通的前提。
2、道路交通标志施工技术
道路交通标志是利用特别的图形、文字和符号给车辆和行人传递安全信息,也是交通部门实施管理的方式之一。交通标志中有警告、指路、指示、禁令、施工安全、旅游等,主要结合道路交通特点让交通参与者在高速行驶的情况下能快速且安全地接收到标志所要传递的信息。如交通参与者之所以能安全合理地引导车流,使车辆能在畅通无阻的情况下安全且舒适地行驶,是因为有各式各样的提示,如距离、方向、地点等。但目前有些交通工程中会出现标志被遮挡的现象,解决此问题可从以下方面入手。
(1)交通管理机构要加强和市容管理机构的交流,双方协商规范设定广告牌,尽可能地在标志前后50m处避免出现相同颜色的标志,尤其是绿色或蓝色的广告牌。
(2)交通管理机构应不断加强与城市建设、规划管理机构的交流,并积极参与到城市交通道路前期规划工作中,对交通标志线的设定应充分细致考量。
(3)交通管理机构应加强与城市绿化机构的交流,对有可能遮挡标志的树木枝干予以修剪。
施工者应根据实际道路全线情况进行整体布局,使标志具有连续性、统一性和合理性,提供完整和准确的道路信息,便于驾驶者及外地驾驶者了解周边环境,使其可以快捷地达到指定位置。如果出现相同地点或路段信息过多的情况,在设置标志线时可将其设置在同一根柱子上,并依据警告、禁令指示顺序由上至下、先左再右进行设置,要避免路边建筑物、树木影响到视野。通常道路标志支撑形式有悬臂、单、双柱、门架等方式,不管应用哪种形式都不可以占用建筑界限,且路面的余宽和净高要得以确保。
3、道路交通标线施工技术
道路交通标线是由路面上标划的各种文字、突起路标、线条、立面标记等构成的交通安全设施,引导驾驶员往正常方向行驶,还起到交通管理作用。一般,在等级较高的公路路面中,各种标线、箭头及文字的设置施划都采用白色热熔涂料,并在涂料中加入玻璃珠再行施划。结束施划工作后,将玻璃珠撒在标线面上,增强标线的反光性能,使驾驶员可以清晰地看到。在中分带开口的路段,以设置人行横道线为主,对较容易发生交通事故的开口则在主线适当位置上设置减速带,提醒司机行驶到此路段时自觉减慢速度。轮廓标主要起到反射车灯光作用,指导驾驶员在夜间行驶时留意道路前方走向。国际上规定轮廓标是50m,然而通过实践得知,我国实际道路交通情况是,50m会显得间距偏大,因而在实际施工中增加操作难度。
结束语
随着经济水平的不断提升,城市交通所面临的压力也越来越大,各种交通事故的发生也在逐年上升。交通工程标志标线是交通安全管理中的一项重要内容,应充分发挥其作用,严格依据相关标准进行施工,尽可能为人们出行安全提供便利。
结束语
[1]林立进.浅谈公路标志和标线的设置[J].科技资讯.2006(22):89.