工业经济培训精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工业经济培训，期待它们能激发您的灵感。

篇1

青岛市经济发展的成功经验对我们的启示

青岛是中国重要的经济中心城市和港口城市，国家历史文化名城和风景旅游胜地；是中国十大最具经济活力城市和中国十佳商务城市，获得“企业家满意奖”；是首批全国文明城市；是全国两个“中国品牌之都”之一；是国家环境保护模范城市、国家卫生城市和国家园林城市，获得“中国人居环境奖”；荣获2005年“公众最向往的中国城市”第一名。

2005年，青岛市实现生产总值（gdp）2695.5亿元，增长16.9%。其中,第一产业增加值174.64亿元，增长0.4%，第二产业增加值1399.75亿元，增长20.0%，第三产业增加值1121.11亿元，增长16.0%。三次产业的比例关系为6.5：51.9：41.6。

他山之石，可以攻玉，今年11月底至12月初，我参加了县委组织部在青岛举办的工业经济培训班，通过半个月的学习考察，对照我县经济发展，感概颇多。

一、青岛市经济发展的成功经验

青岛经济的快速发展，不仅仅是依靠其独特的地域、港口、海洋等天然优势，而主要得益于在经济社会发展路径的选择上。多年来，青岛走的是一条以产业立市、以“工业品牌”带动城市经济发展之路。在充分发挥市场对资源配置基础性作用的同时，政府这支“看得见的手”在经济发展过程中起到了十分重要的引导与推动作用，政府的引导与推动，造就了企业与经济的大发展。其成功经验我认为主要有以下几方面:

（一）实施“四大战略”，构建支柱产业与大工业体系。青岛市委市政府在战略决策上，通过实施“四大战略”，即“七五”期间的技术引进战略、“八五”期间的名牌战略、“九五”期间的大集团战略、“十五”期间的工业园战略等，构建了青岛的大工业体系，形成了青岛电子信息、信息家电、石化橡胶、食品饮料、车辆船舶、纺织服装六大工业支柱产业，塑造了海尔、海信、青啤、颐中、澳柯玛、双星等一批在国内外有影响力的名牌企业和驰名品牌，优化了经济与产业结构,推动了青岛经济的快速发展。

（二）倾力服务，扶优促强。青岛建立了全市统一的政务服务中心，对外来投资者新上工业项目，由政务服务中心一站式全程代办各种手续，资料完备的，在一周内限期办结；不办结的，视为不作为，追究行政责任；对外来投资企业的行政执法检查，一年不超过一次，不准重复检查、交*检查，并实行“首查警示免罚制”，即首次检查发现一般违规问题，只帮助整改、不罚款处罚；按属地管理原则，帮助外来投资者解决治安等周边环境的所有问题。投资方需要地方政府协调解决问题，从收文之日起十天内办结；不办结的，视为不作为，追究行政责任。

政府把有限的人力、物力、财力来扶优扶强，用发展的办法解决存在的困难和矛盾。对企业发展的扶持与引导前期主要通过政策、资金的扶持和培育来促使企业做大；当企业做大后，政府则主要是通过创造环境、搞好服务，扫清发展中的障碍,引导企业发展六个优势，即拥有“一个规范法人治理结构的好班子，一个全国驰名商标或名牌产品，一个上市的子公司，一个国家级技术中心，一个高水平的工业园区，一个与之合资合作的国际大公司”，逐步实现与国际惯例接轨，发展成为具有较强核心竞争力的现代企业。

（三）大力实施名牌战略，促进经济结构的调整、优化和升级。为实施名牌战略,青岛市从政府到企业齐心协力打造品牌经济，成立了名牌工程推进委员会,出台了《关于建立新创工业知名品牌奖励制度的通知》等政策文件,引导帮助企业打造品牌。市委市政府将品牌规划列入财政、税务、信贷、外汇、投资及产业政策的支持范围,通过名牌整合资源，培育了一大批在国内外叫得响的名牌产品与企业，成为青岛的经济支柱。到目前，在全国评出的16个国家质量奖中，青岛占有4席，拥有中国驰名商标7件，中国名牌25个，山东省著名商标91个、山东名牌79个，青岛市著名商标128件、青岛名牌168个。2003年，海尔蝉联中国最有价值品牌第一名。2004年1月31日，《世界最具影响力的100个品牌》报告揭晓，中国海尔唯一入选，排在第95位。借助这些名牌企业和名牌产品，青岛的经济实力迈进了全国前列。青岛品牌的知名度已经远远超过了青岛地域及港口所赋予的优势，其工业品牌和企业的知名度也远远盖过了青岛城市本身，青岛品牌经济占全市经济总量已达到64%。

（四）注重职业企业家队伍建设，培养"长寿"企业家。企业家与企业共同成长是青岛品牌经济发展的又一个显著特征。优秀的企业家对企业的发展起着不可估量的作用，青岛市委与政府对此有独特的认识，始终把人作为企业发展的根本，重视职业企业家队伍的建设，使企业的发展与企业家个人的发展融合。

（五）通过建设企业文化扩充城市文化内涵，树立青岛新形象。青岛市在国内外的卓著的声誉同以海尔为代表的优秀企业集团密不可分，通过企业文化建立现代企业管理制度和决策方式，确立职工的价值取向、经营理念、目标追求，增强职工凝聚力和向心力，为青岛经济发展与城市文化宣传推介做出了贡献。海尔的“真诚到永远”，海信的“承诺让您放心”，澳柯玛的“没有最（好、只有更好”，双星的“穿上双星鞋潇洒走世界”，这些凝聚企业精神的文化精髓，赋予了青岛更多更丰富的文化底蕴，极大地扩充了青岛的人文内涵，使各界深深认识到青岛不仅具有碧海蓝天，红瓦绿树的优美自然环境，更具有浓厚企业文化、企业品牌、优秀的企业家队伍等等，“诚信、博大、和谐、卓越”的城市精神，让世人感受到一个充满勃勃生机的海滨城市的崛起。

二、青岛市经济发展对邵东的启示

青岛独具特色的“工业品牌”模式，使青岛经济得到长足发展，城市面貌大大改善，打造了一个让人耳目一新的海滨城市。邵东素有“百工之乡”、“金针之地”、“商贸之城”的美誉，自2002年第十次党代会实施“兴工强县”战略以来，尽管我县工业经济发展取得了显著的成效。但是和全国蓬勃发展的经济形势相比，和经济发达地区的快速发展相比，我县的发展速度还是偏慢了，和省内曾经在一条起跑线上的浏阳、望城、宁乡、醴陵等经济强县相比，我们的差距也在进一步拉大。这固然受一些客观因素与条件的限制影响了经济发展，但主要还是对经济发展的内在规律把握不够，我们要借鉴青岛经济发展的成功经验，加快邵东经济的发展。

（一）突出工业优先发展的思想定位不动摇。如果说城市面貌是一个城市的“外衣”，那么，工业经济则是这个城市的“内核”。城市有没有活力，有没有竞争力，关键还得看经济基础是否扎实，青岛有漂亮的外衣，但青岛的“大工业体系”的主题更是十分鲜明。邵东作为湘中重镇，要实现邵阳市第九次党代会“领跑全市”的目标，没有工业经济的快速发展就会只是一句空话。虽然近几年来，我县通过实施“兴工强县”战略，经济发展取得了显著的成效，但到目前，还没有一家产品销售收入过10亿元的企业，没有一家在全国叫得响的品牌，在全省叫得响的品牌也为数不多，与邵东工业的主体地位还不相称。因此，对邵东而言，必须牢固确立工业优先发展的思路，突出工业主导的发展定位。

(二)在“兴工强县”战略上要有新的举措。要积极搭建产业链转移的承接平台，做好沿海产业的转移对接准备，使我县积极融入珠三角经济一体化，通过资金、管理、技术、人才的引入，不断优化经济结构，提升传统产业层次，促进我县工业由传统加工做坊型向现代制造业基地转变。

一是在县城要立即规划出万亩以上集中成片的工业园区。青岛发展的成功经验就是市场主体化、经济工业化、工业园区化、园区聚集化。工业园区可以实现资源共享，降低投资成本，很多的大老板很是很看重县城办企业的区位优势。我县“十一·五”规划，县城要达到35万人口，必须要以工业园区来拉动，从促进工业企业发展的角度，建议立即拉通希望大道，并在此创建工业园区。

二是在县城范围内，统一规划，鼓励以村级为单位进行开发。按照沿海发展的成功经验，鼓励以村为单位、以户为基础、以土地和资金入股合作投资兴办工业企业。本村农民工业用地，只需在市办理手续，这样既减少许多办理土地手续的时间，加快县城的开发步伐，又可以减少很多矛盾，同时可以打土地政策的球。

三是要区别对待工业项目和房地产开发项目。对房地产开发不宜采取让利的办法，因为让不让利，开发商同样有利润空间，今天你不来，明天他会来，招商引资归根结底是利益招商，要把利益让利于工业企业，对投资上千万元的企业，可以采取多种形式进行奖励的优惠措施。

(三)招商引资要有新的突破。建议成立专业招商队伍，在沿海经济发展地区有选择性地设立招商办事处，很多沿海城市已经从招商引资提升到招商选资。要灵活招商引资的奖励办法，只能奖励那些工业企业项目，而且只能奖励那些投资上千万元的大企业和外资企业。为鼓励金融机构对工业企业贷款的积极性，要像奖励招商引资一样，对金融机构向政府鼓励发展的工业项目贷款进行奖励。

（四）项目拉动要有新的亮点。县城要在“十一·五”期间建35万人口的中等城市，必须要靠项目来拉动。确信“希望大道是邵东发展的希望”，要根据新的城区发展规划，立即拉通县城希望大道。服装行业作为全县的支柱产业之一，企业多而小，分布面广而散，发展水平低，要规划新建邵东服装工业园区，扶持服装企业走产业集群发展，把我县服装产业作大作强。

（五）全力打造服务型政府。当前，随着区域经济竞争的日趋激烈，服务在竞争中扮演的角色越来越重要。

一是要成立专门的企业服务中心。完善企业一体化服务机制，这种服务涵盖了企业的手续批办、厂房建设、机械安装、产品制造、销售、信息交流、人才劳力分配、资金流转等，多个环节、全方位的服务。当前，我县服务多注重于产前的服务，也就是为企业批办手续方面提供了较多的服务，而产中产后的服务较少，这不利于企业的长期发展。对企业所需的各类审批、核准、备案、许可事项，由企业服务中心定期统一召集各有关单位负责人集体会审后，限定日期各单位带公章统一办理，对无故拖延的单位领导要追究责任，并赔偿损失。

二是加大社会治安综合治理力度，为企业发展创造良好的社会环境。在不断完善和充分利用全城电子监控系统的同时，建立快速摩托巡逻队，加强对流动人口的清查摸底。为加大打击力度，要充实社区警务室力量，完善社区警务室的职能，使社区干警能独立办理一般社会治安案件。严格落实责任制，公安局、派出所、社区警务室都要明确责任，要将各个治安责任区落实的每一名干警、社区辅警，各管区社会治安状况的好坏直接与责任人的待遇、奖惩挂钩。

三是进一步规范针对企业的各类检查、收费行为。对规模以上企业实行“一费制”，所有收费项目和收费标准经企业服务中心核定后，由企业向企业服务中心统一缴纳，各单位不得直接向企业收费；各种检查须经企业服务中心批准，统一安排。对违反规定乱检查、乱收的单位和个人要坚决查处。

四是要贯彻落实《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》、每年拿出财政收入的1%，建立全县“中小企业发展专项资金”，从政策、资金等各方面加大对全县中小企业发展的支持扶持力度，要出台《邵东县规模工业企业管理办法》。将工业企业纳入规模企业笼子管理是提高工业经济发展水平，促进企业上档次、上台阶的基本措施，县里制定有关工业方面的优惠政策、扶持措施都要向规模企业倾斜。

五是要着力解决企业发展的融资难题。受管理机制和国家政策限制，几大国有银行贷款门槛过高，且他们为控制成本确保效益，大多不愿经营中小客户，再加上广大中小企业可供抵押的厂房设备有限，中小企业贷款难的问题十分突出。和经济发达地区相比，本县几大国有银行存贷比严重偏低，造成本县资金大量外流，据统计，截止2006年11月末，全县各金融机构的存款余额达79.79而贷余额只有20.77亿元，存贷比26%，其中工行、农行、建行、中行四大国有银行的存贷比仅仅为12.9%。地方性金融机构受服务区域限制，只能面对本地客户，他们的服务对象大多又是中小客户，机制相对灵活，工作积极性较高。今年前11个月，邵阳城市信用社邵东营业部、邵东信用联社两家地方性金融机构的存贷比为39%，远远高于四大商业银行。所以，我们要特别加大对本地金融机构的支持力度，与本地金融机构合作组建政府性中小企业货款担保公司，重点支持中小企业发展。

篇2

随着经济社会的发展，统计事业面临着环境在变化、理念在发展、体制在改革的新形势，这必然要求统计队伍要及时更新观念、扩展知识、发展能力。做好统计业务培训工作已成为统计部门的一项重要工作，它肩负着为统计事业发展提供智力支持和人才保障的重任。小河身上

一、当前统计业务培训工作存在的主要问题

（一）培训方式上“以会代训”占主要地位

“以会代训”相对方便灵活，在实际工作中有其存在的合理性。但如果“以会代训”过多过滥，就容易让培训工作质量大打折扣，培训者总想让受训对象在最短的时间内接受更多的知识，更多采用课堂填鸭式由老师直接讲授，没有交流互动环节，其结果自然而然就是投入与产出的严重不对称。

（二）培训内容上不能满足实际工作需要

由于缺少培训需求的前期调查，培训者会按照自己对业务和程序的理解进行讲解，造成培训内容局限于对统计报表指标的简单解释，缺乏对指标数据背后深层次的分析和解读，缺乏对具体统计环节中难点和现实问题的分析和解决，于是受训者往往是“茫然”听完后，回去再仔细“实验”。

（三）培训师资上受到限制

培训者多数依赖于统计部门自身的专业处室，虽然这些专业人员在统计业务培训上有一定优势，但是由于没有受过专门的师资培训，不了解培训工作的特点和技巧，在授课时候如何吸引受训者的注意力等方面经验不足，而且受专业限制，对于开展更广范围、更高层次的培训也显得力不从心，这在某种程度上影响了培训质量和效果。

二、做好今后统计业务培训的几点经验

（一）科学制定培训内容

采用“定单式”培训，将平日走访中了解到的基层统计人员情况和报表的质量情况相结合，深入了解基层统计人员“想学什么、愿意怎么学、希望怎么教”的需求，按照“缺少什么就培训什么、什么薄弱就培训什么”的原则准备培训的资料，丰富实例和易错点的讲解，将理论知识与实践操作结合起来，把指标解释与实例讲解有机融合，提升培训质量。

（二）抓好封闭式培训管理

全面提高统计人员的整体素质关键是依靠“封闭式培训”，应在年度计划中明确每季度开展一次分专业的集中培训。由专业骨干撰写教案讲义、制作课件、疑难问题解答等相关资料，并建立培训评估制度，对每项培训从培训内容设计开始到整个培训实施过程进行科学的总结和评估，通过课堂上问卷调查等方式及时评价培训效果，评判培训质量，同时全面收集受训者反馈，以供对培训计划和内容进行修改。

（三）丰富和创新培训方式

提高互动式培训方式的运营，在实际培训中应注重培训方式创新，注重现场教学、互动教学，利用工作中实际的案例来教学，也可以对具体的问题引导受训者展开讨论，相互学习工作好的方法和技巧。同时充分利用网络平台优势，创建统计QQ群，利用QQ远程协助功能对基层单位、企业进行远程演示培训，利用录屏软件可轻松录制画面的优势，将业务的操作流程全程录制，供受训者反复观看和模仿，可以起到了良好的效果。

（四）尝试“开门办学”

为扩大统计人员视野，开门办学。应充分利用高校院所、兄弟单位和各类社会教育培训资源，通过合作办学、联合办班、交换培训等方式，多层次、多渠道、多形式、全方位地开展统计业务培训，使全社会的统计从业人员更全面地学习现代统计理论、完善知识结构、开阔视野、提升能力，更好地推动统计工作的发展和进步。

（五）抓好分层分级培训

培训对象主要划分为三大类：决策层人员、管理层人员、操作层人员。一是针对政府决策层人员的培训，非统计专业领导为了解和掌握统计业务知识，需要让他们了解什么是统计、统计做什么、统计怎样做。二是对管理层人员的培训。管理层是各统计机构或部门的中坚力量，既要贯彻上级指令、接受各项统计任务，又要带领下属组织协调一定范围内的统计工作。因此，不管学的是否是统计专业，都必须熟练掌握统计业务知识和计算机数据处理能力，应进行EXCEL的应用、管理学、公关学、心理学、会计学等方面的知识培训，有效提高管理者的水平。三是对操作层人员的培训。统计数据都来自基层操作层，因此只有当操作层熟练掌握具体的统计业务时，才能确保统计数据的准确。目前，基层统计人员流动大，部分人员是兼职，有的从未从事过统计工作，这些人员上岗前必须培训。此外，随着统计信息化程度的加强，网上直报范围的扩大，原来不熟悉计算机操作的人员也必须通过相关知识的培训，来实现网上直报。至于领导对统计工作要求的不断提高，需要把统计数据的半成品转变成成品、精品，统计分析水平要提高，都更离不开培训。

（六）突出重点内容的培训

对于日益增长的来自社会各方面对统计工作的需求，应该在培训工作中积极应对，科学谋划。培训要突出重点，以研究解决现实问题为出发点，在开展常规业务知识培训活动的同时，紧密联系党和政府以及社会普遍关心的GDP核算、能源消耗、投资、物价等统计关键问题，围绕发展经济新常态、服务业、自主创新和生态环境统计等薄弱环节组织培训，通过培训，引导受训者进行深入的理论思考，研究在发展中凸现的热点、难点问题，不断提升培训效果和质量。

篇3

配制一系列不同浓度的维生素C、苯甲酸、水杨酸标准溶液（0～10ug/ml），在测定波长处，以蒸馏水为参比，测定标准系列溶液的吸光度。由实验数据计算回归方程及相关系数，以标准溶液的浓度为横坐标，其吸光度为纵坐标绘制校准曲线。在相同条件下，分别测定未知样品稀释液的吸光度，并分别计算出样品稀释液的浓度，平行测定三份，并求出未知样品组分的平均含量。

[关键字]维生素C 苯甲酸 水杨酸 T6型紫外分光光度计

[中图分类号] X832 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-169-1

1引言

水环境监测工（高级）主要是让同学们了解并掌握T6（紫外-可见分光光度计）的使用方法，使用T6不需要显色这个步骤，将实验过程大大简化了。

（1）紫外可见分光光度法简述（2）紫外分光光度计的主要用途（3）紫外分光光度计的工作原理（4）紫外分光光度法的特点

2 仪器与试剂

2.1 仪器：（1）T6紫外分光光度计（2）50mL比色管9支（3）5mL移液管3支（4）1cm石英吸收池2只（5）50mL烧杯3个

2.2 试剂：（1）100ug/mL的维生素C标准溶液（2）100ug/mL的苯甲酸标准溶液（3）100ug/mL的水杨酸标准溶液（4）未知液：浓度约为50～55ug/mL

3 实验方法

3.1 定性分析方法

通过测定被测物质对不同波长的光的吸收强度（吸光度），以波长为横坐标，吸光度为纵坐标作图，得出该物质在测定波长范围的吸收曲线，从而找出最大吸收波长，其中VC、苯甲酸、水杨酸的最大吸收波长分别是265nm（pH=5～10）、225nm、230nm，通过最大吸收波长的不同，经分析测定来对未知样定性。

3.1.1 苯甲酸吸收曲线的绘制。由苯甲酸的标准溶液配制一浓度为0～10ug/mL范围内的溶液于一只50mL的比色管中，以水定容，并摇匀。于波长200～340nm范围内每隔10nm测定一次吸光度，在最大吸收波长附近每隔5nm测定一次 ，绘制吸收曲线 ，通过吸收曲线确定苯甲酸的定量测定波长。

3.1.2 水杨酸吸收曲线的绘制。由水杨酸的标准溶液配制一浓度为0～10ug/mL范围内的溶液于一只50mL的比色管中，以水定容，并摇匀。于波长210～340nm范围内每隔10nm测定一次吸光度，在最大吸收波长附近每隔5nm测定一次 ，绘制吸收曲线 ，通过吸收曲线确定苯甲酸的定量测定波长。

3.1.3 维生素C吸收曲线的绘制。由维生素C的标准溶液配制一浓度为0～10ug/mL范围内的溶液于一只50mL的比色管中，以水定容，并摇匀。于波长210～340nm范围内每隔10nm测定一次吸光度，在最大吸收波长附近每隔5nm测定一次 ，绘制吸收曲线 ，通过吸收曲线确定维生素C的定量测定波长。

3.1.4 未知样品吸收曲线的绘制。取一未知样品于50mL的比色管里，以水定容并摇匀。在波长210到340nm范围内每隔10nm测定一次吸光度，在最大吸收波长附近每隔5nm测定一次 ，绘制吸收曲线 ，通过吸收曲线从而确定未知样品的最大吸收波长。根据各个物质的最大吸收波长的不同来对未知样品定性。

3.2 定量分析

在对未知液定性后，得知未知液为水杨酸，配制一系列不同含量的水杨酸标准溶液，选取适宜的参比溶液，在相同的条件下，测定系列标准溶液的吸光度，作A-c标准曲线。在相同条件下测定未知试样的吸光度，由线性回归方程就可以找求出未知试样的浓度，从而对未知液定量。

3.2.1 吸收池配套性检查。将一组石英吸收池装蒸馏水，于未知液最大吸收波长处，以一个吸收池为参比，测定并记录另一吸收池吸光度（其偏差应小于0.5%，可配套使用，否则更换）作为校正值。

3.2.2 校准曲线的绘制。准确移取与未知样品相同的标准使用溶液0.00mL、0.50mL、1.00mL、2.00mL、3.00mL、4.00mL、5.00mL于7只50mL比色管中，以水定容并摇匀，即制成一系列不同浓度的水杨酸溶液（0～10ug/mL），在定量测定波长处，以蒸馏水为参比，测定标准系列溶液的吸光度，并记录数据 。由实验数据计算回归方程及相关系数，以浓度ρ（ug/mL）为横坐标，以相应的吸光度为纵坐标绘制校准曲线 。

3.2.3 未知样品的定量分析。在与3.2.2相同的条件下，测定未知样品稀释液（配制方法同3.1.4）的吸光度，记录数据 ，并计算出样品稀释液的浓度。试样平行测定三份。

4 实验结果

4.1 校准曲线的获得

由试验点经最小二乘法对实验数据进行回归计算，得出一元一次线性回归方程，并计算出该方程的相关系数。然后再坐标纸上画出该回归方程的直线。

相关计算公式可参照以下公式计算：

4.2 未知样品含量的计算

由回归方程可求得未知样品浓度，根据未知样品的稀释倍数，可求出其待测组份的含量。

4.3 计算公式与结果

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______石化炼油厂电修车间

摘要：炼油企业做为技术高度集中的突出行业，对技术的更新换代和职工的技能培训尤为重视，为了提高职工的技术素质，车间采取灵活多样的学习方式。

主题词：职工培训

在科学技术发展的今天，炼油企业作为技术高度集中的突出行业，对技术的更新换代和职工的技能培训尤为重视。怎样用最短的培训时间，取得明显培训效果，对此，电修车间在采取灵活多样的学习方式，寻求最佳学习效果方面做一些工作，并取得了较大的成绩。

一、明确的指导思想是职教工作的基础

首先，车间领导高度重视职工教育。电修车间是一个技术复杂，新技术、型产品更新换代、技术难度大的辅助单位，并且全部都是特种作业，人员不培训就跟不上技术的发展，不培训就难以掌握新设备的原理，更谈不上保障自身和他人的安全及炼油生产的安稳长运行。年初车间成立了职教领导小组，车间主任直接负责和领导，技术负责人各专业口基数干都有各自明确的任务。在提高掌握本专业技术方面，车间制定出详细的培训计划。实现了职工培训有计划、有目标，并在实际工作中得到检验。同时，也更进一步促进了车间全体干部齐抓共管共同致力于职工培训这一局面的形成。

二、职工培训以尽快提高全体职工实际操作和本专业为主

电修车间职工青工多，文化素质高，但缺乏是现场经验和处理解决问题能力。因此，车间的职工教育主要在这方面狠下功夫。在冬季培训中，车间冬训内容按以上的要求安排进行各种各样的培训活动。设备上举办了：轴承安装、拆卸和维护常识、机械振动分析仪器、温度测试仪器的使用等训练课；技术口举办：直流双臂对电桥检修后电机的测试绝缘柱的使用、电机正反转接线等培训课；安全口举办：高压试电器的使用、灭火器的分类和使用、放硫化氢中毒和防毒面具的使用等主题讲座。为了使每位职工都能参加学习，根据车间“化整为零”的主导思想，每一课题都可以单独拆开，而每个班只需可以集中两个组以上就可以邀请技术干部来现场讲课。讲课中随时提问，边讲边进行实际操作，这种灵活方式融合了技术问答、岗位练兵、技术表演的优点。通过实际操作培训，使这些青工在技能上有很大的提高。在班组工作当中起到了主力军的作用。另外，车间尤其在平时的岗位培训中，开展的培训内容更是以实际操作为主，理论教育为辅，狠抓职工的上岗技能培训，着眼于职工早成才，成好才。从工作取得的成绩来看，真正想学技术的青工其对理论书籍的渴求很迫切，不用设立辅导班，其自学也非常投入。而一部分青工即便是强迫学习其收效都有不大，但以岗位为主的技能培训对这两部分人来说都非常有效，职工表现出了极大的兴趣，技能素质提高的非常快。这是20__年冬季培训的主要形式，同时也是车间职工培训场合世纪的一个特点。

三、针对不同情况采取不同培训形式、内容和重点

1、针对不同岗位，车间按96个配电室的分布和30多套装置中电气设备的特点，对不同岗位进行了提高维护培训。如催化发电机保护、Ⅰ、Ⅱ酮苯冷冻机控制、Ⅰ、Ⅱ套白土扳机控制、重整压缩机控制原理、Ⅱ催化电动机保护等。培训的主要对象是各承包组和各维护区中的技术骨干。培训的目的是提高承包本装置人员的维护水平和技术素质，熟悉各装置的其它技术设备。培训着眼点是加强日常维护的力量和夜间及节假日值班人员的紧急事故处理能力。

2、安全内容培训必须是全员性。针对安全项目，车间采取大型的反事故学习和防事故表演来进行培训。在20__年3月份，车间全体职工集中起来进行反事故演习，以各班为单位，车间安全员组织，对常见的触电急救法每班进行一种表演。对初期火灾和中期火灾举行反事故来灭火演习。此种培训便于全体人员的观摩和比较，是对安全项目的一种特殊培训。

3、车间职工培训的另一个特点是不同时期有不同的重点。如在日常的培训中主要以提高职工履行本岗位能力为基础。“冬季百日安全”则针对车间安全工作的薄弱点。而对今年车间的两个最重要工作，春季电气设备预防性试验和全厂停工大检修，则是以培训职工对电气规程的学习为主。今年2月份重点学习《电气安全操作规程》、《电气设备检修规程》以及《电力设备预防性试验的安全规程》等进行重点的培训。职工一般容易接受，感觉到培训内容适用不枯燥。这类的培训是适合性较强的技术培训，往往收效比较明显。

四、民族职工的培训着重解决学习中的困/！/难

车间非常重视民族职工的汉语水平提高，体谅民族职工学习技术的困难。鼓励和关心他们的学习。除了车间自行去乌市、克市联系维文书籍外，同时在民族职工的学习中，注重解决语言交流问题和解决语言文字的问题。通过汉语语言交流，可以使民族职工在实际技能上迅速提高，而具备汉语语言文字的职工可以通过自学达到更高层次。在我车间，哈吉是一位承包气分烷基化装置的哈族职工。他在近二十年的电气维护工作中，钻研技术、勤学好问，很快地掌握了基本的电气设备的安装技术，他先后参加了塑料厂电气安装工程和北焦化照明安装工作，还亲自率队完成了烷基化反应器的安装及钳工车间动力盘的安装，均被评为优质工程。哈吉同志多年辛勤的工作，赢得了车间的肯定和同事们的高度评价，在今年3月份，系统操作手的考试中又取得优秀成绩，是车间民族职工学习的榜样。被聘为石化总厂技师。

五、车间在灵活多样、实事求是的技能培训思想指导下，职工教育有了明显的效果

全年设备故障率越来越低，设备抢修越来越少。这些都得益于职工日常技能的提高，得益于车间提高职工劳动技能的指导思想，在今年冬季，车间的职工培训取得了显著效果。比如在20__年3月总厂范围内女工对抗技能比赛中，车间在总厂范围内进入决赛的10名中就有4人，是4个参赛队中成(文秘站:)绩最突出的。

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由于近年来煤炭价格持续下行，企业经济效益低迷，煤矿企业就业岗位吸引力减少，且大量具有操作经验的老工人退出工作岗位，要害岗位工种技能人才紧缺，出现断层，在一定程度上制约了企业的安全和生产经营。现代科学技术日新月异，只有不断更新知识才能跟上科技的发展。通过培训，能够丰富员工专业知识、增强业务能力，有利于员工潜能的发挥。因此，必须提高员工综合技能，确保企业持续健康发展。煤炭企业高技能人才缺乏，新上岗员工对新技术、新设备、新工艺的适应能力缓慢，很大程度上制约了企业先进科学技术的推广应用。传统的培训方式重理论轻实操，培训方法和形式过于单一落后，导致培训效果低下，培训后实际操作能力提高不明显，企业效益得不到改善。

2煤矿企业员工岗位技能培训效果和现状

(1)部分员工对操作技能培训的自我需求不高，缺乏主动性。虽然煤矿企业对职工培训比较重视，但存在培训理念落后，课程制定不合理、培训内容针对性不强、培训教师缺乏实操经验等，使员工在上课时不能被授课内容所吸引，不能调动员工的学习积极性。员工在培训时只是被动地听，即便是参与也是提几个问题而已，没有让员工产生互动和共鸣，没有让员工感受到培训是员工最大的福利。

(2)培训对提高日常工作绩效、员工个人晋升的影响不明显。企业培训的目的是改善员工的技能水平和提升工作绩效，使企业产生最大利润。但煤矿企业基层用人单位，单纯把职工培训作为员工取证获得上岗操作资格的方法手段，没有从深处理解培训的重要性。在工作中，晋升对员工的激励作用较其他方法更具有实际意义，如果企业培训的结果对员工晋升影响很大，就能在很大程度上促进员工的积极性，调动员工的培训热情，员工的潜能才能得到充分发挥，但企业却没有从改善绩效和晋升上调动员工的积极性。

(3)培训效果评价反馈机制不健全，不能全面真实反映培训实际。企业在培训中未形成规范的评估机制，企业重视培训，虽投入了大量的人力、财力，却没有重视培训的后期效果，没能形成一个闭环管理模式，使员工感到学而无用。培训后与培训前相比技能有何提高，如果没有全面组织评价就很难说明培训效果，就不能进行系统分析，也无法形成培训与提高员工岗位操作技能的良性循环。

3创新员工技能培训方式，完善培训管理模式

3．1完善培训体系，确立良好的培训理念

员工培训是一项长期工作，应建立在科学、系统地培训管理基础上。建立科学的培训体系包括内容体系、方法体系、制度体系，员工在企业发展中有着至关重要的作用，企业竞争力的影响因素是一个逐渐转变的过程，而培训是一个关键因素。要明确培训是企业最有效的投资，培训是员工最大的福利，树立以人为本，员工与企业共同发展的理念，确立良好的培训理念是做好员工培训的前提。在管理中应借鉴三菱重工、海尔等优秀企业的职工培训经验，认真制定员工的培训计划和教案、建立科学的培训制度及考核评估反馈机制，为煤矿企业职工技能培训奠定基础。

3．2充分利用网络和现代培训技术，增强培训效果

采用多媒体技术、远程教学、视频播放等现代教学手段，模拟现场培训环境，具有直观生动形象的效果。采用远程培训方式，节省了大量培训费，达到培训资源异地共享的目的。远程教育系统为员工提供学习、培训、考试、反馈、评估等多功能服务，实现自学、训练、模拟考试、档案查询等功能;开辟网上培训论坛，对员工提出的问题通过网络交流;在培训教学活动中引入案例教学、启发式、互动式教学方式，通过现场实践，开发员工的思维，发挥员工的潜能，从而增强培训效果。

3．3创新现场培训方式方法，试行生动形象的模拟方式

为提高学员学习效果，采用话剧表演示范“一炮三检”“井下班前会”过程、聘请公司技能大赛冠军座谈介绍施工经验，并总结心得诀窍让学员讲解掌握。直观形象的培训方式激发了学员学习的兴趣，有利于迅速提升培训效果。

3．4开展“首席技师、明星员工”活动

通过新老员工“一对一帮教”，加快技术工种的培养和选用。聘任各专业技术能手为特聘技师并享有专项技术津贴，与徒弟签订“名师带徒”协议，在实践工作中传帮带，手把手地传授专业技术技能和实操经验，避免了员工在学习上走弯路，同时拓宽了学习思路，成为技能提高的“捷径”。

3．5利用培训基地，开展技术大比武活动，提升岗位工种技能

选取实践操作经验丰富的技术人员作为教师，对员工开展半脱产实操培训，重点对员工在实际操作中遇到的难点答疑解惑。进步效果明显的员工，优先晋升并选派参加各类技术比武。在大屯公司举办的各类技术大比武活动中，我矿多名员工取得优异的成绩，并有四人在全国煤炭行业技能大赛中名列前茅。

3．6实施全面培训效果评估，检验考核培训质量

培训评估起着总结、反馈的作用，通过调查收集受训员工和有关人员的意见、培训获取的知识是否具有可操作性和实用性、培训后的行为变化，包括工作中的行为和工作绩效、培训产生的影响、员工满意度是否提高、企业效益是否上升来考察员工在接受培训后的工作态度、行为与绩效是否发生变化。通过这些方法来检验培训效果是否存在问题，是否符合企业的发展需要，从而重新完善培训管理工作。

4结束语

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根据会议安排，下面我重点将职业技能培训和农民工工作有关情况作一个简要汇报。

一、整合资源，强化管理，促进职业技能培训工作新发展

今年上半年，我市组织各类培训64294人，完成63%。其中，就业前培训4257人，完成71%；再就业培训10299人，完成61%；创业培训1776人，完成59%；劳动保障部门培训农村劳动力22299人，完成83%；企业在岗职工培训23986人，完成60%；组织职业技能鉴定21365人，发证19648人，完成65%。为了做好职业技能培训鉴定工作，我们主要抓了以下几点：

一是营造高技能人才培养的良好环境。去年我市合并五校组建了新的市高级技工学校，使职业教育事业迈入新的发展时期。未来两年内我们计划投入6000万元资金用于师资培训和基础设施建设，逐步将市高级技工学校建成集高中级复合型技能人才培养于一体、在籍学生达到10000人以上规模、在全国具有一定影响的品牌职校。同时，加强县级重点技校建设，石首市技工学校被劳动保障部确定为高级技工学校，成为全国第一所县级高级技工学校；市集并所有的职教资源，成立了职业培训学院，交由劳动保障部门统一规划建设和管理，计划投入8500万元，一期工程征地180亩，已投入5000万元，今年秋季可招生开学。为了建立和完善技能人才考核评价制度，我市严格推行职业资格证书制度，出台了相关文件，规定凡被聘用的技师和高级技师可分别享受不低于80元、100元的岗位津贴。开展各类职业技能竞赛活动，对涌现出来的技术能手予以表彰。近三年来，我市评价高技能人才15192人，表彰各类技术能手近300人。为了在全社会营造尊重高技能人才的良好氛围，全市劳动保障部门加强高技能人才宣传工作，充分利用各类媒体，宣传党和国家关于高技能人才工作的方针政策，开展学习十大楷模活动，宣传高技能人才在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献，提高高技能人才的社会地位，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好社会环境。

二是校企对接服务“工业兴市”和“满园工程”。我们联合市教育局、开发区管委会在全市范围内选定了30所大中专院校和30家企业，开展校企对接、面对面洽谈活动，达成三年合作协议，共有2.7万人签定了校企对接就业协议，学校定期选派优秀教师到企业进行理论授课，企业也定期选派优秀人员到学校实地指导与交流，把最新的技术成果带到课堂，为企业的后续发展注入新活力，达到了校企合作双赢的效果。同时，扎实开展定向培训，如石首高级技工学校与可成科技有限公司合作举办“可成班”，与深圳鸿准公司合作举办“鸿准班”，为企业培养了急需的技能人才，毕业学生也实现了稳定就业。

三是强化责任扎实开展清理规范各类职业资格活动。国务院、省政府清理规范职业资格文件出台后，我市迅速成立清理工作领导小组，明确了各部门职责。作为牵头部门，市劳动保障局成立了清理工作专班，按照清理的范围、内容和工作要求，制定了清理规范工作计划和具体工作措施。市政府专题向省劳动保障厅和人事厅进行了报告，针对清理规范中发现的问题提出了处理意见，对依据法律法规设置且不重复交叉的职业资格予以保留；对重复设置的职业资格进行归并；对没有法律法规或决定为依据而设置的行政许可类职业资格，取消或调整为非行政许可类职业资格；对相近专业的职业资格进行归并。同时，统筹考虑职业资格和职称资格的设置问题，将从业资格和初级职称考试归并，一次考试就能取得初级职称和从业双重资格。

四是全力以赴做好灾区学生安置工作。，牵动了全国人民的心，人民不忘98抗洪，怀着感恩的心情，为灾区捐款捐物近7000多万元，我局也第一时间为灾区筹集善款25万元。为切实做好分配我市的70名灾区学生的安置工作，我局高度重视，就这批学生的学习生活、??署，将工作任务分解到人。我们为来自灾区的中国东方电气高级技工学校首批20名学生举行了隆重热烈的欢迎仪式，组织了欢迎灾区学生的募捐晚会，晚会上现场筹集捐款2万多元用于灾区学生的学习生活。选派了一批责任心强的骨干教师担任“爱心爸爸”、“爱心妈妈”，一对一的为灾区学生在学习和生活上提供尽可能的帮助和关爱。同时，组织灾区学生游览名胜古迹、参加学校文艺活动，丰富他们的业余生活。目前这批学生学习、生活正常，情绪稳定，把当成了自己的新家。

二、以人为本，尽力关爱，从讲政治的高度做好农民工工作

我市年建立起农民工工作联席会议制度，认真贯彻落实国务院5号文件精神，制定和完善了农民工工作的一系列制度，并从清理各种歧视性政策入手，消除所有对农民进城就业的歧视性规定和制度，开展统筹城乡就业试点，切实改善农民工就业环境。

一是深入开展统筹城乡就业试点。大力推进农村劳动力转移培训，严格认定了44家定点技能培训机构和农村劳动力转移培训定点机构。积极实施“农村劳动力技能就业计划”，建立了公示制度、合同制度、台帐制度、月报制度、验收制度、督查制度六个管理制度。认真组织开展“春风行动”和“四送下乡”活动。全面落实就业扶持政策，为符合条件的进城务工人员发放职业（创业）培训补贴、减免鉴定费用。进一步完善了城乡统一、平等竞争的人力资源市场，加强了街道、社区服务平台建设。目前，全市每个行政村都配备或聘请了一名劳动保障协理员。积极引导农民工返乡创业，深入开展“创业促就业全民行动”和“回归工程”，兴起了农民工返乡创业的热潮。初步统计，全市已有756名外出务工人员返乡创业，投资总额达14.9亿元，带动4.5万人就业，有力地推动了地方经济和社会发展。

二是积极推进农民工参加社会保险。认真贯彻落实《工伤保险条例》，依法将农民工纳入工伤保险范围，规定所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续。实施“平安计划”，在农民工集散地和生产、生活场所免费向农民工发放“平安卡”。降低农民工参加养老保险门槛。我市规定，进城农民可随用工单位集体参加城镇企业养老保险；凡在城镇取得营业执照，并有固定经营场所，从事个体经营的进城农民可按城镇灵活就业人员办法参加基本养老保险；外出务工的农民可在当地参加基本养老保险，如果返乡可申请退保，在本地有单位聘用的，还可将养老保险转移至户口所在地。同时，出台了《经济开发区被征地农民养老保险试行办法》，确定了被征地农民养老保险参保对象、参保范围、保障模式以及资金来源，积极开展被征地农民养老保险试点工作。

三是依法维护农民工合法权益。我局始终坚持依法行政统揽工作全局和“寓服务于执法之中”的工作理念，加大涉及农民工案件的处理力度。及时制定了规范性劳动合同文本，将建筑、服务、餐饮等使用农民工较多的行业作为重点，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督，出台了在建筑业企业全面实行劳动合同制度的文件，进一步规范农民工用工管理。严厉打击拖欠农民工工资行为，上半年全市清理拖欠的农民工工资549.9万元。对恶性案件特别是故意侵害农民工合法权益的案件，严肃查处，受理举报投诉维权案件结案率达到了97%以上。先后在建筑、水利、交通、铁路等行业建立了农民工工资支付保证金制度，在工地普遍实施了公示牌告知制度，每年初与施工企业签订责任书，实行农民工工资银行卡。成立了市进城务工人员法律援助中心，为劳动者免费提供法律服务。开展各类专项检查活动，做到防患于未然。上半年，我们重点在娱乐、餐饮服务、服装加工、家具制作等企业及人力资源中介机构开展了为期1个月的打击非法使用童工专项检查活动。近期还开展了整治“四小”专项行动，切实维护了农民工、女工、未成年人和智障人员等群体的合法权益。

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一、指导思想和培训目标

医药工人、经营人员中级技术业务培训是在初级技术业务培训的基础上，从医药生产、经营发展和技术进步的客观要求出发，，全国公务员公同的天地www 对技术工人和医药商业经营人员进行的一种定向专业技术业务培训。它是提高医药工人、经营人员的技术业务素质、改变医药职工队伍技术业务等级结构不合理状况的重要措施，是岗位职务培训的组成部分，是“七五”期间医药职工教育的一项重要工作。因此，医药工人、经营人员中级技术业务培训一定要紧密联系生产、经营实际，突出重点，强调针对性，保证培训质量，以促进医药生产、经营的发展。

医药工人、经营人员中级技术业务培训的目标，是使医药工人在技术理论知识和实际操作技能方面达到国家医药管理局颁发的工人技术等级标准四至六级应知应会的要求，使中药、医药商业经营人员在业务技术理论知识和实际工作技能方面达到国家医药管理局颁发的中药、医药经营人员业务技术等级标准三至四级应知应会的要求，并具有一定的企业管理知识和技术革新的能力。

二、培训重点和培训规划

医药工人中级技术培训的对象是具有初中文化和实际水平已达到初级而未达到中级技术水平的技术工人，医药经营人员的中级业务技术培训的对象是具有初中文化和实际水平已达到初级而未达到中级业务技术的经营人员（指以五大员为主体的有关业务人员，下同）。

中级技术业务培训的重点是工业企业的班组长、生产骨干和在关键岗位上操作的技术工人，商业企业的基层门店、柜组负责人和业务骨干。

专业对口的中专、技校等中等以上学校毕业生和已取得中专及中专以上专业合格证书者可免于理论知识的培训。

通过“七五”期间的中级技术业务培训，力争医药工业（包括中成药、医疗器械）行业到1990年有50%左右的技术工人的实际水平达到中级技术水平，医药商业行业有40%左右的经营人员的实际水平达到中级业务技术水平，沿海、中部省、区应高于上述指标，边缘省、区可略低于上述指标。

大型医药企业可根据上述要求，结合本企业实际自行确定培训的对象范围、进度要求，中小型企业由主管医药部门统筹规划，协助安排。

三、教学计划、教学大纲和教材

各医药工种中级技术业务培训理论教学（即应知部分培训）参照国家医药管理局所属各专业公司制定和编写的教学计划、大纲和教材执行。为使中级技术业务培训的内容具有较强的针对性、适应性，各单位在执行时，可从各自的生产经营实际和岗位职务的实际需要出发，对培训内容作必要的增删和调整，并报主管医药部门批准。理论培训总课时数不能低于600学时。在统编教材出版前，各单位可按教学计划、大纲的要求，选用或自编一些教材或讲义。通用工种可参照国务院有关部门制定的教学计划、大纲和教材执行。

实际操作技能的培训（即应会部分的培训），原则上实行逐级培训、逐级考核的办法，可采用以师带徒、岗位练兵、开展技术比赛等方式进行。

四、培训形式和方法

中级技术业务培训可根据企业生产经营的实际情况，采取脱产、半脱产、业余等多种形式办学。在办学方法上，有条件的医药企业可单独办班，没条件单独办班的企业可实行联合办学和委托代培。医药商业企业点多、面广、人员分散，更要提倡联合办学。各地各单位可根据各自的情况，采取不同的联合方式。有办学条件的地、市，可由地、市医药局（公司）牵头，组织县与县或市与县的联合办学；人数少的工种可由省医药局或专业公司牵头，组织地、市、州联合办学；个别专业还可以通过国家医药管理局所属专业公司实行跨省联合，如举办跨省的师资培训班或向师资紧缺的省、区选派讲师团等。在联合办学中，各级医药管理部门都要树立为行业服务的全局思想、热心牵线，办学单位要本着勤俭办学的精神，合理收费。对基础好的学员也可实行自学的方法，但要定期进行辅导或编写自学辅导材料，防止放任自流。

中级技术业务培训一定要坚持标准，保证培训质量。在培训时，要把好入学关，对不具备初中文化或双补时未补化学的学员，在培训前都要补习初中文化及化学课程。

要加强师资队伍的建设。要抽调部分既懂专业知识又有教学工作经验的人员充实师资队伍，专职教师数量应占职工总数的千分之三到五。要办好师资培训班，提高教师的教学水平。也可聘请部分有教学能力的技术人员担任专业课的兼职教师。要加强教学管理，要有专职管理人员及严密的教学管理制度。

五、考核、发证

中级技术业务培训的考核、发证可以“哪里培训，哪里考核、发证”为原则，由大型医药企业或企业主管部门自定办法，报省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局（总公司）批准后执行。考试要严格按教学大纲的要求命题，有条件的可组织统一考试。要严肃考场纪律，各级医药管理部门要进行检查或抽查考试。

中级技术业务合格证书由各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理部门会同地方同级劳动部门统一印制。

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公司各单位：

2019年为圆满完成XXX交给的光荣艰巨任务、以及顺利实现设安公司全年环保目标、经营创效指标、冬季生产保运，保证设安公司“大干100天劳动竞赛活动”稳健推进，现开展冬季培训、专业技能培训、“师带徒”专项劳动竞赛，具体事宜通知如下：

一、组织机构

竞赛领导小组及考评组成员：

二、竞赛内容

1．冬季培训：各单位要根据各工种人员技能水平的现状，结合本单位岗位需求，认真做好各个工种的技能培训需求的调查和统计，确保冬季培训计划的实施和效果。。

2．讲师团队：各讲师团队应在团队负责人的带领下开展培训工作。体系审核管理讲师团队由XXX负责，经营财务讲师团队由XXX负责，安全设备管理讲师团队由XXX负责，现场标准化作业讲师团队由XXX负责，施工技术质量讲师团队由XXX负责，项目管理讲师团队由XXX负责，技师讲师团队由XXX负责。

各讲师团队培训的侧重点：体系审核管理讲师团队侧重体系审核问题及反馈，体系运行管理及体系文件编修，检维修管理与体系管理的适应性。经营财务讲师团队侧重成本控制，利润指标分析，项目成本构成及盈亏平衡。安全设备管理讲师团队侧重安全监督、构建安全格局，落实岗位安全责任及主体责任，找寻安全管理短板，落实承包商安全培训。现场标准化作业讲师团队侧重标准化站队建设、信得过班组建设、现场标准化管控。施工技术质量讲师团队侧重施工质量管理、法兰静密封技术、施工技术。项目管理讲师团队侧重项目统筹、科学化管理，管理要素分析。技师讲师团队侧重专业技能、技术进步，特殊工法。

3．“师带徒”：师带徒双方应签定“师徒合同”，明确师傅、徒弟职责、培养计划及目标、考核的方法等，并在技能培训部备案，技能培训部依据“师徒合同”对培养成效进行检查和考核。

三、竞赛工作的检查、要求

1．冬季培训及各讲师团队的培训计划、培训课件、培训实施情况、考试考核情况及培训效果评价等是劳动竞赛评比的第一手资料。

2．各职能科室、讲师团队负责人对竞赛工作要有详细的布置，明确培训课件内容、时间及培训和考核方式。

3．技能培训部对劳动竞赛全过程跟踪检查，并制定明确的检查表和详细的检查记录。

四、评比与奖励办法

1．每月由技能培训部对培训计划实施情况进行汇总讲评。

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一、传统职业培训质量监控体系存在的问题

1.办学理念缺乏独立，监控体系定位不明确。目前，大部分职业培训学校由于缺乏独立的办学理念，在教学管理上照搬普通高等职业院校的管理模式，或者仍然沿用原有的中等教育教学质量监控模式，未能突出职业培训教育的特色。另外，部分职业培训学校过于突出教学管理及监控的职能，忽视了其激励和导向作用，主体定位于只有教学管理人员，形成高高在上和制度化的教学管理及监控模式。由于教学质量监控及评价体系缺乏统一定位，负责教学监控和评价的部门各自为战，没有形成整体合理的运行系统。

2.监控体系缺乏权威性，培养环节缺乏连续性。（1）监控体系缺乏来自社会的第三方评价。国外先进的教学质量监控及评价体系通常委托第三方机构开展评价，以体现其权威性和公正性。而我国现行的职业培训质量监控及评价体系大多只停留在内部评价上，忽视了社会、用人单位及行业专家的参与，从而造成人才培养与社会需求的脱轨。（2）各教学培养环节之间缺乏有效的连续性。职业培训教学质量监控及评价体系中信息的采集、处理及反馈应用是一个强调连续性、时效性、系统性的整体，任何环节的缺失都会降低整个系统的作用和功能。现行体系中各功能分属不同执行部门，执行中往往过分注重自身环节，而忽视了环节之间的衔接与交叉。

3.监控指标不均衡，评价体系不完善。（1）偏重理论教学指标的监控，缺乏对实践、实训、实习环节的有效监控。职业培训注重培养高素质技能型人才，实践、实训、实习环节是职业教育的重要组成部分。缺乏对实践、实训、实习环节的有效监控是职业培训学校普遍面临的问题，主要体现在无法实现完整的过程监控、质量监控标准不统一、评价体系不完善等方面。（2）偏重课堂教学指标的监控，缺乏对影响教学质量的其它因素的有效监控。传统形式上的监控及管理多停留于课堂授课的层面，而对影响教学质量的其它因素则很少涉及，如人才培养方案的制订、专业课程设置依据、授课教材的选定、课程考核方式的论证等方面，从而造成了整体监控的不均衡，导致整个教学过程的脱节。（3）偏重校内环节监控，缺乏对校外环节的有效监控。随着工学结合人才培养模式改革的不断深入，对于项目教学、顶岗实习等校外完成的教学过程如何进行教学质量监控及评价，成为我们需要思考的重点。

二、基于工学结合背景的职业培训质量监控体系

创建工学结合背景下职业培训质量监控体系， 应该充分考虑到工学结合的复杂性、教学质量监控体系自身的系统性和职业（专业）领域的特殊性，围绕着培训项目的职业性、开放性和实践性的特点，突破传统的教学观、质量观、人才观的束缚。

1.师生共参与，内外相接轨，逐步完善质量监控体系。校内教学检查评估体系主要包括定期和不定期教学检查制度、教学督导制度、干部及教师相互听课制度、教师评学、学生评教、学校内部进行的各种教学检查、教学观摩、教学评优等。校外系统主要包括毕业生跟踪调查信息、与用人单位间的双向交流和信息反馈、人才市场需求信息和社会调研等。学校应组织专人进行有针对性的校外调查，并形成制度化。通过建立多元化的评价主体，发挥评价导向作用，如建立包括政府、学校、学生、企业在内的多元化的教学质量检查与评价体系， 多渠道科学地收集信息，形成对高职高专教学质量多角度、多方位、多层次的检查与评价。

2.确定教学培训质量目标，保证质量监控体系的有效性。职业学校的任何培训项目，都必须明确质量管理的指导思想、理念，创造优良的环境和氛围，提供组织、机构保障，确定质量目标，并制定配套的管理制度和规范的奖励和惩罚制度。要保证教学质量实施组织保障体系运作的有效性：（1）要保持教学督导机构的独立性，教学督导机构应独立于教学管理部门之外， 以保证其独立地监督教学管理活动。（2）合理安排教学督导人员构成。在“工学结合”培养模式下，应聘请企业、用人单位代表担任教学督导，人数不低于1/3 的比例。（3）落实二级督导体系。二级督导机构由校长直接委任，二级督导小组的成员，主要由教学能力较强的专任教师及兼职教师担任。

3.确保信息反馈系统通畅，全程监督评价信息质量。确保信息反馈系统通畅，将结果反馈给被评者和相关管理者，要注意可靠性以及信息的通畅。信息反馈是教学质量监控形成闭环的重要保证，信息的采集应注重多元化的评价主体，信息反馈系统同样应该保障校内、校外两个系统。信息反馈必须沿着质量监控体系的环节、程序反向传递质量信息，形成闭环。同时应有专人对反馈的结果进行跟踪，全程监督评价信息质量，保证问题的解决落实。

4.全面分析评价反馈信息，科学公正处理质量问题。建立运作有效的信息处理与分析系统。许多职业培训学校对信息的收集可能很全面，但往往缺乏对收集后信息的处理，然而信息的处理在整个监控过程中其实是一个至关重要的环节，如果信息处理不好，可能问题会依旧存在。信息的处理应注重全面性、科学性、公正性、合理性，对于一些重点关注问题要选取合适的样本进行深入分析， 特别是信息处理后的反馈要突出重点，要有的放矢。

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关键词：强化 农民工 职业技能 经验 体会

当前经济与科学技术的不断发展以及农民工内部组织结构的变化，正在对国内劳动力市场造成比较大的影响。新生代农民工正在取代老一代农民工成为城市劳动力的主要来源，他们的成长环境以及知识水平对他们的价值观以及世界观形成了较为特殊的影响。在如此复杂的环境下，我们为了确保国内经济建设的快速发展以及国家可持续发展战略稳定实施，有必要对强化农民工职业技能培训进行分析与探讨。

一、加强农民工的职业技能培训意识

据有关调查研究表明，我国新生代的农民工参加过各类职业技术培训的占总体数量的60%左右，而没有参加过职业技能培训的约占总量的83%左右，拥有职业技术职称的只有3%左右。这则资料在很大程度上说明了目前我国农民工的职业技能综合素质偏低这一现状，同时也表明我国农民工有着很大的能力提升空间。针对我国正处于经济结构升级以及转型的特殊时期，提升国内主要劳动力的综合素质显然是最为直接有效的措施。尽管最近几年政府职能部门以及地方政府机构开始意识到了加强农民工职业技能培训的重要性，也开始采取一些积极有效的措施着手这项教育工程，但是往往“雷声大雨点小”，收效甚微。究其最主要的原因，就是农民工的配合不够积极，在主观意识上并没有意识到职业技能培训的重要性。毕竟农民工作为职业技能培训的主体，只有他们在思想上有了足够的认识才能认真地接受政府和企业组织的相关技能培训。

加强农民工职业技能培训意识的方法主要有两个方面：一方面加强对职业技能培训作用的宣传力度，提高农民工对职业培训的认识从而主动去认知。另一方面提高企业用人的考核门槛，从客观环境上逼迫他们被动地去接受这种意识。此外，设立岗位证书制度也能有效地提高农民工的职业技能培训意识。

二、加强培训机构及职业教育院校的教育力度

作为职业技能培训的主体，职业培训机构以及职业教育院校依然承担着我国农民工职业技能培训的重要责任。在当前的经济形势下，80后、90后的农民工逐渐成为经济建设中的主要力量，这部分农民工一般接受过义务教育，在进步要求上和职业培训的需求上与之前的老一代农民工有着本质的区别，他们大部分愿意接受职业技能培训从而提高自身的综合素质。但是，制约这些农民工职业技能培训高水平实施的重要因素还是当前职业培训的水平普遍太低。在前几年我国曾经出现过职业技能培训的热潮，但是最终取得的成果并不太理想，恶性循环之下，人们便丧失了参加职业培训的信心和兴趣。加强培训机构以及职业院校的教育水平主要从以下几个方面入手：首先，加大职业培训的投资力度，注重实践教学。在之前的职业培训中培训机构和院校往往过于注重理论的教学，而在实践上的投资和教育力度不够，致使农民工在走到工作岗位以后并不能立刻胜任，还需要从头开始。其次，切实做好校企结合的培训方式，完善订单培养。校企结合的培养方式在诸多院校中已经开始实施，但是效果普遍不好。其根本性的原因在于校、企双方缺少沟通与交流，同时对于订单式培养缺少行之有效的流程或者是制度。在当前订单式培养中校、企两方只是通过简单的签订一份培养合同书来实施职业技能培训，忽略了对细节的控制以及结果的考核，致使教育的结果与企业的实际需求出现了脱节。企业在非自愿的情形下接收这些工人，自然给工人的待遇也不高，致使不少农民工只得另谋发展，从而形成了恶劣的影响。切实做好校企结合、订单式的培养还需要企业与培训机构共同努力才能高水平地完成这一目标。

三、政府加大管理、投资力度

政府的政策导向在很大程度上能够引领农民工参加职业技能培训，尽管目前政府相关部门开始实施一些政策或者是规范来促使职业技能培训的普及，但是作用并不明显，还需要我们进一步努力和推广。具体的做法主要有：首先，完善相关的法律法规，督促地方政府以及企业加强职业技能培训的力度。其次，加大对农民工职业技能培训的投资力度，让企业、地方政府、职业培训机构以及农民工个人都参与到这项活动中来，推广“民办公助”的培训模式。最后，建立农民工职业技能培训的评价机制，对其过程中进行科学有效的管理。对于不符合培训工作开展、发展的影响因素及时地进行清除，对于培训开展中的漏洞积极地进行弥补，以确保职业技能培训的高水平实施。

参考文献：

[1]刘静心.浅析规范管理与完善农民工职业技能培训机制——仅以吉林省辽源市为例[J].劳动保障世界(理论版),2011,1

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近年来，随着社会科技及信息化的发展，企业档案规范化管理的要求也越来越高。2009年，国家档案局颁布了档案行业标准《企业档案工作规范》（DA/T42），对企业档案业务工作、档案信息化建设和档案工作设施设备配备等方面提出了方法和技术指南。为更好地贯彻《企业档案工作规范》，2010年9月福建省档案局在全省范围内开展企业档案规范化管理评估工作，进一步推动企业档案工作规范化、科学化建设。同时，随着供电企业信息化建设步伐的加快，办公自动化系统和档案管理信息化系统等技术手段在供电企业得到广泛应用。如何有效提升档案工作人员的业务技能和素质，适应企业信息化发展和档案工作规范化的要求，成为企业档案工作人员需要深入思考和认真面对的问题。

1 加强县级供电企业档案专业培训的必要性

为有效发挥企业档案信息资源在服务信息化企业建设中的作用，龙岩电业局在档案“国家一级”标准基础上，对照《福建省企业档案规范化管理评估指标体系》要求，紧紧围绕档案工作组织与制度、档案业务、档案信息化建设、档案工作设施设备四大基础工作，率先在全省供电系统内开展企业档案规范化管理评估工作，通过专业垂管带领县级供电企业开展档案规范化评估工作。如何更好的开展企业档案规范化管理工作，档案管理工作如何以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，紧密结合企业技术创新、技术改造、技术进步和产业升级，从组织建设、制度建设、培训手段、硬件设施等方面全面开展档案管理工作，这些都对县级供电企业档案管理工作人员的业务能力和专业培训提出了更高的要求。

面对高标准、严要求的企业档案工作规范，只有高素质的档案管理从业人员才能够满足岗位需求，《企业档案工作规范》对企业档案工作人员提出了具体的要求，其中档案人员应定期接受档案业务培训是要求之一。因此，供电企业档案管理专业培训要充分考虑现有档案工作人员结构特点基础上，注重加强档案业务培训教育的针对性和实用性，加强信息技术和网络技术运用，不断提高档案工作人员的业务能力，适应企业信息化发展要求。

2 现阶段县级供电企业档案管理专业存在的问题

档案管理专业培训是企业在职继续教育的重要内容之一，是把企业相关专业人员培养成为管理专家的一项重要手段，也是加速企业技术创新、技术进步的重要途径。目前大部分县级供电企业已认识到企业档案管理的重要性，客观上受县级供电企业档案管理人员业务技能水平的限制，县级供电企业档案管理规范化和标准化建设步伐已远远落后于地市公司，也成为影响信息化企业建设的短板之一。

由于县级供电企业管理较为粗放，以及结构性缺员问题的影响，县级供电企业的档案管理存在着诸多问题，主要有：相对于安全生产、电网建设等专业，档案管理专业并非供电企业的主营业务，在人员配置、培训安排等方面存在明显的弱势；且绝大多数县公司档案管理人员身兼数职，档案管理专业知识掌握不深不透；档案管理人员素质参差不齐，部分人员年纪较大，学习的积极性和主动性不够；除上岗取证培训外，档案管理人员培训力度远远低于其他专业培训，造成档案管理人员很难跟上企业信息技术快速发展需求。面对这些问题，笔者从县级供电企业档案管理人员现状出发，结合多年档案管理的经验，提出针对县级供电企业开展档案管理培训的有效途径。

3 县级供电企业档案管理专业培训的有效途径

在企业培训工作总体要求下，档案管理培训应结合县级供电企业档案管理人员现状及工作特点，采取灵活的培训方式，开展实用性、针对性强的培训，在实践基础上学习培训，使档案工作人员能克服工学矛盾，有效提供业务技能水平。

3.1 开展专业集中培训

结合七个县（市）公司档案管理工作实际情况，在全省供电系统率先开展档案专业技术帮带，采取集中培训的方式，通过每年定期举办档案管理培训班，学习和强化各类载体档案的收集、整理、分类、期限划分等基础理论知识，掌握数字档案的操作与运用，各专职档案管理人员通过理论培训与现场实践相结合的方式，现场学习取长补短互为所用，提高各档案管理人员业务素质。开展集中培训，可以合理集中利用人力物力财力资源，一次性将大量人员集中起来统一培训，在学习培训的基础上相互沟通、探讨，增强档案工作人员学习的系统性、专业性。

3.2 采取个别针对辅导

结合集中培训人员的学习成果情况和新任职档案管理人员业务盲点的情况，采取一对一的个别指导的培训方式，组织业务能力强的教师给集中培训结束后有疑问的档案管理人员进行单独答疑和指导，并在后期工作中做好经验总结。各县级供电企业新任职档案管理人员到供电公司综合档案室进行跟班培训，学习国网公司、省公司有关档案管理标准和各类档案整编规则，做到手把手的传帮带，培训各类载体的收集、整理、分类、组卷、编目及数字档案馆系统的实践操作。引导新任职档案管理人员独立完成文书、单项基建工程、全宗卷等档案整编工作。根据整编结果进行点评，汇总存在的问题及改进工作的对策和方法，短而快的提高新任职档案管理人员的理论和实际操能力。

集中针对全体档案管理人员进行短期综合培训，辐射面广，但是却不能兼顾到每一位档案管理人员，此时，个别指导的培训方式就显得尤为重要。同时，当有极少数新任职档案管理人员参加到工作中时，个别指导比组建业务学习班级来得更高效和更经济。所以个别指导也是档案管理专业培训的一个重要手段。

3.3 实时在线及时答疑

电脑和网络技术的发展，对档案管理是一个新的机遇和挑战。合理利用数字化档案管理系统来培训档案管理人员，是当今档案管理培训的必要手段。根据全省供电系统统一采用《国家电网档案馆信息系统》的信息平台优势，开展定期和不定期的在线数字档案检查、指导和督促，及时解决、梳理县级供电企业在日常档案工作存在的难点、疑点、定期通报各公司档案工作完成情况，在线指导各公司专职档案管理人员在数档系统中完成文档、科档、会计、照片、实物档案的整理与归档，提高归档率、准确率和完整率。

3.4 以查代培整体提升

每年定期组织各县公司专职档案管理人员开展档案互查工作，各专职档案管理人员检查兄弟单位各载体档案年度归档整理情况及归档及时率，部门立卷制度和档案月度绩效考核执行情况等。通过互查平台，了解各县公司档案管理现状，协助做好诊断分析，有针对性地开展业务对接指导，发挥基础较好的县公司的辐射示范作用，以先进带落后的方式开展县公司之间的帮扶，带动管理基础较弱的县公司快速提升档案规范化管理水平。在检查基础上，为档案管理人员提供沟通交流机会，形成比学赶超、取长补短互为所用的良好氛围，真正达到以查代培整体提升的效果。

3.5 上下协同夯实基础

充分利用外部资源，采取“走出去”的培训方式，组织档案工作人员参加国家档案、省市档案局、省电力公司等上级单位举办的档案业务培训，通过培训使档案工作人员及时了解档案工作新动态、新方向，掌握档案规章、标准和规范等，为档案专业工作奠定坚实的基础。

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出版社：中国电力出版社

出版时间：2013年3月

定价：42.00元

国家电网公司·新入职员工系列培训通用教材：安全实训

为了规范国家电网公司新入职员工培训内容，提高培训质量，国网技术学院依据国家电网公司新入职员工培训方案，结合自身实训设施和新员工培训特点，编写完成《国家电网公司新入职员工系列培训通用教材》（包括8个分册）和《国家电网公司新入职员工系列培训专用教材》（包括52个分册）。《国家电网公司·新入职员工系列培训通用教材：安全实训》，共分4个学习情境，22个学习任务，主要包括电力安全生产基础知识、电力安全管理、电力安全技术、安全生产法律法规等内容。

作者：权锡哲 著

出版社：人民邮电出版社

出版时间：2013年6月

定价：39.00元

弗布克企业培训精细化管理系列：培训管理关键点精细化设计

本书围绕企业常见的培训管理业务，从风险控制、流程控制两大角度提炼出了培训管理过程中的关键点，构建了一套全新、实用、高效的培训业务关键点管理体系。涉及事项包括企业培训需求分析、培训体系设计、培训计划管理、培训课程研发、培训运营管理、培训外包管理、培训督导管理、培训效果转化、培训费用管理等内容，为企业全面控制培训管理关键点、加强培训管控工作提供了“拿来即用”或“稍改即用”的指导性手段。适合企业中高层管理人员尤其是培训管理人员、人力资源管理人员阅读，也适合人力资源研究人员、管理咨询人士以及高等院校相关专业的师生阅读。

作者：李存斌 等

出版社：中国电力出版社

出版时间：2013年6月

定价：46.00元

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【关键词】公安教育训练；操作演练教学；模拟教学；综合测试

中图分类号：D63

目前市县级公安教育培训中也存在诸多急待改进、改革的问题，较难适应新的形势与任务的需要。依据《公安机关人民警察训练条令》的规定，我们必须紧紧围绕公安中心工作，坚持“科教强警”的战略方针，大力加强市县级公安教育训练改革，探索在职民警培训的方法，以促使市县级公安教育培训工作跨越新的台阶，更加切合基层人民警察作为一线民警的现实警务需要，取得更好的教育训练效果，提高基层公安队伍的整体素质与战斗力。

加强市县级公安教育培训工作，提高教育训练质量的关键在于教育训练方式的改革与创新。只有彻底改变传统落后、僵化无力、问题突出的教育训练模式，基层公安教育训练才能有新的起色，上新的台阶，达到新的境界。新形势下的市县级公安机关人民警察教育训练改革是一个系统工程，包括教育训练观念更新、课程体系与教材体系改革、教学模式改革、课堂教学方法改革、考试考核制度改革等等一系列范畴。文章仅就目前制约市县级公安教育培训质量的“瓶颈”――即在公安业务理论与公安法学理论培训这一块的课堂教学方法与考试考核制度两个方面的改革提出一点探索性意见。

一、课堂教学方法改革

（一）引进实践与实战教学模式

实践与实战教学模式能突破传统课堂教学手段的不足与局限，把课堂教学直接溶进操作实践与实战，寓教于动手操作之中，体现公安教育培训的特色，适应公安工作实践对公安教育培训的需要。在课堂上学员不再是“单向式”被动接受教师单纯抽象的、一般化的理论灌输，而是将理论知识灵活地运用到动手操作与模拟实战中去，在实际操作演练中形成感受、积累经验、得到启发，从而获得真知灼见，而且通过模拟演练掌握实际操作技能，提高分析问题和解决问题的能力。

1.操作演练教学。这种教学方法主要应用于有关公安业务实用知识、技能范畴，特点是让学员在掌握基本理论知识点的基础上，直接动手操作，理论见之于实践，从中培养动手操作能力。如交通指挥、刑侦技术运用、公安文书制作、电脑操作等学科内的课堂教学都可设计、实施操作演练教学。运用操作演练教学法对教师的素质有较高的要求，教师不仅要精通公安业务理论，也要熟练掌握有关公安业务技能，是相关领域的行家、专家。教师在课堂上既要讲授公安业务理论，解决是什么的问题，又要进行现场演示、操作，解决做什么和怎么做的问题；既要传道授业解惑，又要进行传帮带。一堂好的操作演练课就是一堂实验课，一堂高质量的社会实践课，学员在课堂上不仅学到了书本知识，也掌握了实际操作技能，同时获得知识与经验，远胜于过去在课堂上单独获得知识要点，提高的不仅是学识，更重要的是实际技能、经验与素质。理论知识与演示、操作过程可以分开进行，也可以穿行，灵活掌握，必要时也可单独设计操作演练课堂。

2、模拟系列教学。

模拟系列教学法可按以下方式进行。①阶段模拟。即对市县级公安机关一线民警应用业务类教学中某一项或某一阶段的知识而组织的实践教学过程。如模拟现场勘察、模拟跟踪、模拟搜查、模拟审讯等等。阶段模拟由于内容单一，案情设计简单，可以随时根据理论教学计划与教学实施进度的需要来安排。②综合模拟。这是将市县级公安机关人民警察警务培训中的某一学科（专业）的全部教学内容串于一个完整的模拟案件处理中，让学员运用相关知识与已掌握的技能“办理全案”。学员在“办案”过程中会随时遇到一些问题，可通过学员自己温习有关知识点或教师的指导来解决。这样使学员在模拟办案中掌握有关刑事案件、治安案件等办理的程序、方法、技巧及应注意的问题，达到系统训练和提高的目的。综合模拟必然打破45分钟课时限制，需要对课时分配作出一种全新的科学的设计和统筹安排，必要的话也可以单独设计综合模拟教学时间。模拟系列教学还会涉及到模拟情景、模拟场所、模拟环境、模拟现场、模拟活动空间甚至模拟系列当事人（“演员”）及道具、用具、器材、设备等等，受到各种条件的限制、影响、制约，教官要因地制宜地组织、实施，以完成教学计划。在模拟系列教学中教官要当好老师、行家、专家、组织者、指挥者、导演、师傅、工作人员等，要求具备更高的综合素质与教学组织能力。

（二）、加强形象化直观教学

现在市级人民警察学校或公安干校完全有条件利用现代多媒体视听手段在教学上的运用，使无形的、抽象的理论教学内容转化为更有利于学员接受的形象化、直观化内容。如录音、录像、电视、幻灯、磁盘、多媒体课件等作为直观教学工具，将在市县级公安教育训练课堂上发挥越来越重要的教学功能，起到一般理论讲解不可替代的作用。形象化直观教学的又一种行之有效的教学方式。由于图表、符号、表格在多媒体条件下的制作方便，不受硬件教学设备的限制，教师在课堂上根据理论讲解的需要随时配合使用，可收到事半功倍的效果。

二、测试制度（考试考核制度）改革

（一）笔试

笔试形式为“笔试+口试+模拟办案”综合测试系统中的“书面理论考试”子系统，主要测试学员对基本概念、基本原理、基本法律规定与基础理论知识点的掌握程度，在单科成绩中目前仍应占较大比重，但是在组织实施过程中必须采取有力措施防止、处分笔试作弊行为。笔试的实施方法、方式、程序，包括出题、制卷、保密、考务、监考、评分、补考等等以及笔试实施过程中应注意的问题在此不再赘述。

（二）口试与模拟办案测试

这两种形式构成综合测试系统中的“实践操作考核”子系统，用以测试学员对相关知识与技能的运用以及动手操作能力、分析问题与解决问题的能力。其中口试主要用于测试学员对基本知识是否真正理解、掌握，是否已具备分析问题的能力与逻辑思维能力，同时也是对学员的口头表达能力（一定意义上也是一种公安工作能力）的测试。而模拟办案考试在于测试学员对某一学科系统知识的全面把握程度、综合运用能力、实际办案操作能力，评定学员的成绩以学科综合知识的运用、能力的发挥与“办案效果”为依据。模拟办案考试需要设计出多套较为合理的案情（必须能反映学科综合知识）并编好题签，还要设立主考人员、监考人员、工作人员等具体参与测试的组织实施，操作起来有一定的难度，要求较高。另外，“实践操作考核”这一子系统（口试+模拟办案）在引进、试点阶段作为学员单科成绩的一部分目前比重还不宜太高，随着实施经验的积累和逐渐走向规范化以后再考虑适当加重比分。目前整个测试系统的分值构成可暂时把握为：笔试占60%，口试占15%，模拟办案占25%，学员的单科成绩为各子系统测试的综合成绩。

“理论+实践综合考核系统”的引进与实施，是变传统的知识型考试为智能型考试考核的重要考核测试制度改革。这种“智能型”实践考核系统有其显著的科学性和优越性：

1.这种考核形式能全面测试学员的综合素质，使学员的基本理论知识、分析问题解决问题的能力、语言表达能力、应变能力、实际工作能力等等都能得到检验与实际运用，既是一种考核，也是对学员实际能力与综合素质的额外培养与训练环节与机遇，其作用显然已超出单独考试的内涵与价值。

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关键词：大学生村官农村创业经济发展

20__年9月21日-9月26日，在组织的安排下，有幸参加农业部在山东省威海市举办的培训。在培训期间，农业部的领导专家们对大学生村官在村工作思路做了具体的阐述，现将培训所获汇报如下。

近年来，一批批高校毕业生通过公开招聘的形式成为农村党支部或村委会的主要干部，人们把他们称为“大学生村官”。众所周知，农村经济发展有个显著的特征：人口多、土地少，农民增收后劲不足。农村经济基础较为薄弱，生产生活条件与城市相比差距较大。无论是发展地方经济还是构建化解三农困境，都是大学生村官责无旁贷的、必须承担的工作任务的“重中之重”。为此，农村就特别需要能够贯彻科学发展观和构建农村良性结构、发展农村新型经济的新生力量加入村干部队伍。因此，“大学生村官”应运而生。

农村经济发展第十一个五年规划明确提出：“十一五”期间，发展农业和农村经济，建设社会主义新农村，要坚持以下原则：加快现代农业建设，促进农业和农村经济平稳较快发展。坚持以发展农村经济为中心，大力推进现代农业建设……农业不断增效和农民持续增收，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。……把农业增效放在农业和农村经济工作更加突出的位置，提高资源利用效率和农业综合效益。

大学生村官到村工作后，我们不得不思考的是，在当前这个时期，大学生村官应该具备什么样的能力水平来或者说是通过什么样的途径来推动农村经济向前发展。

首先，大学生村官要充分了解农村工作思路，掌握必要的农业知识，尤其是应该充分掌握和学习农村经济发展的相关知识，才能指导农民掌握更多的农业技术以及有关农业科学发展的信息。在任职期间，大学生村官首先通过要参加技术培训、产业发展能力培训、管理能力培训，提高自己的综合素质，然后通过举办短期培训班、专题讲座、现场示范等形式，对农民开展致富实用技术、市场信息等方面的教育培训。使农村基层干群、农民全面掌握现代农业的生产方式、生态环保等知识，树立“三农”可持续发展观，促进多元化发展的新农村建设，因此我们大学生村官必须积极主动的学习，学习处理农村工作的相关的政策以及推动经济发展的先进经验等知识。

其次，大学生村官要深入田间地头，深入农村农户，深入各主、副产业，广泛开展调研，抓住影响农村经济发展的主要矛盾，开展创收工作。大学生务农经验及社会工作经验缺乏，因此必须脚踏实地地经过长时间的生产实践锻炼，才能了解农村实际情况，并通过广泛调研，根据实际抓住影响经济发展的主要矛盾，积极探索农村发展的新思路，从而能够引导农民找到合适的致富项目。经济发展了，大学生村官的在村工作才能得到群众的广泛支持。

最后，大学生村官应主抓教育农民思想转变工作。教育才是实现农村经济持续发展的根本。特别是在我们所任职的经济落后的农村，大力开展创业致富、发展农村经济并没有引起农民的足够重视。大学生村官作为农村学历最高的群体代表，要发挥教育、宣传作用。大学生村官要将“人人创业”理念普及宣传工作作为一项长期的工作有计划地实施，不但要定期讲解国家的相关促进经济发展的相关政策，更要通过作先进事例报告、播放教育片、村民谈心等形式将“脱贫致富”的思想深入地根植于心进而推动农村经济又好又快向前发展，在农村的广阔天地有所作为。

在充分提高个人服务地方经济发展能力水平的同时，作为一名初到农村任职的“大学生村官”，采取什么措施来推动任职村经济的发展也是我们需要慎重考虑的问题。从一定意义上讲，个人创业、全民创业是推动地方经济发展的最有效途径之一，对于我们大学生村官而言，能够理顺农村各类创业实体，并为之开展有效的工作，是促进当地农村经济发展的重要途径。以下就如何理顺农村各个创业实体这一问题谈几点想法：

一、自主创业，做带动农村经济发展的领路者

谈起到村以来的工作，浓墨重彩的一笔是创业。我们大学生到农村基层干事创业，不是一件新鲜事，我们利用工作之余努力学习创业的必要知识与技能，通过一番认真地思考以后，满怀激情地走上创业之路。大学生村官在调整农村产业结构、推动农村经济的发展在过程中，会遇到群众不接受的现象，那么我们作为村干部，自己带头搞实体是解决这一问题的最有效途径之一。

今年5月份，通过多方协调，与村两委干部一起努力，最终成功与射阳县百顺农副产品有限公司达成协议，引进种植项目。项目落实后，每茬每亩产值3千元以上，预计每亩 地纯收入1500元以上，是水稻、玉米、大豆等传统农作物收入的3倍以上。但由于传统的种植观念的影响，群众一时难以接受，为此，我们村干部主动带头流转土地进行种植，积极为村民创业致富发挥示范引路作用，此举打消了许多村民的疑虑，得到了40余户村民的积极响应，目前已经形成近百亩的种植规模，预计种植将逐步形成为本村的特色产业。

青岛本文农业大学合作社学院李中华院长指出：促民增收，成立专业合作社是重要举措。通过我们已申请成立种植专业合作社的运营，充分说明了这一理论。我们通过合作社逐步把本村的种植产业化，引导村民进一步扩大种植规模，调整本村产业结构，切实提高农民收入，推动本村经济发展。

二、服务创业，做推动农村经济发展的护航者

山东省农业厅经管处处长冯周安同志指出：我们大学生村官具有一定的文化优势，在推动村里的产业发展和升级、促进农民致富增收工作中，我们应为农民创业提供服务。一是开展农民创业培训，努力提高农民的科技文化素质，在种殖、养殖、产业化经营大户上下功夫，培养一批懂技术、会经营、善管理的农民创业带头人。二是为农民创业者提供技术服务，定期邀请相关专家、行家为他们上门提供服务，力争使他们在创业过程中的风险降到最小。三是解决农民创业的后顾之忧，今年我村的种植达到一定规模，销路自然出现困难，在村两委的大力努力下，实现订单种植，消除农民创业疑虑，真正做到为农民创业保驾护航。

三、招商创业，做促动农村经济发展的协调者

提高农民增收，在自主创业、服务创业的同时，我们大学生村官还应发挥自己的信息、资源、知识优势，整合各方面有利因素，积极开展招商引资工作，通过项目的落实既可增加村民的工资性收入，也为村里的经济发展带来机遇。

20__年年初任职后，本村没有一个村办企业，农民的主要收入来自一亩三分地，助农增收工作一时难以落实，于是决定带领村两委一班人全力开展招商引资工作，并取得了一定的成绩。通过多次磋商协调，与客商黄进华达成协议，租出我村将近的荒废的学校创办皮革厂，并同意招收我村村民进厂务工，这样壮大了集体经济的同时也解决了我村40余名剩余劳动力，真正实现了促进地方经济发展的良好态势。

总之，大学生村官按照科学发展观的要求，一方面坚持以人为本，实现自我长远发展，自我发展是科学发展的前提，只有自身综合素质提高了，实践能力和动手能力增强了，才能科学地分析问题、解决问题，才能引领农民共同致富，促进经济发展。另一方面，服务三农，促进经济发展是对大学生村官的基本要求。“农村工作无小事、农民利益大于天”，是基层干部常挂在嘴边的座右铭，就是要求大学生村官们一定要强化责任意识，通过服务三农、助推经济发展，从而实现自我的长远发展。