当前位置: 首页 精选范文 农业技能培训范文

农业技能培训精选(五篇)

发布时间:2023-09-22 18:08:54

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇农业技能培训,期待它们能激发您的灵感。

农业技能培训

篇1

为了加强我县畜牧业人才队伍建设,积极规范我县畜牧从业人员管理工作,全面提升我县农牧村经济,增加农牧民收入。今天县畜牧兽医局在这里举办夏河县农牧村劳动力阳光工程农业职业技能培训班,这对推动我县畜牧产业发展,促进我县首位产业科学发展具有极其重要的作用。在此,我谨代表县委、县政府,向本次培训班的开班表示热烈的祝贺,向关心支持本次培训班的上级业务部门表示衷心的感谢,向参加培训班学习的各位学员表示诚挚的问候!借此机会,我讲三点意见,和大家共同探讨。   

一、提高思想认识,增强做好畜牧产业发展的紧迫感、责任感

    进年来我县畜牧业发展势头迅猛,畜牧业发展也成为农牧业增效、农牧民增收的最大亮点。在县委、县政府正确领导和上级业务部门的大力支持下,我县牧区基础设施建设、农牧民专业合作社组建、政策性农业保险、草原补偿奖励机制、种畜投放、人工授精改良等扎实推进,首位产业“三农” 政策性补助和建设工程相继实施并投入生产应用,并适时调整投资结构,将项目投资向富民产业倾斜、向首位产业倾斜,为首位产业的健康持续发展提供了保障。在全县畜牧业转型跨越的关键时期,举办此次培训活动,旨在农牧民尽快掌握产业发展的技术要求和标准,着力提高新技术的接受能力和经营管理水平,充分利用这次难得的培训机会,努力提高经营技能,不断提高从事现代畜牧业的真本领,真正涌现出一批会管理、懂经营的畜牧业生产能手和带头人,兴起科学养畜的积极性,为我县畜牧业发展创造良好条件。

二、严格要求,扎实做好养殖服务工作

    这次培训班我们邀请了州牧研所具有丰富实践经验的专家,从动物防疫应用技术,牲畜养殖、繁育管理技术、畜种改良,专业合作社组织形式、合作经营、章程、生产管理模式等进行全面系统的培训,培训内容紧密结合专业合作社和养殖户实际工作。因此,我希望各参训人员在培训期间严格要求自己,积极思考,学以致用,在课余时间加强交流,互相学习,为畜牧业发展带来好的思路、办法,取得好成绩。

三、珍惜学习时机,明确学习目标

这次培训班时间紧、任务重、培训内容多,参加培训班的各位学员都应该珍惜把握这次难得的学习、交流机会。因此各位参训人员要认真听取专家授课,遵守课堂纪律,勤做笔记,把我们所学到的知识用于今后的生产、生活当中,我相信通过这次培训活动参训学员会有很大的收获,并对推动我县畜牧产业发展壮大也将产生十分深远的影响。

篇2

(宁夏职业技术学院,宁夏银川750021)

[摘要]移民要想真正富裕,有一技之长,掌握生存技能尤为重要。文章介绍了宁夏生态移民新村农业养殖人员技能培训从中标启动、宣传发动,组织实施、结业总结,督查鉴定、推荐就业,完善机制、健全档案,以及评价反馈、应用推广的流程。

关键词 ]宁夏生态移民;技能培训;流程

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.259

为落实宁夏党委、政府提出的全力打好35万贫困群众生态移民安置工程的战略决策,为保证移民能够实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总体目标,[1]切实实施富民工程,加大对移民的培训力度,解决好“三农”问题,以适应新农村经济发展趋势。[3]政府组织有关部门采取多项举措,积极为移民打造文化、生活、交通、就业等良好环境。移民要想真正富裕,有一技之长,掌握生存技能尤为重要,职业技能培训作为移民搬出来要稳住的一项重要工作,在政府指导下,充分利用培训学校办学资源,开展多形式、多渠道、分类别、分层次的移民技能培训[2]。高职院校义不容辞地组织实施了大规模的移民技能培训任务。笔者以学院开展家畜饲养人员技能培训为例,浅谈宁夏生态移民新村农业养殖人员技能培训流程。

1中标启动,宣传发动

由自治区人力资源社会保障厅、财政厅、扶贫办等相关人员及专家组建评标委员会,面向社会公开招标,通过对投标机构投标书的评审及投标单位情况了解和问询,进行综合评分,确定中标培训机构[3],网上公告异议后,中标单位组织培训。我院投中“就业援助工程”,开展家畜饲养工培训任务,首先在全区范围内调研了解移民居住点的养殖情况,确定培训地点,经过宣传后确定培训人员。并与对口市、县人社部门签订就业援助工程培训协议书,提出家畜饲养工技能培训的开班申请及备案审核表,预备开班。

2组织实施,结业总结

按照移民点养殖情况、培训计划和职业能力标准,配备师资、组织实施方案、修订教学大纲、安排职业工种课程表及与用人单位签订就业协议书等培训实施过程。

(1)制订培训计划。校方与用人单位签订就业协议,定向培养学员,共同就培训方式、时间、内容及实施和管理等进行协商,修订培训大纲,安排课表,学校做好理论部分培训,用人单位做好实训操作场地提供及就业岗位的安排。

(2)实施培训。根据职业技能培训要求,选用培训书籍。学校及用人单位根据企业需求可适当调整教学内容,突出实践技能教学,确保培训有针对性的实施。培训包括理论和实操两个阶段,第一阶段是学校教师进行理论教学,主要讲授家畜饲养岗位必备的知识和技能要点,占培训总学时的2/3。第二阶段为实际操作,以分小组形式,按照家畜饲养岗位技能操作任务,在培训教师和企业兼职教师的指导下,反复完成技能操作训练,直至熟练掌握。

(3)组织结业考试。结业考试是衡量培训院校教学成效的方法之一,也是学员完成培训的见证。培训教师根据移民学习情况,进行笔试和实操测试,合格者颁发结业证书。

(4)师资队伍。师资由专兼职教师组成,专业教师发挥教学水平和提升服务社会的能力,兼职教师完成实操训练的培训任务,并“传帮带”专职教师提升技术能力。

(5)运行管理。政府为培训提供资金支持,校企合作是培训就业的保障,学校将授课移向社会,深化了职教改革,企业将技术搬到课堂,缩短了教育时间,移民直接掌握一技之长,大家都节省了成本。培训的目的是让移民就业后熟练岗位技能,直接胜任工作,要保证培训的质量,培训加大了技能操作训练,培训中发挥移民主观能动性,调动移民的积极性,提高其对培训的热情和动力。培训中政校企多沟通、多协商,发挥好自身优势,学校将教学、企业将实操、政府将政策发挥好,顺利完成培训及就业任务。

3督查鉴定,推荐就业

培训过程中政校企随时进行常规检查、不定期抽查、阶段性核查等督促检查,以确保培训规范性。为加强就业岗位与劳动力的需求对接,增强移民就业的岗位稳定性,公共职业技能鉴定机构免费为生态移民提供职业技能鉴定服务,通过理论与实操考试,合格者颁发省级以上从业资格证书。鉴定结束后移民接受所在市、县(区)提供的免费就业创业政策咨询、职业指导和职业介绍等服务,[4]鼓励有就业能力的移民到签约企业直接就业,进工业或农业园区安排就业,或依托区外转移就业,或落实政策鼓励创业,总之多渠道实现移民就业。后续并协作用工单位与招收的生态移民签订劳动合同,为招收的生态移民缴纳社会保险等劳动维权的跟踪服务。

4完善机制,健全档案

(1)组织保障。专门成立培训工作小组,由学校和企业领导挂帅统筹安排工作,专人负责校企合作、技能培训、管理运行等工作,直接将培训过程安排到乡镇服务站、企业岗位。

(2)制度保障。以技能培训顺利就业为目标,培训注重技能操作的培养,结合培训者的学习水平,调整、修订培训大纲。选择生产经验丰富的教师担任教学、实操,教师培训期间居住在培训地点,规范教学流程。对培训者在培训期间试行考勤制,督促按时完成学习任务。培训期间政府、学校、企业、乡镇各级领导随机督导、检查培训工作。

(3)环境保障。按照政府关于生态移民培训管理办法,为保证培训工作顺利完成,培训者顺利就业,经过相关部门验收后,按人头发放国家补助,以满足培训过程中产生的各项费用,这为培训提供资金保障;[5]通过培训工作小组,将政校企和乡镇紧密联系在一起,形成了以工作小组为“桥头堡”、乡镇为理论知识培训“主阵地”、企业为实操“主阵地”、学校为“供应站”、政府为“大后方”的共同育人良好培训环境。

工作小组在培训进行过程中,协调各方事务,解决突发问题,组织培训人员,整理档案。通过采集培训人员信息、收集校企合作(就业)信息、协调培训教师授课、建立培训人员花名册、培训人员登记表、组织结业考试、申报职业工种技能鉴定、安排就业、统计就业去向及稳定就业等任务,并及时归整培训档案,向政府部门提交档案。

5评价反馈,应用推广

由政府、培训院校、合作企业及协助的乡镇等单位和培训移民、社会群众对技能培训结果进行评价,培训院校分析评价结果,及时总结经验,抓典型,宣传、推广先进经验及典型,以充分发挥示范带动作用,[2]并及时组织下一轮技能培训工作。

总之,在开展生态移民职业技能培训工作中,政府移民办、扶贫办、培训院校、就业企业、乡镇等各个部门都要认真履行职责,分工协作,做好移民培训的宣传发动、培训规划、计划实施、督查管理、健全档案等环节的工作。

参考文献:

[1]宁夏回族自治区人民政府.宁夏“十二五”中南部地区生态移民教育培训实施方案的通知(宁移办〔2011〕34号)[Z].2011.

[2]倪建林.做好少数民族地区移民培训工作[J].甘肃农业,2014(15):34-35.

[3]杨文龙.再谈农民培训的模式[J].学园,2014(35).

[4]自治区人力资源社会保障厅、财政厅、农牧厅、科技厅、移民局、扶贫办和自治区妇联.关于认真做好2013年全区创业培训城乡劳动力职业培训工作的通知(宁人社发〔2013〕56号[Z].2013.

[5]宁夏回族自治区人民政府.自治区人民政府办公厅关于做好生态移民就业培训和社会保障工作的通知(宁政办发〔2011〕89号)[Z].2011.

篇3

(一)领导思想上不够重视。当前城市与农村、市民与农民之间的界限越来越模糊,已经没有严格意义上的工人和农民,为促进我国产业大军整体素质的提升,需要对农民职业技能培训引起足够的重视。但是从实际情况来看,很多地区的相关领导思想上并不重视,没有将国家制定的政策规定落到实处,不利于农民职业技能培训工作的顺利开展。(二)组织领导不完善。因为农民技能培训工作比较复杂,需要多个部门共同参与进来,极易导致出现各部门相互推诿、扯皮的现象,管理上没有做到位。一般来说,农业、教育和劳动等部门都要承担起相应的责任[1]。因为农民职业技能培训有着长期性特点,各地要成立专门的领导与办事机构,建设相应的培训学校,并打造一批高素质的师资队伍,保证有供农民实习的场所。(三)办学机制不灵活。从有关部门意见可知,农民职业技能培训包括农村成人教育、农广校、农村职业教育、社会中介培训机构以及各类职业学校等。不过从很多地方农村实际情况来看,农村成人教育和农广校基本上没有发挥出应有的作用。在高校据扩招和地方整合教育资源的影响下,很多农业职业中专已经与高校合并,导致农村职业教育变得人去楼空。而对各类职业学校而言,基本上只重视培养学历学生,在很大程度上忽视了农民职业技能培训。因此,需要尽快对已有教育资源进行整合,实行有效的激励机制,在农民职业技能培训上给予更多政策支持,并引入大量的民间资本。(四)缺乏足够资金投入。当前国家对农民职业技能培训非常重视,也逐步加大了扶持力度,不仅用人单位进行了出资,培训机构也根据农民实际情况,适当减免了经费。不过从现阶段情况来看,地方政府对农民职业技能培训的扶持还不够,而用人单位甚至还拖欠农民工资,更不谈出资为农民提供培训机会。而培训机构经费有限,不愿意进行减免,农民自身经济能力有限,也很少参与到职业技能培训中,积极性不高,这些因素的存在,严重降低了农民职业技能培训效果。

二、新农村建设下加强农民职业技能培训的策略

(一)提高重视程度,完善组织机构。在新农村建设过程中,国家制定的各项惠农错施逐步得到了落实,极大缩小了城乡差距,城市和农村的人员流动、换岗变得更加顺畅,加大对农民的职业技能培训力度,从整体上提升农民的素质与能力,已经当前社会发展的必然选择。各地政府部门和相关领导要提起足够重视,尽快设置专门的组织协调机构,在经费上提供大力支持,安排专人负责这项工作。同时还要严格执行监督机制,确保农民职业技能培训工作正常进行。(二)加强农村教育,提升农民素质。因为我国城乡教育发展很不平衡,在师资、设备和环境上存在巨大的差异,且农民生活负荷比较重,很多农村地区初中生辍学率甚至超过了40%,这不利于我国经济的发展,无论是速度还是效率,都不尽如人意,因此做好农民职业技能培训工作就显得尤为重要[2]。农民职业技能培训主要取决于农村与农民的属性,在农业现代化发展过程中,为提升农业产业竞争力,促进农民收入不断增长,要对大那一种植结构进行调整,对林果业、花卉业、园林园艺业、畜牧兽医、良种改良与推广等来说,都离不开具备一定职业技能的农民。农村职业学校与农村比较贴近,收费也不高,实验实习非常便利,这需要做好相应的宣传,不断增加招生的数量,为更多农民传授必须的职业技能,带动他们增收致富,也促进了农村经济的发展。(三)丰富培训内容,做好分类指导。对农民职业技能培训而言,以农村富余劳动力、失地农民等为主要对象,开展岗位与岗前培训工作。要将侧重点放在专业培训上,重点做好以下工作:第一,加强职业技能培训。要将各行业、工种及岗位区分开来,对农民开展技术操作规程培训,让他们掌握更多基本技能。在条件允许的情况下,还要加强对技术能手与业务骨干的培训工作。要根据农村第三产业发展和乡镇企业二次创业等情况,有针对性开展培训工作。第二,加强政策法规知识培训。通过培训,让广大农民了解《劳动法》、《安全生产法》等相关法律法规,切实增强他们遵纪守法的意识,能够维护好自身的合法权益。第三,加强安全常识与道德规范培训。重点是让农民掌握安全生产、公共交通规则等常识,提升他们处理突然事件的能力。(四)完善体制机制,落实基础设施。为提升农民职业技能培训工作成效,需要将已有办学力量充分利用起来,农村成人教育、农广校和各类职业学校应承担起主要责任。地方领导协调机构应合理制定培训指标,设置专门机构负责管理。要将课程、师资、设备、实习场所及培训计划等落到实处,严格审核培训内容,跟踪并服务培训对象,确保农民顺利就业。要出台各种优惠政策,将社会资金吸引进来,为农村职业教育的发展提供支持,解决政府财力不足的问题。此外,还需要将资格准入制度落到实处,只有获得相关学历与职业资格证书以后,用人单位才能录用,让进城务工农民的门坎得到提升。通过在外部上增加压力,让更多农民主动接受培训,不断提升自身的职业技能,这样才能从整体上保证农民素质与能力得到提升。(五)多方筹措资金,增加办学经费。由于缺乏足够的资金,导致农民职业技能培训工作很难实现预期目标。对此要多方筹措资金,不仅要依靠政府财政出资,办学单位也要保本经营,并通过慈善事业、吸引社会资金投入等方式,让农民职业技能培训工作有足够的经费,确保其顺利开展下去。政府要对培训人员提供一定的补助,而农民自己也要出一部分的培训费用[3]。政府要鼓励经营效益好的单位开展对员工的就业培训工作,促进农民工职业技能获得提升。而对办学单位保本经营而言,即在开展对农民职业技能培训的过程中,要采取微利与保本运作的方式,帮助农民减轻经济压力,顺利完善职业技能培训目标,今后更好的投入到新农村的建设与发展中。

三、结语

总之,为促进我国新农村建设的快速推进,需要重视从整体上提升广大农民的素质,而开展农民职业技能培训工作必不可少。各地政府部门要引起足够的重视,将国家出台实施的各项政策落到实处,为农民职业技能培训工作提供更多的政策与资金支持。同时政府部门还要逐步扩大宣传的范围,吸引更多的农民主动参与到培训工作中,这样才能促进他们的职业技能不断提升,不仅有利于改善农民的生活水平,还推动了我国社会经济的进一步发展。

作者:蔡增军 单位:江西瑞昌市委党校

参考文献:

[1]苏志宏.新农村建设中的农村职业教育与农民培训[J].农业开发与装备,2014,(08):27.

篇4

关键词:农机;培训;农机手;职业技能

农机手是农机化事业发展的中坚力量。农机职业技能培训工作做得虚实,决定农机手素质的高低,关系农机化整体推广水平,进而影响到农业发展步伐。政府应当更加关注农机手队伍建设,为农机职业技能培训工作提供广阔的平台,进一步促进农机化事业又快又好发展。

一、农机培训的重要性

部分地区的农机手大多是农民群众本身,因此,文化水平低成为农机技能培训的最大障碍,加之农机产品更新换代快,许多的技术,仅凭农民独自摸索掌握非常困难。作为农机服务部门,要打破这一制约农机化事业的瓶颈状态,需把农机职业技能培训摆在农机化工作重要位置,并及时培训农机技术骨干,根据各区域广泛使用的机具,有针对性地提高农机手操作和维护保养水平,使农机技术真正成为农业可持续发展的保障。

二、农机培训设施建设

(一)组建完备的培训基地。

1.建立现代化培训教室。建立可容纳60至80人的现代化多媒体教室,配备触控一体机1台、桌椅60至80套、计算机2台、投影仪2台、音箱1组等教学设备,用于农机手理论培训。

2.建立固定实践场地。理论结合实践的方式,才能培养出优秀的农机手。因此,实践操作培训同样是培训工作的重点。配备面积为10亩的耕地,供学员随时驾机实践,且把农机与农艺相结合,农机手既懂农机具使用,又懂得随农艺要求会调整农机具。

3.配备教学机械与实体教学模型。配备教学机械,要紧贴区域农机呈现的特征,不偏离实际使用情况。比如玉米种植区域,需要配备拖拉机、犁、旋耕机、起垄机、联合收割机、打捆机、覆膜机、残膜回收机,以及饲草加工机械,如揉丝机、粉碎机等机具。实体教学模型不少于教学涉及机具的70%,教学机械和实体教学模型有利于农民了解农机的工作原理,更好地使用农机。

(二)培训由专业老师授课。工欲善其事必先利其器,教师在培训学员前,首先武装自己;按照“缺什么补什么,哪里弱补哪里”的要求,给自己充电,达到理论水平高,操作水平高的“双高”标准,方可登台传道授业解惑。农机具换代日新月异,为了适应教学新形势,教师知识结构也要相应更新。

1.去厂家学习。直接去机具生产厂家学习,从生产到装配,从保养维护到故障排除,从测试到出厂,从机构原理到整机的连贯动作,都作为必学科目;

2.同行间学习。组织同类机具的培训教师,开展同行间相互学习,以示范教学或经验交流等形式,搭建共同学习的平台;

3.对照说明书学习。认真研读机具使用说明书,把使用注意事项,正确操作流程、维护保养以及日常使用常识都作为学习内容;

4.网上学习。充分利用互联网资源,搜索相关视频文献资料,强化薄弱环节,提升业务水平。

(三)授课主要方式。

1.实体模型教学。把具有代表性的实体机具作为教学模型,从零件到部件,从机构到整机,进行全面讲解。使得学员理解零部件作用、机构运作过程,以及整机正确操作使用,包括日常维护保养、零配件更换等技术。

2.计算机教学。应用3D软件,在计算机上建造出每个零件部件,按照实体装配顺序,动画演示装配过程,反映整机或部件的构造和工作原理。利用网络平台,播放机具操作使用和维修保养视频,多渠道学习掌握农机具的相关知识,提高学员实际操作能力和常见故障的排除能力。

3.授课语言通俗化。介于学员文化普遍较低的现状,课堂上教师语言力求通俗易懂。为便于受训者理解,可以用方言更形象地把问题讲清楚。教师要营造语言通俗化的课堂气氛,搭建无障碍交流平台,避免学员似懂非懂的情况。

(四)培训重点内容。

1.农机具技术培训。

(1)当年推广的农机具技术培训。当年引进推广的新机具要作重点讲解,授课内容要跟上机具发展的步伐,促使农机手操作技能与机具维护技术同步更新。

(2)广泛使用的农机具技术培训。区域内广泛使用的农机具技术,尤其是主导产业机具技术列为培训内容,帮助农机手提高操作水平。

(3)国际先进的农机具技术培训。适合区域生产要求,国际上前沿机具技术穿插到授课内容中,做适当的超前培训,开阔视野。

2.法律法规维权知识讲解。将《产品质量法》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》、《农业机械质量投诉监督管理办法》、《农业机械维修管理规定》及《消费者权益保护法》等法律法规作为维权主要讲解内容,介绍维权依据和方法,普及农机相关的法律法规,提高农机消费者维权意识。

(五)建立健全培训长效机制。为使机具与机手技术协调发展,要建立健全农机职业技能培训长效机制。以两年时间为一个周期,对两年前培训过的学员进行再培训,更新知识结构,促使农机手技术水平与农机具协调发展。建立学员培训档案,方便再次培训。再培训方式可以选择为:

1.到基层开展培训。农机培训部门积极发挥职能作用,逢集遇会到基层开展工作。通过现场解答群众疑问、开展农机技能知识专题讲座、播放视频教学片等形式,补充技术空缺,提高农机手技能。

2.建立新型学习交流平台。农机培训部门负责建立一个微信群或QQ群,专门用于教师和农机手之间的相互交流与答疑解惑。

三、培训保障措施

(一)政府全力支持农机培训工作。省市县各级政府、部门要切实关心重视农机职业技能培训工作,在人力、物力、财力方面给予大力支持,为培训工作提供综合保障。组织专业技术老师为学员授课,提高师资力量和教学质量。配备齐全必要的教学设施,优化教学环境;培训经费要列入专项预算,明确专款专用。

(二)建立教学奖励机制。建立起教师教学激励机制,激发教师教学潜能,最大程度发挥教师价值。对考核成绩优异的教师要予以奖励,激发教师的教学积极性;获得农机相关专业资格证书的予以奖励,鼓励教师不断扩充知识面,提高自己的教学能力。在学员中口碑好、培训做出贡献的教师,作为评先树模对象。

(三)搭建活动平台,建立学习激励机制。对主动前来学习的学员,要给予奖励,把农机具修理工具及农机具维护保养用品作为奖品。通过举办农机手知识技能竞赛等活动,营造出爱学、好学、比学浓厚的学习氛围,把学习融入农机手日常生活中,树立技术就是财富的思想,逐步提高农机手整体素质。

(四)建立健全工作制度。按照农机职业技能培训实际需要,修改制约培训科学发展的体制机制,建立健全合理的各项规章制度,开展农机培训工作有法可依,有法必依,打造农机培训工作好环境。

篇5

我国是一个农业大国,农业是国家经济发展的基石,农不兴则国不稳。农村产业结构的调整,农业科技成果的转化,都必须以农村劳动力素质的提高为基础。特别是在国际竞争如此激烈的今天,落后低质的农业生产根本无法与先进国家的农业相抗衡。在激烈的国际竞争中,低素质的人力资源导致低素质的农业,低素质的农业无疑是没有竞争力的。因此,农村劳动力的职业技能培训问题是提升国际竞争力,解决“三农问题”的必破之题,同时也是建设小康社会必须跨越的重大障碍。

关键词:农村劳动力;职业技能;教育培训

一、研究的背景

职业教育是国民教育的重要组成部分。职业教育是把科学技术转化为现实生产力的桥梁,大批经过良好职业教育和培训的人才,是任何一个国家社会经济发展的重要力量。西奥多・舒尔茨从长期的农业经济问题研究中发现,促使农业生产产量迅速增加和农业生产率提高的重要原因已经不是土地、人口数量或资本存量的增加,而是人的能力和技术水平的提高。为什么农村会长期无法摆脱贫困,除了环境、条件、传统观念等因素之外,根本的原因是农民缺少足够的知识,没有掌握先进的文化和先进的生产力。文化知识的贫困,是导致农民精神和物质双重贫困的根本所在。

我国是一个农业大国,农业是国家经济发展的基石,农不兴则国不稳。农村产业结构的调整,农业科技成果的转化,都必须以农村劳动力素质的提高为基础。在激烈的国际竞争中,低素质的人力资源导致低素质的农业,农村劳动力的职业技能培训问题是提升国际竞争力,解决“三农问题”的必破之题,同时也是建设小康社会必须跨越的重大障碍。

二、农村职业技能培训的理论与实践

对任何一个发展中国家而言,农村教育是其教育改革与发展的难点与重点。可以说农村教育是在最困难的条件下对最迫切需要教育的人口完成政府及国际社会对人的发展与经济社会可持续发展所提出的教育使命。如何从根本上解决农村教育的困境,显然不只是我国政府面临的问题。农村职业教育作为农村教育中的一个重要组成部分,受到各国政府和学者的格外重视。

朱炎洁、王志毅认为:虽然我国农村人口素质和农民收入获得了逐步的提高,但是仍然面临着严峻的挑战:我国用于农村人力资源开发的教育投入严重不足;为农村今后的建设和发展培养充足的后备梯队力量应当是农村普通教育的目标;我国现有的农村科技人员数量少,并且素质有待提高。杨全士认为:农业的战略地位,决定了农业职业教育的重要性,研究农业和农业职业教育的关系,探讨农业职业教育如何适应农业发展的需要,是非常必要的。朱述斌认为:农业科技是农业可持续发展的重要保证,是提高农业劳动生产率和经济效益、改变农业弱质性、增加农民收入的重要生产要素。农科教的结合是我国农业发展的客观要求和必然选择。崔继顺认为:应大力提高对农业教育重要性的认识,发展职业教育培训,切实保障进城农民的权益。在课程设置方面,黄如兰、唐玉认为:我国农村职业教育课程建设存在着课程目标“离农”、课程内容“离农”、课程效果“离农”的现状。

三、农村劳动力职业技能培训调查

(一)农民的培训意愿情况分析

根据调查,大部分的农民对参加培训的愿望比较强烈。这些人群中,多数农民表示愿意参加免费的实用性的技术培训,少数农民表示只有内容符合自己需要是才会参加,只有极少数的农民表示对培训不感兴趣。当前所举办的培训绝大多数是免费的,甚至有的培训还给农民误工补贴,所以农民基本没有参加培训需缴费的概念。大部分农民的可承受区间在200元一下,其中仅能承受100元一下的情况占半数以上。大多数农民表示最欢迎科技人员到生产现场指导,最不受欢迎的是农村黑板报,因此应在此方面进行较大的调整与改革。由于农业生产的特性,农民对培训的时间要求不高,但对培训的地点有较强的要求。农民普遍要求把培训班办在离自己家比较近的地方,可以节约时间、节约费用,又不耽搁农业生产,在田间地头培训则更容易学、更容易记,效果比较好。

当前,农村劳动力职业技能培训内容的需求仍然处于比较低的层次,对系统的基础知识培训的需求较小,对实用新技术培训、农业新品种培训、养殖技术培训等方面的需求较高。

(二)职业技能培训开展的情况分析

根据调查,农村劳动力技能培训机构的专业设置对劳动力市场缺乏敏感性,师资配备的问题也很明显,主要表现为师资紧张,专业对口的教师更为紧张,“双师型”教师更是严重缺乏。同时,教育实训基地与设备缺乏,许多专业多为理论讲授,实践严重不足。同时,由于国家及各级地方财政投入不足,职业学校尤其是农村劳动力技能培训机构的办学条件普遍较差,严重缺乏专业实验设备、仪器、图书资料等教学必需品,专业教师只能从理论上给学生讲解,无法给学生演示或示范,这对教学质量的提高有很大影响。最后,实训基地严重不足,很多学校没有实习基地,大部分学校实习基地的实习设备落后,不能满足学生实践的需要,导致职业学校的学生校内实践严重不足。

四、国内劳动力职业技能培训的经验和启示

福建省提出“六个强化”促培训,全面提高农村劳动力素质,即强化政府职能、健全目标责任;强化政策措施、健全培训制度;强化基础工作、发挥基层作用;强化资金运作、落实培训经费;强化技能培训、注重就业对接;强化典型示范、创新培训模式。同时,建立和完善乡镇劳动保障事务所,配备村级劳动保障助理,完善省、市、县、乡(村)培训工作体系,大力实施“农村劳动力培训就业工程”,加大工作力度,增加资金投人,着力组织对当地经济发展有较大影响的企业,以及管理用工较规范的企业开展技能提升培训,不断扩大培训规模,提高培训质量。

广东省倡导“健全法制、市场导向、增加投入、注重实效”的培训方针,积极引导和扶持农村劳动力职业技能培训事业,建立相关部门组成的联席会议制度,协调好关系。同时,不断加大投人力度,完善农村劳动力职业培训体系,促进职业培训与劳动力转移相衔接,把技能培训、就业介绍、就业后服务管理融为一体。大力推进省、市、县、镇四级职业技能培训网络建设,通过制定和完善政策措施加强引导,优化配置教育培训资源,积极组建不同类型的行业性或区域性教育集团,实施集团带动战略,逐步形成“市场引导培训,培训促进就业”新的培训机制,取得了良好的效果。

五、关于充分发挥农村劳动力的职业技能培训作用的建议

根据市场需求调整专业。职业的教育的目标就是面向市场需求,为企业培养大量技能型专业人才和高素质劳动者。以质量和效益为目标,以社会需求为动力,根据市场的变化来及时调整专业的方向,促进劳动力充分稳定地就业。

根据专业适当缩短学制。可根据专业情况适当缩短学,对于就业岗位比较明确,专业定向较强的;产教结合,实行订单培养的;技能要求比较单一;经济欠发达地区,亟需“短、平、快”培养领域尤其可以制定更有效率的培养模式。

加强实训基地等硬件设施建设。创造良好的实验实习条件,让学生有更多的机会去培养实践技能。建立具有一定的生产经营规模、紧密结合专业,科技含量较高的校内外生产实习基地,是加强实践教学的首要条件。

注重实践以提高办学质量。提倡农村职业教育以重视实践为导向,重构职业教育课程框架,以培养学生技能为中心。特别注重各类实践实习基地的建设,让学生有足够的机会到生产一线接受真实的职业岗位训练,最大程度地提高他们的实践技能,初步形成职业能力。

注重“双师型”教师培养。建立“双师型”教师评价考核体系和激励机制,从而调动专业教师向“双师型”转化的积极性和主动性应。打破教师的终身制,根据教师的实际能力和工作业绩聘为相应的职称、职务,建立教师评聘分离制度,真正做到能者上、庸者下。

工学结合、顶岗实习、校企合作。把工学结合作为人才培养模式改革的重要切入点,带动专业调整与建设,引导课程设置、教学内容和教学方法改革。重视学生校内学习与实际工作的一致性,校内成绩考核与企业实践考核相结合,探索课堂与实习地点的一体化。积极推行订单培养,探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。

提高政策的扶持与资金的倾斜力度。建立良好的风险保障机制,减少风险可能给农民带来的损失,提高农民学习新技术、使用新技术的意愿。同时,要不断加大对农民培训政策、项目、资金的争取力度,加强对农村劳动力技能培训工作在政策上的支持,项目上优先考虑,资金安排上重点倾斜。并适当提高学员补助标准,适当增加主管部门工作经费和培训机构建设经费。

参考文献

[1]姬芳,农村职业教育发展研究[J].河北科技师范学院学报(社会科学版),2004(9)

[2]邹鸿、张翠,农村劳动力转移培训存在的问题及对策分析[J],科技展望,2014(15)

[3]李艳蒲,新型职业农民培育存在的问题及对策[J],农民致富之友,2014(14)

[4]石猛、刘蕾,我国现代职业教育体系研究:回顾与展望[J],职教论坛,2014(3)

[5]徐彤宝、刘春兰,新农村建设进程中农村职业教育问题及对策研究[J],时代农机,2015(10)

[6]张怀峰,浅谈农村中等职业教育教学改革和创新发展[J],山西农经,2015(9)

[7]尤惠卿,关于农村教育的思考[J],科学大众,2014(7)

[8]姜虹,农村成人教育与农村经济可持续发展[J],中国成人教育,2003(3)