发布时间:2023-09-22 18:08:12
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇农业技术帮扶,期待它们能激发您的灵感。
国外学者在金融支持农业经济转型发展的研究起源于金融发展理论,主要存在四种观点:第一种观点认为,相对于经济发展,金融发展处于一种“需求跟随”地位。如罗伯特•卢卡斯(Lucas,1984)认为,内生的技术进步是经济发展的决定因素,而不是金融。卢卡斯的研究成果标志着经济内生增长理论的形成。第二种观点认为,金融发展对经济转型发展有“供给主导”作用,是经济转型发展的推动力。如熊彼特(Shumpeter,1911)、史密斯(Gole--smith,1969)等人认为,金融的发展对经济转型发展具有促进作用。熊彼特在《经济发展理论》一书中,强调了金融在经济发展中的重要性。他指出,为了试用新技术,企业家需要信贷,企业家只有先成为债务人,才能成为企业家。众多国内外学者的实证研究都支持金融的发展对经济转型发展具有促进作用的观点。第三种观点认为,在不同的经济发展阶段上,金融发展和经济转型发展具有不同的关系。在经济发展的初期供给引导型的金融发展处于主导地位,在经济转型发展的成熟阶段需求遵从型的金融发展将成为主流。第四种观点认为,金融发展和经济转型增长互为因果。主要以格林伍德(Greenwood)为代表。其后,国外对金融支持与经济转型发展的关系研究延伸到了产业层次(希克斯,1987);世界银行的综合研究报告中将农村金融的目标定位在两个方面,即增加收入促进经济增长和减少贫困(雅荣、本杰明、皮普雷克,2002)。研究农村金融问题的学者(Roninson,1995;Yaron,1998;Yaron,2002)把研究领域从强调金融发展对促进农村经济增长、减少贫困的重要性转移到如何为解决该问题建立一个有效的农村金融制度框架。王永龙(2004)对中国农业转型发展的金融支持进行了机制分析。
他认为农业金融支持对改善我国农业弱质性肩负着无可替代的重任,应成为推进我国农业可持续协调发展的战略性机制和基本途径。同时,也有一些学者以省为单位,在这一领域展开研究。王宜峰(2008)以山东肥城市为例,分析了新农村建设对资金需求呈现新特点形势下,当地农村金融生态体系功能不健全、金融支持新农村建设面临的困境及成因,从建立健全农村金融体系,提高金融服务“三农”水平,建立农村资金反哺回流机制等几个方面就农村金融支持新农村经济发展提出了政策性建议;聂洪顺(2008)对黑龙江省新农村建设中的农村金融支持问题进行了实证研究。他建立了一个多元线性回归模型,以经济增长率为因变量,引入农村FIR、实际利率和政策变量等三个解释变量,实证分析表明了在黑龙江新农村经济发展中,农村金融的发展与农村经济发展是高度正相关的,同时政府宏观经济政策的制定也会对农村经济发展产生显著的影响。综合以上研究,大部分均只研究了中国整体金融发展与农村经济增长的关系,从现代农业经济转型发展的视角,探索农村金融发展支持现代农业经济转型发展的实证研究却并不多见。即使是关于农村金融发展支持现代农业经济转型发展的研究,也只是从我国的整体情况出发来研究农村金融与农村经济转型发展的关系,考虑到我国地区间发展的显著不平衡性,各省经济差距很大,农村金融发展也有很大差异,因此研究不能仅仅停留在国家或个别区域层面,还必须深入到各省各地区层面。
二、国内外金融支持现代农业经济转型发展研究趋势综述
对于帮扶性质的推广形式来说,它是最具中国特色的推广形式,主要是通过对农民提供针对性的帮助与服务,以达到农业技术推广的目的。在帮扶过程中,各地政府、机关、企业等都会参与进来。帮扶形式还包括技术的支持。虽然,这种帮扶性质的推广形式是比较短暂的,但相比而言还是很有效果的。该推广形式的缺点在于:存在一定的盲目性,帮扶的单位来自不同的行业,不能对农业技术进行全面的了解,甚至不能有效把握技术的实用性。
2农业技术推广的主要方法
对于农业技术的推广来说,就是要让农民能够及时掌握新的技术信息,并对技术加以使用。随着现代科学技术的不断进步,农业技术推广的方法也是多种多样的。
2.1广告的宣传
随着信息传播技术的发展,广告宣传是农业技术推广中最有效的方法之一,它包括多种的宣传媒介,比如电视、报纸、网络等。这种广告宣传的方法,在新品种、新农药等方面的推广上,能够起到很好的效果。当然,在广告宣传的过程中,需要大量的资金投入,同时还应该做好事前的准备工作,进行周密地规划与设计。
2.2技术讲座
对于农业技术的推广来说,开展技术讲座是最常见的推广方法。讲座的形式也是多种多样的,可以利用电视广播来开展,也可以直接到田间去开展。同时,它不仅可以组织成百上千人的讲座活动,而且还可以组织几个人的技术讲座活动。在农业技术的推广中,加强技术信息的传播是很重要的第一步,要想农民能够接受,还必须辅助以其他工作。2.3试验、示范试验、示范是农业技术推广工作中的必然要求。因为农业技术的使用本身就存在一定的风险,要想农民欣然接受,就应该做好风险的控制工作,但是受自然生产特点的影响,这种风险不可能完全控制。所以,针对这种情况,做好试验、示范工作才是对农业技术使用安全的有效阐释,同时,它们也是做好农业技术推广工作的基础。
1 农业推广的形式
农业推广在我国农业进步中发挥着举足轻重的作用,长期以来,农业技术推广中形成了很多有效的推广方法。现有的推广形式中,商业性农业技术推广,项目专项农业技术推广,帮扶性农业技术推广和科研型农业技术推广等有很多的推广体系。随着现代技术的不断发展,新的推广形式在不断的涌现,这对于农业技术推广有着重要的意义。现将几种农业推广形式进行论述,研究其推广的意义。
1.1 商业性农业技术推广
以产品销售或者产品收购为目的的农业推广模式。推广工作的开展需要与其他农业服务相关联。这种技术推广的主要目标是现代化产品,对技术开发、技术传播、市场销售的能力都要求比较高。销售的方式,一般是由专业公司来研究、推广和投入,为农民提供相关的市场信息,让农民了解到产品的具体技术,最终把产品发放到农民手中。产品的推广过程中,推广人员应该以产品的实际情况进行推广,夸大产品功能只能是误导农民购买,在产品的推广方面需要加强管理和监督才能预防此现象的发生。
1.2 项目专项农业技术推广
是根据专题项目合作开展的推广模式。在特定的区域内,组织相关的单位根据影响农业发展的实际情况进行开展,目的是促进当地农民生产发展的一种推广。这种推广的主要推动还需要政府的扶持,各级政府是推动技术发展的重要手段,也是政府帮助农民进行生产的新方法。其推广的意义有可能改变农业生产的格局。让农业项目得到国家的重视,进行全面的开展农户推广服务。
1.3帮扶性农业技术推广
扶贫一直是我国政府提倡的重要任务。帮扶性农业技术推广是政府、机关、企业等共同扶贫的任务。在扶贫的过程中一般都包括技术支持,请专家来对先进的技术进行讲解。这种方式虽然比较陈旧,但是对于农民来说非常有利。在对农业技术推广时,给贫困单位一些资金支持,让农业技术推广更有效果。但是这种推广方式也存在着缺点,很多时候没有对扶贫单位进行细致的了解,盲目地进行资金支持,提供给农民技术支持,但是农民的认识程度不够,投资的新技术也不能得到有效的落实,先进的技术却没有实用性。
1.4 科研型农业技术推广
这种推广模式主要是指单位以及其研究成果紧密连接。在生产中不断研究,进行实践,最终完善技术。许多的研究人员和机构主动地寻求技术推广,推广的对象要求有一定的技术,如果没有较高的技术能力,需要经过一定的专业培训能获得技术。其推广的主要特点就是需要技术新,专业性强。参与者需要有意愿去了解专业知识,接受技能培训。但是在科研型农业技术推广时,还是会遇到很多的困难,其中最主要的就是推广的对象大部分都是农民,对农民的技术培训就需要有更多的耐心,才能培养出专业的、实用性的人才。该推广模式是很多农业技术的重要来源。很多学校和科研机构都在不断的研发自己的农业产品,在技术达到一定的水平后,开始对其产品进行推广。
2 农业技术推广的目的及意义
建立农业技术推广机构,不仅仅的形成简单的技术管理,而是建立生态技术的推广和应用下,形成经济、社会和生态相统一的农业环境。推广机构的建立需要让农民了解到如何使用生态资源,在保护自然资源的前提下更加有效、合理地利用现有的生态资源,来保持农村的生态平衡。目前,农业技术不断提高和发展,为了加快农业技术推广,需要打破传统的技术推广体系的禁锢,建立新的农业技术推广目标。目的是为了提高农业实力,增加农民收入,促进农村发展。通过农业技术的推广,不断提升现代农业技术,用新的经营形式推进农业,培养出新型的农业人才,提高农业的生产水平,才能够不断的提高我国的农业实力。很多国家的重要政治力量就是农民,国家成立农业组织也是为了保护农民利益,为农民服务。在农业推广体系具体实施过程中,需要为农户家庭经营服务,为农户增加收入,关心农民的经济利益。对于推广体系来说,能为农民创造利益,维护农民权益,表明了农业推广的意义。
关键词:实际需求;晋中市;农业技术;推广工作
中图分类号:S-1 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133143
晋中市季节变化明显,且属于温暖带大陆性季风气候。该地区全年太阳日照时数较多,温度和湿度适宜,土壤类型多样复杂,以褐土更为适合耕种农作物。近年来随着当地对土质条件改善和农作物种植的重视力度不断增强,相关部门对于农业技术推广工作的开展和改革也得到更为深入的探究和实践[1]。农户实际需求是农业发展的导向,也是影响晋中市农作物种类、耕种面积和收成的重要因素。因此从农户实际需求出发大力推广晋中市农业技术以提高农作物产量对促进农业发展具有重要意义。
1 晋中市农业技术推广工作中的问题
1.1 推广机构队伍建设不完善
推广机构队伍建设不完善是晋中市农业技术推广工作中最为明显的问题。显而易见,农业技术推广力度直接受推广机构队伍建设的限制,对于农户农作物种植、管理技术的掌握也产生明显影响。但是当前推广机构队伍建设并不完善,人力资源短缺、职位空缺等问题明显,再加上缺乏具有专业水平和实践经验的高素质技术员,也会影响推广机构队伍建设和当地农业发展。
1.2 保障和支持力度不足
保障和支持力度不足也是影响晋中市农业技术推广工作的重要因素。尽管近年来国家和政府相继出台一系列农业帮扶政策和计划,但是仍然远远不够。很多农户家里年轻劳力均在外打工挣钱,而中老年人群便承担了农作物种植、管理、收获的重担。农活辛苦劳累,再加上晋中市地形复杂,土壤种类多,部分地区需要经常浇水,增加农户劳动强度。很多农户为了图省事,往往选择种植耐旱、省力气的农作物,但是收成也并不理想。造成此种现象的原因主要是保障和支持力度不足。
1.3 农业技术推广形式陈旧
农业技术推广形式单一,不符合时展的要求是晋中市农业技术推广工作中的另一项重要问题。当前技术推广员仍沿用传统的推广模式对农户进行宣教,如寻找开阔的场地组织农户参加专家讲课活动、发放农业技术手册给农户阅读或者深入田地开与实践相结合开展农业技术推广等。尽管上述多种方式均能达到一定的农业技术推广成效,但是并未与现代化的技术推广和宣传手段相结合,不仅严重耗费人力、物力和财力,对农业技术推广宣传效果效果也并不理想。此外实践发现,部分农户认为传统的农业技术推广宣传讲座、宣传手册并无作用,往往缺席,甚至将宣传手册当成废品随便处理,也是影响农业技术推广效果的重要原因。
2 基于农户实际需求的农业技术推广策略
正因为当前晋中市农业技术推广工作存在诸多问题,因此采取合理策略改善推广工作效率迫在眉睫。以下是笔者针对上述存在的问题并结合既往工作经验提出的针对性改进策略,以期为农业技术的推广提供实用、高效方案,推动当地农业发展。
2.1 加强农业技术推广队伍建设,提高推广人员的综合素质
农业技术队伍的不完善使得工作效果受到严重制约,再加上推广人员的专业素质较低,也会限制农业技术的大范围推广。因此应当加强农业技术推广队伍建设,还要在进入推广人员的过程中注意严格把关,对其专业素质水平和实践经验均进行调查和考核,确定能够胜任此项工作后再扩充队伍。在工作过程中还应当定期开展培训活动,鼓励推广人员在工作中不断学习并充实自己,以便更好地为农业技术推广工作服务。
2.2 强化基础设施建设,加强支持力度
强化基础设施建设和加强支持力度能够为晋中市农业技术推广工作高效完成提供保障。首先应当充分考虑到农户的实际需求,然后对于浇水、田间小路、桥等基础设施进行维修,设置农户专用的晒谷场、麦场等,为农户提供便利。此外,对于农业技术推广的支持力度也应当加强,如设置专用的宣教场地,组织农户听推广员讲述,还可将农业技术制作成册,发放给农户阅读学习。
2.3 创新农业技术推广方式
利用现代化网络技术创新农业技术推广方式能够有效提高农户农业技术了解和应用的积极性,还可以减少人力、物力以及财力消耗。“晋商农网”、“手机短信”、“农技110”等现代化网络技术在晋中市农业技术的推广应用中普遍反映效果良好[2]。此外,还可以根据农户的实际需求推送不同内容、不同农作物种植和管理技术,可实现多元化应用和发展。
3 结束语
藤县乡镇农业技术推广站大多数没有自己独立的工作场所,寄居在乡镇政府内,办公设施简陋,农技工作者开展技术推广工作主要靠“一张嘴,两条腿”来完成。农业技术推广人员工资待遇低,一部分推广人员边工作、边靠卖种子、化肥、农药等来补充家庭收入。这种现象的存在,严重影响农技人员的工作积极性。同时各乡镇农技推广机构缺乏技术引进、试验、示范和推广的专门经费。近年来,虽然财政逐步投放一些推广经费,但都局限于临近公路的乡镇某一个试验点、示范点。由于工作条件艰苦、待遇低,近几年跳出“农门”的人员较多,十多年来没有大中专毕业生到乡镇农技站工作。
2强化藤县乡镇农业技术推广的对策与建议
2.1明确农业技术推广机构的职责
增强责任心和服务意识我国《农业技术推广法》明确规定,乡镇农业推广机构为公共服务机构,这解决了长期以来乡镇农业推广机构定性不明确的问题。我县各乡镇农业服务机构于2013年从乡镇农业服务中心独立出来,重新定岗、定编,为了增强农技人员的责任心和进一步增强服务意识,必需明确农业技术推广机构的职责。我国《农业技术推广法》明确规定的公益性职责主要有:各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;植物病虫害及农业灾害的监测、预报和预防;农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;农业资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;农业公共信息和农业技术宣传、培训服务等。除了这些公益性职责以外,还必需全面提高各种服务职能,以适应当前现代农业的发展需要。
2.2技术推广方式灵活多样
完善配套服务,提高农业技术推广效能在信息技术高速发展的今天,农业技术推广也要改革创新,寻求能完全适应现代社会实际需要的农业技术推广之路,这样才能有效提高农业技术推广的效能。主要做好以下几点:一是要转变生产服务理念,改革单一的以政府导向为主的指令性推广方式,逐步向以营利为目的的商业性质的服务方式、帮扶性质的推广服务方式以及科技示范等方式转变,推广方式要灵活多样,以适应现代农业发展的需要。二是要转变服务方式,改变传统的单一的服务方式,逐步向综合服务方式发展,产前要做好项目筛选、产中要做好技术指导、产后要做好销售服务,完善配套服务,使农民真正能从农业技术推广中得到实惠。三是要加强乡镇农业技术推广服务体系建设,构建以乡镇农业技术推广服务站为主体,以村组示范为基础,以社会服务组织为补充,专群结合、功能配套的乡镇农业技术推广服务网络,提高农业技术推广效能。
2.3加大资金投入力度