建筑工程消防管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇建筑工程消防管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：建筑工程消防设计；现状；管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑消防设计直接关系着人们的生活和工作安全，在现代建筑设计中占据重要地位。

一、建筑设计中防排烟消防设计重点

（一）防排烟系统的主要设计方式

（1）防烟系统设计方式

当前，高层民用建筑防烟设计的方式主要有自然排烟与机械加压送风两种方式。在GB 50045－95《高层民用建筑设计防火规范》(以下简称《高规》)中规定: 高层住宅等疏散楼梯间及前室采用自然排烟防烟，烟气被允许进入安全保护区。但是，从安全角度分析，利用自然排烟方式，其排烟量与排烟速度都不能满足高层民用建筑防火安全要求，因此，在条件允许的情况下尽量避免使用自然排烟方式。机械加压送风是当前民用高层建筑防烟设计中常用的方式。在机械加压送风设计过程中，要从三个方面强化设计的有效性。第一，提高送风量计算的精确度。送风量是机械加压送风系统安全性设计的关键，实际中，由于工作条件的限制送风量往往被简化，从而导致送风量设计时不够精确。在实际的工作中，应当建立健全建筑模型烟尘控制区，从整体的角度确定送风量，从而提高系统的安全性。第二，风量与风量范围匹配。实际中，设置防火门或空气泄漏数量对送风量会产生显著的影响，同时，空间内的洞口越多，面积越大，加压空间的送风量也越大，加压面积难以保证正压值，此时只能通过增大送风量来实现。因此在设计过程中，要将加压空间与送风量根据实际情况进行匹配，提高设计的最大空间合理化。

（2）排烟系统设计方式

建筑排烟分为机械排烟和自然排烟两种方式，在实际时应当根据相关规范，确定具体的排烟方案。在排烟系统设计时要注意以下几个问题:1)自然排烟主要靠烟气的浮力，火灾时消防喷淋系统影响烟气排放，条件允许时应采用机械排风。排烟窗在迎风面容易倒灌烟气，可以采用弦窗或平移窗改善这一状况，将烟气排到外部，这种方式不影响建筑物外墙和采光，但成本较高(高层建筑由于热压作用，存在压力差，所以室内防火、防烟分区应适当考虑，否则，冬季容易出现烟气倒灌现象) 。2) 发生火灾时室内温度高，烟气中含有大量未燃烧气体，烟雾自然排出时可能会形成火焰，导致火灾蔓延。自然排(通) 风窗口的高度应比蓄烟高度更高，以保证人员疏散的安全，排烟窗一般位于房间一半高度上方。无论是自然或机械排烟，最终为了疏散人群减少有毒气体的侵害，当烟气温度超过 280℃，结束排烟系统工作，避免加剧火灾强度。

（二）防排烟系统的具体设计

防排烟系统的设计过程中，要从建筑的基本特点出发，在提高安全性能的同时，尽量节省空间和时间成本。在 GB 50016 －2006《建筑设计防火规范》( 以下简称《建规》) 和《高规》给出了具体的防排烟系统设计方案，并从很多细节方面进行了具体规定。具体内容包括以下几个方面:

(1) 采用自然排烟的开窗面积应满足以下条件:①防烟楼梯间前室、消防电梯间前室可开启外窗面积大于2 m2，合用前室大于3 m2; ②靠外墙的防烟楼梯间每五层内可开启外窗面积大于2 m2; ③ 长度不超过60m的内走道可开启外窗面积大于走道面积的2% ;④需要排烟的房间可开启外窗面积不应小于该房间面积的2%。

(2) 设置机械排烟设施的部位，其排烟风机风量应符合下列要求: ①担负一个防烟分区排烟或净空高度大于6 m的不划防烟分区的房间时，应按面积不小于 60 m3/ ( h・m2) 计算; ② 负担两个或两个以上防烟分区排烟时，应按最大防烟分区面积不小于120m3/( h・m2) 计算; ③带裙房的高层建筑防烟楼梯及前室，消防电梯前室或合用前室，当裙房以上部分利用可开启外窗进行自然排烟，其前室或合用前室应设置局部机械排烟设施，排烟量按前室不小于60 m3/ ( h・m2)计算。排气口应位于顶棚上或靠近顶棚的墙壁上。

(3)位于顶棚上的排气口距离易燃或可燃成分应不小于1m。通常排气口应关闭，并有手动和自动开启装置。排烟区内的排烟口离最远点的水平距离不应超过 30 m。

(4)当烟气温度超过 80℃，需要在排烟支管上设有自行关闭的排烟防火阀。排烟风机可采用离心式风机或排烟轴流风机，且保证在280℃时能连续工作30 min，并应在入口处设有可自动停机的排烟防火阀。排气管必须采用不可燃材料。

(5)安装在吊顶内的排烟管，应采用不可燃材料，并与可燃物间的距离大于150 mm。设置机械排烟的地下室，还应设置送风系统，并且送风量不小于排烟量的50%。总之，只有自然排烟和机械排烟合理组合才能达到满意的防排烟效果。

（三）排烟系统的水力计算

关于排烟风管的水力计算，现行规范、技术措施并无明确做法，只规定了排烟管道、排烟口的风速，管路的水力计算通常是按照每个防烟分区排烟量和风速根据管长计算得出的。对于负担两个或几个面积差异较大的防烟分区的排烟系统，火灾时排烟风机开启，同时先开启的只是一个防烟分区的排烟口，排烟量通常会偏大，补风量却不会增加，房间内可能会造成较大的负压值。

建议在划分防烟分区时，对于同一个排烟系统的各防烟分区相对于最大防烟分区的面积比有限制，或者在消防控制上有变化。如火警时必须同时开启着火的防烟分区和相邻防烟分区的排烟口，以保证排烟风机和排烟口风量不要相差太悬殊，使管路的阻力特性、排烟量更接近设计工况。

在设计排烟系统时，应根据最终选定排烟风机参数，核算整个排烟系统最不利处防烟分区排烟口排烟量，特别是当最大防烟分区设置在最远端，或排烟系统全开时各防烟分区排烟量之和仍小于排烟风机排烟量时。能否采用排烟风机排烟量作为计算主管道管径的依据，笔者认为应使排烟风机的排烟量参与到排烟管道系统的设计计算中，否则，选择多少风量或多大压头的排烟风机，对于整个排烟系统的阻力特性缺乏依据和意义。

（四）封闭区域的排烟补风

地上建筑中，一条长度超过20m的内走道设置了机械排烟、补风系统，相邻走道的房间采用外窗自然排烟，当内走道排烟系统开启时，虽然已在内走道设置了50％排烟量的补风量，根据风量平衡计算，内走道负压，自然会从相邻的房间补风，这时房间外窗可能就不是排烟而是进风。因此，自然排烟效果可能会受到影响。对于地上排烟系统的补风应该比地下部分更为全面地考虑，因为地下层通常没有自然排烟的区域。

3、疏散出口与安全出口

对于疏散出口，如将会议室、教室、餐厅等排烟口设置在疏散门上方，非常情况下较多人员拥在门口等待疏散，高温烟气、视线不清都可能造成人员伤害和慌乱，所以将排烟口尽可能的远离疏散门，使人员疏散方向和烟气方向远离甚至相反，对人员疏散更为有利。在这个意义上，安全出口的定义有待探讨。

（五）防烟系统送风量的分析

在很多工程的调试运行过程中，工程师根据国家规范选出的加压送风量往往偏大，设置旁通管、余压阀旁通掉大部分风量，或者采用封堵部分加压送风口，增加阻力的办法，保证防烟楼梯间和前室的压力值。选用大风量风机必然增加初投资，大风量同样会带来增加竖井、进风百叶面积，大管径风管布置困难的问题。在工程调试验收时，防烟楼梯间、前室的压力值测试中，如果关门测试，可根据压差法进行反算，按照防烟楼梯间送风量12000m3／h，可得压差16905Pa，远大于可能造成开门困难的100Pa，这就是说在大部分工程中都要加旁通管、余压阀，或者必须封堵送风口，才能达到规范要求的压力值。如果开门测试，同样利用上述压差法公式，可算得楼梯间压差为2.4Pa，远远达不到规范要求的压力值。上述案例为合用前室，如果是前室，只对防烟楼梯间送风的情况，规范要求的送风量高达25000～30000m3／h，应在防烟楼梯间与前室以及前室的防火墙上设置余压阀，来保证防烟楼梯间、前室的压力值。需要找到这样一个平衡的送风量，关门送风状态下，不会超压过多，不至于开启疏散门困难；在人员疏散短时间连续开门的状态下，保证楼梯间、前室内正压环境，烟气不至扩散入内。设置旁通管、余压阀等防止超压的措施不能解决过大风量带来的竖井、进风百叶面积增大、大管径风管布置困难等问题。是否可通过消防性能化测试得到合理的加压送风量，还有待探讨。

（六）优化防排烟设计方案

在初步设计时，消防机构应当与建设单位进行良好的沟通，严格按照规范进行审核。而对于一些平面布局调整、使用性质改变的防排烟设计，要根据布局和使用性质以及施工可行性确定设计方案。总之，在前期的设计审核过程中，要本着严格按照规范要求设计的原则，同时兼顾施工工艺难易程度等因素，尽可能优化设计方案。

二、加强建筑消防监督管理应采取的对策

（一）在消防工程的建设过程中，建立起一个科学合理的消防安全咨询制度，成立专门的用于为消防安全问题提供相关咨询和服务的机构。这样不仅能够更好地保证建筑的消防安全工作能够切实有效的进行，而且这种发展趋势也是社会主义市场经济在新时期不断发展的需要。消防部门在建筑消防管理工作当中一定要以身作则，做好职能上的转变，加强建筑消防安全的监督和管理力度，中间机构的接入能够大大减少公安部门的工作量，有更多的时间和精力去做一些重要的工作内容，有利于更好地发挥其职能，加强其他途径的管理和监督，这种方式不仅能够更好地提高建筑工程消防安全的管理和监督所发挥的作用，也能更好地完善消防管理监督体系，有利于不同部门的协作和配合，能够防止重复建设或者是权责机制不明确现象的发生。

（二）建立建筑工程消防设计自主审核制度。设计单位作为建筑消防技术规范的执行者，应依法对建筑消防设计质量负责。落实这一责任，要依靠法律、法规，通过多种形式的质量管理手段，在设计单位实行建筑消防设计自主审核制度，各项建筑工程消防设计图纸均应先由设计单位内部消防设计管理组织自行审核合格后方可送交公安消防机构审核或登记备案。同时，可以充分依托建设行政主管部门，由建设行政主管单位将建筑消防设计转送公安消防机构，征求意见后再集中发文至建设单位。

（三）加强对专业人员的培训。不断加强对专业人员培训与教育，通过培训，深入学习领会消防技术规范条文，交流消防新科技、新技术，从而全面提高专业人员的业务技术水平，强化专业素质，提高消防监督管理水平，并认真落实岗位资格制度，进一步缩小各级公安消防机构之间存在的技术断层，全面加强公安消防机构的整体专业技术水平。督促专业人员不断提高自己的综合素质，全面提高工作质量。

（四）积极发挥消防中介服务组织的作用。积极培育和大力发展消防中介服务组织，让中介服务组织承担一些消防监督具体技术工作，实行有偿服务，是市场经济条件下消防社会化发展的必然趋势和要求。特别是在公安消防机构人员少工作任务重的情况下，在建筑工程消防设计审核领域建立和推行中介服务制度非常必要，将消防设计图纸审核、建筑消防设施检测等具体技术性工作交由中介服务组织去做，中介服务组织实行有偿服务，守法经营并承担法律责任。

（五）充分发挥保险业的作用。在建筑工程设计初期就引入保险，利用行政手段与经济手段双管齐下，使保险与建筑工程消防监督管理互帮互利，紧密地结合。一项建筑工程，其建筑设计是否合乎消防安全的要求、消防设施是否齐备，整体的消防安全布置是否合理，直接关系保险费率的高低。消防安全条件差，保险公司认为风险大，可以不接受其投保。

结语

综上所述，进行建筑工程消防设计审核时，要对出现的问题进行及时的改正，这样也是能够更好的促进建筑行业发展的，对保证社会稳定发展意义也是非常重大。

参考文献：

[1]张德耿.综述我国建设工程消防监督管理制度[J].中华民居(下旬刊),2014,03:188-189.

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关键词：建筑工程；消防安全；消防管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A

1消防管理存在的主要问题

1.1施工单位消防安全意识淡薄

对建筑施工企业来说，在建筑施工管理中，首要的任务是保进度、保质量，其他的管理事项，如消防安全、环境保护等往往处于次要地位，尤其是那些层层转包的项目，消防安全意识更是淡薄，平时处于“走过场”状态。在一些资质较低的施工单位，由于大量招收的农民工或临时工文化水平普遍较低，消防安全知识匮乏，上岗前施工单位也未进行消防安全培训，故导致施工现场违反消防安全规定、违章进行操作的事件时有发生，甚至引发重大安全事故。据统计，建筑施工火灾中，违章操作、违章动火引发的火灾事故超过 50% 以上。

1.2边缘化的消防管理机制

在建筑施工管理中，除了对特大型国家项目和国家监理的重点项目外，普通的建筑工程项目，施工方往往将重点放在工程招投标、资金管理、施工工艺、材料选购、工程质量、施工安全等方面，而消防管理常被忽视，没有设消防安全专职部门和专职人员，使消防安全管理处于边缘化。消防安全管理流于形式，“制度”挂在墙上，消防安全管理人员名单公布后并不上岗。消防安全管理制度和规定并没有认真执行。

1.3消防设施和器材不到位

消防设施和器材的配备是建筑工地消防安全的保证。如上海市建工集团就要求高层和超高层建筑施工项目必须配备消防水源相关的设施( 水泵、供水管网) ，建筑施工到多高，消防水源同步跟到多高，施工中一旦发生火灾就能有水源及时扑救。但是，在相当部分建筑工地中，施工单位为了降低工程成本，没有按标准配备消防设施和器材，或者即使配备，也选用质量低劣和陈旧的消防器材。一旦遇到火灾，劣质的消防器材与优质的消防器材就会出现截然不同的结果。优质的消防器材可以及时扑灭大火，而劣质的消防器材非但不能起到应有的作用，甚至会影响到消防人员的正常使用，贻误扑救时机。

2消防安全管理的基本要求

建筑工程施工消防安全管理是项系统工程，其责任主体具有多元化的特征，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程质量管理条例》的规定:设计单位、建设单位、施工单位依法对建设工程项目质量、施工安全负责，同时也要对建筑工程项目及施工中的消防安全负责。

2.1 完善消防工程的设计

2.1.1 要求工程设计单位本着以人为本的精神，加强对消防工程设计人员的培训，提高其自身素质与消防意识。

2.1.2 设计单位要做好图纸的自审工作，找出图纸设计中存在的，影响今后施工、验收和使用的隐患。

2.1.3 要求消防工程监管单位切实加强对设计方案的审查，避免走过场。对《消防法》和国家工程建设消防技术标准的有关规定，建筑设计单位必须严格执行，防火设计的标准不能随意更改或降低。

2.1.4 做好图纸的会审工作。

2.2 加强消防工程施工管理

2.2.1 施工单位必须严格按照标准、规范和设计图纸进行施工。施工单位所实施的项目必须与资质等级相符，不允许超越资质等级的规定进行施工。由主管消防工程施工的行政部门每年对施工企业的资质等级进行评审，对不具备施工条件和施工质量与资质等级不符的企业，按照规定，该吊销证书的吊销证书、该降级的降级。

2.2.2 在对施工人员的素质问题上，施工的技术工种操作人员一般应选择具有消防工程施工经验的工人，并对其进行包括消防工程施工技术以及安全生产知识的严格岗前培训；施工单位应加强对施工技术人员与操作人员的法律法规和施工规范教育，提高施工人员的法律意识与专业素质。并对施工人员随意改变施工设计、偷工减料、非法转包的行为给予惩罚，保证施工人员在施工阶段的良好工作态度，从而保证施工阶段的质量。

2.2.3 对建筑消防工程的施工现场要进行定期保质的检查工作。在检查过程中，要维护消防法规的严肃性，对于不按照图纸施工、擅自改变建筑结构和消防设施者责令其限期改正，逾期不改正的要依法停止施工并处以高额罚款。对已经消防监督部门验收并通过的建筑工程，要做好日常的消防监督检查，发现消防设施、器材损坏的要督促相关位抓紧整改，确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。

2.3 加强消防工程竣工验收阶段的管理

2.3.1 消防工程的验收必须经过一定的检验程序与手段。消防工程的检测工作应做到审核与验收相分离，通过消防部门与专家审核相结合的社会中介机构审核，依靠可靠的检测技术与专门机构的专业能力，做到在监管下有效的审核。

2.3.2 验收之前，监理工程师要先组织预验收。

2.3.3 验收阶段，需要进行的检验有：落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工；各消防设备的电源是否已到位并满足设计和规范要求；有关的标志、工程竣工图、竣工资料(包括建审意见)是否完备；消防设施经消防专业检测公司检测并出具合格的检测报告。

3 在建筑消防工程质量的管理工作中，要引进和推行工序管理

工序是指人、机器、材料、方法、环境对产品质量综合起作用的过程。工序管理则是指使工序保持稳定状态的活动。为确保某项工作或产品的质量，必须使影响质量的内在因素和外部因素都处于受控状态之下，以确保每道工序的质量，不使上道工序的失误或差错，转入到下道工序，从而保证工作或产品的整体质量和综合效益，这就叫做工序管理，或工序质量控制。

从消防工程的全部内容来看，所涉及到的方面是相当广泛的，而且彼此之间存在着相互联系、相互制约的工作关系，构成一个复杂的、多因素、全过程的动态管理系统。鉴于上述情况和特点，应该说在消防工程的工作中，积极引进和推行全面质量管理中的工序管理方法，不仅非常现实，而且是实行现代化管理的一种必然趋势。消防工程方面的工作，不同程度地涉及到诸多方面的影响因素和工序过程。从许可立项到确定计划、电力配套、工程设计、施工安装、竣工验收、消防监督以及回访总结和标准化建设、跟踪服务、信息反馈和产品的改进完善、更新换代等各个方面、各个环节的工作质量，都决定着工序质量，而工序质量又决定着整体工作的质量和效益。消防工程的工序管理，是要经过很多方面和很多环节的，而彼此之间都是相互依存、相互渗透、相互制约的，如果其中某一环节在工作中出现梗塞和失误等不利情况，则必然给下一个环节的工作带来困难，甚至给整个工作造成消极的影响或安全的隐患。而如果每个环节、每道工序都能按照规定的岗位职责、工作深度和考核标准，自觉地完成各自的工作质量的工序质量，则最终完全有可能实现整体创全优的效果。因此，在建筑消防工程质量的工作中，推选工序管理，有效地实行工序质量控制，对于实现整个工程的保质量、上水平、创全优、增效益是非常现实，非常有益的。

4结束语

随着建筑业发展的速度越来越快，对建筑质量的要求也有所提升，在建筑工程中，消防设施是重要的组成部分，是保证人民生命财产安全的基础保障。对于消防设施的设计、安装以及管理都要加大力度，确保其优质高效的运行，为建筑的消防安全工作创造有利的条件。为了保证消防设施的正常运行，应该对其进行检查。在检查的过程中，应该制定完善的规章制度，提高检查人员的安全意识，对于任何细节部位都不放松。做好消防设施的检查工作，确保其能够正常稳定的运行，为建筑的安全使用奠定坚实的基础。

参考文献：

篇3

关键词：建筑工程 消防监督管理 消防设施

人们常常认为，消防监督管理就是建筑投入使用以后的监督和管理。但是近两年的几场重大火灾说明，建筑工程防火和救火不是一个部门一个环节的事情，而是一项系统的防治工程。从工程图纸的设计、现场施工、竣工验收直至投入使用，这四个方面是环环相扣的整体。消防监督机关应该把消防技术监督与消防行政管理结合起来，在设计、施工、竣工使用的每一个环节中，充分发挥消防机关监督和管理职能，确保建筑工程的有效防火。

一、工程图纸的设计环节

工程图纸的设计环节包括可行性研究论证环节、初步设计环节和施工图设计环节。

（一）可行性研究论证环节

在可行性研究论证环节，建设单位提出数套方案，通过专家论证并交予各个主管部门进行确认。然而，在此阶段，建设单位往往会把自身的经济利益放在首位，容易忽视建筑材料的耐火性等关键内容，这就致使被采纳的方案消防内容不完备，造成消防器材和设施的设置先天性具有缺陷。

这就需要在一开始的可行性研究论证环节中，就有消防方面的专家参与进来，使得建设单位对消防管理的投入有着充分的认识和准备。

（二）初步设计环节

在初步设计环节中，往往又会出现总图布置，消防设施上很难达到国家规范要求的现象。一般来说原因有两个：一是建设单位的主管人为地要求设计单位对消防资金投入加以限制，从而造成消防设施不完备，建筑材料选用的不合理导致设计出的图纸达不到防火规范要求。二是由于建设单位和设计单位沟通甚少。建设单位往往不能满足建规（《建筑设计防火规范》）的要求，比如，在安装管道、水电时由于占地范围面积、电源的限制。与此同时，设计单位往往没有进行实地勘察，只按规范设计图纸，后果更是不堪设想。

针对以上两种原因，消防监督部门需要及时参与初步设计，并且要及时地发现设计图纸存在的问题，全面、准确地提出审核意见，以避免将这些问题带入施工图的设计环节中去。

（三）施工图设计环节

这一环节是把满足施工的各项具体要求反映到图纸上，如果可行性研究论证环节和初步设计环节技术上和行政上都监管到位，从理论上讲，这一环节各方面都可以达到国家相关规范的要求。但在实际中，设计人员对消防产品、设施了解不透彻，加之设计人员专业知识低下、工作经验不足，比如设计人员对消防产品、设施市场不了解，选用已经退出市场的消防设备，导致本环节还是会出现不少瑕疵。

所以，对消防设计审核人员来说，首先要坚持不断学习，更新自身知识，提高自身素质，加强监督审核人员对国家有关规范的理解和掌握。从而在施工图设计环节对设计单位的方案提出正确的意见。

二、现场施工环节

施工环节是是施工单位把设计图纸转化成实际工程的关键环节。严格来讲，建设与施工单位必须严格按设计图纸施工，保证质量。但是施工环节过程复杂，往往会出现这样那样的问题，如果不进行有效地监管，很容易出现消防隐患。实际上，有很多施工安装单位聘请的技术人员对标准、规范不熟悉，不按规程、规范施工，造成安装的技术性错误。例如应急照明灯亮度不够；水流指示器前应安装信号蝶阀，不应采用其他阀门。某工程，水流指示器前安装的是带锁定装置的蝶阀，调试时阀门是关闭的，而报警控制器中无反馈信号。如果发生火灾，该系统就失去了应有的功能。所以水指示器和信号蝶阀的反馈信号应接入报警控制器。再如，末端试水装置出口应接入排水管，某工地在施工中，未将末端试水装置出口接入排水管，排出的水将旁边建筑的设施冲走，造成不良影响。

为确保消防设计在施工中得到落实，避免出现消防问题，笔者在实践中总结了如下方法：第一，充分发挥监理的作用，加强对消防设施安装环节的监理。加强监理人员对消防法律法规的学习，提高工程监理水平，特别是对隐蔽工程的监理。第二，每个项目部设一名专职消防管理员，在消防设计施工中发现矛盾，要及时安排专职的消防人员到现场帮助协调解决，帮助建设单位和施工单位整理处理好遇见的消防问题。第三，对建筑工程施工现场进行监控。如果在施工现场安装视频监控，监控中心就可以随时看到施工现场的施工情况，而且可以减少意外事故的发生。

三、竣工环节

在建筑工程使用之前，竣工验收是一个至关重要的环节，却往往留下隐患，从图纸设计、现场施工到工程投入使用，建筑工程需要的周期很长，一些建设单位在对公安消防部门组织的消防工程验收的主观认识上存在偏差，或是以减少整个建筑工程中投资的主观故意，或是消防产品和设施本身就不合格，工程存在的质量问题连建设单位都不知道。无论如何，建设单位对得到一张消防验收合格意见书的欲望远远高于对工程消防产品和设施质量好坏的欲望。由于这种错误思想的存在，导致了建设单位不是指出施工单位存在的问题，而是在验收过程中，和施工单位共同隐瞒公安消防机构，应付验收，使之本应承担对消防工程质量监督的角色发生了错误的改变。

竣工验收是在建筑物模拟火灾状态下对消防设施功能的一次全面检阅，所以，在这个环节中，消防监督部门有责任要求消防设施在验收前必须检测合格。在竣工验收时，消防监督部门还要按照有关消防法律法规和设计要求，对建筑的消防工程进全面仔细地检验和评定。

四、 投入使用环节

建筑工程投入使用后，按照相关消防法律法规规定，社会单位应该确定消防安全责任人和消防安全管理人，消防安全管理人负责对建筑消防设施的管理和维护，他们既没有参与图纸设计，也没参与现场施，他们对消防设施系统的情况并不了解，更不用说，紧急情况下对消防设施的操作使用了。有的社会单位值班制度不落实，人员不到位，常常造成事故后不能及时处置。二是某些消防执法人员的业务素质不高。当前，由于一些消防监督执法人员的来源是地方大学，这部分人员对相关消防法律、法规知识十分欠缺，这直接导致了他们不能满足工作的要求，执法质量就会下降，。

为此，公安消防机构应当组织设计单位、施工单位以及建设单位消防安全管理人员进行培训，通过培训班和消防技术讲座等形式来建立一支懂管理、会操作的建筑消防设施管理队伍，实现建筑消防设施操作管理持证上岗。另一方面，公安消防机构应当督促社会单位建立健全消防规章制度，让使用单位定期对建筑消防设施进行消防检查，自查自改；与此同时，公安消防机构也应加强监督检查力度，并且每次消防设施监督检查要尽可能全面。

参考文献：

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关键词：建筑工程；消防管理；问题；对策

1　当前建筑工程消防管理中主要存在的问题

1.1　施工单位消防管理意识淡薄

近年来，由于政府部门相对减少了对建筑企业的行政干预和指令，企业逐步实行自主管理。建筑工程施工单位的消防工作计划措施受行政方面的制约力减弱，也就逐渐导致了施工单位消防管理意识的淡薄。同时，部分资质较低的施工单位为了节省人员支出，而大量招收农民工或临时工，这些人员素质普遍较低，而且消防知识也相对匮乏，施工单位也未能及时进行对其系统的消防安全知识培训，导致建筑工程施工现场违反消防安全规定、违章进行操作的事时有发生，甚至引发重大安全事故。由于施工单位没有真正意识到消防管理在工程整体管理工作中的重要性和意义，这就必然遗留下消防安全隐患，这对于建筑工程的全面开展和顺利进行是极其不利的。

1.2　缺乏严格的消防管理机制

在建筑工程管理中，工程管理人员将管理工作的注意力集中于工程招投标、资金管理、施工工艺、材料选购、竣工验收等环节，而消防管理常常被工程管理人员所忽视。由于在建筑工程管理中，普遍缺乏相应的管理制度和措施，也就难以形成严格的管理机制，这与现代工程管理理念不相符，施工单位必须加以重视。只有逐步建立严格的建筑工程消防管理机制，才能切实保障消防管理工作的有序进行，并且也是建筑丁程管理强化的必然要求。

1.3　消防器材选用中存在偷工减料的现象

目前，在部分建筑工程中，施工单位为了降低工程成本，而违反国家相关法律、法规对于消防器材的规定，选用质量较差，甚至是报废了的消防器材安装于建筑物中。在表面看来，劣质的消防器材与优质的消防器材没有太大的区别，但是一旦遇到火险，就会出现截然不同的结果。优质的消防器材可以有效协助消防人员扑灭大火，而劣质的消防器材非但不能起到应有的作用，甚至会影响到消防人员的正常工作，造成大规模的人员伤亡，以及财产损失。因此，在建筑工程消防管理丁作中，对于消防器材选用中存在偷工减料的现象一定要坚决制止。

2 　建筑工程消防系统的质量管理

建筑工程消防系统的质量管理责任主体具有多元化的特点，根据国家2003年颁布的《建设下程质量管理条例》规定：设计单位、建设单位、施工单位依法对建设丁程质量负责，同时也要对建筑消防系统工程的质量负责。

2.1 设计单位的质量责任

建筑工程设计单位在消防管理中，主要质量责任包括：①工程设计单位不得擅自修改经公安消防机构审查、批准的消防系统设计文件，如确需修改，必须提请建设单位，并重新向公安消防机构进行申报、审查、批准后，方可进行改动。②建立健全的建设工程消防没计质量管理责任制度，严格执行相关法律、法规以及国家建筑工程建设消防技术标准，对建筑消防系统工程的设计质量负责到底。③设计单位要主动参加建设单位组织的消防系统工程验收，确认建筑工程消防设计文件的实施情况。

2.2 建设单位的质量责任

建筑工程建设单位在消防管理中，主要质量责任包括：①严格按照建筑工程消防系统的设计方案落实投资，保障消防系统工程建设资金充足，不得压缩，或者取消消防没施工程投资，降低工程项目的消防安全水平。②将消防系统工程设计、施工、工程监理发包，或者委托给具有相应资质等级的单位，并对消防系统工程质量实施管理，建立质量管理责任制度，督促设计、施工、工程监理等。③由建设单位选用的消防产品，必须是符合市场准入制度及质量合格的产品。④建设单位要严格执行法律、法规。以及国家工程建设消防技术相关标准规定，不得明示或者暗示设计、施工等有关单位和人员违反法律法规和国家工程建设消防技术标准。

2.3　施工单位的质量责任

建筑工程施工单位在消防管理中，主要质量责任包括：①不得擅自修改建筑消防系统设计，不得偷工减料，降低消防系统工程质量。②由施工单位采购的消防产品，必须是符合市场准人制度及质量合格的产品。施工单位在施工安装消防系统前，应查验消防产品的质量，发现不符合市场准入制度及质量不合格的消防产品，不允许在工程上安装使用。③建立健全消防施工质量责任制度，严格按照消防设计施工图和国家工程建设消防技术标准进行施工，对建筑消防系统施工质量负责。

3 促进建筑工程消防管理方法的创新

目前，我国建筑工程消防管理工作已普遍实行科学的管理方法，但是管理方法多是照搬、照抄其他行业的科学管理经验和理论，并不能完全适应国内现代建筑工程行业对管理工作的实际需要。在建筑丁程消防管理中，很多弊端和缺点都逐渐暴露出来，如果长期硬性的坚持下去，必将不利于建筑工程施工单位的发展，以及整个行业的进步。

建筑工程施丁单位必须在现有的建筑工程消防管理理论与方法的基础上，加以适当的创新，只有坚持创新发展的理念，才能完全满足建筑行业的整体发展需求。建筑工程消防管理方法的创新要从以下几点做起：

3.1　 吸收和借鉴世界先进经验，对我国建筑工程消防管理方法加以创新

一些发达国家的建筑行业发展历史较悠久，在长期管理工作中，早已形成一套完善的建筑工程消防管理理论和方法。国内的建筑单位要注重对国外先进管理理念的吸收和借鉴，但绝不是全部将其拿过来，直接应用于国内建筑工程的管理工作中。建筑工程管理工作单位要对外国的管理经验做充分的分析与研究，并坚持“去其糟粕，取其精华”的学习原则。结合国内建筑工程消防管理的现状和发展需求，加以适当的创新，逐步形成符合中国建筑市场，并行之有效的建筑工程消防管理方法。

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【关键词】建筑工程；消防管理；存在问题及对策

近年来，我国出台了《建筑法》、《合同法》等一系列与工程建设相关的法律，制定了《工程建设监理规定》、《建筑工程质量管理条例》，这些条例的颁布和实施加强了建筑工程质量的管理力度，加快了建筑的消防管理工作的规范化进程。但是目前，我国建筑工程消防管理工作中还存在很多问题。严重影响了有关工作的开展和建筑工程质量的提高。笔者结合自己多年的的实际工作经验，就当前建筑工程消防管理工作做了以下浅析。

1.建筑工程消防管理存在的问题

1.1消防工程施工图由公安消防机构单独审查的机制不利于工程质量的监管

目前，消防工程的施工图纸都是统一由公安消防机构单独审查。这种建筑工程的单一的管理审核模式，对于建筑工程的质量监管十分不利。消防工程是建筑工程中不可分割的重要组成部分，其设计内容具有一定的配套性，如果只是将消防工程的施工图纸交由公安机关审核，这种单一的审核模式必然会造成消防工程环节之间的不配套，容易形成消防工程设计与建筑工程环节之间的脱节，致使工程质量得不到保证。

1.2消防工程施工中期检查难以落实

建筑工程的消防施工实际上来说是一个动态的过程，要保证工程质量，应该从根本上加强施工的全过程动态管理，必须加大力度进行全过程的质量跟踪。但在很多建筑工程的消防施工中，公安消防机构对于建筑工程的消防施工的检查并没有实行全方位的动态监测，而是实施简单的不定期抽查和封板前抽查，这种检查模式不仅次数有限，而且检查的深度不够。仅仅除了少部分的大型建筑外，很多委托施工监理的业务多半是侧重于对土建工程的监理，而对于设备专业化的监理或者说是对于消防工程专业的监理并未普遍开展，或者说是监理的深度不够。这种消防施工过程中监理的严重脱节，致使现在的很多消防工程施工过程基本处于无人监理的状态，基本由施工单位“自己管自己”，导致消防工程质量根本无法得到保证。

1.3消防监督人员素质偏低，影响了消防管理部门的威信

消防工程监督人员的素质低下是建筑工程消防管理工作中存在的主要问题。一般说来，消防工程施工过程的监审、消防监督检查是一项技术工作，这种岗位的性质要求技术人员应有相对的稳定性，这样才有利于消防人员的经验积累，才能不断提高消防管理水平。但是现行的消防体制实行责任终身制，加大了消防管理工作者的压力，这种制度导致了大量的专业人才流失。再加上一部分消防管理人员的职业道德素质低下，在工程施工管理过程中，他们只重视经济利益，而对于施工基础和结构的问题却不加重视。消防工程管理者的专业知识和相关的消防法律法规知识较为缺乏，导致了建筑工程消防工作的严重不合格。这些问题都严重阻碍了建筑工程的消防管理工作，同时也影响了消防管理部门的威信。

2.如何从根本上做好建筑工程的消防管理

2.1改变目前消防工程施工图设计阶段的审查模式

要提高建筑工程的消防管理，首先必须改变改变目前消防工程施工图设计阶段的审查模式。在消防施工图纸审核中应该实行责任制度主体的多元化。消防机构只是针对建筑工程方案阶段与消防工程有关的初步设计方案进行审查，并在审查过程中将审查意见抄送施工图审查机构，将消防施工图的审查工作交给施工图审查机构负责，把消防工程的设计质量交由设计单位、施工图审查机构负责。当然，如果建设项目在设计阶段也有委托监理的，监理公司同时也要对设计图的质量负责，通过这种改变目前消防工程施工图设计阶段的审查模式的方式，实行建筑工程消防审核责任的细化，进一步明确责任制度，提高消防工程设计质量。

2.2加强消防工程施工中期的检查力度

现行的消防工程的施工中期的检查力度简单说来就是一种局限的、不定期的抽查，并不是对施工的全过程的动态跟踪。这种方式无论是从检查的“面”来看，还是从检查的“深度”来看，都是达不到要求的。因此，在消防工程施工过程中，应该加大力度建立有效的工程监理单位，即是建立具有独立性、社会化、专业化特点的专门从事工程建设监理和其他技术服务的组织，不论是从宏观上还是微观上，都要加强对消防工程施工质量的管理。另一方项目和记录，从根本上把握工程的质量问题和施工进度，保证工程质量。

2.3有针对性地开展对消防监督人员的职业化、专业化培训

消防监督人员的素质直接决定消防监督工作的质量，且消防监督人员的技术水平应比一般的社会组织的技术水平要高、要更专业化。因此，有关部门应该积极适应形式发展的要求，创新人才引用机制，减轻专业人才的责任制压力，可以通过放宽政策，提高工资水平和待遇水平，采取相应的扶持政策，公开招聘具有高学历、高素质、有经验的专业技术人才，不断地充实消防施工管理队伍的技术力量，并有针对性地开展对消防监督人员的职业化、专业化培训，不断提高管理队伍的综合水平。

总之，建筑消防的正常生产运行和使用是安全生产的重要保证，有关部门在加强建筑工程消防管理时，首先要正确的认识到现阶段的消防管理中的问题所在，再采取相应的措施，从改变目前消防工程施工图设计阶段的审查模式，加强消防工程施工中期的检查力度，有针对性地开展对消防监督人员的职业化、专业化培训，提高管理队伍的综合水平出发，做好消防管理工作，保证消防设施在关键时期发挥关键作用。

【参考文献】

[1]于孝红，赵承建，刘本生.建筑消防工程实行监理制度之我见[J].消防技术与产品信息，2002（09）.

[2]云南省消防工程施工安装管理规定（1996年4月12日省公安厅印发）[J].云南消防，1996（05）.

[3]董建华，汤克岩.建筑工程现浇框架结构混凝土浇筑施工的工艺技术[J].化工之友，2007（01）.

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关键词：建筑工程；施工现场；消防；安全管理；对策

市场经济的腾飞带动了建筑业的发展，然而近年来，建筑工程施工现场却频频出现失火的现象，不仅仅影响到了整个工程的顺利开展，更为建筑工程施工企业、单位带来了不必要的经济损失。正是因为这样，各建筑施工企业、单位必须从本质上认识到自身施工现场的特点，进而结合施工的实际做好施工现场消防安全管理工作，这样才能够有效的控制好消防安全隐患，才能够保证建筑工程的顺利开展，最终保障自身的利益，促进自身企业、单位的可持续发展。

一、建筑工程施工现场存在的消防安全隐患

（一）监督管理工作不到位。对建筑工程施工现场消防安全工作的监督、管理，是为了能够更加全面、更加有效的保证消防工作的安全性，但是建筑工程的施工是一项具有动态性、多变性以及复杂性的活动，从而加剧了监督管理工作的难度，使之出现监督管理不到位的现象，具体主要体现在以下几点：第一，建筑工程的施工范围比较广、参与施工的人员比较多，所以在监督管理工作上往往会出现失控的盲点，从而导致了建筑工程施工现场消防安全监督管理工作的不到位现象发生；第二，建筑工程的施工包含了众多步骤、环节以及工序，而这些具有一定独立性项目的在开展施工的过程中，又往往会涉及到施工的设计、方案，这些既难以实施统一的监督管理，又很难能够及时的实施监督管理，从而导致了工作不到位的现象；第三，建筑工程的施工现场比较混乱，比如说施工材料的堆放、施工机械的停放等等，而这些混乱的现状无疑加剧了消防安全监督管理工作的难度，造成监督管理工作上的漏洞。

（二）施工人员综合素质比较低。随着建筑业发展前景的扩大，越来越多的企业、单位也参与到这个行业，而就目前的现状来看，不少建筑企业、单位并没有在消防部门办理建筑消防工程施工许可证，而在进行具体施工活动的过程中，更没有雇佣高素质、高技能的施工团队，往往是雇用一些农民工或者是没有经过相关上岗培训的工人。从根本上来看，这些施工人员并没有良好的消防安全知识，甚至连基本的消防安全意识也没有形成，基于这样的客观背景，建筑工程施工现场的消防安全管理工作自然是难以顺利实施的，从而直接的影响到整个建筑工程的顺利开展。因为施工人员素质低下而造成的消防安全隐患主要体现在以下几点：第一，吸烟。施工人员的吸烟现象是非常普遍的，但是由于这些施工人员的消防安全意识不够高，所以往往不会主动的到吸烟区吸烟，甚至没有熄灭的烟头也是随意丢弃，直接的造成了消防隐患；第二，生活用火。施工人员往往是吃住都在工地，而日常生活中的生活用火也是造成施工现场消防隐患的主要原因，比如说夏日蚊虫比较多，施工人员往往习惯用点燃的蚊香来驱虫，而每日都必须的炊事用火也是很大的原因。

（三）施工过程中的操作不当。在进行建筑工程的施工过程中，如果施工的操作不当，同样也会直接的造成消防隐患，具体主要体现在以下几点：第一，电气焊割。一些建筑工程施工工艺往往需要使用到电气焊割，而在使用的过程中，如果操作不当，就会直接的引发火灾，而这一类的火灾发生频率也是最高的；第二，线路安装不当。电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替，或干脆不穿；有的装了接线盒却不装盖子，有的甚至连接线盒也省，从而引起短路打火；第三，易燃易爆气体处理不当。施工过程中使用的乙炔、氧气、油漆、防水涂料、稀料产生的易燃易爆气体由于通风不良，不易挥发，易在局部达到爆炸极限，遇明火或者火花会引起爆炸。

二、加强建筑工程施工现场消防安全管理的对策

（一）加大监督管理力度。监督管理工作能够最大限度的督促工作的顺利开展，从而实现预期的管理目标，由此可以看出，要想从根本上做好建筑工程施工现场的消防安全管理，就必须及时的加大监督管理的力度，这样才能够保障工作的全面性、有效性开展。具体的实施措施包括了以下几点：第一，建立监督管理工作系统网络，以确保监督管理工作的全面性，使工作在实践的过程中不会出现管理上的漏洞；第二，一旦发现任何的消防安全隐患，必须及时的制止并且给予惩罚，以提高监督管理工作的权威性；第三，落实好监督管理工作的责任，将工作落实到个人，从而以个人推动监督管理工作的开展。

（二）配备齐全的消防设施、器材。建筑工程施工现场是一个比较复杂、多变的场所，而日常的施工行为也存在着很大的变性，换句话来说，整个建筑工程的施工现场本身就是最大的消防安全隐患，而为了能够最大限度的提高消防安全性能，建筑施工企业、单位就必须尽可能的配备齐全的消防设施、器材，这样既能够通过实实在在存在的设施、器材提醒施工人员的行为、操作，又能够在发生火灾之后及时的补救。具体的实施措施包括了以下几点：第一，建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位，要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材；第二，各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置；第三，确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。

（三）加强对易燃、易爆材料的管理。在建筑工程施工现场有很多的施工材料，而这些材料中又存在着易燃、易爆材料，正是因为这样，相关管理人员必须加强对这些易燃、易爆材料的管理，这样才能够最大限度的减少消防安全隐患。具体的实施措施包括了以下几点：第一，做好材料的分类仓储、保管，要根据材料的性能做好分类，从而将易燃、易爆的材料隔离，实施专人看管；第二，遵循易燃、易爆材料管理的规定、原则，做好管理工作，而在易燃、易爆材料管理区，必须配备消防设备、器材，以最大限度的降低不必要的损失；第三，提高易燃、易爆材料管理人员的素质，使其明白自身工作的重要性以及责任，并实施责任制度，一旦出现任何的消防安全问题，必须严格的给予处罚。

（四）提高施工人员的消防安全意识。施工活动是由施工人员来直接操作的，而施工人员的素质高低、能力高低，则会直接的影响到建筑工程施工现场的消防安全，正是因为这样，必须积极的、及时的提高施工人员的消防安全意识，具体的实施措施包括了以下几点：第一，灌输消防安全的作用以及重要性，使每一个施工人员都能够从意识上有所认识，进而以意识约束自身的行为；第二，开展相关的技能操作培训，以完善施工人员的技能结构，从而确保操作上的规范性、有序性；第三，开展相关的消防教育，确保每一个施工人员都掌握相关的消防尝试、防火灭火技能，并且能够自防、自救。

三、总结

总而言之，建筑业是当前我国经济的支柱产业，而建筑工程在施工的过程中出现消防安全问题，不仅仅会影响到建筑工程的开展，更会造成建筑施工企业、单位的利益损失，威胁施工人员的生命安全，严重的甚至造成负面的社会影响。正是因为这样，施工企业、单位在进行具体施工活动的时候，必须及时的加强对自身工程施工现场的消防安全管理工作，这样才能够实现预期的建设目的，也才能够推动自身企业、单位的发展。

参考文献：

[1]李文莉，蔡芸.高层建筑施工现场消防安全系统管理研究[J].消防技术与产品信息，2011，(02).

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关键词：工程建筑消防管理分工职责

中图分类号： D631.6文献标识码：A 文章编号：

建筑工程的消防管理，目前还没有绝对统一的定义，但从一般意义上，可以从该定义的客体、主体和内容等方面理解。从客体定位，包含针对建筑物（广义上还包含构筑物）的消防管理和建筑物（构筑物）的建设过程的消防管理；从主体定位，随着近年我国相关法律、法规、规章的建立、健全，已经可以明确为社会单位对相关建筑物及其建设过程的管理；从内容定位，包括①建筑建设单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务；②建筑设计单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务；③建筑各施工单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务；④建筑监理单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务和其他单位与个人在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务。

此外，在建筑工程的消防管理工作中，还有一个不可或缺的环节，就是政府及社会监督，政府监督依照《中华人民共和国消防法》由“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。”；而社会监督主要指全体社会单位、群众对消防违法行为通过各种形式进行监督的过程，这些形式可以是直接向违法单位或个人提醒，要求其改正，如要求单位打开不应上锁的安全出口，要求在因危险而禁烟的场所吸烟的个人停止吸烟等等，也可以是向有关部门投诉、举报，向媒体反映，通过媒体暴光等形式。依照法律，公安消防机构应对举报、投诉的消防违法行为进行查处。通过政府及社会监督，建筑工程的消防管理工作，可以更好地弥补一些疏漏，使消防管理更严谨、更有效。建筑工程的消防管理流程进度不同可以分为竣工前阶段和竣工验收阶段，其竣工前阶段流程可以简述为设计、审核、修改设计、施工等；竣工阶段简述为施工单位自验、监理监督、四方合验、中介机构抽验和监督部门监督验收。

因此，说一个建筑的消防安全是否得到保障，是一个长期的过程，也需要多方面共同努力完成，绝不是一个部门可以完全掌控的。在强调设计等单位职责后，施工单位也履行着最直接的责任，尤其是一些具体的施工质量，都是由施工单位直接负责的，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料[1]，而且施工单位在施工过程中发现设计文件或者图纸有差错，还应当及时提出意见和建议[1]，对建设单位以任何理由提出要求违法、违规降低工程质量的要求，应当予以拒绝。[2]。因此，施工单位在整个工程质量控制过程中，应严格依法保证建筑工程的质量，当然，也包括建筑消防工程的质量。

为了能保证建筑所有涉及消防内容的质量，应按照各个施工承包单位所负责的施工内容，分别提出相应要求。作为建筑消防质量，涉及建筑的许多方面，如：建筑构造、耐火等级和防火分区是否合格与完整、防火间距、消防车道、疏散距离与宽度和其他疏散要求、消防水源、电源等内容以及各个消防专用的火灾报警、自动灭火、防排烟等系统的内容，其中以消防专业承包单位负责施工的系统和内容，其质量应由相应专业承包单位负责，其他的消防质量责任应由相应的总承包单位或者其他承包单位负责。举例来说，建筑原设计某部分墙体为某种墙体，除了美观、自重、是否承重等功能外，可能还因为是防火墙或者有一定耐火极限要求的隔墙，而施工单位因不了解其全部要求，擅自将其改变施工方法或者走向，虽满足了美观、自重、承重等要求，但却降低了其耐火极限，低于规范要求，或者造成防火分区不完整，这些都是不合法的，应由建筑总承包（同时负责土建工程）单位负责。再举例说明，一些空调系统的管道保温材料，装修材料的耐火性能等施工内容应由这些分项工程的直接施工单位对其消防质量负直接责任，由总承包单位负质量连带责任[3]。当然，社会普遍认知的消防专项系统施工质量也应由消防施工单位负负直接责任，由总承包单位负质量连带责任。因此，各个施工单位应依照规范及标准要求分别从不同角度对工程消防质量把关，最终再由总承包单位汇总检验，从而确保建筑消防质量，保障建筑未来的验收合格和使用安全。在这一过程中，各施工单位应吃透图纸和规范要求，对所施工部分哪些内容涉及消防安全要了解，并在施工中随时注意其质量，必要时也可以订出计划和检查表，逐项检查、确认质量合格。

施工单位在建筑工程消防管理中的责任除了负责建筑工程的消防质量外，与其他几方单位不同的是，施工单位还负责建筑施工现场的消防安全责任，确保施工现场安全。这在《中华人民共和国建筑法》中有要求：施工现场安全由建筑施工企业负责 [4]，当然，消防安全也属于安全生产的一部分，依照法律由施工单位负责。这在各地都以不同形式有所要求，如：北京市通过地方规章要求施工现场的消防安全由施工单位负责[5]，并应建立相应安全管理制度，设置必要临时消防设施和车道等。

对施工现场的消防安全管理，在明确了法律责任后，各施工单位应了解如何去履行这一法定职责。首先，施工单位应当落实防火安全责任制，确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作[6]。只有明确了责任才能将工作落到实处，否则就可能出现大家都负责，大家都负责不到位的情况，而且这名施工现场负责人应当在施工单位中职务较高，在发现消防安全问题时可以承担责任，才有利于推动施工现场安全工作。其次，要配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作 [6] 。此外，施工单位在现场施工过程中还要注意减轻火灾荷载、健全并落实防火制度、建造相应临时消防设施及组织员工学习、演练上做好功课，施工现场的消防安全才基本得以保障。施工单位还要在抓落实上狠下工夫，避免为了抢工期、施工方便等原因违反上述原则而引发火灾。

参考文献：

[1] 《建设工程质量管理条例》．第28条

[2] 《中华人民共和国建筑法》．第54条

[3] 《中华人民共和国建筑法》．第55条

[4] 《中华人民共和国建筑法》．第45条

[5] 《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》（北京市人民政府第84号令）．第4条

[6] 《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》（北京市人民政府第84号令）．第5条

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1.1风险识别的特点和原则根据个人的水平和经验进行风险识别，受主观能动性的影响较大，因此，风险管理者应该加大知识水平的提高，保证风险识别的准确性。风险识别在进行的过程中，应该遵循以下原则：由粗及细、由细及粗；对于风险的内涵和引起风险的因素进行全面考虑，避免遗漏疏忽；合理的进行判断和推理，怀疑后再排除险情。对于一些因为技术和管理因素而无法判断的风险，可以对消防工程进行实险验证。比如说，在特殊的建筑消防中，盐水膜烟雾实验，自动喷水灭火实验等都必须进行实验认证。1.2风险识别的方法和过程在建筑消防工程中，对于风险的识别主要是通过数据分析、经验判断、风险调查、专家咨询和实验论证等模式。通过收集工程数据，风险管理人查找其中可能出现的问题，一方面可以咨询相关专家，通过专家意见发现问题，另一方面可以通过对比相关或者相似建筑工程的消防漏洞进行风险分析，并对这些进行归纳，制定对应的方针解决风险问题。对于风险的调查，一般是将风险分解为不同的模块，对于各模块进行研究分析，找出相关风险源。按照目标和时间顺序、施工顺序等因素，施工单位可以对各环节一一验证，比如说减少投资风险的关键就在于初步设计阶段，质量风险的关键在于设计阶段和施工安装阶段，进度风险则主要看施工单位对进程的控制。这样这样对每一个环节的关键点都做到实施无误，才能做到将风险降到最低，保证施工过程的质量和要求。

2、建筑消防工程风险评价

对于风险的评估一般采用定性和定量分析，在定性分析中，为了确定风险水平，就必须根据风险的程度进行判断，并根据判断做出对应的决策方针。而对于消防工程风险的定量分析中，为了能够清晰明确的对可能发生的风险概率和风险发生后的危害大小，为了确定风险规划的合理性与可行性，必须对建筑消防工程中的风险量级进行衡量，采用合理的对策对风险进行管理与控制，将风险保持在可控范围内。风险量是对风险损失和概率的衡量，是对于出现的风险的量化，是可以表述为数字的结果。风险量R与风险的发生概率P、风险潜在损失q呈现函数相关，表达为方程式R=f（P,q），在进行风险分析时，必须对风险量进行对比，对风险的大小进行判断，从而提出相关对策。方程式R=f（P,q）可以用风险曲线来表示，更加利于风险判断。

3、建筑消防工程风险对策

风险对策是指在对风险进行分析判断后施行的应对策略，一般有以下几种方式，即风险规避、风险自留、风险转移、止损控制等。3.1风险回避在对建筑消防工程风险管理中，风险回避是一种比较实用的手段。在实施过程中，根据风险量的大小进行判断，风险大的首先进行规避，风险收益低的预先规避。比如说在一些高层建筑物中，因为建筑物的环境变化或者内部管理的变动而出现一些问题，因此物业认为在消防泵房增加设置自动巡检，对于消防电源进行有效管理控制，这样虽然增加了前期投入，但是对于发生火灾造成的损失却可能算很少，所以，风险回避在整个风险管理中起着极为重要的作用。3.2损失控制损失控制是指面对风险采取的控制手段，一般包括对于即将发生的损失进行控制和对已经发生的损失进行控制两种。通过提前预防可以控制事件发生的概率，提前对风险进行规避，而当损失已经发生时，就必须采取手段进行止损，对损失进行控制，使得损失能降低最低。一般情况下，损失控制方案既有预防的方案也有止损的方案。3.3风险自留风险自留是指企业自己承担风险。它与风险发生的概率和风险可能造成的后果没有任何关联，具有客观性。因为建筑消防工程的元素较多，出现问题的几率比较大，因此不可能所有的风险都被发现，所以，风险自留就要求风险管理人员对风险要做到完善和有效评估，减少风险发生的可能性，对于风险作出准确清晰的应对策略，避免让工程出现大的风险。3.险转移在风险管理的基本理论中，大家共同承担消防工程所包含的风险。具体的分担原则如下：当风险发生时，风险应该由最合适的或者最有能力进行止损控制的单位进行承担。风险转移正是基于这一原则，在保证多方赢利的前提下将风险降低最低。建筑消防工程风险被承包商转移给了保险公司，通过保险将发生或者可能发生的风险转移给保险公司，一旦出现风险可以通过保险公司的理赔获得补偿，减低了工程自身的负担，保证了工程施工的稳定性。这种风险转移保证了建筑工程的风险管理水平，将自身的风险减到了最低。

4结束语

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关键词:建筑消防工程；工程质量；政府监督管理

中图分类号：D035.36 文献标识码：A

1 绪论

1.1 本文研究的背景和意义

改革开放以来各类建筑如雨后春笋般涌现，促进经济发展、社会繁荣的同时也引发了一些新的问题。由于建筑消防工程质量的问题，导致一些重大特大火灾频繁发生造成不良的社会和国际影响，严重干扰了国民经济和社会的协调发展。此类恶性火灾事故震惊国内外，不仅造成了惨重的人员伤亡和巨大的经济损失，而且强烈刺激了人们对高质量、性能优越的建筑消防工程的需求。为了提高建筑消防工程质量，必须对建筑工程项目实施从设计、施工至竣工验收等各个环节的全方位系统的政府监督,以便从根本上最大限度消除火险隐患，对经济建设和社会发展起着保障消防安全和社会稳定的重要作用。

2 建筑消防工程质量政府监督管理相关概念综述

2.1 建筑消防工程质量政府监督管理的意义

建筑消防工程质量政府监督管理是指政府建筑消防工程质量监督管理机构，为保证建筑消防工程质量，依据现行国家法律、行政法规和国家工程建筑强制性消防技术标准对新建、改建、扩建的建筑消防工程工程项目，从设计、施工到维护保修等阶段各个建设主体的质量活动、质量行为和结果及建筑消防工程本身实体质量所实施的全面、全过程、全方位的建筑消防工程质量监督管理。建筑消防工程质量监督管理权是政府应对“市场失灵”，调节社会资源优化配置的一种表现形式。

2.2 消防工程质量政府监督管理的职能

2.2.1 监督管理的基本原则

(1)坚持质量第一的原则；

(2)坚持科学性原则；

(3)坚持全面、全过程、全方位监督管理的原则；

(4)坚持公正依法监督管理的原则。

2.2.2 监督管理的工作范围

具体范围：新建、扩建、改建、用途变更的建筑的建筑消防工程设计审核备案、施工安装期间监督检查和工程竣工消防验收备案。

适用对象：建筑消防工程建设、设计、施工安装、使用、检测和维修保养的单位和个人。

2.2.3 监督管理的执法依据

1996年10月，中华人民共和国公安部30号令的《建筑工程消防监督审核管理规定》中对建筑消防工程质量监督的范围、内容、程序、审核权、验收权等都作了明确具体的规定。此外，地方消防法规、规章中有关建筑消防工程质量监督的规定，也是公安消防机构建审部门对地方建筑消防工程质量进行监督管理的依据。

3 建筑消防工程质量的政府监督管理

3.1 建筑消防工程阶段质量的政府监督管理

3.1.1 设计阶段质量的政府监督管理

建筑消防工程的设计阶段是保证工程质量的关键阶段，是建筑消防工程实体质量得已实现的前提和基础。政府对建筑消防工程设计阶段监督管理不仅包括参与设计阶段质量活动的建设单位和设计单位活动结果的监督管理，更重要的是对设计阶段建设单位和设计单位质量行为本身的监督管理。因此，设计阶段的政府监督管理符合了预防为主、事前控制的原则，把质量问题所带来的隐患消除在规划方案阶段。

3.1.2 施工阶段质量的政府监督管理

施工阶段是建筑消防工程实体质量的形成阶段。施工阶段是涉及单位数量多，问题暴露多的阶段。施工期间稍有不慎，就可能导致施工事故出现，影响建筑消防工程最终的质量。施工阶段有资金投入大，持续时间长，工程信息内容广泛、时间性强，存在着众多影响目标实现的因素的特点。建筑消防工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成建筑消防工程实体质量、工程产品功能和使用价值的关键阶段。

3.1.3 维护保养阶段的政府监督管理

维护保养阶段的政府监督管理分为对建设单位质量行为的监督和对施工单位质量行为的监督。对建设单位质量行为的监督内容包括建设单位是否逐级落实消防安全责任制；建设单位是否制定建筑消防工程操作规程；是否定期对建筑消防工程各系统的功能和运行状态进行检查和试验等。对施工单位质量行为的监督内容包括施工单位在建筑消防工程竣工验收备案交付使用后，是否定期检查，是否定期维护；使用单位是否对施工单位叮嘱的事项传达到员工层面。

3.2 建筑消防工程分项质量的政府监督管理

3.2.1 消防工程分项质量的政府监督管理简介

建筑消防工程共分10个系统15个分项，但以实现其功能质量基本要求为目标的主要系统有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、气体自动灭火系统。为保证建筑消防工程质量，政府监督管理重点就应放在报警系统、喷淋系统、气体灭火系统的实体质量及与其相对应的质量形成过程中各建设主体的行为质量上。

3.2.2 以自动喷水灭火系统质量的政府监督管理为例

我国改革开放后，随着经济实力的不断提高，自动喷水灭火系统已经在工程建设中大面积应用。自动喷水灭火系统在保护建筑内的财产安全方面有着极高的效率，装有符合国家消防技术标准规范的自动喷水灭火系统，比没装或虽装但不能符合国家消防技术标准规范的自动喷水灭火系统的建筑物在火灾中财产要少损失1/2到2/3高质量的自动喷水灭火系统大量控灭火成功的实例表明，它不仅可以减少火灾中的财产损失，而且还可以保护火场中的生命。

(一)政府对设计阶段质量的监督管理

(1)设计主体资格及喷淋产品合法性审查

(2)建筑物火灾危险等级判定及系统选型的监督

(3)喷头布置的监督

(4)水力计算的审查

(二)政府对施工阶段质量的监督管理

自动喷水灭火系统的施工，应由通过专业技术培训、考核合格，并经国家建设行政主管部门审核批准的施工队伍承担。

审查施工前对系统的组件、配件及其他设备、材料是否合格进行检查。政府对施工阶段质量的监督管理包括四个方面：(1)供水设施安装与施工的质量监督；(2)管道及系统组件安装质量监督；(3)喷头安装质量监督；(4) 报警阀组安装质量监督。

4 消防工程质量政府监督管理存在的问题及解决对策

4.1 消防工程质量政府监督管理存在的问题

4.1.1 过份依赖于对工程质量的审核、验收和稽查检查

《消防法》明确规定：消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。而当前，社会中存在着建筑消防工程质量好坏是公安消防监督机构建审部门的事的思想，只要配合公安消防监督机构建审部门的监督检查，出了问题是公安消防监督机构建审部门的责任。直接参与建筑消防工程建设、设计、施工、监理及消防产品和设备的生产单位反而“袖手旁观”，这就颠倒了市场经济中产品的制造者对产品直接负责的规律。

4.1.2 监督运作方法与政府管理机制改革走向的不和谐

当前建筑消防工程质量监督管理的主要方式是，公安消防监督机构建审部门监督人员深入一线进行图纸审核、建筑消防工程验收工作，这就将公安消防监督机构建审部门推向了缠身于具体操作事务的误区，客观上减少了在全社会范围内，对建筑消防工程质量形成过程中各建设主体主动性、积极性和创造性的发挥。随着政府管理体制的改革，政府管理机制正从微观管理向宏观管理，从直接管理向间接管理进行转变。

4.1.3 难以实行全面、全过程、全方位的监控

传统的监督方式仅对建筑消防工程设计施工图、建筑消防工程本身等单一的实物质量进行监督。常常在最后工程竣工以后，才发现质量问题和不安全因素，为时已晚。此外，建筑消防工程系统庞大复杂，其中涉及多个专业。如果面对一个功能强大、系统繁杂的工程，仅仅依赖公安消防监督机构建审部门，难免使监督的全面性受到约束和局限，是无法对建筑消防工程质量进行全面的正确核验、评定和控制。

4.2 强化建筑消防工程质量政府监督管理工作的对策

4.2.1 政府应适应环境及时调整质量监督管理的内容和重点，形成循环往复的监督机制

由于受内部、外部环境的种种变化，如建设主体内部人员和结构的变化、政府可能出台新的政府法规等，这些变化着的内外环境不仅会阻止最终质量目标的实现，甚至可能会改变最终质量目标本身。如对电信建筑内部该修，依据现行的要求，办公用房可设置自动喷水灭火系统，而通信机房由于通信设备受水的影响会产生很大的水渍损失，必须取消已部分施工的自动喷水灭火系统，原制定的系统质量目标也随之终止。因此，只有及时调整质量监督管理的内容和重点，才能使工程的质量监督管理内容和重点适应内外部情况的变化，确保最终质量目标保持一定程度上的平衡。

4.2.2 不断提高政府监督人员的素质，实现政府监督管理的专业化和科学化

建筑消防工程质量监督是一项技术性很强的专业工作。专业化监督管理的核心是监督人员专业化，监督人员专业化是对监督人员素质的基本要求。它不仅要求政府监督人员要熟练掌握建筑消防工程有关法律、法规、规章以及现行国家建筑消防工程技术标准，而且要了解国内建筑消防工程的发展现状，国际建筑消防工程的发展趋势，建筑消防科技的最新动态及建筑消防新产品、新材料的性能。建筑消防工程质量监督检查具有权威性、强制性、客观公正性的特点，只有不断提高政府监督人员的素质，才能减少执法的盲目性、主观随意性，才能对建筑消防工程质量做出科学可行的认识、判断和结论。

4.2.3 对建筑消防工程质量实施能力的综合评价

建筑消防工程项目质量实施能力的政府综合评价是指建筑消防工程各建设主体在一定的外部环境条件下，依据国家现行的有关消防施工法规、技术标准、设计文件及合同，以完成建筑消防工程项目的安全、使用、经济、美观等特性为目标的综合质量保证能力的评价。

4.2.4 社会成立具有专业技术能力和相应资质的建筑消防工程设计质量监督组织和建筑消防工程质量检测组织

社会成立具有专业技术能力和相应审核监督资质的建筑消防工程设计质量监督组织和建筑消防工程质量检测组织，借助这样的社会中介组织的作用，使公安消防机构建审部门从日常繁杂具体的实物监管中解脱出来，从对实物的监督转变为对人的行为和活动的监督，从事后控制转变为以预先控制和现场控制为主。

5 结论

建筑消防工程质量政府监督管理在加强火灾预防和控制、减少火灾危害方面有着主要作用。我国的建筑工程消防质量政府监督管理主要依据现行的法律法规和技术规定，对建筑消防工程质量进行监督管理。政府的监督管理是实现建筑消防工程全面质量管理、保证国家人民生命财产安全、减少消防工程中无谓投资和浪费、保证建筑消防工程施工质量的要求，也是建立全社会信用保障体系的重要组成部分。

参考文献

[1]石礼. 建设工程质量知识读本[M]. 上海:上海科学技术出版社,2001.

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关键词：建筑消防；风险管理；措施

中图分类号：TU998文献标识码： A

引言

虽然近几年城市高层建筑的消防建设取得了很大的进步,在很多方面也有着非常大的改善,配置不断升级强化。但是纵观城市的高层建筑可以发现,消防工程安全还是存在着很大的隐患,对城市和人民的生命财产安全构成了极大的潜在危害。

一、建筑消防工程风险与风险管理

在一般的文献论述中，对风险的定义包含两个要素：一个是具有不确定性，一个是可能会造成损失。建筑消防风险也是这两种要素组成，根据风险产生的原因，大致上可以分为社会风险、技术风险、经济风险和自然风险四类。这四种风险相互联系也互相影响，对于建筑消防工程都可能造成不良的后果。按照风险的影响范围划分，风险分为基本风险和特殊风险。建设消防风险根据建筑消防的阶段不同也出现了不同的风险，比如说设计消防风险、施工安装风险、使用风险等等。消防风险相对于其他的风险类型而言是比较严重的，也可能会造成更加巨大的损失，因此，建筑消防风险必须更加重视对待。建设消防风险根据建筑消防的阶段不同出现的不同风险，我们必须区别对待。处理好每一个环节的风险预判，做好应急措施，准确把握消防管理。对风险进行管理就是探寻工程消防过程中存在的隐患和问题，制定方案对这些问题进行处理。在建筑消防风险管理的过程中，一共包括5个方面，即风险识别、风险评价、风险对策的决策、实施决策、检查。

二、建筑消防工程风险识别

1、风险识别的特点和原则

风险识别是风险管理的第一步，因为风险的不确定性，所以风险识别也是不确定的，具有主观性和特殊性，不同的建筑工程可能会因自身的因素表现出不同的风险隐患。风险识别的主体是人，因此，风险识别也因人员的不同表现出差异性。根据个人的水平和经验进行风险识别，受主观能动性的影响较大，因此，风险管理者应该加大知识水平的提高，保证风险识别的准确性。风险识别在进行的过程中，应该遵循以下原则：由粗及细、由细及粗；对于风险的内涵和引起风险的因素进行全面考虑，避免遗漏疏忽；合理的进行判断和推理，怀疑后再排除险情。对于一些因为技术和管理因素而无法判断的风险，可以对消防工程进行实险验证。比如说，在特殊的建筑消防中，盐水膜烟雾实验，自动喷水灭火实验等都必须进行实验认证。

2、风险识别的方法和过程

在建筑消防工程中，对于风险的识别主要是通过数据分析、经验判断、风险调查、专家咨询和实验论证等模式。通过收集工程数据，风险管理人查找其中可能出现的问题，一方面可以咨询相关专家，通过专家意见发现问题，另一方面可以通过对比相关或者相似建筑工程的消防漏洞进行风险分析，并对这些进行归纳，制定对应的方针解决风险问题。对于风险的调查，一般是将风险分解为不同的模块，对于各模块进行研究分析，找出相关风险源。按照目标和时间顺序、施工顺序等因素，施工单位可以对各环节一一验证，比如说减少投资风险的关键就在于初步设计阶段，质量风险的关键在于设计阶段和施工安装阶段，进度风险则主要看施工单位对进程的控制。这样这样对每一个环节的关键点都做到实施无误，才能做到将风险降到最低，保证施工过程的质量和要求。

三、建筑消防工程风险评价

对于风险的评估一般采用定性和定量分析，在定性分析中，为了确定风险水平，就必须根据风险的程度进行判断，并根据判断做出对应的决策方针。而对于消防工程风险的定量分析中，为了能够清晰明确的对可能发生的风险概率和风险发生后的危害大小，为了确定风险规划的合理性与可行性，必须对建筑消防工程中的风险量级进行衡量，采用合理的对策对风险进行管理与控制，将风险保持在可控范围内。

风险量是对风险损失和概率的衡量，是对于出现的风险的量化，是可以表述为数字的结果。风险量R与风险的发生概率P、风险潜在损失q呈现函数相关，表达为方程式R=f（P,q），在进行风险分析时，必须对风险量进行对比，对风险的大小进行判断，从而提出相关对策。方程式R=f（P,q）可以用风险曲线来表示，更加利于风险判断。

四、建筑消防工程风险对策

1、制定完善的风险管理制度

建筑消防工程施工企业要制定完善的风险管理制度，充分认识到风险管理的重要性，转变风险管理观念，积极开展风险教育，提高风险管理意识。同时在建筑工程施工建设中积极引入先进的风险管理技术和方法，在建筑工程施工企业内部构建完善的风险管理部门，安排专门的管理人员负责建筑工程施工的风险管理，提高建筑企业防范和抵御风险的能力。另外，借助于先进的计算机科学技术，建立完善的风险管理信息系统，完成对风险因素的评价和预测，实时收集风险数据，设计合理的风险处理方案。

2、风险回避

在对建筑消防工程风险管理中，风险回避是一种比较实用的手段。在实施过程中，根据风险量的大小进行判断，风险大的首先进行规避，风险收益低的预先规避。比如说在一些高层建筑物中，因为建筑物的环境变化或者内部管理的变动而出现一些问题，因此物业认为在消防泵房增加设置自动巡检，对于消防电源进行有效管理控制，这样虽然增加了前期投入，但是对于发生火灾造成的损失却可能算很少，所以，风险回避在整个风险管理中起着极为重要的作用。

3、损失控制

损失控制是指面对风险采取的控制手段，一般包括对于即将发生的损失进行控制和对已经发生的损失进行控制两种。通过提前预防可以控制事件发生的概率，提前对风险进行规避，而当损失已经发生时，就必须采取手段进行止损，对损失进行控制，使得损失能降低最低。一般情况下，损失控制方案既有预防的方案也有止损的方案。

4、风险自留

风险自留是指企业自己承担风险。它与风险发生的概率和风险可能造成的后果没有任何关联，具有客观性。因为建筑消防工程的元素较多，出现问题的几率比较大，因此不可能所有的风险都被发现，所以，风险自留就要求风险管理人员对风险要做到完善和有效评估，减少风险发生的可能性，对于风险作出准确清晰的应对策略，避免让工程出现大的风险。

5、风险转移

在风险管理的基本理论中，大家共同承担消防工程所包含的风险。具体的分担原则如下：当风险发生时，风险应该由最合适的或者最有能力进行止损控制的单位进行承担。风险转移正是基于这一原则，在保证多方赢利的前提下将风险降低最低。建筑消防工程风险被承包商转移给了保险公司，通过保险将发生或者可能发生的风险转移给保险公司，一旦出现风险可以通过保险公司的理赔获得补偿，减低了工程自身的负担，保证了工程施工的稳定性。这种风险转移保证了建筑工程的风险管理水平，将自身的风险减到了最低。

结束语

工程风险是项目实施工程中不可避免而必须面对的。对于建筑企业来说，它既是挑战，又是机遇。因此如何把握机遇，分析、判断、化解、利用风险，使之产生利润，需要企业管理者进行艰苦细致的分析。在建筑企业生产经营过程中，风险管理者应不断监督检查风险管理各阶段，协调各个方面、各种因素，对风险管理效果进行分析，总结和反思本周期的风险管理过程，为以后的风险管理提供管理经验。

参考文献

[1]郑俊.浅谈建筑消防工程施工常见问题及应对措施[J].中国新技术新产品，2013.

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关键词：建筑消防工程；质量管理；措施

我国作为一个人口大国，使人民对建筑产业的发展提出了更高的要求，尤其是在安全的保障问题上，是我国居民所主要关注的问题。建筑消防工程是指在建筑工程的开展过程中，在其内部所开展的消防设施建设，包括消防电系统、消防水系统等，而建筑消防工程的建立可以使居民在居住的过程中，得到有效的安全保障。本文将通过对建筑消防工程质量管理的基本现状，以及加强质量管理的基本措施两方面进行分析，从而确保建筑消防工程的健康开展。

一、我国建筑消防工程质量管理的现状

目前，我国建筑产业虽然一直处于稳步上升的发展阶段，但随着人们生活水平的不断提高，对于建筑产业的要求也与日俱增。建筑消防工程作为建筑整体工程中的重要组成部分，是确保建筑产业消防安全的基础工作。在我国的部分建筑企业消防工程开展过程中，由于对其质量管理的不严格，从而使工程内部存在着一系列的安全隐患，这不仅不利于建筑企业的发展，同时也有可能为企业带来巨大的经济损失。一方面，工程内部缺乏相关的管理小组或管理部门，许多消防设备的安全、检测等，都无法得到相应的保障，也缺少具体的监督人员进行检测，从而使部分居民在生活的过程中，即使发生了安全事故，消防设备也并没有发挥出相应的功能，造成了居民的财产损失，甚至可能带来生命危险。另一方面，参建单位的职责分配存在一定的问题，使其忽视了对消防工程开展的重要性，最终导致整体建筑消防工程质量的下降，十分不利于建筑企业的健康发展。

二、加强建筑消防工程质量管理的基本措施

（一）加强参建单位的消防职责由于建筑工程项目具有规模大、投资大的特点，使其在开展过程中需要多个参建单位的相互配合，这就要求在开展消防工程项目的过程中，必须对各个参建单位的消防职责进行合理的分配，使单位的管理人员充分认识到消防工程开展的重要性。也可以通过各个参建单位之间的互相监督，以此来确保工程质量的有效提升，进一步的为企业发展提供基础的保障。（二）落实工程开展中的目标管理目标管理，即在工程开展过程中，根据整体工程的发展规划，以制定出详细的目标以及任务，并对其进行合理的分配的一种管理手段。在建筑消防工程的目标管理过程中，可以根据其总工程的基本目标，再确立相应的分级目标，通过对施工人员的合理分配，在确保工程进度保证的前提下，完成目标要求。比如，一周内的工作目标是确保建筑内的所有消防水系统安装完毕，则应当根据对施工人员的房间分配、安装时间等，进行规定，超出时间的工人应当受到相应的惩罚，在一周结束后，应当派专人进行检查，确保其整体质量的保障，才能从真正意义上实现对建筑消防工程质量的有效管理。（三）建立工程质量的工序管理体系工序，即工程内部的人、机器等基础元素，对整体产品质量所产生的综合作用过程。而工序管理，则是确保其整体过程的质量保证，以实现整体工程质量的保证。消防工程的工序管理中，包含着多个复杂的环节，其涉及面也相对较广，各个工序之间都是相互促进，又相互制约的，一旦在其中的某一个环节出错，将会影响到整个工程，并带来不良的后果。因此，加强对消防工程的工序管理体系建立，将有效的实现工程质量的提升。（四）严格对工程质量进行检验和监督除此之外，也要严格对工程质量进行检验和监督。一方面，建筑企业内部应当成立专门的监督部门，从工程开展初期，就对其进行严格的监督，确保各个流程的质量问题，避免出现由于在施工过程中，工人的操作不当而造成的质量下降；另一方面，应当招聘专业的检测人员对消防设施进行反复的检测，确保其在日后的使用中不会出现问题。通过这一系列措施的应用，将有效的提高我国建筑消防工程质量的管理水平，使其健康发展。

三、结语

消防工程的开展，逐渐成为我国各个企业在发展过程中，都必须开展的主要工作之一，建筑产业作为确保我国居民人身财产安全的主要产业，对于其消防工程质量的管理，也成为了建筑企业在发展过程中的主要工作内容。在对我国目前建筑消防工程质量管理进行调查的过程中，发现其内部依然存在部分管理问题，因此，如何实现建筑消防工程质量的有效提升，是本文所进行研究的主要目的。通过本文一系列基本措施的提出，将通过管理的手段，进一步促进我国建筑消防工程质量的有效提升，实现其适应现代化社会的不断发展。

参考文献：

[1]刘阳.基于全面质量管理理论的消防工程项目研究[J].门窗,2013,(10).

[2]赵子新.落实责任规范服务加强管理纠正市场违法违规问题全面推行建筑消防工程“三制度”[J].新安全东方消防,2012,(04).

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关键词：建筑行业;消防工程;监督管理;必要性;合法性 文献标识码：A

中图分类号：TU892 文章编号：1009-2374（2015）02-0189-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0190

伴随着我国社会经济的全面发展，国内建筑行业也在这样的形势下迅速壮大起来。然而，最近几年建筑火灾事故发生的频率越来越高，并且造成危害的程度越来越严重，这无疑给人民的生命财产安全带来了很大的威胁。因此，相关部门应当不断强化对建筑消防工程的监督与管理，使建筑消防工程的质量得到切实保障与提高，将火灾事故扼杀在萌芽状态之中。基于此种形势，笔者将结合自身多年工作实践经验，并通过本文，针对建筑消防工程监督管理的必要性、合法性及其相关问题进行集中阐述。

1 建筑消防工程监督管理基本概述

1.1 建筑消防工程质量含义的基本内容

首先是质量。质量是企业得以存在、发展的灵魂，也是企业应该严格控制的主要工作。质量不仅能够直接反映出，同时也能间接反映出事物能力的总和。质量是事物所需能力的具体体现，所以人们一般情况下应转变其规定的属性，使之成为人们熟悉的事物。此外，建筑质量和人类社会发展、人民生活水平的提升、国家经济发展以及科技进步存在着必然的联系，而质量便是利用这种转变在具体时间、具体环境之中反映出自身特点。

1.2 建筑消防工程

建筑消防工程和人们生活关系极为密切，它一方面能够在火灾出现时降低居民的财产损失，确保及提示人们在火灾发生之时能够迅速逃离现场，另一方面也可以降低火灾对人们生命安全带来的损害。建筑消防工程基本设施主要包括了灭火器、火灾自动报警系统、火灾事故广播、火灾事故自动喷水灭火系统以及应急照明与安全疏散标识系统等。

1.3 消防工程质量

消防设施系统务必要确保自身的安全性、可靠性、稳定性，决不能使用质量低劣的不合格产品。在建筑工程施工阶段，应严格按照国家相关标准有序进行，切不可偷工减料，在确保美观、安全、实用基础上，达到高水准要求。相关工作人员应严把质量关，从而使建造出来的工程项目能够有效预防火灾，并且在火灾发生时能够使工作人员安全撤离出火灾现场，减小人员伤亡以及财产安全。

2 建筑消防工程管理工作存在的相关问题及其管理办法

2.1 建筑单位网上申报重复，以此获得具体备案处理

近年来，相关基层消防部门反映很多建筑单位在上网进行重复申报，以期获得备案资格。这些手段得以存在的主要原因是，在消防部门查处这些豆腐渣关系以后，它们为了不影响自身的社会名声及声誉，从而反复在网上申报以获得备案，进而删除不合理方案以及不安全施工计划，希望能够蒙混过关进行第二次施工。在工作人员进行第二次抽查时，之前存在的方案早已经被它们篡改或者根本查询不到。上述行为对人民生命财产安全的威胁是极大的。因此，应当对这种行为严惩不贷，一经发现必须严肃处理，以此确保建筑消防工程质量。

2.2 交验施工材料检验不及时

建筑工程施工材料的质量能够直接影响到整个项目的质量，一些豆腐渣工程就是在实际施工中偷工减料或者施工质量低劣的建筑材料，以期获得最大经济利益。一旦发生火灾，所使用的材料起不到真正的御火、防火、隔火作用。同时，劣质施工材料容易损坏，无安全保障，当灾害发生时不能起到应有的作用。此外，建筑单位延迟或是根本不上交施工材料的安全报告，这样消防部门也就不能及时验证施工材料的防火、隔火性能，这给火灾发生埋下了安全隐患。面对上述情况，相关管理部门应当不断敦促建筑单位及时上交施工材料安全报告，从而使这些材料能够在火灾时充分发挥防御效果。

2.3 管理人员以及建筑工程检测人员工作态度不认真

一直以来我国都存在着严重的贿赂风气，当下这种现象变得更加严重。建筑工程高层人员利用贿赂工程检测人员，使他们在工作中放松检查力度，从而他们对消防技术、消防设计未能进行严格排查，同时对建筑面积、建筑耐火性、消防设施、建筑工程结构、消防电源以及具体应急方案等主要内容也未能认真检查，或者在监督过程中降低了审核验收标准。对于这些问题，应当严厉惩处不知悔改的建筑工程高层人员，使他们深刻认识到自己所犯的错误，并敦促他们在日后的工作中更改作业，使建筑消防设施能够在火灾发生时及时发挥出应有的作用。

3 建筑消防工程监督管理的重要意义

人们在日常生产生活过程中，不可避免要使用一定的易燃和可燃物品，然而若是在实际操作中稍有差池便会发生严重的火灾事故，因此在对建筑工程进行施工时应尤其注意防火、灭火、消防技术的科学合理设计，将事故扼杀在萌芽之中。基于火灾事故所带来的损失以及严重的人员伤亡事件屡屡发生，因此我们在实际工作中一定要更加注重建筑消防工程，认真落实国家在这方面的相关规定，避免火灾频繁发生以及火灾带给人们巨大的生命财产损失，这同时也是我国政府建筑消防工程质量监督管理机构所要进行的主要工作。对于那些轻视，甚至是漠视安全制度与国家相关制度的单位，必须进行严肃的思想教育工作，从而使建筑单位能够在思想上引起重视。与此同时，我们还应该认真分析、总结过去建筑工程出现火灾事故的主要原因，根据建筑消防工程监督管理部门的一项数据统计显示，导致建筑工程发生火灾的主要原因就是由于消防工程质量根本不过关。基于建筑工程具有施工周期长的突出特点，一旦在施工及管理工作过程中稍微出现一点失误，那么将会产生严重的后果。例如，在进行建筑消防工程时，工程项目资金不能及时落实，便会使整个工程质量严重缩水。建筑消防设施不合格、施工材料质量低以及技术措施落实不到位等诸多原因都会导致整个消防工程存在着安全隐患，并且还有一些不治之症的安全隐患。为了有效防止上述情况的出现，切实维护居民的生命财产安全，并确保居民利益不受侵害，建筑工程消防总局务必要使市场制度得到进一步规范，同时严格遵守国家相关技术标准。

大量实践经验表明，建筑消防工程质量监督管理机构严格按照法律规定进行治理，这对于建筑行业能够健康、持续发展具有一定保障。在实际工作中，首先应该严格监督、审查建筑消防工程的实际进行情况，针对偷工减料以及使用劣质建筑材料的建筑单位必须严肃处理，以期将这种不良工作行为扼杀在萌芽当中，使建筑单位严格根据国家相关规定进行施工，基层管理人员应密切配合检查工作，若是在工作中发现问题要及时予以纠正。此外，还应对施工过程中可能发生的各种事故采取一定的预防措施，从而使人们的生命安全得到切实保障。

4 结语

当今社会快速发展，同时建筑火灾事故也是屡屡发生，为了有效维护人民的生命财产安全，就务必要进一步强化建筑消防工程的监管力度。质量是消防工程得以存在的灵魂，在工作中应树立起安全责任意识，时刻对建筑消防工程的重要意义保持清醒头脑，从而使质量成为建筑消防工程上升为主导地位。此外，我们还应当建立起公安消防部门管理机制，使其在监管机构中具有威严性，进而更好地规范建筑消防工程管理工作。

参考文献

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关键词：建筑消防工程；质量；监督管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.087

随着人们生活水平的不断提高和更高层次需求的加大，现代建筑物的体量、结构的复杂程度不断扩展，相应地，建筑消防工程的覆盖面和种类也在增加，由此建筑物的消防安全、消防系统的稳定性和建筑物的整体抗御火灾能力提出了更高的要求。因此，建筑消防工程质量管控方面不仅要优化工程设计和工程设备选择，还要保障施工质量安全。在当前实际工作中，建筑消防工程质量监管方面仍然存在诸多问题，有必要对这些问题予以分析，并找出解决之措施。

1 建筑消防工程质量监管中存在的问题

（1）工程设计不遵守消防规范或擅自进行设计变更。在实际工作中，我们经常发现建设单位为了节省资金、加快施工进度，往往要求设计单位减少消防设计，或者不遵守消防规范；有的即使按规范设计了消防方面的内容，为了施工的便利，擅自更改消防设计。这种现象的产生既有建设单位和设计单位的意识淡薄的原因，也有工程监理单位监理不到位，建设和消防行政主管部门对设计、施工阶段的监管不到位的原因。

（2）室内消防给水管网试压偏离规范要求。按照相关规范的要求，管网试压分试漏检修和强度试验两步进行，试漏是在常压或稍起压状态下进行，而强度实验分工作压力和试验压力两阶段进行。相当多的消防施工单位只对管网进行试漏试验或试验压力不符合设计和规范的要求，这样会给系统的正常稳定运行带来了不安全因素。

（3）室内消防给水主管材质不符合规范要求。这类问题多出现于一些乡镇房地产项目和小型工厂项目，室内消防给水管道使用塑料管道，或者将塑料给水管道与消防给水管道相连接，由于塑料管道受热后强度降低，一旦发生火灾，引起管道损坏，就起不到输送消防用水的作用；即使用塑料给水管道和消防给水管道相连接，一旦失火，塑料管道因受热变形泄露，消防流量和压力就会降低，无法满足需要。

（4）自动喷水灭火系统施工存在问题较多。自动喷水灭火系统目前是各类场所、建筑主要采用的固定灭火设备。但在实际施工过程中，工程质量参差不齐，问题较多，集中表现在：1）感温喷头与周围物体的距离不符合要求。很多工程现场中可以看到，直立型、下垂型喷头溅水盘距离顶板超过了75毫米-150毫米，当发生火灾时，因为距离过大，喷头感温元件难以及时受热动作，喷水效果大打折扣，无法扑灭初期火灾；有的商家在进行二次装修改造时，喷头被玻璃、墙体分隔，喷头无法使用；还有的场所在进行涂刷天花板或吊顶时，将涂料喷涂在喷头上，导致溅水盘被堵塞，系统不能及时动作，喷头形同虚设。2）末端试水装置设置不合理。在日常检查中经常看到，很多场所的末端试水装置设置在公共走道、办公室内，附近没有设置排水设施，造成在检查或者维保过程中，试压工作难以开展。3）水力警铃位置设置不合理。水力警铃未设置在公共通道或者值班室的外墙上，水力警铃往往设置在消防泵房的外墙上，而且不同防火分区的水力警铃混合在一起设置。当发生火灾时，水力警铃报警声无法让值班人员或其他人员听到，贻误战机。

（5）消防电梯功能不具备。消防电梯的消防电源、消防电源线路敷设、末端自动切换、消防电梯前室设置、消防电梯载质量、消防电梯运行速度、井底排水和电梯门挡水设施以及前室内的室内消火栓、应急照明或正压送风系统等不满足规范。消防电梯缺少上述条件，不能起到保护作用，会危及消防队员生命安全。

2 有关建议

除以上之外，建筑消防工程中还有防火封堵、防排烟设施、屋顶消防水箱等方面的诸多问题，在这里不一一列举，这些问题的存在，既有建设单位、设计单位、施工和工程监理单位主题责任缺失的原因，也有建筑及消防行政主管部门监管不力的原因。因此，要从以下几个方面采取措施加强监督管理，确保安全。

（1）要强化主体责任，把好建筑工程源头关。建设单位要自觉履行安全生产主体职责，设计单位要严格遵守设计章程，设计图纸完成后要在单位内部先进行自主审核，确保符合基本规范和强制性规范；建设单位、总包单位和分包单位在施工过程中和施工现场要明确各自消防安全责任；工程监理单位也要把消防工程施工质量切实纳入工程监理范围，严格把关，对施工现场检查发现问题要及时纠正；建设行政主管部门必须严格落实施工图审查制度，未进行施工图审查合格的建设工程不予合法施工许可证；消防部门要主动对建设工程提前介入，在设计阶段进行消防监督。

（2）要强化施工过程中的监督检查。对建筑施工现场安装不按照国家有关规定规范实施等问题，要加大执法处罚力度，严管重罚，对不按图施工、擅自降低施工标准等问题，要责令停止施工，并处以高额罚款，直至整改完毕。

（3）充分发挥好消防设施检测机构的作用。作为消防中介组织，经过审批的消防设施检测机构有较为齐全和先进的技术手段和检测设备，而消防部门的日常验收往往是抽查，而且多数是通过肉眼来看，徒手测试，其准确性和全面性不足。因此，要发挥好消防设施检测机构作用，在验收前对建筑消防工程进行全面检测，并出具检测报告，待合格的检测报告出具后方可受理进行验收；同时，为确保检测机构检验的真实性可靠性，消防部门要加强对该机构的监管，对超越资质许可范围、出具虚假报告等情节的检测机构，要给予罚款甚至注销资质等处罚。

参考文献：

[1]建筑设计防火规范[S].GB50016-2014.

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关键词：施工现场；火灾隐患；消防安全；耐火等级；管理对策

0引言

随着社会经济和城市建设的快速发展，建筑工程项目不断增多，建筑工地众多而繁忙，加上新材料、新结构、新技术不断出现并被广泛应用，建筑施工现场出现了大量的火灾隐患，如不加以监督整改，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和经济损失，给社会公共安全和人民生命财产安全带来极大危害。

近几年来，我国相继发生多起建筑施工现场因施工不慎引起的火灾事故，造成严重人员伤亡和经济损失。例如：

2010年6月27日凌晨2时14分，呼和浩特市武川县可镇金三角加油站西50米处的一个建筑工地发生了火灾，现场火光冲天。此次火灾事故是由于工地工人在实施切割作业时因操作不当所引起的，造成大量房屋烧毁，经济损失惨重。

2010年10月5日晚7时30分左右，广州天河区一楼盘工地发生火灾，过火面积超过1万平方米，3万根杉木焚烧殆尽，火灾烧毁附近住宅、商用楼，总建筑面积近15万平方米。起火原因：线路老化引起电线起火。这惨痛的事故给人们拉响了警钟！

2010年11月13日1时1分，清华学堂修缮工地发生火灾，现场过火面积达800平方米左右。火灾对清华学堂造成了严重损失，此次火灾事故是由学堂附近违规放烟花所引起的。

2010年11月15日14时，在上海市余姚路胶州路，教师公寓住宅在装修期间因脚手架起火，造成100多人受伤、58人遇难的惨痛教训。起火原因：经调查分析，该公寓在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规实施电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体式大火，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。

因此，加强和改进建筑施工现场的消防安全管理工作，建立健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已迫在眉睫。现笔者就建筑施工现场的火灾隐患及其成因与加强和改进消防安全管理对策谈几点个人的体会及认识，在此与大家共同商榷。

1当前建筑施工现场消防安全现状

1.1消防安全责任制不落实，消防安全意识淡薄

建筑施工单位应负责建筑工地的防火安全工作，但是在实际中许多施工单位只重视施工进度、施工质量，就是不重视消防安全，未落实消防安全责任制，未制订各项消防安全管理制度，有的施工单位多层转包或转包给多个施工队伍，造成工地消防安全管理脱节，致使制定了消防安全措施也无法贯彻落实。

1.2建筑施工现场堆放和使用易燃可燃材料多

对于任何建筑工地来说，其共同的特点就是现场易燃可燃物多，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到场地的限制，房屋、棚屋之间，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防车道，一旦发生火灾，势必造成重大的损失。

1.3建筑施工现场临时用电线路多，容易跑、漏电

现代化的施工，使电刨、电锯等各种电气设备在建筑施工中广泛使用。临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。

1.4在建筑施工过程中由于用火用电多，极易引起火灾

现在大型建筑工地各种设备多、施工技术复杂，现场通常布满大量的金属骨架、框架、支架、吊架以及各种管道、线管，而它们之间的连接一般都靠电焊施工。由于高层建筑中的框骨架施工和设备安装及工程装修中的电焊火花飞溅、散落，加上有的电焊施工无证上岗或不遵守消防安全操作规程，致使电焊火花很容易引燃施工现场的各种可燃材料造成火灾。

1.5员工宿舍大多是简易可燃临时用房

员工宿舍屋内人员密集，衣物、被子等可燃物品较多，乱拉电气线路现象比较普遍，尤其到了冬季，室内使用电暖器、电褥子取暖，用电炉子做饭等，在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。

1.6施工人员消防安全知识缺乏，自防自救能力差

建筑施工单位强调的只是施工速度、施工质量，对消防安全的强调则较少，未举办过消防安全培训班，同时大多施工人员来自农村，自我消防安全意识淡薄，消防知识了解甚少，一旦发生火灾，自防自救能力差。

1.7建筑施工现场消防设施器材配置严重不足

施工现场大多采用临时水源，水压存在严重不足，且未设置消防水池，尤其是在可燃建筑材料附近，一旦发生火灾，扑救火灾最基本的水源问题都解决不了。配置灭火器，是扑救初期火灾的一个有效办法，但是就有些施工单位只讲究经济效益，不重视消防安全，不舍得在消防方面投资，尤其是一些室内装修工程，在现场不配置灭火器或配置数量不足。有些施工现场配置了灭火器，但是型号不对。有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏，不是锁起来就是固定在某个位置，致使发生火灾时，不能及时使用灭火器材。

2建筑施工现场火灾隐患及其成因分析

2.1建筑物密集且耐火等级低，易燃可燃材料多，火灾蔓延速度快

由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，或者形成“一”字型排列，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，也有使用简易板房作为工程部和工人宿舍，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。

2.2不按施工图纸和消防要求进行施工，随意降低防火技术标准

少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计；还有一些单位为节省成本，大量选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载，偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的装修时遮挡消防设施，且擅自减少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。

2.3施工现场管理混乱，消防安全管理不到位

（1）施工现场随意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道；在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物未及时拆除，占用了建筑物之间的防火间距，更有些工地未划分明火作业区，不采取相应保护措施，擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域内实施明火作业，导致火灾发生的机率增大。

（2）用电量大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，临时性用电多，安装极不规范，电线私拉乱接现象严重，特别是在工人宿舍和食堂，电线接头随处可见。由于电线移动频繁，致使绝缘层破损较严重，易引起短路引起火灾，更为严重的是许多配电箱随意安装在可燃木制构件上。

（3）违章使用明火的现象普遍存在。施工期间，部分电焊、气焊工作人员无证上岗，频繁使用电刨、电锯、切割机、电焊等，且保护措施缺乏，有的存在边营业边施工现象。施工、住宿人员用火用电等管理不严，在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施较多，存在极大火灾隐患。

（4）忽视易燃易爆化学物品的管理。施工单位氧气、乙炔使用频繁，加之民工食堂大部分采用液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不当，极易造成群死群伤火灾事故。

（5）忽略烟头等火源管理。施工现场办公室、民工宿舍、建筑材料堆场可燃、易燃物较多，并且雇佣的临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。

（6）忽视意外火灾。这种火灾是由于不能预见或忽视管理引起的，主要是管理不到位导致民工因泄私愤而发生的放火案件。

2.4消防器材配备严重不足，消防通道不畅

在一些建筑工地现场，除了少数较大的工地配备有少量的灭火器材外，在一些中、小型工地，根本无任何消防器材，一些施工人员为图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅。一旦发生火灾极易造成严重后果。

2.5消防安全意识谈薄，消防安全素质较差

在进行施工现场检查时发现，很多施工负责人不履行自身消防安全职责，认为消防管理是建设单位的事，与己无关，舍不得投入资金购置必备的消防器材。建筑工人流动性大，未经过严格的管理和消防安全知识培训，对于消防安全知识掌握很少，侥幸心理严重。另外，由于工人从事重体力活，下班疲劳睡觉不易醒，一旦发生火灾，发现不及时，极易酿成大灾。

3加强和改进建筑施工现场消防安全管理对策

3.1要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实消防安全责任制

公安部有关条令规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，有总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。消防职能部门要按各自法定职责，加强督察。

3.2要合理规划施工现场的消防安全布局

（1）针对施工现场平面布置的实际情况，要合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的指示标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。生活区的设置必须符合消防管理规定，宿舍不得设置在建设工程内。

（2）要尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距，宿舍严禁使用可燃材料搭设。

（3）确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于3.5米。同时不得堆放建筑材料堵塞消防车道，更不得占用消防车道作业。

（4）民工宿舍严禁将窗口封死，要保证应急人员出入畅通、安全，并配置一定数量的消防器材。

3.3要加强建筑工程消防审核和对建筑施工现场的动态检查

（1）在建筑工程审核中一定要准确使用建筑设计防火规范，严格把关建审关，对各类建筑物内部不同部位所采用的装修材料也一定要符合建筑设计防火要求，同时要限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料。

（2）对建筑内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，有无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用等情况也要严格把关。

（3）把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。

（4）依法加强建筑施工现场的动态消防安全检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况等。

3.4严格实行消防安全管理责任制

要督促施工单位认真贯彻落实《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106好）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。

（1）确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电火源、明火等安全隐患。

（2）对雇佣的临时民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。

（3）确保施工单位层层落实消防安全责任制，形成纵向到底、横向到边的严密消防工作网络。

3.5加强施工现场的用电管理

施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有可燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。

3.6加强施工现场的用火管理

（1）要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。

（2）要在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

3.7加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理

储存氧气、乙炔等易燃易爆物品时要设立专用仓库，要求与其它建筑物保持至少15米的间距，不得超量储存，同时派专人负责收发登记。

3.8配备消防器材，加强消防安全宣传

为防患于未然，建筑工地无论大小，都应配备灭火器材，针对建筑工地的施工人员大部分文化较低且民工较多的现状，施工单位要针对这些特点进行有针对性的宣传教育和自防自救培训，并从加强管理入手，工地重要部位应设置警示标志和防火宣传标志，并加强工地管理人员的消防安全培训，提高其消防安全素质。

4结束语

总之，建筑施工现场消防安全管理工作责任重大，每一个环节、每一道工序都必须慎之又慎。加强和改进建筑施工现场消防安全管理工作，以便进一步开展好施工现场安全文明施工规范标准化教育，其目的是加强企业自律、促进依法施工，落实各项消防安全管理措施，有效地控制火灾隐患和火险因素，全面实现平安施工，努力营造良好的和谐建设环境，为构建和谐社会作出我们消防监管部门应有的贡献。

参考文献：

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