发布时间:2023-09-22 18:07:39
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇农业溯源技术,期待它们能激发您的灵感。
农业科技推广人员是农业推广系统中的主体能动因素,其状况、素质、功能和趋向等特征、特性,均影响着农业推广系统的效率和功能,决定着农业科技推广工作的成效。
1.1对促进科技成果传播与推广具有重要作用
农业科技推广人员是促进农业发展的重要因素,在科技成果的传播和推广中起着纽带、促进和创造作用,这要求农技推广人员应具备一定的素质。农业科技推广人员肩负着推动我国农业发展的历史使命,科技成果创造者应将先进技术成果更好的传播到农民中,使之用于生产、加工、销售,取得较好的综合效益,再用于扩大生产各个环节中,推广人员往往成为技术成果的接受者、携带者、传播者,要将潜在生产力迅速地转化为现实生产力,需要推广人员发挥推动作用才能得以及时普及[1-2]。由于农业推广工作是科研工作的继续和延伸,农技推广人员在推广科技成果中要付出智慧和劳动,要结合实际,在推广方法、形式、技巧上进行创新。这一系列工作无法简单地完成,它要求推广人员进行认真学结,不断提高自身的素质。如果一个农业科技推广人员不具备相关的素质,在工作中就会遇到很多困难和问题,难以达到预期效果。
1.2对提高农民素质具有重要作用
农业科技推广人员是农民与社会交往的桥梁,在提高农民素质中有着教育的作用。另外,国家制定各种方针、政策和计划时需要了解农技、农民的实际情况,科技推广人员要为政府制定政策和计划当好参谋。因此,农业推广人员要提高自身各方面的素质。农民必须与社会进行广泛的联系,才能满足自己的各种需求,农民需要获得各种信息、技术、知识、农用物资、资金、保险并销售他们的产品等,这一系列活动往往需要得到科技推广人员的帮助。现代化农业,必须要有现代化农民,提高农民素质,开拓农民视野,造就一代新型农民是发展农业、振兴中华的一项战略措施。农业科技推广人员是教育农民,提高农民素质的一支重要力量。推广人员应采用多种形式、方法,有计划、有步骤地向农民宣传新知识、新技术、新经验,从而提高其经营管理能力以及科学文化素质,推动农业生产的不断发展。因此,如果农业科技推广人员不学习新技术、新知识、新经验,不及时掌握相关科学知识、总结工作经验,就很难起到应有的作用,也难与农民沟通,很难走到群众中去。
2具体素质要求
素质是一个外延很广而内涵很深的概念,狭义的素质是指人的先天禀赋,即指先天的生理特征,主要是感觉器官和神经方面的特征,是人的思维发展的生理条件;广义的素质包括人的生理素质,政治思想素质和科学文化知识素质,是一个人的德、识、才、学、行、体的综合表现,即人的意向、性格、兴趣、毅力、风度和能力等。农业推广人员的必备素质指的是推广农技工作所必备的科学技术知识、职业道德、生理条件、思想道德、组织教育能力等综合能力,其水平的提高,带动了推广工作业绩的提高,提升了推广事业的高度,将会带动农业推广工作的全局。传统农业生产在向现代化集约型转变过程中出现了很多问题,现代农业对农业技术推广人员的素质要求也越来越高。总的来说,一是有科学工作者的严肃的科学态度,有勇于吃苦、献身农业的工作精神[3-4];二是有广博的业务知识,有一定的社会经验;三是有较强的业务实践能力,有组织群众工作的经验和良好作风。总之,农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的综合型人才。
2.1职业道德
道德作为调整人与人、人与社会、人与自然间相互关系重要的行为准则,其已经成为人类精神生活的一部分。无论个人的社会分工和职务高低存在何种区别,每个人都具有积极投身公民道德建设的义务和责任,农业技术推广人员更应该遵守职业道德,将其作为约束行为的准则。要遵循科学规律,在技术问题上慎重对待,不可轻易按“长官意志”办事,要敢于同传统势力作斗争,敢于坚持科学真理。
2.2业务素质
(1)科学基础知识与实践能力。农业科技推广人员应具有丰富的大农业综合基础知识,包括种植业、林业、牧业、渔业等,以及熟练的实用技术,包括土壤农化、果树种植、蔬菜和作物栽培、农业机械、农业气象、畜禽饲养、加工贮存、病虫害防治、家禽疫病预防、遗传育种等,从而更快、更好地适应农村和农民的不断发展进步。此外,农业推广人员还要深入到生产实践中去,亲自动手,发现和解决各种实际问题,使自己了解当地情况,积累实践经验。如果只有书本知识,只会空谈理论,不会调查研究、动手实践、亲自示范,也就不可能成为合格的农业科技推广人员。因此,要求农技推广人员不断地学习、实践、总结和更新。
(2)农村社会学知识和社会工作能力。农业科技推广人员应加强农村社会学的学习,进而深入了解当地农村的社会组织、领导才能、社会结构、社会生活等实际情况,尤其要熟悉农村干部、群众、青年、妇女等不同类型农民的社会心理行为特点,善于同他们交往,具有发动群众、组织群众、依靠群众的群众工作能力。
(3)经营管理能力。农业科技推广人员应加强经营管理能力的提升,通过收集、分析市场信息,提高自身评价经济信息的能力,以便更好地指导和带动农民。
(4)教育学知识和推广教学能力。农业推广作为向农民传播知识和技术的职业技术教育,推广人员担负着指导农民加强理论知识的学习,提高应用科学技术知识和经验的重任,就需要具有教育科学的知识和推广教学的能力,推广人员应根据农民的学习特点、生产和农民的实际需要,从中筛选出实用性强的内容[5],理论联系实际地开展示范教学。
(5)语文知识和表达能力。农业推广人员在与农民交流中经常使用语言和文字,其与农民沟通、集体教学、组织讨论、现场示范,均需要采用通俗易懂、生动有趣的语言表达,而新闻报告、调查报告、技术资料、撰写教材、经验总结,也要求准确正确、条理清晰、逻辑性强的文字能力。同时还可以综合利用计算机、录音、录像、电影、通讯等声像信息手段,加强外语学习以扩大信息来源和交流范围。此外,农业科技推广人员应具有一定的文娱、体育知识、技巧和技能以便联系农民群众,在国外,特别是发达国家对农业科技推广人员的基本素质要求较很高,一般要求农业推广人员具很高学历,任用资格要求具备一定的条件。
1农业科技推广中工作人员素质的重要性
农业科技推广人员是农业推广系统中的主体能动因素,其状况、素质、功能和趋向等特征、特性,均影响着农业推广系统的效率和功能,决定着农业科技推广工作的成效。
1.1对促进科技成果传播与推广具有重要作用
农业科技推广人员是促进农业发展的重要因素,在科技成果的传播和推广中起着纽带、促进和创造作用,这要求农技推广人员应具备一定的素质。农业科技推广人员肩负着推动我国农业发展的历史使命,科技成果创造者应将先进技术成果更好的传播到农民中,使之用于生产、加工、销售,取得较好的综合效益,再用于扩大生产各个环节中,推广人员往往成为技术成果的接受者、携带者、传播者,要将潜在生产力迅速地转化为现实生产力,需要推广人员发挥推动作用才能得以及时普及[1-2]。由于农业推广工作是科研工作的继续和延伸,农技推广人员在推广科技成果中要付出智慧和劳动,要结合实际,在推广方法、形式、技巧上进行创新。这一系列工作无法简单地完成,它要求推广人员进行认真学结,不断提高自身的素质。如果一个农业科技推广人员不具备相关的素质,在工作中就会遇到很多困难和问题,难以达到预期效果。
1.2对提高农民素质具有重要作用
农业科技推广人员是农民与社会交往的桥梁,在提高农民素质中有着教育的作用。另外,国家制定各种方针、政策和计划时需要了解农技、农民的实际情况,科技推广人员要为政府制定政策和计划当好参谋。因此,农业推广人员要提高自身各方面的素质。农民必须与社会进行广泛的联系,才能满足自己的各种需求,农民需要获得各种信息、技术、知识、农用物资、资金、保险并销售他们的产品等,这一系列活动往往需要得到科技推广人员的帮助。现代化农业,必须要有现代化农民,提高农民素质,开拓农民视野,造就一代新型农民是发展农业、振兴中华的一项战略措施。农业科技推广人员是教育农民,提高农民素质的一支重要力量。推广人员应采用多种形式、方法,有计划、有步骤地向农民宣传新知识、新技术、新经验,从而提高其经营管理能力以及科学文化素质,推动农业生产的不断发展。因此,如果农业科技推广人员不学习新技术、新知识、新经验,不及时掌握相关科学知识、总结工作经验,就很难起到应有的作用,也难与农民沟通,很难走到群众中去。
2具体素质要求
素质是一个外延很广而内涵很深的概念,狭义的素质是指人的先天禀赋,即指先天的生理特征,主要是感觉器官和神经方面的特征,是人的思维发展的生理条件;广义的素质包括人的生理素质,政治思想素质和科学文化知识素质,是一个人的德、识、才、学、行、体的综合表现,即人的意向、性格、兴趣、毅力、风度和能力等。农业推广人员的必备素质指的是推广农技工作所必备的科学技术知识、职业道德、生理条件、思想道德、组织教育能力等综合能力,其水平的提高,带动了推广工作业绩的提高,提升了推广事业的高度,将会带动农业推广工作的全局。
传统农业生产在向现代化集约型转变过程中出现了很多问题,现代农业对农业技术推广人员的素质要求也越来越高。总的来说,一是有科学工作者的严肃的科学态度,有勇于吃苦、献身农业的工作精神[3-4];二是有广博的业务知识,有一定的社会经验;三是有较强的业务实践能力,有组织群众工作的经验和良好作风。总之,农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的综合型人才。
2.1职业道德
道德作为调整人与人、人与社会、人与自然间相互关系重要的行为准则,其已经成为人类精神生活的一部分。无论个人的社会分工和职务高低存在何种区别,每个人都具有积极投身公民道德建设的义务和责任,农业技术推广人员更应该遵守职业道德,将其作为约束行为的准则。要遵循科学规律,在技术问题上慎重对待,不可轻易按“长官意志”办事,要敢于同传统势力作斗争,敢于坚持科学真理。
2.2业务素质
(1)科学基础知识与实践能力。农业科技推广人员应具有丰富的大农业综合基础知识,包括种植业、林业、牧业、渔业等,以及熟练的实用技术,包括土壤农化、果树种植、蔬菜和作物栽培、农业机械、农业气象、畜禽饲养、加工贮存、病虫害防治、家禽疫病预防、遗传育种等,从而更快、更好地适应农村和农民的不断发展进步。此外,农业推广人员还要深入到生产实践中去,亲自动手,发现和解决各种实际问题,使自己了解当地情况,积累实践经验。如果只有书本知识,只(下转第358页)
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会空谈理论,不会调查研究、动手实践、亲自示范,也就不可能成为合格的农业科技推广人员。因此,要求农技推广人员不断地学习、实践、总结和更新。
(2)农村社会学知识和社会工作能力。农业科技推广人员应加强农村社会学的学习,进而深入了解当地农村的社会组织、领导才能、社会结构、社会生活等实际情况,尤其要熟悉农村干部、群众、青年、妇女等不同类型农民的社会心理行为特点,善于同他们交往,具有发动群众、组织群众、依靠群众的群众工作能力。
(3)经营管理能力。农业科技推广人员应加强经营管理能力的提升,通过收集、分析市场信息,提高自身评价经济信息的能力,以便更好地指导和带动农民。
(4)教育学知识和推广教学能力。农业推广作为向农民传播知识和技术的职业技术教育,推广人员担负着指导农民加强理论知识的学习,提高应用科学技术知识和经验的重任,就需要具有教育科学的知识和推广教学的能力,推广人员应根据农民的学习特点、生产和农民的实际需要,从中筛选出实用性强的内容[5],理论联系实际地开展示范教学。
(5)语文知识和表达能力。农业推广人员在与农民交流中经常使用语言和文字,其与农民沟通、集体教学、组织讨论、现场示范,均需要采用通俗易懂、生动有趣的语言表达,而新闻报告、调查报告、技术资料、撰写教材、经验总结,也要求准确正确、条理清晰、逻辑性强的文字能力。同时还可以综合利用计算机、录音、录像、电影、通讯等声像信息手段,加强外语学习以扩大信息来源和交流范围。此外,农业科技推广人员应具有一定的文娱、体育知识、技巧和技能以便联系农民群众,在国外,特别是发达国家对农业科技推广人员的基本素质要求较很高,一般要求农业推广人员具很高学历,任用资格要求具备一定的条件。
3素质结构
农业推广人员的素质结构,是指构成农业推广人才素质诸要素的结合方式,它包括个体的素质结构和群体的素质结构。
一是专业结构。农业推广人员的专业结构,指各类专业人才的合理比例。农业推广部门的专业结构应因地而异,以能胜任其服务范围的主产业为主、兼顾其他的原则来合理配备专业人员,达到优化组合。二是能级结构。农业科技推广人员的能级结构,指各层次农业推广人员的合理比例。目前这种比例失调是比较突出的。三是年龄结构。农业科技推广人员的年龄结构,指各类年龄区间人员在人才群体中所占的比例。总的原则是承上启下,老、中、青三结合。四是知识结构。农业科技推广人员的知识结构包括了其个体和群体的知识,在掌握专门技术知识的同时,还应该了解相关学科的知识,同时也要学习一些必要的经济管理知识和社会科学知识。基层农业推广人员的知识和技能越全面越有利于工作的开展。五是能力结构。农业推广人员的能力结构,指各种能力的合理组织,一个好的推广人员个体及其队伍,必须具备多种能力。
4结语
我国是农业大国,我国农业正由传统农业向现代农业转变,由自给自足向高产、优质、高效益发展,农业技术的革新和科技的进步,必然要求农业技术推广人员加强学习,扎实工作。只有具备一定的素质水平,才能成为一名合格的农业技术推广工作者。
5参考文献
[1] 范以香,徐爱华.如何提高县级农技推广人员的素质[J].中国科技博览,2012(1):279.
[2] 秦方,王凤忠.加强农技推广人员能力建设 促进农业科研发展[J].农业科研经济管理,2011(2):43-45.
[3] 徐文荣,王长武,严华建,等.淳安县基层青年农技推广人员调查[J].浙江现代农业,2011(4):35-37.
关键词:退学;结果分析;对策
随着我国高等教育的发展,高校招生规模的扩大,我国大学生自动退学率年年增加,从2002年的0.1%到2007年的10%,而且这一比例还在进一步提高,大学生退学现象已经受到了社会的广泛关注。
学生退学问题已经成为学校教育、教学、管理面临的一个严峻问题,它不仅是教育的一种损失和资源的浪费,而且也是一种教育疾病。唯有正视学生退学的现实,分析退学原因,找到合理的解决途径,对学院的发展有着积极的意义。
现以江苏农林职业技术学院2009-2011年退学的学生资料进行分析。
1资料来源与方法
查阅2009-2011年江苏农林职业技术学院退学学生的相关学籍资料,查询退学原因,进行归类分析。
2 结果分析
⑴男女生退学人数
从2009-2011年三年退学人数达158人,从退学的男女生人数来看,男生退学人数达到了96人,人数明显多于女生,占总退学人数的60.8%。
⑵退学学生主要生源地
从退学生源地来看,主要退学学生来源于江苏南京、浙江,分别占9.4%,6.3%,这于当地经济发展情况密切相关,学生有着更多的出路,于是选择退学。
⑶不同年级学生退学情况
从退学的年级来看,主要集中在第一、二年级,高年级的学生选择退学的人数较少。
⑷退学学生主要专业
从专业学生退学情况来看, 退学率较高的有畜牧兽医专业、财务管理专业以及城镇规划(园林绿化)专业。这3个专业退学率较高, 学生流失较严重,其他专业退学率相对较低。
⑸不同年份退学学生人数
大部分学生在学习的第二年或者入学的第一年退学,分别占37.1%和32.7%; 而从2009年至2011年这三年退学学生人数变化不大,基本保持持平。
⑹退学主要原因
3.对策
从逐年变动情况看, 3年来学生因病退学发生率很低, 而非病因素所占比重很大,造成我院学生退学的主要原因是非病因素。
3.1加强学生的思想教育
退学主要发生于低年级学生,而且男生高于女生,因此要特别加强低年级学生的思想政治工作,加强学生的价值观、人生观等方面的教育,同时还应加强学校人文环境的培养,注重培养学生的动手能力及学习能力。特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合,使学生得到主动的、生动活泼的发展,注重培养学生的独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。
3.2强化学校文化建设
大学生沉迷于网络严重影响学生的学业以及身心健康,成为了厌学的主要原因。分析学生沉迷网络的原因,研究如何引导学生对网络的热情运用到学习中去。同时学校应加强管理,维护好校内网络资源及上网环境。
3.3健全勤工俭学制度
不断完善国家助学制度,继续扩大奖学金、助学金规模和覆盖面。确保不让一个因经济困难的学生失学,解决这些学生的实际困难。
3.4优化课程体系
部分专业课程设置不合理,不适应社会需要。学校应优化课程体系,从培养人才的角度厨房,实现学科专业课程体系优化;根据学生的发展需要,分类分层灵活设置相关课程。
4 总结
如何把大学生培养成为对国家、对社会的有用之才,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,是高等学校的重要任务。我们相信只要家庭、学校、社会齐心协力,对全体大学生尤其是成绩或心理有所欠缺的学生加强引导和管理,退学的学生必定会越来越少。
参考文献
[1]吴向齐,阮琴,浙江师范大学近10年学生休、退学情况分析,中国学校卫生,2002,Vol.23,No. 5
[2]徐华珍,我院学生退学情况调查,卫生职业教育,2008,Vol.26,No.9
[3]谭衬,高职院校学生退学的原因及预防对策,温州职业技术学院学报,2009,Vol.9,No.3
关键词:农户;技术推广;意愿;影响因素
中图分类号:F326.1 文献标识码:A
引言
研究从农户视角出发,探索在农业科技推广服务中,影响农户需求意愿的因素。通过对因素进行有效把握,说明农业科技推广服务只有在推广主体有效供给,推广受体即农户需求意愿强烈并且农业科技推广服务内容、方式和手段符合农户需求时,农业科技推广服务才会发挥效应。
1 文献综述
农民是否接受并且采纳农业技术直接关系着农业科技推广工作的成败,因此了解影响农民的需求意愿的主要因素是高效开展农业科技推广的基础[1]。陈瑞林(2009)认为影响农民科技需求的主要因素是供给约束、文化水平、技术风险和年龄[2];孙国梁、赵邦宏和唐婷婷等(2010)认为,农民的年龄、教育水平、家庭收入以及是否经常看农业技能节目和参加农技培训等都显著影响农户的科技需求[3];徐勋华(2001)从农民采用先进农业科技的制约因素等方面进行了分析,认为农业生产经营规模小,农业科技储备不足,农业技术的替代性不强等因素限制了农民采用农业技术[4]。
虽然我国学者在农户农业科技需求影响因素方面的研究都已经取得了丰富的成果,但是仍有一部分重要因素被遗漏,比如农户的风险承受程度和农业经营类型,而本文就在这点上进行了创新。
2 数据来源及模型选择
本文数据来自于对浙江省5个地区,发放问卷160份,有效问卷160份,问卷有效率达到100%。以往研究认为影响农户需求意愿的因素主要可以分为3类:农户特征、家庭特征和外部环境因素。本文就有关影响农户农业科技推广服务需求意愿的影响因素进行了创新选择,考虑到了农户的经营类型和农户风险承受度。本文采用二元logit模型对农户的需求意愿分析,模型表达式为:,其中p为时间发生的概率,p=1表示农户需要农技服务,p=0表示农户不需要,为常数项,为回归系数,为解释变量。将160份有效调查问卷数据进行统计分析,对被解释变量即需求意愿赋值,需要赋值为1,不需要赋值为0。统计结果如下表1。
表1 变量统计性描述
变量类型 变量名称 均值 标准差 最小值 最大值 预期
农户基本特征 年龄 51.8375 13.14548 28 75 -
性别 1.3125 0.4649677 1 2 ?
学历 6.58125 3.424793 0 12 +
地位 0.16875 0.3757069 0 1 +
兼业化程度 0.29375 0.4569089 0 1 -
农业经营类型 粮食 51.8625 32.98932 0 100 -
经济作物 0.43125 0.4968058 0 1 +
家畜或水产养殖 0.33125 0.4721405 0 1 +
农户经营条件及风险态度 种植面积 11.41563 15.53493 1 100 +
种植年限 12.1 10.77628 2 56 ?
培训频率 1.9 0.9193927 1 3 +
是否为合作社社员 0.45 0.4990557 0 1 +
风险态度 0.5875 0.4938299 0 1 +
3 实证分析结果
文章用stata10.0软件对调研数据进行了分析,具体的统计分析结果如下表2。
表2 实证分析结果
自变量 回归系数 Z统计量
粮食 -0.96227 -0.96
经济作物 3.07277 2.57***
家畜或水产养殖 0.82308 0.84
兼业化程度 -0.07983 -2.17**
种植面积 0.191909 1.91*
种植年限 -0.10577 -1.22
风险态度 0.156102 0.17
培训频率 2.236799 4***
是否为合作社社员 0.342864 0.44
常数 0.087951 0.02
观测值 160
Log pseudo likelihood -10.965027
Wald 59.88
Prob > chi2 0
Pseudo R2 0.9
注:*、**、***分别表示在10%、5%、1%水平上显著。
根据结果分析得到以下结论:
3.1 经济作物种植户对科技推广服务需求更强烈
研究结果表明,种植经济作物与农户科技推广服务需求呈显著正相关,经济作物的种植技术不够完善,还有很大的上升空间。
3.2 农户兼业化不利于农户接受相关农业技术推广服务
农户兼业化程度与农户对科技服务推广的需求显著的负相关。说明,兼业化程度高的家庭,对农作物增产增收的需求较小,对新的农业技术推广需求意愿不强。
3.3 农户接受的培训频率有助于农业技术服务的推广
研究结果显示,农户接受技术培训的频率与需求意愿在1%水平下显著正相关。因此,相关部门通过农业技术培训有助于新技术的宣传和推广。
4 政策启示
通过实证分析得到以下的启示:加大对农民的培训力度,提高农户农业科技需求意识,培育“新型农户”,提高农业科技推广服务的有效需求;完善土地流转制度,降低土地的细碎化程度,增加农户使用农业技术服务的规模效益;提高农业生产经营的商品化程度,使农户的农产品生产和经营直接与市场挂钩,用经济利益推动,提高其需求意愿。
参考文献
[1] 张杰,陈瑞林.农民对农业科技推广的需求意愿分析[J].农村经济与科技,2009(12):10-121.
[2] 陈瑞林.农民对农业科技推广的需求意愿分析――基于溆浦县龙庄湾乡的调查[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2009,10(5):52-58.
关键词农业技术人员;素质状况;问题;对策;辽宁朝阳
中图分类号F323.3文献标识码A文章编号 1007-5739(2011)22-0393-01
科技实力的提高,关键在于技术人员素质的提高。朝阳县农业技术推广中心(以下简称县农业中心)是全县综合性农业技术指导和服务机构,为提高技术人员素质和管理水平,对该县农业中心技术人员素质状况、存在的问题进行了调研、分析,并在此基础上提出相应对策。
1专业素质状况分析
朝阳县农业中心由推广站、植保站、土肥站、环保站、蔬菜站、质检站、农广校和办公室等8个站、室(校)组成。
从文化结构看,全体49名在职技术人员中,大学本科占53.06%,大学专科占26.53%,中专及高中以下占20.41%,其中,全日制本科仅占2.04%。从农业技术职务看,高级职称、中级职称均占技术人员总数的32.65%,初级职称占技术人员总数的34.70%。从专业结构看,农学本科占技术人员总数的53.06%,农学专科占技术人员总数的18.37%,农学中专学历占技术人员总数的6.12%,非农学专业学历占技术人员总数的22.45%。其中,全日制农学本科仅占技术人员总数的2.04%。从来源渠道看,人员仅占2.04%,大中专毕业生分配占技术人员总数的51.02%,党政机关及其他单位调入占技术人员总数的18.37%,其他占技术人员总数的28.57%。从年龄结构看,30岁以下占技术人员总数的12.24%,31~40岁占技术人员总数的36.73%,41~50岁占技术人员总数的30.61%,51岁以上占技术人员总数的20.42%。从配置情况看,配置在业务站占技术人员总数的73.47%,配置在综合办公室占技术人员总数的26.53%,其中,配置在领导岗位占技术人员总数的8.16%。
2存在的主要问题
2.1总体文化素质不高
由于门槛过低,加上工作条件艰苦,待遇低,人员来源复杂,造成技术人员队伍文化素质普遍偏低。
2.2专业不对口
从专业结构看,全日制农学专科以上学历仅占技术人员总数的24.49%,其余75.51%技术人员为农学中专学历或第一学历为非农学专业,缺少蔬菜、植保、土肥等重点专业技术人员。
2.3专业人才短缺
经过正规、系统农业专业教育的技术人员少,既有农学专业知识,又掌握植保、土肥、蔬菜等学科知识的人员更少[1-2]。
2.4人员配置不合理
从各站技术人员配置情况看,真正工作在农业技术推广一线的技术人员仅占50%左右,导致农业技术推广一线特别是一些主要业务站,如蔬菜、植保、土肥、推广等站的技术人员十分紧张。
2.5高素质技术人员分配不均衡
各站技术力量分布不均,蔬菜站、土肥站、植保站高学历、高素质技术人员极为短缺,急需新人补充。
2.6存在断层隐患
从年龄结构看,30岁以下的占12.24%,而41~50岁和51岁以上所占比例分别高达30.61%和20.42%,队伍老化现象严重。
3提高技术人员素质的对策
3.1严格准入制度
朝阳县农业中心技术人员必须立志献身农业,服务人民,要具有良好的职业道德;县农业中心技术人员要求具备大学本科或专科毕业水平,中专毕业生应有进修大专以上学历的意愿。要提高和保证技术人员的专业素质,必须严把进人关口,规范该县农业中心技术人员准入制度。朝阳县自2006年实施规范的事业单位公开招聘制度,成效明显。该县农业中心应根据本单位技术人员需求情况,及时向地方组织人事部门提出岗位招聘申请和具体要求。提出申请时应坚持以下原则:一是要优化现有人员年龄结构梯次配备;二是要切实体现岗位需求;三是要着眼长远和人员专业结构。人员招聘后,必须分配到业务站从事业务工作。
3.2完善农业技术人员遴选制度
一名优秀的农业技术人员不仅需要正规的农业专业教育,还需要丰富的实践经验。因此,县级农业技术人员必须从从事农业技术推广工作一定年限的乡镇农业技术人员或其他农业科技工作者中遴选产生,建立县乡遴选的农业技术员晋升制度。具体做法是:招聘的应届毕业生,应到乡镇农业技术推广站工作,在工作一定年限后成绩突出或有特殊贡献者,方可选任到县农业中心工作。但是,对于招聘的高学历人员可以破格晋升,如农学硕士、博士研究生经过1~2年的业务实习或研修后可直接进入县级以上农业技术推广单位工作。这样既可解决乡镇农业技术人员不足特别是高素质技术人员不足的问题,又可解决基层农业技术推广单位中高素质技术人员的晋升和出路问题,消除他们的后顾之忧,使他们安心基层,努力工作。
3.3加强专业培训
国家农业“两法”中都有关于对农业技术人员培训教育的要求,因而做好农业技术人员培训是做好农业技术推广工作的基础。一是加强培训的组织领导。县政府应成立专门的教育培训领导机构,统筹安排,科学部署,制订切实可行的年度培训工作计划,进行年度教育培训检查督导。二是根据不同时期、不同岗位、不同对象的要求,设计不同的培训内容,确保教育培训与实践需要相结合[3]。三是加强师资建设和教材编写工作,一方面从一线农业技术人员、大中专院校、市级以上农业技术推广系统中选聘具有丰富的实践、教学经验的人员担任教师;另一方面根据农村技术推广实际和教育培训的需要,组织资深专家和学者编写农业技术培训教材。
3.4建立科学合理的农业技术人员评价体系
一个好的考核评价体系可以激发人的潜能,促人奋进。采取立体考核评价体系,有利于全面评价一个人,有利于人尽其材,发挥每个人的优点[4]。同时,还可以发现某人某个时期某项工作的状况,从而及时制订培训方案,开展有针对性的教育培训工作。原辽宁省人事厅于1997年下发关于事业单位专业技术人员考核有关问题的通知(辽人发〔1997〕1号),该通知对考核内容、方法,考核结果存档、备案,考核结果的使用等方面均做出明确而详细的规定,各级各类事业单位细化并严格执行考核标准,对每名技术人员做出科学评价,有利于促进各项工作顺利开展。
4参考文献
[1] 路战远.加快农机科研工作的思考[J].内蒙古农业科技,2008(5):1-2.
[2] 王红彬.合江县当前农技推广中存在的问题和对策刍议[J].泸州科技,2001(3):23-26.