工业经济增量精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇工业经济增量，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、转变工业经济增长方式，要全面落实科学发展观

1、要处理好加快发展与提高效益的关系。工业经济的发展速度和企业经济效益是相互促进，互为条件的关系。因此，加快发展和提高经济效益要同时并举，两者缺一不可。在推进新型工业化进程中，一手要抓新的经济增长点，一手要抓经济效益的改善与提高。只有这样，才能促进工业经济健康发展。

2、要大力发展循环经济。目前，湖北工业经济高速增长资源扩张性特征相当突出，2004年全省规模以上工业总产值占全国的3.2%，但能源消耗量却占全国的6.7%。转变工业经济增长方式，大力发展循环经济是提高湖北工业经济运行质量和效益的保证。

一是要优化资源的开发。加强资源开采管理，实现资源的保护性开发。要改进湖北磷、盐、铁、煤等重要资源的开发利用方式，实现综合勘查、综合开发、综合利用，积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值；严格矿山开采的准入手续，提高采、选、冶工艺，坚决反对“采富弃贫”的浪费行为，延长矿山寿命,实现矿产资源的充分利用。

二是要提高资源利用效率。加大节能技术和节能产品的推广力度，利用经济的、法律的、政策的手段，促进企业节能技术的应用；加强对钢铁、电力、轻工等重点行业的能源、原材料等资源消耗管理，大力提高资源产出效率；提高冶金、有色、电力、酿造、印染等行业的废渣、废水、废气的综合利用率。

三是要把工业经济发展与环境保护、资源节约使用结合起来，实现可持续发展。对资源消耗量大，环境污染严重，不符合产业政策的项目要坚决实行淘汰；要严格控制不符合生产要素合理配置的工业项目，摆脱头疼医头，脚疼医脚的思维模式。

二、转变工业经济增长方式，要依靠科技进步

1、要把人才、技术的优势变成市场的优势。一是加快产学研一体化步伐，突出企业的主体地位，通过定期的产学研项目洽谈会，为科研院所和企业合作搭建一个平台。二是支持企业研发中心建设，建设一支高素质的企业创新队伍，提高企业自主创新能力，促进产品的更新换代。三是通过政策、资金等手段加大政府对企业新产品特别是高新技术产品开发的扶持力度。四是加快科技体制改革，构建新的科技创新体系，营造留住人才和用好人才的良好环境。

2、要继续加大技术改造力度。一是确定产业政策和技改项目资金投入导向，重点扶持一批现有基础较好、具有一定优势和发展潜力和行业，使其形成产业化。二是大力推广新材料、新工艺、新产品、新能源，加快生产设备、工艺的更新，以提高生产效率，减少环境污染。三是建立技改投资主体多元化的投融资体系，通过资源整合、企业改制等多种途径盘活资金存量，从而加大技改投入，最终实现企业技术的进步。

3、积极推进科技进步中介服务体系建设。一是积极推动科技进步中介服务机构的改革与发展，形成社会化、开放式、专业性的服务体系。二是加强科技信息服务网络建设，促进科技信息的交流与科技成果的转化。三是畅通银企合作渠道，争取金融部门对科技进步和技术改造工作的支持。四是建立“政府引导、市场运作”招商机制，利用多种形式牵线搭桥，开展对外经济技术协作。

三、转变工业经济增长方式,要加大工业结构调整力度

1、进一步调整优化企业组织结构。一是大力发展非国有经济，进一步提高非国有经济成分比重。对非国有企业要与国有企业一视同仁，享受同样的政策，具有同等的地位，支持非国有企业采取多种形式参与国有企业改制，鼓励其进入经营性基础设施和公益事业领域。二是加大国企改革力度。解决国有企业债务包袱相对重、企业冗员多、经营机制不活的问题，努力改变赢也国企，亏也国企的局面。三是培育一批大的企业集团。以优化行业组织结构、资本结构、资源结构、产品结构为目标，加强与企业之间的合作，充分利用现有存量资产，以较少的增量投入，激活存量资产，做大做强钢铁、汽车、石化、高科技等重点行业的重点企业，充分发挥龙头带动作用。四是大力发展中小企业。利用重点行业产业链长的优势，发挥其幅射作用。要抓好中小企业创业辅导工作和信用担保体系建设，不断促进重点企业的发展壮大。鼓励、支持中小企业向产业集群方向发展，引导中小企业紧跟大企业产品调整步伐，提高配套能力。

2、进一步调整优化产业结构。一是要努力提高轻工业比重，缓解能源原材料不足的压力，回避由于争夺资源而造成企业生产成本上升的风险。二是对有市场，有效益的传统产业，要鼓励其进行技术改造，走内涵式扩大再生产的路子，反对不切实际的盲目扩张；大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高新企业。

3、进一步调整产品结构。一是要提高产品科技含量，生产高附加值产品，提高产品市场竞争力。二是努力开拓国际市场，发展外向型产品，向国际市场要效益。要处理好保名牌与创名牌的关系，要立足于“创”，着眼于“保”，发展一批叫得响、规模大、效益好的精品名牌产品。四是加快进口替代研发速度，在保证产品质量的前提下，努力提高产品的国产化率。

四、转变工业经济增长方式，要实现管理创新

1、要狠抓管理制度创新。围绕提高产品质量、降低生产成本、提高生产效率和经济效益，在生产、采购、销售等环节和质量、成本、财务、资金等方面，建立和完善符合市场经济要求的管理模式和规范，增强企业效益的聚集效应。

2、生产环节要狠抓节能降耗。一是要加大节能设备的投入和节能技术的运用，舍得在节能上花钱；二是要加强节能管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

篇2

关键词：经济增长；工业废水排放量；VAR模型

中图分类号：F224.0文献标识码：A

一、引言

改革开放以来，中国的经济增长带来了人民生活水平的提高以及社会福利水平的改善，但随之而来的是一系列环境问题。经济增长与环境恶化之间的两难冲突备受关注，二者关系的研究已成为各领域探讨的热点问题。经济学家库兹涅茨1955年提出了著名的倒U型曲线假说，20世纪九十年代，Grossman和Krueger在库兹茨曲线基础上提出了环境库兹涅茨曲线。国内学者方行明、刘天伦通过建立一个一元三次的计量经济模型，应用最小二乘法估计，认为工业废水排放量与人均GDP之间存在倒N型的关系，彭水军、包群通过广义的脉冲分析，认为人均GDP与工业废水排放量存在N型关系。而本文主要利用VAR模型来分析经济增长与工业废水排放量是否存在上述关系，首先建立工业废水排放量和经济增长这两个指标，因为考虑到时间序列的平稳性问题，要利用单位根检验数据是否平稳。如果数据平稳或是协整，则建立经济增长与工业废水排放量的VAR模型，进行格兰杰因果关系分析和脉冲响应分析。

二、变量选取与数据处理

（一）变量选取。因为本文只是单纯地研究经济增长与工业排放量之间的关系，不考虑对环境造成污染的其他因素的影响，所以在变量选取方面比较容易。经济增长的指标选用人均GDP（单位：元），之所以选用该指标，在于与总收入相比，人均GDP更能反映出真实收入水平变化对环境的影响。而工业废水排放量的指标就直接选用每亿元工业产值的工业废水排放量（单位：吨）。研究区间取自1995～2009年，各指标数据来源于《中国统计年鉴》。

（二）数据处理。为避免数据的剧烈波动，消除可能存在的异方差，考虑到对时间序列进行对数化处理后容易得到平稳序列，且并不改变序列数据的特征。本文分别对每亿元工业产值的工业废水排放量和人均GDP的时间序列数据进行取对数的处理，新的序列分别命名为lnmyczw和lngdp。

（三）变量的平稳性检验。为了得到有效的检验统计量，防止为回归的产生，在建立VAR模型前应首先对变量的时间序列数据进行ADF平稳性检验。

在进行ADF单位根检验之前，首先应确定是否具有截距和时间趋势项，否则，检验的结果将会大相径庭。一般采用图形观察法，如果序列在偏离0位置变动，且呈现出随着时间快速递增或递减的趋势，则可以选择既有截距又有时间趋势项；如果序列随时间递增或递减的并不迅速，可以考虑舍去时间趋势项。从表1中我们可以看出，lngddp和lnmyczw这2个时间序列在10%的显著性水平下均不能拒绝存在单位根的原假设，因此都是非平稳的。而他们的一阶差分序列dlngdp和dlnmyczw的ADF值均可以小于10%的显著性水平下的临界值，所以都是平稳的。因此，dlngdp和dlnmyczw都是平稳的时间序列，可以建立任何的模型。（表1）

三、VAR模型的建立及应用

（一）建立VAR模型。在ADF检验的基础上，我们建立人均GDP和每亿元工业产值的工业废水排放量为因变量，这些变量的滞后项为自变量的VAR模型。

为了确定VAR模型的滞后阶数，我们根据LogL、LR、FPE、IC、SC和HQ等标准进行确定，如表2所示。（表2）滞后阶数适当加大，可以消除误差项中的自相关，但又容易减少自由度，影响模型参数估计的有效性。因此，我们重点参考AIC和SC最小的评价标准，将VAR的滞后阶数确定为4阶。因为对于变量人均GDP和每亿元工业产值的工业废水排放量，经过取对数和一次差分后，变量是平稳的，所以可以建立滞后4阶的VAR模型。

（二）格兰杰因果关系分析。在建立VAR模型的基础上，来分析经济增长与工业废水排放量之间的格兰杰因果关系。Granger因果检验度量的是：对y进行预测时x的前期信息对均方误差MSE的减少是否有贡献，并以此作为因果关系的判断基准。与x的前期信息相比，若MSE无变化，则称x在Granger意义下对y无因果关系；反之，当x的前期信息对MSE的减少有贡献时，称x在Granger意义下对y有因果关系。即一个变量如果受到其他变量的滞后影响，则称它们具有Granger因果关系。

Granger因果检验往往受滞后长度p的影响。处理滞后期有两种方法：一是从滞后1开始测试，按AIC、SC最小的原则确定VAR的滞后长度，作为Granger因果关系检验的滞后期；二是尝试不同的滞后期，比如滞后1～6期，观测因果关系的变化特征。本文的滞后阶数直接利用VAR模型所确定的滞后阶数。

通过格兰杰因果关系检验（表3），根据伴随概率，在5%的显著水平下，因为0.000，0.05，所以拒绝原假设，即人均GDP是工业废水排放量的格兰杰原因。0.9569>0.05，所以接受原假设，即工业废水排放量不是人均GDP的格兰杰原因。表明人均GDP和工业废水排放量之间存在单向的格兰杰因果关系。这就从一个方面反映了我国经济的快速增长在一定程度上建立在高废水排放量的基础上的，但是这不符合中国的“低污染，高增长”的目标，所以我国要加快经济增长由粗放式向集约式的转变，治理高能耗、高排放的企业，而且在较快的经济增长的条件下，也应该对工业废水的治理增加投资。

（三）脉冲响应分析。前面我们分析了一个变量和另一个变量之间的格兰杰因果关系，接下来分析当一个误差项发生变化即模型受到某种冲击时对系统的动态影响，或者说VAR模型中的一个内生变量的冲击（即一个误差项发生变化）给其他内生变量带来的影响，即脉冲响应分析。首先，我们给每亿元工业产值的工业废水排放量一个单位的冲击，采用脉冲方法得到关于人均GDP的一个脉冲响应函数（图1）。图1中，横轴表示冲击作用的滞后期间数（单位：年），纵轴代表人均GDP增长率的响应，实线表示脉冲响应函数，代表人均GDP的增长率对每亿元工业产值的工业废水排放量的冲击的反应，虚线表示正负两倍标准差的偏离带。

从图1中可以看出，当在本期给人均废水排放量一个正冲击，人均GDP的增长率在前7期基本上是平稳的，且是正的，当人均废水排放量受外部的某一正的冲击后，传递给人均GDP的增长率，给人均GDP的增长率带来同样的冲击即具有正的增长。在第7期内下降为0，并持续下降，到第8期以后开始稳定（响应值为-0.03）。表明每亿元工业产值的工业废水排放量的正的冲击可以使人均GDP的增长率持续降低，但是这种影响比较微小。

同理，我们给人均GDP一个单位的正的冲击，可以得到每亿元工业产值的工业废水排放量的响应函数（图2），实线表示每亿元工业产值的工业废水排放量增长率对人均GDP冲击的响应函数。

在图2中可以看出，每亿元工业产值的工业废水排放量的增长率一直在0附近很小幅度的波动，但在第3期以后都显示出不明显的负效应。这说明人均GDP的一个正的冲击可以持续降低每亿元工业产值的工业废水排放量的增长率，但是这个响应不是非常明显。

四、结论

在1995～2009年这个研究期间，通过利用人均GDP和每亿元工业产值的工业废水排放量建立VAR模型，通过格兰杰因果关系分析和脉冲响应分析，得出如下结论：

1、在一定程度上，中国经济的增长是工业废水排放量的格兰杰原因，这与中国正处在工业化中期，第二产业比重大的经济结构有关，但是工业废水排放量不是经济增长的格兰杰原因。

2、在响应期内，dlngdp对dlnw的响应函数并没有呈现倒N型或N型。没有呈现倒N型可能是因为使用的模型不同，而没有呈现N型是因为本文数据较新，加上近年来政府对工业废水排放量的控制所致。

3、经济增长对工业废水排放量的减少所起的作用不是很明显。

（作者单位：河北经贸大学经济研究所）

主要参考文献：

[1]Grossman G.and Kuerger A：Economic Growth and the Environment[J].Quarterly Journal of Economics，1995.110.2.

[2]夏庆澍，兰天.中国经济增长与环境污染关系的实证性研究[J].经济观察，2011.1.

[3]方行明，刘天伦.中国经济增长与环境污染关系新探[J].经济学家，2011.2.

[4]彭水军，包群.中国经济发展与环境污染关系[J].中国工业经济，2006.5.

篇3

一、区域工业经济增长的EKC关系分析理论框架

我们引入Pfaff,Chaudhur和Nye（2000）有关EKC分析框架并加以扩展来讨论区域工业环境EKU曲线。用S代表区域工业经济活动提供的服务功能，A代表环境质量。显然，S，A不能直接从市场购买，但它们的水平受工业经济具体的经营活动所决定。一个区域的各行业企业通过其生产活动一方面为社会提供商品服务，另一方面又在生产过程中产生“工业三废”影响环境质量，如果我们进一步按各行业企业在生产活动中的产生污染的程度（即对环境质量影响的程度）把它们分为两大类标准，一类为重污染（d），一类为轻污染（C），则s可以表示为这两大类标准行业的函数

s（Q)＝Qd+Qc

其中Q＝（Qd，Qc）是两类污染标准的行业构成比例的向量数量和

进一步用E表示全部工业“三废”的排放量，则E可表示为Qd，Qc的函数

E（Q）＝Qd+Qc

可以确信环境质量A受E的直接影响，且可以线性地表示为

A（E）＝A-EA＞0为初始环境质量

如果我们进一步假设，行业企业是否为重污染行业或轻污染行业取决于行业的技术进步T，政府的环保政策P，环保投资I以及环保设备运营费R等，行业的环境质量A则可表示为T，P，I，R等变量的函数，既；

Qi＝Qi(T,P,I,R…)i＝d,c

由于I，T，R，P等都可以表示为工业总产值（或国民收）GY的函数，因此这些变量可以通过工业总产值影响行业企业“三废”排放量，形成规模效应，技术效应以及结构效应等（Henri LFde Groot,Cees AWithagen2002）并进而影响行业的环境质量的构成。由于这三大效应对环境的影响有正有负，这就使得环境质量与经济增长之间有可能呈现出非单调关系（Copeland，Taylor 2002）。

如果我们把行业的重污染看作劣质商品，行业的轻污染为正常商品。那么由于区域经济发展，人们对生活质量要求的变化，对外部引资的需要以及环保政策，环境税收等各方面的规定，社会（消费者的总和）对行业重污染的需求（发展区域经济的引致需求）将随总产值的变化而变化。这样一来对重污染行业（劣质商品）的需求将服从恩格尔曲线变化。在一定范围内，工业的污染程度会随工业总产值上升而上升，但达到一定阶段这一比例会随工业产值上升而减少。如果把这一关系反映到收入与环境质量的关系上，则可能出现EKC现象（Shubhan Chaudhar,Alexander SPfaff2002）。但需要指出，由于上述的规模效应，技术效应，结构效应对环境质量的影响有正，有负，且力度或大或小，因此这一效应在曲线形状上以及灵敏度方面的反映具有相当的不确定性。

二、数据与模型设计

（一）样本处理

由于本文重点分析经济增长与工业固废，工业废水，工业废气这三个领域的EKC效应以及环境投资，环保政策等因素对环境治理在改善环境质量方面的力度等方面的问题，因此本文所选择的变量主要为人均产值，工业总产值，工业固费，工业废水，工业废气等几个主要的总量指标以及诸如环保投资，环保设备运行费等一些其它指标。

为了讨论方便我们对分析变量作如下设定，并冠以相应的代码。

经济领域（EIF）主要变量为：人均产值（GRP-CAP），工业生产总值（GY），环保投资（HI），水处理费用（SYF）

废水分析领域（SIU）；工业用水总量（ZS），工业废水总量（ES），（吨）废水/亿元（FS/GY）平均废水（FS／GY）。

工业废气排放分析领域；工业废气排放量FQ，煤耗（MA），平均废气（FQ／GY）。

工业固废分析领域（GIF）；工业固废（GF）平均固废（GF／GY）。

其他变量，时间变量（t），行业变量（i）虚拟变量Y，Y＝1为设定行业，Y＝0为非设定行业需要指出的是当有些必需资料无法得到时，我们采用迁值法或其他有效以统计方法进行数据补充，而当数据资料明显有误或对分析的有效性构成威胁时则可能作技术处理，但所有变动均将作出辅助说明。

样本时间长度，为1983―2002年，20年。其中有关工业总产值的数据来源于包头市统计年鉴，而有关环境方面数据来源于包头市环保局有关统计资料。样本计量单位以原统计资料计量单位为准。

(二)计量模型设计

我们考虑设定两种计量经济模型，在第一类模型中使用时间序列数据来分析总量变化在时间方面的EKC效应，这一模型分别以废水，废气，固废总量为因变量，以工业产值的总量为自变量。第二类模型，分别为一些具体的分析模型，其目的是进一步分析环保治理与环境质量的数量关系。

第一类模型为多项式回归模型

Et=Bo+BIGYt+b2GYt2+B3GYt3+e

ES。。代表第七时间的环境污染指标，GY代表工业产值，这一指标是替代变量它代表了前述直接和间接对环境总体的影响效应。这一指标为多项式，如果B2，B3符号相反，我们期望有EKC效应。

第二类模型为多元线性回归模型

Y=BO+ΣBixi+eiI=1,2,3……n

这类模型主要用于分析各种因素相互之间的影响，为了简化的目的，主要从线性的角度来入手分析。这里Y代表被解释变量，X代表解释变量。

三、结论

综上所述，对基于资源特点形成区域工业而言，如果加大重视环境治理力度其经济增长与环境保护质量之间国民收入较低水平同样可能存在EKC效应，但对于不同的污染物，其EKC效应不同，对工业废水和工业固废，存在马鞍型EKC效应，转折点分别为120亿，140亿工业产值（换算后），在这一过程中，环保政策的力度显然起着决定的作用。而对于工业废气排放EKC效应不明显。具体而言我们得到如下结论：

第一，由于资源特点，包头地区工业体系在发展初期为重污染构成，在这一阶段由于发展的需要以及资金，政策等各方面的因素，环境保护力度不大，因此在初期中期其规模效应大于技术效应，环境的污染程度随国民收入上升而上升。但随经济进一步发展，人民生活水平的提高及以及人们对环境质量的要求提高，此外也是吸引投资的需要（这是发展中地区弥补资金不足的重要手段），因此包头地区在引入高技术，新投资的同时加大对环境的治理力度，加大环保投资。这样环境质量在经济发展到一定阶段随经济的发展趋于好转。这说明在经济发展与环境保护方面，政府起着决定作用。环境质量在政策力度加大的情况下可以在国民收入相对低的水平上形成EKC关系，这是本文通过对包头地区典型分析所得到的一个结论，它说明政府行为对环境的外部正影响是相当显著。

第二，尽管在一个区域内国民收入相同，但对于不同的污染物环境质量与经济增长的EKC效应不一样，比较而言，对工业废水，工业固废的总量控制相对容易一些，前者可以通过引入废水设备在短期内大幅度降低废水排放量，而后者通过能耗的转化（如燃烧转化为燃油）及设备引进也可以有效地在较短时间内降低固废的绝对产生量。但对于废气控制相对难一些，虽然燃烧下降减低烟尘排放，但其它燃料的使用加大了其它废气排放量，废气的排放总量并没有显著的降低。这从废水，废气，固废的转折点也可略见一斑，废水和固废的转折点大约在120亿140亿元左右，而废气在现有工业产值范围内并没见显著的EKC效应。

篇4

摘要：职业教育通过推进技术进步、促进就业和提升人力资本来促进经济增长。实证分析表明，职业教育对中山市经济增长具有较明显的促进作用，职业教育经费投入能够较大幅度带动GDP增长。因此，应加大公共财政支持力度，完善职业教育财政保障机制；拓宽办学经费筹集渠道，健全职业教育多元化筹资机制。同时，也需创新职业教育体制机制，增强职业教育的经济服务能力。

关键词 ：职业教育；区域经济；增长；贡献率；中山市

基金项目：2012年度中山市教育科研课题“中山市职业教育对区域经济增长贡献率的计量研究”（项目编号：D12141）

作者简介：万伟平，男，中山职业技术学院职业教育研究所副研究员，主要研究方向为职业技术教育发展与评价。

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）04-0022-04

职业教育对区域经济发展具有重要的推动作用，但其推动经济增长的作用机理及对经济增长的贡献到底有多大，一般不为政府投资部门所洞悉。在多数情况下，政府对于职业教育投资的依据并不是职业教育对区域经济增长具体贡献的大小，而更多的是笼统地看有多少毕业生及其就业率等指标。近年来，由于政府部门对区域职业教育的经济贡献率没有明确的量化认识，似乎看不到职业教育明显的经济贡献，导致其投资意愿在不断下降，大有将职业教育逐步推向社会的趋势。这将不利于职业教育的持续健康发展。

到目前为止，已有研究对职业教育推动经济增长的作用机理及其对经济增长的贡献关注甚少，亦未见相关深入系统的研究成果。通过对此问题的深入量化研究，将可为政府的职业教育投资决策提供一定参考。

一、职业教育推动经济增长的作用机理

职业教育主要通过提升人力资本、促进就业、推进技术进步等方式来影响经济增长。［1-2］

（一）职业教育通过提升人力资本来促进经济增长

对经济增长发挥根本作用的是专业化的人力资本。学校教育是获取专业化人力资本的重要途径，而以实践性为主要特点的职业教育是获取专业化人力资本的最直接方式之一。职业教育通过技术知识学习，尤其是传授生产服务管理经验和实践技术能力来提升人力资本。

职业教育在向受教育者传授科学文化知识的同时，更加侧重培养其思想道德、职业素养和工作态度，训练技术应用能力，使受教育者成为适应社会经济发展需求的各类技能人才。国内外实践表明，受过职业教育（特别是高等职业教育）的劳动者，更容易理解生产过程要求，能更好地运用新技术、新工艺和新设备，并拥有更好的团队精神和协作意识。另外，职业教育还通过人才选拔和分配的功能将具有不同职业倾向、专业技能和综合素质的人引向更加合适的职业岗位，通过劳动力合理配置优化人力资本结构，使其个性特征、素质技能与社会需要有机结合，充分发挥人的潜能，提高人才配置效益，为劳动力市场提供相匹配的人力资本，从而促进经济增长。［3］

（二）职业教育通过促进就业来促进经济增长

职业教育在本质上就是将教育对象培养成拥有具体岗位所需职业技能的劳动者，具有明显的职业性。职业学校在教育培训过程中，让学员获得某种职业素质、技能，树立正确的职业道德观，并最终让学员能走向职业岗位。因此，职业教育的一项重要的经济功能即是促进就业。

职业教育面向生产、服务、管理第一线，培养具备综合素质和职业能力的技能型人才，不仅通过提升劳动者素质促进就业，而且可以改变人才类型结构和分布格局，使劳动力结构呈现不同岗位工种、不同技术水平、不同地域特征等差别，与经济增长速度及经济结构的变化相适应，从而有效缓解结构性失业；通过向下岗失业人员提供继续教育与培训，提高其知识与技能水平，提升劳动质量和效益，使其成为素质更高、实践能力更强、具有良好职业道德和综合素质的技能人才，尽早实现再就业；通过职业指导和就业教育转变受教育者的就业观念，避免或者减弱选择性就业问题的发生。职业教育通过教育培训，有效减少结构性失业，促进再就业，避免选择性就业发生，为产业结构的优化升级提供技能人才支撑，从而促进区域经济增长。［4］

（三）职业教育通过推进技术进步来促进经济增长

职业教育在技术进步各阶段（发明、创新、扩散和应用）都发挥着重要作用，在扩散和应用阶段尤为明显。它主要以三种方式来推进技术进步：（1）促进技术的推广应用。职业教育通过知识传授和技能培训，把科技知识内化到劳动者身上，培养出掌握专门技术的劳动者，并借由劳动者的工作过程将潜在的技术转化为现实的生产技术，将新技术、新工艺和新设备转化为现实生产力。（2）技术再生产。职业教育通过积累和传递科技来发挥技术再生产的功能。它通过教育培训使原来仅由少数人掌握的技术变为更多人所掌握，从而扩大技术传播和使用范围，实现技术再生产。（3）直接生产科技。职业教育（特别是高等职业教育）利用其自身的人才、资源、技术、信息等优势，开展技术创造和发明，从而发挥直接生产科技的功能。职业院校基于和企业特有的业务联系，可以将学校的人才智力资源直接输入产业系统，充分发挥合作双方的各自优势，加速科技成果推广和应用，促进区域经济增长。［4］

二、职业教育对经济增长贡献的实证分析

（一）模型构建

根据柯布—道格拉斯生产函数，经济增长取决于劳动力和资本的投入；根据人力资本理论，教育对经济增长的贡献在于教育促使社会人力资本的提升，从而成为经济增长的源泉之一。基于上述两方面考虑，本文采用王磊［5］（2011）所构建的模型，将柯布—道格拉斯生产函数表示为：Y=TPa（LH）b。

其中，Y为产出量，T为综合常数，P为资本投入量，L为劳动力投入，H是社会人力资本投入，a为资本产出弹性系数，b为劳动产出弹性系数，a＞0，b＞0且a+b=1。

假设，H是教育投入E的函数，即H=E，因此，生产函数可以表示为：Y=TPa（LEλ）b。考虑到时间因素，生产函数进一步表示为：Yt=TtPta（LtEtλ）b。

对其两边取自然对数，并对时间t求全导数，然后用差分方程近似地代替微分方程，可得到劳动力、职业教育对区域经济增长贡献的模型：

Ct=b1/y，Ce=bλE/y

其中，Y为一定时期内的区域经济年均增长率，L为劳动力投入平均增长率，C为劳动力投入对区域经济年均增长贡献率，Gt为职业教育的平均增长率，Ce为职业教育对区域经济年均增长贡献率。

职业教育是对区域经济各部门和社会发展所需要的各类劳动者所进行的专业知识、职业技能的教育培训。因此，根据职业教育这一内涵，职业教育对经济增长的贡献Yt=TtPta（LtEtλ）b可以分解为两部分：（1）职业教育为经济增长提供熟练的专业技能劳动者，即增加就业；（2）通过专业知识、职业技能的教育培训可以促使社会人力资本增加。因此职业教育对经济增长的贡献可以表示为：Cv=Cev+Chv，其中：职业教育通过促进就业对经济增长的贡献率可表示为Cev=blvl/y；职业教育通过促进人力资本的增加对经济增长的贡献率可表示为Chv=bEvλE/y；lv表示职业教育对劳动力增长的贡献率，Ev表示职业教育投入在整个教育投入中的占比。

（二）实证分析

1.数据来源与变量选择。为了分析中山市职业教育对区域经济增长的影响，并根据数据的可获得性，本文选取2008-2012年中山市职业教育和社会经济发展有关数据作为样本。根据计量分析的需要，分别选取了国内生产总值（GDP）作为经济增长Y的变量，社会固定资产投资作为资本投入量P的变量，区域社会就业人数作为劳动力投入L的变量，教育经费投入作为教育投入的变量，职业院校毕业生数占社会就业人数的比例作为劳动力增长的贡献的变量。本文所有数据均来源于《中山市统计年鉴（2009-2013）》和《中山市教育统计公报）》。

2.回归过程与结果分析。通过统计检验和比较，为更好地分析职业教育对经济增长的贡献率，本文采用变系数个体随机效应模型。为计算职业教育对经济增长的贡献，根据Cev=blvl/y；Chv=bEvλE，/y应求出职业教育对劳动力增长的贡献（lv）和职业教育投入在教育投入中所占的比例（Ev）。根据职业教育的内涵及数据的可得性，本文认为，职业院校毕业生可以作为成熟的劳动力直接投入生产，用职业教育对就业的年均增长代表教育对劳动力增长的贡献（lv），用职业教育经费投入占教育经费的比例代表职业教育投入在教育投入中所占的比例（Ev）。依据前述推导和实证检验结果，计算出职业教育对经济增长的贡献（C=Cev+ChvG）。将有关数据引入EVIEWS6.0系统，可得如下回归结果和有关数据（见表1）。

从回归结果可以看出，本模型的拟合优度和显著性水平均达到较高水平，说明中山市2008-2012年职业教育与经济增长之间存在较为明显的关系，而得到的回归方程为：

lnY=–0.290259＋0.711126lnP＋0?135879lnL＋0.185327lnH

从回归方程可以看出，中山市职业教育经费投入对国内生产总值的影响是正的，且显著性水平较高，其产出弹性为18.53%,表明职业教育对经济增长具有积极的促进作用，职业教育经费投入增加对GDP增长能够产生较明显效果（见表2）。

从职业教育通过促进就业对经济增长的贡献及其通过人力资本提升对经济增长的贡献来看，前者的贡献要高于后者，分别为2.48%和0?53%。原因在于中山市经济增长的影响因素中，除了资本投入对经济增长的贡献最大外，由于中山市劳动密集型产业比重较大，初级劳动力对经济增长仍产生重要影响，职业教育通过促进人力资本提升来促进经济增长的作用相对有限。因此，职业教育通过促进就业对经济增长的贡献要高于通过促进人力资本积累对经济增长的贡献。

3.Granger检验。上述回归结果虽然表明职业教育对经济增长具有明显促进作用，但这并不能说明其中存在必然的因果关系，因此，还需要对职业教育与经济增长之间是否存在因果关系进行检验。本文选取2008-2012年的数据，对lnY与1nH进行了Granger果检验。检验结果见表3。

三、结论及政策建议

从以上分析可以看出，lnY与1nH之间存在因果关系，即职业教育经费投入与区域GDP之间存在因果关系。所以，职业教育经费投入是影响经济增长的显著变量。［6］基于此，本文建议如下。

（一）加大公共财政支持力度，完善职业教育财政保障机制

1.强化财政支持在职业教育经费投入中的主体地位。中山市正处在工业化中后期发展阶段，需要继续加强人力资本投资，提高其对经济增长的贡献率。而目前中山市产业结构现状也决定了需要大量技能型人才，因此，仍需要加快职业教育发展。职业教育是一种准公共产品，政府需要进一步明确其在职业教育经费投入中的主体地位，确保职业教育发展的基本经费需求。

2.改善职业教育财政拨款结构。需要妥善财政拨款中的专项经费、项目支出，适当增加一般性支出，减少政府在职业教育发展中不适当的干预，以提供给职业教育更大的自主发展空间。

3.加强公共财政经费支出监管。强化职业教育经费支出的财政监督制度，加强立法机关对政府贯彻职业教育政策情况的监督与审核，构建社会组织对职业教育发展的监督机制，确保职业教育财政预算得到切实执行。

（二）拓宽办学经费筹集渠道，健全职业教育多元化筹资机制

1.充分发挥社会组织的筹资融资功能，完善社会资金支持职业教育的税收优惠政策。建立多方筹资融资有效机制，放宽对有关社会组织的规制，引导鼓励其积极参与发展职业教育。同时，要改革现行的企业与个人捐赠税前扣除制度，拓宽准予税前扣除的范围，规范与放宽对社会性团体资格认证制度，简化资格认证程序，对直接向职业学校捐赠的企业和个人适度予以所得税前扣除。

2.进一步细化专业差异化学费制度。职业技能学习是一种重要的人力资本积累活动，且能够给学生带来预期收入，因此，职业教育收费具有其合理性。同时，不同专业学生毕业后从事的行业与职业不同，收入水平也会有所差异，因此，应完善职业学校分专业的差别化学费制度，合理分摊职业教育成本。［4］

（三）创新职业教育体制机制，增强职业教育的经济服务能力

1.着力推进职业院校办学体制创新，积极探索“公办民助”、“民办公助”等混合所有制办学模式，以参股、租赁、捐赠等多种方式参与发展职业教育，支持公办职业院校吸收民间资本合作办学。出台鼓励、支持民办职业教育发展的优惠政策措施，对民办职业院校与公办院校同等对待，对实力强、声誉好的民办职业院校予以重点扶持。推进职业教育集团化办学，建立职业教育合作办学长效机制，积极吸引重点行业企业参股职业教育集团，引导职业教育集团向紧密型、集约化方向发展，促进职业教育集团成员之间优势互补、资源共享，努力提高办学水平和效益。

2.适应产业转型升级需要，建立完善专业建设动态调整机制。职业院校可与用人单位、行业企业合作，共同建立专业建设指导委员会，聘请企业、行业高级管理、技术人员等担任成员，参与职业学校专业设置、教学计划制订与执行等人才培养过程。紧盯产业发展和行业发展趋势，根据企业对人才规格的新要求，不断充实新门类、新工艺、新技术，设置新的专业。从而将产业优势转变为专业优势，使学生及时高效地将知识和技能转化为现实生产力，推动区域经济增长。

3.积极配合中山市做强做优先进制造业、大力培育战略性新兴产业、加快发展现代服务业等产业发展战略的实施，加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是先进制造业、现代服务业紧缺的高素质、高技能人才的培养。职业院校应主动与相关产业关联企业开展深度校企合作，深入参与产业发展全过程，及时了解行业发展动态，把握人才需求趋势，培养区域产业发展所需技能人才。

参考文献：

［1］职业教育对经济社会发展的贡献研究课题组.职业教育对经济社会发展的贡献研究（上）［J］.河南科技学院学报，2012（10）：32-33.

［2］于骁玥.高等职业教育对区域经济增长的影响研究［D］.湘潭：湘潭大学，2010：13-15.

［3］吕汝健.职业教育的经济功能浅析［J］.宁夏教育，2006（11）：14-15.

［4］蒋义.我国职业教育对经济增长和产业发展贡献研

究［D］.北京：财政部财政科学研究所,2010：32-37，33-38，129-136.

［5］王磊.职业教育对经济增长贡献研究——基于省际面板数据的实证研究［J］.中央财经大学大报,2011（8）：81-85.

篇5

一、关于工业增加值和增长速度：保持较快增速，做大总量，仍然是自治区经济发展中要解决的主要矛盾

工业经济规模较小，总量较少的问题，仍然是经济发展中存在的主要矛盾。完成自治区第八次党代会提出的“实现经济总量走进全国中等行列”的目标，必须保持较长时期的较快增长，实现增量上的新跃升，促进工业经济在总量上的新突破，进一步提高工业经济对全区经济的贡献率。

从2003年开始，自治区规模以上工业增加值实现了30%左右的增速，保持了连续4年全国第一的水平，成为历史上工业发展最快的时期之一。2006年，自治区规模以上工业完成增加值总量是2002年的4.5倍，纯增1299.1亿元，规模以上工业增加值总量在西部12省区中，由2003年的第5位上升到2006年的第2位；在全国的位次中，由2002年的第23位上升到2006年的第18位，占全国的份额由1.24%上升到2.1%。工业对全区生产总值的贡献率由37.8%上升到60.7%。

分析2006年全国各地区规模以上工业增加值完成情况，超1万亿元的地区有山东、广东和江苏等3个省，自治区规模以上工业完成增加值仅为山东省2006年新增量2123.8亿元的78.5%；与江苏省的新增量1765亿元、广东省的新增量1658亿元相当。

自治区在资源供给、空间环境承载能力等方面，与沿海地区相比，均具有一定优势，具备进一步发展的条件。因此，全区上下必须牢固树立发展是硬道理的思想，必须毫不动摇地按照“好、快、大、长”的要求，切实做好各项工作，努力扩大工业经济总量。

二、关于重工业和轻工业：重工业的快速发展，符合自治区的经济发展实际

重工业具有较高技术含量，较大技术创新空间，较强产业关联效应等优势。目前，自治区工业经济仍处于资源型经济发展阶段，顺应经济发展规律，重工业加快发展，继续推动轻工业做大做强，形成轻、重工业“两轮同转”的发展格局，符合经济发展实际。

近年来，自治区以煤炭、电力为主的能源工业，以钢铁、有色为主的冶金工业，以盐碱化工、煤化工、硅化工为主的化工工业，以专用汽车制造为主的机械装备制造工业，均得到较快发展，工业发展的重工业化趋势明显。2003年至2006年，规模以上工业中重工业所占比重分别为68.56%、70.36%、72.99%、77.81%,对工业经济的贡献率分别达到68.79%、73.79%、78.7%和88.09%，重工业处于工业经济的主导地位，有效地支持了全区工业经济的较快增长。因此，应该积极顺应经济发展规律，结合地区实际，充分发挥资源优势，推动产业纵向延伸，推进重工业发展。

三、关于西部地区和东部地区：促进有优势的呼包鄂地区率先发展，加快东部地区发展，是实现经济协同发展的必然选择

促进有基础、有优势、有条件的呼包鄂地区，先行“起飞”，实现率先发展；同时，采取措施支持和推动东部地区加快发展，符合市场经济规律和经济非均衡发展规律，是实现区域协同发展的必然选择。

从发展优势分析，呼包鄂地区资源禀赋较好，改革开放程度较高，具备率先发展的条件，呼包鄂地区也正是利用了这些有利条件，顺应经济发展规律，走在了全区乃至全国的前列。2006年，该地区的规模以上工业增加值占全区的57%，地区生产总值占全区的53.2%；据有关机构对全国200个城市进行分析显示，呼、包、鄂三市的增长竞争力排名第一，已成为全区经济发展的重要增长极。

东部盟市的优势表现为，在地缘方面，毗邻东北三省和俄蒙两国，随着国家振兴东北老工业基地规划的进一步实施，市场需求显著增加，为自治区融入和参与东北地区经济竞争，提供了发展空间；同时，可以利用俄蒙两国的资源，为开拓两个市场、运用两种资源创造了条件。在能源方面，目前，东北地区的能源供给接续能力不足，大量的电力、煤炭需要从自治区调入，这为加快发展东部盟市的能源工业，提供了发展机遇。在后发优势方面，可以避免其他地区经济发展中走的弯路，在较高的起点上承接来自先进发达地区的生产力。此外，东部盟市广大干部群众加快发展的愿望也十分强烈，也成为加快发展工业经济的动力之一。东部地区工业经济发展也有了良好开端，2006年，东部5个盟市中，除兴安盟外，呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟的规模以上工业增加值增速均高于全区平均水平；今年1―5月份，赤峰市、通辽市、锡林郭勒盟的增速继续高于全区平均水平。

实践将进一步证明，鼓励和支持呼包鄂地区率先加快发展，有利于以局部带动全局；积极推进东部盟市协调发展，有利于实现地区间的协调和谐发展，自治区的决策是十分正确的。

四、关于大企业集团和中小企业：培育和发展大企业集团，是保持和提升工业经济发展水平的重要措施

坚定不移地培育和打造一定数量竞争力强，有持续带动能力的大企业集团，是支撑自治区工业经济发展和壮大的重要措施。同时，要下大力气促进中小企业的发展，努力形成大企业顶天立地，小企业铺天盖地的发展态势。

2006年，自治区销售收入超100亿元的企业有7户，包钢公司275亿元、电力集团195.3亿元、北方电力公司118.9亿元、伊利公司156亿元、蒙牛公司162.7亿元、石油销售公司166.3亿元、呼铁局148亿元。全区重点扶持和发展的60户重点企业实现销售收入1796亿元，与上海宝钢一家的销售收入相当。煤炭是自治区的优势产业，企业单体生产规模与拥有资源不相匹配。2006年，全区煤炭产量超过3亿吨，而产量超1000万吨的企业，也仅有神东公司、准格尔能源公司、霍林河煤业、平庄煤业和伊泰公司5户。

2006年，山东省100户重点工业企业实现销售收入11072亿元，其中，超100亿元的企业25户，超200亿元的12户，超300亿元的8户，超400亿元的7户，超500亿元的2户，正是这些大企业集团，有力地支撑了山东省经济在全国的领先地位。

企业是产业发展中最活跃的主体，也是最重要的组成部分。自治区工业经济的发展壮大，既需要有一定数量的大企业支撑；同时又需要有相当数量的中小企业与之配套和协作。

五、关于循环经济和节能减排：大力发展循环经济，是实现节能减排的主要途径

突出企业的主体地位，遵循减量化、再利用和资源化的原则，推动和组织地区、产业和企业的循环经济活动，是实现节约能源和减少废弃物排放的主要途径。

自治区资源相对丰富，有利于企业以比较低的产品成本和价格赢得市场，这是工业发展的比较优势之一。但是，相当一部分企业存在装备水平不高，资源利用效率较低，节约意识不强的问题，导致优势尚未充分发挥，直接影响地区和行业的整体竞争力，大力推动循环经济发展，具有十分重要的意义。