农业技术培训总结精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇农业技术培训总结，期待它们能激发您的灵感。

篇1

农业实用技术培训作为省政府新农村建设五件实事农民教育培训工程中的一项，我局承担年培训2万人的工作任务。今年以来，已组织讲师团专家进村开展培训400多场，培训农民4万多人次，发放技术资料明白纸30多种9万多份、科技书籍1200册，已建农民培训科技书屋5个，农业技术推广示范基地15个。

一、精心组织，扎实开展农业实用技术培训

1、建立组织，强化领导。局成立了农民培训工程领导小组，组建了专门的工作班子，成立了培训讲师团，由局属各单位中级职称以上人员40人、镇农业服务中心20人组成。讲师团设立培训工作首席专家10名，按专业及人员情况分成10个组，每个组负责两个镇（区）的培训任务。各组的培训任务实行组长负责制，组长对分工镇的培训工作进程和工作质量负责。

2、开展调研，按需培训。开展培训需求调研，针对性提出11类47项实用技术培训菜单，供各地安排培训时选用。统一编写技术明白纸用于培训现场发放。

3、会议交流，组织推进。先后召开农业实用技术培训工作启动会、农业科教工作研讨会、讲师团成员培训会议、工作推进会和讲师团组长工作例会等，及时交流通报工作进程，布置工作推进措施，确保培训工作组织有序，运行高效，按时序按省市工作要求积极开展。

4、广泛宣传，扩大影响。加大宣传，营造培训氛围，利用电台、电视台、培训简报、进村培训通知、条幅标语、农业教育网站等形式，大力宣传农民培训工程的意义和政策措施，营造培训工作氛围。

5、制定措施，完善考核。制定推进培训工作的政策措施。一是制定对镇考核细则；二是建立讲师团成员考核、聘任制度；三是培植受训农民典型，在专家指导、技物帮扶及跟踪服务上优先安排。

6、规范培训，有序开展。一是明确任务，多方结合搞培训。为全面开展好培训工作，多次组织实施培训“突击月”(5、7月等），采取集中到村培训为主，分散指导为辅的方法，统筹安排讲师团人员，统筹安排时间，通过和有关镇、村及相关部门联合开展培训。培训中做到三个结合：即与科技入户相结合，与推进高效农业促进农民增收相结合，与自身的全年目标工作相结合。二是认真备课，规范程序搞培训。讲师团成员结合自己的专业和农民实用技术的需求，认真准备了讲稿，各讲师团成员讲授体现了“五多”的要求（多思考、多收集、多结合、多延伸、多引导），达到“八个一”（一份较完备的讲稿、一张明白纸、一份签字表、一张名片、一套照片、一条横幅、一个总结、一本汇编）。三是规范运作，统一制作了会标。每个村的培训都严格按照省市的要求，统一制作会标，统一印发培训资料，认认真真扎扎实实搞好培训工作。

二、成效突出，新型实用技术全部进村到户

实用技术培训是农业增效、农民增收的重要推动力。今年以来，我局围绕推进高效农业规模化、发展现代农业、促进农民增收的主题，不断强化农业科技培训服务工作，组织发动全系统科技人员，深入田间村头，通过到村举办培训班、发放生产技术操作规程、明白纸、技术讲座光盘等方式，开展技术培训。县培训首席专家组成员多次深入调研，及时发现新情况新问题，并对各地出现的重大生产技术问题提出解决意见，保证了技术培训工作取得实效。做到了常态化经常培训、关键环节主动指导、技术咨询随时服务，全面提高实用技术的推广入户率和到位率。一是重点推广应用了一批生产新品种，徐稻3号、4号，淮麦20，早春红玉、小兰，中杂九号，日本新黑田五寸人参等。二是推广了一批农业种植新技术，测土配方施肥技术、水稻超高产栽培技术、水稻病虫害综合防治以及安全用药技术、棚室蔬菜病害防治关键技术、优质西瓜良种及栽培关键技术、沼气利用与生态家园建设增收关键技术等。三是全力推进高效农业规模化，高效农业规模化是我县发展现代农业的重要内容，是推进新农村建设的第一工程，是促进农民增收长期而重要的任务，在开展农业实用技术培训过程中，我局针对高效农业种植的不同类型，围绕产业特色，分作物、分区域制定技术指导方案、加大技术的集成与配套应用，发挥典型带动和示范辐射作用，全力推进高效规模农业生产。

三、排找差距，创新方式硬化措施再推进

我县农业实用技术培训工作虽然有很好的基础，但离现代农业和社会主义新农村建设对农业教育培训工作的要求还有一定的距离，存在的问题主要表现在四个方面：一是农民主动接受培训的意识不强；二是培训后学员的典型带动作用不突出；三是受训人员接受新技术能力不强；四是培训工作不平衡性较大。针对上述问题。下一步，我们将着力抓好以下几点：

1、把握培训重点。以农业生产技术及技术更新、高效农业生产技术、市场农业知识、农业法律法规、专业合作经济组织的成立发展及运行管理等为培训重点。

2、丰富培训方法。组织科技示范户、农民技术员、农民经济人等到县集中培训和讲师团成员进镇到村现场培训相结合；建好培训示范基地，通过基地示范引领达到技术应用的辐射带动；定期组织农户代表外出观摩学习、激发学用科技热情。

3、强势组织推进。充分调研熟悉农村情况、了解农民需求，开展好针对性的宣传发动，营造培训氛围。加强与基层镇村的联系和协调，通过很好的组织、有序的发动来提高培训面，让更多的农民走进培训现场，选择适应自已需要的培训内容接受培训。

篇2

面对现代农业发展背景下，农业技术培训工作存在的主要问题，相关部门一定要完善农业培训机制，优化相关制度，提高农民的生产技术，保证农业经济的快速增长。

1.1对农业培训机制构成要素实施优化

现代农业发展背景下的农业技术具有多元化特征，其构成的要素也较为多元，只有优化其中的各个环节，才能保证机制的良好运行。

1.1.1对农业培训层次进行优化农业技术培训工作的主要任务是广大农民，由于他们的知识结构存在较大的差异，再加上从事的农业生产项目不同，导致培训对象具有很大的差异。因此，在对农民实施技术培训的时候，一定要分层次进行培训，针对不同人群开展不同的技术讲解方法。

1.1.2培训的内容要具有实用性农业技术培训要根据当地的地方产业特色和农产品生产实际，对不同的农业生产者实施不同的技术培训内容，宣传创业技能、最新技术、经营理念等内容，从而保证现代农业技术的有效推广。

1.1.3师资力量要具有多元化特征开展培训的教师不仅要具有扎实的农业基础功底，还应该具备完善的实践经验，能够跨专业实施技术培训，优化教师综合素质。

1.2形成上下联动的组织机制

一个健全完善的组织机制是确保农民技术培训全面开展的基础，各地区应加快构建完善的组织机制，构建三级技术培训网络。具体而言，在技术培训过程中要明确条线分工，实施制定系统的组织计划，建立从上到下的三级联动技术培训体系。与此同时，还要加强横向联合，在对广大农民实施技术培训的同时，调动全省各单位参与其中，发挥不同单位的巨大作用，组织各级部门全面协调、积极配合，从而提高技术宣传的有效性。

1.3打造多举并行的动力机制

现代农业发展的速度异常快速，技术更新频繁，农业技术的培训工作也要适应实际情况，采取动力机制实施管理、优化培训技术制度。因此，政府必须出台有效的政策引导体系，建立科学合理的表彰激励规范，鼓励农民实施农业技术，并给予政策上的优惠支持。在此基础上，还要做好舆论宣传工作，营造一个有利于农民学习技术的良好氛围，帮助农民明确技术培训的积极意义，从而帮助他们实现农业增收，繁荣农村经济。

1.4建立科学健全的评价机制

科学完善的评价机制对农民的培训具有引导作用和总结作用，它可以通过精准的定量和定性分析，明确农民学习科学技术的实际情况，并健全科学的评价机制。因此，在培训机制优化的过程中要量化培训指标，明确培训的次数和内容，确定生产实践的学时，设置组织领导、培训条件、管理模式、绩效考核等多种内容。细化通用的培训准则，并在此基础上实行管、培分离体制，分清农民生产的主要方向，对管理人才和技术人才进行分离培训，确保资金的有效利用，技术的高效传播。

2结束语

篇3

关键词：农业技术；推广；需求机制；采用率

中图分类号：S23 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833206

近年来国家和政府对农业发展的重视力度和投入力度越来越大。就现阶段我国农业技术的推广与应用情况来看，存在一定的影响因素，制约农业技术的推广以及农业经济的发展。本文将结合农业技术推广需求特征，详细论述完善我国农业技术推广需求机制的有效对策，以推进农业技术进一步应用。

1我国农业技术需求特征分析

1.1经济有利性

农户作为理性的经济人，针对农业技术是否选择和应用首选是从自身经济效益角度进行衡量。农户会对技术的应用情况进行预期评估，包括对技术应用与农产品质量和数量的影响、对农户成本投入的影响、对农户劳动输出的影响。从多个角度对农业技术的经济效益进行分析，最后决定农业技术是否可用。

1.2示范性

农业技术需求是示范性包括两各方面：农业技术应用效果良好，进而激发部分农户选择该技术，使该农业技术得到推广应用；对农业技术的应用者在初期学习过程中得到较多受益机会，对今后的农业发展有着重要作用，进而选择该技术。

1.3风险性

农业技术需求的风险性主要是针对农户选择某项农业技术后对该技术应用后的农业收益无法确定。若预期结果与实际操作结果之间的差异较大，则该技术应用风险大，不利于推广使用；若预期结果与实际操作结果一致，或实际结果超过预期结果，则风险较小，会进一步促进农业技术的推广应用。

2加强我国农业技术推广需求机制完善的有效对策

2.1构建基层农业技术推广组织

就农业技术推广过程中的实际效果来看，由于供给服务不足直接给技术推广带来阻碍影响，因此加强基层政府的农业技术推广组织构建和完善十分必要。通过乡镇农业技术推广服务组织的帮助，能够促进农业技术推广顺利，优化服务过程，在保证信息沟通顺畅的基础上，促进农户对技术的认知和认可。

2.2重视农业技术培训

通过实践论证总结出，系统、有效的农业培训能够促进农户对农业技术作出积极选择，同时通过技术培训能够促进农户知识体系的完善，这对选择有效的农业技术行为也有着积极影响。就目前我国农村农户现状来看，整体文化水平偏低，且农业生产规模较小，通过有效的农业技术培训能够激发农户对技术的需求。重视农业技术培训对农户长期发展也有着重要意义，能够激发农户对技术的需求，并提高农业技术应用积极性，逐渐增加自身收益，形成良性循环。

2.3完善农业技术风险保障机制

完善农业技术推广需求机制，要构建农业高新技术采用风险储备金制度以及农产品风险基金制度。通过农业技术相关风险保障机制的建立，能够有效应对农业市场发展过程中出现的自然风险和市场风险，使农户自身利益得到保障。同时，可为农户提供无息或低息信贷资金，通过政策及贷款的支持，能够帮助农户有效应对技术应用前的资金不足问题，同时通过政府支持也能够促进农户技术应用成本的控制，保障农户经济效益。另外，要积极开闸订单农业。通过签订订单的方式也能够有效降低农户风险，订单组织与农户共同签订合同，两者之间则为利用利益共享、风险共担的关系，这一定程度上有效降低了农户应用农业技术的风险。

2.4保证推广示范成功

在开展农业技术推广示范过程中，要加强示范推广保障，最大限度提高推广成功效率，政府方面要针对农户应用的农业技术基于大力支持。若出现示范不成功，则要通过有效措施进行补救，最大限度降低农户损失。为保障技术推广成功，要采用国内高资金投入技术，有效提升农户利益，促进农户之间传播，激发农户对技术的需求，进一步促进需求机制完善。

3结束语

综上所述，新时期我国农业技术需求具有明显特征，主要通过四个方面进行论述，农户需求自主性提高、农业政策改善农业技术推广条件、农业技术需求更加专业、存在农业技术需求激发难问题。结合现阶段农业技术的需求特征以及农户技术应用现状，为实现完善农业技术推广需求机制的构建，要不断加强基层政府农业技术推广组织的构建，通过有效的农业技术培训，促进农业技术采用率的提升。另外，要逐步深入和完善农业技术风险控制机制，以更好保障农户自身利益。通过成功的技术推广示范，并结合政府的积极支持，进一步促进我国农业技术推广需求机制的构建。

参考文献

[1]唐钱琳.我国农业技术推广体系发展方向探析[D].华中师范大学,2014.

篇4

关键词：基层农业技术人员；培训教育；心得

中图分类号：F323.3 文献标识码：A

基层农业技术人员在加强科研与农民、政府与农民之间联系的过程扮演着重要角色，他们在推广农业技术，解决“三农”问题，促进农业经济发展等层面发挥着无可替代的作用。随着全球经济一体化趋势的不断加强，我国农业已经进入了一个全新的发展阶段，其中机遇与挑战并存。想要提高我国农业发展的水平，提高我国农业的核心竞争力，必须提高基层农业技术人员的自身素质，这是实现“科教兴农”、“科技兴农”的重要途径，这就需要积极打造培训教育平台，创新培训教育渠道，如此才能够保证基层农业技术人员综合素质的提高。笔者就基层农业技术人员培训教育的心得体会展开论述，以期为广大基层农业技术培训工作者提供一些借鉴。

1 培训时间

通常情况下，基层农业技术人员的培训教育会选择在“农闲”期间，或者是农业新技术推广之前。对于培训时间，笔者认为没有必要进行严格限制。由于耕种期间，农业技术人员走进“田间地头”为广大农民提供技术支持，而这些技术被农业技术人员所掌握，这样才能够更好的帮助农民朋友，所以对于培训的时间选择，笔者认为应该根据地区的实际情况进行选择。除此以外，由于不同农作物的生长周期不同，出现问题的时间也有所区别，因此，对于一些特殊的、新推出的农作物，需要及时的、有针对性的培训，这样才会取得比较好的培训效果。

2 培训地点

传统的培训地点是室内培训，这种培训方式适应理论知识的点拨，形式比较死板，比如笔者在进行植物保护技术的相关内容的培训时，虽然有幻灯片、计算机等辅助设施来讲解农作物及其相应的病虫害防治，但还是感觉不够直观，不够形象。而现场培训则可以有效解决这一问题，实践性与针对性比较强，但是对农业技术人员培训与对农民培训是不一样的，农民更加重视生产实践，所以农民只需要会实际运用就可以了，但是农业技术人员除了要会实际运用之外，还需要掌握理论，这样才能够不断推进理论上的创新，因此，在培训地点选择上可以使用室内与室外相结合的方式。

3 培训方式

随着计算机网络技术的快速发展，多媒体技术已经被广泛应用于培训工作之中，使培训工作更加丰富、生动。幻灯片有着信息量大，生动有趣，便于理解等优点，提高了培训的效率，但同时应该注意的是，如果讲解的速度过快，会导致听众不能够有效的消化、理解，同时也不利于被培训者将理论知识记录下来。因此，对于有条件的单位，笔者建议可以将重要的理论知识打印出来，在培训之前发放给被培训者，这样一来，农业技术人员就可以一边听课，一边看材料，将重点记录在这些纸质的材料之上，便于课下复习、理解。而且，目前很多技术人员都有笔记本电脑，如果需要也可以将培训资料拷贝到自己的电脑之中，或者培训老师干脆将培训资料放到特定的网站上，以便被培训者能够下载，深入学习。培训也可以采用室内与室外相结合的方式进行，培训老师在完成理论讲解之后，再带领基层农业技术人员深入田间，以现实案例为例，使广大基层农业技术人员能够更加深刻的理解理论知识。

4 加强基层农业技术人员培训教育的建议

4.1 加强培训师资队伍的素质建设

培训老师在对基层农业技术人员培训的过程中占据着主体地位，他们承担着向广大基层农业技术人员宣传科技知识，间接承担提高农民劳动技能的历史使命。我国政府必须要认识到这些培训老师的历史意义，挑选一批能力比较强的教师到科学研究机构、大专院校继续学习，不断提高与农业相关的知识的储备，还要系统学习教学方法，以提高技术培训的水平。同时，要求这些教师要注重生产实践，必须对生产的每一个环节，每一个流程了如指掌，对于培训的重点与难点，以及基层农业技术人员最想要了解的知识做到心里有数。

4.2 增加培训教育的资金投入

对基层农业技术人员的培训工作是一件利国利民的大事，因此，财政部门要平等看待农业技术推广机构与其他事业单位的地位，必须保证资金投入及时、到位，以满足推广站的设备、设施等更新换代，最终保证培训教育的丰硕成果。培训教育的资金要随着培训规模的扩大而有所提高，有关单位要积极、主动的配合培训工作的展开，为基层农业技术人员的培训提供物质保障。

4.3 加强农业技术的信息化、网络化建设

随着世界经济一体化的趋势不断加强，农业竞争不再局限于国内，在这样的时代背景下，社会对基层农业技术人员提出了更高的要求。在市场经济环境下，信息已经成为竞争的关键所在，可以说谁掌握了信息，谁就掌握了市场的主动权。笔者在实践中发现，很多农业技术人员对农业科学知识有着强烈的渴望，他们非常想了解国际、国内关于农产品市场的相关信息，而且实现农业技术信息化之后，资源能够最大限度的共享，一些偏远山区的技术人员也可以突破地理位置与交通等因素的限制，及时与老师进行沟通，保证了培训的有效性。目前，我国的农业信息化建设还处于初级阶段，相关的设备、设施还不够完善，可以从下面几个方面入手：可以与相关的科研机构、农业院校积极合作，使知识体系更加丰富；加强网络人才培训，使网络体系更加完备。

5 结语

综上所述，农业技术人员培训是一项利国、利民的工作，同时也是一项系统、长期的工程，需要政府、相关部门以及社会各界的共同支持。基层农业技术人员培训教育的加强，是实现我国农业经济快速发展的重要途径，必须要坚定不移为其发展与完善进行积极的探索，相信经过我们的共同努力，我国新农村建设必将会迎来美好的明天。

参考文献

[1] 张亮，赵帮洪，张润清.我国农民培训意愿调查分析[J].调研世界，2010（04）：19-23.

[2] 高启杰.中国农业推广组织体系建设研究[J].科学管理研究，2010（2）：107-111.

篇5

关键词农技推广;专业化服务;渠道;山东阳谷

农业技术推广工作是农业科技工作的重要组成部分，在农业和农村经济发展中具有极其重要的作用[1-4]。阳谷县农业技术推广中心近几年来，针对全县各乡镇不同地区的生产发展状况，因地制宜地开展了多渠道农技推广专业化服务，有力地推动了全县农业生产的发展。现总结如下。

1农技推广中心—农户

近两年来，阳谷县农业技术推广中心开展了“科技入户”工程，即在全县18个乡镇办事处分别挑选出20户有种植经验的农户为科技示范户。认真抓好示范户的科技指导，并填好有关表册。然后由经过专业技术培训的农技推广中心专业技术人员把种子、农药、肥料等生产资料和新技术、新成果直接送到科技示范户手中，使新技术、新成果的应用在科技示范户的带动下，辐射到周边农户，达到传播与推广的目的。农技推广中心还定期组织“赶科技大集，送科技下乡”活动，发放《农业知识》等科技图书1万余册，科技明白纸10万余份，让农户第一时间掌握最新的农业动态，为农业生产的发展注入了生气和活力。

2农技推广中心—专业机防队—农户

近年来，由于大量农村精壮劳动力外出务工，农民“兼业化”，农村劳动力“老龄化”问题日益突出，老人和妇女已成为农业生产的主力军，因此防病治虫难的问题更加凸显，他们迫切希望农作物病虫害由专业化防治替代一家一户防治。推进农作物病虫害专业化防治，是促进粮食生产稳定发展的重要途径。农技推广中心在全县各乡镇办事处分别抽调数名精干力量组成弥雾机专业机防队，对每名机防队员都进行了弥雾机操作要领及相关农业知识的培训，并制定了机防发展指标和统防统治覆盖率，进行跟踪考核，表彰和奖励完成任务好的乡镇机防队单位和个人。

3农技推广中心—乡镇农技站—农户

乡镇农技站是农业技术推广的重要部门，承担着主要的农技推广任务。县农技推广中心以“实际、实用、实效”的原则广泛深入地开展了多种形式的农业实用技术培训班、现场会、观摩、参观等，如每年都聘请省市农业专家、教授对乡镇农技人员进行专业技术培训，提高他们的专业技术指导水平，让他们掌握最新的科研成果和实用新技术，然后再向广大农户进行宣传推广。乡镇农技人员要对农户进行各时期的病虫害防治指导，为农户提供病虫害防治方案，并为其配送药械，参与对广大农户的专业化服务。配合农技推广中心认真抓好测土配方施肥工作，及时发放测土配方施肥建议卡，为全县测土配方施肥技术的推广打下了坚实的基础。

4农技推广中心—信息服务—农户

信息服务是农技推广中心开展农业化服务的一个平台。完善农业信息服务建设，宣传新品种、新技术，及时报道阳谷县农业新情况是县农技推广中心的工作之一，主要通过电视新闻、专题讲座、电话热线、病虫情报及农业科技推广简报等形式将农业技术和实时信息及时，让广大农户及时得到专业防治信息，指导全县农业病虫害防治。一是在农作物生长的关键时期及时通过电视新闻和专题讲座等形式进行技术指导服务。二是及时粮食和设施蔬菜病虫害情报，为指导大面积适时防治提供科学依据。三是以具有高级技术职称，长期在农业生产、科技推广、科学研究第一线工作的专家为骨干开通了农业专家热线，解决农户生产中遇到的难题。四是制作农业科技推广简报，及时管理技术意见。努力做到内容丰富、时效性强，取得了较好的指导效果，受到农技人员和广大农民的好评。

5农技推广中心—示范基地、示范区

县农技推广中心在全县多个乡镇建设了高产攻关示范基地和示范区。在高庙王、阿城等乡镇分别建设了十亩示范

方、百亩示范方和万亩示范方等，有力地促进了全县粮食的稳产、增产;在闫楼建立了品种展示试验示范区，主要展示小麦品种有良星99、济南17、泰农18、潍麦8号等，主要展示的玉米品种有浚单18、浚单20、济单7等。对示范基地和示范区无偿提供相应的农用物资，农技推广人员参与基地病虫害防治的全过程，并在示范基地实施相应的技术指导，进行配套齐全式的全程跟踪服务。示范基地的建设对于农技推广工作在全县的开展具有十分重要的意义。

6结语

实践证明，阳谷县农业技术推广中心通过开展多渠道农技推广专业化服务，把先进的科研成果和实用的农业新技术迅速普及应于农业生产实践，使其能动地转化为直接的现实生产力，达到了农业生产的高产、优质、高效的目的。同时，有力地促进了阳谷县农业生产和农业技术推广事业的发展。

7参考文献

[1] 任付书.基层农技推广存在的主要问题与对策[J].山西农业:村委主任，2008(9):26.

[2] 王爱冬，仲跻清.新农村建设中农技推广面临的问题与对策[J].农技服务，2008(5):114-115.

篇6

关键词：农村农业技术;推广;发展措施;西部山区

农业实用技术的推广是一项复杂的社会系统工程,实际包含着农业科技成果的研究、传递和转化为现实生产力的全过程。农业科技成果要实现有效推广并取得实效,必须正确处理好农业科技成果推广中技术供给系统、传递系统、接受系统和组织协调系统之间的关系,认真抓好农业科技成果推广中的每个环节。农业科技推广的最终目的是使农民接受农业技术的操作规程,并改变传统的生产行为,采用技术、应用技术于生产,依靠技术实现增产、增收。现就西部山区农村的农业科技推广作一探索。

因地制宜,选准突破口

农业和农业技术都具有区域性的特征,每一项农业技术都只能在一定的地区范围内推广,在任何一个地区都适应,都能取得较好技术效果的技术,在立体农业特征极为明显的西部山区是很少见的。因此,作为西部山区农村,在推广农业实用技术的过程中,一定要结合当地的生产实际,选择当前生产中迫切需要的、群众易于接受的技术作为推广突破口,取得实效后再逐步试验、示范其他的农业科技成果,做到循序渐进、稳步推进、协调发展。

重视试验示范

一项新的农业技术成果进入西部山区农村后,首先要进行试验,然后在扩大示范和推广,切忌一哄而起,以提高技术推广的主动性,减少盲目性。一个县、市或者是一个乡、镇,经常组织开展一些农业新品种、新技术的试验,可以为农业的发展提供技术储备和技术支撑。进行示范,其作用:一方面进一步验证技术成果在当地的增产增收效果,另一方面为农民群众做出样子,使农民群众看到技术应用的效果后跟着学、跟着做,产生辐射效应。作为农业科技发展水平比较落后的西部山区农村,在农业科技成果推广的起步阶段,应选择交通方便的地方建设一些农业科技试验、示范基地,供群众参观学习,不断扩大技术应用的社会影响。

注重宣传和技术培训

一项新的农业科技成果进入生产领域之初,它是不被应用者所掌握的,需要农业技术推广者利用一切可以利用的宣传工具和媒体,大力宣传,特别是在当地试验成功并且具有显著社会经济效益的科技成果,更需要大力宣传。既可利用报纸、广播、电视宣传,也可在当地农民群众居住密集的地方或者集市办宣传专栏、黑板报、宣传车等,使农民群众有一个感性的认识。大力开展多层次、多形式、面向农民的技术培训;在示范推广之初先培训村组干部、科技示范户及初高中毕业回乡务农的知识青年,然后再逐步展开,不断深入到村、组的农民群众。培训的形式,既可以举办培训班,请省、地、县从事农业科技推广和研究工作的中高级专家授课,也可采取召开现场会、小组群众会,进行面对面的讲解,只有向群众讲清楚道理,他们才会主动应用农业科技。

充分发挥农业职能部门的作用

乡镇农业职能部门是国家设在基层的农业技术推广单位,是农业技术推广体系的重要组成部分。这些部门的农业科技人员肩负着收集农业科技信息、传播农业科技知识、开展农业科技试验示范和对群众进行技术培训、技术指导的任务,他们是农业科技成果的载体。乡镇农业科技人员的使用和组织指挥对农业发展十分重要。使用得当、指挥得好,农业科技的发展就快,使用不当、指挥不力,农业科技就难以有大的发展,要取得成效也是不可能的。因此,建议西部山区农村,从农业发展的根本大计出发,认真使用好当地的农业技术人员,力所能及地为他们创造开展本专业工作所必需的工作条件,在生活上关心他们,在工作上支持他们,努力发挥其积极性和创造性。在此基础上,强化行政领导、技术干部和农民群众相结合,政、技、物相结合,农业科技的推广才能取得成效,农业才能持续稳定和协调发展。

以市场为导向组织推广

农业的发展没有粮食不行,但是只抓粮食,农民虽然可以解决温饱,却难以富裕。在西部山区农村开展农业技术推广的过程中,认真贯彻“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的农业方针非常重要。一方面依靠大力推广粮食增产的新技术、新成果,不断提高单位面积产量,确保粮食产量的稳定和持续增长;另一方面认真研究当地的农业资源,以资源为依托,以市场为导向,以科技为支撑,按照一村一品或一乡一品的农业产业化发展思路,不断优化和调整农业生产结构,积极组织科技力量,研究、开发具有地方特色、市场前景好的名、特、优、新农产品,使农民经济收入不断增加。在调整农业生产结构的过程中,一定要注意地方特色,防止产业趋同,要寻找市场空白,使开发的农产品在地方及其省内外市场上占有一席之地,促进农村经济健康发展。

戴聪,佘宇平.云南农业技术推广模式与发展对策[J].农业现代化研究,():-.

窦铁岭,张笑归,王铁征.中国农业技术推广现状与改革的思考[J].河北农业大学学报(农林教育版),():-.

柴天祥.农业技术推广的制约因素及对策思考[J].耕作与栽培,():-.

篇7

通过大量的培训前的座谈、培训中的实践和培训后的反馈总结，绍兴县农业技术培训学校摸索出了一套适用于该县农民短期培训的分层教学新模式——对教学对象进行常态化分组的基础上，教师实施分层备课、分层授课和分层指导。这个模式的关键是教学对象的常态化分组，所谓教学对象的常态化分组，就是把每一期参加短期培训的农民学员都分成消费者、生产自给户、管理者和生产大户这四个层次。解决了分层问题，也就解决了分层教学在农民短期培训中的可行性问题。至于分层教学在农民短期培训中的效率问题，学校在培训中也作了反复验证，从培训现场秩序变化、学员参训能动性起伏、学员意见反馈等方面证实了这一教学新模式在提高培训效益上的积极作用。自此，学校提出分层教学在农民短期培训中实施有助于调节农民参训积极性、解决农民参训能动性和提高参训农民能力本位的结论，而这也恰恰是农民短期培训迫切要解决的核心问题所在。本文在总结绍兴县农民短期培训整体情况的基础上，以2012年绍兴县农业技术培训学校培训项目实施工程中的创新做法为研究对象，着重就分层教学对培训提效的影响和其在农民参训能动性方面的积极意义进行了分析，得出分层教学新模式适用于绍兴县农民短期培训的结论，并提出了解决这一模式在实施过程中存在问题的基本策略。

一、绍兴县短期培训参训农民素质分析

从年龄结构看，2012年，绍兴县参加农民短期培训的学员初步体现“年富力强”特征。有68.2%的参训学员集中在30～54岁之间，其中，除生产型人才的年龄偏大外，经营型人才、技能带动型人才、科技服务型人才和社会服务型人才均主要集中在30～44岁这15年的年龄段。

从受教育程度看，初中及以下人员是主体，大专及以上学历仅占1.4%，且集中在合作社骨干等经营类人才上，绍兴县短期培训参训农民的平均受教育程度仍旧偏低。

从受训能动性来看，70.2%的学员是被请来参加培训的，主动要求培训的学员比率偏低，能带着问题参加培训的比例还不到2.2%（按现场提问统计）。

从学员能力本位来看，学员还普遍存在着看天吃饭、吃老本的“唯经验”思想，对新技术、机械化的推广既有憧憬又有畏难情绪，大部分学员缺乏创新精神和实践能力，通过培训获得的知识和技术往往难以转为实际的生产力。学员对培训的态度还是停留在“开眼界、长见识”、“听过算过”的层面，没有充分意识到知识变成能力才有用。

1. 对参训农民实施分层分析的重要性

农民短期培训普遍存在着参训学员情况的不确定性，培训专业固然可以框定受训对象的某些共性，但即使是规定了培训专业，哪些人一定来、是不是一定有专业需求的人来等仍难以确定，也就是说农民短期培训中的学员个性是培训教师无法对号掌控的。一期培训能不能让所有学员都有兴趣，一期培训能不能兼顾所有学员的受训意愿，一期培训能不能让所有学员都有所得，因而对受训学员的预前准确分类是十分必要的。为更加简洁地实现对短期培训学员的分层教学，绍兴县农业技术培训学校以职业和经济来源为基础，将受训学员分为消费者、生产自给户、管理者和生产大户这四个层次。鉴于消费者这一身份的囊括性，这种分类可以基本保证受训学员的“一训一得”，也基本可以让教师的备课、授课、指导有的放矢，同时方便学员按需听取，实现不同层次的“听有所得”。

（1）对实现培训迁移具有重要作用

消费者、生产自给户、管理者和生产大户这种模式可以基本覆盖所有农民短期培训专业的受训学员分层，便于教师对教材的分层处理。培训教师在分层备课环节可以按“必备知识和技能”、“分类案例”、“分层强调”这三大板块进行教材的归纳梳理。在讲授环节，培训教师可适当引导受训学员自行分层、按需听取及主动接受培训教师的分层指导。

消费者、生产自给户、管理者和生产大户这种模式分层简单易操作，便于受训学员自行对号入座。当然，一方面每个受训学员都是消费者，另一方面纯消费者学员的情况存在但更多是双重或多重身份。讲授什么虽然由培训教师决定，但听什么完全由学员自行决定，所以存在同一层次的学员根据个体情况的不同选择的内容有不同和这一层次的学员因兴趣或其他原因选择超出自己层次的内容等情况。正因为所有的选择完全尊重学员自己的意愿，“兴趣是最好的老师”，其在培训中的敏感性就越强，其在生活、生产、管理和规模生产方面的实践欲望也更强，也就是说这一分层教学模式有利于实现培训迁移。

（2）对提高农民整体素质具有重要作用

培训教师对教材的处理实行分层备课，必备知识和技能板块的内容更多侧重于消费者层次，分类案例板块侧重于其他三个层次，分层强调板块侧重于各层次的可操作性层面。虽然横向比，不同年龄、不同经历、不同学历、不同能力的学员掌握的知识和技能有参差，但从纵向看，“不让任何一位学员白跑一趟”的分层理念让每位参训学员都可以学有所得，这样就从整体上提高了农民的素质。

2. 绍兴县农民短期培训分层教学现状

绍兴县农民短期培训实施分层教学尚在摸索阶段。

首先是起步较晚。2012年以前，绍兴县的农民培训基本是专业决定内容，一期培训班一样的培训目标，“听不懂”和“吃不饱”的情况同时存在，培训班学员难请的现象日益突出，特别是在“阳光工程”和“二创实用人才”等任务紧、时间急、要求高的培训项目上，村干部充数、重复培训、老人妇女训练营等现象频频出现，既影响了培训项目的严肃性也造成了培训资源的大量浪费。在这种严峻态势下，2012年，绍兴县农业技术培训学校果断革新教学模式，为培训提效创造性地提出分层教学这一新模式。

其次是推广范围有限。从内容上讲，只局限于病虫草害诊断与防治、农产品质量安全常识、农药的安全使用常识等有限的科目。从纵深度来看，分层教学模式只局限于绍兴县农业技术培训学校组织的县级培训，还没有推广到其他培训单位特别是乡镇一级组织的培训。

第三是模式不够完善。培训教师按照“必备知识和技能”、“分类案例”、“分层强调”这三大板块处理教材尚有较大的难度，准备工程相对浩大，培训效果对培训教师讲授艺术的依赖性较大。

虽然绍兴县农民短期培训中的分层教学还存在着种种不足，但其在调节农民参训积极性、解决农民参训能动性和提高参训农民能力本位等方面的积极意义已有可以验证的实例。越来越多的学员主动要求参加培训，越来越高的培训满意率，越来越多的农民土专家涌现，绍兴县农民短期培训分层教学的有效性正在被这些“越来越”证明着。

（1）培训前的农民素质调查摸索

农民短期培训要解决的是“对象”、“ 内容”、“教师”这三要素。首先是“对象”的问题，即要呈现“有人要受训”，也就是统一“培训需求”与“有效需求”，解决农民参训能动性的问题。培训需求是从农民要求出发，是培训计划中的一个必要环节，它回答的问题是找到一个培训活动要达到的目标，这个培训活动不仅仅是培训授课，还应该包括培训项目的策划、培训计划的制订、培训规划和培训策略、培训模式的选择等。而有效需求是从社会要求出发，是市场竞争的一个环节，它回答的问题是找到一个培训学到的知识技能转化为经济收入的切口，这个环节不仅仅是了解学员，还应包括对市场的前瞻性调查和掌控。

绍兴县农业技术培训学校解决的措施首先是培训前的进村入户调查摸索，从年龄、学历、从事行业等方面着手分析，过滤出跟培训相关的信息，制订培训计划，确定培训模式。同时，学校还十分重视培训后学员增产增收情况的分析对比，随时调整培训计划。

农民学员的培训需求和有效需求一旦能对接，也就是农民发现培训可以直接增加收入，学员参训能动性的问题也就解决了。

（2）培训前对教材的分层处理

农民短期培训要解决的第二个问题是“内容”的问题，即要呈现“讲的能够听”， 绍兴县农业技术培训学校解决这一问题的措施是要求培训教师从消费者、生产者（自产自销和种养大户）、管理者的角度分层处理教材，既注重普及性，又讲究专业性。专业技术的通俗化、生活常识的技术化，无高低之别，无强加之念，全由参训学员按需选择。

（3）培训实施中要求教师有因材施教、因地制宜的应变

“教师”是农民短期培训要解决的重要要素之一。绍兴县农业技术培训学校在实施分层教学中对教师教材处理能力和讲授艺术的依赖性尤为突出，该校倡导“讲的喜欢听”，要求培训教师有良好的因材施教、因地制宜的应变能力。

培训教师是备好课、上好课和达到预期的培训目的的前提和关键，教师对教材分析和教学实施的过程能够充分体现培训教师的教学能力和创造性。学校通过聘请土专家、外聘首席专家来充实师资库，通过新老教师结对、培训前试教、集中备课来培训新生代教师。

（4）培训实施后座谈走访，听取反馈

培训是个动态变化需要不断调整的过程。绍兴县农业技术培训学校在实施分层教学不断摸索新模式的同时，非常重视培训实施后的座谈走访，听取学员的反馈意见，结合生产实际，随时充实培训即时内容。

二、绍兴县农民短期培训实施分层教学存在的问题

1. 农民参训被动，存在培训需求与有效需求背离的矛盾

农民短期培训的根本目的是通过培训把农民从劳动力培养成为人力资本，从而增加农民收入。短期培训的知识和技能转化为素质和就业技能有一定的滞后性，参加培训是为了增产增收，而能不能多赚钱、特别是能不能培训后马上赚钱这是一个很复杂的研究课题，政策调控、市场变化、学员能力甚至是虚无缥缈的机遇等因素都能作用于它，再加上绍兴县实施分层教学尚在起步阶段，培训需求与有效需求背离的矛盾客观存在并将在今后相当长的时间内存在。

2. 组织过于集中，存在反复培训和从不培训的矛盾

虽然2012年实施分层教学以来，绍兴县各乡镇要求开办农业技术短期培训班的意愿越来越强烈，但不可否认有出于政府对乡镇年度考核的考量。有的乡镇被下达的指标多、任务重，甚至出现部分学员年年被培训、反复被培训的现象。而有些乡镇由于培训指标不多，人员相对分散，就近培训无法实现，只能几个乡镇合办，存在交通、食宿不便的现实困难。也有些地方组织者怕麻烦，往往只通知村干部来培训，真正生产第一线的农民却没有受训的机会。

当然，存在这种培训不均衡现象也有其他原因，如绍兴县漓渚镇位处山区，由于独特的花木经济，从事纯农业的农民偏少，农民学员参加农业培训缺乏动机因而就没有培训的意愿。

3. 师资库建设滞后，存在能实施分层教学教师储备不足的状况

“兴趣是最好的老师。”绍兴县农业技术培训学校在实施分层教学的过程中，已经意识到培训教师的讲授艺术对培训提效有着很重要的作用。同一批次的培训对象，因为讲课老师的不同会呈现出迥然相异的培训秩序。相同的培训内容，因为培训老师的不同会呈现出截然不同的培训反馈。培训教师是实施分层教学的关键，一名优秀的培训教师，能够合理处理教材，长于营造学习氛围，善于正确引导学员。但目前，绍兴县农业系统的培训老师，或长于实用技能，或长于理论知识，或长于教学技巧，能三者兼备真正实施分层教学的教师严重匮乏，这已经成为了绍兴县在农民短期培训中推广分层教学模式的短板。

三、对策及建议

实施分层教学等模式培养农村学习型实用人才是新农村文化建设的一个重要课题，新生事物适应发展需要是一项长期的工程。分层教学在绍兴县农民短期培训中的推广实施还有一定的难度，“人”和“环境”是其中最主要的阻碍因素，从培训教师这个角度着手，坚持以改变培训模式为突破口，继续发挥基层培训学校在农村实用人才建设方面的基点作用。

1. 落实完善分层教学模式，提高短期培训的针对性

绍兴县要重新思考农民短期培训中分层教学的独特个性，汲取义务教育阶段分层教学的精华，细化四个环节。

在学员的分层环节，继续执行在教师适当引导下学员自行分层的模式，充分激发学员的主动性。至于分层的标准可以不唯一，可以随专业调整。

在教材处理环节，继续兼顾必备知识和技能与专项知识和技能这两板块，从能力本位要求出发，充分激发教师资源库的整体战斗力，组织全县优秀老师和农业实际工作者编写教案和策略，突出应用性、技能性、适应性、实用性与可操作性，而且深浅适度，层次分明。

在教学实施环节，提倡培训教师兼顾趣味性和专业性，充分激发学员兴趣的同时，尊重学员意愿，放下教师威严，鼓励学员从现实需要出发，吸收受训内容。

在分层指导阶段，可以采用多种形式，拓展分层指导的外延。如现场答疑、田间课堂、电话咨询、科技结对等，“不愤不启，不悱不发”， 只有当学员对问题心里急于弄清而又无从着手，嘴里想说而又无从谈起的时候，教师对他进行指导，解开关键点，这样指导效果最佳。所以培训教师要把握好指导的时机，切实提高指导的针对性。

2. 探索农民培训新模式，提升农民参训积极性

近年来，绍兴县成立了由近百名专家组成的市、县、镇三级农民培训资源库，采取进村入户、到田边地头，举办专题培训班、发放技术明白纸，现场解答和技术咨询、播放音像资料等形式，以整村或整个功能区推进的方式开展农业新品种、新技术的培训。特别是2012年以来，农业技术培训学校实施分层教学是创新教学模式的一次尝试。

一年来，分层教学小心翼翼在农民短期培训领域试水，虽然学员的参训积极性已有所提高，但整体转变不大。惠农富农，帮助农民扩大视野、提高技术、转变经营思路，让农民得到实实在在的发展，这是农民培训的宗旨，但首要前提是农民愿意来到培训现场。创新培训模式形成良性循环，是提升农民参训积极性的突破口。

模式一：“学中干、干中学”

镜头：听完农家乐培训课，回家就有新经营；参加农产品经纪人培训，培训会上就能接订单；参加大学生村官创业培训，有企业家支持走上创业路……

要点：培训能增收的验证

模式二：“土洋结合”

镜头：“洋专家上课用电脑，我土专家上课用人脑……”孙端镇张家沥村的种粮大户卢国海以独特的“卢式”幽默开始了他的经验介绍。作为第一批县级现代农业技术培训“土专家”，卢国海毫无保留地向培训班的学员们传授了他的经验，譬如他介绍褐飞虱防治这个环节时，从药剂的选择和用量、田间灌水要求和防治方法等一一作了细致的介绍。

要点：学员身边榜样的现身说法

模式三：“哪里都是课堂”

镜头：绍兴县首席农技推广专家——高级农艺师王岳忠就《水稻高产节本增效技术》做了专题讲座，并在该镇湖安村水稻新品种示范展示区实地指导了品种选择、配方施肥、肥水管理等实用技术，为农户现场答疑，进行面对面传授，手把手指导。学员们纷纷表示学到很多水稻高产节本增效的实用知识。

要点：培训内容与生产实际的即时对接

3. 完善师资库建设，培养技能知识和教学应变兼备的中青年教师

目前，绍兴县农民培训的师资主要依靠农业技术推广人员和农业职业院校师资力量，农业技术推广队伍由于长期以来没有得到很好的重视和发展，知识和年龄结构老化，难以满足新形势下农民培训的需求。农业职业院校由于“双师型”教师队伍普遍比较缺乏，注重学历教育，忽视短期培训，一时也难以承担起全县农民培训的重担，所以，加强农民培训师资队伍建设迫在眉睫。

一是培养：加大对各级农技推广机构人员的引进和培养，改善待遇，提升基层农业技术推广人员培训农民、为农服务的能力。同时加强农业职业院校培训职能，充分发挥其师资、设施设备等优势，通过人才引进和培养，强化“双师”队伍建设，使之成为培训农民的主力军。在此基础上，尝试建立农技推广机构与农业职业院校人才交流机制，实现优势互补。让农业技术推广人员到学校挂职从事实践教学，学校则选派教师到地方农技推广机构从事农技推广工作，既可以实现农技推广人员的知识更新，提升理论水平，又培养了教师的“双师”素质，提升了农民培训的师资水平。

二是拓展：首先是建立村级农业科技文化教学基地，外聘优秀基层农业工作者（农民合作社负责人、科技示范户、种养大户等）充实培训师资库。其次是吸纳新生力量。要着手建立和完善农业系统内具体岗位上有针对性的新老帮带机制，近年来，绍兴县农业系统队伍有不少大学生加入，他们在岗位上的锻炼基本上是“自我揣摩”、“自我成材”， 影响他们的成长进程。这些受过良好学校系统教育的大学生提升技能层次的潜力往往较高，若能采用新老结对的帮带传模式，将能达到事半功倍的效果。

篇8

关键词：新形势；农业技术推广；问题；对策

前言

基层农业技术推广是将最新的科研成果运用到农业生产中的关键环节，也是科研机构、政府与农民联系的纽带和桥梁。经过长期的发展，我国农业技术推广工作效果显著，农业生产的效率得到大幅度提升，农民的收入逐渐增多。新形势下，农业技术推广面临新的问题和挑战，需要科研、教育和推广部门加强联系，实现农业生产新的进步。

一、基层农业技术推广服务体系存在的问题

1、推广机构不完善

目前我国的基层农业技术推广机构不够完善，推广“机构本身就缺少必要的建、墁、推广、验收机构，自然不能够保证农业技术推广服务获得实效。另外，推广机构的不完善自然会导致推广管理体制不顺，条块分割，人事分离，形成了“技术推广内容混乱，验收成果不能形成程序化”的混乱局面，对了农业技术推广机构来讲更是处于“主管局管不了，乡镇政府不愿管”的窘况，出现了对乡镇农业技术推广站管理上的空档，出现“无人管”的局面。

2、认识不到位、缺乏统一性

由于农业技术推广机构人员只负责技术推广工作，其职务本身权利较小，加上部分领导干部对农业技术推广工作的认识重视不够，因此导致上级农业技术推广失去了有效的技术指导管理，市级乡镇之间没有形成技术推广的合力。基层农技推广人员对自己的职责认识不明确，出现“渎职”现象。比如乡镇政府安排农业技术推广人员对某项技术进行推广时，缺乏积极性、责任心。使得农业技术推广部门形同虚设，推广工作有名无实，上级安排的工作任务无法落实到实处。

3、推广经费不足，专项建设困难

基层农业技术推广服务的经费来源一般都是需要政府投资，而县镇地区的财政收入紧张，往往会使得农技推广工作难以开展。在推广体系不健令的情况下，农技推广经费的严重不足使社会公益性事业服务的推广工作很难开展，在引进新品种、新技术等方面由于配套资金缺乏常常被迫中断、更不能做大做强，经费不足严重地影响着农技推广体系的建设。而经费小足也使得对基层农业技术推广服务的专项建设陷于不利状态，很多好的建设项目被迫停止。

4、信息技术落后

乡镇政府作为基层推广机构的组织领导，受制于工作环境影响，办公条件有限，使得信息的接收、传送与城市相比偏慢。因此可能会导致农产品挤压、农业产业结构布局不合理、市场导向不明确、流通不顺畅等问题的出现。

5、农民的学习能力不强

受传统农业生产模式的影响，我国农民在生产的过程中为了规避新技术的风险，往往采取比较保险的农业生产技术，高新技术在农村很难得到有效推广。此外，先进的生产技术和生产设备具有严格的使用操纵技术，很少有农民可以快速的掌握。新的技术成果往往还需要较高的资金投入，农民缺乏购买的能力和欲望。

二、基层农业技术推广存在问题的对策

1、加强农技推广机构服务能力建设

农技推广机构服务能力建设包括人员队伍建设和推广条件建设。不仅要提高农技人员的专业素质，还要加强社会、人文、经济、法律、信息等综合知识的培训和社会职业道德教育，使之具备较高专业能力、创新能力、学习能力、实践能力等，更好地完成农技推广工作。为此应定期举办技术培训、进修、考察学习等，更新农技人员知识。进一步完善农技推广体系改革，健全“管理在县、服务在乡”的管理制度。创新运行机制，建立完善的责任制度、考评制度和奖惩制度。加强对农业技术人员的职级晋升、待遇与实际工作业绩考核挂钩，增强其工作的责任心。

2、加强实用农业技术成果的研发

基层的农业技术要满足农业生产的需要，具有实用性和先进性。农业技术科研人员要加强与农民之间的交流，对农业生产最迫切需要的技术进行调研分析，加强实用技术的研发，解决农业技术成果供需之间的矛盾。此外，农业技术成果的推广还可以采取市场化的激励手段，通过对高效生产模式和名优产品的展示来促进科技研发人员和农民对技术的推广，实现科研人员和农民之间长期有效的合作，为科技成果的研发提供更广阔的实践空间。

3、加强农业技术推广人员的培养

农业技术推广人员的培养必须要有总体的培训计划，保证在3—5年内对基础技术推广人员实行全面的培训。形式可以根据不同地区的需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，对基层农业技术推广体系专业技术人员分层分类开展培训。培训的主要内容包括：超级高产栽培技术、良种繁育技术、有机农业及其发展现状、农作物有害生物的绿色防控技术、测上配方施肥技术、农业信息查询与发送和农业政策及相关法律法规等。对于不能进行脱产培训的人员要充分利用广播、电视、网络、手机等现代传媒开展技术服务。同时在集中培训时间外要充分发挥农业标准化示范基地、农业高新技术示范同区的作用，带领技术服务人员参观先进的技术成果，深入农村实验基地进行农业技术的实际推广，保证技术人员的理论学习与实践学习相结合。

4、提高农民的科技素质

农业技术的推广需要广大农民的积极配合，只有作为经营主体的农民切实的认识到农业技术推广的必要性和有效性，农业技术才能得到更快更有效的推广。农业技术的推广和农业生产成果的使用需要农民提高科技素质，农民可以通过参加技术培训、电视讲座、远程教育以及专家授课来提高自身的科技文化素质。农业技术推广人员也可以组织各种科技培训活动，加强与农民之间的交流，指导农民快速掌握科学技术和科技成果，实现农业技术的有效推广。此外，农业生产的分散是短时间内难以解决的问题，农业技术推广人员需要加强工作的力度，扩大科技成果的推广范围，以此来解决这一问题所带来的技术推广难题。

篇9

1、基本情况：一个典型的山区农业县，属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，总的特点是春早、夏长、秋短、冬迟。年平均气温18.8℃，年平均日照1765.2小时，年无霜期284天，年平均降雨量1497毫米。全县辖14个乡镇，131个行政村，国土面积15.44万公顷。2012年全县人口31.22万人，农业人口26.88万人，农户72224户，农村劳动力14.99万人；2012年农民人均年纯收入4390元。

2、农业概况：县主要农业产业有粮食、蔬菜、花生、脐橙、茶叶、生猪、水面养殖等。常年粮食作物播面约24万亩，蔬菜播面约6.2万亩，花生播面约1.2万亩，果园面积约8.3万亩，茶园面积约7.3万亩，年生猪出栏约18.4万头，水面养殖约4.8万亩。2012年农业总产值127886万元，其中畜牧业总产值37522万元，渔业总产值23843万元。

3、基层推广体系改革与建设情况：根据省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》文件要求以及省农业厅、市农业和粮食局的统一部署，我县2011年9月份县政府出台了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》文件，财政、人劳、编办以及各乡（镇）党委、政府对基层农技推广体系改革在资金、编制等各方面给予了大力支持，全县14个乡（镇）均整合农技、农机、畜牧、水产、茶果、经管等岗位，合并成立了乡（镇）农业技术推广综合站，为全额拨款事业单位，至2013年7月，全县基层农技推广体系改革的各项改革取得较好效果，达到了“整合资源、综合建站、统一协调、分块运作，‘三权’归县、财政保障、双重管理、以县为主”的改革目标。2012年和2013年，我县分别实施了“基层农技推广体系改革与建设补助项目”，我们按项目方案要求，确定了主导产业、主导品种、主推技术，遴选与确定了技术指导员和科技示范户，积极开展技术指导与培训，建设示范基地等一系列相关工作，目前各项工作已取得初见较好的成效。

二、年度目标

总体目标是通过项目的实施，达到构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广服务体系的目标，建立人员聘用制度、农技推广责任制度、农技人员培训制度、农技人员工作考核考评制度、多元推广制度等基层农技人员管理机制，完善“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道，建立县、乡、村三级顺畅、高效的农技推广服务网络。

具体要求措施是围绕主导产业，搞好主导品种和主推技术的筛选与推广，使主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上，示范户示范作物单产增长10%以上，单位面积效益提高10%以上；加大对农业科技示范户的培育力度，培育主导产业科技示范户1000个以上，示范带动各项农业技术的推广；加强农业科技示范基地建设，建立主导产业示范基地；强化农技人员技术培训，加快知识更新步伐，每年使农业技术人员集中技术培训一次以上，使农技推广队伍的整体业务素质得到有效提高。

三、实施内容

1、深化基层农技推广体系建设

根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）、《农业部关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》（农科教发[2009]7号）、《省人民政府关于深化改革加强基层农业技术体系建设的实施意见》（赣府发〔2007〕14号）和《县人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（上府发〔2011〕15号）文件精神和要求，进一步深化改革，根据我县实际，创新管理体制，强化公益性职能，合理设置机构，科学核定编制，保障人员经费。实行人员聘用制度，按照公开、公平、公正、择优的原则，选拔有真才实学的专业技术人员进入农技推广队伍；全面推行农技推广责任制度，明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容，量化工作指标和目标要求；建立农技人员工作考评制度，实行农民、主管部门、乡镇政府三方共同考核；建立多元化推广服务机制，鼓励和支持科研、教学单位、涉农企业、农民专业合作社等开展农技推广服务。

2、确定主导产业，筛选、推广主导品种和主推技术

根据实际，确定优质水稻、无公害蔬菜、茶叶、脐橙、生猪养殖、水产养殖为我县主导产业，邀请推广、科研、教学、企业等方面的专家，组织开展主导品种和主推技术的筛选与集成，形成优质水稻、无公害蔬菜、茶叶、脐橙、生猪、水产养殖等技术操作规范，编印相应的技术资料和明白纸，制定推广计划，将任务落实到单位和农技人员，有针对性地开展技术指导与培训。并及时做好主导品种和主推技术推广应用过程中的跟踪调查和数据收集，开展推广效果评价，促进工作的持续有效开展。

3、遴选与确定示范户

按照示范作物种植规模较大、种植水平较高、乐于助人、主劳动力有较高的科技文化素质，人品好，在周围农户中的影响力较强，能够长期务农，具有很好的示范带动作用的标准，择优选用示范户。由示范户提出申请，村民委员会推荐，乡镇政府或技术指导单位同意，县农粮局审核批准。示范户的分布应相对均匀，根据行政村和示范作物（品种），每村一般设示范户3-5户，对特色产业在一个行政村内适当增加示范户，以发挥其良好的示范带动作用。

4、选聘确定技术指导员

按照“公开、公正、公平”的原则，从县、乡农技人员中择优选聘76人作为技术指导员，其中乡镇农技人员比例不低于2/3，原则上乡镇农技人员应聘在本行政区域内开展技术指导服务工作。

5、开展技术示范指导与培训

实行分工负责制的工作机制。一是按照行业不同，由农粮局负责优质水稻、无公害蔬菜等的技术指导服务工作，县畜牧水产局负责生猪养殖、水产养殖等的技术指导服务工作，县茶果局负责茶叶等技术指导服务工作。二是示范户在技术指导单位和技术指导员的指导下，负责本行政村的示范工作，示范带动本村及周边农户共同采用相应的新技术、新品种、新成果等，扩大技术覆盖面。三是技术指导员在技术指导单位的组织指导下，负责责任区的技术指导培训工作，实行技术指导员包村联户制，每名技术指导员对口联系1-3个村和10个科技示范户，开展对所包村、示范户和农民的培训与指导服务工作，指导农业科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高其学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，使科技示范户成为农技推广体系的重要成员，成为农情调查员、技术推广员、政策宣传员，成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。

6、建设农业科技试验示范基地

围绕农业主导产业和特色产业发展需要，按照一业为主、多种示范的原则，依托现有条件，创新工作机制，充分发挥农业龙头企业、农民专业合作组织等的作用，建立区域性试验示范基地，全县共建立2个试验示范基地，其中，绿色蔬菜生产基地1个，生猪养殖示范基地1个。

7、加强基层农技人员的培训

建立基层农技人员知识更新制度，采取异地研修、县乡集中办班和现场实训等形式，对基层农技人员开展知识更新培训，提高其业务素质和工作能力，每年集中培训的人数不少于60人，主要是到农业部认定的现代农业技术培训基地等进行异地培训，同时邀请省内外知名专家来县内现场讲授。

四、进度安排（2014年9月—2015年8月）

项目自2014年9月—2015年8月结束。

1、筹备阶段（2014年9月1日起至2014年10月31日）

成立项目领导小组，制定工作计划、分行业技术指导方案、各项管理规章制度，筛选、推介2013提主导品种和主推技术，制定分产业技术操作规程，开展宣传发动，召开有关会议，举行启动仪式。

2、项目实施阶段（2014年11月1日至2015年8月31日）

2015年3月31日前对确定的88名技术指导员进行分专业集中技术培训，并签订责任状。根据农时季节，全年对技术指导员的集中培训不少于2次。2015年3月31日后技术指导员分赴各自的责任区，进村入户进行技术指导与培训服务工作。

3、总结检查阶段（2015年8月1日至2015年8月20日）

2015年8月20日前各项目实施单位分产业对项目实施情况进行全面总结，并向县项目领导小组办公室写出书面总结报告，2015年8月30前县项目领导小组对项目实施单位进行检查验收和绩效考核，并向上级写出书面总结报告，迎接上级的检查验收。

五、主要参与单位及分工

1、县农业和粮食局：负责整体方案的制定，宣传发动，组织管理，确定示范户、技术指导员、技术指导单位，主持筛选主导品种、主推技术，制定分产业技术操作规程，并组织项目的实施与工作落实等，协助县政府开展基层推广体系改革建设工作。

2、县畜牧水产局：负责筛选畜牧、水产的主推品种和技术，制定分产业技术操作规程，组织项目的实施与工作落实等，协助县政府开展基层推广体系改革建设工作。

3、县茶果局：负责筛选茶叶、果树的主推品种和技术，制定分产业技术操作规程，组织项目的实施与工作落实等，协助县政府开展基层推广体系改革建设工作。

4、县农机局：负责筛选适合本县的农业机械主推型号和技术，制定农机技术操作规程，组织项目的实施与工作落实等，协助县政府开展基层推广体系改革建设工作。

5、县财政局：负责保障资金的及时足额到位，并监督资金的使用情况，保证资金的安全有效使用。

6、县人事局：协助县政府开展基层农技推广体系改革建设工作，参与农技人员的绩效考核。

7、县审计局：监督检查资金的使用情况。

六、中央财政经费使用安排

申请中央财政资金扶持，其主要用途用于以下3个方面工作：

1.农业技术推广服务补助。主要用于基层农业技术人员进村入户开展技术服务的补助，占总经费的25％；完成全县农业技术推广重大任务的绩效奖励，占总经费的5％；技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费，占总经费的5％；聘请技术专家的补助，占总经费的5％。

2.农业科技示范补助。主要用于农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、种畜禽、水产苗种，以及购买农（兽）药、化肥、饲料等补助，占总经费的15%；试验示范基地购买农（兽）药、化肥、饲料、试验设施装备等物资，采取现代化推广方式以及组织展示活动等补助，占总经费的30％。

3.农业技术人员能力建设补助。主要用于基层农业技术人员参加培训和继续教育所需的费用；试点利用基于移动互联的农技推广服务云平台、农业科技网络书屋等信息化服务手段推广农业技术的给予适当补助，占总经费的15%。

七、具体工作措施

1、成立领导机构

县政府成立由政府主要领导任组长，分管农业副县长任副组长，农粮局、畜牧水产局、茶果局、农机局、财政局、人事局、审计局等单位主要负责同志参加的“县基层农技推广体系改革与建设示范县项目领导小组”，负责总体方案的制定、综合协调、政策扶持及组织领导工作，下设办公室，办公室设在农业和粮食局，负责组织实施管理及日常工作。

2、成立专家组，强化工作队伍

县成立专家组队伍，对项目的实施提供技术保障。专家组由16名专业技术人员组成，具体成员情况如下：

3、搞好宣传发动

一是通过广播、电视、手机短信、农业信息网等宣传媒介和召开会议、印发宣传资料等形式进行广泛的宣传发动；二是召开有关乡镇负责人、农业技术推广服务站负责人等同志参加的专题会议，使广大干部群众充分认识到实施该项目的必要性和重要性，提高参与的积极性和主动性，为项目的顺利实施奠定良好的领导和群众基础。三是在项目实施过程中，不断总结经验，树立先进典型，通过召开经验报告会、交流会等形式，扩大示范效果和社会影响面，不断将项目引向深入。

4、实行多项目联动

把基层农技推广体系改革与建设示范县项目与高产创建活动、现代农业新品种示范、测土配方施肥、阳光工程培训等项目进行有机结合，捆绑实施，达到互相促进、共同提高和增加效益、扩大影响、增强示范带动效果之目的。

5、建立目标责任制

对工程任务指标进行量化、分解，县农粮局与项目技术指导单位，技术指导单位与技术指导员，技术指导员与示范户之间层层签订目标责任状。做到人人有任务、有目标，工作方向目标准确、清晰。

篇10

关键词：城镇化；职业农民；培养

近年在我国现代化建设高速发展的形势下，我国城镇化率也逐年提高，城市人口2011年第一次达到50%以上。随之而来的是农村人口大量下降，农村青壮年人口大多进城务工。这将对我国现代化进程产生重大的积极影响，也对我国农业、农村的发展带来巨大的冲击，可谓喜忧参半。随着农村大量青年的进城务工，留守农村的多数是妇女、儿童、老人，将来谁种地的问题就摆在了各级政府面前。城镇化背景下农村的凋敝、萧条事实告诉我们，必须尽快培养一批年富力强的职业农民，才能保证农业后继有人，才能保证农业的现代化，才能保证农业的基础地位和国家的长治久安。

一、农民是一种职业

我国长期形成的城乡二元结构使得“农民”一词的含义不仅是代表了一种职业，更说明了一个人的户籍、收入、地位等身份特性，形成为我国特有的城乡社会二元结构。因此，在我国现代化建设高速发展的形势下，要求我们尽快改革有关制度和政策，全面统筹城市、乡村经济社会发展的需要，大胆主动改革不合理的户籍制度，使公共服务水平城乡一体化，社会保障机制城乡均等化，使农民仅仅是一种职业称呼，已或成为令人羡慕的职业对象。为此，我们各级政府必须加大对农业、农村、农民的支持和保护，使农民的农业收入赶上社会其他工作平均利润，农业大区的财政收入水平赶上或超过全国平均水平，种地收入接近进城打工者的收入。尤其是以农业为主的农业大区，更要积极主动推动农业生产的规模化、产业化、机械化，使两千年来的传统农业产生质的飞越，变成高效农业、生态农业，使一批有志于农业发展的青年学生积极从事农业生产，成为新时代的职业农民，获得比在城市务工还要高的收入，成为人人羡慕的对象，过上体面、幸福的生活。

二、积极进行教育培训，尽量做到不离乡不离土

众所周知，解决“三农问题”最终依靠的是我国广大农民科学文化素质的现代化。因为在知识经济时代，高新技术发展日新月异，促使传统的农耕方式发生质的飞越。现代化的技术需要现代化的生产方式、经营方式，国内外的先进经验证明，农业要发展，必须实现“四化”经营的模式——农业的市场化、专业化、产业化、规模化。这真是形势喜人、形势逼人。“传统文化”熏陶下的农民知识结构根本无法适应现代社会发展的需求，这就使得对广大农民的培训任务非常繁重，并且要有切合我国农村实际的培训策略与举措。联系河南省周口市农业大区的农村实际情况，笔者认为，农民培训必须采取以下几项措施。

（一）构建县、乡、村三级农民培训管理机构

县一级机构每年要根据各地具体情况，制定出各乡镇培训计划。乡一级机构的工作人员具体落实培训项目，按照培训的计划、内容、目标，公开招聘有经验的农业技术培训人员，制定完善的考评方案，督促培训工作的有效开展。村庄一级的培训机构主要根据本村的实际情况——发展需求、产业项目、人才结构，提出培训的具体内容要求，广泛动员有关人员主动积极参加培训，并制定相应的激励措施。

（二）把农业技术培训工作办到到田间地头

2013年暑假期间，周口师院“三农问题研究会”成员就农民培训地点问题在淮阳县、商水县25个自然村做了调查，60%的农民主张培训班办在家门口，最好不出村，20%的农民说也愿意到乡镇上参加有关技术培训，只有个别80后乐意到县城或大城市参加学习培训。根据调查材料，大多数农民愿意在家门口培训，因为培训班办在村里对农民有三大好处：一方便；二省时、省钱；三就地取材，现场指导，容易接受。广大农民的愿望就是我们各级政府部门制定政策的出发点，我们各级政府官员再也不能不顾实际，拍脑门决策，想当然办事。一定要把农民教育培训工作重心下移，把农业生产技术培训班办到村头、地头、家里头。周口市近几年实施的现代农业技术培训“三进村”工作方案，受到了广大农民的热烈欢迎，农民见了技术人员就象见亲人一样，请到家里，热情招待，手把手的技术传授取得了良好的效果。周口市实施的“三进村”简单说就是“培训教师进村”、“媒体资源进村”、“人才培训进村”。“培训教师进村”，就是组织周口师院、周口职业技术学院、周口市农科院的有关农业方面的技术人员进村入户，围绕周口市农业实际，进行优良品种、农药施肥、市场销售等方面的技术指导和服务。“媒体资源进村”的具体措施，就是充分运用周口市广播电台、周口市电视台、周口市龙都网等媒体资源，开设乡村农民科技教育培训的专题栏目。周口电视台近年开设的“乡村服务社”栏目，实行“电视栏目+公司运作”的模式，探索出了“电视栏目+专业化服务公司+合作社+农户”、“电视台+农资企业+科技专家+农户”的服务平台。既充分发挥了地方媒体的教育培训功能，又构建了便捷的农业社会化服务机制，深受广大农民的欢迎。周口市电视台的这一做法引起了强烈的反响，得到了上级有关部门的肯定和其他地市电视台的效仿。“人才培养进村”的具体措施就是把农业技术培训班，直接办到村庄里面，让农民不出村就能享受到高质量的学习，这样贴近农民的实际、降低了学习成本。围绕周口市农业实际和主导产业，以行政村为单位，以村“文化大院”为载体，以讲座、说唱、戏曲为形式，举办了形式多样、内容丰富的教育培训班。周口市政府这几年通过推行农民教育培训“三进村”工作，培养了一批又一批有文化、懂技术、善经营的新时代农民，特别是培养了一批种田能手、家庭农场主、乡村服务社社长，为周口市农业的可持续发展奠定了坚实的基础。

三、它山之石，可以攻玉

放眼世界，环顾全球，我们发现西方国家的一些做法，对于解决我国“三农”问题具有极大的借鉴意义。西方资本主义发达国家由于各国历史、现实的不同，他们的工业化道路不尽一致，他们选择农业现代化发展的具体路径道路也不一样。但是在农业现代化道路的选择上，西方国家有一点是相同的：那就是将培养现代化的职业农民作为各国农业可持续发展的重要举措。在这方面，笔者查阅了西方国家的一些关于农业方面的法律条文，总结出如下规律：首先，西方资本主义国家的“重法”精神在农业发展方面也得到了充分的体现。例如，为保证农业人才辈出，美国制定了《莫雷尔法》、《哈奇法》、《史密斯-利费法》，这些法律的具体条文明确规定了每个州必须有专门的农业教育培训学校和农业技术推广机构，实行农业教育、科学研究、技术推广“三位一体”，培养农业发展后继人才。我们的近邻韩国也有类似的做法，他们为农业立法，先后颁布《农渔民后继者育成基金法》《农渔村发展特别措施法》，详细规定了对农渔民后继者提供资金支持的具体措施，提供技术教育的具体内容。法律措施的不可抗拒性让培养农业后继者和专业农户成为各级政府不敢懈怠的任务。荷兰的做法更是值得我们深思。荷兰为保证农业人才的成长，把小学生小学义务教育阶段学习的内容与农业生产知识紧密结合起来，小学阶段就开设农业方面的知识教育。想想我们的家长为保证子女不输在起跑线上，对孩子的教育内容又包括哪些？我们灌输的是好好学习，跳出农门，脱离农村。其次，西方资本主义国家的“重钱”思想在保证农业发展方面也得到了充分体现。众所周知，任何方面的教育培训都需要大量资金，农业技术的培训也不例外。对此西方各国政府为保证农民教育培训资金的到位，不靠捐助、不靠慈善，靠政府自己，都是以政府资金投入为主要举措。法国采取的措施更是值得我们学习，他们实施的是农民按需培训，农民完全可以根据自己需要，自主选择学习内容，自主选择学习时间，学习免费而且给补贴，建立了至上而下的多层次的农民教育培训机构。日本、韩国为发展农业，不仅政府重视，也充分发挥民间社团的作用，他们成立了各级农民协会，农民协会承担起规划农业技术教育，培训农业技术人员的任务，保证农业后继有人。当然，像美国、德国这些发达国家，人口素质、文化水平普遍较高，即使是农民一般也接受过高等教育，德国的职业教育更是世界有名，农民不仅受过高等教育，而且必须经过至少三年的农业职业教育。第三，西方国家的一些做法按我们的传统思维去衡量，更值得我们反思。例如，在西方国家，要当农民是一件不容易的事情，因为西方国家实行从事农业资格准入制度，比如在英国，要想当农民，必须有两个证书作保证，一是农业职业培训证书，二是农业技术教育证书。在法国要当农民，必须获得四种农业方面职业资格证书。德国的农业资格证书分为“合格证书”和“农场师傅证书”两种。在加拿大，要想成为农民，要想成为农业经营者，必须获得“绿色证书”。种种措施保证了农业资源让高素质的农民来使用和经营。

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随着科学技术的快速发展，农业科技工作者通过农业技术推广将科技成果推广到农民群众中，这不仅能够有效地促进农业技术的不断提高，而且能够为农民群众创造更多的物质财富，确保农业生产的高效、低耗及低污染的实现。基于此，分析农业技术推广的现状，并进一步对农业技术推广工作的改进措施进行具体的阐述。

关键词

农业技术推广；推广机制；推广

渠道业技术是农民科学种田的依靠，农业科技工作者通过多种传播渠道及推广方式，将农业技术在农民群众中进行推广，使农业科技成果能够广泛地应用到农业生产中，加快农业结构调整，实现农业生产质量和效益的提高，为农民增收奠定良好的基础。

1农业技术推广工作现状

1.1农业技术推广体系不灵活长期

以来，我国农业技术推广采取的都是自上而下的运行模式，由于管理层次纵横交错，在一定程度上增加了农业技术推广的难度。加之体制上存在着一定的弊端，农业技术人员工作效率不高，这对农业推广体系的发展带来了较大的制约。由于农业技术推广体系缺乏灵活性，不利于各项工作的顺利开展。

1.2农技人员与农民的素质亟待提高

1.2.1农技推广人员素质亟待提

高农技人员不仅工作条件较差，而且工资待遇较低，这就使部分农技人员离开原来的工作岗位，导致农技推广人员数量不多。另外，一些高学历及高职称的技术人员不愿意从事农业技术推广工作，这就使农技推广整体队伍素质不高。

1.2.2农民群众的素质亟待提高

在农业技术推广工作中，农民群众作为受体，农技推广的好坏直接取决于农民学习和应用科技的能力，而这主要由农民素质的高低决定。近年来，大批青壮年农民外出务工，从事农业生产的多为老弱妇幼，整体文化素质不高，对新技术接受能力较差，这就导致农业技术推广工作很难顺利开展下去。

1.3经费投入少，推广渠道不顺畅

近年来，我国加大了对农业的扶持力度，但真正投入到农业生产中的支农资金数量有限，这就导致农业技术推广经费更是少之又少。资金缺乏，不仅使配套设施不健全，而且办公条件也十分简陋，这在一定程度上制约了农业技术推广工作的开展，一些公益性推广服务职能无法有效地发挥出来，从而使新技术研发和扩散推广遭受较大的阻碍。

1.4农业技术推广中客观原因限制

当前农业技术推广工作中，由于推广项目单一，使其无法与当前市场经济瞬息万变的环境相适应。加之农民整体素质不高，对农业新技术接受能力较差。这些客观因素的存在，给农业技术推广工作带来较大的制约。

2农业技术推广工作的改进措施

2.1农业技术推广机制的创新改革

由于推广农业机制的创新改革涉及的是多部门整改，农业部门也不能够独立决定，所以我国农业技术推广的体制改变是一个漫长的过程，需要在长期的农业技术推广实践工作中不断调整，不断适应农村现状。对农业技术推广的改革，就是对机制进行创新，建立科学的科技工作导向机制，引入农业科技进村入户的观念，积极有效地开展科研、教学和推广活动，培养科技人员的积极性，促进新技术的推广。

2.2加强农民和农技人员的技术培训

针对当前农民整体素质不高的情况，需要加强农民技术培训，采用多种形式来实施培训项目。可以利用农闲时节，采取培训班及现场示范相结合的方法来为科技文化素质偏低的农民进行指导，提高其科技意识，并使其在农业生产中运用农技的能力得以提升。同时，对于基层农技推广人员，需要采取定期培训和再教育的方式来提高整体素质，确保其专业技能的提升，从而使其能够为农民提供更高效、优质的农业技术指导服务。

2.3增加资金投入，加强网络推广建设

农业技术推广工作的顺利开展离不开资金的支持，因此需要做好农业技术推广经费的合理规划，对农业技术推广资金的运作进行严格管理，提高资金使用的透明度，加强监管，确保农业技术推广资金能够得到合理的使用。同时，要进一步制定相关的措施来引导社会各界增加在农业技术方面的资金投入，确保农业技术推广工作能够顺利开展。在农业技术推广工作中，需要合理利用信息化媒体来加快推动农业技术和农业信息的推广，通过构建农业技术推广网络，充分利用通信公司、电视媒体及网络媒体来构建新型的农业技术推广网络，使其与农业市场化的发展需求相适应，使开发出来的农业技术推广产品能够在农业生产中得到广泛的应用。

2.4进一步搞好配套服务

农技部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势，将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务作为全程配套服务范围。在产前，要搞好市场调查和预测，为农民提供准确的信息服务和技术准备；在产后，可以采取独营或联营的方式，开展农副产品的购、加、储、销等服务，切实为农民解除后顾之忱。对量大面广的主导产品，农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术，以实现农副产品的多层次增值，让农民从中得到更多的实惠。

3结语

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3月的刚果（布）首都布拉柴维尔，在烈日的烘烤下显得有些萎靡。然而，在布拉柴维尔以南17公里处的贡贝农场，含苞待放的黄秋葵、绿油油的小青菜、挂满藤架的苦瓜，还有咯咯觅食的母鸡，呈现出一片绿意盎然的生机。这里便是中国援刚果（布）农业技术示范中心，来自中国的甜玉米、空心菜、彩色椒、大棚番茄、无籽西瓜等数十种果蔬在此生根、发芽、开花、结果，承载着改善当地百姓饮食结构、丰富菜篮子的希望。17日下午，笔者随“感知中国”走进刚果（布）活动中国记者团一行来到这里采访。

当地人首次吃上空心菜

“有很多品种是我们国家首次引进，如果不是中国专家的帮助，我想这辈子也不会认识它们，更不可能有口福了。”农业示范中心工作人员古卡斯憨厚地告诉笔者。在这里，他第一次见到了空心菜、苋菜；在这里，他学会了笼养鸡和预防鸡瘟技术。

刚果（布）地处非洲中西部，属于热带雨林气候，农业基础薄弱，基础设施匮乏，发展农业的资金和技术多来自国际社会的支持。为帮助刚果（布）解决粮食安全问题，落实中非合作论坛北京峰会成果，2009年7月，中刚两国政府签署无偿援助刚果（布）农业技术示范中心项目的合同。同年9月，由中国热带农业科学院（以下简称热科院）承担的示范中心破土动工，占地约59公顷，具有培育适应当地的新品种、示范和推广先进农业技术、为有关部门和人员提供培训等多种功能。

帮农民筛选优良木薯品种

2011年4月，首批7名热科院专家抵达示范中心，开始为期3年的技术示范工作。“真是白手起家，自己带种子，建大棚、垦荒地，甚至连窗户、梯子都得自己动手做，还时常没水、停电。”回忆起示范中心创建之初的艰辛，项目中方负责人王永壮掩饰不住内心的激动，“能帮助当地农民学会科学种菜，提高作物产量，解决吃饭问题，我们远离祖国受的这些苦就都值得了。”

木薯是刚果（布）主要粮食作物之一，木薯叶还能当蔬菜食用。然而，当地种植木薯感染非洲花叶病比较普遍，产量一直很难提高，甚至影响到老百姓的口粮。中国农业专家在对国内外品种进行反复试验和认真总结后，筛选出最适宜当地种植的抗病性强、产量高的优良木薯品种。“我相信通过推广这些优良品种，其品质和产量都会不断提高，能逐渐满足当地百姓的吃饭需要。”王永壮信心百倍地告诉笔者。

“为帮助当地农户创造更多经济效益，我们还在进行蛋鸡集约规模化立体全阶梯式笼养实验。”养殖专家孙卫平说，因为缺乏技术和管理，当地散养的母鸡成活率低，产蛋数量有限。“而集约规模化笼养实验后，产蛋率大大提高，同时饲养成本下降，鸡蛋营养均衡，鸡粪还作为肥料再利用。”在一旁聆听的古卡斯忍不住插话说，他非常喜欢照顾这些母鸡，看着每天收到不少鸡蛋，自己也很满足。“我们的鸡蛋物美价廉，很畅销。有些村民都提前付钱预约鸡蛋，因为数量有限，怕来晚就买不到了。”

由衷感谢中国无私援助

授人以鱼，不如授人以渔。热科院专家还充分利用示范中心的平台，积极开展技术培训，手把手地教授当地农民种植、养殖技术。在去年9月示范中心举办的首期农业技术培训班上，来自布拉柴维尔、普尔、布恩扎等省区的19名农民在20天的培训时间里，学会了制作肥料以及防治病虫害的知识，进一步掌握了木薯种植、收获、贮藏和加工等技术。截至目前，示范中心已开办各类技术培训班3期，培训学员近60名。丰富的教学内容、理论联系实际的田间授课，以及热情周到的生活安排，让学员们对示范中心充满感激和留恋。“中国专家送来了我们最需要的技术，想我们之所想、供我们之所需，这样的帮助是源于兄弟般的情谊。”刚方负责人、刚果（布）农牧业部官员昂古乌拉道出了很多学员的心声，由衷感谢中国政府给予他们的无私援助。王永壮告诉笔者，因为想来这里培训的人太多，专家们下一步打算直接去村庄、去田间地头现场辅导农民耕作，更有针对性地为他们排忧解难。

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2018年度我重点负责金凤街道办望洲社区朝鲜蓟种养能手庄大付农业生产技术指导，同时还与10个科技示范户对接，帮助他们带动辐射周边农户进行农业生产。一年来，通过不断创新工作机制，提升农民科学种植水平，推广新品种、新技术，促进农业科技成果快速转化，使广大农户取得了增产、增收，效果显著，现将一年工作总结如下：

一、遴选示范户，签定协议书            

在区农业局指导下，对接相关村委遴选培育了10个具有较高化程度，较高养殖水平，乐于助人，拥护党在农村的各项方针政策、遵纪守法、以礼诚信，具有丰富的生产实践经验，生产经营较好的农户为科技示户，每个科技示户辐射带动20户农户。我根据每个科技示户的具体情况，制定了分户技术指导方案。认真填写了《技术指导员手册》和《示户手册》并与示户签定了农业技术服务协议，与区农业局签订了技术指导员岗位责任书明确了技术指导员与示户的责任和权利，有效地为科技示户提供技术指导服务。

二、学习新知识，提高自身素质          

积极参加基层农业人员的知识更新培训，我不断加强学习，提高自身素质和业务能力，一年参加本区和市级农业技术知识培训学习4次，学习现代农业新知识、新技术并将所学的知识和技术传授给示户，构建了技术指导员—技术示户—辐射带动户的科技成果快速转化通道。 

三、创新工作举措，实现生产效益         

一是引导科技示范户先后进行了六次农业实用技术培训，主要以朝鲜蓟的栽培、种植、田间管理、病虫害防治等技术为培训内容。二是在朝鲜蓟育苗的关键时节，采取理论与实践相结合，深入田间地头对农户进行科学指导。三是采取集中培训与田间分户现场指导科技示户相结合，利用进村入户把有关技术资料发放到示户手中，解答农民的种植技术难题，并及时向示户发放物化补贴。通过采取以上措施，我指导的重点农业经营主体带头人某某，今年朝鲜蓟成苗率提升了3个百分点，为高产奠定了一定的基础，另外对接的十个科技示范户，每户辐射带动周边农户20户以上，同时自身农业生产收入较上年度提升了10%。

四、下一步的工作

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第一条为了加强农业技术推广工作，加速科技成果和实用技术在农业上的推广应用，保障农业的发展，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《农业技术推广法》）的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术普及应用于农业生产产前、产中、产后过程中的活动。

第三条农业技术推广应当遵循下列原则：

（一）有利于农业的发展；

（二）尊重农业劳动者的意愿；

（三）因地制宜，经过试验、示范；

（四）国家、农村集体经济组织扶持；

（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；

（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

第四条各级人民政府应当加强农业技术推广工作的领导，依靠科学技术和发展教育振兴农村经济。鼓励和支持科技人员引进、开发、推广、应用先进的农业技术，鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术，促进农业技术推广地区之间的合作与交流，组织有关部门和单位采取措施，保证和促进农业技术推广事业的发展。

第五条县级以上人民政府农业行政部门主管本行政区域内的农业技术推广工作。

县级以上人民政府林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章农业技术推广体系

第六条农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员和科技示范户相结合的推广体系。

鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，到农村开展农业技术推广服务活动。

鼓励和支持农村中的群众性科技组织兴办产加销一条龙、贸工农一体化的技术经济实体，发挥其在推广农业技术中的作用。

鼓励和支持农业劳动者参与农业技术推广活动。

第七条乡（镇）以上各级国家农业技术推广机构是国家事业单位，其职责是：

（一）参与制定农业技术推广规划、计划和技术标准，并组织推广计划的实施；

（二）组织农业技术的专业培训；

（三）提供农业技术、信息服务；

（四）对农业新技术进行试验、示范；

（五）指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；

（六）进行专业调查、规划、设计、监测、预报、评估、咨询；

（七）开展农业科技知识宣传普及活动，组织农民学习和运用农业科学技术，总结推广群众的先进经验。

第八条村农业技术推广服务组织和农民技术人员，在农业技术推广机构的指导下，宣传农业科技知识，落实农业技术推广措施，为农业劳动者的生产经营提供技术服务。

农村科技示范户在农业技术推广服务组织和农业技术推广人员的指导下，通过生产示范传播实用技术。

第九条农业科研单位和有关学校应当适应农村经济建设发展的需要，开展农业技术开发和推广工作，向农业技术的推广和应用者提供先进、适用的技术，加快先进技术在农业生产中的普及应用。

第十条农场、原种场、林场（圃）、牧场、渔场、农业机械厂等（含部队、司法部门和大型厂矿企业所辖），除做好本场（厂）的农业技术推广工作外，应当向社会开展农业技术推广服务活动。

第十一条村民委员会和村集体经济组织，应当推动、帮助村农业技术推广服务组织和农民技术人员开展工作。

第三章农业技术的推广与应用

第十二条各级农业技术推广机构，应当集中主要技术力量，对适合当地的先进技术进行充分论证，全面规划，制定农业技术推广项目。重点农业技术推广项目应当列入科技发展计划，由农业、林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。

第十三条农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题，其科研成果可以通过农业技术推广机构推广，也可以由该农业科研单位或学校直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。

第十四条向农业劳动者推广的农业技术，必须经试验、示范证明在推广地区具有先进性和适用性。

第十五条各级农业技术推广机构，应当坚持为当地农业生产服务的原则，做好本辖区的农业技术推广工作，在不影响分工范围内业务工作的情况下，可以打破行政区域和部门界限提供农业技术推广服务。

第十六条对农业生产中推广应用的动植物品种、复混肥和配方肥（微量元素肥料）、复配农药、生长调节剂、饲料添加剂、兽药等农业物化技术，实行推广审查许可制度，由省农业行政主管部门或其授权的机构审查许可后，方可进行推广。未经审查许可，不得进入农业技术推广领域。

第十七条农业劳动者根据自愿的原则应用农业技术。任何组织和个人不得强制农业劳动者应用农业技术。

第十八条国家农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术，进行新技术试验、示范，开展专业调查、监测、预报，宣传、普及科技知识，指导农民技术人员进行农业技术推广活动等，实行无偿服务。

农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术咨询和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务和兴办经营实体，其合法收入受法律保护。任何单位和个人都不得以任何借口摊派或充抵农业技术推广事业费。

进行农业技术转让、技术咨询、技术承包和兴办经营实体，当事人各方应当订立合同，约定各自的权利和义务。

第四章农业技术推广的保障措施

第十九条国家农业技术推广机构推广农业技术所需的经费，由政府财政拨给。

各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长。

农业技术推广资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、克扣。

第二十条县级以上人民政府应当设立农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目。其资金的来源：

（一）国家和地方财政专项安排的农业技术推广资金；

（二）农业发展基金和林业、水利专项建设等各项农业专项基金中用于农业技术推广的部分；

（三）各种农业基地开发和工程建设资金中用于农业技术推广的部分；

（四）引进的外资中用于农业技术推广的部分；

（五）其他用于农业技术推广的资金。

第二十一条乡、村、组集体经济组织从其举办企业的以工补农、建农的资金中提取一定数额用于本乡、本村、本组农业技术推广的投入。

第二十二条农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需要，可以围绕农业技术推广开展服务，兴办经营实体，增强自身的实力和活力。对农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校开展服务、兴办经营实体，税务、金融等部门应按照有关规定在税收、信贷等方面给予优惠。

农业劳动者在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

第二十三条农业技术推广机构的人员构成，应当以从事农业技术推广的专业科技人员为主，其比例不得低于百分之七十。

专业科技人员应当具有中等以上有关专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平。

第二十四条农业技术推广行政部门和县级以上农业技术推广机构，应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。

教育部门应当在农村开展有关农业技术推广的职业技术教育和农业技术培训，提高农业技术人员的技术素质。

各有关部门应当采取措施，对农业劳动者进行技术培训，提高农业劳动者的技术素质。

农民技术人员经考核符合条件的，可以按照有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。

第二十五条对在乡、村从事农业技术推广工作的专业科技人员的职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

农业科研单位和有关学校的科技人员从事农业技术推广工作的，在评定职称时，应当将他们从事农业技术推广工作的实绩作为考核的重要内容。

第二十六条各级人民政府应当采取措施，保障和改善从事农业技术推广工作专业科技人员的工作和生活条件，改善他们的待遇。依照国家规定给予补贴，保持农业技术推广机构和专业科技人员的稳定。

农业科技人员及大中专毕业生到乡镇（不含城关镇）农业技术推广机构工作，应当在转正、定级、职称评定、学习、进修、工资、福利等方面按照国家有关规定给予照顾。

第二十七条各级人民政府应当制定优惠政策，激励农业科技人员献身农业技术推广事业。

表彰和奖励在乡（镇）农业技术推广机构从事农业技术推广及管理工作二十五年，并取得成绩的农业科技人员。

第二十八条各级人民政府应当采取措施，保障农业技术推广机构获得必需的试验基地和生产资料，进行农业技术的试验、示范。

各级人民政府应当保障农业技术推广机构和农业技术推广人员有开展农业技术推广工作必要的条件和足够的时间。

任何单位和个人不得侵占、平调农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产。

第二十九条农业技术推广机构和农业技术推广人员，有权检举违法推广行为，抵制违背技术规程的干预。

第五章奖励与惩罚

第三十条各级人民政府或农业技术推广行政部门，应当对具有下列条件之一的单位或个人给予表彰和奖励：

（一）引进、推广农业新技术成绩显著的；

（二）在农业技术推广管理工作中，贡献突出的；

（三）对农业技术有重大改进，解决推广中重大问题的；

（四）培训农民和农业技术推广人员，成绩突出的。

第三十一条违反《农业技术推广法》和本办法规定，有下列行为之一的，由农业技术推广行政部门或行政监察机关按下列规定给予处理：

（一）农业物化技术未经审查许可，擅自进入农业技术推广领域的，责令限期纠正，没收非法所得，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（二）未经试验、示范的农业新技术和未经品种审定的新品种，盲目推广和强制农业劳动者应用的，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（三）凭借职权干预推广工作和的，依法追究直接责任人的行政责任；

（四）摊派有偿服务和经营实体收入或将其收入充抵农业技术推广事业费的，责令限期纠正。拒不纠正的，依法追究直接责任人的行政责任；

（五）非法侵占农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产的，责令限期退还，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（六）截留、挪用、克扣农业技术推广经费、资金的，责令限期纠正，依法追究直接责任人的行政责任。

有前款（一）、（二）、（三）项行为之一，造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。