工业经济形势精选(十四篇)
发布时间：2023-09-22 18:07:18
序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工业经济形势，期待它们能激发您的灵感。
篇1
2014年4月份工业经济增速出现小幅下滑，比3月份下降0.1个百分点。分产业来看，虽然高加工度产业仍保持较高增速，但相比于第一季度出现回落。东部一些省份加快产业结构调整和产业转型升级，造成4月份东部地区工业经济增速出现回落。工业企业，尤其是国有工业企业盈利水平出现明显好转。
（一）投资下滑和房地产市场不景气导致工业经济增速继续下滑
2014年4月份，工业企业增加值同比增长8.7%，比3月份下降0.1个百分点，比去年同期下降0.6个百分点。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看，2014年4月份固定资产投资完成额和社会消费品零售总额增速均出现了一定幅度的下滑，比3月份分别下滑0.7和0.3个百分点，比去年同期分别下滑3.2和0.9个百分点。相比之下，工业品出货值增速出现明显回升，比3月份加快1.1个百分点，比去年同期加快3.1个百分点。另外，4月份固定资产住宅投资完成额增速为13.1%，比3月份略微提高0.3个百分点，但比去年同期下降5.4个百分点。房地产，尤其是住宅相关的行业众多，产业链条长。国家对房地产行业的调控，有利于经济社会的长远发展，但客观上导致了对工业经济增长的拉升作用减弱。
（二）高加工度产业增长较快，但相比于第一季度有所下滑
2014年1―4月份，加工度较高的产业增长较快，例如汽车制造业，医药制造业，电气机械及器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，专用设备制造业，通用设备制造业等产业增加值增速均超过10%；相比之下，能源工业、消费品工业，以及产能过剩较为严重的产业增长较慢，例如石油和天然气开采业，煤炭开采和洗选业，电力、热力的生产和供应业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，烟草制品业，纺织业，造纸及纸制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，化学纤维制造业，酒、饮料和精制茶制造业等产业增速均低于8%。与2014年1―3月份比较来看，2014年1―4月份部分消费品工业，铁路、船舶、航空航天制造业及金属制品、仪器仪表等相关产业增速出现较大幅度上升，例如烟草制品业，金属制品、机械和设备修理业，仪器仪表制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增速提高幅度均超过1个百分点；相比之下，部分增长较快的高加工度产业增速出现较大幅度下滑，例如专用设备制造业、汽车制造业、通用设备制造业等产业增加值增速下滑幅度均超过0.6个百分点。
（三） 东部地区增速回落是4月份工业增速不升反降的直接原因
2014年4月份，东、中、西部地区工业分别同比增长8.1%、8.8%和11%，相比于2014年3月份提高-0.5、0.9和0.6个百分点。造成东部地区增速回落的原因，从需求层面看主要是房地产增速回落，造成内需减少，从供给层面看主要是地方加快转型升级和产业结构调整，对一些落后产能进行了主动淘汰。分省（市、自治区）来看，2014年1―4月份工业增长最快的分别为重庆、安徽、江西、福建，增速均达到12%以上，增长最慢的分别是、黑龙江、河北、山西，增速均不足4%。2014年1―4月份，增加值增速相比于1―3月份增长幅度较大的省（市、自治区）分别是内蒙、海南，下滑幅度最大的分别是青海、甘肃、山西、贵州。
（四） 企业盈利水平提高，国有企业利润出现了较大幅度提升
2014年1―3月份工业企业盈利水平明显提高，工业企业利润总额增速、工业企业主营业务利润总额增速，以及主营业务收入利润率相比于1―2月份分别提高0.7、1和0.12个百分点。分析企业盈利水平提高的原因，主要有三个：一是国际市场环境的好转，带来计算机、通信和其他电子设备制造业等外向型企业盈利水平的大幅提升；二是由于国家加快基础设施建设，国有企业利润出现了较大幅度的提升；三是由于基数变化和世界经济形势好转等原因，采矿和能源企业利润下滑幅度出现收窄。
二、国外工业经济形势
4月份发达国家工业生产继续回升，但增速低于市场预期。美国工业生产指数自去年8月份以来连续维持在100以上，制造业PMI呈现快速扩张态势，失业率处于2008年9月以来新低；欧元区4月份制造业PMI创2011年5月以来最高；日本需求升温带动工业生产加快增长，但制造业PMI回落至荣枯线下，是14个月来首次收缩，贸易逆差大幅上升。其他金砖国家除印度外，PMI均在荣枯线下，表明经济增长乏力。此外，新兴市场国家仍面临较大通胀压力，南非和巴西PPI处于8%以上的高位，俄罗斯和印度处于5%以上的水平。
（一）美国工业生产全面回升，贸易逆差缩小
（1）生产环比下降。4月份美国工业生产指数为102.74，环比下降0.6%，表现不及市场预期；产能利用率为78.63%，较3月份下降0.65个百分点。（2）PMI持续扩张。4月份美国制造业PMI扩张至54.9，连续第11个月扩张，且扩张步伐较前月加快。（3）失业率处2008年9月以来的最低水平。4月份美国新增就业岗位28.8万个，失业率环比下降0.4%至6.3%，为2008年9月以来的最低水平。（4）PPI大幅上升。4月份美国PPI同比增长3.1%，为一年半来的最大涨幅。（5）贸易逆差缩小。3月份美国出口1939亿美元，同比增长4.95%，增速较2月增加3.3个百分点；进口2343亿美元，同比增长5.86%，增速较2月增长5.12个百分点；实现贸易逆差404亿美元，较2月份减少15亿美元。
（二）欧元区PMI创2011年5月以来新高
（1）工业产出下降。3月份欧元区工业生产指数为100.77，环比下降0.3%。4月份欧元区产能利用率为79.5%，比一季度提高了0.3个百分点。（2）PMI创2011年5月以来的新高。4月份PMI为53.4，创2011年5月以来最高。（3）PPI 降幅小幅收缩。PPI 3月份欧元区生产者价格指数同比下降1.6%，降幅较2月小幅收缩。（4）失业率基本稳定。3月份欧元区失业率为11.8%，略低于2月份的11.9%，低于去年同期的12%。（5）贸易形势明显改善。欧元区2月份实现150亿欧元的贸易顺差，与去年同期的98亿欧元相比贸易形势明显改善。
（三）日本市场需求持续升温，但PMI降至枯荣线以下
（1）工业生产回升。3月份工业生产指数由2月份101.5提高至102.2。3月份日本产能利用率指数较2月份提高9个百分点至109.8。（2）PMI跌至荣枯线下。4月份日本制造业PMI回落至49.4，14个月来首次收缩。（3）失业率略有提高。3月份日本失业率为3.8%，较2月回升0.2个百分点。（4）PPI大幅上升。4月份日本PPI同比增长4.14%，较3月份大幅提升2.46个百分点。（5）贸易逆差大幅增加。3月份日本出口63826.23亿日元，同比增长1.81%，创12个月最小升幅，增速较2月下降8个百分点；进口78288.78亿日元，同比18.14%，较2月增加9.1个百分点；贸易逆差增加到14463亿日元。
（四）巴西面临生产回落和通货膨胀双重压力
（1）工业生产略有回落。3月份巴西工业生产指数为100.6，环比下降0.5%，同比下降0.9%。（2）PMI降至荣枯线下。4月份巴西PMI由3月份的50.6降至49.3，是连续5个月位于荣枯线上之后再次回落。（3）失业率基本稳定。3月份巴西六大城市失业率同比增加5%，较2月份下降0.1个百分点。（4）PPI处于高位。3月份巴西PPI同比增长7.96%，较2月份回落0.28个百分点。（5）贸易顺差进一步扩大。3月份巴西出口197.2亿美元，进口192.2亿美元，贸易顺差5.1亿美元，较2月份增加4亿美元。
（五）南非（略）
（六）印度工业加速回升，通货膨胀压力降低
（1）工业生产加速回升。3月份印度工业生产指数193.2，为2013年4月以来的高点。（2）PMI与上月持平。4月份印度PMI为51.3，与上月持平。（3）PPI增速下降。3月份PPI同比增长5.2%，较2月份下降0.5个百分点。（4）贸易逆差收窄。4月份印度进出口贸易额613.54亿美元，同比下降7.57%。其中，出口256.34亿美元，同比上涨5.26%；进口357.20亿，同比下降15%。
（七）俄罗斯工业经济持续低迷
（1）工业生产恢复增长。3月份俄罗斯工业生产指数为104.4；工业生产指数连续2个月小幅上升。（2）PMI依旧位于荣枯线下。4月份俄罗斯制造业PMI48.5，这已是俄罗斯制造业PMI连续6个月位于荣枯线下。（3）PPI位于高位。3月份俄罗斯PPI同比增长5%，涨幅较2月份上升1.8个百分点。（4）失业率小幅下降。3月份俄罗斯失业率降至5.4%，结束连续3个月同处于5.6%水平。（5）贸易盈余同比上升。3月份俄罗斯出口同比增长4.95%，较2月增加3.3个百分点；进口同比增长5.86%，较2月增长5.12个百分点；贸易顺差为197亿美元。
三、当前我国工业经济景气判断和趋势分析
课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警；IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济形势的实际走势。
（一）4月份工业经济景气度有所提高
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2014年4月份工业经济仍处于不景气区间，但景气度相比于2013年第四季度和2014年第一季度有所提高。具体来看，主要是两个因素导致了工业经济景气程度的好转：一是国有企业利润总额增速提高，根据财政部数据来看主要是建材、汽车、房地产施工等行业增长较快，这主要得益于国家基础设施建设的加快。二是进出口货运量和货运量回升，说明国际市场变暖，经济活动活跃度增加。
（二）当前工业经济面临下行压力
IIE景气指数增速法先行指数继续下行，表明2014年5月份工业经济同比增速可能继续走低。从不同类别先行指标来看，产量类指标、金融类指标、国外市场类指标中很多指标出现上升，相比之下固定资产投资类和房地产类中几乎所有指标均出现大幅下滑。
IIE景气指数滤波法先行指数出现下降，表明2014年5月份工业经济实际走势相比于4月份有可能将出现回落。事实上，4月份实际工业经济形势已出现好转趋势，但这种趋势在5月份却难以得到持续，反映了在当前内需增长乏力的情况下，工业经济难以真正回升。
当前工业经济增长面临的压力主要来源于固定资产投资增速下降和房地产市场不景气带来的需求减少。从历史数据来看，固定资产投资本年新开工项目个数、固定资产投资本年施工项目计划总投资额、商品房销售面积等指标大致领先工业经济增长5期左右。2013年12月份以来，固定资产投资本年新开工项目个数、固定资产投资本年施工项目计划总投资额、商品房销售面积指标出现较大幅度下滑，而由此带来的影响将在未来一段时间里集中体现。
当前工业经济面临的积极因素主要体现在两个方面：一是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，以及与之相关的金属制品、机械和设备修理业和仪器仪表制造业等产业的加快增长。前期国家加大了对铁路、高铁等基础设施的投资，成为拉动工业增长的重要积极力量。从一些先行指标来看，也验证了这一判断。2014年4月份，铝材产量等先行指标出现上升趋势，反映了这些产业增长对金属原材料需求的增加。二是国外市场趋暖。当前世界工业经济总体上是在美国、欧盟等发达国家引领下处于回升趋势，但4月份回升速度低于市场预期。预计未来一段时间里，中国的工业品出口增速将出现一定幅度的回升，外向型产业将进入回升轨道。
篇2
一、2014年12月份工业运行情况
（一）工业经济增速小幅反弹
2014年12月份，规模以上工业增加值同比增长7.9%，比11月回升0.7个百分点，但依然比上年同期低1.8个百分点。从全年看，工业增加值增速波动轨迹与政府稳增长的努力存在较强的一致性。一是3月底“微刺激”政策密集出台后，5、6月份工业增速出现回升，二是11月份降息等措施实施后，12月份工业增速出现反弹。这表明在一定限度内的“稳增长”措施依然能对工业经济起到积极的支撑作用。但与前两年相比，政策效果出现减弱趋势。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看，投资继续下滑，消费维持平稳增长，外需明显改善。12月份，工业品出货值名义同比增长7.3%，比11月和2013年同期分别回升3.4和1.5个百分点。这可能主要受两方面因素推动：一是低基数效应;二是2014 年11 月底以来的一波人民币汇率兑美元名义贬值。但两者在短期内均不具有持续性，因此尚不能确定外需是否出现实质性改善。
（二）产业结构调整取得积极进展
2014年1―12月，高技术、节能环保产业增长较快，高耗能产业减速运行，产业结构调整取得积极进展。分三大门类看，制造业仍是最具竞争力的产业。2014年制造业累计同比增长9.4%，而采矿业，以及电力、燃气及水的生产和供应业却仅仅维持了4.5%和3.2%的增速。从制造业内部来看，产业结构不断优化。一是高技术产业增长较快。2014年铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，医药制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业及仪器仪表制造业工业增加值增速分别达12.7%、12.3%、12.2%和9.4%。二是绿色环保有所成效。废弃资源综合利用业增速逐年提升成为2014年增长最快的行业，反映我国对生产过程中产生的各种废弃物和污染物综合回收利用能力的增强。三是产能过剩正在缓解。2014年，前期产能问题突出的非金属矿物制品业，有色金属冶炼及压延加工业，黑色金属冶炼及压延加工业同比增速均较2013年有所放缓。四是节能降耗持续推进。在两头控制的政策治理下，2014年六大高耗能工业增加值增速、投资增速与主营业务收入增速均低于制造业平均增速。
（三）东部地区工业增速明显回升，成为带动年底工业增速反弹的主要力量
2014年12月份，东、中、西部地区工业增加值增速分别为7.1%、8.1%与10.6%。其中，东部地区结束连续两个月的下行趋势，较11月显著回升1.5个百分点，成为拉动年底工业增速反弹的主要力量。相比之下，中、西部地区则较11月出现不同程度回落。从全年来看，东、中、西部地区工业增长均较2013年下调，但仍延续“东慢西快”的格局，工业经济增长的区域结构渐趋平衡。分省市来看，新疆、甘肃、青海等西部地区，黑龙江、吉林、辽宁等东北老工业基地以及安徽等中部地区在工业产业结构上依然存在一些不合理及不可持续的问题，这些地区的共同问题在于资源、能源特征突出，处于主导地位的产业、行业和产品在整个经济中的成长性差、需求弹性低、效益不高，亟待加快转型升级。
（四）受价格降幅扩大、销售收入增速放缓影响，工业企业盈利水平连续第四个月下滑
受价格降幅扩大、销售收入增速放缓等影响，2014年1―11月份规模以上工业企业盈利水平连续第四个月下滑，企业生产经营困难突出。其中，利润总额与主营活动利润额累计同比增速分别由 1―10月份的6.7%和6%降至5.3%和4.7%;11月单月利润同比增长-4.2%，降幅比上月扩大2.1个百分点。造成11月利润大幅下降的原因主要包括以下方面：一是终端需求疲弱叠加产能过剩拖累，工业企业产、销活动整体疲软;二是价格下跌挤压盈利空间，尽管近期原油等大宗商品价格的大幅下跌降低了部分企业的成本，但仍难以抵消PPI跌幅扩大带来的负面影响。分行业来看，大部分行业利润仍为正增长，但增速仍普遍下滑;其中运输设备制造业增速最快;而采矿及原材料业利润跌幅有明显扩大。积极的是，与盈利质量相关主营业务成本率、主营业务收入利润率及应收账款净额占主营业务收入之比等指标有不同程度改善。
二、国外工业经济形势
近期全球工业经济复苏缓慢。美国工业生产活跃，但制造业PMI明显回落;欧元区工业生产温和回升，PMI升至50.6，但PPI跌势依旧。新兴经济体分化明显，印度工业生产指数与制造业PMI均明显回升，其他国家工业生产指数与PMI均出现回落。近期全球市场波澜迭起，瑞士央行突然宣布取消瑞士法郎兑欧元汇率上限，欧元推出超预期QE，显示全球主要经济体货币政策进一步分化，经济不确定性增强。
（一）美国制造业PMI明显回落
（1）工业生产活跃。12月份，美国制造业工业生产指数106.51，同比上升4.88%。12月份美国全部工业产能利用率为79.74%，略低于上月。（2）PMI回落。12月份，美国制造业采购经理人指数55.5，较11月大幅度下降3.2。（3）失业率略有下降。12月份，美国失业率继续降至5.5%，为2008年7月以来新低。（4）PPI环比继续下降。12月份，美国PPI同比上升1%，环比下降0.6%，环比连续4个月负增长。（5）贸易逆差持续缩减。11月份，美国贸易逆差为390亿美元，较10月减少32.5亿美元;其中，美国出口总额为1963.6亿美元，进口总额为2353.4亿美元。
（二）欧元区制造业PMI回升
（1）工业生产回升。10月份，欧元区工业生产同比上升0.7%。四季度欧元区产能利用率为79.9%，比三季度下降0.4个百分点。（2）PMI回升。12月份，欧元区制造业采购经理人指数为50.6，较11月上升0.5，但仍连续十八个月高于荣枯线。（3）失业率与11月持平。11月份，欧元区失业率为11.5%，连续四个月持平。（4）PPI下降。11月份，欧元区生产者价格指数同比下降1.6%，环比下降0.3%。（5）贸易顺差扩大。11月份，欧元区出口额降至1625.6亿欧元，进口额降至1426.1亿欧元，实现贸易顺差199.5亿欧元，较11月减少36.9亿欧元。
（三）日本PMI与11月持平
（1）工业产出回落。11月份，日本工业生产指数由10月份98.1降至97.6;11月份，日本产能利用率指数与10月比下降0.8至99.8。（2）PMI与11月持平。12月份，日本制造业采购经理人指数与11月持平为52。（3）失业率与11月持平。11月份，日本失业率为3.5%，PPI持续回落。12月份，日本PPI同比增长1.95%，连续6个月走低。（4）贸易逆差大幅扩大。11月份，日本商品贸易逆差扩大至8935.2亿日元。其中，出口额同比上升4.9%;商品进口同比下降1.6%。
（四）巴西PMI大幅回升，回至荣枯线上
（1）工业生产小幅回落。11月份，巴西工业生产指数为98.2，环比下降0.7个百分点。（2）PMI大幅回升。12月份，巴西PMI升至50.2，是连续三个月位于荣枯线下首次回升至荣枯线上。（3）失业率略有下降。11月份，巴西六大城市失业率为4.8%，较10月下降0.1个百分点。（4）PPI基本与11月基本持平。12月份，巴西PPI为2.13%。（5）贸易逆差大幅收窄。12月份，巴西出口127.2亿美元，进口132.8亿美元，贸易逆差5.6亿美元，较11月份减少17.9亿美元。
（五）南非PMI继续大幅下降但仍处荣枯线上
（1）工业生产回落。11月份，南非工业生产指数107，同比下降1.29%。（2）PMI大幅下降但仍处于荣枯线上。12月份，南非PMI为51，较11月下降8.7，但连续四个月位居荣枯线上。（3）PPI持续下降但仍处高位。11月份，南非PPI同比增速为6.5 %，连续7个月下降。（4）失业率略有回升。三季度，南非失业率达到25.4%，比二季度上升了0.3个百分点。（5）贸易逆差收窄。11月份，南非出口839.5亿兰特，进口896.6亿兰特;实现贸易逆差57亿兰特，比10月减少159.2亿兰特。
（六）印度PMI继续回升
（1）工业生产大幅回升。11月份，印度工业生产指数169.8，同比增长3.79%，环比增长4.49%。（2）PMI上升。12月份，印度PMI为54.5，连续14个月位于荣枯线上。（3）PPI处于低位。12月份，印度PPI同比增长0.11%，环比下降0.94%。（4）贸易逆差收窄。11月份，印度出口额降至254亿美元，进口额降至348.3亿美元，实现贸易顺差94.3亿美元，较10月减少74.3亿美元。
（七）俄罗斯PMI回落
（1）工业生产回落。11月份，俄罗斯工业生产指数为105.6，环比下降1.2%。（2）PMI降至荣枯线下。12月份，俄罗斯制造业PMI48.9，这是继PMI连续5个月位于荣枯线上的首次回落。（3）PPI大幅上升。11月份，俄罗斯PPI同比增长6.1%，较10月提升了一个百分点。（4）失业率持续上升。11月份，俄罗斯失业率5.2%，连续4个月上升。（5）贸易顺差回升。10月份，俄罗斯出口额降至404.6亿美元，进口额增至268.6亿美元，实现贸易顺差136亿美元，较9月增加6.4亿美元。
三、当前我国工业经济景气判断和趋势分析
课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警;IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济形势的变化。
（一）12月份工业经济景气度小幅上调
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2014年12月份工业经济形势略有好转，工业增加值增速在4个月后再次从“偏冷”进入“正常”区间。固定资产投资完成额依旧疲软;社会消费品零售总额仍处正常区间，M1-M0、一般贸易进口额未见起色;代表生产活跃度的工业品出产价格指标均依旧处在偏冷区间;代表生产活跃度发电量勉强在正常区间;一般贸易出口额与采购经理人指数尚处在正常区间。
（二）2015年1月份工业经济仍存在调整压力
IIE景气指数先行指数出现上升迹象，说明市场出现好转，但考虑到当前工业企业库存处于较高水平，且企业资金面十分紧张等因素，认为2015年1月份工业经济仍面临一定的调整压力，工业经济增速有可能出现下滑。
从2015年全年来看，中国工业经济仍面临错综复杂的内外部环境，全年工业增加值增速相比于2014年可能继续向下调整。“三驾马车”的趋势分析如下。
消费仍将保持平稳增长。2014年以来，中国消费需求呈现出一些新态势，支撑当前消费增速呈现出较大的刚性动力。一是农村消费增长加快，中西部地区消费增长持续快于东部地区;二是新型商品消费、服务消费、文化消费等新的消费热点不断形成;三是网络零售增长旺盛。2014年全年，全国网上零售额同比增长49.7%，占社会消费品零售总额的10.6%。受区域性消费增长点启动、新型消费模式发展等推动，2015年消费仍将保持平稳增长。制约消费需求扩张的风险在于，价格持续下降加大失业率上升的概率，并可能进一步改变居民预期，致使其提高储蓄意愿，减少消费。
固定资产投资增速将继续下行。一是受房地产销售回暖带动，房地产投资可能在下半年回升，但鉴于高库存压力及长期需求见顶影响，全年整体增速仍会低于2014年。二是受产能过剩拖累，制造业投资可能继续放缓。三是基础设施投资有望继续保持高位增长。2014年12月，铁路、船舶、航空航天和其他设备制造业增速较上月显著提高，同时国有及国有控股企业工业增加值同比从底部回升，反映出此前密集批复的基建项目已经启动，并有望在2015年继续稳定经济增长。但受财政支出约束及地方政府融资限制，基建投资增速进一步提升的空间较小。
出口有望小幅改善。据IMF及世界银行等国际机构预测，2015年全球经济将保持中速温和增长，国际经济环境有望进一步改善，从而利好中国出口。但全球经济依然面临诸多风险：一是主要经济体仍处于金融危机后的调整期，去杠杆化过程尚未结束，投资积极性不高;二是全球央行货币政策不一致，当前美国和英国趋紧，欧元区、日本及新兴经济体持续宽松，导致货币和汇率市场波动，从而对全球经济及资本流动产生负面影响;三是油价下跌导致石油输出国经济下行压力加大。总之，受贸易全球化速度放缓及中国产品出口竞争力下降等影响，2015年出口改善的幅度可能不大。
关于中国经济的未来增长动力，近期总理在2015年冬季达沃斯论坛上首次提出了中国经济增长的“双引擎”，即培育打造新引擎与改造升级传统引擎，显示了中国进一步全面深化改革的决心和信心。一方面，培育打造新引擎强调市场在资源配置中起决定性作用，进一步简政放权，给企业松绑，营造大众创业、万众创新的经济环境。这对激活中小企业活力及私人部门投资具有重要意义，并将对整体经济转型升级产生决定性影响。另一方面，改造升级旧引擎强调要更好发挥政府的作用，“重点是扩大公共产品和公共服务的供给”，而未来改造的重点领域仍然是“中西部、铁路、水利工程，各类棚户区和城乡危房改造等”。这将在经济下行背景下起到重要的稳增长作用，进而为转变式、调结构赢得必要的时间和空间。
篇3
一、2015年10月国内工业经济运行情况
(一)工业经济增长维持低位徘徊
2015年10月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.6%，比上月回落0.1百分点，维持低位徘徊态势。从三驾马车来看，消费品市场稳中有升。10月份，社会消费品零售总额同比名义增长11%，增速比上月提高0.1个百分点。固定资产投资增速小幅回落，回落幅度变小。1—10月份全国固定资产投资同比增长10.2%，增速比1—9月份回落0.1个百分点，回落幅度比1—9月份收窄0.5个百分点。由于全球经济复苏艰难曲折，外部需求较为低迷，国际竞争更加激烈，10月份新出口订单指数为47.4%，比上月下降0.5个百分点，进口指数为47.5%，低于上月0.6个百分点，两个指数在临界点下方双双回落，对外贸易增长乏力，工业企业实现出货值10493亿元，同比名义下降3.1%。
(二)产业链下游行业增长态势好于产业链上游行业
2015年10月份，产业链下游行业增长态势好于产业链上游行业。分三大门类看，10月份，采矿业增加值同比增长0.4%，较上月下降0.8个百分点，制造业增长6.7%，与上月持平，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降0.3%，较上月下降1个百分点，进入负增长状态。
分行业来看，当前工业经济运行主要有以下特点：一是采矿和高耗能等传统行业增速减缓;二是装备制造业增速回升，其中汽车制造业受购置税优惠政策作用，自8月份开始结束负增长态势后增速迅猛，10月份增长7.3%，较上月加快4.6个百分点;三是医药制造业、航空、航天器及设备制造业等高技术产业继续保持较快增长。
(三)中部地区工业增长超过西部地区，成为增长最快区域
分地区看，2015年10月份，东部地区工业行业继续回调，增加值同比增长6.5%，比上月加快0.5个百分点，中部地区增长7.7%，比上月回落0.1个百分点，但仍然是增长最快地区，西部地区增长7.6%，比上月回落0.4个百分点，东北地区下降4.6%，下降幅度有所加大。
(四)工业企业利润降幅收窄
2015年1—9月份，规模以上工业企业利润总额降幅收窄，效益仍不乐观。2015年1—9月份，工业企业利润总额同比下降1.7%，降幅比1—8月份收窄0.2个百分点。尽管1—9月份工业利润降幅收窄，但在当前工业经济面临下行压力的情况下，企业效益仍不乐观。1—9月份主营业务收入增速低于主营业务成本增速。规模以上工业企业主营业务收入增速为1.2%，而主营业务成本增长达到1.3%。9月当月工业企业主营业务收入同比下降0.5%，是多年来首次下降，表明企业生产经营困难进一步加剧。此外，受市场需求、价格、成本、库存等因素的影响，工业企业利润短期内难有起色。
二、国外工业经济形势
世界主要经济体复苏乏力。美国工业生产增速下降为2010年2月以来的最低值，PMI继续回落。欧元区经济温和增长，工业生产保持增长，PMI回升。日本工业生产持续回落，PMI明显回升。新兴经济体工业增速呈持续放缓的态势。巴西和俄罗斯工业生产和对外贸易萎缩，物价居高不下。南非工业生产微弱增长，PMI略有回升。印度工业生产持续增长，PMI和对外贸易大幅下降。
(一)美国工业生产增速下降，PMI为2013年6月以来的新低
(1)工业生产增速下降为2010年2月以来的最低值。9月份，美国工业总体产出指数(季调)同比增长0.39%，同比增速明显下降，是2010年2月以来的最低值。环比下降0.19%，是连续第2个月环比下降。9月份美国全部工业部门产能利用率为77.5%，较8月下降0.23个百分点。显示美国经济复苏缓慢。(2)PMI为2013年6月以来的新低。10月份，美国供应管理协会制造业采购经理人指数为50.1，较9月继续下降0.1，已连续4个月下降，是2013年6月以来的新低。(3)失业率下降。10月份，美国失业率(季调)为5.0%，比9月下降0.1个百分点，为自2008年5月以来的最低值。(4)PPI持续下降。10月份，美国PPI(季调)同比下降4.1%，环比下降0.3%，PPI连续第11个月同比下降。(5)贸易逆差缩小。9月份，美国贸易逆差(季调)缩小至408亿美元，逆差同比减少5.5%，较8月缩小72亿美元;其中，美国出口总额(季调)为1879亿美元，同比下降3.7%，进口总额(季调)为2287亿美元，同比下降4%。
(二)欧元区工业生产保持增长，PMI上升
(1)工业生产保持增长。9月份，欧元区17国工业生产指数(季调)同比增长1.7%，为连续第10个月保持正增长。环比下降0.3%。三季度欧元区产能利用率为81.6%，比二季度上升了0.3个百分点。(2)PMI上升。10月，欧元区制造业采购经理人指数为52.3，比上月上升了0.3，恢复到8月的水平。(3)失业率为2012年4月以来的最低值。9月份，欧元区失业率(季调)为10.8%，比8月略有下降，为2012年4月以来的最低值。(4)PPI持续回落。9月份，欧元区17国生产者价格指数同比下降3.1%，比8月份降幅增大0.5个百分点，欧元区PPI自2013年8月以来已连续26个月同比下降。(5)贸易顺差扩大。9月份，欧元区18国贸易顺差(季调)为200.8亿欧元，较8月扩大11亿欧元，出口同比增长0.9%，进口同比下降1%。
(三)日本工业生产继续回落，PMI上升
(1)工业产出负增长。9月份，日本制造业工业生产指数(季调)同比下降0.9%，已连续2个月同比下降。9月份，日本产能利用率指数(季调，2010年=100)为97.4，同比下降2.9%，环比(季调)上升1.5%，为连续第9个月同比下降。(2)PMI大幅上升。10月份，日本制造业采购经理人指数为52.4，比9月上升1.4。(3)失业率与上月持平。9月份，日本失业率(季调)为3.4%，与上月持平。(4)PPI持续大幅下降。10月份，日本生产者价格指数同比下降3.8%，连续第7个月同比下降，且降幅较大，环比下降0.6%。(5)贸易逆差缩小。9月份，日本贸易逆差为1158亿日元，较8月减少4557亿日元，出口额、进口额分别比8月增加5352亿、795亿日元。
(四)巴西工业生产持续萎缩，物价持续上升
(1)工业生产持续负增长。9月份，巴西工业生产指数同比下降10.9%，环比下降3%，自2014年3月以来连续19个月同比负增长，且下降幅度还在加大。(2)PMI大幅下降。10月份，巴西制造业采购经理人指数降至44.1，较9月大幅下降2.9，为近年来的最低值。(3)失业率与上月持平。9月份，巴西六大城市失业率为7.6%，与8月持平，是2010年8月以来近61个月的最高值。(4)PPI大幅上涨。10月份，巴西PPI同比增长10.7%，增速比上月大幅提高2.6个百分点，自3月份以来已连续8个月同比增速逐月加快。(5)贸易顺差减小。10月份，巴西贸易顺差为20亿美元，比上月减少9.5亿美元，进口同比萎缩28%，出口同比萎缩12%。
(五)南非工业生产增长，PMI下降
(1)工业生产增长。9月份，南非制造业生产指数(季调)同比增长0.4%，为连续第3个月的同比正增长，但增速下降。(2)PMI下降。10月份，南非制造业采购经理人指数(季调)为48.1，比上月大幅度下降1.8，已连续3个月位于荣枯线下。(3)PPI增速持续上升。9月份，南非PPI同比增长3.6%，增速比上月上升0.2个百分点，环比增长0.3%。(4)失业率上升。第三季度，南非失业率为25.5%，比第二季度上升0.5个百分点。(5)贸易逆差缩小。9月份，南非贸易逆差为8.6亿兰特，比8月减少92.5亿兰特。进口额较上月减少44亿兰特，同比减少0.5%，出口额比上月减少48.6亿兰特，同比增长1.8%。
(六)印度工业生产持续增长，对外贸易大幅减少
(1)工业生产持续增长。9月份，印度工业生产指数同比增长3.6%，环比增长0.8%，已连续11个月同比正增长，但增速比上月的历史极值大幅回落。(2)PMI继续下降。10月份，印度制造业采购经理人指数为50.7，较上月下降0.5，已连续3个月下降。(3)PPI持续下降。9月份，印度批发价格指数同比下降4.5%，连续11个月同比负增长，降低速度有所减缓。(4)对外贸易同比大幅下降。9月份，印度实现贸易逆差104.8亿美元，出口额为218亿美元，同比下降24%，进口额为323亿美元，同比下降25%，出口额和进口额都已连续10个月同比负增长。
(七)俄罗斯工业生产持续回落，对外贸易大幅下降
(1)工业生产持续回落。9月份，俄罗斯工业生产指数同比下降3.6%，连续8个月同比负增长，环比增长3.4%。(2)PMI继续回升。10月份，俄罗斯制造业采购经理人指数为50.2，较上月大幅上升1.1，结束了连续10个月位于荣枯线下的状态。(3)通货膨胀居高不下。9月份，俄罗斯PPI同比大幅增长12.7%，增速略有下降，已连续8个月保持7%以上的增速，环比下降1.1%。(4)失业率略下降。9月份，俄罗斯失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。(5)对外贸易大幅萎缩。8月份，俄罗斯贸易顺差为96.1亿美元，同比下降20%，其中出口额同比下降30.8%，进口额同比下降35.5%。
三、当前我国工业经济景气判断及趋势分析
(一)2015年10月份工业经济景气度持续低迷
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2015年10月份工业经济景气度持续低迷。多项指标依旧处在偏冷区间，制造业采购经理人指数连续三月位于荣枯线下，工业品出厂价格指数持续在偏冷区间。一般贸易进出口额处在偏冷区间，固定资产投资完成额转好迹象不明显;货运量依旧处在偏冷区间。发电量和社会消费品零售总额有向好势头，代表货币政策信号的M1—M0表现积极，对工业经济稳定起到支撑作用。
(二)2015年11月份工业增速延续低位徘徊态势，工业经济仍然面临较为复杂的局面
IIE景气指数先行指数预示工业增速延续低位徘徊态势，工业经济仍然面临着较为复杂的局面，后继增长仍乏力。11月份工业经济面临诸多挑战。一是去库存、去产能任务仍然很艰巨。今年2月份以来，工业企业产品存货量呈上升趋势，表明当前我国企业仍然面临较大的去库存压力。而相对于企业层面的去库存压力，行业结构性产能过剩压力更为明显。10月份，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业等传统行业继续压缩生产，化解产能，高耗能行业PMI为47.8%，持续低于临界点。二是投资下滑的风险还未消除。2015年1—10月份，全国固定资产投资(不含农户)同比增长10.2%，增速比1—9月份回落0.1个百分点。全国房地产开发投资同比增长2.0%，增速比1—9月份回落0.6个百分点，继续呈回落走势。三是进出口下行压力依然较大。由于近期国际经济复苏乏力，加之8月份汇市中间价报价机制调整所带来的不确定性，国内经济继续面临下行压力，制造业进出口形势依然严峻。四是中小企业发展瓶颈缓解态势不明显。自主创新能力弱、融资难、融资贵等瓶颈依然是中小企业生产经营的“绊脚石”。2015年10月份，中型企业和小型企业PMI分别为48.7%和46.6%，继续位于临界点以下。
受以上因素影响，短期内我国工业经济增长还会延续低位徘徊状态，并在较长的时间内处于再平衡的阵痛中，下行压力仍然很大，但我们要正确看待我国工业的这种增速换挡。一是投资驱动向三大需求协同拉动转换的迹象明显。主要表现在消费品市场稳中有升，10月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.0%，增速比上月提高0.1个百分点;扣除价格因素，实际增长11.0%，增速比上月加快0.2个百分点。投资结构继续改善，1—10月份装备制造业和高新技术制造业投资增速同比分别增长10.4%和12.6%，增速比1—9月份分别提高0.3个和0.1个百分点。高耗能制造业投资增速低位回落，1—10月份同比增长0.8%，增速比1—9月份回落0.1个百分点。二是政策红利不断释放。政府稳增长力度继续加大，政策利好持续显现。国家围绕“稳增长”和“调结构”陆续出台一系列政策和改革措施，如 2015年10月24日的降准和降息等，随着这些政策和改革力度的如期加大，其作用在接下来的时间内会逐渐显现，并呈现出累积效应。“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”三大战略的提出和不断落实，为基础设施建设和投资、企业过剩产能转出等提供了机遇和政策支撑，政策红利不释放，对工业经济的增长和发展产生着巨大影响。
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一、2015年12月国内工业经济运行情况
(一)工业增速再次回落
2015年12月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.9%，比上月回落0.3个百分点。回顾近3个月工业经济走势，10月份增速下降，并维持低位徘徊态势，11月份出现明显反弹，但12月份又再次回落，这表明当前工业增长的动力仍未恢复。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看：消费品市场在持续一段时间稳中有升状态之后出现小幅下降。
12月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.1%，增速比上月下降0.1个百分点;固定资产投资增速在维持一个月稳定之后继续下滑。2015年，全国固定资产投资(不含农户)同比名义增长10%，增速比1—11月份下降0.2个百分点，其中工业投资同比增长7.7%，增速比1—11月份回落0.4个百分点。房地产开发投资同比名义增长1%，增速比1—11月份回落0.3个百分点，房地产市场继续调整，住宅投资仍然是支撑房地产市场的主要力量，占房地产开发投资的比重为67.3%。基础设施投资(不含电力)同比增长17.2%，比1—11月份降低1个百分点;外部需求仍然低迷。12月份工业品出货值增速同比名义下降4.3%，降幅比上月扩大了2.3个百分点。总体来看，短期内“三驾马车”的表现均不太乐观。在当前一段时间内，工业行业增速仍处在中低速增长与提质转型阶段。
(二)产业链上游行业好于下游行业
分三大门类看，12月份，采矿业回升幅度增大，其增加值同比增长1.4%，较上月提高1.1个百分点，相比之下，制造业增速又出现了回落，12月份增长7%，增速比上月下降0.2个百分点，电力、热力、燃气及水生产和供应业增速下降幅度偏大，在维持了一个月正增长之后，又呈现负增长状态，12月份同比下降0.8%，较上月回落3个百分点。
分行业看，虽然汽车制造业的增速(同比增长12%)较上月回落1个百分点，是自8月份恢复稳定增长以来的首次下降，但仍然是12月份增长最快的行业。除了汽车制造业外，增速超过8%的行业还有有色金属冶炼和压延加工业、计算机通信和其他电子设备制造业、食品制造业、医药制造业和化学原料和化学制品制造业。增速最慢的行业为电力、热力生产和供应业(同比增长-1.7%，较上月回落2.9个百分点)，是唯一呈现负增长态势的行业。其次是通用设备制造业、专用设备制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备。
(三)西部地区成为工业增长最快区域
分地区来看，2015年12月份，东、中、西部地区工业分别同比增长6.4%、7.5%、8.4%，相比于11月份，东部和中部地区增速分别下降0.9和0.6个百分点，而西部地区则提高了0.6个百分点，并接替中部地区，成为增长最快的区域，另外，东北地区下降3%，较上月下降幅度又扩大了0.5个百分点。
(四)工业企业利润总额降幅进一步扩大
在当前工业经济面临下行压力的情况下，企业效益仍不乐观。1—12月份，工业企业利润总额同比下降2.3%，降幅比1—11月份扩大0.4个百分点。12月份，规模以上工业企业实现利润总额同比下降4.7%，降幅比11月份扩大3.3个百分点，其中采矿业实现利润总额较上年下降58.2%。分行业来看，受产能过剩与大宗商品价格下跌影响，上游行业盈利普遍不佳，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业以及石油和天然气开采业等加速负增长。而中下游部分行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业与纺织业利润同比增速较上月分别回落3个和0.8个百分点，而汽车制造业利润同比增速仅上升0.9个百分点。
二、国外工业经济形势
近期，全球工业呈现复苏乏力。发达经济体工业增长明显放缓。
(一)美国工业生产持续下降，PMI继续下滑
(1)工业生产增速持续下降。12月份，美国工业总体产出指数(季调)同比下降1.75%，同比增速已连续第2个月为负值，且连续第4个月环比下降。12月份，美国全部工业部门产能利用率为76.49%，比11月下降0.37个百分点。美国工业生产活动近4个月持续放缓。(2)PMI继续下滑。12月份，美国供应管理协会制造业采购经理人指数为48.2，较11月下降0.4，已连续6个月下降，是2009年7月以来的新低，是2012年11月以后首次连续2个月低于50。(3)失业率与上月持平。12月份，美国失业率(季调)为5.0%，与上月持平，为2008年5月以来的最低值。(4)PPI持续下降。12月份，美国PPI(季调)同比下降2.8%，环比下降0.8%，PPI连续13个月同比下降。(5)贸易逆差同比下降。11月份，美国贸易逆差(季调)为423.7亿美元，逆差同比增加5.9%，较10月减少22亿美元;其中，美国出口总额(季调)为1822亿美元，同比下降7.1%，进口总额(季调)为2245.9亿美元，同比下降4.9%。
(二)欧元区工业生产持续缓慢增长，贸易规模增长
(1)工业生产保持缓慢增长。11月份，欧元区17国工业生产指数(季调)同比增长1.1%，环比下降0.7%，为连续12个月同比正增长。四季度欧元区产能利用率为81.4%，比三季度下降了0.2个百分点。(2)PMI回落。2016年1月，欧元区制造业采购经理人指数为52.3，比上月下降了0.9，是2015年11月、12月连创新高后的首次回落，仍处于较高水平。(3)失业率继续下降。11月份，欧元区失业率(季调)为10.5%，比10月继续下降，连创2012年2月以来的新低值。(4)PPI持续下降。11月份，欧元区17国生产者价格指数同比下降3.2%，降幅连续3个月持平，自2013年8月以来欧元区PPI已连续28个月同比下降。(5)贸易顺差增大，贸易规模增长。11月份，欧元区18国贸易顺差(季调)为226.6亿欧元，较10月增加28亿欧元，出口(季调)同比增长3.8%，进口(季调)同比增长2%。
(三)日本工业生产下降，PMI回落
(1)工业产出下降。12月份，日本制造业工业生产指数(季调)同比下降1.6%，连续2个月同比负增长。11月份，日本产能利用率指数(季调，2010年=100)为97，同比下降0.2%，环比下降2.6%。(2)PMI下降。2016年1月份，日本制造业采购经理人指数为52.4，比上月下降0.2。(3)失业率处于低水平。12月份，日本失业率(季调)为3.3%，与11月持平，处于近年来的低水平。(4)PPI持续下降。12月份，日本生产者价格指数同比下降3.4%，连续9个月同比下降，降幅有不断减小的趋势。(5)贸易顺差扩大。12月份，日本贸易顺差为1403亿日元，较11月增长5249亿日元，出口额、进口额同比分别减少8%、18%，环比则比11月分别增长5.9%、-2.6%。
(四)巴西工业生产持续萎缩，PPI上涨
(1)工业生产持续负增长。11月份，巴西工业生产指数同比下降12.4%，环比大幅下降10%，已经连续21个月同比负增长。(2)PMI持续下降。12月份，巴西制造业采购经理人指数回升至45.6，比上月回升1.8，是连续4个月下降后的首次回升。(3)失业率继续下降。12月份，巴西六大城市失业率为6.9%，比11月下降0.6个百分点，在10月达到2009年9月以来的最高值后连续2个月下降。(4)PPI上涨。2016年1月份，巴西PPI同比增长11.8%，增速比上月提高0.6个百分点，自2015年3月以来PPI同比增速逐月加快，已连续4个月达到10%以上，为2011年5月以来的最高值。(5)贸易顺差增大。12月份，巴西贸易顺差为62.4亿美元，比上月大幅增加50.4亿美元，出口比上月增加30亿美元，进口减少20.7亿美元，同比分别减少4%、40%。
(五)南非工业生产下降，PPI持续上升
(1)工业生产下降。11月份，南非制造业生产指数(季调)同比下降1.8%。(2)PMI回升。12月份，南非制造业采购经理人指数(季调)为45.5，比11月回升2.2，已连续5个月低于50。(3)PPI增速持续上升。12月份，南非PPI同比增长4.8%，增速比上月上升0.5个百分点，PPI同比增速连续6个月不断提高。(4)贸易顺差大幅增加。11月份，南非实现贸易顺差17.7亿兰特，比10月的贸易逆差大幅度增加234亿兰特。进口额较上月减少145亿兰特，同比减少4%，出口额比上月增加89亿兰特，同比增长12%。
(六)印度工业生产负增长，PMI持续下降
(1)工业生产负增长。11月份，印度工业生产指数同比下降3.2%，环比下降8%，是连续12个月同比正增长后首次转为负增长，同比增速为2011年11月以来的最低值。(2)PMI继续下降。12月份，印度制造业采购经理人指数为49.1，较上月大幅下降1.2，已连续5个月下降，近26个月首次降至50以下。(3)PPI持续下降。12月份，印度批发价格指数WPI同比下降0.7%，连续14个月同比负增长。(4)贸易逆差增大。12月份，印度实现贸易逆差116.6亿美元，比上月增大19亿美元。其中，出口额为223亿美元，同比下降14.8%，进口额为339.6亿美元，同比下降3.9%，出口额和进口额都已连续13个月同比负增长。
(七)俄罗斯工业生产持续萎缩，PMI下降
(1)工业生产持续萎缩。12月份，俄罗斯工业生产指数(季调)同比下降5.3%，连续11个月同比负增长。(2)PMI下降。12月份，俄罗斯制造业采购经理人指数为48.7，较上月大幅下降1.4，是连续2个月高于50后再次跌至50以下。(3)通货膨胀缓和。12月份，俄罗斯PPI同比增长10.7%，环比下降2.2%，增速回落，已连续12个月保持7%以上的增速。(4)失业率与前月持平。12月份，俄罗斯失业率为5.8%，与上月持平，保持在2015年初的水平。(5)对外贸易大幅萎缩。11月份，俄罗斯贸易顺差为91亿美元，同比下降33%，其中出口额同比下降30.5%，进口额同比下降29%，环比分别下降6%、4%。
三、当前我国工业经济景气判断及趋势分析
(一)2015年12月份工业经济景气度持续低迷
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2015年12月份工业经济景气度持续低迷。工业增加值同比增速震荡回落，制造业采购经理人指数持续恶化，连续5个月在荣枯线之下，工业品出厂价格指数持续处在偏冷区间，固定资产投资完成额转好迹象依旧不明显。不过贸易环境有所改善，一般贸易进口额降幅大幅收窄，而一般贸易出口额下降势头有所缓解，出口规模基本与去年持平。货运量有所改善，发电量和社会消费品零售总额持续向好，代表货币政策信号的M1—M0表现积极，对工业经济稳定起到支撑作用。
(二)2016年1—2月份工业经济下行压力较大
IIE景气指数先行指数预示2016年1—2月份工业经济下行压力较大，增速继续探底。2015年12月份，外围市场分化持续，美国制造业PMI持续下滑至48.2，欧元区制造业PMI持续上涨至53.2，分化程度为5个百分点，较上月扩大0.8个百分点;进出口贸易同比增长依旧处在负值区间，但降幅缩小。工业品产量增速分化显著，铝材、乙烯同比增速落在正值区间，焦炭降幅扩大，生铁、粗钢重新落至负值区间。货币市场稳步增长，各种口径的货币供应量同比持续稳步增长。房地产市场震荡下行，商品房销售面积同比下滑幅度较大，而固定资产投资增速回落显著。
当前工业经济下行压力较大，未来一段时间工业增加值增速进一步下滑的可能性较大。中国制造业经理人指数持续处于荣枯线下，制造业落入低迷期。靠投资拉动的经济高增长模式难以为继，而受制于全球市场低迷，出口增长陷入停滞，而缓慢增长的消费难以弥补投资和出口“双降”导致的工业下行压力。
篇5
一、国内工业经济运行情况
（一）工业经济增速回升
2016年8月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.3%，增速较7月份加快0.3个百分点。从环比看，8月份，规模以上工业增加值增长0.53%，比上月加快0.01个百分点。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看：投资、消费和出口稳重有升。2016年1―8月份，全国固定资产投资（不含农户）366339亿元，同比名义增长8.1%，增速与1―7月份持平。2016年8月份，社会消费品零售总额27540亿元，同比名义增长10.6%，增速比7月份加快0.4个百分点。8月份，规模以上工业出货值同比增长2.9%，增速较7月份加快1.6个百分点。今年以来的出口回升势头得以延续，1―8月份的出货值累计增速由负转正。
（二）采矿业降幅收窄，高技术产业和装备制造业增长继续向好
分三大门类看，8月份，采矿业工业增加值同比下降1.3%，降幅较7月份收窄1.8个百分点。其中，煤炭开采和洗选业增长1.5%，7月份为下降4.8%；石油和天然气开采业下降3.8%，降幅收窄1个百分点。制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值分别增长6.8%和7.0%，增速分别比7月份减少0.2个和0.4个百分点。
分行业看，8月份，消费品制造业增长4.8%，增速较7月份加快0.9个百分点，其中，酒、饮料和精制茶制造业，农副食品加工业分别增长8.9%和5.8%，比7月份分别加快1.9个和0.8个百分点；烟草制品业下降4.5%，降幅比7月份收窄6.2个百分点。
8月份，高技术制造业和装备制造业增加值同比增长11.8%和10.8%，继续保持两位数增长。其中，航空航天器及设备制造业增长24.3%，医药制造业增长11.5%，汽车制造业增长21.4%，计算机通信和其他电子设备制造业增长10.3%。
（三）西部地区工业增长最快，东北地区工业降幅加剧
分地区看，8月份，东部、中部和西部地区工业增加值同比分别增长7.2%、7.8%和7.9%，分别比7月份加快0.5个、0.2个和1.3个百分点。东北地区工业增加值同比下降2.0%，降幅较7月份扩大1.3个百分点。
（四）工业企业利润加快增长
1―8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40583.6亿元，同比增长8.4%，增速比1―7月份加快1.5个百分点。石油化工、钢铁、有色和汽车等行业利润增幅显著，1―8月份石油加工、炼焦和核燃料加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业利润同比分别增长2.4倍、2.1倍、31.1%和11%。
二、国外工业经济形势
（一）全球工业经济形势总体判断
当前无论是发达经济体还是新兴经济体，其工业经济复苏进程仍然缓慢曲折，且不确定性增加。美国和日本工业生产持续下滑，且PMI均位于荣枯线下，欧元区工业生产增速放缓，PPI连续第36个月负增长。新兴经济体工业持续减缓；巴西和印度工业均为负增长，并且巴西PMI持续位于荣枯线下，南非工业生产放缓，失业率仍处高位。
（二）主要经济体分析
1、美国工业生产下滑，PMI跌入荣枯线以下
（1）工业生产下滑。8月份，美国工业总体生产指数（季调）为104.4，同比下降1.1%，仍然维持负增长的状态，且降幅扩大；全部工业部门产能利用率为75.5%，较7月份下降0.4个百分点。（2）PMI跌入荣枯线以下。8月PMI为49.4，较上月下降3.2。（3）失业率持续低位。8月份，美国失业率（季调）为4.9%，与上月水平持平。（4）通胀水平维持不变。8月份PPI环比与7月份持平。（5）贸易逆差有所减少。7月份，美国贸易逆差（季调）为394.74亿美元，较上月下降50.36亿美元。
2、欧元区工业生产增速放缓，PPI连续36个月负增长
（1）工业生产增速放缓。8月份，欧元区19国工业生产指数（季调）为103.3，同比下降0.5%，环比（季调）下降1.1%。第二季度欧元区产能利用率为81.5%，比第一季度下降了0.4个百分点。（2）PMI有所下降。8月份，欧元区制造业PMI为51.7，仍处于低位运行状态，且比上月下降了0.3。（3）失业率维持较低水平。7月份，欧元区失业率（季调）为10.1%，与6月份持平，为2012年2月以来的最低值。（4）PPI降幅收窄。7月份，欧元区19国生产者价格指数同比下降2.8%，比6月份降幅收窄0.3个百分点，欧元区PPI已连续第36个月同比负增长。（5）贸易顺差继续缩小。7月份，欧元区19国贸易顺差（季调）为200.41亿欧元，较6月份减少37.67亿欧元。
3、日本工业增速持续为负，PMI仍位于荣枯线以下
（1）工业增速持续为负。7月份，日本制造业工业生产指数（季调）同比增长继续呈现负值状态，为-1.1%，降幅较 6月份收窄0.3个百分点。日本产能利用率指数为96.2，较上月提高0.6个百分点，但同比下降0.7%。（2）PMI仍位于荣枯线以下。8月份，日本制造业PMI为49.5，比7月份提高0.2，自今年3月份以来持续在荣枯线下。（3）失业率小幅下降。7月份，日本失业率（季调）为3.0%，比6月份下降0.1个百分点。（4）PPI仍持续下降。8月份，日本生产者价格指数同比下降3.61%，连续第17个月同比下降。（5）贸易状况不容乐观。8月份，日本贸易逆差1.87百亿日元，其进口额同比下降17.26%，出口额则同比下降9.69%。
4、巴西工业生产持续负增长，PMI仍在荣枯线以下
（1）工业生产持续负增长。7月份，巴西工业生产指数同比下降6.6%，较上月扩大大0.8个百分点，自2014年3月以来已经连续29个月同比负增长。（2）PMI仍在荣枯线以下。8月份PMI为45.7，比7月份提高0.3。（3）通胀压力依然不减。5月份，巴西PPI同比增长12.5%，较4月份增速提高了0.8个百分点。（4）贸易顺差下降。8月份，巴西贸易顺差为41.40亿美元，比上月下降4.38亿美元，其中进口比上月增加10.97亿美元，出口增加6.58亿美元。
5、南非工业生产放缓，失业率仍处高位
（1）工业生产放缓。7月份，南非制造业生产指数（季调）为108.4，同比增长2.5%，同比增速较上月下降了2个百分点。（2）PMI再次跌入荣枯线下。8月份PMI为46.3，比上月下降了6.2跌入荣枯线以下。（3）PPI增速持续上升。7月份，南非PPI同比增长7.4%，增速比上月上升0.6个百分点。（4）失业率仍处高位。第二季度南非失业率为26.6%，比一季度下降0.1个百分点。（5）贸易顺差大幅减少。7月份，南非贸易顺差为52.23亿兰特，较上月下降73.08亿兰特，其中出口金额同比增长2.84%，较6月份下降14.07个百分点，进口金额同比下降3.92%，改变了连续5个月同比正增长的态势。
6、印度工业增速由正转负，PMI继续回升
（1）工业增速由正转负。7月份，印度工业生产指数为176.1，较上月下降6.7，同比下降2.4%，改变了连续两个月正增长态势。（2）PMI继续回升。8月份，印度PMI为52.6，比上月提高了0.8。（3）PPI小幅提升。8月份印度批发价格指数WPI同比增长3.74%，较7月份提高了0.19个百分点。（4）贸易逆差减少。8月份，印度实现贸易逆差76.74亿美元，较上月减少0.87亿美元，其中出口额为215.19亿美元，比上月减少了1.71亿美元，进口额为291.93亿美元，比上月下降2.58亿美元。
7、俄罗斯工业生产复苏缓慢，贸易顺差大幅下降
（1）工业生产复苏缓慢。8月份，俄罗斯工业生产指数（季调）为101.6，环比增长0.5%。（2）PMI位于荣枯线上。8月份，俄罗斯PMI为50.8，较上月上升1.3。（3）PPI增速继续减缓。8月份，俄罗斯PPI同比增长3.1%，增速比上月收窄1.4个百分点。（4）失业率有所下降。8月份，俄罗斯失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点，为2016年以来的最低值。（5）贸易顺差大幅下降。7月份，俄罗斯贸易顺差为64.9亿美元，较上月下降16.2亿美元，其中出口额较上月下降15.8亿美元，进口额较上月提高0.39亿美元。
三、当前我国工业经济景气判断及趋势分析
（一）2016年8月份工业经济景气度显著改善
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2016年8月份工业经济景气度显著改善。多数指标出现回暖状态，工业增加值当月同比增速6.3%，较上月提高0.3个百分点。发电量、货运量和社会消费品零售总额依旧维持在正常区间，且有所提高；工业品出产价格指数返回正常区间。制造业采购经理人指数返回至荣枯线以上；一般贸易进出口额增速均有不同程度的提高，进口额实现正增长。固定资产投资完成额增速企稳，货币政策保持积极稳健， M1―M0连续11个月落入偏暖区间，为工业经济增长提供了较为宽松的货币环境。
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一、2011年前3季度工业经济运行特点及问题
2011年前3季度，工业发展环境趋于复杂。国内方面，通胀水平居高不下，货币政策持续紧缩，企业成本上升和节能减排压力不断加大；国际方面，欧美经济复苏陷入僵局，世界经济前景堪忧，企业对外出口和投资受到挑战。受此影响，我国工业经济运行呈现减速和分化发展态势。
（一）工业经济呈平稳减速态势
2011年前3季度，工业经济增长较为稳定，但增速呈现稳中趋降的态势。1―8月份，全国规模以上工业增加值同比增长14.2%，增幅同比下降2.4个百分点；分月份看，6、7、8月当月工业增速分别为15.1%、14%和13.5%，呈减速走势。其中，需求波动、成本上升和资源环境约束等因素对增速较高的重工业影响较为明显，减速程度相对较大，从而缩小了轻重工业增速之差。1―8月份轻重工业生产分别增长13.1%和14.6%，增速分别同比减少3.3和0.5个百分点，增速差由上年同期的4.8个百分点缩小至1.5个百分点；尤其是8月份当月轻重工业分别同比增长13.4%和13.5%,增速仅相差0.1个百分点。从经济类型看，由于对国外市场依赖程度较高，外商及港澳台商投资企业受欧美经济波动等负面影响较大，减速程度明显高于内资企业，1―8月份，外商及港澳台商投资企业工业增加值同比增长16.2%，增幅同比减少5.3个百分点；在内资企业中，国有及国有控股企业减速快于非国有企业，1―8月实现工业增加值同比增长15.8%，增幅同比减少5.4个百分点。
（二）行业增长呈现结构性分化态势
2011年前3季度，产品和要素市场变化对不同行业的影响程度有所不同，其中，部分上游资源型和终端消费类增速加快明显，而部分中间制造行业减速明显。在需求增长及国家对部分矿产开发和市场规范加快整顿的影响下,部分资源性产品价格增幅较大，从而带动了相关资源型产业加快发展。1―8月份，多数资源类行业增速加快或保持相对稳定，如其他采矿业、石油和天然气开采业增速分别比去年同期加快了11.4和7.3个百分点，增速提高幅度排在39个行业大类前两名；同时，受消费品价格上涨和需求相对稳定等因素影响，部分消费类行业如饮料制造业、纺织服装、鞋、帽制造业、烟草制品业、食品制造业等增速也有不同程度的提高。另一方面，在成本上升及需求趋缓等因素影响下，部分中间制造行业增速下滑明显，1―8月份减速最快的10个行业大类中多数属于中间制造类行业，如装备制造业中的交通运输设备制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业增速分别同比降低14和3.5个百分点，黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业等原材料制造业增速分别同比下降5.2和3.9个百分点，橡胶制品业、塑料制品业、纺织业等其他制造业增速分别同比下降5.4、4.5和4.4个百分点（如表1）。
（三）企业效益增长压力逐步增大
2011年以来，尽管受到多种不利因素的影响，工业企业总体效益状况依然较好，1―8月份，全国规模以上工业企业实现利润32281亿元，同比增长28.2%。在39个工业大类行业中，只有石油加工、炼焦及核燃料加工业1个行业利润同比下降。但不容忽视的是，受能源原材料、劳动力、资金价格上涨等因素影响，工业企业效益继续增长的压力明显增大。2011年以来原材料价格的大幅上涨，涨幅明显高于下游产品，中间制造环节的企业利润空间不断被压缩。1―8月份，全国平均工业生产者购进价格同比上涨10.4%，而工业生产者出厂价格同比仅上涨7.1%，低于购进价格涨幅3.3个百分点。同时，企业用工成本不断增加。继2010 年30个省区市上调最低工资标准后，2011年北京、重庆等13个省区市再次较大幅度上调最低工资标准，平均上调幅度超过20%。此外，持续升息和不断提高法定存款准备金率对工业企业特别是中小企业影响明显，资源环境约束也直接和间接推高了企业运营成本。短期内推动成本上涨的诸多因素不会明显减弱，而企业自我消化成本上涨的能力越来越弱，在各种负面因素叠加作用下，1―8月份工业企业利润增幅比年初下降了6.1个百分点，比去年同期下降了近27个百分点；同时，6、7、8月份规模以上工业企业主营业务利润率分别为6.2%、6.11%和6.07%，呈现逐步回落的趋势。
（四）内需市场对工业品拉动作用相对增强
2011年以来，在日本大地震、欧美债务危机的交替影响下，世界主要经济体复苏乏力，增长普遍低于预期，我国工业品外需市场风险加大。1―8月份，规模以上工业企业出货值同比增长18.8%，增速比销售产值低10个百分点左右，比去年同期也低9.3个百分点，外需市场疲弱也使内需市场对工业品的拉动作用相对增强。1―8月份，我国外贸进出口总值23525.3亿美元，比去年同期增长25.4%。其中，出口12226.3亿美元，增长23.6%；进口11299亿美元，增长27.5%。进口增速高于出口导致贸易顺差同比减少10%。值得注意的是，我国一般贸易进出口增速出现提升，并大大高于加工贸易进出口增长，1―8月份，我国一般贸易进出口12426.9亿美元，增长32.1%；加工贸易进出口8460.7亿美元，增长15.8%。这反映出我国工业外贸结构正在从以工序分工为基础、以跨国公司内部贸易为主的加工贸易生产体系逐步向以比较优势为基础、以本地企业为主体的一般贸易体系转变。
二、未来工业经济形势展望
（一）工业增速将有所放缓
从需求看, 一方面，出口市场需求不确定性增加。美国债务危机虽然因为提限而暂时解决，但隐患犹存；欧洲财政失衡导致的债务危机有从边缘国家向核心国家蔓延的趋势，德国等重要经济体发展突然降速，增加了市场对欧洲经济的悲观预期。在极端情况下，不排除世界经济二次探底的可能性。在世界经济形势不明朗的前提下，国际贸易保护主义可能再次抬头，以反倾销、反补贴以及压迫人民币升值为主要手段的贸易保护主义或将再次升温，必将给我国出口工业企业带来直接挑战。另一方面，内需增长受到挑战。受货币紧缩和调控政策的影响，房地产市场进入胶着状态，投资趋于减速，1―8月份房地产投资增长33.2%，增速比去年同期下降了3.5个百分点，未来一段时间随着限购政策由一线城市向二三线城市扩展，房地产投资增速或将继续放缓；同时，受国家鼓励汽车消费政策相继退出等因素影响，汽车市场需求增速明显下降，1―8月份汽车销量仅同比增长了3.33%，增速比去年同期下降了近36个百分点。短期内新的消费热点尚难以形成，房地产和汽车两大消费热点降温将对工业品需求产生不利影响。
从供给看，企业成本上升压力继续增大，资源环境约束将持续增强。一是持续紧缩的货币政策取向短期内难以改变，企业融资难问题短期内难有大的改观，企业融资成本仍可能继续提高。二是劳动力成本上涨的长期趋势日益明显。我国劳动力供需的结构性矛盾不断显现，工业尤其是劳动密集型产业的用工成本将继续上涨。按照人社部“十二五”规划纲要，“十二五”期间我国最低工资标准每年将保持13%以上的增长幅度。三是工业发展的资源环境约束将继续增强。2011年以来，国家积极推动经济发展方式加快转变，各级政府对资源环境的重视程度不断提高，为了完成节能减排年度目标，对节能减排的控制力度不断加大，工业发展面临更高的节能和环保要求。
在各种不利因素的影响下，我国工业转型升级的压力不断增加，任务也日益紧迫。综合来看，未来工业生产将继续呈现稳中趋缓态势，预计全年规模以上工业增加值增长回落到14%以下，2012年或将回落到13%以下。
（二）部分重化工业产能过剩矛盾可能加剧
未来一段时间，在国内外需求放缓的背景下，部分行业尤其是部分重化工业产能过剩的矛盾存在加剧的可能。2011年以来，尽管工业生产增速放缓，工业投资增长却有所加快。1―8月份，我国固定资产投资累计同比增长25%，增速比2010年同期提高了0.2个百分点，其中第二产业投资增长27%，增速高于固定资产投资平均2个百分点，比2010年同期提高了4.8个百分点。部分重化工业如有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、交通运输设备制造业投资增速分别达到33.1%、29.5%和32.6%，均高于固定资产投资平均增速。2011年是“十二五”规划开局之年，也是地方政府换届之年，一些地方政府出于加快地方经济发展需要，受传统发展思路惯性等因素影响，工作着力点依然偏重追求经济发展速度尤其是工业发展速度，推动工业投资的热情仍然很高。1―8月份，尽管中央项目投资增速下降8.9%，但占比高达94%左右的地方项目投资增速仍然保持在28.1%的高位。地方政府规划的大中型工业项目相当部分是传统重化工业，有的属国家重点调控的产能过剩行业，考虑到投资形成具有一定的滞后效应，未来一段时间部分重化工业存在产能过剩矛盾进一步加剧的可能。
（三）消费品工业将保持平稳增长态势
2011年以来，受物价上涨较快、房产和汽车消费降温等多种因素的影响，消费品需求呈现平稳减速态势，但近期呈现企稳回升的迹象。8月份社会消费零售总额环比增长1.36%，增速比上月提高0.1个百分点，从实际消费增速来看，增速已经企稳，从7月的10%提高到8月的10.16%。尽管抑制消费增长的因素依然较多，未来存在诸多促进消费增长的因素。一是在持续货币紧缩及相关调控政策影响下，物价高增长态势有望在近期见顶后趋于平稳，从而有利于提高居民消费信心。二是税收调整有助于刺激消费。近期，我国对个人所得税法进行了修改，新个税法规定将个税起征点提高到3500元，并于9月1日起施行，个税调整将有助于减轻居民税收负担，提高居民消费倾向；财政部和商务部等部门提出降低中高档商品进口关税的方案，如果方案得以批准，将使部分境外消费转化为境内购买，为扩大国内消费做出贡献。三是城镇居民养老保险试点以及部分省市提高社保待遇有利于增加低收入阶层消费能力。自2011年7月1日起，在全国60%的地区启动城镇居民社会养老保险试点工作，这将有助于减弱居民消费的后顾之忧。四是随着农产品价格较快上涨以及国家多项涉农补贴政策到位，农民现金收入有望继续增长，将促使农村消费继续保持良好势头。综合而言，受多种消费刺激因素的影响，未来消费品市场保持平稳增长的可能性较大，从而带动消费品工业走向平稳增长的道路。
三、政策建议
（一）积极培育内需市场，改善出口环境
一是继续出台更多消费刺激政策，鼓励居民消费升级；加快推进收入分配改革，大力增加中低收入者的收入水平，增强居民消费能力；提高教育、医疗、住房等财政补贴力度，减轻居民消费负担。完善消费信贷政策，支持消费金融产品创新，推动消费支出增长。二是针对当前出现的国际经济和贸易形势新变化，灵活调整出口退税等相关贸易政策，及时国际市场和贸易政策信息，协调贸易摩擦，不断改善出口环境。三是灵活调整人民币汇率政策；协调国内外金融政策，充分考虑汇率平衡的长短期因素，根据形势适时保持人民币汇率政策的灵活性，在稳定出口增长的基础上，引导出口结构和产业结构调整升级。
（二）加快调整工业结构
一是优化调整投资结构。引导和指导地方有序启动“十二五”规划重大项目建设，严格控制新上项目和过剩行业建设项目的投资，严格限制高耗能产业盲目扩张和重复建设；发挥新增投资对改善民生和结构调整的引导作用，着力细化落实鼓励引导民间投资的政策措施，抓紧制定公开透明的市场准入标准，加快放宽竞争性产业的市场准入标准，推动产业有序竞争。二是加大企业技术改造力度。紧紧围绕开发品种、提升质量、节能降耗、清洁生产、“两化”融合、安全生产等重点，积极推动企业加快实施产业关联度大、技术水平高、市场前景好的技术改造项目，通过引进先进技术和装备，采用先进工艺，提升传统产业技术水平；积极把技术改造同兼并重组、淘汰落后、管理创新等有机结合起来，大力发展低碳经济，实施绿色制造，加快推动工业整体素质跃上新台阶。
（三）加强工业节能和资源综合利用
积极应对工业发展的资源环境约束，以提高工业能效为中心，围绕工业生产源头、过程和产品三个重点，加快实施工业能效提升计划，加强企业用能管理，推动重点节能技术、设备和产品的推广应用。严格能效、物耗等准入门槛，完善工业产品节能标准标识和认证管理体系；大力推进清洁生产审核，落实国家鼓励和扶持资源综合利用的政策措施，抓好资源综合利用认定管理。加快发展资源综合利用产业，积极鼓励传统大宗固体废物进行深加工，尾矿综合利用、废旧金属、废橡胶、废塑料等再生资源回收、分选、加工等产业加快发展。
（四）缓解中小企业发展困境
篇7
一、工业呈现平稳增长态势
（一）轻、重工业生产保持平稳增长，重工业仍是我市工业主导力量
全市规模以上工业累计完成工业增加值265.04亿元，同比增长16.34%，其中：重工业完成增加值228.33亿元，增长16.8%，轻工业完成增加值36.71亿元，增长13.4%。重工业仍是我市工业主导力量，比重达85.32%。
（二）各种经济类型企业均保持增长态势
在规模以上工业中：国有企业完成工业增加值49.52亿元,增长28.2%；集体企业完成工业增加值0.18亿元,增长9.9%；股份合作制企业完成工业增加值3.81亿元,增长9.5%；股份制企业完成工业增加值201.87亿元,增长14.0%；外商及港澳台投资企业完成工业增加值9.39亿元,增长41.5%；其它经济类型完成工业增加值0.27亿元,增长14.2%。
（三）园区工业生产保持增长，产业聚集效应进一步显现
经济技术开发区完成工业增加值168.52亿元,增长27.92％，其中：东川工业园完成工业增加值51.36亿元,增长23.87％；生物产业园完成工业增加值33.01亿元,增长17.80%；甘河工业园完成工业增加值69.21亿元，增长31.19%；南川工业园完成工业增加值14.93亿元,增长63.81%。开发区工业增加值占全市规模以上工增加值的比重为56.75%，产业聚集效应进一步显现。
（四）主要工业产品产量有增有减
在纳入国家统计目录的工业产品中，与同期相比增长的主要有：饮料酒7.48万吨，比同期增长5.72%；软饮料9.69万吨，增长5.21%；制帽3510万顶，增长24.03%；中成药1180吨，增长1.79%；电解铝142.10万吨，增长18.82%；水泥296.22万吨，增长32.91%；钢材108.50万吨，增长0.09%；铁合金56.45万吨，增长15.04%；焦炭60.12吨，增长10.09%；石墨及炭素制品27.65万吨，增长98.84%；服装286万件，增长2.8%。与同期相比下降的主要有：原煤131.06万吨，下降23.28%；乳制品9.59万吨，下降10.03%；硫酸13.62万吨，下降7.35%等。
（五）重点传统行业作用显著
五大重点传统行业贡献显著，其工业总产值占规模以上工业产值比重达82.68%，其增速依次分别为28.12%、14.56%、25.18%、102.94%和17.00%，对工业保持平稳增长起到关键作用。
（六）工业经济效益平稳提升
1、今年以来，受资源类产品价格上涨等因素影响，工业企业利润总额普遍均有不同程度增长，工业经济效益平稳提升。1-9月全市规模以上工业实现主营业务收入558.27亿元，同比增长18.16%，实现利润总额32.35亿元，同比增长76.39%。其中，国有控股企业实现主营业务收入、利润总额分别为320.85亿元、22.58亿元，分别占规模以上工业企业的57.47%、69.79%；分别增长17.92，137.95%，有力地带动了全市工业经济效益的提升。
2、企业主营业务成本占主营业务收入的比重有所下降。1-9月，全市规模以上工业企业主营业务成本为484.98元，同比增长17.15%，主营业务成本占主营业务收入的比重为86.87%，比上年同期降低了0.75个百分点。
二、工业经济运行中的问题不容忽视
（一）原材料、人工等生产要素价格上升，企业经营成本上升。从原材料成本看，基础性原材料上涨趋势明显。前三季度，工业生产者出厂价格指数为107.22,同比上涨7.22%，工业生产者购进价格指数为109.16%，同比上涨9.16%，购进价增幅高于出厂价1.94个百分点，“剪刀差”有持续扩大的迹象。
（二）10月份生产增速回落。10月份规模以上工业完成工业增加值258963万元，增长9.1%，比9月份增速回落12.9个百分点，比年10月份回落2.4个百分点。经济技术开发区规模以上工业当月工业增加值增长9.47%，比9月份回落15.78个百分点，比年10月份回落1.92个百分点。
（三）工业经济增长较上年有所放缓
1-10月份，规模以上工业增加值增长16.34％，与上年同期增速相比低了10.37个百分点。年工业生产恢复势头强劲，同比增幅在年工业低迷的状态下保持了较高增长。年1-10月份，规模以上工业增加值增长26.71%，所以形成的工业增加值同期基数相对较高，这也是今年工业增速回落的主要原因之一。
（四）工业投资增速回落，经济增长的支撑力较弱。1-10月份，工业固定资产投资完成221.63亿元，同比增长35.19%，比去年同期增速回落13.45个百分点。使得经济增长的支撑力较弱。到10月底，市新增的规模以上工业企业为5户，与上年同期的新增的规模以上工业企业数相同。但今年新增的5户均为由规模以下升为规模以上的企业，其生产规模较小，对工业增长的拉动作用显然不足。
（五）企业各项费用增加，挤压了企业利润空间
年9月底，规模以上工业企业三项费用增速均高于主营业务收入增速。营业费用、管理费用、财务费用分别增长41.21%、20.27%和35.94%，分别占规模以上工业企业主营业务成本的2.41％，2.79％，2.82％，分别高于主营业务收入增速的23.05个百分点，2.11个百分点，17.78个百分点。企业费用的增加，将挤压企业利润空间，削弱企业的自我发展能力。
三、对工业发展的建议及全年预测
工业在年较高基数的条件下保持平稳增长，总体增长态势良好，但从国内外环境看，第四季度的下行压力比较大，而且企业的各种成本费用增加较快，这将会影响工业的发展后劲。建议：
（一）要抓住国家扩大内需的有利时机，在保证重工业良性发展的同时，要以市场为导向，面向城乡居民生活消费领域，大力发展轻工业生产，扩大我市轻工产品的市场占有份额，如具有高原特色的绿色食品和饮品的生产，特色保健和中藏药产品的开等；要大力发展高新技术产品，如光伏、节能和清洁能源产品，面向家居的装饰材料和器具的生产和面向城乡开发新型建筑材料的生产等，做大高新技术、新材料、新能源和轻工产业，使其成为我市工业经济增长的新引擎。
（二）要不失时机地狠抓工业投资项目建设，做好项目前期工作，加强项目的组织实施和监督管理，抓好项目资金筹措落实，确保重点项目顺利实施，及时掌握项目进度，协调解决项目实施中存在的问题。对新开工项目，积极帮助企业落实建设条件和资金，力争早日开工建设；对续建项目督促按期复工建设，加快施工进度，保证按计划或提前竣工。督促建成项目尽快投产运行，争取形成新的经济增长点。
篇8
同志们：
最近，省政府发出紧急通知，要求全省各级部门紧急行动起来，采取切实有效措施，全力抓好当前工业生产，确保实现全年经济增长目标。根据这一要求，结合我市实际，借此机会，就切实抓紧抓好我市后x个月的工业经济工作，确保全面完成今年各项目标任务谈两点意见。
一、要统一思想，认清形势，正确估价全市1－x月份工业经济运行情况，总体映象是：开局较好，运行平衡，但走势不容乐观
1－x月份，全市完成工业总产值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；完成销售收入xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；完成工业增加值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％，全市工业用电量达到xx亿千瓦时，同比增长xx％。其中，年销售收入500万元以上工业企业实现工业总产值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；实现产品销售收入xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；实现工业增加值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；实交工业税金xx亿元，同比增长xx％。1-x月份工业经济运行的主要特点是：
1、企业的市场主体意识显著增强。全市工业企业主体意识、竞争意识、发展意识日益增强，围绕市场抓生产，开发新品拓市场，产品销售收入和工业增加值两大重要指标增幅均在xx％以上，且保持同步增长。
2、经济运行质量明显提高。1－x月份，销售利税率达xx％，同比提高了xx个百分点，资金利税率为xx％，同比提高xx个百分点，工业企业亏损面下降了xx个百分点，工业增加值率达xx％，同比提高了xx个百分点，资金周转天数为xx天，同比加快了xx天。
3、个私经济加快发展。至x月底，我市个体、私营工业企业数同比增加xx家，产值、销售的增幅分别达xx％和xx％，比全市工业的增幅高出xx和xx个百分点。
4、重点企业支撑作用明显。我市xx家重点工业企业1－x月份完成工业总产值xx亿元，占全市工业总产值xx％，同比增长xx％，比全市工业高出xx个百分点；实现产品销售收入xx亿元，占全市工业产品销售收入的xx％，同比增长xx％，与全市工业增幅持平；实现利锐xx亿元，占全市工业利税总额的xx％，同比增长xx％，实现工业增加值xx亿元，占全市工业增加值的xx％，同比增长xx％，比全市工业增幅高出xx个百分点。
5、新上项目多，投入力度大。1－x月份，我市工业企业共完成技改投入xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％。其中xx、xx、xx等一批重点技改项目相继竣工投产，对我市工业的持续快速发展起到了积极的促进作用。
总的来看，1－x月份我市工业经济承继了去年下半年以来快速增长的态势，生产、销售、出口、投入增势平稳，经济运行的质量明显提高，为顺利完成全年目标任务奠定了比较扎实的基础。但是，我们也应当清醒地看到，当前，全市工业经济运行中出现了一些突出的问题：
一是工业经济增长势头减弱。1－x月份规模企业产值、销售增幅比一季度分别回落了xx、xx个百分点，特别是x月份当月税收出现了今年以来最少的一个月，走势不容乐观。
二是企业两项资金占用偏高。至x月底，我市工业企业两项资金占用额达xx亿元，同比增长xx％，虽比产品销售收入的增幅低，但占销售收入的比重达xx％。特别是年销售500万元以上工业企业比重达xx％。应收帐款的增幅达xx％，且有逐月上升的趋势，这将直接影响企业的资金周转，是企业减效的重要因素。
三是少数企业扭亏增盈难度大。目前，我市亏损企业亏损个数达xx家，企业亏损面达xx％，亏损企业亏损额为xx万元，同比增长xx％。特别是亏损大户亏损额的增加不容忽视。
四是规模工业企业发展速度偏慢。年销售收入500万元以上工业企业是我市工业的支柱，实交工业税金占全市工业的xx％，但1-x月份产值、销售的增幅均低于全市水平，且距计划目标时序进度差x个左右的百分点。规模工业发展速度偏慢，已直接影响我市整个工业经济的发展。
五是实际利用外资进展较慢。全市1－x月份实际利用外资虽然达到了xx万美元，同比增长xx％，增幅居xx市之首，但只完成全年计划的xx％，距时序进度相差xx个百分点。
纵观我市今年以来工业经济运行态势和全球经济增长减缓对我市的影响，要实现全年工业经济目标，我们全市上下还必须统一思想，振奋精神，认清形势，趋利避害，增强信心，奋力拼搏。
二、要咬定目标，狠抓关键，全力以赴做好x-12月份各项工作，总体要求是：目标要明，思路要清，措施要硬，工作要实
加快发展，全面完成今年的各项目标，我认为，这既是市委、市政府对下半年工作的总体要求，更是一个镇、一个部门和企业自身发展的内存要求。尽管当前经济形势不确定性很大，各种变数较多，但全年的目标必须确保完成，这一点我们一定要形成共识。因此，在后x个多月的工作中，市委市政府要求各镇、各部门、各企业要充分认识当前面临的严峻形势，按照市委工作会议的部署和要求，坚持发展不动摇，咬定目标不放松，立足抢字争主动，抓住重点求突破，齐心协力攻难关，团结协作抓落实，牢牢掌握工作的主动权。首先要强化责任意识。实践证明，责任是做好一切工作的前提和保证。各镇、各个部门都必须牢固树立强烈的责任感，想企业所想，急企业所急，要把经济建设的中心地位真正落实在行动上，做到企业至上，企业满意，扎扎实实推进一方经济的快速发展。其次，要增强紧迫感。从现在到年底还有x个多月的时间，要顺利完成全年的各项目标任务，时间紧、任务重、要求高，况且能否完成今年的任务不仅影响当年，更重要的是会影响到来年，影响到企业的稳步发展和快速成长，为此，我们只有进一步增强紧迫感，发扬时不我待，只争朝夕的精神，才能赢得更多的发展机遇和时间。三是要增强危机感。无论是纵向看还是横向看，我市上半年工作是取得了比较好的成绩，但是，必须清醒地认识到，我市经济增长的基础并不稳固，经济总量小，产品的科技含量低，市场竞争力不强，特别是外向依存度较高且又占我市工业大头的服装行业下半年将受到国际市场更大的冲击，为此，我们决不能麻痹松劲，坐而论道，自我满足，要树立强烈的危机感，快速反应，超前谋划，提速快跑，才能不掉队、不落伍。各镇、各部门、各企业都要密切关注下半年形势变化，把握走势，趋利避害，针对目前存在的或将要出现的突出问题，采取应变措施，确保全年目标顺利实现。
（一）要加大开拓国内市场力度。这是实现今年工业经济增长目标的关键措施。各工业企业要认真研究市场，把握市场变化趋势，及时调整产品结构，扩大适销对路产品的生产和销售。健全农村销售网络和售后服务体系，开发生产适应农村和农民需要的生产、生活资料，积极参与西部地区基础设施等重大项目建设和矿产、旅游资源的开发，生产销售与西部大开发相配套的产品。大力发展现代营销方式，组织各种形式的促销活动，工商联手共同开拓市场。
（二）要千方百计拓展国际市场。认真落实国家鼓励出口的政策措施，充分发挥我市外贸优势和特色，努力遏止服装出口增幅下降的趋势。各镇、各部门、各企业要用足用好上级有关优惠政策，要深入实施以质取胜、科技兴贸、市场多元化战略，千方百计扩大出口规模。在巩固原有市场的同时，积极开拓新的市场，扩大境外加工贸易。充分利用xx、xx等一系列大型活动的商机，结识一批新客户，洽谈一批新项目。围绕提高利用外资水平，积极做好招商引资工作，充分发挥企业在招商引资工作中的主体作用。
（三）要因企施策，克难求进。针对工业生产增速回落的问题，各镇、各部门、各企业要认真分析原因，找出薄弱环节，对照全年的目标任务，科学制订好月度工作目标，并进行分解细化，明确责任，落实措施，狠抓落实。对产品有市场、有效益的企业，要加强生产组织，挖掘潜力，开足马力生产；对产品有一定市场、但订单不足的企业，要集中力量抢抓订单；对部分产品销售不畅的企业，要加快调整产品结构，大力开发、生产新产品。对在建项目，要加快实施，争取早日竣工，早日达产达效；对尚未开工的项目，要抓紧筹备，使项目及早开工；对有望进入规模以上统计口径的各类企业，要积极扩大生产规模，尽快跨入规模企业的行列，以增强企业的竞争能力。
（四）要切实抓好企业资金协调。要认真落实银企协议、封闭贷款的有关措施，加大招商引资、重组引资、股权引资力度，进一步做好授信、票据贴现推广实施工作，加强企业内部资金管理，大力压缩两项资金不合理占用，多渠道解决企业资金紧张矛盾。
(五)要突出培育大企业。要打破地区、部门和所有制界限，加快企业组织结构调整。大力推进资产重组，努力形成一批主业突出，竞争力强的大企业。近年来，我市出台了一系列关于加快工业发展，扶持重点企业的政策措施，各级各部门要不折不扣地确保落实到位，主动为企业出谋划策，搞好服务，各企业要珍惜发展时机，用足用活用好政策，力争快速做大做强，壮大规模和实力，更好地发挥骨干支撑作用。
（六）要认真落实安全生产措施。要认真汲取xx、xx事故沉痛教训，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位，切实把"六查一整顿"活动深入扎实开展下去，确保全市安全生产形势的长期稳定。
篇9
2016年，通过落实一系列稳增长、调结构、促转型的政策措施，我区工业经济实现总体平稳、稳中向优、效益质量活力同步提升的可喜局面，为全区经济持续稳定增长提供了强有力的支撑。具体表现在：
（一）工业经济总体企稳回升
2016年前12个月，全区规模以上工业增加值增长7.2%（如以年初PPI核算增速为10.2%），高于全国平均增速1.2个百分点，居全国第15位，周边省市第2位（宁夏7.5%）。全区重点监测的30种主要产品中，19种产品产量同比增长，增长超过10%的有8种，产量居全国前3位的18种，居全国第1位10种；产品产销率达到96.4%，比上半年提高0.5个百分点。
（二）经济效益大幅增长
工业生产者出厂价格从9月开始扭转了50个月的下降态势，12月同比增长10.8%。30N主要工业品中，90%的价格回暖。前11月，规模以上工业主营业务收入17712.1亿元，同比增长6.0%，较去年同期加快6.2个百分点，高于全国1.6个百分点，增速居全国第15位；实现利润总额1059.1亿元，同比增长23.4%，较去年同期提高46.8个百分点，高于全国14个百分点，增速居全国第3位；亏损企业亏损额同比下降19.6%，较去年同期减少了66.6个百分点，降幅较全国扩大7.7个百分点，降幅居全国第11位；停产半停产企业从年初的814户降到440户。
（三）结构调整成效初显
初级产品转化率、产业集中度提高，煤炭占比、工业能耗逐步下降。电解铝、电石、甲醇、煤炭、农畜产品加工转化率分别达73%、65%、43%、32%和60%，比去年提高3、5、2、3和2个百分点。117个工业园区产值占工业总产值的68%以上。能源、冶金原材料工业占比下降，由去年的43.8%、22.6%分别下降到43.4%和21.9%，煤炭占工业比重由去年22.9%下降到21.9%；新型化工和绿色农畜产品加工业占比上升，分别由去年的8%、16%提高到8.5%和16.7%。
（四）工业固定资产投资降幅收窄
1-12月，全区完成工业固定资产投资6425.6亿元，同比下降0.4%，增速比前三季度收窄2.1个百分点。占投资总量65.7%的能源、冶金建材、农畜产品加工3个行业投资增速实现同比增长，分别同比增长6.1%、7.9%和14.8%；占投资总量25.5%的装备制造、化工、高新技术行业投资分别下降4.7%、35%和0.7%。
（五）企业发展活力进一步增强
截至2016年底，全区实有各类市场主体174.7万户，注册资本3.8万亿元，同比分别增长5%和25.2%。其中，新登记市场主体36.8万户，同比增长8.3%。全区城镇新增就业26.8万人，完成全年目标任务的103%。前11个月规模以上中小企业实现工业增加值同比增长10.6%，高于全区平均水平3.1个百分点。前三季度全区规模以下工业增加值按可比价格计算同比增长5.4%，比上年同期增速提高1.1个百分点，增速居周边省区第3位。
二、2017年我区走新型工业化发展之路的主要措施
回顾2016年全区工业经济发展之路，既为我们提供了许多有益的启示，也为我们做好今后工作奠定了基础，增添了信心。2017年，我区应抓住机遇，乘势而上，推动工业经济发展再上新台阶。在工作思路和目标上，建议：认真贯彻落实自治区十次党代会、十届二次全委会精神，以促进工业转型升级为主线，调整存量、做优增量和做大总量同步抓，持之以恒做优做强工业“四大基地”，加快发展六大传统优势产业，大力推动用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，集中力量培育和发展七大战略性新兴产业，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、智能化、绿色化的新型工业化发展之路。在具体工作措施上，建议抓住以下几个重点：
（一）进一步落实惠企政策，完善帮扶措施，稳定工业增长
落实好自治区降成本的各项政策措施，切实减轻企业负担。抓住煤炭供应趋紧机遇，释放先进煤矿产能，增加供给、稳定市场。进一步深化电力体制改革，保持电价洼地优势和产业链竞争优势。探索研究扩大直供电、自备电厂、微网改革的具体措施，降低东部地区工业用电价格，助推新一轮蒙东振兴发展。通过企业重组、债转股、融资担保等多种措施，化解企业债务，防止资金链断裂。继续采取 “一企一策”的办法促进新投产企业、停产企业复产达效，提高市场占有率。
（二）深化投资体制改革，优化环境，精准招商，促进工业投资增长
在全区范围开展优化工业投资环境创建活动，设立全区工业投资投诉中心，受理投资者举报申诉，维护投资者合法权益，营造招商、亲商、安商、富商的工业发展环境。推动自治区重点产业发展基金、中小企业发展基金和大数据产业基金实质性运作，完善基金投资目录，引导带动社会资本跟进。制定自治区鼓励民间投资意见的操作细则，将优惠政策逐条兑现给企业。研究出台支持鼓励企业技术改造的指导意见，建立支持技改的产业目录，调动企业技改积极性。加强规划引导，五大基地、十三大产业规划，对大数据、石墨、稀土、多（单）晶硅、电动汽车等产业研究实施路径，制定项目指南。创新招商方法，政府招商与企业招商、集中招商与日常招商、广泛招商与定向招商相结合，利用产业基金、富余产能、电价优势、产业链等综合优势，实施精准招商，千万百计增加工业有效投资，扭转投资下降局面。
（三）深化工业供给侧结构性改革，进一步调整优化产业结构
全力推进煤炭、钢铁化解过剩产能工作，按照国家化解过剩产能准入、节能、环保、质量、安全五条标准，依法监管，综合施策，坚决淘汰落后产能，引导退出60万吨以下煤矿，退出过剩钢产能55万吨、煤120万吨。严格执行国家新的准入标准和政策，严格控制煤炭、电力、单纯电石、水泥、甲醇、尿素等新增产能，避免出现新的产能过剩。贯彻自治区支持企业兼并重组等政策，加大煤电、煤电化、煤电冶金重组力度，再推动一批企业重组，使化工产业煤化一体化比例、冶金产业煤电冶一体化比例提高到80%以上，电解铝产业全部实现煤电铝一体化，巩固产业链竞争优势。
（四）推动大数据等战略性新兴产业发展，促进工业转型升级、创新发展
制定大数据产业发展指导意见和自治区促进大数据发展政策的操作办法，兑现好承诺的优惠政策。跟踪服务好已签约的80个重点项目，重点推动呼和浩特、乌兰察布、鄂尔多斯、赤峰、通辽等地区云计算大数据产业园规划和建设，吸引数据存储、应用产I、制造产业向园区集聚。重点建设公安、交通、安全、环保、国土、教育、卫生、社保等数据共享、数据公开及考核制度，推动政府部门大数据统一建设、管理、运维、开发、共享。落实国务院互联网与制造业深度融合指导意见，推进“两化融合”企业贯标，实现4300户规模以上工业企业全部信息化。加快推进“互联网1+7”工作体系。抓好自治区工业云平台与航天云网、沃特玛电动汽车制造云网的融合，引导我区原材料加工企业在平台上实现协同创新、协同制造。积极争取国家“四基工程”、创新中心等政策支持，建成国家重要的石墨烯、稀土等新材料产业基地。
（五）突出问题导向，加强示范引领，加快推动工业园区转型升级
进一步优化园区管理考核办法，完善工业园区统计监测体系，建立数据信息系统，通过规范管理和严格考核评价，促进工业园区转型升级。认真开展工业园区机构超编制超职数、政府债务问题和土地利用不规范问题三项专项治理行动。推动工业园区整合，完善园区产业规划，集中建设全区35个重点工业园区。抓好创新、绿色、传统产业升级、新兴产业成长四类示范园区建设，重点解决工业园区基础设施配套和产业集聚问题，加快培育百亿园区、千亿园区，力争新增百亿园区2个、总量达到 50个，推动园区优质高效增长，逐步实现工业园区投入产出良性循环。
篇10
一、上半年工业经济运行态势
(一)工业经济总量快速增长。一至五月份，全县规模以上工业企业完成总产值9311万元，同比增长42.5%，其中轻工业2799万元，增长17.4%，重工业6612万元，增长56.9%。预计到6月末工业总产值可达1.2亿元，占年计划的40.0%；实现工业增加值3985万元，增长37.9%，预计到6月末可达5269万元，增长55.0%，占年计划的41.2%；企业用电量688万度，同比增长9.6%。
(二)企业经济效益明显提高。一至五月份，全县规模以上工业企业实现销售收入9620万元,同比增长93.1%；税金总额1110万元,增长1.8倍；盈亏相抵后的利润总额由同期的负224万元上升到1620万元；亏损亏损企业亏损额242万元，下降50.2%；
(三)企业规模有所扩大。原创：近年来，××县规模以上工业企业数量不断增加，2006年上半年规模以上工业企业达16个，比去年同期10个增加了6个，比去年末的14个增加2个。一批规模以下企业发展势头良好，如宣桃茶叶有限责任公司、西部食品有限责任公司、鑫宜纺织有限责任公司等企业，呈现产销两旺的好势头，目前都已完成产值300万元左右，下半年可以达到规模工业企业的标准，进入规模企业的行列。预计年末规模工业企业比去年增加6个，达到20个。一至五月份，在规模企业中，产值过千万元的达到3个，其中洞坪电站达到2687万元，比去年产值最多的电力公司高1128万元。
(四)水电工业得到长足发展，地位更加突出。今年规模以上水力发电企业达到4个。1-5月，规模以上电力企业发电量达14573万千瓦小时，增长170.0%，实现工业总产值5205万元，同比增加2302万元，增长79.3%，其中洞坪电站完成产值2687万元。电力工业总产值占工业总产值的55.9%，比同期上升11.5个百分点，贡献率达到82.9%，拉动工业增长35.2个百分点。实现利润总额1826万元，占规模工业利润总额的112.7%。其中电力公司由同期的负139万元上升到217万元，卧龙公司由28万元上升到229万元，洞坪电站利润总额达到1263万元，占电力工业的69.2%，占规模工业的78.0%。实现税金总额979万元，占工业税金总额的88.2%，其中洞坪电站实现税金总额696万元，占税金总额的62.7%。
(五)重点工业项目进展顺利，发展后劲增强。洞坪电站现蓄水位471米，两台机组正常发电，扫尾工程(主要是坝顶设施、泄洪闸建设、消能设施建设)正在紧张进行，1-5月完成固定资产投资4326万元；湖北大派食品有限公司无公害畜产品认证于3月份通过了农业部的现场检查。屠宰加工厂整体搬迁工程基本完工，机械设备基本安装完毕，污水处理工程、道路硬化等扫尾工程预计6月底竣工。香港天翼公司与大派合资组建了湖北永丰食品公司（已登记注册）；武陵中药材饮片加工厂已完成厂房主体工程，正在抓紧采购机械设备，确保7月1日竣工试运行。目前已完成品种的药材基地1.6万亩；泛得公司的炭质页岩开发项目属新建项目，项目投资将在7000万元以上。目前正在建设厂房，整个土建工程和设备安装将按计划在9月份结束，10月投入生产；湖北松乐有机农产品有限公司果蔬膨化食品加工项目，计划于6月完成选址征地工作；桐子营电站1-5月完成固定资产投资702万元，比去年同期增长1.26倍，现正进行电站厂房的施工和泄洪坝的建设及主坝原材料准备，年内基本达到具备发电条件。恩施500千伏变电站项目计划总投资35429万元，1-5月完成投资1650万元；××220千伏变电站项目计划总投资12492万元，已完成投资404万元；白岩溪煤炭开发项目目前已进行储量认定阶段，由省级地质专家在审定核查。
二、存在的主要问题
(一)原有规模工业企业生产下降。1-5月全部规模工业企业完成产值9311万元，增长42.5%，主要是由于新增企业没有同期数，而出现的增长。若剔除增加的洞坪电站、沙道粮食加工厂、珠山粮食加工厂、精制贡茶公司、万盛茶叶公司、昌庆磷肥厂等6个企业的产值4080万元，规模工业产值同比下降19.9%。其主要原因一是部分企业生产下滑。大派食品有限公司受厂房搬迁及生猪“五号病”疫情的影响，1-5月完成产值650万元，同比下降16.7%；山力建材公司受防治污染工程建设的影响，完成产值1157万元，下降7.2%。二是少数企业处于停产半停产状态。汉科武陵风公司由于内部人力资源配置不合理，产品外销渠道不畅，原材料供应紧张等原因，企业生产举步维艰，业主缺乏信心，已停产3个月，今年仅完成产值10万元，同比下降95.3%；重庆综艺饲料××分公司由于猪肉价格大幅下降，农村生猪饲养量下降，饲料需求量大幅度下降，供过于求，停产近2个月，完成产值285万元，同比下降72.8%。
(二)生产要素出现短缺，制约企业的进一步发展。××的有效土地并不很充裕，用地紧张开始束缚着企业的发展。有部分企业欲扩大生产，所需的工业用地很难得到解决，制约企业尤其一些小型企业的进一步扩张。工业用地价格太高、审批太难问题，也是中小企业家反映的较难问题，许多企业家反映，由于地价过高或者无法落实用地，不少投资项目不得不作停止发展的打算。
(三)原材料、燃料、动力价格上涨制约工业企业发展。今年以来，原材料和燃料大幅度上涨，致使工业生产“高进低出”矛盾越来越突出。以农副食品加工产品为例，1-5月出厂价格累计指数为99.26，下降0.74个百分点，原材料、燃料、动力价格累计同比指数上涨1.34个百分点，二者的差额达2.08个百分点。
(四)两项资金”居高不下，完成全年任务目标难度比较大。5月末，应收账款达5257万元，同比增长38.6%，比年任务目标的最下限多3183万元；产成品占用资金1776万元，同比增长81.7%，比年任务目标的最下限多1164万元。
(五)工业经济完全依靠电力工业支撑全县工业大局。××工业经济的发展确定以电力工业、农副食品加工工业和矿产资源开发为重点，到目前为止，除电力工业得到长足发展外，其他两个行业还没有得到实质性突破，对全县工业经济的拉动能力还很弱，主要还是依靠电力工业支撑全县工业大局。这种局面若得不到扭转，势必影响明年的工业经济发展，因为电力工业的增长受装机容量和降雨量的影响大，有很大的局限性，在没有增加电力企业个数的情况下，电力工业不可能有较大幅度的增长。
三、对阶段工业经济工作的几点建议
(一)进一步加快农副产品基地建设，以满足农副产品加工企业的需要。以新农村建设和农村产业结构调整为契机，出台优惠政策，积极引导农村剩余劳动力和民间资本向农副产品基地建设转移，各涉农部门积极做好服务工作，力促农民增收，企业增效。
(二)进一步加快工业在建新建项目建设力度。力争一批工业项目在年内建成投产，增加规模以上工业企业个数，原创：壮大工业经济“块头”。特别是农副产品加工和矿产资源开发专班要进一步加大工作力度，力争年内部分企业开工，为××工业经济增添“新鲜血液”，改变电力工业“一枝独秀”的格局。
(三)进一步盘活存量资产。以盘活存量资产为重点，加大产品销售力度和应收款的回收力度，降低“两项资金”占流动资金的比重，提高企业经济效益，力争完成全年的目标任务。
篇11
（一）指标完成情况
全区规上工业实现产值XXX亿元，同比增长XXX%。“一区一园”产值均实现正增长。工业增加值同比增长XXX%，规模工业增加值增长XXX%。战略性新兴产业实现产值XXX亿元，同比增长XXX%。完成工业投资XXX亿元，同比下降XXX%，完成市级目标进度的XXX。其中，技改项目XXX个，完成技改投资XXX亿元。
（二）运行特点
一是企业效益指标大幅提升。 全区规上工业企业实现主营业务收入XXX亿元，同比增长XXX%；实现利润总额XXX亿元，同比增长XXX%；实现销售税金及附加XXX亿元，同比增长XXX%。
二是重点企业发挥作用明显。XXX户重点工业企业完成工业总产值XXX亿元，同比增长XXX%，占全区规上工业总产值的XXX。其中：保持增长的有XXX户，占XXX重点企业的63.33%。成长型企业实现产值XXX亿元，增长XXX%。保持增长的有XXX户。
三是“千百亿”企业培育有效。百亿产值工业企业XXX家，即XXX。XXX、XXX、XXX等6家工业企业税收超亿元。
四是能源要素保障供给有力。规上工业综合能耗XXX万吨标煤，增幅XXX%。其中工业用电XXX亿度，增长XXX%（其中自发自用电XXX亿度，同比增长XXX%）；工业用气XXX亿方，同比下降XXX%；工业用煤XXX万吨，同比增长XXX；工业用热力XXX万百万千焦，同比增长XXX%。
五是工业招商引资持续推进。新签约工业投资招商项目14个，总投资90.5亿元。新增在谈工业招商项目201个，拟投资1195亿元；1-9月共签约工业投资招商项目96个，总投资426.8亿元，其中外资项目2个，总投资2.4亿元。在谈工业招商项目514个，拟投资3360亿元，其中外资项目12个，拟投资72亿元。
六是工业结构调整不断优化。化工医药、钢铁冶金、装备制造、新材料新能源、电子信息及智能家居五大工业版块实现规上工业总产值629.43亿元，占全区规上工业总产值的94.47%。五大版块产值比为30:30:17:7:16。其中，钢铁行业成为工业增长“助推器”。钢铁行业完成产值190.85亿元，同比增长98.83%，是今年全区工业发展的亮点，将持续发挥工业增长核心“助推器”作用。
七是政策资金支持得到保障。全区28个项目获得2018年工业和信息化专项资金4431万元，其中，大数据智能化方向项目11个，获得补助资金2486万元；全区81户企业获得市中小企业局贷款贴息、小升规和专精特新项目补助资金1096万元；XXX公司高效节能发动机生产智能工厂通过市经济信息委的认定；2家企业申报国家2018年度绿色制造系统集成项目，获工信部700万元资金支持；全区今年纳入市电力直接交易试点企业42户，累计达87户。
二、存在的问题
（一）工业投资下行明显。一是受宏观经济环境影响，企业投资信心下滑，项目开工率不足，部分在建项目进度缓慢。二是融资政策进一步收紧，部分企业融资困难，项目进度受资金制约严重。三是受生态环保政策影响，部分项目被叫停，部分项目需调整计划，严重影响投资总额和投资进度。
（二）天然气保供难度较大。年初受天然气冬季限供影响，重点企业停产近3个月，减少产值近40亿元。现已进入岁末年初，依旧面临歇运停产风险。
（三）中美贸易摩擦持续影响。受中美贸易摩擦影响，全区外贸进出口严重下滑，企业利润下降，一定程度影响全区经济增速。就目前加税的清单来看，对我区企业影响较大。
三、下一步工作
（一）要确保工业增加值增速实现突破。目前，工业增加值增速是XXX%，全年要达到XXX以上。要抓好升规纳统，区经信委、两个园区牵头，全年要新增规上工业企业XXX家。要抓好解困帮扶，认真排查梳理经营困难的企业，落实“一企一策”，特别是要支持60户重点及成长型工业企业稳定生产、释放产能。要推动新兴产业投产达效，年内新增产值200亿元。
（二）要确保工业投资下降趋势得到扭转。目前工业投资进度不理想，仅完成工业投资83亿元，同比下降13.6%。因此务必引起高度重视，请区经信委牵头，区发改委、园区配合，积极采取应对措施，扭转投资下滑趋势，协调解决XXX、XXX等项目建设存在的问题，力促XXX、XXX等项目开工，力推XXX项目等重大项目完工，确保实现全年工业投资增长XXX%。
（三）要确保运行调度常态工作高质高效。继续抓好工业经济运行监测工作，奋战冲刺最后一个半月，实行天、周、月调度，全面梳理盘点各项任务、各项指标完成情况，强化数据分析和形势研判，实施发展千亿集群百亿产值企业培育计划动态管理，壮大我区工业经济总量，助推我区工业转型升级，确保工业经济平稳健康发展。
篇12
“明确一个目标”：规模以上工业总产值确保完成95亿元，增长34%，力争增长40%；工业增加值确保完成25.8亿元，增长35%，力争增长40%；销售收入确保完成96亿元，增长31%，力争增长35%；实现利税确保完成4.7亿元，增长35%，力争增长38%；工业技术改造投入确保完成25亿元，增长33%，力争增长38%；社会消费品零售总额确保完成34亿元，增长15%，力争增长20%；年内新增规模以上企业60个，确保XX公司销售收入过12亿元，16处企业销售收入过亿元，确保XX公司利税突破5亿元，15处企业利税突破千万元。
“开好两个会”：一是开好经济专线工作会议，汇报会议精神，研究下一步工作思路。初步定于近期组织城市经济专线、经济管理部门及部分执法部门与乡镇党委书记去苏州、江阴、连云港等参观学习。通过参观学习讨论，进一步明确发展思路和结构调整重点。取人之长，补己之短，促进全县经济工作在上新台阶。二是召开全县经济工作半年总结会议，进一步落实全市会议精神，全面总结1—7月份的工作，分析形势，落实任务，量化指标，竭尽全力完成或超额完成全年工作任务。
“抓好六项工作”：
一、加强园区建设，打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长极。下一步园区工作要从以下三个方面入手。一是搞好规划，合理布局。改变过去“村村点火、处处冒烟”的局面，积极引导各类项目向园区聚集。大力实施乡镇、经济主管部门千万元项目入园工程，集中开展项目攻坚月活动。二是完善机制，搞好服务。近一步完善、落实各项优惠政策，优化投资环境，加快园区污水处理等相关基础设施项目建设，增加园区承载力，同时要搞好园区服务，对园区实行封闭式管理，使入园企业享受到零收费管理、零距离接触、零差距办事、零障碍发展的优质服务。对入园项目审批实行一条龙服务，限时办结。通过完善机制和优化环境吸引更多更好的项目入园。三是引导园区企业向符合国家产业政策的方向发展，在项目如园方面要有所取舍，坚持有所为有所不为的原则。即：对销售收入500万元以下的企业不单独提供土地和厂房，可提供标准厂房，对违反产业导向特别是高污染、高效、低效益的企业不予提供土地。对外资企业特别是世界大企业、县外大型名优企业项目、高新技术产业项目，对行业发展起龙头带动作用的项目优先提供土地。 二、加快培植壮大“三个一批”，做大作强莒南工业。一是培植一批大公司、大集团，增强其对全县经济的支撑作用。通过招商引资、政策倾斜、上市融资等多种途径发展一批骨干企业。力争年底新增规模企业37个；实现销售收入10亿元的企业3个，过亿元的16个；利税过亿元的3个，过1000万元的10个。重点培植XX公司、橡胶厂等16家利税过1000万元的骨干企业，形成强有力的骨干群体。培植一批支柱产业，形成产业集聚优势。围绕生物发酵、食品加工、精细化工、生物制药、造纸、建材等重点行业，发展主导产品和配套产品，延伸产业链条，形成特色企业群，加快产业集聚。三是打造一批知名品牌，形成品牌优势。“十一五”期间，要着力实施名牌战略。本县现有省名牌产品六个，省著名商标五个，两个国家绿色食品和三个“全国免检产品”荣誉称号。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到2010年，全县拥有中国名牌产品5个，中国驰名商标4个，省名牌达到10个，省著名商标达到10个以上。
三、加快结构调整，全面推进技术进步。一是坚持大中小并举，优化企业组织结构。继续扶持四个集团化企业，提高企业的整体实力和市场竞争力。力争在“十一五”末XX公司年销售收入达30亿元，XX公司过20亿元；努力培植XXX公司、XX纸业公司、制约厂等利税过500万元的中等规模企业；围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小企业规模企业群体。二是改造传统产业与发展新兴产业并重，发展高新技术产业。继续发挥传统优势，整合优势资源，实现集簇式发展，以骨干企业为龙头，围绕产品做文章，形成连片发展的局面。突出抓好生物发酵、食品加工、精细化工、纺织服装、建材等主导产业链，加大投入，着力提升产业链中关键环节的生产技术水平，拉长做大产业链条。大力发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。三是大力推进科技进步，加强产学研相结合。经济主管部门要努力为产学研联合牵线搭桥，鼓励、支持企业与高校、科研院所建立合作、联系渠道，组织企业参加各种洽谈会，支持企业对关键技术、共性问题组织技术攻关。四是支持鼓励企业，建设自己的技术研发中心。建立企业技术开发的激励机制，对企业开发的高新技术创新成果，给予税收优惠。围绕XX公司、XXXX公司等8家省级高新技术企业，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业，企业和产品。
四、深化企业改革，为经济发展注入新的活力。一是加快制药厂等未改制企业的股份制改造步伐，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业体制活力。二是继续加大资产重组力度，在完成印刷厂、塑料厂破产终结工作的基础上，年底力争实现化肥厂、水泥厂等几处企业的资产拍卖。三是积极推进XX公司、XX公司海外上市工作，同时选取2-3个企业作为下一步上市资源进行培育。四是推进企业管理科学化、现代化、系统化，改变目前企业普遍存在的粗放式管理，降低成本，增加利润空间。五是认真细致的做好职工的思想政治工作，使他们理解、支持和积极参与企业改革，为我县经济发展创造稳定的环境。
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1、工业生产持续稳定增长。1-6月份，全省规模以上工业企业(以下简称全省工业)累计完成增加值8207.76亿元，同比增长18.53%，增幅比去年同期回落2.84个百分点，比全国平均水平高2.23个百分点。工业生产总量继续位于全国首位。
2、工业增长结构出现显著变化。1-6月份，重工业增长继续快于轻工业。轻重工业占比达到32.12:67.88。先进制造业和高新技术产业快速发展。制造业累计完成增加值占全省的比重达到86.22%，同比提高0.87个百分点；高新技术产业完成产值占全省的比重达到29.86%，同比提高0.65个百分点。
3、经济运行质量和效益继续提高。1-6月份，全省工业累计实现主营业务收入30388.21亿元，同比增长33.99%;实现利税3369.45亿元、利润2099.13亿元，分别增长30.95%和27.04%；工业经济效益综合指数达到275.7,同比提高40.32点。
4、消费需求增长加快，投资、出口稳中有落。消费品市场持续升温，消费结构升级加快。1-6月份，全省社会消费品零售总额累计实现4942.9亿元，累计增幅由一季度末的22.8%上升到二季度末的23.4%。消费热点不断升级。汽车类、服装类、家具类、机电产品及设备类分别增长30.3%、34.3%、39.3%和115.9%。投资稳中有落。1-6月份，全省规模以上固定资产投资完成7002.41亿元，同比增长21.5%,增幅同比回落3.3个百分点。机电产品出口增长较快。1-6月份，全省外贸出口完成424.04亿美元,增长26.7%，增幅同比回落2.4个百分点，其中，机电产品出口167亿美元，同比增长50%，增幅高于全省外贸出口增幅23.3个百分点，在外贸出口中所占比重为39.4%。
5、煤电油运供应总体保持稳定。
二、经济运行中值得关注的矛盾和问题
1、部分能源原材料价格涨幅较大。
2、部分行业和企业经营困难、效益下滑。
3、工业投资增幅继续回落，企业发展后劲明显不足。
4、外贸形势更加严峻，企业出口难度进一步加大。
5、煤电油供应保障面临形势仍十分严峻。一是电煤库存不平衡，后续煤源不足。目前全省电煤库存虽然达到11天，但仍有11个电厂电煤库存仍在警戒线以下，特别是主要燃用外省贫瘦煤的德州、潍坊、青岛、黄岛、淄博热电等电厂电煤库存仅只有3-4天。最近外省出台了一系列省内煤保省内电的措施，已经影响到对我省电煤的供应，预计煤炭供需持续紧张局面近期难以缓解。二是电力供应保障形势严峻。1-6月份,全网统调机组日均临故修容量317.8万千瓦，临故修率7.3%，是平常年份的2倍多。全省电网因煤质差日均临时降出力150万千瓦。进入7月份后临故修日均达到600万千瓦，降出力300多万千瓦，移峰错峰最大容量已超过500万千瓦，已面临拉路限电的威胁。地方电厂开机率低加剧了全省电力保障压力。目前，地方公用电厂发电装机613.9万千瓦，开机率只有48.5%左右,发电负荷率为85%，远低于统调机组80%的开机率和90%以上的负荷率。三是油品供应保障难度加大。国际市场原油价格持续攀升，国内与国际市场成品油价格倒挂，柴油进销价格倒挂1000多元/吨，炼油成本加大，炼油企业持续亏损，影响成品油生产企业积极性，油源供应保障压力进一步加大。
从总体上看，尽管今年以来我省面临国际国内诸多复杂因素，但经济平稳较快发展的基本面没有改变，工业经济已经从高速扩张期转入稳定增长期，下半年工业生产、效益增幅将继续呈现稳中回落的态势。
三、下一步主要工作措施
今年全省工业经济发展趋势是好的，但组织经济运行的任务十分艰巨。下半年经济运行工作将继续坚持以效益为中心的思想，认真落实“双防”方针，密切跟踪分析国内外经济形势，从宏观和微观两个方面准确判断和把握工业经济运行态势,增强宏观调控的预见性、针对性和时效性，加强组织、协调、指导和服务，狠抓各项工作措施的落实，努力消除经济运行中的不稳定、不健康因素，确保工业经济持续平稳较快发展。
(一)加强监测预测和综合协调，全面提升经济运行工作水平。一是强化监测分析和预测预警，全面掌握经济运行发展走势。继续完善重点亏损企业的预警监督机制，对工业前100户亏损企业、新增亏损企业、连续性亏损企业实施按月调度、分级预警、跟踪监控，综合分析亏损原因，适时提出减亏或控亏的政策措施。二是加强综合协调，保障工业经济正常有序运行。三是深入调查研究。对经济运行中存在的热点、难点问题，通过组织多种形式的调研活动，摸透情况，找准问题，提出解决的措施和对策。四是加强与统计部门的密切联系与沟通。
(二)狠抓扭亏增盈，努力提高经济运行质量和效益。一是把扭亏增盈与企业管理结合起来。贯彻好省政府出台的《关于进一步加强企业管理工作的意见》。二是把扭亏增盈与市场开拓结合起来。三是把扭亏增盈与技术创新结合起来。四是把扭亏增盈与结构调整结合起来。
(三)加强组织协调和工作指导，继续抓好煤电运供应保障工作。一是进一步加大电煤采购力度，千方百计提高电煤库存。继续加大省内外电煤的组织，确保电煤库存提高到15天以上。积极向国家有关部门反映，妥善解决好煤炭保安全、保供应的问题，稳定电煤生产和电力供应。二是进一步加大电煤运输组织力度，强化煤电运综合协调。三是充分发挥省煤电运联合办公工作机制和作用，继续对省内电煤合同量、追加量和省外电煤合同量、自采量兑现情况，进行日调度、日考核、日协调和日报告。
篇14
2013年我国工业经济结构调整稳步推进，总体保持平稳运行，但基础仍然不牢固。展望2014年，世界经济形势更加复杂，各种影响因素有所增加，工业经济结构性矛盾和风险进一步凸显，工业经济短期内难以获得上升的发展趋势。
1.对2014年国内国际经济形势的基本判断
1.1全球经济缓慢回暖，新型经济体系兴起。
首先，发达国家经济持续复苏，呈现良好的势态发展，并成为全球经济回暖的主体潮流。主要表现在：2013年前三季度美国制造业PMI指数高达56.4，是自2011年6月以来最高位;英国和德国为代表的欧洲国家基本摆脱经济低迷的困境;日本总体经济发展前景乐观。其次，全球化经济环境下，不断产生新型经济体系，全球经济环境更加复杂，金融风险系数不断加大，导致我国经济面临不确定风险随着加大。同时新型经济体系发展速度普遍缓慢，极大地影响了全球经济的发展趋势。最后，随着绿色环保、低碳经济、生态和谐等经济理念的不断强化，加上新技术、新能源、新材料等新领域快速兴起，使得工业经济向绿色经济转型趋势更加突出。一方面节能环保产业和可再生能源将会成为世界经济的主体;另一方面技术是未来经济发展的主要推动力，世界各国为不断加大对新技术研发的投入，旨在提高本国的经济实力和增强国家的综合国力。
1.2国内经济增长动力趋弱，工业经济下行压力加大。
首先，我国经济投资趋缓程度加大，总体经济投资呈现收缩。自2006年以来，我国固定资产投资总值不断增长，连续七年超过50%，投资率高达47.8%，投资保持快速增长的趋势。但由于受多种因素的影响，投资增速将会下降。比如当前房地产虽然保持20%的增长速度，但房地产企业总体购置土地面积同比不断下降，加上国家调控的影响，预示着未来短期内房地产投资扩张的空间不大。预计2014年国家工业经济投资力度会有所减小，投资增速将会有所下降。其次，2014年国民消费总体将会保持平稳增长态势发展，但难以明显提振。比如受八项规定和厉行节约的影响，餐饮业消费受影响;国家对房地产执行严格调控，房地产消费受影响等。因此，预计2014年全年消费增速约为13.0%，较2013年下降0.5个百分点[1]。 最后，受复杂多变的国际贸易环境影响，我国出口贸易形势不容乐观。影响我国出口贸易的因素包括：(1)国际贸易保护主义盛行，抬高了我国出口贸易的门槛;(2)受国际货币的影响，人民币大幅度升值，影响我国出口贸易利润;(3)我国劳动密集型制造业的优势逐渐丧失，部分大型跨国公司将生产基地转移至越南等地，加上国际竞争压力的不断加大，迫使我国工业由低端制造向高端生产发展。
1.3新型经济模式的影响，产业结构持续调整。
当前形势下，自然资源日益紧缺，生态环境问题日益突出，构建资源节约型和环境友好型经济模式成为当务之急。在经济可持续性发展的前提下，钢铁、建材等重化工业必须进行经济调整，才能获得生存和发展;同时电子科技、纺织工业等行业也不断面临行业发展和企业经营的压力。可见短期内这些行业将会面临行业的下行压力，主要表现在：(1)装备工业会受各种因素的影响保持稳中微降的势态。传统制造业萎缩，节能绿色产业兴起。(2)在基础设施建设的带动下，原料工业(钢铁、水泥等)会出现回升，但受生产成本的影响，预计2014年该行业以低速增长。(3)受中央政策的影响，消费品工业经济会下降，加上出口形势复杂，医药、轻工等将与2013年保持平衡，而纺织业将会受棉花价格的影响而下滑。(4)随着信息技术的发展，加上物流、网购、智能家居等现代生活方式的兴起，电子信息产品仍然面临着国际市场的欲振乏力和国内经济转型升级压力[2]。
1.4工业经济发展呈现地域差别，中西部较东部增长快。
工业经济呈现地区特色，东部地区工业经济稳中微降，中西部地区持续较快的增长速度。东部沿海地区由于工业化、城镇化程度较高，加上受外贸不振、生产成本上升等因素的影响，2014年该地区经济增长速度将会有明显下滑的趋势，预计全年东部地区工业增加值同比增长8.5%左右。随着我国西部大开发进程不断加快，促使中西部经济的快速发展，使得中西部地区工业化水平不断提高、城镇化建设不断加快，使得中西部经济保持良好的势态发展。据相关数据显示，2013年中西部投资增速明显高于全国平均水平。预计2014年中西部地区规模以上工业增加值将分别同比增长10.3%和11.4%左右。
2.2014年我国工业经济发展值得关注的问题
2.1制造投资利润不足，弱化民间投资意愿。
在市场经济环境下，受多方面因素的影响，包括产业利润下滑、投资信贷支持力度不足、经济结构调整艰难等，使得我国内需动力不断减弱，民间整体投资意愿不强。从2013年经济发展趋势来看，1～10月制造业投资同比仅增长19.1%，较上年同期下降4个百分点，民间制造业投资出现大幅度回落的现象[2]。
2.2生产要素成本上升，抑制工业经济发展。
当前我国人口老龄化程度不断加快，人口红利正逐步消失，储蓄率不断下降，加上城市化进程和土地资源利用的矛盾日益突出，一定程度上促进了生产成本的上升，加大了企业生产经营的难度，制约了我国工业经济的发展。
2.3金融风险客观影响，财政危机不断加剧。
国家为了调整产业结构，鼓励和发展某些产业，制定和实施相关鼓励政策，加上银行过度放贷以及金融风险的客观影响，导致不良贷款现象频繁出现，十分不利于经济的发展。据银监会数据显示，2013年三季度末全国商业银行不良贷款余额5636亿元，环比增加241亿;不良贷款率为0.97%，环比增加0.01%，呈双升态势[3]。在我国钢铁、机械等产业是不良贷款事件的高发产业，而此类产业即是当地财政的主要支撑，因此这些坏账最终由政府买单，使得财政危机不断加剧。
3.应采取的对策建议
3.1通过鼓励国民消费拉动内需
通过加快通信基础设施的建设，将网络技术、信息技术、物流产业等充分融合为一体，营造一个方便舒适快捷的信息消费环境，利用现代高科技手段刺激和鼓励国民消费，进而拉动内需，促进本国经济的快速发展。消费是工业生产的内在动力，而21世纪是信息时代，随着现代化和信息化程度不断提高，应当结合时代特色创造出符合现代人消费模式，才能从根本上提高国民的消费水平。
3.2加大对中小型企业的扶持力度
中小型企业是我国工业经济生产经营的重要组成部分，国家应当给予有效的政策鼓励，促使其快速发展。同时还应当加强相关管理制度，规范各项收费行为，通过免收税费、专项扶持、信贷支持、政策鼓励等方式对中小型企业进行减负。此外应继续落实国务院《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，支持部分地区设立村镇银行、贷款公司等小型金融机构，解决中小型企业融资难的问题。
3.3 加快工业经济结构调整步伐
借助市场经济竞争机制，逐步淘汰传统落后的生产能力，并不断推动工业结构优化升级，促使工业朝着绿色环保、节能降耗的低碳经济发展。同时应当不断加大对技术改造和研发投入，优化工业生产工艺，促使经济趋向高科技化发展。
