环境问题解决措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇环境问题解决措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：淡水池塘 养殖 环境问题 解决途径

目前，淡水养殖业是我国渔业发展中的重点，其产量在水产养殖中逐年呈上升比率，淡水养殖作为水产养殖中的重点，过去传统的密集型养殖方式暴露了诸多弊端，限制了淡水养殖产业的升级，因此，分析和解决目前淡水池塘养殖中所面临的环境问题，寻求更好的解决措施吗，推进淡水池塘养殖业的健康、快速发展是我们需要密切关注的问题。下面我们针对传统淡水养殖中的环境问题略作分析，并结合最近产业研究成果原位修复技术和异位修复技术来分析下其解决之道。

1.淡水吃糖养殖环境问题分析

从目前淡水养殖的局面来看，传统养殖的高密集型所造成的弊端与水体富营养化、氮失衡是造成环境问题的三大主凶之一。

传统淡水养殖采用高密度、高投饵率、高换水率进行养殖，对于环境的危害是巨大的，同时近年因饲料投放问题造成的水体富营养化也是限制淡水池塘养殖行业发展的瓶颈。虽然养殖水平随着技术研究的突破不断提升，单位水体的鱼载力也在提升，但是鱼类代谢与饲料投放的力度也在增加，养殖的高换水率必然会导致污染加重，最终限制行业本身的深入发展。我国以围网养殖和围栏养殖为主要方式对于水体环境的污染是很严重的，近些年来国家一直在不断加强对水体环境污染的治理，实施“退鱼还湖”等政策，这些必然会继续加重淡水池塘养殖的比率，按照池塘养殖在我国淡水养殖业中的比重来看，这种潜在的对环境的污染风险是巨大的，因此，做好淡水池塘养殖问题的环境污染治理，保护好水体资源与鱼类资源，也是淡水池塘养殖业必须解决的关键问题。

作为池塘养殖面临的严峻环境问题之一，氮失衡已经成为了限制池塘养殖发展的瓶颈。目前，淡水池塘水体中的含氮量与含磷量都已经超出了警戒线指标，但是能够支持初级生物循环的有效磷含量却极低，以上两种富营养化的物质无法溶解于水体，只能吸附在淤泥或被重金属络合，这将加重水体负担，加重污染，尤其是现在池塘饲养饵料多使用含氮量较高的有机肥，因此，氮失衡已经成为了必须面对的重要池塘环境问题。氮失衡所带来的危害是内外两个层面的。在内部污染方面，会造成鱼类体内排泄系统和代谢系统失衡，造成过量活动或失去平衡，极易发生昏迷或死亡现象，这对于依靠产量取胜的淡水池塘养殖来说可谓是致命打击。在外部污染上，由于高换水率所排放出来的富营养化水体和氮失衡水体，排放到江河湖海中将会加剧大范围内的水体污染，成为大环境内环境污染的主因，同时对于工农业生产和群众生活造成长期的恶劣影响。因此面对以上这些淡水池塘养殖环境问题，养殖环境生态修复技术成为了近些年来的研究热点与重点。

2.淡水池塘养殖问题解决之道

目前，关于淡水池塘生态环境的修复研究主要集中在两个方面，分别是原位修复技术和异位修复技术。原位修复技术也成成为立体修复，主要是通过在水体环境中营造立体养殖空间实现对超积累物质的吸收和净化，加强淡水池塘环境内的硝化作用，通过水生植物、蔬菜与细菌的立体分布和作用优化水体内的生物循环，同时还能有实现对多种资源的优化利用，达到产业升级，降低排污系数的目的。异位修复技术的重点主要是对养殖水体的净化处理，提升水体利用和循环率，降低污染。

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关键词：环境；监测；问题；质量；措施

中图分类号：X83 文献标识码： A 文章编号：

一、环境监测的目的

我国环境监测的开发管理已有将近四十年的实践经验，在开发和安全管理技术上都取得了突破性的进展，并且积累了丰富的实践经验，保证了环境监测安全、有效的管理与使用。开发技术和安全管理水平日趋成熟，在我国环境开发勘探中采用卫星遥感、航测技术等，并且取得了一系列关于环境监测的科研项目成果，建立了一套标准化体质量管理体系，为我国以后的环境监测安全管理做出了模范作用；此外，近年来，我国各个地区的环境监测质量研发和有效管理上，无论在作业队伍资质、硬件设备、工艺工序、安全预警备案等方面都形成了一套高效安全的管理开发体系，保证了环境监测的作业安全顺利进行。为我国环境监测作业与工程建设提供了参考借鉴价值，促进了环境情况的整体了解。

此外，我国环境监测工作始终坚持以科学发展观为指导，以相关法律法规为依据，紧紧围绕着服务经济社会发展的大局，采取分级环境质量监测的管理体制，逐步理顺，机构建设不断加强，执法程序逐渐规范，监测水平和能力得到日益提升，使环境监测事业步入了科学、健康、快速的发展轨道。并且严格控制常规建设项目和各项灾后恢复重建项目环评制度，为保障建设和进一步优化监测程序、提高监测效率，不断改善和提升监测质量，促进环境监测效能的发挥为本。

二、环境监测中存在的问题

1.环境监测的结果不能反映环境质量

目前，由于环境监测手段的和认识上的缺失，在一定程度上会导致环境监测的结果不能够正常和全面的反应环境治疗，而且尚缺乏完善的安全管理规章、制度、方案，更及使得环境监测的结果和现状不相符合的情况发生，此外，完善的质量监测管理制度是进行环境监测科学管理开发的政策性保障，目前尚缺少系统的针对环境监测作业的配套的政策法规，导致其缺乏安全和质量管理在法律上的依据，不利于环境管理制度化、规范化和标准化的实现。

2.监测方法落后

环境监测在坚持传统方法的基础上，不能应时代要求反应不断变化的环境，加之缺乏具有专业安全管理经验、技术的人员。由于各个地区的特殊环境，使得传统的监测方法难以应付，不能作出科学合理的环境监测，环境监测安全管理中尚缺乏高技能、高水平的专业人员，从业经验不足，影响环境监测管理工作的有效、顺利进行。

3.应急监测技术相对落后

缺乏针对环境质量监测管理的配套技术。环境监测具有高技术性和高难度性，而且容易形成地层缝隙堵塞等各种水文地质问题，种种因素都加大了其环境监测管理和有效开发的难度，我国目前还没有形成一套完备的监测技术，缺少系统科学的开发管理技术和规范，此外，地质勘探风险预防上没有完善的做法和经验可借鉴，从而使环境监测在管理开发过程中困难不断，影响安全管理与有效开发的进程。

三、环境监测中问题的解决措施

1.通过科学监测合理地反映环境质量

环境监测作业是一项基础性的高技术、高强度的领域，在其日常监测管理中，首先必须要树立全体人员的质量监测意识，提高对环境质量管理的有效认识，加强相关质量监管知识的普及和教育，从而为环境监测的安全、高效、科学管理进行做好思想意识上的准备前提。强化环境监测质量，环境监测部门要提供强有力的技术支撑和质量监管，为统一管理地区性的环境监测资源，服务地区的生态环境以及防汛工作等发挥作用。积极引进新监测技术以及新监测设备，来弥补和提高地区性的环境监测质量水平的不足，如固态存储雨量计 、激光粒度分析仪 ，计算机整编程序等先进技术。此外，引进如包括卫 星、雷达等在内的遥感设备，将环境监测的质量和时效进行提高，如实地反映环境监测质量，切实强化环境监测技术水平。通过科学监测合理的反应环境质量，服务于社会公众。

2.加强环境应急监测的建设

健全环境应急监测体系的组织体系建设，明确各环境部门职责分工，从而提高环境应急监测能力，加强自制指挥及时反应能力，是有效地应对环境突发事件的重要前提。此外，建立国家、省(自治区、直辖市)和地方应急组织的三级环境监测组织控制体系，明确各级组织的安全监测职责，对全国范围内的环境监测实施组织分工领导和集中管理。

针对我国的具体环境监管国情，学习和借鉴外国的先进安全管理经验，制定和完善我国关于环境与环境监督管理的法律、法规，有效地进行环境监督管理科学地制定和完善企业安全管理规章制度、安全技术标准，使严格地执行安全管理程序成为自觉的执法行为。改善环境监测质量科学管理手段，形成良好的人文环境、法律制度环境，为环境应急监测体系的完善提供社会基础，服务于大众，服务于地方经济的发展。

四、结束语

建设环境监测质量管理体系，实现监测安全与质量的协调发展，弘扬倡导“以人为本”的质量安全文化理念，加强环境监测质量的建设，全面提升环境的监测管理水平，完善环境调度机制体系，同时，做好环境管理内部安全监管工作也是促进环境监测管理的重要保证，建立一套完善的安全管理和责任追追究的惩罚监管制度，加强制度上的建立和完善，是做好安全监管工作的规范依据；国家有关部门要针对现在环境的监管体制弊端制定相关的管理规定规范，从法律法规上为企业安全监管提供政策上的保证，加强对环境监测管理的规范，创造和谐的环境监测管理理念，不断提高环境监测人员的科学文化素质，努力达到环境管理与人、社会、环境的和谐、可持续的协调发展。

参考文献

[1]GBJ 95―86．中华人民共和国水利水电部《环境测验术语和符号标准》(第一版)[s]．北京：中国计划出版社，1987．12．

[2]牛玉国．测报升级刷新传统环境环境科技花开增添黄河春色[z]．黄河水利委员会黄河报，2004．10．9，第1498期．

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【关键词】环境工程建设；问题；解决措施

环境工程核心是环境污染源的治理，环境工程主要是研究和从事防治环境污染和提高环境质量。相应方面的科学研究也已经出现，环境工程学便是其中的一门学科。环境工程的内容大体上包括大气污染防治工程、水污染防治工程、固体废弃物的处理和利用工程，以及环境污染综合防治、环境系统工程等方面。

1环境工程建设存在的问题

1.1城市的污水处理不完善

城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。论环境工程建设难点及应对措施。

1.2生活垃圾没进行分类处理

随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。

1.3园林绿化建设滞后

城市园林绿化建设也相对发达国家相比较为落后，和发达国家之间存在着很大的差距，在各地的城市发展当中，建设水平也不一致。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用，不仅能够降低城市的噪声和空气污染，还能够改善城市的居住环境，提升居住品质但是在我国的城市建设当中，对城市的园林绿化建设重视不够，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，导致很多城市密切在一起，没有足够的绿化空间，我国城市的园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展，将会严重限制未来城市的进步城市环境工程建设难点。

2环境工程建设问题的解决措施

2.1改进设备及工艺流程

先进发达国家抓清洁生产工艺较早，不仅改善了工作环境，减少了污染物的排放量，而且降低了物耗和能耗，也提高了产品质量和市场竞争力。此外，烧碱生产采用离子膜法代替水银法，炼焦厂采用干法熄胶代替湿法熄胶，生铁生产采用无胶炼铁工艺，面粉生产采用干洗麦粒代替水洗麦粒等，都极大地减少了“三废”排放，取得了显著的综合效益。论环境工程建设难点及应对措施

2.2鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设

城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。

2.3资源综合利用，开发二次资源

在工业生产中，通常原料、燃料费用约占产品成本的60%～70%。一些基础工业原料，如煤、石油、矿石、盐等大多具有多种化学成分，一些生产厂家仅利用其中的“有用部分”，其余的“无用部分”均作为废物弃置，不仅产品成本高，而且浪费资源，污染环境。我国工业固体废弃物的综合利用率仅为30%。随着工业的发展，各种废弃物量与日俱增，不少国家已认识到废品回收利用的重要性和利用二次资源的紧迫性，认识到必须把生产过程和消费过程看做是一个整体，把原料―工业生产―产品使用―废品―弃人环境这―传统的开环模式变成原料―工业生产―产品使用―废品―二次原料资源的闭环系统，使原料资源进入社会后，能在生产和消费过程中实现多次循环，不造成环境污染。因此，世界上许多国家都把二次资源的利用列为国家优先考虑的经济战略之一，使二次资源的利用率逐年上升。我国每年有300 多万吨废钢铁、600 多万吨废纸、200 多万吨废玻璃，70 多万吨废塑料、30 多万吨废化纤、30 多万吨废橡胶未被回收利用，大量的可利用资源作为废弃物流失，而且严重污染环境。因此，我国回收利用二次资源、资源综合利用的潜力很大，任务也相当艰巨。

2.4物料闭路循环，废物综合利用

工业生产中的“三废”实质上是生产过程中流失的原料、中间体和副产物，尤其是我国农药、燃料行业的主要原材料利用率一般只有30%～40%，有60%～70%以“三废”形式排入环境。在生产过程中比较容易实现的是用水闭路循环，供水、用水和井水一体化，一水多用，分质使用，净水重复使用。我国现已研制成功的利用磷石膏联产硫酸和水泥，利用硝酸生产尾气制亚硝酸，利用硫酸生产尾气制亚硫酸钠，从硫铁矿烧渣中回收金、银、铁，从乐果合成废水中萃取回收乐果等.都是很有使用价值的“三废”综合利用技术。

结束语

面对环境工程建设的存在问题，只有积极采取应对措施，进一步转变观念、加强科学管理、创新工作机制、解决好环境工程建设中出现的问题，才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。

参考文献：

[1] 何毅.落实科学发展观建设绿色生态瓷都[J]. 江西能源. 2006（04）

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我国目前的自然生态环境十分脆弱，虽然近些年的努力，生态环境得到了一定的改观，但总体看，生态环境恶化的趋势还没有从根本上得到遏制。并在一定程度上给我国的经济和社会带来了极大的危害，阻碍了社会和经济的有序发展。因而，在我国社会主义经济迅猛发展的今天，如何认识和面对日益严重的环境问题，怎样理顺和解决现实中经济发展与环境保护两者之间的矛盾，是摆在林业工作者面前的一个无法回避的重大课题。

1.林业经济发展现状及存在问题

1.1 森林资源结构不够合理，林地利用率低，单位面积蓄积量小

一是各林种比例现状与充分发挥森林资源多种效益的要求不相适应。主要表现在森林资源总量少，质量低，分布不均，已积累了极为严重的生态问题，形成了四大心腹之患：沙漠加剧、水土流失严重、旱灾严重、洪劳灾害频繁，近50年来我国平均每3a就出现一次大涝。二是林龄结构不够协调，林分低龄化问题突出。三是单位面积蓄积量低，全国森林单位面积蓄积量为78.06m3/hm2，相当于世界平均114m3/hm2的68.5%。

1.2 林业企业经营管理不善

①片面追求灭荒速度及数量，忽视了对林木培育目标及市场前景的分析和判断，树种、林种趋同化现象严重。②对提高林木质量特别是种苗及抚育工作重视不够。如今年实施的山西省六大造林绿化工程，由于苗木短缺，在施工时只能是有什么苗木栽什么苗木；③林木管理跟不上，火、病本文由收集整理虫害等严重，生态功能退化，经济效益差。

1.3 林业基础建设有待加强

改革开放以来，林业基础建设有了较大进展，但总体看，由于底子薄、起步晚、建设速度慢、现状距实际需要仍有较大差距，如“三防”体系建设（防火，病虫害，公安），“四站”建设（技术推广站，林业工作站，种苗站和木材检查站），林业科研，教育，森林资源监测及林业信息建设均有待进一步健全完善并形成体系。

2.生态环境保护现状及存在问题

2.1 我国局部地区环境日趋恶化

我国是一个发展中国家，这些年来虽然环境治理和保护取得了一定的成绩，但是由于我国每年生态环境恶化趋势未得到有效控制，严重影响了农林牧业的生产，人口与土地矛盾日益尖锐。

2.2 水资源短缺

据了解，我国水资源总量为28124亿m3，居世界第4位。河川径流量27115亿m3，居世界第6位，人均水量2710m3，为世界水平的1/4，每公顷均水量为26595m3，为世界水平的3/4，北方地区的水资源不足全国的20%，而耕地占全国的64%。

2.3 大气污染形势严峻

目前我国以城市为中心的大气污染问题仍在加剧，并不断向周边扩展，尤其以人口密集的工业地区最为严重，1993年我国废气排放量为11.0万亿m3，未包括乡镇企业。

3.环境恶化的主要原因

3.1 重用材，轻护林

有关部门有任意改变森林的经营方向，忽视有效协调生态和经济同步的发展，诸如平原农区，迫于烧柴奇缺，而过度采伐或过度疏伐林网，以致破坏了农田林网的基本结构，使林带网出现缺口，有的地方至出现对水源林实行砍伐或强度择伐的毁林行为。

3.2 资源消耗量大

由于实际工作中我们没有按自然规律和林木特点办事，重木材生产，轻生态效益。我国现正处于工农业经济发展中期，各种原材料需要量大，技术又较为落后，不能充分利用各种林业资源，所以造成现在林业资源消耗量大于森林生产力的现状。

3.3 人口增长较快

由于我国的人口基数大且增长速度快，土地资源有限，贫困乡村土地资源和水资源的使用日趋紧张，农业人口无地可种，迫使乡村穷人向森林边缘地带迁移寻找农用地，蚕食森林使林地变为农地，同样在城市中由于人口增多对各种木材的需求也增多，造成林木不断地减少。

4.林业经济发展与环境保护问题的解决措施

4.1 以生态学原理为指导，采取保护性策略建设、经营和保护森林现代自然保护是在生态系统的基础上，根据生态平衡的规律，维护和调节人类与其赖以生存的整个自然的关系，要对环境进行合理的经营。我们过去对自然资源的经营管理大都是单项进行的，如土壤利用、森林经营、森林工业、水源保护等，脱离了整体的经营管理方式，有极大的局限性。为了合理利用各项资源，就要按照生态的原则作为自然保护对策的主要基础。

4.2 加强对自然保护区，特别是天然林保护区的建设和管理

《世界自然资源保护大纲》把“自然保护”的含义确定为“对人类所利用的生物圈的管理，旨在使它们既可为当代人提供最大的持续利益，又可为世世代代人保持满足他们需要和渴望的潜力”。保护森林资源，已成为实现自然保护宗旨的重要组成部分。建立自然保护区则是世界各国保护森林资源的重要手段。

4.3 依据“谁受益，谁负担”的原则，探讨和完善补偿制度，建立良性循环的运行机制

在目前我国所处的历史阶段上，林业补偿问题已被证明是林业发展的关键性措施，林业补偿的核心问题是补偿依据，补偿来源，补偿数量，林业补偿能否为社会承认，关系到林业补偿是否得到实施；林业补偿的大小，关系到林业补偿的效果。值得正视的是，我国是一个发展中国家，资金短缺、百业待兴，而环境资源林又是一个巨大的生态工程，耗资甚巨，一个完善的补偿机制只能随着我国经济社会发展而逐步建立。

篇5

关键词：城市环境监测；治理过程；应急体系

中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）28-0080-02

随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，城市生态环境遭到了严重破坏，经济发展和城市生态环境之间的矛盾日益突出，直接影响着人类和社会持续、健康的发展，也给环保工作带来了巨大挑战，建立全面的环境监测和控制机制并保证机制的有效执行显得尤为重要。环境监测是我国城市环保工作中的重要组成部分，对人类社会和生态环境的协调发展具有重要意义，但是由于各种因素的限制，我国的城市环境监测工作并不能有效地开展，如何在城市化快速发展的过程中做好城市环境监测工作、加大对生态环境的保护力度必须成为环保部门的重要研究方向。

1 城市环境监测的涵义

在城市环保体系中，城市环境监测是最重要的组成部分，所谓城市环境监测是指由城市环保部门负责，连续或持续对所处城市中所存在的环境污染的严重程度进行检测，并观察、研究和控制环境污染变化及其对城市污染的过程，它能够快速并精确地反映出一个城市环境质量的现状和发展趋势，不仅为城市环境管理提供了技术支持，为管理决策提供了重要帮助，还为城市环保人员进行环境规划编制、优化城市产业结构、进行城市污染管理、科学利用自然资源和其他能源提供依据。城市环境监测主要包括三个阶段，即城市环境调查阶段、城市环境竣工验收阶段和城市环境日常监督阶段，这三个阶段贯穿于整个城市环境监测工作中，缺一不可。城市环境检测模式分为主要交通路口、人口密集小区和主要污染源等监测模式，这样，通过选择有着较高集成度的区域和场合对不同模式进行测量，能够确保监测数据的代表性。

2 城市环境监测、控制和治理中的存在问题和解决措施

2.1 城市环境监测、控制和治理过程中的存在问题

2.1.1 技术水平较低。因城市污染物的来源和性质种类不同，对于不同性质、不同类型的污染物的控制和治理需要采用不同的方法进行，但是现阶段，我国的环境监测和污染物控制技术不能满足此要求，在特殊污染物监测和处理方面缺乏技术支持。

2.1.2 结果不全面。由于观念错误，人们在关注经济增长和产业发展的同时，忽视了对环境的保护，使得城市生态环境问题日益加剧，环境问题日益突出，相关环境监测技术却没有得到相应的发展，这就造成了环境监测无法获得良好的效果，不能真实将城市环境的污染程度反映出来，那么城市环境治理就没有完整、全面、精确的信息支持，环境治理效果也将会不尽人意。除了环境监测技术与国际监测技术水平相差甚远外，我国对此方面人员、资金、先进设备仪器的投入也相对较低，对于企业的排污状况不清楚，治理措施无法有效制定和执行。

2.1.3 缺乏行之有效的应急体系。在对城市环境进行监测、控制和治理的过程中，难免会出现一些突发状况，但是目前我国尚未制定基于监测和治理中突发状况的应急体系，城市环境监测和治理不能取得良好成果，而资金和设备的不充足更是使应急体系难以发挥有效的作用。

2.1.4 缺乏政策和体系的支持。缺乏政策和体系的支持也是阻碍进行城市环境监测和控制的重要因素。首先，很多城市的产业化政策规定不明确，未出台针对城市环境污染监测和治理的产业化标准，导致政策在实施过程中混乱现象严重，而一些行业内部缺乏市场经营的规范性条例和标准化合同，使得行业和企业之间在出现问题的时候相互推脱责任，最终导致政府、人们所承担的风险大大增加，交易成本也不断上升。其次，没有完善的责任制和激励机制，很多政策制度中并没有涉及到城市环境污染治理方面的优惠政策，在一定程度上增加了环保部门的压力。另外，对于城市环境监测和污染处理方面大多是指导性文件，缺乏强有力的法律支持，使得我国城市环保工作步履维艰。

2.2 城市环境监测的解决措施

2.2.1 提高城市环境监测的分析方法的标准化水平，根据各项标准，比如污染物排放、环境质量、饮用水、土壤、固体废弃物、生物等标准，组织并制定标准化的分析方法，保证分析方法的科学性和针对性。

2.2.2 目前，我国很多城市的环境监测手段大多是比较固定的、单一的监测方法，监测装置也大多是固定装置，连续性不强，灵活性欠缺，一些监测数据出现问题时不能及时发现，最终对环境污染问题的控制和治理缺乏科学性与合理性，这就要求改变固定化的监测形式，制定连续性和灵活性都相对较强的监测形式，使环境监测人员能够及时、准确地获取环境污染的程度和发展趋势，从而有针对性地制定防治措施。

2.2.3 将污染物的污染浓度作为标准，评定污染物的危害程度，将危害程度较大的污染物作为城市环境监测中的重点监测对象，对于新行业产生特征因子的指标和分析方法进行确定，借鉴先进监测手段加大对监测因子的验证。

2.2.4 城市环境监测涉及到的数据复杂且繁多，加上环境的复杂多变，很大一部分监测数据在环境出现变化后就没有了利用价值，这就要求监测人员对各种监测数据进行筛选，加大对稳定性、相关性、有效性和可信程度高的数据的研究力度，将研究的可信数据作为环境监测的重要依据，进行系统的分析，根据分析结果提出解决措施，使城市环境监测、控制和治理水平不断得到提高。

2.2.5 部分污染物具有一定的毒性，不仅会毒害环境，还会威胁人身健康，因此，要加强对污染物的生物学原理监测和毒理学原理监测，使环境监测人员能够了解并掌握有毒污染物的特征和性质，这样才能够有针对性地制定治理措施防止污染物对环境带来更大的危害，为人们的生命安全提供保障。

2.2.6 生态体系是一个复合型体系，它并不是单纯的自然生态环境，而是由人类、城市、自然环境和社会组成的共同体，所以生态的发展与生态规律、社会经济发展规律是密切相关的，因此，城市环境监测人员要加强对生态规律和社会经济发展规律的研究力度，只有这样，才能运用科学的措施对人类的行为加以安排，使人类行为更加符合生态规律，那么，社会经济的发展必将与生态环境的发展更加协调。

3 结语

城市化和工业化的发展在促进社会经济发展、提高人民生活水平的同时，也给城市生态环境带来了一系列问题，为了减少城市污染，实现人类社会和生态环境的协调、可持续发展，加强城市环境监测、加大环境保护非常有必要。必须正确认识城市环境监测和环境治理的现状，建立完善的环境监测体系和环保机制，在实践中不断创新，不断进步，不断提高我国城市环境监测水平，实现社会、人民生活和生态环境的持续、健康发展。

参考文献

[1] 姜浩.论当前城市环境监测与治理[J].黑龙江科技信

息，2013，45（7）：34.

[2] 李天明，赵华锋.浅析当前城市环境监测及其治理

[J].科技创新与应用，2013，38（23）：148.

[3] 王保全.当前城市环境监测方法体系的问题与对策研

究[J].科技信息，2013，17（4）：114.

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关键词：环境；保护；监管

Abstract: to strengthen environmental protection is an important measure to implement the scientific outlook on development, is a strong guarantee for the inherent requirement of building a moderately prosperous society and accelerating the building of a harmonious society. 30 years of reform and opening up, China's economy achieved rapid development, economic output has surpassed Japan, ranking second in the world, but the flipside is environmental problems have become increasingly prominent, the environmental situation is very serious, which brings great pressure to the environment supervision. How to strengthen supervision, to break the environment problem becomes suspends in front of the environmental protection department of the difficulties and challenges. This paper briefly introduces the status quo and problems of environmental supervision, on how to deal with the new situation of environmental regulation, to achieve environmental benefits and economic benefit have been studied in the paper

Keywords: environmental protection; regulation;

中图分类号： X324 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

一、环境监管工作现状

1.1 我国现行的环境监管体制

我国现行监管体制，在横向上已经形成了环境保护部门统一监督管理，有关部门分工负责的环境保护协调机制；在纵向上已经形成了各级政府和各级部门分级负责的管理体制。

1.2 我国目前的环境监管机构

我国的环境监管机构主要有三类。一是环境保护行政主管部门统一监管；二是海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门以及公安、交通、铁道、民航管理部门依法对环境污染防治实施监管；三是土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门依法对资源保护实施监管。实际监管中以环保行政主管部门监管为主，其他部门监管为辅。

1.3 环境监管法律依据

目前我国环境监管的依据主要有四类。一是综合类的法律，如《宪法》、《环境保护法》等；二是污染防治类法律， 如《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》 等； 三是资源保护类法律，如《矿产资源保护法》、《水土保持法》等；四是行政执法类法律，如《环境影响评价法》等。

二、目前环境监管工作存在的问题

2.1 监管体制尚有欠缺

一是现行各级政府政绩考核体制欠缺。现行政绩考核体制主要是以当地的经济发展规模和经济增长速度作为衡量标准，而不考核自然资源消耗和环境承受的代价。因此，不惜以牺牲环境、浪费资源为代价掠夺性发展本地经济的情况在不同层次、不同范围存在。为了加快发展，一些地方政府对环境监管干预较多，时常打着“招商引资”、“绿色通道”等旗子建设上马违法或高污染项目。二是环保管理体制欠缺。环保部门大都是政府组成部门，各级环保部门官员，都是地方政府任命和管理的，当环保监管遭遇地方政府干预时，往往话语权不足。三是环境保护行政主管部门统一监管机制未得到有效发挥。由于各环境监管部门之间存在主体工作目标不同、利益冲突和交叉情况，环境保护目标往往作为其他部门的次要目标被忽略或放弃，环境统一监管缺乏有效机制和手段。

2.2 法律体系有待完善

环境监管需要有法律予以支持，现有环保法律、法规虽然很多，对环境保护的方方面面都有涉及，但由于受各种因素制约，普遍偏软、 可操作性差。一是违法成本低。现有法律对企业违法行为主要是经济处罚，且处罚数额受到很大的限制，违法成本远远低于污染治理成本，很多企业宁愿接受违法排污也不愿意主动进行污染治理，使得区域、流域环境难以得到逐步缓解。二是执法措施和执行手段不完备。尽管除了经济处罚外，法律还规定了一些执法措施，如限期治理、责令停止建设或生产、限期拆除等，但因权限限制、缺乏强制执行措施等往往难以及时有效地遏制环境违法行为。

2.3 基层监管能力急需增强

环境监管最终要靠环境保护部门去落实，目前环保部门特别是基层环保部门在机构、 编制、装备、培训等方面与自身所承担的工作职责不相匹配。环境监管力量严重不足，专业人才缺乏、素质参差不齐、执法水平偏低。部分环保机构还是事业单位，编制不足、人员不够、装备简陋。很多环境执法人员都是半路出家，边干边学，大都没有受过专业的、系统的监管培训，对现有的法律、法规缺乏全面的理解和掌握，对企业生产工艺、治理措施缺乏深度认识。特别是近年来，新建企业类别多、差异性大、工艺流程和治污技术都在发生着快速的进化，传统的监管方式和技巧面临着巨大的考验和挑战。

三、环境问题的解决措施

3.1 理顺监管机制，明确监管职责

一是建立绿色政绩考核机制。进一步明确环境保护地方行政首长负责制，将环境保护作为各级地方政府政绩考核重要指标，将资源能源消耗和环境治理成本纳入JDP 核算指标中， 将环保绩效纳入党政领导干部实绩考核内容中，促使各级地方官员都将环境保护作为最主要的工作来抓。二是改革环保官员任命机制。实行环保官员双重领导机制，地方政府任免环保官员要充分征求上级环保部门意见，更进一步的话可以实行环境保护的垂直管理体制，从中央一直到乡镇，一竿子插到底。三是提升环保行政主管部门管理级别，强化统一监管职能。把环境保护和经济建设放在同一高度，由主要领导亲自抓，形成统一监管态势，明确各部门职责，齐抓共管，形成合力。四是进一步完善制度，从源头强化监管。继续以环评法为依据， 充分参与到政府和各部门的规划、项目中，实现环境监管关口前移。

3.2 加快立法步伐，完善相关法律

一是应当加快立法进程，特别是修订一批旧法律（如《环境保护法》、《环境影响评价法》等），出台一批新法律（如《国家环境政策法》、《生态安全法》等），把一些强有力的处罚措施，如“区域限批”、“流域限批”、“按违法次数计罚”等法律责任纳入法律或者行政法规，发挥其普遍性的威慑作用。二是强化环保行政执法措施和执行力的法律授权，把人民法院的强制执行权和环境保护部门的执法权有机地衔接起来，提高环境监管执法效力。三是制定一批环保经济政策和机制。把市场机制和市场准入机制有机地结合起来，通过环境税费、产品出口、企业信贷、污染物排放指标分配、证券上市等方面的改革措施使企业对自己的环境行为真正负起责来。用市场经济的机制逐步淘汰污染严重、环境危害和风险大的行业、企业，降低环境监管风险，实现经济转型发展[2]。

3.3 加大支持力度，提升监管能力

一是加强机构建设。争取各级财政、人事等部门的支持，做到机构设置规范、人员编制到位，执法经费充足，执法装备齐全，职能运作顺畅。二是提高队伍素质。严把进人关，将政治素质高、业务能力强的人选到环境监管岗位上，让其最大限度地发挥所长。加强对现有监管人员的培训，使其对主要行业生产工艺流程和污染治理特点全面了解，对污染物产生、处理和排放环节熟悉，掌握较多的监管方法和技巧。三是依靠科技监管。传统监管方式往往对中小企业效果显著，对重污染企业和大中型排污单位而言，常规监管方式往往难以奏效，难以应对多元化的发展趋势。这就需要充分依靠科技，设置污染在线监测监控装置，建立高标准数据监控平台，实现在线监测数据和视频图像的采集、储存、分析和应用的一体化运作，提高工作效率和监管水平。四是推动联动执法。加强部门联动，明确职责、义务和配合方式，保持经常性联动，建立联合执法机制、污染事故联合调处机制、信息共享机制等，形成强大监管合力。五是强化公众参与。提倡公众参与，广泛开展环保听证会，听取群众意见，使公众有效参与环境管理。通过开通环保热线，保证群众举报渠道畅通；通过定期环境质量和曝光违法企业信息，保证公众知情权和参与权；探索聘请公众代表监督员等多种公众参与方式，让公众成为环境监管的重要力量。

四、结语

总之，环境保护建设是国家自改革开放以来直至如今仍然坚持的一项基本国策，整个建设工作中会受到国家政策、地方市场经济体制、区域行政单位等的共同影响。因此，在环境监管工作体系中的一切组织事务开展，必须要明确自身工作职责、提升组织领导观念、加强法制教育，这样才能创建一个健康的生活环境，进而促进经济社会的永续发展。

参考文献：

[1]陆新元.环境监察[M].北京：中国环境科学出版社，2009.

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关键词：排污收费；环境税收；环境税率

中图分类号：F810.424 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2008)08-0027-02

我国从20世纪80年代就开始研究和运用排污收费政策治理环境，经过20多年的发展，我国的排污收费制度在理论基础、法律依据、测量标准、执行程序、实践效果等方面已取得不少效果。仅从收费范围上看，已规定了污水、废气、噪声四大类100多项排污收费标准，一些省、市、自治区还提出了数十项地方补充收费标准。排污收费制度对环境保护起到了重要作用。但是，我国目前还没有开征具体的环境税收，环境税系统实施起来还有一些实践上的困难，我国现存的与环境税有关的政策也存在一些问题，下面给予详细说明。

一、征收环境税在实际应用中面临的问题

(一)技术落后，税率很难确定

实施环境税的关键在于解决开征环境税的有关技术。征收环境税必须具备足够的技术可行性，这是因为环境税的征收将涉及许多复杂的技术问题，解决好这些问题还需要一些时间和过程。

根据庇古的理论，环境税率取决于私人边际成本与社会边际成本之差，或私人边际效用与社会边际效用之差。从环保角度看私人边际成本与社会边际成本之差就是环境污染或环境的损害。一种污染对环境的损害是多种多样的，这种损害的明确分类及精确度本身就是问题，这就使得社会边际成本和边际收益估算比较困难。而且依据目前我国的实际，要准确的估计出边际损害是非常困难的，要找到正确的税率也是很难的。对此，只能采取估计的税率，在实践中找到最适合环境税率，并在实践中不断修订和完善。

(二)现行税制不够完善

我国现有税制对生态环境保护的作用主要依赖分散在某些税种中税收优惠措施，缺少以保护生态环境为目的的针对环境的行为或产品课税的专门税种，涉及环境有关的税种也不多，主要有：资源税、消费税、企业所得税、城镇土地使用税、耕地占用税和增值税这五种税收。这些税收措施形成了鼓励保护环境、限制污染的鲜明的政策导向，与政府其他的有关措施相配合，在减轻和消除污染，加强环境保护方面发挥了积极的作用。同时，我们也应该看到，我国目前尚未真正建立起完善的环境税收体系。面对日趋严峻的环境状况，上述税收措施所发挥的作用还远远不够。首先，与国外相对完善的环境税收制度相比，我国缺少针对污染、破坏环境的行为和产品课征的专门性税种，即环境税。而此类税种在环境税收制度中处于主体地位，它的缺位既限制了税收对于污染、破坏环境行为的税收收入来源，弱化了税收的环境保护作用。其次，我国现行的环境保护税收措施也需要进一步完善。

(三)环境税执行机构的确定

征收环境税就必须要有一个执行机构来行使征收权力。而目前，税收是由税务部门来征收，排污费是由环保部门来收取。显然，环境税由哪个部门来征收还需要仔细研究确定，这也是关系到环境税能否及时、足额征收的保障条件。

二、环境税征收问题的政策建议

从20世纪90年代初期开始，为了保护自然环境，实现可持续发展，经济合作与发展组织成员国已经陆续采取了各种措施来实现税制绿色化。所谓绿色税制化是指通过取消对环境有负面效应的扭曲性的税收条款和补贴，调整对环境有负面效应的扭曲性的直接税和间接税以及开征新的环境税，从而达到保护自然环境的目的。我国环境税的开征应该借鉴国际上其他国家的经验教训，结合我国的实际情况，解决面临的实际问题，循序渐进的施行。

(一)结合我国实际情况，确定适合税率

环境税税率直接关系到环境税对污染物排放者的调节深度，当然从经济学理论上说最适当的税率应当取决于私人边际成本与社会边际成本之差，或私人边际效用与社会边际效用之差。在实际税收征管中，准确的计量一个最佳税率是非常困难的。我国在制定环境税税率时，应注意以下两个问题：

1　实行差别税率

在设计环境税税率时，应该根据相对完整的信息，由税务机关同环保部门共同确定一个折中的税率，并通过比较不同污染物造成的不同损害程度实行差别税率。如征收碳税，即对燃料燃烧释放二氧化碳而形成的温室效应征税。燃煤是温室效应的一个主要原因，煤含碳量较高，而产生相同的热值。天然气需要的燃料相当于煤60％的单位碳量。因此，对于低碳燃料，如天然气，碳税应该低些，而高碳燃料就高一些，从而设计出相应的税率。

由于我国各地气候条件、产业发展程度、人口密度状况以及对环境的需求程度等因素的差异，同样的污染物或相同的污染量在不同地区，其边际社会损害程度将有所不同，所以，不能在全国上下统一施行单一税率。最适合的环境税税率应是根据每一种污染物在各地污染程度的边际影响程度，设计差别税率。例如，日本政府按二氧化硫排放量把各市划分为A、B、C、D、E、F、G等7个区，再相应制定不同的税率标准。

2　税率不能固定不变

随着社会的不断发展，防治污染技术和方法的不断更新提高，环境治理的边际成本不断变化，所以，环境税税率的制定是一个不断调整的过程。首先不能一开始就把税率定在庇古税税率水平上。对排污者征税，目的是节制其污染行为，使废弃物排放保持在自然界能容纳的限度内。如果税率定的太高，就有可能既抑制了社会生产活动，又导致了社会为“过分清洁”的环境付出过高的代价的现象。如果开始就把税率定在庇古税水平，就有可能增大企业改革的压力，影响社会稳定。考虑到这些情况，我国在建设环境税收体系时，税率应有一个由低到高逐渐变化的过程。这样才能达到我们既要保持经济持续发展、社会稳定，又要保护环境的目的。

(二)完善现有税制，开征新税种

针对我国现行税制的不足，需要开征以环境保护为目标、各种税种相互配合和制约的环境保护体系。手段主要有两种：一是调整现行的税制结构，提高与环境保护相关税收的比例；二是直接引入新的环境税。根据我国现行环境税制基本上缺位，税制设计中基本没有考虑到环境税收的现实，我国环境税收改革的主要工作就是要将环境税收思想贯彻到税制改革中去。其基本内容有：调整现行税种的环境要素比例，将现有的具有环境税收的基础的税种进行改造，使之更能符合环境税收目标的要求；开征新的环境税种，为环境工程筹集必要的资金等。

(三)加强税收部门与环境部门之间的合作与分工

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【关键字】PM2.5监测工作；颗粒物；控制

PM的全称为particulate matter，就是我们通常所说的颗粒物。PM2.5的意思就是指在空气中直径不大于2.5μm的颗粒物。PM2.5属于气溶胶的范畴，气溶胶指空气中超细的悬浮颗粒物。环境污染监测科学家通过检测空气中单位体积PM2.5的含量来判定控制污染程度，含量越多，表示环境污染越严重。PM2.5在地球大气成分中含量很少，但是对人类的危害却非常严重。PM2.5直径小，通常很容易与空气中的有毒物质粘附在一起，可以被人类直接吸入肺泡进入血管，长期积累毒素，会对人类造成致命的伤害。因此，PM2.5的监测工作具有很大的现实意义。

一 、 PM2.5的监测

随着市民的抱怨日盛，环保部门针对PM2.5展开了一系列的行动。由于PM2.5对人类健康的影响，世界上一些国家已经对其进行监测和控制， 如美国PM2.5年、日均标准浓度限值分别为为0.015mg/m?、0.035mg/m? ，世界卫生组织PM2.5年、日均标准浓度限值分别为为0.010mg/m?、0.025mg/m?。上海早在2000年就开始对PM2.5进行监测，建立了监测点。国内气象局建立了多个PM2.5监测点，但是主要是为了业务的研究需要，针对PM2.5的引发因素进行研究了解。梁本凡说过，科学的监测PM2.5要求设立分布均匀的十字观测点，就像打方格子，针对不同的格子做出不同的调整，人口密集的区域就多设立些监测点，人口稀少，就少设立点。

（一）样品采集

在采集PM2.5样品时，通常都是使用悬浮微粒采样器进行的。通过分析在一定时间内滤膜上沉积的微粒质量，研究微粒中的组分和各自的含量比例。因为聚氯乙烯材质的滤膜具有阻力小、带有静电、不易吸水等特点，能够有效提高采样率。因此，在采样器中的滤膜一般都使用聚氯乙烯材质的滤膜。

（二）样品分析

对样品的分析主要包括了对样品浓度和样品成分的分析。在分析样品浓度时，将滤膜放置在25℃和相对湿度50%的实验室内24个小时，使用精密仪器测量滤膜的前后质量差，结合空气的采集体积，可以计算出样品浓度。在分析样品成分时，PM2.5的来源比较广，包含很多微型物质颗粒，因此，对不同的物质需要采用不同的分析方法：

1、PM2.5中无机元素的测定。PM2.5中无机元素种类繁多，如Pb、Cd、Cu、Ni等，一旦进入人体就会造成严重危害。对无机元素检测的方法主要有原子吸收法、原子荧光分析法和原子吸收分光光度法等。通常对空气中PM2.5中金属有毒物质的消除方法主要有干灰法、电热板消解法和密闭容器消除法等。

2、PM2.5中有机物测定。PM2.5能够吸附甲醛等有机物，对这些物质的分析方法主要为气相色谱和质谱联用、液相色谱和质谱联用和液相色谱等。

3、PM2.5中具有遗传毒性物质的研究。通过人体的呼吸作用，PM2.5能够改变血液成分和数量，对人体的心脏功能也有很大的影响。

（三）PM2.5监测方法

我国的PM2.5监测技术基本都是引进国外的监测技术。随着PM2.5对人们的日常生活影响越来越严重，国家开始重视PM2.5的监测工作。自动监测技术的国际标准方面还没有确立，以下对PM2.5的监测方法的要点进行介绍：

1、β射线法监测方法。β射线法是使用β源产生的β射线透过采集器的滤膜，根据PM2.5中颗粒物质对β射线的吸收程度来测定颗粒物的浓度。β射线法仪器的标准膜片材质和采集样本颗粒的材质成分相同，测量过程中就可以直接通过吸β射线程度进行数据计算，得出最终结果，这是理想状态。但是在实际操作过程中，标准膜片或多或少的都会与理想状态有偏差，因此监测的最终结果也还是会出现偏差。β射线的方法能够自动连续监测并且相对于振荡天平法更具有实用性，因此，β射线法是国内外的环境监测部门主要主要采用的方法。

2、震荡天平监测法。振荡天平法是把采集器的滤膜通过震荡的方式，根据震荡的频率和物理特点，分析震荡前后滤膜上的颗粒物质质量来测定颗粒物的浓度。在震荡天平法中会涉及到加热技术，而PM2.5属于一种气溶胶，在实际操作中颗粒物质会被气化掉，这样就会造成测定结果偏低。针对这种情况，在实际操作中就要增加一种设备，即用来收集挥发性颗粒物质的纠正配件FDMS，这样就在一定程度上保证了测定结果的准确性。振荡天平法虽然没有β射线法使用的多，但是也有其特点和优势。在沙尘暴天气下，颗粒物质的浓度在1500微克/立方米的情况下，β射线法不能够正常使用，这种情况下使用振荡天平法却非常理想。

二、PM2.5控制途径和防治对策

（一）控制途径

PM2.5的来源比较广，控制难度很大，对于PM2.5的一次粒子必须要使用先进和精密的除尘器，保证除尘效率。PM2.5研究人员对微粒进行了深入研究，提出了一些科学实用的控制工具，包括了电袋混合式除尘器、凝并器和湿式电除尘器等。湿式电除尘器相对于干式电除尘器拥有更高的电晕功率，能够高效率的吸收空气中的PM2.5，另外，收集到的PM2.5不会再次飘出去，能够自行处理。电袋混合式除尘器是电除尘器和袋除尘器的结合，能根据自身的负荷量，吸收空气中的微粒。凝冰器主要有声凝并、磁凝并、电凝并和化学凝并等，其中的电凝并有显著的效果。

（二）防治对策

首先，要加强技术研究，深入研究PM2.5的控制技术，设立PM2.5防治资金管理部门，加强对工业粉尘的控制和监督工作，提高空气质量的监测和监控能力。其次，提高环境准入门槛，严格控制大气污染排放限值，减少机动车的尾气排放，加强对交通工具的检查力度，将他们对大气环境的污染降到最低。然后，加强对多污染物质和多污染源的控制，深入研究控制技术，消除污染源。最后，公开PM2.5的监测信息，必须保证完全公开制度的实施。对于监测点布局、监测结果、达标情况以及对公众的危害程度等信息全部公开，保证社会大众也能够参与到监督工作中来，对超标情况能够及时的反馈和处理。

结束语

目前，我国对空气中的颗粒物质监测对象主要是PM10，随着国家经济的快速发展，工厂的兴建，很多粉尘颗粒物直径都小于十微米，人们也逐渐认识到了PM2.5，国家也针对PM2.5制定了治理计划。相信不久后，科学成熟的监测技术会使社会大众更加全面的了解空气质量。

参考文献：

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关键词 首都经济圈；资源与环境

中图分类号 H0

文献标识码 A

首都经济圈包括北京市、天津市与河北省三个省市。改革开放来，首都经济圈各省市经济社会快速发展，人民生活水平也大幅提升。其中北京市在2006年人均产值就达到了发达国家的一般水平。但是，经济社会发展与城镇化也造成了巨大的能源、水资源消耗及污染物排放过高问题，从而导致严重的资源与环境问题。目前，这些问题已经影响到首都经济圈经济社会的健康发展。因此，非常有必要对首都经济圈的资源短缺与环境污染问题进行研究，并提出解决办法。本研究对于首都经济圈经济与资源、环境协调发展，从而实现经济社会的可持续发展具有重要的现实意义。

一、首都经济圈水资源短缺问题仍较为严重

目前，首都经济圈的主要城市北京市与天津市水资源短缺状况较为严重，而河北省部分城市与地区也存在着水资源结构性短缺问题。

1.北京市的水资源短缺问题

北京市水资源无论从总量还是从人均水资源占有量来看，水资源都是相当匮乏的。2012年北京市常住人口人均水资源量也仅为117.6立方米，远远低于联合国城市人均1000立方米水资源量的缺水下限。近年来，随着首都经济社会发展，城市年用水量超过40亿立方米。每年为满足用水需求，需要抽采地下水多达21.2亿m3，造成地下水超采严重，已经威胁到北京市的生态安全。

2.天津市的水资源短缺问题

天津市的水资源也较为缺乏，多年均水资源总量只有15.7亿立方米。而天津市经济发展、城市建设与人民生活方面的年均用水量则达到了23亿立方米，水资源短缺情况严重。目前，天津市主要依靠引滦河水人津的方式，及应急引黄河水入津的方式来解决城市用水问题。此外，天津市每年的深层地下水开采量就达到了2.7亿立方米，对天津市的生态环境造成较大影响。

3.河北省的水资源短缺问题

河北省多年平均水资源总量为205亿立方米，其中的可用水资源总量大约为170亿立方米左右。近年来，河北省的年均用水量已经超过200亿立方米。因此，需要依靠开采地下水来满足生产与生活方面的用水需要。目前，河北省的地下水超采量年均超过40亿立方米，如果这种超采行为持续下去的话，将严重威胁河北省的生态安全。水资源短缺已经成为制约河北省经济社会发展的主要因素之一。

二、首都经济圈主要城市的环境污染问题较为突出

目前首都经济圈的资源短缺与环境污染问题，来源于工业化、城镇化及消费现代化等一系列综合性因素所造成的。如首都经济圈北京市的现代服务业的发展、天津市石油化工与装备制造业发展、河北省的钢铁、建材等工业的发展所带来的能源消耗与污染物排放问题。此外，城镇化导致大量人口不断涌入北京、天津等大中城市，导致城市人口规模不断膨胀，生态环境恶化，生态赤字越来越大。另外，随着社会经济的不断发展，城乡居民的收入水平的不断提高，汽车开始大量进入家庭。但是汽车所排放的尾气已经成为大气污染的主要污染源之一。

1.北京市的环境污染问题

根据《2013年北京市环境状况公报》，北京市在2013年大气污染仍较为严重。空气中主要污染物二氧化氮、臭氧、细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）仍处于超标状态。其中PM2.5年平均值达到89.5微克/立方米，超过国家标准达156%[1]。北京市的环境污染问题，不但影响到首都经济社会的健康发展，也影响到北京市作为国际化大都市的国际形象与国际交流。

2.天津市的环境污染问题

天津市是我国重要的工业基地。目前，天津市第二产业的产值占GDP比重仍超过50%，是直辖市中工业所占比重最高的城市。而且天津市的工业结构又以重化工业为主，主要的工业部门有：石油化工、金属冶炼、装备制造、电力生产等。这些重化工企业每年需要消耗数量巨大的能源，天津市每年的煤炭消费量就超过6000万吨。巨大的能源消费也带来了污染物排放较高的问题。2012年天津市的二氧化硫排放量高达22.45万吨，是环境污染的主要污染源之一。

3.河北省的环境污染问题

目前，钢铁、石化、建材、电力是河北省四个主要耗能产业。2012年，河北省的能源消费总量达到2.97亿吨标准煤，其中煤炭消费量就超过了2.7亿吨。巨量的煤炭消费也带来了较为突出的污染物排放问题。从河北省大气污染物的排放情况来看，2012年二氧化硫排放量134.12万吨，氮氧化物排放量为176.12万吨。也导致河北省的邢台、唐山、石家庄、邯郸、衡水、保定和廊坊等城市成为我国空气污染较为严重的城市[2]。

4.首都经济圈环境污染的主要原因

从首都经济圈来看，污染主要来源于工业污染、消费污染、燃煤与建筑施工等，其中消费污染中，尤其以汽车的污染物排放最为突出。2013年，北京市的汽车数量超过540万辆，不但造成了严重的交通拥堵，而且带来了极为严重的环境污染问题。

另一方面，在首都经济圈，北京市的各类资源过于集中使得北京市的人口规模不断膨胀，导致了资源短缺、环境污染问题。目前北京市不但是我国的政治中心，此外，北京市还是我国重要的经济中心、文化中心、国际交往中心等。北京市的功能过于集中必然对资源、环境造成较大的压力，形成生态赤字。

三、首都经济圈环境污染治理政策与措施

要解决首都经济圈的资源短缺与环境污染问题，需要采取综合性的手段，采取多种措施，来从根本上解决首都经济圈的资源短缺与环境污染问题。

摘要 随着我国教育体制改革的深入，初中新课标明确提出要坚持以生为本的教学理念，将课堂的主动权还给学生。初中物理教学是一门以实验为基础的自然学科，教师的提问技巧直接关系到物理课堂的气氛，积极探索物理课堂提问技巧，成为每一名初中物理教师深思的课题。本文主要讨论了初中物理课堂提问艺术，目的是通过教师的课堂提问进一步增强初中生对于物理知识的理解和把握。

关键词 初中；物理；提问；艺术

中图分类号 G203.12

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作者：姚腾霄 来源：东方文化周刊・理论(上半月) 2014年3期

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一、初中物理课堂提问误区

初中生刚刚接触到物理学科，初中物理教师的提问艺术直接关系到学生对于物理的学习态度，而在实际的初中物理教学过程中，存在着一些课堂提问的误区，严重影响到学生学习物理的热情。

（一）只讲不问

有的初中物理教师受传统的教学理念的影响，缺乏“以生为本”的教学理念和教学态度，整堂课不顾学生的接受能力，不提一个问题，不给学生思考的时间，“满堂灌”的课堂效率不高。

（二）不顾大局

每个学生由于各个方面的原因，造成学习成绩有差异，有的物理教师眼中只有学习成绩好的学生，提问问题时也主要提问这部分学生，冷落了大部分学生；还有的初中物理教师的提问没有层次性，让学生难以回答，甚至对物理学习成绩较差的学生进行惩罚性提问，使学生难堪。

（三）不理不睬

在上课之前，老师都是有备课的，有的初中物理教师为了赶进度，怕影响到既定的授课内容，对于学生突然的提问不理不睬，或者对学生的回答不置可否，这会影响到学生学习物理的积极性[1]。

二、初中物理课堂提问艺术

课堂提问是优化物理课堂教学的有效手段，尤其是初中生刚接触到物理学科，在课堂提问中更要从学生的实际情况出发，激发学生的创造性思维，激发初中生的物理学习兴趣。

（一）提问要精心准备，有明确的目的性

优秀物理教师的课堂提问看似随意，实则是经过精心的准备与考量的。初中物理教师在备课时，就要明确提问的问题是什么，估计学生的答案会有哪些，对于每一种答案的出发点又是什么，最后怎样回归到提问的重点等等。每个问题都需要物理教师的精心准备，通过课堂提问也可以发现教学中存在的问题，找出新旧知识点之间的联系，帮助学生回顾旧知识，学习新知识。

（二）提问要有新颖性与趣味性

初中生的自我控制意识还不够，“玩”心还比较重，因此，初中物理教师要充分利用学生的这一心态，将趣味性的东西与物理知识点相结合，让学生在玩中学到知识。

初中物理教师在课堂提问设计中要充分体现出趣味性与新颖性，调动学生的好奇心，激发学生的求知欲，为学生打造一个解疑、生疑问题环境，从而在愉快的课堂环境学习知识、掌握能力，亲身体会到思考所带来的成功感、优越感、满足感。比如在“自由落体运动”的教学中，如果拿一个金属片和小羽毛，问学生：“哪个物体下落的快？”这就激发了学生的兴趣，基于生活经验，学生往往会认为金属片下落的快，接着老师可以做演示，让学生注意观察两个物体的下落情况，在实验面前，学生自然而然的就会对生活经验产生怀疑，老师在趣味性的实验结束后，就可以引入自由落体运动的相关知识了。

（三）提问要有层次感和梯度感

初中生的知识储备、思维能力、认知结构等方面都有所差异，因此，物理教师的提问要有层次感，层层深入，从简单问题开始，逐渐的引入深层次的问题，引发学生的思考。

具体说来，物理老师在设计提问问题时，要区分难易程度，根据问题的难易程度来提问学生，简单的问题留给那些思维反应较慢的学生，考虑到中低层次的学生的接受能力，尽可能的增加学生的参与度。比如在学习“摩擦力”这一章节时，老师在讲解完了摩擦力的相关物理知识后，可以以自行车为例，层层递进的提问，加深学生对于摩擦力的认识。教师可以设计问题：“自行车为什么会向前走呢？”学生可能会回答：“脚蹬了自行车。”教师可以接着问：“如果把自行车支起来再蹬还能走吗？”学生会回答：“不能。”教师再问：“有什么不同吗？”学生回答：“支起来后自行车不再与地面接触。”这样就能得到结论：自行车向前走的力是地面给的向前的摩擦力[2]。

因此，物理课堂提问要注意层次感，如果问题设计的过大，大多数学生将会感觉无从下手，而层层递进的提问方式既能够活跃课堂气氛，又能够使学生容易接受抽象的物理知识点。

（四）对学生的回答要进行恰如其分的评价

对于问题的设计固然重要，但是对于学生回答的评价也是非常重要的一部分。不管学生回答的是否正确，老师都要给出一个适当的评价，回答的好，好在哪里；回答的不够准确，缺少了哪几个方面。

在实际的教学活动中，有的物理老师对于学生的回答不置可否，当学生回答完问题后，也不做过多的评价，直接拿出正确答案，这实际上忽视了问题的意义，特别是对不确定的或错误的答案，尤其不能放过，缺了什么，错了什么，应该落实下来，这本身就是解决问题，分析问题能力的培养过程，对此应引起足够的重视。

三、总结

总而言之，初中物理课堂提问艺术直接关系到初中物理的教学质量，直接关系到初中生的物理学习兴趣。初中物理课堂提问式引导学生学习、优化课堂效率的必要手段之一，有效的课堂提问是非常重要的，初中物理教师要不断探索课堂提问技巧，让枯燥的纯知识学习变成快乐的应用知识解决问题的轻松学习。

参考文献：

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[关键词]矿山环境 恢复治理 有效措施 长效发展

[中图分类号] TD167 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-334-1

随着我国社会经济的不断发展，我国越来越重视资源问题，尤其是矿产资源。矿产资源是我国社会经济发展过程中的重要资源类型，是不可或缺的物质基础，必须高度重视矿产资源的开发问题，要采用有效的措施来提高矿产资源的利用率，不容忽视。矿产资源的高利用率，符合我国改革开放的国情需要，能够促进我国经济的迅速发展，可为社会经济提供重要的保障，而且也满足了新时期下时代所要求进行的生态环境保护工作的需要。为此，必须提高对矿山环境恢复治理工作的认识，加强矿山环境恢复治理工作，做好矿山土地复垦工作，以还原矿山地区健康的环境状况。要建立建全的矿山环境恢复治理工作制度，严格按照相关要求来执行，以保障我国矿山环境恢复治理工作的有效性。

1加强我国矿山环境恢复治理工作的重要性

加强我国矿山环境恢复治理工作具有重要的意义，其能够有效地改善我国矿山地区的环境状况，充分解决工业固体废弃物的处理问题，避免矿山地区中的植被受到破坏，以防止生态环境状况进一步恶化。有利于解决矿山资源开采中的水污染和空气污染问题，提高矿山地区的地质环境水平，符合我国环境保护工作的要求。

2现阶段我国矿山环境恢复治理中存在的问题

现阶段，在我国矿山环境恢复治理工作中仍然存在着一定的问题，还有待进一步完善。其问题主要在于并未建立健全的矿山环境保护法律体系，在开采矿山资源的过程中并未严格遵守相关法律法规，以致于矿山环境保护工作缺乏法制保障。而且缺乏矿山环境影响评价体系，矿山环境恢复治理工作未能得到政府有效的监督，从而难以保障矿山环境恢复治理工作的质量。

3解决我国矿山环境恢复治理工作中问题的有效措施

3.1建立建全的矿山环境保护法律体系

为了保护好我国矿山地区的环境，则应当建立健全的矿山环境保护法律体系，以为其提供法律上的保障。就目前而言，我国并未意识到矿山地区环境保护工作的重要性，对其认识不清，因而在矿山环境管理上还有所欠缺，尤其是相关法律并不够完善。在我国所制定的立法中，只有少数文件简单的提到了矿山环境保护的要求，但是却并未制定出具体的相关法律法规，以致于矿山地区环境保护工作得不到保障，难以规范相关人员的工作行为。在这种情况下，我国应当贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，在《环境保护法》中制定与矿山环境保护有关的内容，结合其他相关法律，来制定专门的矿山环境管理法规，并要求在开发和保护矿山资源的工作中严格落实此项法规。另外，一定要明确开展矿山环境恢复治理工作的目标，做好环境保护工作，协调配合各个部门来实施有效的工作。在保护矿山地区环境的时候，要遵循一定的原则，奖惩分明，对于破坏矿山地区环境的人要予以相应的惩罚，以为矿山环境保护工作效果提供重要的保障。

3.2制定完善的矿山环境影响评价体系

所谓矿山环境影响评价体系是指预测自然生态环境保护在经济活动下所受的影响，是环境管理工作中的重要内容，是做好环境保护工作的基本手段，广泛地应用于矿产事业中。对于矿产事业来说，制定完善的矿山环境影响评价体系，有利于提高矿山地区环境水平，可提升矿山地区环境保护工作能力。所建立的矿山环境影响评价体系中，应当包含一定的内容，要预估矿山对自然环境所产生的影响，分析矿山对人们生活区域的影响，并据此提出相应的降低影响的方法，提出可靠地解决方案。矿山资源的开采是一项规模偏大的经济活动，对自然生态环境的影响也比较大，为此在实施开采工作之前，一定要做好详细的调查，制定合理而正确的环境影响预估并以此来编制相应的报告书，以全面评价矿山资源开采对环境所造成的影响。

3.3制定完善的矿山环境恢复治理监督制度

为了保障矿山环境恢复治理工作的有效性，则必须建立完善的矿山环境恢复治理监督制度，以此来约束相关人员的工作行为，加强对矿山环境恢复治理工作的管理。政府应当重视矿山环境恢复治理工作的开展，要充分发挥政府的监督职能，以避免环境恢复治理工作中出现不正确的措施，影响了矿山环境保护工作的开展。其主要是监督所制定的矿山开采计划是否科学，所实施的环境恢复治理方案是否具有可实行性;检查所采用的相关材料和设备是否完善，质量是否合格，对于一些有毒物质的处理是否正确等。

4结束语

加强我国矿山环境恢复治理工作，是我国社会经济发展中的必然需求，是人类社会发展到一定阶段的产物，顺应了时展的趋势，具有重要的作用。随着时代的发展、社会的进步，人们对矿产资源的需求会逐渐增大，如何处理好人口、资源和环境之间的关系，已经成为我国社会发展过程中的重要研究课题，显得格外重要。为此，我国应当全面了解我国矿山地区的环境状况，加强对矿山环境恢复治理工作的认识，明确开展矿山环境恢复治理工作的重要性，并针对矿山环境中存在的问题来实施具有针对性的恢复治理措施，以保障矿山环境恢复治理工作的质量。要贯彻落实科学发展观，将国外先进的技术和经验与我国矿山实际环境状况相结合，以选取最合适的治理办法，从而保障我国矿山环境，促进矿山环境恢复治理工作效率的提高。

参考文献

[1]张建龙，孔令，张云国等.我国矿山环境恢复治理制度现状及对策[J].中国矿业，2011，20（4）：44-46.

[2]张璐，黄德林.完善我国矿山环境恢复治理保证金制度的若干建议[J].资源与产业，2012，14（2）：43-48.

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随着城市化进程的进一步加快，在建筑领域的发展就比较迅速，建筑企业的市场竞争也日益激烈。建筑领域的发展对我国经济的增长有着带动，但是在另一方面，也在施工过程中带来了诸多的环境污染问题。在可持续发展观念的深入下，就要能注重对建筑施工污染环境问题的解决。基于此，本文主要就建筑施工的环境污染问题解决重要性，以及存在的主要污染问题加以分析，然后结合实际对建筑施工环境污染问题的防治措施详细探究。

关键词：

建筑施工；环境污染；问题

工程建筑领域在我国发展中占有重要的地位，在全面改革的环境下，就要能注重建设和生态环境保护的平衡发展。以往由于没有注重环境问题，在当前已经付出了惨重代价，环境污染对人们的身体健康有着严重危害，对可持续发展也有着严重阻碍。当务之急，就要能从实际出发，在建筑施工的污染环境问题层面加大解决的力度，促进环境的良好保障。通过从理论层面对施工环境污染问题的研究，对促进解决实际问题就比较有利。

一、建筑施工的环境污染问题解决重要性及污染问题分析

1、建筑施工的环境污染问题解决重要性分析

工程建筑在保护环境当中有着重要的角色作用发挥，建筑活动的开展就必然会产生相应的环境问题，而对这些问题的及时性解决就比较重要。在当前的可持续发展观念的逐步深化背景下，人们对可持续发展观念的认识也逐渐得到了加强和深化，在建筑施工过程中，就要能充分注重环境保护措施的实施，对施工污染环境的问题得以有效治理。将施工中的可利用资源再次利用，对垃圾进行分类处理[1]。减少资源的浪费。在具体的施工环节，就要能充分注重在每个环节都要能得以充分重视，保障施工生态环境的和谐发展。只有在建筑施工的环境污染问题上得到了解决，才能真正有利于建筑行业的良好发展。

2、建筑施工的环境污染问题解分析

从建筑施工环境污染的实际情况来看，在具体的施工中还有着诸多问题存在，最为突出的就是噪音污染的问题。施工过程中在每个阶段基本都会产生施工噪音污染问题。例如在土石方的施工过程中，在推土机以及挖掘机和运输机等施工中，就必然会发出噪音。在进行打桩施工的过程中，对振捣棒的应用以及打桩机的使用等，也会不可避免的发出声音[2]。在对建筑结构进行施工过程中，对汽车泵以及混凝土搅拌车等等设备的应用，也会发出噪音。从实际的建筑施工中，人民群众对建筑施工污染反映最强烈的就是噪声污染问题，对这一方面的问题就要能充分重视。再者，建筑施工中的环境污染问题中，大气污染问题也是比较突出的。具体施工中，在机械设备运行过程中，对砂石料的搅拌以及混凝土结构的剔凿等施工过程中，就比较容易产生废弃以及粉尘。然后向大气中进行扩散，在长期的施工下，就会对大气环境带来污染问题。在对工程项目施工过程中，会对涂料以及腻子等应用，这些应用材料的挥发性比较浓烈，会产生一些有害气体，在向大气中进行会发，这也会人的身体健康带来威胁。另外，建筑施工中的废水污染问题也比较突出。在具体的建筑施工过程中，对水资源的应用量比较大。通过水的应用对机械设备的清洗，以及在施工材料方面产生的废水等。有的没有进行加工处理就直接的进行排放，由于这些废水有的含有重金属以及有害物质，排出之后浸入到地下就会对土壤造成污染，也会影响人的生命安全。除此之外，建筑施工过程中的环境污染问题，还有是固体垃圾没有进行科学化的处理。在建筑施工后，就会产生大量的垃圾，对这些垃圾没有进行及时性全面性的处理，就会对环境带来相应的影响[3]。对于这些层面的污染问题就要针对性的解决。

二、建筑施工的环境污染问题防治措施实施

第一，加强施工的噪音污染问题的防治。在对施工中噪音问题的防治过程中，就要能注重对施工的方案加以优化，要将噪音能够最大化的降低，也可通过设置隔离带对噪音进行隔绝，这也能起到良好的隔音效果。在具体的冲击类型的施工过程中，可以通过静力压桩的方式进行施工，这就能够在噪音降低上起到保障作用[4]。对于机械设备的噪音防治，可以在施工的现场进行设置隔音防震墙。这些方法的实施都对建筑的噪音防治有着积极作用。第二，对建筑施工中的大气污染的问题进行解决。在施工中，对施工中的粉尘问题解决，就要能在施工现场进行设置一些保护措施，在防尘的处理工作上加以完善化实施。在运送过程中避免从人群密集的地方经过，在运输的路线选择方面要能优化。在施工中遇到天气比较干燥的问题，就可通过在施工现场进行洒水的方式。在对泥浆进行搅拌的时候，可通过防尘罩加以应用，这对粉尘污染的问题也能饿到有效解决。第三，建筑施工中的废水污染问题的解决要科学性。在建筑施工中，会产生大量的废水，在这一问题的解决上，就要能注重对废水处理之后再进行排放，保障废水的水质达到可排放的标准。可以通过化学絮凝剂的应用，对污染物进行沉淀，以及在有害物质上通过科学的方法进行消解。总之，只有达到废水排放的标准才能进行排放，严格的按照排放要求实施。第四，加强建筑施工中固体垃圾的处理。建筑施工中会产生诸多的垃圾，这就需要能够在具体施工中，对土方的开挖以及回填的工作实施中，避免过快以及土渣的洒落，要在工作过程中保持稳定度[5]。对固体的垃圾要进行分类处理，清洁工作要做到位。只有在这些方面得到了加强以及完善，才能有助于固体垃圾的科学化处理。

三、结语

综上所述，在对建筑施工中污染问题的解决过程中，就要能充分注重方法的针对性应用。在全面改革的环境下，要能充分注重方法措施科学实施，加强施工环境污染问题的有效处理，在这一环境污染问题上得到了有效保证，才能有助于建筑施工和环境保护的良好发展。希望能通过此次理论研究，有助于建筑施工环境污染问题的解决。

参考文献：

[1]杨林根.浅谈建筑工程施工中环境污染问题[J].黑龙江科技信息.2013(25)

[2]靳全星,常跃军.建筑的环境污染与健康安全问题[J].河南科技.2013(16)

[3]张明,陈明,李新永.信息时代下建设工程施工成本控制的探讨[J].电子测试.2013(09)

[4]滕晓敏,王志霞,龚郁杰.垃圾对建筑周边环境影响的调查研究[J].工程质量.2014(09)

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【关键词】大气污染；现状；成因

引言

城市化进程加快的同时，环境污染问题日益加重，城市酸雨以及温室效应等问题所带来的后续反应已经逐渐加重，对人们的身体健康乃至生存等都带来了很大威胁。加强对城市大气污染的问题治理就新的比较关键，这也是当前城市化发展当中比较重要的课题。通过从理论层面对城市大气污染问题的分析探究，就能有助于从理论层面为解决大气污染问题提供理论支持。

1.城市大气污染的特征以及现状分析

1.1城市大气污染的特征体现分析

城市化的发展为人们的生活品质提高起到了促进作用，但环境污染问题尤其是大气污染问题在城市化发展中愈来愈突出。从大气污染的主要特征来看，在细菌的含量方面相对比较高。由于城市的人口相对比较密集，在绿化的面积上比较小等，这就使得大气当中有着大量细菌存在[1]。特别是在工业区的细菌量是比较大的，然后就是在城市的商场以及街道等领域的细菌含量比较高。这就对人们的身体健康有着很大的影响。

城市大气污染的特征还体现在，总悬浮颗粒以及可吸入颗粒物的含量相对比较高。对大气污染的成分分析来看，其中在二氧化硫以及可吸入颗粒物等方面的浓度是比较高的。这些物质是对人体有着严重危害的。大气污染当中的煤烟型是比较主要的污染类型。这就和我国对煤炭资源的应用有着紧密联系，在对经济发展的同时，煤炭的使用也对大气环境带来了很大的影响。大气污染中的新兴城市以及大城市的大气污染是比较严重的。

1.2城市大气污染的现状分析

从当前我国的城市大气污染的现状来看，主要的污染是以煤炭污染为主。我国作为煤炭能源消耗大国，在城市化发展过程中的能源消耗当中，比较突出的就是煤炭资源的消耗。在人们的生活质量水平的提高下，家用汽车的增多，在汽车尾气的增加下，对城市大气的污染就有了加重。而这些大气污染最为主要的源头就是煤炭资源的消耗所致[2]。再者，城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重，以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面，就对城市大气污染的严重性有了加强。

城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期，由于对房屋的拆迁以及施工建筑等，就造成了大量的扬尘，对城市的大气环境有了很大影响，使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视，并要能找到大气污染的主要因素，从根本上进行有效解决。

2.城市大气污染的成因以及防治的措施探究

2.1城市大气污染的成因分析

造成当前的城市大气污染的成因是多方面的，其中由于人们在环境保护的意识层面没有加强，以及在环境保护执法过程中没有加强，这就使得大气污染的问题比较严重。城市化进程中，政府的只能发挥是比较重要的，对当地的经济发展推动有着重要责任。但是一些政府为了当地经济的增加，对环境保护的问题就没有得到充分重视，对环境保护的基础设施建设工作方面没有加强，这就必然会影响城市的大气环境质量。

另外，由于在对产业结构方面没有注重优化，在对能源资源的利用方面没有合理化实施，这就造成了大气环境的污染问题愈来愈严重。工业能源的消耗方面，主要是煤炭为主，在当前的可持续发展策略的实施过程中，由于没有充分注重能源利用的合理性，在产业结构方面没有注重优化等，这就造成了大气污染问题的出现[3]。还有就是在对大气污染的防治技术层面相对比较缺乏，这也是造成大气污染问题存在的重要因素。

2.2城市大气污染的防治的措施探究

为能有效防治城市大气污染，就要注重多方面措施的实施。笔者结合实际的情况，对大气污染的防治方法进行了探究，通过相应的方法研究，就能有助于大气污染问题的解决。

第一，加强居民的环保意识。对城市化进程中的大气污染问题进行防治，就要能充分注重让全民的环保意识得到加强，在城市的空气质量监控能力方面不断加强。环境问题在当前的经济发展过程中愈来愈重要，加强大气空气的问题解决，就要从思想观念上进行及时性的转变。政府方面要将自身的职能充分的发挥，对大气环境保护的宣传工作妥善实施，能结合具体的大气污染问题的严重程度来构建与之相适应的空气监测管理体系。注重对城市居民在大气环境保护层面的教育工作实施，从基础做起才能有利于保障大气污染问题的有效解决。

第二，加强法律层面的制度完善制定以及执行。大气环境的污染问题解决，要能从法律层面进行着手加强。通过法律体系的完善实施，注重城市大气污染的法律体系完善化建立，才能真正有助于大气污染问题的解决。在当前的法治化进程中，在法律方面的加强就能有效对大气污染问题得以解决[4]。这就需要按照《21世纪议程》以及《中国21世纪议程》当中的环保原则加以执行，并要充分重视对大气污染防治的法规原则加以严格的遵循。只有在这些层面得到了加强，才能真正有利于大气污染问题的解决。

第三，注重从产业结构方面科学化调整，对颗粒物的排放量最大化控制。城市大气污染问题的解决，就要能从根本上进行解决，在产业结构层面能够及时有效的调整。其中在重工业的污染源问题上就要针对性解决，对环保型以及技术型的重工业发展进行加大扶持，并对严重污染的工业发展进行整改以及关停等措施的实施，要能使得废弃污染物的排放量达到相应的标准。工业企业自身要在社会责任感方面良好树立，并能对自身的环保措施的实施有着使命感。只有在产业结构层面得到了优化调整，才能真正有利于大气污染问题的有效解决。

第四，注重城市扬尘以及机动车污染源的解决。城市大气污染的成因中，扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源，这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工，就要在施工中设置围挡墙，防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用，注重对汽车的环保检验的工作良好实施，对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决，在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。

第五，对大气污染问题的解决，要能在资金投入上能充足化的呈现，在环境监测的工作上能得以完善化实施，以及注重植树造林的工作实施。通过多方面的手段方法实施，就能有助于大气环境污染问题的有效解决。

3.结语

总而言之，对城市大气污染的问题解决，就要能注重多样化措施的综合性利用，在技术层面以及管理层面和政策上等，都要能和当地的环境问题相结合，针对性的解决才能有助于大气污染问题的有效解决。希望能通过此次理论研究，能为城市大气污染问题的解决起到促进作用。

参考文献：

[1]郑娟，郭治敏，李刚.城市大气污染的治理方法探讨[J]. 资源节约与环保. 2015（11）.

[2]王海云.城市大气污染的特征及其防治研究[J]. 中国新技术新产品. 2016（03）.

[3]张越，张国峰，佟霁坤.试论城市大气污染的治理方法[J]. 科技展望. 2016（06）.

[4]乔晶晶.我国城市大气污染现状及防治措施研究[J]. 企业技术开发. 2016（02）.

[5]杜庆萍.浅析城市大气污染的治理措施[J]. 绿色科技. 2014（02）.

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关键词：TRIZ；绿色设计；生命周期；绿色参数

中图分类号：TP　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2010)11-0305-02

绿色设计是以产品的整个生命周期为目标的创新设计，它将产品的生命周期延伸到了产品使用结束后的回收再用及处理过程。从宏观上来把握与产品有关的环境问题、材料的重复利用问题、废弃物的管理问题等。

作为“发明问题解决理论”的TRIZ创新方法有着广泛的应用。本文主要探讨了运用TRIZ解题工具――矛盾矩阵，来解决绿色设计中产生的矛盾和冲突。通过建立绿色参数与TRIZ工程参数的关联表，把绿色设计问题转化成了TRIZ问题，并运用TRIZ工具来完成绿色设计。

1　TRIZ理论概述

1.1　TRIZ理论的基本理念

TRIZ的含义是发明问题解决理论，其拼写是由“发明问题的解决理论”(Theory 0f Inventive Problem Solving)俄语含义的单词首字母(Teoriya Resheniya IzobretatelskikhZadateh)组成。TRIZ理论是由前苏联发明家阿奇舒勒在1946年创立的。

1.2　TRIZ中的技术矛盾及解决方法

在技术系统中，两个参数之间存在着相互制约相互限制的关系，提高某个参数时，可能会导致另一个参数的恶化从而产生矛盾。在产品设计或工程设计中也会出现类似的现象。利用TRIZ方法可以解决这样的设计矛盾。阿奇舒勒归纳总结出39个可以描述在工程技术中出现的绝大多数技术内容的通用工程参数。解题时，先把技术矛盾的两个参数分别用通用参数中的两个来表示。这样就把实际产品或工程设计中存在的矛盾转化成标准的技术矛盾问题。39个工程参数的矛盾矩阵表如表1所示，使用矛盾矩阵表解决问题的流程如图1所示。也就是，先将待解决的问题转化成可以用技术矛盾的39个通用工程参数所描述的问题模型。然后，针对不同的问题模型，在矩阵表中找到创新原理(表中数字表示推荐的创新原理编号)，并运用这些创新原理经过演绎与具体化，最终找到解决问题的可行方案。

2　绿色创新设计

2.1　绿色设计的基本理念及特征

绿色设计DG(Green Design)通常也称为生态设计、环境设计、生命周期设计或环境意识设计等。绿色设计面向产品的整个生命周期，是从摇篮到再现的过程，也就是要从根本上防止环境污染，节约资源和能源，关键在于设计制造，不能等产品产生了不良的环境后果后再采取防治措施，这就是绿色设计的基本思想。总的来说，绿色设计是这样的一种设计，即在产品的整个生命周期内，着重考虑产品的环境属性(可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等)，并将其作为设计目标，在满足环境目标要求的同时，保证产品应有的功能、使用寿命、质量等。绿色设计的本质特征在于，要求设计人员在设计构思阶段，就要把降低能耗、易于拆卸、再生利用和保护生态环境与保证产品的性能、质量、寿命、成本的要求列为同等的设计目标，并保证在生产过程中能够顺利实施。

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地理教学 元认知理论 终身学习 多元评价 地理素养

新一轮课程改革，要求从学生的全面发展和终身学习出发，培养现代公民必备的地理素养，增强学生的地理学习能力和生存能力。教育所关注的是理想个体的生成与发展，即个体的价值引导和自主构建。美国心理学家弗莱维尔（FIavell）认为，元认知是对“认知”的认知，是主体对自身认知活动的自我意识、自我评价和自我调控。元认知理论的作用主要表现为：学习者根据学习目标，选择适当的认知策略，监控认知活动过程，反馈并评价认知策略的有效性，更新解决问题的方法和手段，调控自己的思维过程，以增强学习的有效性。

高中地理新课程标准要求创设自主、合作、探究的学习情境，培养学生分析问题和解决问题的能力。应用元认知理论，优化高中地理课堂教学可以发展学生的科学认知和自我调控能力，通过掌握科学的思维方法，让学生“学会学习”，充分落实知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等三维目标，为全面推进素质教育、提高学生的终身学习能力打下坚实的基础。

一、元认知知识的掌握与地理知识、能力的获取

当学生成为课堂的主体，自主学习的过程和方式则成了课堂的主体题。新课程理念强调学生自主学习的过程以及在自主学习过程中获得的学习能力。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》强调，教育应有利于学生终身学习能力的发展，因此，教师在授课的同时应教给学生元认知的知识，让学生学会在具体的学习情境中，根据个人特点和学习材料的性质，灵活选择适当的学习策略，提升学习能力，以取得理想的学习效果。

1.理解地理教材中的基础知识、原理和规律，及由此产生的三维目标要求。目标是课堂教学的指向标，科学的学习目标辅以适当的学习方法，才能使课堂教学“事半功倍”。以《流域的综合治理》为例，不同版本的教材所选取的教学案例不同，但课标要求是相同的，因此在教学中我们应高屋建瓴，通过长江流域的学习，学会流域分析的一般思路，如流域开发的条件、开发的重点及治理措施等。

2.让学生了解并有意识培养各种学习能力。（1）培养学生的读图绘图能力。地图是地理的第二语言，也是地理知识的重要载体。如在等压线图的判读中，要求学生仔细观察等压线的走向、疏密，要求学生作出风向图、判断风力的大小并推测可能产生的天气特点。（2）充分运用比较、联想记忆，提升记忆效果。如由我国南北方的气候差异，联想并比较其自然带、农业类型的差异。（3）发展综合分析思维。如人文地理中人口、城市、农业、工业区位因素一般都要求从自然（气候、地形等）、社会经济（交通、市场）等角度综合考虑，既考虑有利条件，也要启发学生思考可能存在的不利因素，以培养学生的批判性思维和创新思维。

二、元认知策略训练与地理问题解决的过程化

新课程改革要求我们在教学中凸显教学的过程和方法目标，应用元认知策略训练有利于地理问题解决的过程化：（1）明确问题要求，以及解决问题应搜集的信息。（2）分析问题产生的原因，寻找解决问题的方法。（3）评价问题解决方法正确与否，并提出调整、改进措施。

以《热力环流》为例：（1）热力环流的产生原因是什么？可以要求学生从课本、网络及其他教学资源中搜集信息。（2）实验佐证，分析问题产生的原因。利用玻璃瓶和温度计模拟冷热条件下的大气运动。（3）学生总结规律：受热膨胀上升，多雨，地面为低气压；冷却收缩下沉，少雨，地面为高气压。（4）同一水平面上的气压差异性形成大气的水平运动——风。（5）拓展延伸。利用热力环流分析海陆风、山谷风和城市风的形成。本节课突出了问题解决、元认知策略训练的过程化，围绕着大气运动，学生自主分析、合作探究，分层建构知识体系，完美地达成教学目标。

三、元认知监控调节训练与地理学习的多元评价

新课程标准注重学习过程评价和学习结果评价的结合，要求评价目标多元化、评价手段多样化。应用元认知理论，让学生自觉培养对学习过程的自我调节和监控，不断取得信息并反馈信息，评价每种认知策略的有效性，及时总结和修正学习策略，以增强学习效果。

1.学习过程的监控调节离不开教师的学法指导，通过指导提高学生的认知水平和学习能力。例如，对于知识体系完善的可以采用结构—建构法，鼓励学生利用知识结构，建构地理知识和原理；对于生活中的地理知识可以采用案例法，让学生从生活实际中“浅入深出”地分析，形成地理思维和分析应用能力。

2.充分利用学生的自评、互评或教师评价，让学生在学习群体中知悉自己的成功及不足之处，以调整并改进自己的思维方式。

3.引导学生积极反思自己的学习过程，利用听课反思、解题反思，培养学生的反思习惯，有效地提高学生的自我监控调节能力。

四、师生互助与地理素养的形成

教师在教学中应创设教学情境，利用演讲、辩论或者研究性学习，使学生的学习策略在师生互助、生生互助中扬长避短，通过反馈、矫正形成学生的新认知，提升学生的地理素养。比如，在环境问题一节的教学后，我布置研究性学习任务，要求研究小组以“由PM2.5看泰兴的大气环境问题”为主题，调查泰兴大气污染物的类型、主要的污染源及其产生的影响。通过这次活动，学生对我市的大气污染有了清晰的认识，增强了学生的情感、态度、价值观的渗透。此外，通过本次活动，培养了学生的实践能力和创新精神，增强了地理学习的兴趣。

参考文献：

[1]王民.地理新课程教学论[M].北京：高等教育出版社，2003.

[2]教育部.普通高中地理课程标准.2003.