发布时间:2023-09-22 10:37:21
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇作风建设的目的意义,期待它们能激发您的灵感。
【关键词】 风险管理; 建筑企业; 财务管理
项目风险是指在项目生命周期内,由于不确定性而可能导致项目偏离目标、造成项目损失的风险。建设施工项目的风险来源有以下几方面:首先,建筑产品由于地域分布广泛,项目经理权利集中,从集团角度来看,在人力、物力、财力等诸多方面项目都不易控制。其次,在技术含量较低的一般建筑市场上,不同资质级别的建筑施工企业在同一市场竞争,为了争取项目低价中标现象时有发生。再次,建筑产品具有建设周期长、成本构成复杂等特点,一旦项目成本失控,即使事后审计发现问题,损失也难以挽回。最后,安全管理不规范,安全风险隐患大,一旦发生会造成企业及社会的重大损失。
HZ集团公司是一家大型建设施工企业,注册资本4亿元,公司是国家房屋建筑工程施工总承包特级资质企业,同时具有“国家公路工程施工总承包一级”等八个一级资质。近年来,HZ公司提出“企业管理以财务管理为中心,项目管理以风险管理为核心”的财务管理策略,从财务组织体系、重要资产管理、监察审计以及人事管理等方面,围绕项目风险管理做文章,取得了积极的效果。
一、建立高度集权的财务管理体制
HZ集团在明确集团公司、分公司、项目部三级主体责、权、利的基础上,将集团全部财务活动纳入集中管理的范畴,实施高度集权的财务管理策略。具体表现为财务管理集约化,实现五个“上统”(统一管理),即机构上统、人员上统、制度上统、资金上统、核算上统。在这五部分中最基础的环节是“机构上统”和“人员上统”。集团公司实行独立集权的总会计师负责制。首先集团公司董事长直接任命总会计师,然后由总会计师委派各个分、子公司的财务经理,再由分、子公司的财务经理任命下属财务人员和各个工程项目财务人员。具体组织结构如图1所示。
上述这种独立的财务组织结构和财务人员体系能够有效地摆脱会计人员与核算单位之间的依附关系,使会计人员的工作保持相对独立。此外,集团还强化财务人员监督职能,并赋予所有财务人员越级上报的权力,由此可以大胆地依法抵制施工单位的不合法行为。
在此基础上,HZ集团进一步完善了其余三个“上统制度”。其中“制度上统”是指统一财务管理制度,实现了制度的可复制性,既提高了管理效率,又降低了管理成本;“资金上统”是指设立资金管理部,成立内部结算中心,各单位的出纳员集中办公,全面实现收支两条线管理办法,即全部收入首先统一纳入集团公司账户,再根据集团预算管理委员会审批通过的各单位预算,进行资金拨付,实现资金同步监管,防止项目挪用及资金失控;“核算上统”是指统一会计核算方法,统一会计科目及成本核算原则,定期进行项目成本分析,并利用用友ERP-NC信息管理平台,及时掌握和总控财务、资金动向。“五个上统”最终使集团公司实现了“集中于咫尺之内,控制于天涯之外”的财务管理格局。
二、对重要资产实施集中管理
(一)成立资金结算中心
早在1999年就成立了集团内部结算中心,取消所有单位独自在商业银行的账户,所有银行账户由集团统一监管,每个下属单位在结算中心开立内部账户。外地施工项目如在商业银行开立账户须执行集团审批手续,并统一以集团名义在当地开设账户。目的就是所有资金只有一个进出口,集团可对所有项目的资金进行监控,防止了资金闲置以及项目私自利用资金进行资本化用途。
各个单位在资金匮乏时可以通过两种方式调剂资金。其一:利用集团内部往来额度。集团根据分、子公司的预计年收入额,按一定比例为每个单位核定内部往来额度。即:在一定额度内可以存在经济债务,并有偿使用,按季度划转内部往来利息,按月以资金形式上交集团公司。其二:内部信贷。超出内部往来额度的资金需求可在资金中心进行贷款,期限不超过一年,按季度从内部银行账户中扣取贷款利息,逾期贷款执行罚息,风险项目可提前强行收回贷款。两种调剂方式均为有偿使用,但利率不同,前者利率较低于后者,以体现集团对项目的资金支持,同时更彰显“现金为王”的管理理念。
资金的集中管理可以将分散的资金集中起来,形成资金池,为企业的投融资带来效益。首先,家底丰厚提高企业在社会金融机构的可信度,提高信贷额度。其次,利用现金头寸最大限度地发挥管理效能,利用集中起来的资金,进行低风险商业投资活动,向BT、BOT项目延伸,获得了可观的收益。
(二)大宗物资统一采购
成立内部物流中心,项目主要材料由集团物流中心统一采购,如:钢筋、水泥等;大型生产施工设备由集团公司统一采购,如:沥青混凝土搅拌站、大型起重设备、路桥设备等。这样做的好处:一是材料和设备的质量得到保证。集团可以选择正规的供方生产企业,确保采购质量,防止项目低价采购劣质主材;对于设备采购,集团公司利用高素质的机械设备专家严把质量关,避免因设备质量而带来的项目整体质量风险。二是享受价格优惠,因集中采购量较大,可以享受大客户独有的价格折扣。三是享受延期付款等优惠。利用稳定的客户关系及集团公司的社会信誉,取得各种财务优惠政策,无形中节约了大量的资金成本。
(三)固定资产有偿使用
集团对固定资产执行所有权和经营权相分离的制度。集团对固定资产拥有所有权和处置权,下属单位拥有使用权和经营权。两权分离制度要求固定资产有偿使用,主要包括:一是承担固定资产折旧费,即:固定资产的折旧费由使用单位提取并纳入成本费用。二是承担租赁费,对于房产、临时设施,其折旧额由集团公司负担,但同时收取下属单位的租赁费作为内部成本核算。三是承担财务费用,即资金占用费。因固定资产由集团出资采购,故下属单位应当承担资金的占用费。三项费用合成固定资产的“使用费”,使集团层固定资产费用有效转移,最大限度地发挥监督和管理的作用。项目使用者、受益者承担合理的使用费,是清晰成本核算,降低经济风险的有效手段。
三、全方位的审计监督
建立全方位的审计体系是HZ集团防范经营风险的另一项“利器”。其具体策略为,“远程审计和现场审计相结合、财务审计和经营审计相结合、结果审计和过程审计相结合”。
集团公司设立监察审计部,聘用财务会计专业、施工预算专业并有内审资格的审计人员。首先,公司利用用友NC软件的信息平台,全面跟踪、随时掌控集团内部所有项目的成本费用发生全过程,一旦发现问题,马上开展现场审计。其次,审计方式不拘泥于财务审计,聘请专业技术人员加入到审计队伍开展经营审计,从各种经济角度对项目全方位掌控。最后,基于重要性原则,对重大项目采取从投标到施工全过程进行审计,而对中小项目只进行结果审计。
全方位的审计是项目风险管理的一个重要手段,是项目健康状况的“体温计”:对健康的项目进行全方位的大力支持;对处于亚健康状态的项目及时敲响警钟,展开风险分析,遏制风险萌芽;对亏损项目或存在重大风险隐患的项目,立即查明原因,停工或更换项目经理等停止其恶性发展,将风险和损失降到最低。
四、全面预算管理成为项目风险管理的红绿灯
全面预算管理是施工企业集团财务管理的一个完善而重要的手段。HZ集团近年来不断引进先进的管理模式,在实践中摸索经验。集团成立预算管理委员会,负责集团全面预算管理,并监督项目预算管理小组对预算的制定和执行情况。在“收支两条线”政策上,以资金为手段控制项目的预算执行。主要包括两方面。
一是将主营业务收入分成公司收入和项目收入两部分,在确保公司收入的前提下,项目收入是项目成本风险的红线。鼓励项目经营提高降本率,依项目责任书兑现奖励。对亏损项目及时分析和整顿,造成损失的对项目负责人进行处罚。所以,制定成本“红线”是项目风险管理的一个重要手段。红线拉得越紧,项目风险越低。
二是将费用分成按预算严控的费用和按实际发生的费用。对于有些费用,如:办公费、差旅费、招待费、会议费等消耗性费用,必须按预算严格控制。超出预算的费用,在费用调整得到审批以前坚决不予支付资金;对于有利于企业发展的费用,如:质量检验支出、科技支出、安全支出等,一旦发生按实际发生额予以支付。预算管理对安全管理和质量管理“网开一面”,为企业带来一种无形的收益。公司放眼未来、宏观管控,不仅着眼于当前的经济收益,把企业发展和社会责任同样放在重要的位置。
五、执行风险抵押金制度
人才管理是HZ集团项目风险控制管理的又一个重要手段。建筑行业人才流动比较大,项目的成败与项目经理有直接关系,高级项目管理人员对项目风险的影响不容忽视。公司为降低因管理带来的项目风险,多年来坚持执行风险抵押金制度,主要是分层级缴纳风险抵押金,分公司领导向集团缴纳,项目经营层向分公司缴纳,并由抵押金管理层向缴纳人员进行管理和奖惩。同时,严格执行项目经理管理目标责任制,签订项目经营责任书,依责任书对盈利项目按风险抵押金缴纳比例予以兑现奖励。对于经审计确认的亏损项目,采取没收抵押金或者按比例收缴罚金的方式,将经营风险和损失降到最低。
HZ集团近年来在企业管理模式上不断摸索,勇于创新,在经验与教训中学会总结和汲取,最大限度地降低经营风险,推动企业走向健康发展之路。
【参考文献】
[1] 丘雄欧.建筑施工安全管理中存在的问题及解决措施[J].中小企业管理与科技,2010(10).
[2] 张先治.企业内部控制规范实施中需协调好几个关系[J].财务与会计(理财版),2010(05).
[3] 韩耀德.浅谈企业财务制度设计[J].甘肃纵横科技,2008(3).
[4] 陈有才.浅论集团财务管理模式及其制度建设[J].科技咨询,2007(5).
一、目的意义
在全局干部职工中开展作风整顿活动,目的在于通过抓作风整顿,进一步改进干部职工机关作风,提高工作效率;进一步端正干部职工思想,确保政令畅通;为顺利实现区委提出的“12311”目标工程,为项目推进年活动提供思想保证和精神动力,达到“以作风整顿促进项目建设,以项目建设推动作风整顿”的目标。
二、主要任务
通过抓干部作风整顿,切实解决“在不在岗、在不在行、在不在状态”三个问题,树立“感恩与服务、大局与法纪、学习与创新”六种意识,激励广大干部职工以时不我待、只争朝夕的良好精神状态推进项目建设,以科学严谨、雷厉风行的工作作风狠抓项目建设,以创新克难、开拓进取的工作水平抢抓项目建设,以主动高效、争创一流的工作执行能力服务项目建设。
三、方法步骤
年作风整顿年活动从元月中旬开始到10月底结束,分学习宣传、对照查摆、整改提高三个阶段。
1、学习宣传阶段(元月中旬—2月29日)。召开全局作风整顿年活动动员会议,有序组织学习党的十七大精神,学习新《》及两个《条例》,学习《反对自由主义》,原原本本地学习党发[]2号、3号文件精神,学习区委、区政府有关作风建设和项目建设的各项制度规定,并组织开展“作风建设促进项目建设”大讨论,采取多种学习宣传形式,营造浓厚的作风整顿氛围,形成“只有不断强化作风建设,才能扎实推进项目建设,才能快速推进水新一轮跨越式发展”的共识。
2、对照查摆阶段(3月1日—4月30日)。采取自查、互查、点题督查、民主生活会和民主测评、抽查、征求意见,以及设立意见箱、开通热线电话、发征询意见表、上门征求意见等形式,认真开展“七查七看”,即查学风,看是否存在学习流于形式、不懂政策法规、不熟业务知识,以至贻误工作的问题;查思想观念,看是否存在精神滑坡、玩风盛行、不思进取、得过且过的问题;查执法行为,看是否存在不依法行政、行政滥作为、行政乱作为、侵害企业和群众利益的问题;查行政效率,看是否存在工作敷衍了事、推诿扯皮、效率低下、影响项目建设进程的问题;查服务质量,看是否存在衙门习气严重、作风粗暴霸道、阻碍项目建设推进、重管理轻服务的问题;查单位管理,看是否存在工作放任自流、内部勾心斗角、纪律松懈、政令不畅的问题;查廉洁自律,看是否存在、假公济私、吃拿卡要、腐化堕落的问题。要逐一对照检查,进行深刻剖析,明确整改重点,提出整改措施,并采取适当方式,在一定范围公布。
3、整改提高阶段(5月11日—10月31日)。针对查摆出来的问题和收集的意见建议,要认真制定整改方案,提出整改目标和措施,明确整改重点和时限。整改方案要紧扣实际,突出针对性、计划性和可操作性,确保整改到位。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,对群众反映强烈、迫切需要解决的问题,能迅速解决的,想方设法尽快解决;一时解决不了的问题,要制定整改计划、明确整改时限,积极创造条件解决,让群众实实在在感受到整改成效。整改结束后,要进行全面总结,并在适当范围通报,同时于11月初将站室(队)及个人作风整顿书面总结材料报局作风整顿领导小组。为深化、拓展作风整顿成果,进一步建立健全规章制度,以制度规范行为,建立作风建设长效机制,在实践中锻炼出一支肩负发展使命、作风过硬的干部队伍,使全局上下始终保持奋发有力的精神风貌,努力营造积极向上、服务项目建设、服务经济社会发展的工作氛围。
四、措施要求
1、强化领导。成立局作风整顿领导小组,抽调下属各站室队、国有水库管理所负责人组成,对作风整顿年活动进行全程指导、全程跟踪、全程督查。局班子成员要带头遵守作风建设的各项规定,严格执行“四大纪律八项要求”及“四项禁令”等领导干部廉洁自律有关要求,加强自身的作风建设,以优良的作风服务项目建设。局属各单位负责人要切实履行好第一责任人的责任,既要带头发扬好作风,又要抓好本单位的作风建设,形成奋发向上、只争朝夕、求真务实、真抓实干的良好风气。
开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是深入学习贯彻庆祝改革开放40周年大会精神的政治任务,是在“两转”基础上全面拓展新局面的重大行动,是一场学习、思想、工作的革命,是一次理念、本领、作风的提升。
我们要提高政治站位,深刻认识开展大讨论的重大意义:要坚持“三个导向”,扎扎实实开展“改革创新、奋发有为”大讨论:始终坚持问题导向开展大讨论,聚焦“六个破除”,解决六大问题;始终坚持目标导向开展大讨论,做好“规定动作”,创新“自选动作”始终坚持实践导向开展大讨论,全办上下要树立工作标杆,提高工作标准,增强素质本领,围绕县委工作大局出谋划策、贡献智慧。要弘扬“四种作风”,推动新时代办公室工作再上新合阶:要大力弘扬勤于学习,脚踏实地,勇于创新,敏于执行的作风。在服务Xx建设的实践中展现新作为。
作为党员干部,要在深入学习讨论上下功夫,全市各级团组织和广大青年要先学一步、学深一层,做出表率。要在广泛宣传上下功夫,要充分发挥新闻媒体的作用,深入浅出地向广大青年宣传解读好大讨论活动目的意义。广泛深入地宣传基层团组织对标先进.
作为一名房地产前期开发人员,我应该从工作中改革自己。做到以下几点:
第一,加强学习,拓宽知识面。努力学习房产专业知识和相关法律常识。加强对房地产发展脉络、走向的了解,加强周围环境、同行业发展的了解、学习,要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数:
第二,本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报:真正做好领导的助手;
一、目的意义
开展党风廉政建设社会评价工作,是贯彻落实党的精神,严格执行党风廉政建设责任制,落实以人为本、执政为民理念的重要举措。能够准确评价反腐倡廉工作取得的成就,发现和纠正反腐倡廉工作中的突出问题,及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。
二、组织机构
经局党组研究决定,成立局党风廉政建设社会评价工作领导小组:
组长:
执行副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,负责党风廉政建设社会评价日常工作。
三、工作措施
(一)落实主体责任。
局党组班子成员、基层党支部书记按照“一岗双责”要求,抓好本单位党风廉政建设社会评价工作,坚持业务工作与党风廉政建设社会评价工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告本单位党风廉政建设社会评价工作情况,将党风廉政建设社会评价工作作为党风廉政建设年度考核的重要依据。
责任领导:
责任单位:各基层党支部
(二)狠抓作风建设。
深入落实中央八项规定和省市十项规定精神,领导干部以上率下,发挥“头雁效应”,定期或不定期对本单位干部职工廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行监督检查,进一步加强本单位干部职工的监督、管理和教育,管好班子、带好队伍。深入落实民生领域损害群众利益问题等集中整治,加大通报曝光力度,充分发挥群众监督和舆论监督。
责任领导:
责任单位:执法监察督查室人事股
(三)化解民生难题。
把改善民生、办好群众急盼的事作为提升社会评价的着力点,各部门要利用“群众最不满意的10件事”专项整治、12345热线举报、书记市长信箱、城管微信微博公众号等途径,花大力气解决人民群众突出意见和城管工作热点难点问题,严格落实“梳理整改、验收销号”机制,把每一项工作落深、落小、落实、落细。
责任领导:
责任单位:执法大队服务中心环卫所
(四)注重宣传引导。
采用电子宣传与实体宣传相结合的方式,充分利用大型户外广告位、led显示屏和路灯灯杆广告,大力宣传我市经济社会发展、党风廉政建设成果。完善党风廉政建设社会评价“1+10粉丝库”,定期与粉丝联系互动,让群众积极参与,提高党风廉政建设社会评价工作群众知晓率。
责任领导:
责任单位:宣传和信息化建设股人事股
各基层党支部广告公司
四、工作要求
(一)强化政治责任。
领导班子要深化对党风廉政建设工作的思想认识,强化政治责任,认真履职。党员干部职工要进一步改进作风,切实服务好群众,提升群众对党员队伍和我市党风廉政建设的认可度。
(二)突出工作实效。
局机关各股室、基层各部门要采取一切有效措施,推动工作落实。全局党员干部职工要进一步增强宗旨意识、群众观念,强化服务群众的工作能力,要以为民办实事的实际成效取信于民,切实提升群众对党风廉政建设工作的信心。
一、全力扶持新农村建设点建设
(一)加强组织领导。成立了由中心主任任组长的社会主义新农村建设工作领导小组,并组建了由一名副主任为队长的新农村建设工作队常驻帮扶挂点村,全面负责抓好建设点的各项工作。中心主要领导经常听取工作队的汇报、到村调研指导,对驻村队员政治上关心、生活上照顾、工作上支持,并派出专车用于新农村建设,为帮扶工作正常开展提供了有力的后勤保障。
(二)强化资金帮扶。虽然单位资金困难,但今年共为新农村帮扶建设点投入资金和物资扶持4万元,其中,资金2.2万元;卫星地面接收设施36套,价值1.8万元。通过扶持,既促进了新农村项目建设的顺利实施,又解决了当地群众听广播看电视难的问题,丰富了群众的文化生活。
二、着力营造新农村建设浓厚氛围
充分利用广播电视的宣传优势,开辟专栏、全方位、多层次、广视角、大容量的宣传新农村建设的目的意义与目标任务,把县委、县政府对新农村建设每个阶段的部署与要求,广泛向人民群众进行宣传,营造全县扎实推进新农村建设的良好的舆论氛围。
在《县新闻》中开设“喜看新农村新变化”栏目,重点做好新农村建设的先进典型和动态消息的报道。今年1-8月份,共播出稿件56篇,其中上省台6篇、市台14篇。
三、以“村村通”广播电视工程建设促进新农村建设
广电新闻中心把村村通广播电视作为实现新农村“五通”的重要任务来抓,组织工程技术人员深入乡村、组,对“村村通”工程建设进行深入调查摸底,科学研究规划,并于今年5月30日前完成了19个乡镇69个村共1810户的直播卫星设备安装任务,进一步扩大了农村广播电视有效覆盖。