农村文化发展现状精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农村文化发展现状，期待它们能激发您的灵感。

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围绕什么是农村文化建设，为什么要加强农村文化建设等问题，理论界就农村文化建设的意义、面临的困境与取得的成果等方面进行了积极的探讨。文章通过分析农村文化建设的发展现状，对农村文化发展过程中遇到的问题进行分析，提出切实可行的对策。下面和小编一起来看看吧。

加强农村文化建设，是建设社会主义新农村的关键，但是与经济的快速发展相比，文化的发展水平相对滞后，这与建设社会主义新农村、实现社会的全面和谐发展的目标，是不相适应的。必须调动全社会的力量，发现问题，研究对策，充分发挥各方面的积极性，把农村文化建设好。

一、农村文化建设的内涵

(一)什么是农村文化

农村文化是在一定经济条件的指导下，形成的生产方式和生活方式的总和。首先，农村文化的主体是农民，农村文化的内容主要包括农民的精神文明活动、道德水平和科学教育等。其次，农村地区是农村文化建设的主要阵地，农村文化建设对农村地区的发展有积极影响。最后，由于农村地区的经济发展水平普遍低于城市，生活方式不同等方面影响，决定了农村文化与城市文化的区别。

(二)新农村文化建设的内涵

社会主义新农村的文化建设是按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以农村的物质建设和精神文明建设为主要内容，与社会主义市场经济相适应的文化体制，以公共文化服务体系和公共文化空间的构建为基础，广泛组织开展丰富多彩的文化活动，满足农民群众多层次的精神需求，以培育和激发农民的文化自觉为主体的乡村文化形态建设。

二、加强农村文化建设的意义

(一)对建设社会主义新农村有积极的作用

社会主义新农村建设，包括农村的政治建设、经济建设和文化建设。物质经济建设是农村发展的基础，文化建设作为上层建筑方面，对政治、经济建设具有能动的反作用。农村文化建设的好，能为农村的经济建设和政治建设提供精神动力和智力支持，提高了农民的综合素质，有利于农村的发展和社会的进步。

(二)有利于促进城乡和谐发展

加强农村文化建设，对推进城乡一体化发展具有积极的作用，有利于促进城乡共同繁荣，广大百姓共同参与到社会主义现代化建设的进程中。农村地区可以充分发挥自己拥有的传统文化优势，用好文化资源，加强农村与城市的交流，缩小城乡二元结构带来的差距，促进城乡的和谐发展。

(三)有利于带动农村地区经济的增长

加强农村的文化建设，能充分提高农民的科学文化修养和自身素质，认识到文化建设对经济增长的带动作用。有利于改变传统的经济增长模式，走上利用科技和文化带动经济发展的道路。经济的发展也对文化的建设能产生积极的作用，实现经济、文化的协调发展。

三、农村文化发展现状

近年来，随着我国经济的发展和社会的进步，党和政府对农村文化建设高度重视，大力发展农村文化事业，农村的文明程度提高，农民群众的文化生活得到了改善，农民自身素质也得到了提升。但是，当前农村文化建设现状与全面建设小康社会的目标还有一定差距，与农民群众的精神需求还有不协调的地方，主要是城乡发展水平差距较大、文化基础设施落后、农民素质不高和文化体制不健全等原因造成的。

(一)城乡发展不平衡

哲学认为，文化是经济发展水平的反映，经济的发展能推动文化的发展，相应的文化的建设也能对经济发展起到促进作用。随着我国改革开放的不断深入，农村经济得到了迅速发展，文化建设也取得了很大进步，总体来说，经济为文化发展提供物质基础，文化的发展受物质文明发展的制约。如今，城乡发展不协调，农村在收入、建设、教育等方面都远远落后于城市，城乡发展严重失衡，城乡二元结构矛盾突出，统筹城乡发展，促进城乡一体化，是当前面临的重大问题。

(二)农村文化基础设施建设薄弱

农村文化设施是开展农村文化活动的主要阵地，是农村文化传播的主要载体，农村文化基础设施建设影响着农村文化建设的顺利开展。从目前农村文化建设现状来看，许多地区的文化基础设施建设都存在不足，与农民群众的文化生活不相适应。一是，场地狭小，房屋简陋。由于文化设施建设的资金来源主要依靠政府拨款，使得部分乡镇文化站尤其是中西部地区的乡镇文化站，有名无实，甚至有的文化站和图书馆连单独的房子都没有。即使有房子的文化站，面积也表较狭小，文化设施不足。二是乡镇图书馆资料陈旧。全国有的乡镇建立起了图书馆，除了一些比较发达的乡镇，大部分乡镇图书馆的设立只是为了应付上级的检查，里面的图书很有没有更新，跟不上时代进步的要求。许多农村的学校，也缺少自己的图书室。三是文化设施陈旧。由于农村文化建设的投入不足，许多设备不齐全而且存在老化现象，缺少管理。

(三)农民文化素质有待提高

农民是参与农村文化建设的主体，其文化素质对农村的文化建设成败起到关键作用。改革开放以来，随着经济的发展和国家对文化建设的重视，加大了对农村地区九年义务教育的投入力度，农民的素质相比以前有了很大的提高，但是部分农村地区，辍学现象依然随处可见，许多从农村地区走出的大学生，很多存在考上大学就是“鲤鱼跃龙门”的错误思想，努力学习就为了离开农村到城市生活，毕业后愿意回到农村工作的很少，影响了我国农村地区人口素质的提高。而且生活在农民地区的群众，与城市居民相比，缺少受教育和接受培训的机会。因此，他们能提高自身素质的途径本来就有限，也就很难正确认识文化建设的重要性，也很难意识到文化建设对新农村建设的重要意义。

四、农村文化建设对策

(一)提高对农村文化建设重要性的认识

文化发展在建设社会主义新农村中起到重要的作用，经济的发展是农村文化建设的基础，农村文化建设又能推动经济的发展。农村文化的开展需要各级领导部门的支持、重视，只有将文化建设摆在政府工作的重要位置，那么新农村文化建设与经济发展将齐头并进，跨入一个新阶段。政府应合理优化资源配置，保障农民对报纸、电视、电影等资源的需要，保障农村文化资源到位，加大对农村问题的报道力度，这些都对提高农村文化建设具有积极的作用。

(二)加大财政投入力度

资金到位是农村文化建设能够顺利进行的保证，也是完善文化基础设施建设的关键。资金不到位，完善基础设施建设的各个项目就显得有心无力，文件建设非一朝一夕能完成的，政府在加大用于农村文化建设的资金投入的同时，也应该实施有效的政策，保证资金及时到位。用于文化建设的拨款保证了，也能提高各级政府对文化建设重要性的认识，转变个别政府对文化建设的偏见。文化建设和文化产业可以联系起来，把公共事业的发展和经济项目结合起来，能有效解决资金问题。政府应该发挥地方投资在文化建设上的作用，寻找更多的融资渠道，自立更生，不单纯依靠财政拨款，从而保障文化建设的持续性、长效性。

(三)提高农村受教育水平

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【关键词】镇安县；农村文化；现状；思考

党的十七届六中全会提出要“推动社主义文化大发展大繁荣。”我国是一个农业大国，要实现社会主义文化大发展大繁荣，重点在农村，难点在农村，关键在于贫困山区的农村。镇安县地处秦岭南麓，是一个九山半水半分田的山区农业县，也是集中连片特殊困难地区范围内的国家扶贫开发工作重点县。为了深入了解镇安县农村文化的发展现状，破除制约镇安县农村文化繁荣发展的“瓶颈”，推动镇安县农村文化的繁荣发展，笔者先后深入镇安县的部分镇、村进行了调研。

一、镇安县农村文化发展取得的成效

近年来，随着农村物质生活的逐步富裕，广大群众对于文化生活的需求不断提升。为了满足广大群众对于文化生活的需求，镇安县在推动农村文化发展方面做了大量的工作，农村的文化基础设施不断改善，群众的文化活动不断丰富，文化资源的挖掘和保护工作取得了显著成效。

1、农村的文化基础设施不断改善

近年来，镇安县不断加强农村文化基础设施建设，农村的学习阅览设施、文化娱乐设施、体育运动设施不断得到改善。

一是农村的学习阅览设施不断改善。镇安县先后在全县19个镇建起了镇文化站，并为镇文化站配齐了电视、电脑、咨询电话、远程教育平台，在镇文化站基层群众可以上网查阅有关三农信息，学习种植、养殖等致富技术。镇安县204个行政村，村村配备了应急广播系统，村村建立了村文化活动室，还整合了党建、科技、教育资源，因地制宜建立了3000多户农村文化中心户或“农民书屋”，每个农村文化中心户或“农民书屋”均实现了“五有”，即有场地、有电视、有调频广播、有咨询电话、有报刊等文化器材。村应急广播系统、村文化活动室、农村文化中心户或“农民书屋”为在农村基层集中举行文化、科技推广等活动提供了方便。

二是农村的文化娱乐设施不断改善。镇安县实施了“村村通”工程，免费给高寒边远山区群众发放“村村通”卫星电视接收器7000多个，新安装了无线发射台，解决了部分农村群众看电视难的问题。目前，包括农民自发安装的卫星电视地面接收器，镇安县90%以上区域都可以通过卫星传送、无线转播、有线传输等方式收看到中、省或者市、县电视节目，19个镇的镇政府所在地和部分村组能接听到广播节目。镇安县不断进行农村群众文化休闲广场建设，米粮镇树坪村、东川镇西川村等地先后建立起了群众文化休闲广场，为群众开展文艺活动提供了舞台。

三是农村的体育运动设施不断改善。为了改善农村体育基础设施，镇安县实施了“农民体育健身工程”。目前，镇安县的永乐镇栗园村、铁厂镇西沟口村等22个村分别建立了农民体育健身场地，每个体育健身场地配备了篮球场、室外乒乓球台及路径健身器材，为农民在农闲时节开展篮球、乒乓球等体育健身活动提供了方便。部分村的群众文化休闲广场也配备了体育健身器材，如今群众文化休闲广场也成为了群众饭后茶余锻炼身体好去处。

2、农村的群众文化活动不断丰富

近年来镇安县各级各部门坚持“贴近农村、贴近生活、贴近实际”的三贴近原则，深入全县各个镇开展科技、文化、卫生“三下乡”集中服务活动，把科技、文化、法律送到各镇，把知识、健康和快乐送进各镇，丰富了农民的文化生活，增强了农民的致富能力，推动了农村的经济发展。

3、农村文化资源的挖掘和保护工作取得了显著成效

镇安的非物质文化遗产有民间传说、民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺、民间美术、传统手工技艺、民俗等。近年来镇安县不断对传统戏剧、曲艺等非物质文化遗产进行挖掘保护，全县共挖掘、整理以《镇安花鼓》、《镇安渔鼓》等为代表的24个非物质文化遗产项目。2007年镇安花鼓、镇安渔鼓被列为陕西省第一批非物质文化遗产名录，镇安花鼓、镇安渔鼓、镇安民歌、镇安传统汉剧、镇安土纸被列为商洛市第一批非物质文化遗产名录。2009年镇安县被文化部正式命名为中国民间文化艺术之乡。

二、镇安县农村文化发展面临的困难

近年来，通过政府投入和项目实施的拉动，镇安县农村文化的发展取得了一定的成效，但镇安县农村文化要实现大发展、大繁荣还面临诸多困难。

1、重经济轻文化的倾向仍然存在

受现行考核体系和一些体制性因素的影响，部分镇存在着重经济轻文化的倾向，认为经济发展是硬任务、硬指标，文化建设是软任务、软指标，只有投入，没有产出。因而把主要精力、关注点放在农村经济发展与农民增收致富上，而对于农村文化的发展没有引起足够的重视，关注的就少一些，有意无意地忽略了农村文化发展的问题，也就导致对于落实农村文化建设的相关政策不够积极。部分镇对于农村文化发展既无明确的年度工作目标、任务，也无长期的发展规划；部分镇没有把农村文化发展的工作提到重要的议事日程，人力、物力投入不足；部分镇虽然把农村文化发展的工作纳入了议事日程，但缺乏考核、奖惩措施，没有真正把农村文化发展工作同经济发展、维稳、计划生育等重点工作同安排、同检查、同考核，导致农村文化发展工作处于“说起来重要，抓起来次要，忙起来就不要”的尴尬境地。

2、农村的文化队伍力量仍然薄弱

目前，大部分镇文化站并没有文化专干，多数是由党政办办公室人员兼职。党政办办公室人员负责着镇党委、政府文稿起草等诸多事务，很难抽出时间和精力去考虑组织农村文化活动、指导农村文化工作。一部分镇文化站有文化专干但却专职不专用，还要协助镇政府从事民政、计生等行政工作，也没有时间和精力去考虑和组织农村文化活动、指导农村文化工作。近些年，镇安县农村多数有文化知识和文艺才能的人员都外出务工，农村留下的是“386199”部队，即使组织农村文化活动也缺乏人才的保障。

3、农村的文化基础设施仍然薄弱

近年来，镇安县的农村文化基础设施不断得到了改善，但农村的文化基础设施仍然薄弱，农村的学习阅览设施、文化娱乐设施、体育运动设施需要进一步完善。

一是农村的学习阅览设施需要进一步完善。尽管镇安县建立了镇文化站、村村建立了村文化活动室，还因地制宜建立了3000多户农村文化中心户或“农民书屋”，但是镇文化站、村文化活动室、农村文化中心户或“农民书屋”大多建立在人口聚集区，因而高寒边远山区群众的学习阅览设施缺乏的现实问题依然存在。

二是农村的文化娱乐设施需要进一步完善。镇安县的农村家庭大约有七万多户，但仅仅免费给高寒边远山区群众发放了“村村通”卫星电视接收器7000多个，发放率不足农村家庭的10%。镇安县的广播电视光缆干线暂时还没有架到高山边远地区，其他转播方式效果较差，农村大部分地区还处于广播电视覆盖的死角，三分之二的农村家庭无法看到镇安县电视台的节目，无法听到镇安县县委、政府的声音，有线电视覆盖率很低，因此就导致90%的农村家庭自发购买、安装卫星地面电视接收器，这种卫星地面接收器的收视效果都较差。农村广播作为农民接受新信息的重要传媒，在抗灾救灾、发家致富等方面发挥着举足轻重的作用，但目前镇安县农村广播这项工作基本处于空白状态，农村群众无法收听到广播节目。

三是农村的体育运动设施需要进一步完善。镇安县共有208个村（社区），但仅有22个村实施了“农民体育健身工程”，“农民体育健身工程”覆盖率仅10%。农村文化休闲广场尽管也发挥着农民健身锻炼的作用，但是农村文化休闲广场的覆盖面也较小，建设步伐也要进一步加快。

农村的文化基础设施仍然薄弱的原因在于政府投入严重不足，政府对于农村文化的有限投入大多数是一次性基建投入，导致文化基础设施几乎没有保证正常运行的经费，明显存在着“重投轻管”的现象。因而在镇安县农村，特别是高寒边远地区的农村，广大群众看书难、看电视难、听广播难、饭后茶余无处休闲的问题仍然存在，农村的文化基础设施需要进一步完善。

4、农村的群众文化生活仍然匮乏

近年来，镇安县各级各部门组织、开展的科技、文化、卫生“三下乡”活动丰富了群众的文化生活，但　“三下乡”活动仅限于一个镇一次，这对于文化生活需求不断提升的农村广大群众来说无疑是杯水车薪。同时，由于部分镇文化站并无专职的文化工作人员，而兼职的文化工作人员因忙于行政事务，无暇顾及到文化活动的组织；多数村班子中缺少文化人才，而部分文化人才又是村务、家务缠身，再加上政府资金投入的不足，也就很难组织群众喜闻乐见的文化娱乐活动。因而，看电视、打牌、下棋成了群众用来打发饭后茶余时间的主要文娱活动，农村的群众文化生活匮乏的现状依然存在。

5、不良、低俗文化逐步向农村蔓延

一是打牌、打麻将活动盛行。近年来，由于农民缺乏丰富多彩的文化生活，日复一日过着吃饭、劳动、看电视、睡觉的单调生活，打牌、打麻将的不良风气蔓延。特别是农闲时节打牌、打麻将成为了主要娱乐活动，部分“38”部队活跃在牌与麻将的战场上，“61”部队的吃饭、功课辅导成了问题。二是大肆操办红白喜事之风有所抬头。目前，农村红白喜事大肆操办，盲目攀比、摆阔气、讲排场的现象时有发生，你家的事办得好，我家的事要办得比你家还要好。人情送礼已成为农民非常大的一笔开销。没有节制的红白喜事开销、人情送礼开销花掉的是农民的辛苦钱，也使不少陈规陋习沉渣泛起，对农村良好社会文明风气的形成构成了不良的影响。三是农村网络文化现状令人堪忧。如今在镇安县农村手机不再是新鲜事物，随着农民生活水平的提高，电脑也进入了部分农民家中，农村网民特别是手机网民的数量呈逐年上升趋势。农村网民受教育的程度大多不高，多数农村网民上网主要进行QQ聊天、打游戏、看影视剧等网络娱乐。不良的网络信息、不健康的网络游戏等低俗的网络文化正影响着农村网民。

三、镇安县农村文化繁荣发展的几点思考

1、加强农村文化工作的领导，促进农村文化大发展大繁荣

农村文化的大发展大繁荣，关键在党和政府的领导。各级党委、政府要站在全面建设小康社会的高度，把“文化强县、文化强镇、文化强村”作为发展目标，推动农村文化繁荣发展。

一是各级党委、政府要强化对农村文化工作的领导，合力推动农村文化的发展。一要认真落实基层文化建设“四纳入”的要求。将农村文化建设纳入党委、政府的重要议事日程，要经常研究和解决农村文化发展中存在的困难和问题，为农村文化建设健康发展提供坚强的组织保证；将农村文化建设纳入全县及各镇经济和社会发展规划，结合新农村建设制定农村文化事业发展的远景规划及年度工作计划，促进农村文化健康、有序发展；将农村文化建设纳入镇办领导干部目标管理责任制，设立年度农村文化工作单项奖，以此促使镇办领导能把农村文化工作摆到重要议事日程，真正抓在手上；将农村文化建设纳入财政预算，从资金、制度上推动农村文化繁荣发展。二要创新农村文化工作机制，形成“政府主导、文体主抓、部门联动、农民主体”的工作格局。每年定期召开一次文化相关部门的联席会议，明确各部门在农村文化事业建设中的年度任务，并要求各部门每年为联系村争取一个文化建设项目，或帮联系村办一件文化方面的实事，年终考核评比表彰。

二是各级党委、政府要加强农村文化人才队伍建设，为推动农村文化发展提供人才保障。一要配好镇文化站站长。对镇文化站长的配备，应由文化相关部门、镇共同负责公开招考录用，配备专职、专业站长，确保他们有能力、有精力常年抓这项工作。二要加强部门业务指导。文化影视局、教体育局是业务主管部门，要把工作重点向农村转移，加强业务指导，在注重行业管理的同时，尤其要做好农村文化工作人员的业务培训，不断提升其业务能力。三要加强对农村现有各类文体团队的管理，分别登记造册，纳入管理范围，适时对团队负责人进行业务培训。

2、加大农村文化基础设施的投入，破解农村文化基础设施仍然薄弱的难题

镇安县是我国西部地区的山区农村，是革命老区，也是国家扶贫开发工作重点县。党的十七届六中全会的《决定》提出：“要以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施文化惠民工程，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度。中央、省、市三级设立农村文化建设专项资金，保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村文化建设。”这对于进一步改善农村文化基础设施，推动镇安县农村文化的发展是一次难得的机遇。

政府要着力争取项目、资金。政府要积极牵头争项目，文化、体育、财政、发改局等相关部门联动，形成部门合力争项目、合力实施好文化惠民工程的良好局面。要积极争取中央、省、市设立的农村文化建设专项资金，积极争取中央转移支付用于镇和村文化建设的资金。

政府要加大投入力度。要把国家规定的“文化、体育事业不少于1%的投入”足额纳入县、镇的财政预算，并逐年相应增加投入；要确保中央一定数量的转移支付资金真正全额投入到农村文化事业发展中去，文化、体育、财政部门要加强资金使用的监督。

政府要拓宽投入渠道。一是实行项目资金“捆绑使用”，一个村一个村逐步改善文化基础设施，特别是要加大改善高寒边远山区群众的文化基础设施的力度；二是引进社会力量参与农村文化建设，引导民间力量服务于农村文化事业；三是大力扶持民间文化市场，形成国家主导下的农村文化服务和民间文化市场服务相结合的综合型服务体系，满足农村多层次的文化需求。

3、丰富群众的文化生活，抵制不良、低俗文化侵袭

要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求，不断丰富群众的文化生活，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见，特别是要拓宽农村培训领域，提高农民的职业技能。让社会主义先进文化占领农村文化阵地，抵制不良、低俗文化向农村蔓延。

丰富群众的文化生活，要组织开展丰富多彩的文化活动。一是利用春节、端午节等传统节日，县文化相关部门要指导镇文化站、村文化活动室组织群众开展舞龙、舞狮、灯会等传统文化活动。在满足农民群众文化娱乐需求的同时，在活动中适时融入科技、法律、市场经济知识，让农民群众从活动中学到更多致富本领。二是在农闲

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一、开展农村群众文化的概述

1.开展农村群众文化活动的意义

首先，它能满足广大农民群众的精神文化需求。文学、戏剧、音乐、舞蹈、影视、美术、杂技、曲艺等各方面的优秀作品和各类丰富多彩的文化活动，让喜欢读书的有书可读，喜欢看戏的有戏可看，喜欢听音乐的有优美乐曲欣赏，喜欢看电影、电视剧的有大量影视佳作可看，喜欢扭秧歌的群众也有自娱自乐的场所，等等。总之，有自己喜闻乐见的文学艺术作品，有各种乐于参与的文化娱乐生活，各个艺术门类都有受众群体喜爱。满足农村群体的多元需求的同时，激发起农民群众参与文化活动的热情和自觉。

其次，有助于提升农民群众道水准。开展积极的农村群众文化活动，不但能提高农民精神文化素养，还能让群众有更深入的理念、文化与思想触碰。通过农村群众活动，有力地宣传科学理论，传播了先进文化，弘扬社会正能量，有效地感化、教育了群众，增强了基层百姓的归属感和向心力，不断从整体上提升人民群众的道德水准。

最后，促进社会和谐。农村群众文化建设是社会和谐发展的基础，在农村群众文化工作中，通过宣传政治主张与思想文化，促进社会和谐发展。因此，农村群众文化的提高有利于社会和谐进程的推进。反之，缺乏文化涵养和素质如同没有了精神食粮，缺乏追求与信仰。

2.开展农村群众文化活动的原则

作为当下社会主义先进文化建设的关键部分，农村群众文化对新农村经济建设与发展具有重要作用。从参与的角度来看，农村群众文化工作的主要服务对象是农民朋友，具有很强的特殊性。所以，在现实工作中，必须坚持以下原则：

首先，是群众原则。基层原则要求坚持从群众中来，到群众中去。生活是艺术的源泉，人民群众是艺术的缔造者。农民群众多样化、多层次、多方面、多角度的文化诉求和农民鲜活生动的社会实践为文艺创作提供了新的素材、新的人物、新的情感和新的精神。基层原则优秀作品要贴近农民需求，是农民喜闻乐见的文化活动，家常味多，泥土气多。

其次，有效性。有效性是指在组织开展农村文化活动时要结合农民群众的爱好、性别、年龄、性格与文化层次等特征，搭建满足农村群众多元文化诉求，放飞农民文化梦想的舞台。同时，在进行农村群众文化工作时，要照顾大多数农民群众的精神文化需求，尽量让大多数农民朋友满意。

最后，公益性。公益性要求建设社会主义和谐文化时要坚持把社会效益放在首位，把发展公益性文化事业作为保障农民群众文化权益的主要途径。要始终坚持为普通人民群众服务的公益性原则，突出公共文化服务导向。始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则，满足农民群众日益增长的精神文化需求，保障农民群众享受到实实在在的文化权益。

二、农村群众文化建设存在的主要的问题

1.文化设施短缺

当前，国内群众文化发展与建设领地主要来自于乡镇文化站与村级文化大院，而文化站与文化大院设施落后、设备陈旧老化，经费短缺，不仅影响了文体活动的正常开展，也制约了农村群众文化工作的向好发展。

2.农村群众文化供需脱节

农村群众文化供给与需求脱节现象严重，即群众文化活动的数量、质量滞后于人民群众对群众文化的诉求；群众文化基础相对薄弱，农村文化生活大都单调贫乏，以致赌博打麻将之风盛行。

3.文化建设的意识不强，思想认识不到位

镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，作为建设主体，农民群众参与新农村文化建设的参与性不高，以致从整体上准确把握新农村文化建设的丰富内涵。甚至不知道新农村文化建设应该抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。思想认识上存有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象；同时也存在畏难情绪，认为文化建设不好搞，费钱费力不讨好，而勉为其难、虚于应付。

4.缺乏群众文化专业人才

当前农村群众文化建设人才匮乏。缺乏专业人才，直接影响着公共文化服务的效率和质量，以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性，这也是农村群众文化建设缓慢的重要原因。还有就是人才队伍素质有待提高。

三、发展农村群众文化工作的具体措施和方法

1.重视和加强农村群众文化建设

重视和加强农村群众文化建设必须建立健全农村群众文化组织，通过文化组织建设把农村群众文化工作列入党委、政府的重要议事日程。

2.培育稳定文化队伍

政府要统筹兼顾，增加文化事业经费的投入，理顺体制，落实编制，稳定文化队伍，为乡镇文化干部创造一个必要的工作环境，以充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性，为群众文化事业注入新的生机与活力，从而有效地推进社会主义新农村建设。

3.高度重视群众文化艺术创作

文化艺术全面发展和提高的基础是群众文艺创作的繁荣，繁荣文艺创作是满足人民群众精神文化需求、改善文化民生的根本任务。在开展文化艺术活动中，要紧贴本地区群众的工作和生活，多创作具有优秀品质、高尚情操、开拓进取的群众文化精神作品，以充分发挥文化艺术创作以文化人、以文育人作用。文艺创作还要突出地域特色，否则就丧失了独立性。

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论文摘要：农村文化建设是有中国特色社会主义文化建设的重要内容之一，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在维护农村稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着重要的作用。党的十七届三中全会提出要让“农村文化进一步繁荣， 农民基本文化权益得到更好落实”，这对做好今后的农村文化工作有着十分重要的指导意义。

一、农村文化事业现状与存在的问题

随着农村经济的发展，农民的生活日益富足，农村文化事业也得到了一定程度的发展，呈现出了可喜的发展势头。

1．农村文化投入力度进一步加大

农村公共文化服务体系建设得到加强。近几年，中国文化建设投入的力度不断加强，文化事业经费逐年增加，为农村文化建设提供了有力保障。比如2004年文化事业费达113.66亿元，比2003年增加19.63亿元，增长幅度为20.8％。2004年全国人均文化事业费则达到了8.74元，比2001年增长了3.04元。最近几年中央和省级财政设立了专项扶持资金，加大对农村地区，特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度。“十五”期间前四年对农村文化投入达到98.53亿元，占全国文化事业费比重为27.2％。

2．重大文化工程的顺利实施使为农民服务的公共文化资源总量有了较大增加

实施了重点文化工程，为农民群众服务的文化资源更加丰富。近几年，文化部和财政部联合实施了一些有重大影响的文化项目，成为推动农村文化事业稳步发展的有效手段。如全国文化信息资源共享工程，对文化信息资源进行数字化加工和整合，并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务。该工程实施以来，中央财政累计投入1.45亿元，地方累计投入2.5亿元，数字资源量已达到34TB（1TB数据量相当于25册电子图书或926个小时视频节目)，依托公共图书馆、县文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室，建成各级分中心和基层服务点4756个；与农村党员现代远程教育合作，共建基层服务点14.6万个，与农村中小学远程教育合作，共建基层服务点16万个。

3．农民自办文化有了很大发展

在各地农村，农民自办文化悄然兴起，成为新时期农村文化生活的重要形式和国办文化的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动，发展农家文化大院和文化中心户，建设庭院文化，不断丰富活动内容，充实活动内涵，农民参与文化建设的主动性和积极性有了很大的提高。

但是从总体上看，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。可以说，农村还是我国文化建设的薄弱环节。具体表现在：

一是经费投入不足乙文化事业费占国家财政总支出的比重还是偏低，并且文化投入偏重于城市，城乡差距还在日益拉大。

二是农村文化基础设施落后。尽管“十五”期间，国家共安排预算内专项资金4.8亿元用于支持县级图书馆、文化馆建设，安排项目1083个，但仍有部分县无文化馆、图书馆，一些农村乡镇无文化站。

三是农村文化建设的体制不顺、机制不活，现有文化资源尚未得到有效利用，基层文化单位的作用没有得到充分的发挥。文化馆、文化站业务经费和活动经费得不到保障，县级图书馆购书费用占经费总支出的比重逐年下降。许多乡镇文化工作者待遇问题难落实，队伍不稳定。

四是为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。

这些问题都需要给予高度重视并加以解决。

二、结合新农村建设对农村文化发展的几点建议

1．农村文化的建设要从根本上转变地方领导观念

农村文化的建设与发展从根本上是要转变地方领导的重经济轻文化的观念，解决经济发展和文化建设的关系问题。

改革开放30年来，农村的建设和发展取得了巨大成就。可是农村经济要持续稳定发展，农民生活要不断改善提高，除了丰富的物质需求之外，更需要精神的支撑，那就是农村文化。而目前农村文化建设却相对滞后，农村文化生活比较贫乏，城乡文化发展水平差距较大，这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收，也制约着农村整体发展的进程。造成这个问题的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的。长期以来我们一些地方领导“重经济轻文化”的思想比较严重，以至导致农村文化发展缓慢。这个问题的出现主要是我们一些基层领导对农村文化发展观念上滞后的影响，受计划经济体制下形成的领导农村文化思维模式和管理所致。因此要持续不断地发展农村文化，首先要转变和更新我们地方领导的思想观念，避免在农村文化建设中大搞形式主义，切实有效地将农村文化事业的发展与经济发展和新农村建设落于实处。

2．积极抢占农村文化阵地，加大财政投入力度

农村文化建设是建设新农村的重要内容之一，在维护农村稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着极其重要的作用。事实证明；这块阵地社会主义先进文化不去占领，必然腐朽的、落后的文化就会占领。然而，要想占领和巩固农村这块文化阵地，政府就必须加大财政投入力度，大力发展农村文化事业，从而获得农村社会的稳定与发展。

随着农村百姓的生活逐步走向富裕，人们开始对精神生活的追求和渴望日益俱增。由于过去农村的发展主要是以经济建设为中心，一度对农村文化的投入和建设滞后，造成了农村文化滑坡的现象，文化阵地名存实亡，更有甚者一些农村文化阵地被寺庙、教堂所占领，封建迷信，赌博等现象死灰复燃。政府供给的农村公共文化资源又严重匮乏，封建的、落后的文化现象在不断地侵蚀着我们的文化阵地，有的地方已经被这种现象所取代。面对这样的激烈较量，我们只有用重拳出击，抢回阵地，还农民一个健康、向上的文化生活氛围，真正实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。而农村文化事业的建设和发展是我国农村发展的战略性措施，需要全体民众的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府资金的注入将对抢占农村文化阵地起着决定性的作用。

3．加速农村文化队伍的建设，提高从业人员综合素质

农村文化队伍的建设是农村文化建设的根本问题。尤其是对乡镇文化队伍的建设是我们农村文化建设与发展的关键问题，他们担负着农村文化发展的重要使命。

目前在许多地方乡镇文化站还是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方虽然有编制，但许多人在编不在岗，或在岗不在职(专职)，大多是从其他岗位转过来的，不知文化工作怎么开展，加上农村文化工作人员学历偏低，缺乏专业知识。本来乡镇文化站就是农村文化的一线管理者和组织者，村级文化室、图书室的管理辅导离不开文化站，农村文化中心户的建设、引导、辅导工作离不开文化站，乡镇一级的文化市场管理、监控也离不开文化站，集镇大中型文化体育活动以及文化体育协会网络组织的管理与引导，不仅离不开文化站，而且还需要文化站去组织、去发展。由此可见，在建设社会主义新农村的整个过程之中，乡镇文化站所面临和承担的工作是繁重而复杂的，就这“一站一人一章”的文化站怎能支撑起所管辖的包括乡镇在内的十几至二十几个村组的文化发展工作？事实告诉我们，在文化站工作被削弱的地区，已经出现了农村基层文化阵地流失、基层文化队伍涣散、群众文化活动“偃旗息鼓”、老百姓业余文化生活贫乏的现象，同时，黄赌毒等丑恶现象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虚而入，严重影响着农村社会主义精神文明建设和农村社会的稳定。加强乡镇文化站和充实基层文化队伍已迫在眉睫。为此，我们必须引起高度重视。

4．建设和管理好农村文化基础设施建设农村文化基础设施是我们发展农村文化的基本条件之一，是农村文化公共服务体系中不可或缺的重要条件。巩固和逐步扩大农村文化基础设施建设是我们农村文化发展的重要保障。因此，我们必须采取措施加大建设力度，使农村文化事业稳步而健康地发展。

首先要加强领导、增加投入、加大建设力度，使基层文化设施有明显改善。同时，更为关键的问题是加强对现有的和新建的基础 设施的管理。依法管理文化设施是各级党委政府特别是文化主管部门的重要职责。加强基层文化设施的管理，首先要充分发挥乡镇文化站的职能作用。乡镇文化站是直接管理矛口指导农村文化建设的职能部门。机构改革后，乡镇文化站隶属于乡镇政府管辖，加上宣传；文化、广播、电视等职能合并，实际上成为了综合性的文化站，是多部门业务的指导。由于体制发生了变化，相关问题还没有及时理顺，在一些地方出现了编制不落实，人员不稳定，经费不解决，指导不到位的种种问题。因此，理顺乡镇综合文化站的管理体制，解决乡镇文化站目前的困境，充分发挥其职能作用，是加强农村文化设施建设和管理的关键环节。其次，要依法管理文化设施。国务院颁布的《公共文化体育设施条例》是推进公共文化设施的建设和发展，促进公共文化设施管理单位改善管理和服务的重要法规依据。但是由于一些地方缺乏法律法规意识，使一些公共文化设施特别是乡镇文化设施得不到有效的保护和利用，甚至变卖文化设施，导致一些乡镇文化设施丢失严重。因此，各级领导干部要增强依法管理文化设施意识，坚决制止和严肃处理破坏和损害文化设施的行为。通过强化管理使基层文化设施进入法制化管理的轨道。

5．进一步开发民间文化资源，推动农村文化产业的发展

我国的民间文化来源于广阔农村而服务于我们整个社会乃至世界，开发和发掘农村文化资源，实现农村文化产业化是农村文化走出农村、扩大受众、弘扬文化、促进农村经济发展的重要途径。

当前我们正在建设社会主义新农村，发展农村文化事业，竭力改善农村文化生活，进而提高生产力的发展水平，故此农村文化事业的发展必然要与当地经济相结合，这样文化与经济的结合就必然形成了文化产业。我们的农村文化底蕴深厚、丰富多彩，极具挖掘潜力和市场空间，同时我国各地民族特色文化不胜枚举，很多乡土文化基本上处于未开发状态，保持着得天独厚的“原汁原味”，故而更加符合现代文化消费者崇尚自然的价值取向。在有深厚传统文化底蕴的地方，特别是经济发展相对滞后，但却拥有独特乡村文化传统优势的地方，在农民渴望寻找致富新路子、城市人追求精神愉悦之际，完全可以利用”文化资源”改变经济社会发展格局。

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摘 要 文化建设是新农村建设中重要的软环境建设，也是新农村建设应有的内涵，将传统文化与现代文化相结合，形成与新农村建设前景相适应的文化类型是新农村文化建设的核心内容，通过在新农村文化建设中复兴传统体育项目，将传统文化通过传统体育项目的现代转型形式植入到新农村文化中，可以有效的实现传统文化与现代文化的融合，提升新农村文化建设的有效性。

关键词 新农村建设 传统体育 新农村文化建设

农业是河南社会经济发展中的重要门类，农村人口在整个的河南社会人口中占据重要比例，长期以来农村社会的发展一直也是制约河南社会经济全面现代化的重要因素，如何通过新农村建设在改变农村环境，提升农村社会发展水平，实现农村现代化的同时，提升农村人口的素质，改善农村文化是新农村建设中最重要的核心内容。新农村文化建设本质上并不应该是一种完全脱离农村社会根基的文化，一种完全现代化的、外来的文化对农村社会的改革的效能是有限的，经历了改革开放的三十年的发展，农村社会经济虽然取得了较大发展，但对农村社会文化的改革却落后于农村经济的改革，因此在加快推进新农村建设的同时，通过改革传统文化，实现传统文化与现代文化的融合，并且复兴传统文化的优良资源，将此作为新农村文化的根基，这样使得农村对于新的文化类型不陌生，也能完全适应农村社会，从而可以有效的改变农村社会的文化状态，实现全面的农村现代化。

一、传统体育项目发展的现状

传统体育项目是河南农村社会中重要的文化形式，通过传统体育项目的展示，一方面可以强身健体，在河南农村中诸如习武、秧歌、庙会舞蹈等传统体育形式一直是河南农村社会中重要的体育项目，通过定期的参与到集体的体育项目中去，可以使得农民在日常的农业生产活动得到调剂，也可以使得农村人口在节庆时期身体得到很好的锻炼。尤其是在传统的农村社会中，农业生产占据农民生活的大部分时间，农民尤其是女性通过空闲的时间参与一些传统体育项目，对身体素质的锻炼效能是显而易见的。另一方面传统体育项目的参与还有利于传统农村社会的稳固，传统体育项目除了个别项目之外，大多都是一种集体项目，诸如秧歌、庙会舞蹈等，通过参与集体项目可以让农民对于一定的社会群体形成归属感，比如说参与庙会舞蹈，通常在传统的农村社会中，庙会是以一定的自然和行政区域作为单位参与的，参与者通过一定的区域组织在一起，并且以此为整体与之外的农村社会进行文化、经济各方面的交流，因此农村对于这样的单位是有归属感的。

而改革开放以来随着农村社会人口的流动，河南农村的传统体育项目日益衰败，除了太极拳等个别地区发展比较好之外，大多数的传统体育项目都出现了发展乏力的情况，秧歌、庙会舞蹈等一度被作为一种封建迷信活动所禁止，很长一段时间也不被提倡，集体传统体育项目的消失。此后随着农村劳动力的转移，大量的农村人口外出打工，农村社会中青年劳动力不足，在农村社会中老年和幼年的人口占据了农村社会的主体，这部分人口在从事农业劳动之外，很难再有时间和经历去参与到传统体育项目中。并且很多随着农村社会人口的老龄化，他们受到疾病的困扰，也没有能力参与到传统的体育项目中，这些都造成了河南农村社会传统体育项目的衰败。

二、传统体育项目与新农村文化建设的内涵相关性

我国的新农村建设从20世纪末启动以来，对农村社会的改变实现而意见，尤其是对传统农村社会的居住形态的改变，现在在河南各地蓬勃发展的新农村建设已经和那大程度上改变传统以自然聚居形态的农村社会，农村开始进行楼房改造，农民迁入楼房。这在传统的农村社会中是不能想象的。农村社会居住形态的改变，对农村生产、农村文化都产生了极大的影响。首先对农业生产而言，传统的居住形态是以围绕可耕种土地形成自然聚居，在这种聚居形式下，农民可以较近的进行农业生产，农业生产资料也可以较为容易的放置在农房中，并且散居的形态也使得诸如玉米等农产品有着充足的晾晒区域。这些都是与农村传统生产形式相融合，但楼房出现彻底改变了农村社会的这种生产形式，农民无法再将生产资料搬进楼房，也不能在将生产产品在附近进行晾晒。而且这种队农村社会文化形态的改变也是明显的，农民文化是以熟人社会为核心的文化形态，先生在研究我国农村社会的文化形态时就指出，农村社会是一个熟人社会，以血缘关系构成整个农村社会的文化根基，父老乡亲这些血缘和非血缘的熟人关系在新农村建设中受到冲击。

传统农村社会文化形态的改变，需要一种新的文化形式植入到农村社会中，文化的改变相对于经济形式的改变要滞后的多，因此虽然河南的广大农村中居住形式和经济形态已经发生了改变，但一部分的农村传统文化并没有消失，依然发挥着功能。新的文化形式也不应该是一种脱离农村传统文化的一种完全崭新的文化形式。在20世纪初等一批学者就开始探究新农村的文化建设，通过一种将外来的先进的农业生产科技引入农村社会，改变传统农村社会的生产技术的形式，将现代化的农村文化引入到农村社会中，也取得了一定的效果，但由于当时部分学者过于强调中国农村的落后，将农村中一切文化都认为是一种落后的文化形式，忽视了农村社会文化的韧性，结果导致新的农业文化形态很难和传统文化形态相融合，从而造成了对农村社会改革的失败。

因此新农村的文化建设中也是需要通过将传统农村文化与现代文化相结合，发挥传统文化的优势功能，摒弃传统文化的糟粕，将传统文化的优势与现代文化相结合，建立一种农村社会喜闻乐见的文化形式，这对于新农村文化的有着重大的意义。传统体育文化就是一种很好地传统文化形式，河南农村中也具有丰富的传统体育项目，通过复兴传统体育项目，输入新的文化内涵，将传统文化的形式与现代新的文化内涵相结合，可以产生新农村建设中需要的文化形态。

三、传统体育项目与新农村文化建设结合的现实路径

将传统的体育项目与新农村的文化建设相结合需要从以下几方面进行：

首先对传统的体育项目进行必要的改良，诸如秧歌、庙会舞蹈等形式的体育运动形式受到原来文化内涵的限制，现在很多地区已经没有这样的文化形式，而这些传统体育项目都是围绕着这些传统的文化形式展开的，没有文化的依存，这些传统体育形式也较难开展。可以通过改变传统的体育运动的文化内涵，发挥其强身健体的文化功能等内涵，实现其形式的更新。

其次在进行传统体育运动形式的推广，传统体育运动项目的消失在很短时间就可以实现，而其重新的复兴则需要大量的推动，在较长的一段时间内才能实现，通过有目的性举办一些传统体育运动的项目的比赛等，有引导性的将传统体育项目的复兴与新农村文化建设相结合。

最后是对传统体育运动项目进行形式的改造，将其纳入到农村社会的学校教育体系中，从小培养农村人口从事传统体育的兴趣，通过学校的推广，扩大从事传统体育项目的人口基数。

总之河南的新农村文化建设是一个长期的过程，也需要新的文化形式对传统文化进行改造，同时，通过复兴传统的文化形式，将传统体育运动项目进行必要的改良，植入到新农村的文化建设中，可以有效地实现传统体育运动项目的复兴，也能有效的将传统农村文化实现与现代新农村文化的融合。

基金项目：本文是2016年度河南省教育厅人文社会科学研究一般项目“河南新农村文化建设视角下传统体育发展现状与对策研究（课题号2016―gh―154）”阶段性成果。

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