库房管理基础知识精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇库房管理基础知识，期待它们能激发您的灵感。

篇1

这样，既违背了会计的客观性原则，又因账上无法提供全面的会计信息，使得在填报会计报表时因需对账上数字进行一一甄别、分析计算而增加了难度，难免造成账表不一的现象。

笔者经过对《预算法》及其实施条例、总预算会计制度等进行深入研究，并参照有关法规和其他行业会计的原则，在对此类会计业务做了充分调研后，提出以下商榷意见，以供业内人员参考。

一、乡镇与街道办事处，的总预算会计核算方法应有所不同

根据《预算法》第二条：“国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算”的规定，乡镇作为一级政府应设立一级预算。并根据《财政总预算会计制度》第二条：“本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级财政部门的总预算会计”的规定，乡镇政府财政部门应设立总预算会计，对本级财政预算收支进行独立核算。

根据上述《预算法》第二条及《预算法实施条例》第二条：“县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但不作为一级预算”的规定，街道办事处属区政府派出机构，非一级政府，它代表区政府执行政府各项行政职能。因此，街道办事处不能作为一级预算，而须将其财政收支纳入区本级预算，接受区人大的管理、监督。

按以上所述，街道办事处即相当于区政府的本级部门。并且，依据《总预算会计制度》第二条的规定，街道办事处未包含在该制度的适用范围。因此，似乎应将街道办事处视为区政府的一个行政部门来处理相关预算缴拨款和预算收支会计业务。但是，由于街道办事处本身具有他有别于一般政府行政部门的独特性质，其行政管理模式特点上更近似于乡镇政府，在实际操作中也难于将其归入《行政单位会计制度》的适用范畴。

值得一提的是，在实践工作中，为调动街道办事处的工作积极性，发挥其参与经济建设的能动性。各区政府在制定乡镇财政管理体制时，通常也将街道办事处视同乡镇政府，实行分税制财政管理体制，划定其一定的财政收支管理权限。

根据以上所述，笔者认为，由于街道办事处在与区级财政办理上下级财政决算和乡镇政、府财政的近似性，其总预算会计还是应参照《总预算会计制度》来执行。但根据《预算法实施条例》的规定，街道办事处又不得作为一级预算。因此，区、街两级总预算会计在核算相关会计业务时，应采取与乡镇政府总预算会计核算方法既相近、又有区别的核算方法。

二、有关乡镇财政(未设立国库)的总预算会计核算方法

《预算法实施条例》第四十条提倡已具备条件的乡镇一级财政设立国库。但我国目前情况，大多数乡镇均尚未具备条件设立国库。因而采取的办法是，各地区根据当地财政管理体制，将应属乡镇的财政收入通过税务所或财政所收缴后尽数纳入区国库，待年终上下级结算时再予区分、确认。因此，对县区级财政总预算会计而言，其年度中日常会计核算所体现的收入是所属全辖区的财政收入，而支出则是区本级的财政支出，乡镇财政总预算会计账中体现却只有财政支出，而没有财政收入。因此，尚需对上下级之间有关往来办理年终决算。

笔者在实践中发现，有的县区级财政总预算会计在处理业务时，未将根据当地财政管理体制应属乡镇的各项财政收入进行一一冲转，而是采取在年终结转预算结余时，直接冲转预算结余的方式，或通过补助支出科目来体现乡镇的预算收入，导致账上数字脱离客观真实。根据《总预算会计制度》第五十二条第二款：“补助支出是本级财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级财政的款项及其他转移支付的支出”的规定，笔者认为，补助支出科目应用来核算各项转移支付资金的结算，将其同时用于核算乡镇一般预算收入的结算易造成会计事项的交错、混淆。此外，这种核算方法也不利于县区级总预算会计参预并监控县区与乡镇的上下级结算过程。

三、街道办事处的相关总预算会计核算方法

街道办事处的总预算会计与乡镇政府的总预算会计，在核算方法有些近似，但也有明显区别。

1、预算收人的确认：街道办事处年度中将各项预算收入收缴纳入区级国库，因这些预算收入应届区本级财政收入，区级财政总预算会计按常规直接确认为本级预算收入即可，不需另行会计处理。这一点与乡镇财政的相关总预算会计核算方法有着根本的区别。

2、财政支出资金的调度和预算支出的确认：①县区级财政总预算会计平时根据街道办事处年度预算列支财政拨款时，作如下会计分录：

借：一般预算支出――x x x x(支出科目)――x x街道办

贷：国库存款

该笔业务，街道办事处总预算会计则列：

借：其他财政存款

贷：与上级往来

以上作法，会导致年度平时县区级财政与街道办事处的往来款不相符，需等年终结算后方能一致。但此作法有利于县区级财政总预算会计账真实体观本级预算支出执行的序时进度情况。

有另一种核算方式值得推敲，它采取与处理乡镇的日常支出需要类似办法，年度平时通过往来款来调度资金，作如下会计分录：

借：与下级往来――x x街道办

贷：国库存款

街道办事处总预算会计亦列：

借：其他财政存款

贷：与上级往来

待年终区与街道办事处办理决算后，区级财政再根据决算情况将街道办事处的预算支出决算数字予以列支，作以下会计分录：

借：一般预算支出――x x x x(支出科目)――x x街道办

贷：与下级往来――x x街道办

这种核算方法可使上下级之间的往来款保持相符，但笔者认为，这种方法违背了《预算法实施条例》第二条规定及《总预算会计制度》第十一条：“总预算会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财政收支执行情况和结果。”、第十二条：“总预算会计信息，应当符合预算法的要求，……”的规定。因为街道办事处不作为一级预算，其预算纳入区本级的预算，因此在区财政根据街道办事处年度预算拨款时就应该确认为预算支出，才符合会计客观性的一般原则。

②街道办事处平时根据年度预算列支财政拨款时，则作如下会计分录：

借：一般预算支出――x x x X(支出科目)

、贷：其他财政存款 ，

③如街道办事处需要调入区级资金时，区级财政应列：

借：与下级往来――x x街道办

贷：国库存款

街道办事处应列：

借：其他财政存款

贷：与上级往来

④如果有市级专项补助或其他转移支付时，区财政应列：

借：补助支出――x x x x(专项补助)――x x街道办

贷：国库存款街道办事处总预算会计应列

借：其他财政存款

贷：与上级往来

3、年终决算：街道办事处总预算会计在办理年终财政决算时，应依据实际决算情况分别作出会计处理。

①将划人本街道办事处管辖权限的预算收入从往来款中冲转：

借：与上级往来

贷：一般预算收入――X x X x(收入科目)

②其他结算事项：

借：与上级往来

贷：补助收入――X x x x(专项补助)

借：上解支出

贷：与上级往来

③而区级财政总预算会计则只需对街道办事处上解收人作以下分录：

借：与下级往来――x x街道办

贷：上解收入――x X街道办

篇2

： 大学生实习报告（库房管理）

我于 7月15日到达济南办事处，16号报到。16号-19号主要实习任务是到库房了解库房管理流程（包括仓库收货流程、专柜要货收货流程、经销要货收货流等）。在库房4天的实习，让我知道了货品的分类摆放、点货需反复校对，自身也参与了这些看似简单，却繁琐的工作，体验到库房管理工作需要有耐心和细心。因为有时候发货前需拿货，因为时间比较仓促，拿了货后没有什么时间去整理货，所以架柜上的货经常是比较乱的，这就必须每天都要有人去整理这些因拿货时弄乱了的货，以便下次拿货的方便。所以整理这些货必须有耐心，有条理地摆放好。而点货、取货、发货需要的是细心，要经过两人以上至少是三次的校对。库房里工作，也是挺辛苦的。但是4天的时间虽然短暂，但是我还是学到了很多经验。感谢库房主管任姐对我的指导和帮助。

7月20号-8月7号，我是去到银座商城实习一线销售。跟着金牌导购高庆真实习。第一天第二天，我对产品还不是很熟悉，就只能多听多看导购们是怎么销售产品的。还有观察卖场的陈列，客流等。记得第一天，我在专柜站了7个小时，回到宿舍脚都没办法下地走了，那时感觉挺心酸，因为从来没有这样子连续站7个小时，到了第三天，我以基本上适应了，而且也能向顾客介绍产品了，虽然心理还不是很有底，但是我还是尝试着迈出第一步。接下来的几天，我已经能比较熟悉某些产品的功能和面料了，在向顾客介绍产品的同时也了解到顾客的需求，在顾客有她们自身需求的同时也给她们做出正确的引导，使她们能选择更适合自己的产品。到到最后几天，我已经能销售出产品了，这对我来说是比较大的鼓舞，也是对自身能力进步的验证。在卖场的这两周，我对产品面料功能有了更全面的了解，而我能够很快就有了这全面的了解则是经理得知我在大学学的是服装设计专业，对面料知识这方面比较熟悉，让我为新导购培训这方面知识。刚开始接到着个任务的时候，我觉得心理很没底，因为虽然我对于面料基础知识这方面是比较了解，但是对于我们公司产品的面料（由于大部分是进口面料）接触很少，让我觉得我所了解的还没有导购了解的多。但是因为有了这份压力，我带着这些问题去查资料，再结合自己知道的面料基础知识，用了两天时间为她们准备了面料培训的PPT，自己在边准备的同时也边学习，感觉因为有了这份压力，学习的效果也比平时显著，突然感觉到了王经理对我的用心良苦。但是，在做面料培训的时候，我因为对于产品还不是很熟悉，严姐还是在我旁边，我边讲基础知识，她边穿一些面料所对应的产品，把知识与产品结合起来讲，之后，还专门针对形体这一块做了培训。我也在认真学习着，受益很多。在专柜的这两周，我体会到当导购是很辛苦的，也明白了王经理除了关心导购的销售和素质外，对于导购的生活也十分关心的原因，因为导购的生活以及情绪是直接关系到销售业绩的，这个是我们容易忽视的一个问题，从这个问题感觉到王经理对于细节的关注是很重视的。

每个周一和周五的会议，以及周二的培训，我基本上都参加了。王经理对于一些细节方面的问题也很认真地要求管理人员认真落实到位；对导购的素质、生活、情绪等各方面都很关注。在参与会议的同时，我也了解了很多管理流程，和管理人员必备的素质。感受到公司积极的工作氛围，为自己有幸能加入到公司而感到荣幸。每个周一会议开始前都有企业文化的宣读，使得一周的开始就带给我们一种积极向上的工作氛围，我觉得这个是十分有必要的， 有时，繁琐的工作难免使我们产生一种惰性，每周的企业文化宣读能调动起我们工作的激情。

一个月的时间是很快的，中间还有几天休息的时间，所以实习工作的时间实在是太短了。但是从中，我也是学到了很多在之前学不到的东西，或者是在书本中有，但经过实践才能够真正的体会的东西。首先，一个人的心态，以及对这个过程中的控制，是非常重要的，这也是一个人情商的重要表现。它会影响到你的工作，影响到你的周围的人对你评价等等。第二，要有谦虚的品性，社会与学校毕竟不同。在一个陌生的行业，我几乎是什么都不懂，所以我是抱着学习的态度去投入工作的。而且，在操作中，即使没有很高的文凭但已经做了十来年的人，真是比我强多了。第三，在一个企业中，人际关系是很重要的，我是一个刚出社会的毕业生，所以对这个的体会或许更为深刻。最后，我要感谢济南办公司的王经理和所有同事，感谢他们这一个月来给予我莫大的帮助和生活上对我的照顾，在他们每个人的身上我都学到了很多知识经验。

篇3

关键词：门诊药房；管理；药学服务

随着社会主义经济制度的不断发展以及完善，各个行业之间的竞争不断加强，医院作为市场经济的一部分，受到的考验也是无比严峻。门诊药房不但是医院的一个重要窗口同时也代表着医院自身的形象，这个形象是否健康积极直接影响到了医院在患者心目中的地位。门诊药房工作不但要对医生进行监督以及指导，也有负责患者的安全，使其应用药物更加合理有效，不断更新医生的药学知识，介绍医学界新出药品，协助医生选药，如患者对药物存在疑问则认真解释。严格监督不合理用药现象，收集记录患者服用药物之后出现的不良反应。上述内容都要求药学服务质量需要不断提高，这样才能更好的保障患者的身体健康，这也使得门诊药房的工作职能范围在不断扩大，专业技术性也不断提高，所以门诊药房管理需要满足当前医学发展的需要，门诊药房管理质量的高低直接关系到医院管理工作。在此就如何加强门诊药房管理提高药学服务质量进行综述。

1 健全工作制度

医院管理想要保证有高质量，就需要制定具备有规范性以及科学性的规章制度，确认门诊药房管理各个岗位的相关职责并对其进行详细记录。确保部门的运营能够井然有序，这首先就需要建立一个能够适应部门本身的管理制度，以更好的促进该部门发展，主要内容包括：（1）完善统一管理。医院的所有药品还有相关工作人员都需要纳入对应科室的管理范围之内，确保药房本身的规章制度能够在医院内确实实行，更好的配合医院的整体工作，体现药房工作对于医院的重要性；（2）实行专人负责。对于药品质量管理的负责人需要直接明确，对于各类工作人员的责任还有义务明确规定，主要有以下岗位的工作人员：药房主管、药品调剂人员、药库报关员以及药剂科主任等，只有责任义务都清楚才能够保证工作的顺利展开。另一方面门诊药房作为医院的窗口工作单位，所有工作人员都要在清楚自己工作职位的前提下将医院优势更好的显示出来，提高患者对医院服务质量的满意程度这也是重要的工作之一；（3）加强管理力度。工作展开是否顺利，很大程度上面取决于管理是否合理有力，而对于门诊药房管理来说，主要需要重视的管理如下：药物购进、验收、存储、养护以及人员出入药物复核制度；事故与差错处理与报告制度；药房奖惩制度；药品质量信息收集制度等；（4）规范记录。工作人员以自身岗位职责还有相关制度要求做好记录。最为主要的有库房药品养护记录；药品出入库房复核记录；验收药品记录；贵重药品每日消耗记录；特殊药物购进与使用记录等[1]。

2 提高药学人员专业素质

对于药房工作质量来说，药学人员本身专业素质是否过硬有着直接的影响。药房药师应该注重自身知识结构的变化，做到与时俱进，在工作的过程中不忘吸收与学习新的知识、技能，对于当前药学的发展状态有所了解；除了掌握药物的相关知识之外还应该对医学基础知识有一定程度的了解，让自己的知识面可以不断拓宽，这样不但能够对药品有合理管理，还能够为患者提供准确的用药咨询，让药学保健更加突出；对心理学还有沟通技巧有所了解，这样是为了更清楚的指导患者心理，让用药服务质量提高，确保用药能够达到安全高效、经济合理的效果。对于药物经济学的研究应该使用有关于经济学的原理还有分析方式，对于药物在疾病治疗过程中所起到的作用还有效果进行了解，指导患者合理用药。所以药学人员专业素质提高对于医院长远发展有重要意义。

3 加强药房药品管理

3.1普通药物

根据给药途径，药物能够分成以下几种：口服药物、外用药物以及注射液药物，根据药物的作用在特定的地方进行定点存放，将药品的名称、包装还有规格标清楚。排放需要整洁规范，要找的时候能够马上找到，如果是抢救类药物的则应该集中存放。如果需要通过特殊方法或者环境存放的则应该严格按照规定存放。对于药物量需要通过使用药量来进行衡量，做到数量不缺乏也不积压，对于抢救药品需要经常收购备用，对药品有效期要严格检查。

3.2贵重药品管理

较为常用的贵重药品要设立专门使用的账册，对其日常消耗详细登记，工作人员需要每天对其使用数量进行电脑数据的统计，对于药库存放记录数量还有实际药物存在数量进行清点，一旦出现问题的时候要及时找出原因并解决。除此之外对于使用频繁或者是容易混淆的贵重药物，在使用的时候要根据实际情况进行适当的调整。

3.3效期药品管理

对于药房工作来说效期药品的管理有着重要意义，在药品请领的时候工作人员对于药品的各项属性要清楚掌握，诸如药品品名，规格、质量还有有效期等均要严格检查，如果使用期限较短的则要对请领数量进行严格控制，在药物摆放的位置上面设置卡片等进行预示，及时对该药物进行相关处理。药品的摆放要根据其使用期限进行。对于效期药品管理需要专人进行且建立相关内容表格，对药物进行定期检查，如果发现失效药品则应该立即对其处理。

4 小结

随着医疗体制不断改变，医院的药学需要转变自身的管理理念，融入人性化的服务，让以人为本贯穿在管理过程当中，这也是提高医院综合竞争实力的一个必要内容，关系到医院的生存还有发展。门诊药房作为医院极为重要的服务窗口，在管理方面更是需要注意，只有不断的改善自身的药学服务质量，让临床药学工作更加科学，贯彻合理用药的服务核心，这样才能够提高服务的效率还有质量，让患者对医院的服务质量满意[2]。

综上所述，面对当前社会竞争以及患者对健康的高要求，医院需要从各个方面调整自己，其中门诊药房管理起着非常重要的作用，对提高药学服务质量有突出意义。

参考文献：

篇4

关键词：档案管理人员 素质

1 档案管理人员的专业素质要求

档案工作的性质决定档案管理人员必须具有明确的政治方向，必须坚定社会主义信念，坚持四项基本原则，对党和国家的政策必须充分理解和坚决拥护。档案工作的基础性和服务性，要求档案管理人员能吃苦耐劳，具备默默无闻的奉献精神，兢兢业业做好本职工作；能抵制物质利益的诱惑，保守机密，实事求是，保证档案的原始性特征。严谨的工作作风是档案管理人员必不可少的素质之一。在实际工作中，必须始终保持政治、学术上的严肃负责态度，对每卷档案，从整体到细微，都要尊重科学，尊重客观，做到精益求精，严谨务实，一丝不苟。

2 提高档案工作者综合素质的几种因素

档案管理人员是储备知识、传播信息、连接应用的桥梁，因此档案管理人员除了要掌握归档的基本知识外，还要了解一些文秘、历史学、目录学、社科情报、计算机等相关学科知识，从而保证机关事业档案管理水平的提高。

一方面要做好档案保管过程中的保密工作：①库房档案的管理是档案保密的重点。需要注意的是，档案库房的选择应从保密的角度考虑，应该是库房与办公室分开，库房门窗做专门加固处理，以防失窃。档案库房应指定专人负责管理，无关人员禁止入内。应制定严格的库房管理制度，每年年终对库房配置的设备（温湿度计、灭火器等）、六防（防光、防火、防盗、防尘、防有害生物、防污染）、档案保管情况进行一次全面的检查，发现问题及时解决。②提高绝密档案管理人员的素质。绝密档案是党和国家的核心秘密。绝密档案管理人员知密早、知密多、知密深。保守党和国家的秘密，是绝密档案管理人员肩负的责任。绝密档案管理人员必须用科学的理论武装自己，要有明确的政治方向和坚定的政治立场，以及强烈的责任感和使命感，坚持职业操守，始终保持清醒的头脑。③加强绝密档案的日常管理。完善绝密档案的管理登记制度，必须有销毁档案的审批制度和监督制度、调阅的管理制度。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按制度办理，任何个人不得擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行解决。

另一方面要做好档案利用过程中的保密工作：要想做

好档案利用过程中的保密工作，监督工作不可或缺。档案利用过程中的监督工作可以从以下几个方面实施：①制度建设。为进一步加强档案管理制度建设，规范机关的文书档案管理，就要明确档案工作职责和任务，使各有关单位对文件、材料的形成、积累、收集、整理有据可依，充分发挥和调动档案工作人员的积极性。进一步完善档案法规和标准体系建设，以档案行政执法检查为主要抓手，建立制度化、经常化的档案执法监督检查的工作机制。完善档案行政审批制度改革后的后续监管制度。②队伍建设。档案管理队伍是档案建设的主体之一，也是制约档案管理水平提高的关键因素。一是在传统档案管理中，档案管理人员实际上只起“保管员”的角色，充其量是仅有档案保管知识和业务能力的高级保管员。然而随着市场经济制度的建立和完善，这种状况已经远远不能适应企业工作的要求。特别是加入WTO后，对企业档案工作提出更高的要求。所以档案管理人员，必须具备较高的素质。一是坚定的思想政治素质，要有高度的政治责任心和强烈的事业心，热爱档案事业；二是业务素质，要具备专业的档案知识和熟练的操作技巧；三是文化素质，要有较高的文化知识。档案工作是涉及面广，知识门类繁多，仅有档案专业知识是不够的，还要了解比较全面的系统的相关知识，这样才能更好地胜任档案工作。此外，还要有敏锐的观察能力，善于做利用者的工作，能独立处理利用中出现的一般问题。③监督措施。近年来，我国档案法制建设取得了一些可喜的成绩。基本上完善了档案法规体系，在档案工作领域基本上做到了有法可依。但也应看到违法现象仍很严重，言大于法，以权代法的情况时有发生。其原因何在呢？我认为主要原因是缺乏有效的档案执法监督机制。没有档案执法监督的权限、手段和措施等科学的可操作性规定，使档案执法监督不到位，不得力。我们应加强利用监督，从以下三方面做起：一是勤宣传，宣传利用档案的制度与规定，勤与利用者交谈，掌握其利用目的；二是勤观察，观察每个利用者的动态；三是勤分析利用者的情况和利用效果，勤检查被利用的案卷，勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为，应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。④切实做好归档工作。凡属于归档范围内的档案，都必须集中到档案部门依法严格保管。任何单位、部门、个人都不得以任何借口拒绝归档。

3 结束语

随着档案事业规模的日益扩大，档案数量日益增多，档案内容日益丰富，档案载体日益多样。做好档案管理工作，利用计算机管理档案，实现档案管理规范化，是提高工作效率的重要手段。随着计算机在档案应用中日益成熟，对档案工作人员的要求也越来越高，已经不能只局限于古老的收集、整理、归档中，它需要档案工作者不仅要熟练操作计算机，懂得规范准确地使用档案软件，还要具有创新意识，跟上现代化的步伐。因此，档案管理人员要不断学习新技术、新方法、掌握新的技巧，善于用现代科学管理手段来管理档案。

参考文献：

[1]吴金莉.浅析档案管理信息化[J].价值工程，2012（03）.

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[关键词]基层博物馆；文物保护；人才队伍建设；对策

文物是人类在历史发展过程中所遗留下来的遗物以及遗迹。文物从不同的侧面反映了各个历史时期人们所从事的社会活动、形成的社会关系、具有的社会意识形态以及利用生产工具改造自然的程度与状况，可以说一个历史时期的文物集中展现了当时人们智慧的结晶。文物的存在离不开文物保护工作。基层博物馆是我国文博机构的基础单位，处于文物保护工作的最前沿，为保护祖国文物事业作出了重要贡献。然而，由于经济发展不平衡和管理体制滞后，基层博物馆在文物保护方面还存在着一系列突出的问题，如：基层博物馆的展陈和库房条件落后，一些珍贵文物得不到妥善保护；文物保护人才缺乏，专业基础知识缺乏；以及文物保护任务重等，这些都使得我国基层博物馆的文物保护工作发展艰难。

一、现阶段基层博物馆文物保护工作所面临的问题

1.地方领导重视不够，文物保护意识不强

一些地方政府片面地追求经济发展，不重视基层博物馆文物保护工作，特别是一些经济欠发达地区的领导对博物馆文物保护本身所潜在的价值认识肤浅，轻视文物保护工作。一些地方领导受功利思想的影响，喜欢搞“面子”工程，宁愿花钱建漂亮的展厅，也不愿意支持建设文物保护库房，或者引进文物保护先进技术。上级文物主管部门对基层博物馆每年的例行检查，也仅仅是关注防火、防盗等安防工作，对馆藏文物自然损坏的情形不大关注，对基层博物馆在文物保护工作中所面临的具体困难帮助不多。“重考古发现，轻文物保护”已经成为了普遍现象。

2.文物保护经费不足

尽管近几年中央和地方政府越来越重视文物保护工作，投入经费也逐年增加，一大批珍贵文物得到抢救和保护，然而由于历年欠帐太多，加之我国各地文博机构收藏文物众多，以及各地区经济发展的不平衡，仍有相当多基层博物馆文物保护资金得不到落实，影响了文物保护工作的开展。在一些经济欠发达地区，文化经费仅够维持人员工资和基本办公支出，根本无力承当文物保护费用，一些欠发达地区的市、县政府对文物保护经费的投入几乎为零。不少珍贵文物由于缺少保护资金，在简陋的库房里损坏过程加快，令人叹息。

《文物保护法》规定：“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级财政预算，国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增加而增加。”然而一些地方政府只是为基层博物馆提供人员基本工资，对博物馆馆藏文物保护经费很少兑现，有些承诺也很难到位。在一些基层地区（县级单位），文化主管部门仍然掌握基层博物馆的财务支配权，基层博物馆没有专项经费的使用权，即使是上级拨付下来的少量经费，往往也是需要经过多道程序申请才能拨付下来。甚至有些专用经费被上级单位挪用克扣，拨付下来的经费所剩无几。

3.文物保护条件差

目前我国文物保护形势还较严峻，文物保护条件还不太理想。2002年至2005年，国家文物局委托中国文物研究所组织开展了全国馆藏文物腐蚀损失调查。经专家组调研和统计分析得出结论，全国共有50.66%的馆藏文物存在不同程度的腐蚀损害。造成馆藏文物腐蚀损失的主要原因是文物库房条件不达标、文物保存环境控制设施设备匮乏、科研和运行经费严重不足、保护修复科技人才短缺等问题。

博物馆的建筑是博物馆文物保护工作的一个载体，博物馆文物库房是博物馆文物保护工作的必要条件，是专门用来存放文物的场所，与一般性的库房存在很大差别，是一种特殊用途的建筑。文物库房不仅要具有防盗、防火、抗洪水、防止雷击以及抗震等抵御自然灾害的作用，还应该具备防止因空气污染、光线辐射、气候变化等自然因素造成馆藏文物损害的功能。据统计，除一些经济发达地区外，我国绝大多数基层博物馆的文物保护工作仍然还是落后的库房管理人员加简陋的库房模式，完全不能适应新时期文物保护工作的需要，文物保护工作没有相应的科学保护措施，造成基层博物馆文物保护工作困难重重，不少文物遭受了不应有的损失。

4.基层博物馆体制不健全，文物保护任务重

基层博物馆是地方文物保护的主体力量，但是这些基层博物馆人员往往任务繁重，需要身兼多职，如文物保护管理所、文管办、基层博物馆，往往是“一套人马，多块牌子”。有时还要承担上级布置的其它工作任务，基层博物馆文物保护人员就显得紧张短缺，事情繁多；同时又因缺少足够的经费投入，使得文物保护工作大打折扣，影响了文物保护工作的开展。

5.缺少一支高素质、专业技能强的文物保护队伍

基层博物馆文物保护专业人才普遍较少，文物保护方面的专门人才缺乏。目前，在日常工作中，基层博物馆只是安排人员兼职负责馆藏文物库房的管理，而这些兼职管理人员很少具备专业的文物管理知识，他们中有的连基本的文物保护知识都不懂，仅仅是担当文物库房钥匙的保管员。形成此落后状态，一方面是由于工作人员文化素质不高以及缺乏文物保护专业知识，另一方面更深层次的因素，是因为基层博物馆的管理体制仍然沿用改革开放前的老一套，没有与时俱进进行改革。博物馆没有用人权，人事任免由上面负责委派，缺乏必要的激励机制。加上工作人员待遇低，优秀人才引不进来，懂业务的人员留不住，长期依赖就形成了“有人干不了事，有事没人能干”的两难局面。

二、基层博物馆文物保护工作有效进行的对策

保护好馆藏文物是基层博物馆的重要职责，馆藏文物不仅是一个国家、一个地区的历史见证，同时也是博物馆赖以存在的基础。就目前基层博物馆文物保护工作所存在的一些问题，笔者提出几点建议，以期能改进基层博物馆文物保护状况。

1.地方政府应切实重视基层博物馆文物保护工作

基层博物馆文物保护工作的重要性不能仅仅是口头强调，应该践行我国文物保护法律法规，而不是采取敷衍的态度，更不能因为短期经济利益的诱惑而忽视对珍贵文物的保护。文物是我们祖先遗留下来的宝贵物质财富和精神财富，代表一个民族一个地区光辉的过去。文物具有不可再生性，忽视文物保护工作，是对过去文明成就的漠视。地方政府和广大民众应该对文物保护有更深刻的认识，自觉承担起保护文物遗产的崇高历史责任。

2.多渠道争取基层博物馆文物保护经费

经费问题一直困扰着基层博物馆文物保护工作，目前大部分基层博物馆经费缺乏，难以正常开展文物保护工作。地方财政拨款是基层博物馆经费的主要来源，然而由于各地经济发展水平的不平衡，使得许多经济欠发达的地区仅仅依靠地方的财政拨款用于馆藏文物保护不现实。要使文物保护经费得到保障，需要多渠道争取文物保护经费。首先，要充分利用《文物保护法》的相关政策，争取将文物保护事业发展经费纳入到本级财政预算，同时努力增加每年的预算；其次，基层博物馆可以通过举办具有地方鲜明特色的陈列展览，以此来扩大对外影响，引起社会和各级领导的关注重视；再次，基层博物馆应该设法争取企业资金的援助，从而吸收社会资金的援助，以形成博物馆与企业互惠互利的局面；最后，要增强自身的造血功能，发挥基层博物馆所具有的资源优势，增加经费投入。

3.必须认识到文物库房建设的重要性

基层博物馆应该将文物库房的建设与展厅建设等同看待，重视文物库房的建设。现实生活中，部分基层博物馆只重视展厅建设，而忽视了馆藏文物的保护。例如有的博物馆展厅设计很气派；但是去参观博物馆的库房，则会发现，库房一团乱，文物堆放无章，不同质地文物杂处一室，有的连最起码的温湿度计都没有，更别谈恒温恒湿系统，这些都不利于馆藏文物的保护。对博物馆而言，只有做好馆藏文物保护，才能实现馆藏文物资源的有效利用。因此，基层博物馆在建设初期就应该进行合理的规划布局，按照一定的要求和比例来设计文物库房区和文物展示区，建设一个安全可靠、符合文物存放标准的文物库房。

4.建立区域内文物中心库房

为了有效保护国有珍贵文物，可考虑在一定的区域范围内，建立由省、市两级政府投资建立的区域性文物中心库房和文物保护工作室，中心库房负责对辖区内基层博物馆的馆藏文物进行技术保护。对不具备文物保护条件的博物馆，可考虑暂实行文物代管制，实行文物所有权和保管权的分离。这样一来，不仅可以整合区域内博物馆的文物资源，实现区域性文物资源共享，又可以集中有限资金来解决基层博物馆馆藏文物保护的后顾之忧，“保护为主，抢救第一”，防止基层博物馆馆藏文物因资金缺乏遭受不应有的损失。

5.加强管理，强化管理职能

一方面，各基层博物馆要根据本地实际情况，以《文物保护法》为依据，制定相应的具有可操作性的管理办法，在此基础上，针对不同的情况，采取相应的措施，树立《文物保护法》的权威性，解决有法不依，执法不严，违法不究的问题；另一方面，基层博物馆要加强业务管理，加大监管力度，认真履行保护职责及有关管理措施，将基层博物馆纳入科学、正规的管理体系，使业务管理、监督真正落到实处。

三、加强文物保护人才队伍建设

文物保护人才无疑是提高文物保护工作质量的关键因素之一，而我国目前文物保护人才匮乏，这严重阻碍了基层博物馆文物保护工作的开展。因此，加强基层博物馆文物保护人才队伍建设显得尤为重要。

1.建议高校开设文物保护相关专业

文物保护需要人才的培养和支撑，而高校是培养高层次人才的地方，但目前，我国开设文物保护专业的高校还很少，导致人才队伍更不上时代要求。而在美国等发达国家，文物保护专业是热门专业，根据美国高等教育指南，美国开设历史保护专业的院校有14所，遗产保护专业的院校院校有25所。[1]因此笔者建议高校应该顺应时代要求，加快开设文物保护相关专业，为我国文物保护事业输送更多更好的人才。

2.对在岗的文物保护工作人员进行定期培训

在岗的文物保护工作人员是进行文物保护的主力军，其专业技能素质关系到文物保护工作的好坏。拥有更加全面、先进的文物保护专业技能可以在文物保护工作中起到事半功倍的效果。现实中存在一些因为文物保护工作人员技术不够，而导致文物受损的现象，这无疑是不应该存在的损失。因此，各基层博物馆需要定期对馆内人员进行培训，无论是在机构内还是派往其他地方接受培训。

3.重视运用现代科学技术成果

文物保护人员需要具备现代科学技术，能够利用先进的技术来挖掘和保护文物。目前基层博物馆馆藏文物保存状况较差，因为修复技术不过关，很多文物得不到良好的保护和修复。许多文物保护工作人员还是运用陈旧的文物保护方法，不会结合计算机、物理化学和材料学等综合专业技术进行研究和探索。因此，在文物保护中，需要从业人员跟上时代步伐，掌握现代技术，更好地服务于文物保护工作。

4.有梯队地培养文物保护科技人才队伍

人才的培养要有前瞻性，同时也不是一朝一夕的事。要合理安排，合理布局，有计划，有步骤，形成有层次，有梯队地培养文物保护科技人才队伍，这是我们文物保护事业的基本保障。合理的人才培养体系，决定了未来的文物保护科技人员的构成，更决定了文化遗产保护事业是否能顺利、有序、高效、持续地向前发展。[2]

参考文献：