基础工程施工安全措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇基础工程施工安全措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：地基基础端承桩摩擦桩静力压桩振动沉桩射水沉桩

1桩基施工的安全要求

1.1打混凝土预制桩的安全要求利用桩机吊桩时，桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m，偏吊距离不应大于2.5m：吊桩时要慢起，桩身应在两个以上不同方向系上缆索，由人工控制使桩身稳定。吊桩前应将锤提升到一定位置固定牢靠，防止吊桩时桩锤坠落。起吊时吊点必须正确，速度要均匀，桩身要平稳，必要时桩架应设缆风绳。桩身附着物要清除干净，起吊后禁止人员在桩下通过。吊桩与运桩发生干扰时，应停止运桩。

插桩时，严禁手脚伸入桩与龙门架之间。用撬棍或板舢等工具矫正桩时，用力不宜过猛。打桩时应采取与桩型、桩架和桩锤相适应的桩帽及衬垫，发现损坏应及时修整或更换。锤击不宜偏心，开始落距要小，如遇贯入度突然增大，桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂，桩锤严重回弹等应停止锤击，采取措施后方可继续作业。套送桩时，应使送桩、桩锤和桩三者中心在同一轴线上

拔送桩时应选择合适的绳扣，操作时必须缓慢加力，随时注意桩架、钢丝绳的变化情况。送桩拔出后，地面孔洞必须及时回填或加盖。

1.2沉管灌注桩施工的安全要求桩管沉入到设计深度后，应将桩帽及桩锤升高到4m以上锁住，方可检查桩管或浇筑混凝土。耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢，防止折断时落下伤人。耳环落下时必须用控制绳，禁止让其自由落下。沉管灌注桩拔管后如有孔洞，孔口应加盖板封闭，防止事故发生。

1.3冲、钻孔灌注桩施工的安全要求钻孔灌注桩浇筑混凝土前，孔口应加盖板，附近不允许堆放重物。冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区范围内。各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故。

2人工挖孔灌注桩施工的安全要求

2.1一般安全要求人工挖孔灌注桩(简称挖孔桩)适用于工程地质和水文地质条件较好且持力层埋藏较浅、单桩承载力较大的工程。如果没有可靠的技术和安全措施，不得在地下水位高的沙土或厚度较大的淤泥质土层中进行挖孔桩施工。挖孔桩的孔深一般不宜超过40m。挖孔桩护壁混凝土的强度等级应不低于C15。在岩溶地区或风化不均、有夹层、软硬变化较大的岩层中采用挖孔桩时，宜在每桩或每柱位处钻一个勘探钻孔。钻孔深度一般应达到挖孔桩孔底以下3倍桩径，以判别该深度范围内的基岩中有无孔洞、破碎带或软弱夹层存在。场地邻近的建(构)筑物，施工前应会同有关单位和业主进行详细检查，并将建(构)筑物原有裂缝及其他情况记录备查。对挖孔和抽水可能危及的邻房，应事先采取加固措施。场地及四周应设置排水沟、集水井，并制定泥浆和废渣的处理方案。施工现场的出土路线应畅通。

2.2施工安全措施从事挖孔桩作业的工人以健壮男性青年为宜，并需健康检查合格，经过井下、高空、用电、吊装及简单机械操作等安全作业培训且考核合格后，方可进入施工现场。

为防止孔壁坍塌，应根据桩径大小和地质条件采取可靠的支护孔壁的施工方法。孔口操作平台应自成稳定体系，防止在护壁下沉时被拉垮。施工现场所有设备、设施、安全装置、工具及其配件以及个人劳保用品等必须经常进行检查，以确保完好和使用安全。工作人员上下桩孔必须使用钢爬梯，不得用人工拉绳子的方法运送工作人员或脚踩护壁凸缘上下桩孔。桩孔内壁设置尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为救急之备用。

桩孔开挖后，现场人员应注意观察地面和建(构)筑物的变化。桩孔如靠近旧建筑物或危房时，必须在对旧建筑物或危房采取加固措施后才能施工。还应加强对孔壁土层涌水情况的观察，发现异常情况，应及时采取处理措施。挖出的土石方应及时运走，孔口四周2m范围内不得堆放淤泥杂物。机动车辆通行时，应作出预防措施和暂停孔内作业，以防因挤压而塌孔。当桩孔开挖深度超过5m时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。

3沉井和地下连续墙施工的安全技术

3.1沉井施工安全技术沉井下沉时，在四周的影响区域内，不应有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物，否则应采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心离地太高，以不超过沉井短边或直径的长度为宜。一般不应超过12m。特殊情况需要加高时，必须有可靠的计算数据，并采取必要的技术措施。

抽承垫木时，应有专人统一指挥，分区域、按规定顺序进行。在抽承垫木及下沉时，严禁人员从刃脚、底梁和隔墙下通过。

沉井的内外脚手，如不能随同沉井下沉时，应和沉井的模板、钢筋分开。井字架、扶梯等设施均不得固定在井壁上，以防沉井突然下沉时被拉倒发生事故。沉井顶部周围应设防护栏杆。井内的水泵、水力机械管道等设施，必须架设牢固，以防坠落伤人。

空压机的贮气罐应设有安全阀，输气管道应编号，供气控制应有专人负责，在有潜水员工作时，应有滤清器，进气口应设置在能取得洁净空气处。

沉井下沉前应把井壁上的拉杆螺栓和圆钉割掉。特别是在不排水下沉时，应全部清除井内障碍和插筋，以防割破潜水员的潜水服而酿成事故。当沉井面积较大，采用不排水下沉时，在井内隔墙上应设有供潜水员通行的预留孔。井内应搭设专供潜水员使用的浮动操作平台。浮运沉井的防水围壁露出水面的高度，在任何情况下均不得小于血。

采用抓斗抓土时，井孔内的人员和设备应事前撤出。如不能撤出，应采取有效的安全措施进行妥善保护。采用人工挖土机械运输时，土斗装满后，待井下工人躲开，并发出信号，方可起吊。采用水力机械时，井内作业面与水泵站应建立通信联系。水力机械的水枪和吸泥机应进行试运转，各连接处必须严密不漏水。

沉井在淤泥质粘土或亚粘土中下沉时，井内的工作平台应用活动平台，严禁固定在井壁、隔墙和底梁上。沉井发生突然下沉，平台应能随井内涌土上升。采用井内抽水强制下沉时，井上人员应离开沉井。不能离开时，应采取安全措施。沉井如由不排水下沉转换为排水下沉时，抽水后应经过观测，确认沉井已经稳定后才允许下井作业。沉井下沉采用加载助沉时，加载平台应经过计算，在加载或卸载作业范围内，应停止其他作业。沉井水下混凝土封底时，工作平台应搭设牢固，导管周围应有栏杆。平台周围应有栏杆。平台的荷载除考虑人员、机具重量外，还应考虑漏斗和导管堵塞后，装满混凝土时的悬吊重量。

篇2

关键词：地基 基础 端承桩 摩擦桩 静力压桩 振动沉桩 射水沉桩

1 桩基施工的安全要求

1.1 打混凝土预制桩的安全要求 利用桩机吊桩时，桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m，偏吊距离不应大于2.5m：吊桩时要慢起，桩身应在两个以上不同方向系上缆索，由人工控制使桩身稳定。吊桩前应将锤提升到一定位置固定牢靠，防止吊桩时桩锤坠落。起吊时吊点必须正确，速度要均匀，桩身要平稳，必要时桩架应设缆风绳。桩身附着物要清除干净，起吊后禁止人员在桩下通过。吊桩与运桩发生干扰时，应停止运桩。

插桩时，严禁手脚伸入桩与龙门架之间。用撬棍或板舢等工具矫正桩时，用力不宜过猛。打桩时应采取与桩型、桩架和桩锤相适应的桩帽及衬垫，发现损坏应及时修整或更换。锤击不宜偏心，开始落距要小，如遇贯入度突然增大，桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂，桩锤严重回弹等应停止锤击，采取措施后方可继续作业。套送桩时，应使送桩、桩锤和桩三者中心在同一轴线上。

拔送桩时应选择合适的绳扣，操作时必须缓慢加力，随时注意桩架、钢丝绳的变化情况。送桩拔出后，地面孔洞必须及时回填或加盖。

1.2 沉管灌注桩施工的安全要求 桩管沉入到设计深度后，应将桩帽及桩锤升高到4m以上锁住，方可检查桩管或浇筑混凝土。耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢，防止折断时落下伤人。耳环落下时必须用控制绳，禁止让其自由落下。沉管灌注桩拔管后如有孔洞，孔口应加盖板封闭，防止事故发生。

1.3 冲、钻孔灌注桩施工的安全要求 钻孔灌注桩浇筑混凝土前，孔口应加盖板，附近不允许堆放重物。冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区范围内。各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故。

2 人工挖孔灌注桩施工的安全要求

2.1 一般安全要求 人工挖孔灌注桩(简称挖孔桩)适用于工程地质和水文地质条件较好且持力层埋藏较浅、单桩承载力较大的工程。如果没有可靠的技术和安全措施，不得在地下水位高的沙土或厚度较大的淤泥质土层中进行挖孔桩施工。挖孔桩的孔深一般不宜超过40m。挖孔桩护壁混凝土的强度等级应不低于C15。在岩溶地区或风化不均、有夹层、软硬变化较大的岩层中采用挖孔桩时，宜在每桩或每柱位处钻一个勘探钻孔。钻孔深度一般应达到挖孔桩孔底以下3倍桩径，以判别该深度范围内的基岩中有无孔洞、破碎带或软弱夹层存在。场地邻近的建(构)筑物，施工前应会同有关单位和业主进行详细检查，并将建(构)筑物原有裂缝及其他情况记录备查。对挖孔和抽水可能危及的邻房，应事先采取加固措施。场地及四周应设置排水沟、集水井，并制定泥浆和废渣的处理方案。施工现场的出土路线应畅通。

2.2 施工安全措施 从事挖孔桩作业的工人以健壮男性青年为宜，并需健康检查合格，经过井下、高空、用电、吊装及简单机械操作等安全作业培训且考核合格后，方可进入施工现场。

为防止孔壁坍塌，应根据桩径大小和地质条件采取可靠的支护孔壁的施工方法。孔口操作平台应自成稳定体系，防止在护壁下沉时被拉垮。施工现场所有设备、设施、安全装置、工具及其配件以及个人劳保用品等必须经常进行检查，以确保完好和使用安全。工作人员上下桩孔必须使用钢爬梯，不得用人工拉绳子的方法运送工作人员或脚踩护壁凸缘上下桩孔。桩孔内壁设置尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为救急之备用。

桩孔开挖后，现场人员应注意观察地面和建(构)筑物的变化。桩孔如靠近旧建筑物或危房时，必须在对旧建筑物或危房采取加固措施后才能施工。还应加强对孔壁土层涌水情况的观察，发现异常情况，应及时采取处理措施。挖出的土石方应及时运走，孔口四周2m范围内不得堆放淤泥杂物。机动车辆通行时，应作出预防措施和暂停孔内作业，以防因挤压而塌孔。当桩孔开挖深度超过5m时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。

3 沉井和地下连续墙施工的安全技术

3.1 沉井施工安全技术 沉井下沉时，在四周的影响区域内，不应有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物，否则应采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心离地太高，以不超过沉井短边或直径的长度为宜。一般不应超过12m。特殊情况需要加高时，必须有可靠的计算数据，并采取必要的技术措施。

抽承垫木时，应有专人统一指挥，分区域、按规定顺序进行。在抽承垫木及下沉时，严禁人员从刃脚、底梁和隔墙下通过。

沉井的内外脚手，如不能随同沉井下沉时，应和沉井的模板、钢筋分开。井字架、扶梯等设施均不得固定在井壁上，以防沉井突然下沉时被拉倒发生事故。沉井顶部周围应设防护栏杆。井内的水泵、水力机械管道等设施，必须架设牢固，以防坠落伤人。

空压机的贮气罐应设有安全阀，输气管道应编号，供气控制应有专人负责，在有潜水员工作时，应有滤清器，进气口应设置在能取得洁净空气处。

沉井下沉前应把井壁上的拉杆螺栓和圆钉割掉。特别是在不排水下沉时，应全部清除井内障碍和插筋，以防割破潜水员的潜水服而酿成事故。当沉井面积较大，采用不排水下沉时，在井内隔墙上应设有供潜水员通行的预留孔。井内应搭设专供潜水员使用的浮动操作平台。浮运沉井的防水围壁露出水面的高度，在任何情况下均不得小于血。

采用抓斗抓土时，井孔内的人员和设备应事前撤出。如不能撤出，应采取有效的安全措施进行妥善保护。采用人工挖土机械运输时，土斗装满后，待井下工人躲开，并发出信号，方可起吊。采用水力机械时，井内作业面与水泵站应建立通信联系。水力机械的水枪和吸泥机应进行试运转，各连接处必须严密不漏水。

沉井在淤泥质粘土或亚粘土中下沉时，井内的工作平台应用活动平台，严禁固定在井壁、隔墙和底梁上。沉井发生突然下沉，平台应能随井内涌土上升。采用井内抽水强制下沉时，井上人员应离开沉井。不能离开时，应采取安全措施。沉井如由不排水下沉转换为排水下沉时，抽水后应经过观测，确认沉井已经稳定后才允许下井作业。沉井下沉采用加载助沉时，加载平台应经过计算，在加载或卸载作业范围内，应停止其他作业。沉井水下混凝土封底时，工作平台应搭设牢固，导管周围应有栏杆。平台周围应有栏杆。平台的荷载除考虑人员、机具重量外，还应考虑漏斗和导管堵塞后，装满混凝土时的悬吊重量。

潜水员的增、减压规定及有关职业病的防治，应按照有关规定进行。所有机械操作人员必须持证上岗。沉井内外应有足够的照明，井内应采用36V低电压。沉井施工人员体检应合格，并应控制在井内作业时间。

3.2 地下连续墙施工安全技术 施工前，应做好施工区域的调查。挖槽开始之前，应清除地面和地下一切障碍物，做到场地平整、无积水，挖好排水沟，方能进行施工。导沟上开挖段应设置防护设施，防止人员和工具杂物等坠落入泥浆内。

篇3

关键词：钢结构工程；施工质量；安全对策

中图分类号： 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）02-

1.钢结构工程施工的依据和标准

钢结构工程由于其造价低、结构性能好、施工速度快，大量的钢结构工业厂房、住宅小区、高层建筑、桥梁相继出现，取代了传统的砖混结构、混凝土框架结构建筑，由于钢结构工程在建筑领域被广泛应用，施工质量的好坏就直接影响工程结构的安全，如何控制工程施工质量的已引起业内人士的重视。一般，钢结构工程上要根据我国现行的有关标准和规范要求进行施工，这些标准和规范包括：（1）《钢结构工程施工质量验收规范》（G50205-2001）；（2）《建筑钢结构焊接规程》（JGJ81-91）；（3）《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程》（JGJ82-91）；（4）《钢结构制作工艺规程》（DJ08-216-95）；（5）《冷弯薄壁型钢结构技术规范》（GJ18-87）；（6）《压型金属板设计施工规程》（YJ216-88）；（7）《建筑设计防火规范》（GJ16-87）；（8）《钢--砼组合楼盖结构设计与施工规程》（Y9238-92）；（9）《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》（CECS102：98）。

2.钢结构工程的施工内容

钢结构通常用于高层、大跨度、体型复杂、荷载或吊车起重量大、有较大振动、高温车间、密封性要求高、要求能活动或经常装拆的结构。直观的说：大厦、体育馆、歌剧院、大桥、电视塔、仓棚、工厂、住宅和临时建筑等。这是和钢结构自身的特点相一致的。钢结构通常有框架、平面（木行）架、网架（壳）、索膜、轻钢、塔桅等结构型式。虽然近年来随着其应用和推广的加快，理论和技术有了发展，但是，出现的质量问题与不安全隐患还是值得关注的。建筑钢结构工程质量与安全通病包含质量通病现象、预防治理措施和质量验收规范3个部分。内容包括原材料、成品进场、钢结构焊接工程、钢结构紧固件连接、钢零件及钢部件加工、钢结构组装、钢构件预拼装、钢结构安装、钢网架结构安装、压型金属板安装、钢结构涂装。

3.钢结构制作过程中的质量措施

板制H型钢的尺寸要严格控制，最好相应从整根H型钢截取，防止牛腿高差错位。严格工艺。H型钢组装时，应有组装胎架。如系组立机组装，也应随时检查调整。 钢板应整张大板拼接，采用埋弧焊焊接改善焊缝质量，既省时又省料。 切割应提高操作技能和参数正确，防止割缝、啃边、塌边、熄火、粗糙度过大等。锈质量尽可能采用抛丸或冲砂处理样板对比检查，使油漆后粘合良好，粗糙度合适利于摩擦系数的保证。严控油漆厚度，不能忽厚忽薄，防止阴面构件小于标准的油漆厚度，油漆过厚超过125μm，会增加较大的费用，造成无谓浪费。构件拼接时，排版要按规范要求，控制好拼接长度，防止过短拼接，尽量避免构件端面板的拼缝间隙。拼制H型钢，应注意矫正质量，控制角变形值和平整度。构件油漆后应标注构件中心线标记，构件超过20吨应标注起重点标记。构件在运输与场地堆放时，应有搁置件垫平堆放，防止构件变形，碰伤和污染。

4.钢结构基础工程的质量与安全控制

钢结构工程的基础一般都采用混凝土独立柱基础，基础的混凝土及钢筋、模板的施工与其他工程的施工工序及方法相同，而基础独立柱中预埋的螺栓是质量控制的重点，单个螺栓及每组螺栓之间的间距、高低的偏差，直接影响钢结构工程的安装质量，在质量控制过程中，施工单位应采用措施进行保障。（1）制作安装模板。取钢柱底板大小的钢板三块（其中两块厚20mm，一块8-20mm均可），20mm厚的两块钢板按钢柱底板螺栓孔位置、大小开孔，将三块钢板组装，把一组螺栓插入螺孔，用Ф14-Ф16的钢筋将螺栓焊接成整体，上下各一道，可多次重复使用。这样单个螺栓间间距及高低控制在允许的偏差范围内。A：Ф14-Ф16钢筋B：螺栓C：Ф14-Ф16钢筋E：20mm钢板F：8-10mm钢板G：200-300mm H：50mm；（2）螺栓组的固定。在混凝土浇筑前，用经纬仪将螺栓组准确定位，在用Ф14～Ф16的钢筋焊接在柱子的主筋上，固定螺栓钢筋端头顶在模板上，上下各一道，这样每组螺栓之间的间距、高低可控制在允许的误差范围内。同时，保护好螺栓丝扣，在混凝土浇筑时不被损坏；（3）做好中间交接。土建工程完工后，将螺栓组间的间距（轴线间距）、高低，每个柱身浇筑的高度用经纬仪进行测量，我们复测验收后，组织土建和钢结构安装单位进行中间交接验收，验收后要求钢构件安装单位进行复测。

5.安装阶段的质量与安全控制

严格按照施工图施工安装，作为施工单位，取得施工图以后，一定要组织有经验的技术人员进行图纸会审，看看应用规范有没有问题；节点图有没有表述清楚；强制性条文所要求的内容在设计总说明中有没有显示，各种材料的规格、型号、性能、等级、施工的质量要求和工程的安全等级有没有明确；节点设计是否合理；施工中有没有不可逾越的难度等，都要向设计单位预先提出。设计图纸的完善，是确保施工质量的前提条件。钢构件安装质量控制。柱、梁安装时，主要检查柱底版下的垫铁是否垫实、垫平，柱是否垂直和位移，梁的垂直、平直、侧向弯曲、螺栓的拧紧程度以及摩擦面清理，验收合格后，方可起吊。当钢结构安装形成空间固定单元，并进行验收合格后，要求施工单位将柱底板和基础顶面的空间用膨胀混凝土二次浇筑密实。

螺栓安装质量的控制。钢结构工程中螺栓连接一般用高强螺栓和普通螺栓，普通螺栓连接，每个螺栓一端不得垫2个以上垫片，螺栓孔不得用气割扩孔，螺栓拧紧后外露螺纹不得少于2个螺距；高强螺栓使用前我们检查螺栓的合格证和复试单，安装过程中板叠接触面应平整，接触面必须大于75%，边缘缝隙不得大于0.8mm，高强螺栓应自由穿入，不得敲打和扩孔；高强螺栓不得作为临时安装螺栓，螺栓拧紧应按一个方向施拧，当天安装的应终拧完毕，终拧完毕应逐个检查，对欠拧、超拧的应进行补拧或更换。

6.竣工验收的质量与安全控制

钢构件的质量验收。钢构件的加工已实行工厂化生产，钢构件的进场质量验收就非常重要，构件进场我们除了按明细表核查数量，并进行外观感官、几何尺寸、合格证检查外，还要检查的资料有：钢材材质的复试单（原件）；钢材的材质证明（复印件须盖生产单位公章，还需说明原件的存放地）；无损检测报告（原件）。在竣工验收中，应做到：由现场管理部门作好建设单位及有关部门的协调，确定竣工验收的时间、地点、方式；竣工验收前现场管理部门做好现场卫生清理工作，安装工程的资料汇总及整理工作并出具《竣工报告》、《工程综合评定表》及其它资料；竣工验收后，应将竣工资料送交建设单位及质监单位签字确定工程等级，并送至相关部门存档。

7.其他方面的措施

篇4

【关键词】建筑施工安全问题 处理措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

【正文】：

一、由于建筑行业的特点，在施工过程中存在着一些比较特殊的安全因素，其特点主要是以下几个方面：

（1）建筑施工高空作业多。由于房屋建筑大量的施工作业都是在高空进行的，建筑物周围、临边及洞口的防护不到位，建筑物高空坠人、高空坠物致人死亡事情常有发生，因此，在建筑施工过程中，要充分考虑到这些高空作业所带来的不安全因素。

（2）建筑施工交叉作业多。

由于建筑施工的楼层数较多，作业呈现立体化，许多的层次都要在一个垂直的空间上进行作业，在上下层次的交叉作业过程中，伤亡事故经常发生。由于交叉作业的不可避免性，所以一定要借助于可靠地安全防范措施来避免这样的事故发生。

（3）建筑施工工期长。一般情况下，多层施工的项目工期在一年左右，而高层的项目工期可能更长，所以施工现场的材料和设备要使用一年到几年，很多平时能够正常使用的材料，在这个期间由于人为或者是天然的因素，比如材料设备的磨损，有安全状态变成了危险的状态。如果在施工的过程中，不注意监查和维修，就很容易造成安全事故。比如，建筑的电缆由于磨破而发生火灾，升降机具的钢丝绳由于磨损而断裂等。所以，由于施工工期较长的特点，人们应该充分考虑这个不安全因素，即由于时间带来的设备材料等的变化。

二、建筑施工过程中的安全问题

安全生产关系着人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定，保证好安全生产的工作是保证人民利益的重要体现。建筑施工过程中主要存在的安全问题有以下几个方面：

（1）形式主义比较严重，对于建筑安全的重要性认识不充分

虽然，这些年，中央对于加强安全生产工作方面作过一系列的重要指示:安全工作直接关系到政治、稳定和经济发展，搞好安全工作具有极其重要的政治意义和社会意义。但是，在建筑企业中的部分领导中，对于安全生产的重要性认识不到尾，对人民不够负责，抓安全生产过程中随便应付，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。特别是一些建设主管部门的主管领导和协调部门的工作人员，不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作，以致只能应付任务，造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理。

（2）监督队伍的人员组成不够合理，监督机构缺少经费

虽然建筑安全的监督管理网络在许多地区已经形成，但是监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决，职工工资都难以保障，造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器，监督工作难以适应社会发展，更无从谈什么现代化、科学化管理。

（3）采用的监督方法与生产形势发展不适应

目前，采区监督员分片跑工地的方式是多数安检机构进行安全监督管理的方法。采用这种方式在安全监督的初步阶段是有效的。可是随着社会的发展，经济形势的变化，这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理，也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。另外，监督人员疲于检查，工作难分主次，且由于监督人员少，有的施工项目进度很快，监督员仅在基础施工时检查过一次，第二轮检查未到工程已竣工，一旦发生事故，责任难以分清。

（4）在安全管理的投入方面，资金不够

造成这样的现场是由于一舍不得进行安全投入，觉得这个会影响效益，致使施工现场的安全防护不充分，安全设施陈旧、老化；操作人员的自身防护用品缺乏，职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中; 二是不进行全面的安全投入。近年来，许多地区对建设工程实行管理部门之间的闭合管理，对创出省、市级文明工地的企业在工程投标中予以加分奖励，有的企业为了争得投标加分，集中力量突击个别工地，甚至将其他工地的安全投入转移到这些工地，这些工地的安全生产和文明施工水平很高，而其他工地则一塌糊涂，缺少基本的安全防护。

（5）对操作人员的教育培训不够，导致他们缺乏自我的保护意识

从目前建筑业的总体情况来看，操作工人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低，以农民工最为突出。主要原因是企业对使用的外协队伍的农民工教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用。这部分人员目前占操作者的绝大多数，缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全意识;从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。

三、处理措施建议

鉴于在建筑施工过程中的一些安全问题，本文提出以下几个建议，具体如下：

（1）倡导绿色施工

对于工程施工而言，绿色施工技术并不是一种十分新的思维途径，在大多数的施工现场，人们都会对减少施工噪音、尽量避免施工扰民、缩减材料的损耗方面给已足够的重视。而可持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去，实施绿色施工，以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。实施绿色施工应遵循一定的原则，如减少场地干扰，尊重基地环境，结合气候施工，节约资源( 能源) ，减少环境污染，实施科学管理，保证施工质量等。

（2）建立健全完善的安全制度

建立安全权管理体系和安全检查是建立完善的安全制度的体现，建立安全体系是十分重要的，工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。

在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查，发现隐患，及时补救。并且注意检查的时候要仔细、认真。

（3）对建筑市场要进一步的规范化，有意识培养专业的施工队伍

所有参与工程分包的施工单位，对其资质要加强审查，对从业人员要加强考核。建设行政主管部门应尽快地建立或健全其建设系统人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗。此事应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标。让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育，有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络。大型建筑企业内部应建立民工学校，除对本公司民工进行全员培训外，还可以吸收社会上更多有志于参与建设工程的劳务人员接受培训。

（4）在管理方面要加大力度，实现多管齐下

在管理施工的过程中，存在着对于技术管理较严格，但是对于经济和组织管理有点忽视，一定要尽量杜绝这样的情况。要确保技术、经济、组织这三个方面同时加强管理。

（5）确保质量的安全有效，做好验收工作

建出质量高的建筑成品是建筑施工的目标。所以在施工过程中一定要确保质量，杜绝偷工减料的现在存在，同时还要密切关注监查在这个过程中所起到的作用。验收单位在验收的过程中不能粗心大意，一定要严格的按照国家的标准执行，仔细验收，在发现问题后应该及时和施工单位协商处理。

【结语】：建筑施工过程中的安全事故应该受到人们的密切关注，由于在这些工人中，农民工占有大量的比例，切实保障好他们的生命财产安全，是保障我国社会主义和谐发展的体现，也是对我国人们切身利益的保证，应给以足够的重视，切实有效的处理好建筑施工中的安全问题。

【参考文献】：

［1］蔡红新．浅谈建筑工程中的质量与效益［J］．山西建筑，2002(7)．

篇5

关键词：城镇供水；安全状况；保障措施

中图分类号：C35文献标识码： A

一、城镇供水水质安全性存在的问题

1、水源污染

水源污染首要来自农业的面源污染和工业的点源污染，两者各有其不一样的特点，从源头保证供水水质安全时，两者必须一起思考。

1.1农业面源污染

农业面源污染首要来自两个方面：农药化肥的运用和农村畜禽饲养。中国是个农业大国，化肥和农药的出产运用量别离居国际第1，2位，畜禽饲养业也始终保持高速开展的气势，畜、禽存栏量每10年添加1～2倍。农业发生的很多N，P和COD(化学需氧量)等污染物长时间在水体中堆集，致使水体的富营养化，然后致使水源水质的恶化。继而影响乡镇供水水质安全。

关于农业面源污染首要应思考其对供水水质安全的累积效应。另外，面源污染中的一些难以生物降解的污染物，如有机磷、有机氯，被水生生物和水体中的沉积物吸附并富集，假如释放出来发生交互作用和形态改变，也许致使水源水质短时间内的急剧恶化，然后发生严重的供水水质安全事故。

1.2工业点源污染

工业点源污染对供水水质安全尽管也具有累积效应。但从国内外一些供水水质安全事故经验教训来看，其要点应当放在工业突发性事故所致使的水质改变，如有毒化学品走漏所致使的化学污染疑问等。

2、乡镇制水技术的不足

传统的水处理技术现已难以习惯于微污染水源的处理技术。目前，中国所选用的饮用水净化办法根本为以去掉水中的悬浮物和胶体为主的传统水处理技术，其仅适用于处理未遭到污染的天然水源水，难以去掉水中的有机物、氨态氮、蒸发酚等溶解性污染物，不适用于遭到不一样程度污染的地下和地上水源水的处理。强化混凝、预氧化和生物活性碳等深度处理技术尽管可以一定程度进步供水水质安全，但因为成本较高级实际疑问难以得到推广。

3、乡镇供水水质的二次污染

经过严厉的净化处理及消毒的自来水，还需经过运送蓄贮才干抵达用户，在管网运送和水池(箱)蓄贮过程中，因为环境条件和水的活动特性等缘由，藻类和微生物也许很多繁衍和繁殖，外界污染物也简单被带入，然后形成供水水质的二次污染。中国大多数乡镇供水管网覆盖面大，水的逗留时间长，并选用二次加压办法供水，二次污染的时机也就大，所以水质二次污染比较严重。

乡镇供水系统形成的二次污染使原本合格的水变成不合格的水，或优质水的质量在相当程度上有所下降。在乡镇供水系统二次污染形成的水质下降中，乡镇供水管网约占30％，在建有水池(箱)二次加压供水系统的居住区范围内约占70％。因而，水在运送蓄贮过程中的二次污染现已直接影响了乡镇供水水质安全。

二、乡镇供水水质安全保证技术对策与办法

1、加强水污染控制

加强水污染控制,维护水源安满是乡镇供水水质安全保证的根本对策和治本办法。水环境污染是威胁水源水质安全和乡镇供水水质安全的根本缘由,因而管理水环境污染,采纳以清洗出产为代表污染预防性的源头控制为主、以总量控制与合格排放相联系污染物减少办法的结尾管理为辅的防污减灾战略;把维护好与人民日子密切相关的饮用水源,保证饮用水的安全作为水污染防治的突出要点。

2、选用领先适用的水处理技术

选用领先适用给水处理新理论、新技术、新材料和新设备,代替传统技术和技术,对现有给水处理技术和设备进行更新改造,强化习惯处理微污染水源水的技术才能,进步处理水质是乡镇供水水质安全保证的有用对策和办法。根据笔者及有关专家对微污染水源饮用水处理研究的成果,提出以下安全优质水保证技术办法。

过氧化法。即选用不发生有害副产物或发生安全量副产物的化学药剂,对原水进行预氧化处理,以去掉或下降水中的有机污染物,例如高锰酸钾、臭氧和过氧化氢等强氧化剂。

强化混凝法。即选用向水中投加过量的混凝剂和助凝剂,并控制最好的混凝条件,进步惯例处理中有机物的去掉作用,最大极限地去掉消毒副产物的前体物。该法关于污染很轻的水源,使处理后水合格是经济有用的。

生物触摸氧化法。即选用附着在填料外表的微生物对水中的污染物进行吸赞同降解,用曝气的办法供氧。填料可以选用活性炭、陶粒等高比外表积的粒状多孔介质。该办法能够有用去掉有机物和氨氮等可生物降解物质。

活性炭吸附法。即使用粒状活性炭吸附去掉水中的污染物。可在传统水处理系统以后作为深度处理技术单元;可与臭氧氧化联系变成臭氧活性炭技术;也可与生物法联系变成生物活性炭技术或臭氧生物活性炭技术。

膜法。即选用微滤膜、超滤膜、纳滤膜等膜滤办法去掉水中污染物。一般接在其他处理系统以后作为深度处理技术单元,以出产优质水。

紫外线消毒。即使用紫外线光源发生的200~275 nm波长的紫外线杀灭水中微生物的消毒办法。该办法不发生任何对人体有害的消毒副产物,是一种高效、经济、安全的饮用水消毒技术,可作为氯化消毒的代替消毒办法。

3、强化运送蓄贮过程中的二次污染控制

选用有用办法防治成品水在运送蓄贮过程中的二次污染,是保证乡镇供水水质安全的关键环节。乡镇供水水质安全保证系统是一项系统工程,从水源到用水点,不论是水源维护和清水技术,仍是管网运送和蓄贮加压,任何环节出现疑问或许不妥,都会影响用水点处的水质安全,因而进行全程质量控制是十分必要的。防治二次污染的首要办法如下:

选用防污染的输水和配水管材。选用各种清洁级的塑料管、不锈钢管或有清洁级环氧树脂涂层的金属管。筛选混凝土管和冷镀锌钢管等易溶解出污染物和易发生锈垢的管材。

选用防治污染的二次供水设备。改善蓄贮水池(箱)的技术结构,保证水的活动性,避免微生物繁殖;要选用避免污染的清洁原料缔造水池(箱),避免锈垢等污染物发生;二次加压系统宜选用微机变频调速水泵设备,省去了高位水池(箱),减少了一次污染的时机。选用紫外线二次消毒办法,保证用水点处微生物目标合格。必要时在用水点处选用二次清水办法。

4、树立乡镇供水水质安全监测系统并进步水质检查水平

树立健全和完善乡镇供水水质安全监测系统,在对乡镇供水公司监督管理的一起,以便给有关部门及时精确地供给各个供水环节的水质信息,为乡镇供水水质安全做出精确的预警,为纠正影响水质安全性的疏漏供给科学牢靠的技术根据;为修订日子饮用水水质清洁标准供给根据。水质检查部门和供水公司应在媒体上定时饮用水水质检查成果,以便让消费者知情。进步水质检查管理部门和供水公司的检查水平,选用领先的仪器设备和剖析办法,进步水质剖析精度,以保证乡镇供水水质安全。

结束语

各供水企业在做好供水日常工作的同时，应不断加强自身建设，在水质管理、管道建设、应急保障等方面下足功夫。各供水行业主管部门要从老百姓健康、社会稳定的大局出发，充分认识到供水水质安全的重要性，切实加强领导，强化督查指导，分级落实责任。在完善供水应急预案的基础上，制定供水水质突发事件应急预案，建立健全供水预警和应急救援工作机制，成立应急指挥机构，建立技术、物资和人员保障系统，抓好应急人员培训工作，并定期组织演练，以提高应急处置能力，切实保障老百姓饮水安全。

参考文献

[1]李鸿坤.浅谈曲靖市城镇化进程中供水安全保障[J].中华民居(下旬刊),2014,02:231.

[2]胡余德.供水末端设备对城镇供水安全的影响及防治[J].城镇供水,2014,01:54-55+13.

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[关键词]天然气管道；安全问题；原因分析；预防措施

1.易出现管沟土方塌方的安全问题、原因分析及预防措施

在新疆地区，天然气管道施工一般处于戈壁滩及沙漠地段居多，障碍物少，且管道施工距离长，一般采取机械开挖管沟的方式；在进入市政区段后，因行人及市政基础设施等障碍物较多，一般采取人工开挖管沟的方式。易出现管沟土方塌方的主要原因：一是由于新疆地区气候干燥，导致地表部分的土质疏松干燥。二是在新疆地区，为了避免冬季管线受冻的问题，管道埋深必须超过当地的冻土层深度，因此，天然气管道的管沟开挖都比较深，造成土方开挖工程量比较大。三是施工单位为了尽可能减少土方量的开挖，往往未严格按照设计及施工规范要求进行放坡开挖作业，且管沟开挖宽度往往小于设计及施工规范要求的宽度，如果开挖出来的土方不分散堆放，而是直接集中堆放在管沟附近，且管沟开挖完成后一般未采取有效坑壁防护支撑措施。如果出现土方塌方问题，必将给沟底施工的人员带来严重的人身安全问题。

为了有效避免管沟土方塌方问题，笔者结合多年的工作实践经验认为，可采取如下预防措施：1）在新疆地区，设计人员应结合当地气候特点及冻土层深度要求，应适当考虑减小土方放坡系数，适当增大管沟开挖宽度，尤其是在沙漠地段更应如此。2）在市政区域，由于管沟开挖宽度往往受到市政基础设施的严格限制，在这种情况下，为了有效避免土方塌方给沟底作业人员带来的安全风险，必须对已开挖的管沟两侧沟壁进行有效支撑。3）管沟开挖完成后，监理人员应对宽度进行检查验收，应满足施工规范要求。4）管沟开挖出来的土方，应严格按施工照规范要求堆放，避免就近堆放或超高超负荷堆放，多余的土方应及时拉运出施工现场。5）在新疆地区，因土质疏松，应避免在下雨天或发洪水等异常情况下从事沟底施工作业，否则极易塌方。6）施工单位应制定相应的应急预案，在沟底有人员从事施工的情况下，管沟上方应确保有监护人，以便发生土方塌方时能及时相救。

2.易出现安全防护不到位的安全问题、原因分析及预防措施

在天然气管道施工过程中，易出现安全防护不到位的问题是：1）在管沟开挖至土方回填之前的这一段施工期间，由于管沟未回填，且管沟开挖都比较深，如果管沟两边的安全防护设施出现问题，尤其是在市政区域，极易导致行人、车辆或牲畜等掉入管沟的风险。结合多年现场检查发现，管沟两边的安全防护不到位的主要原因在于：要么是施工单位根本就没有按照有关规定要求设置安全防护设施；要么是在施工期间不注意巡回检查，导致有的安全防护设施在施工期间遭到破坏未及时恢复；还有可能是阻碍行人行走，遭到人为拆除的可能。2）在管线焊接作业时，极易出现安全防护不到位的问题是施工人员不按要求配带防护罩、防护手套及劳保着装等问题，容易造成施工人员受到电火花伤眼、高温烫手等作业风险。究其根本原因在于：一是施工单位对施工人员的安全保护意识的重视程度不够，未按规定要求给施工人员配备防护罩、防护手套及劳保着装等安全防护用品；二是施工单位为了节约费用开支，施工现场往往存在防护罩、防护手套及劳保着装破损了照样使用的情况；三是由于施工人员的安全意识薄弱，忽视管线焊接作业存在的安全风险，不按照要求正确配带防护罩、防护手套及劳保着装的情况也时有发生。3）在管道及系统试压时，极易出现安全防护不到位的问题是安全警戒区域未按照要求设置，由于管道试压的压力一般比较大，一旦管道试压出现问题，极易造成管道附近的无关人员受伤的风险。

针对上述安全防护不到位的安全问题，应采取如下预防措施：1）在进行管沟开挖前，监理单位应严格要求施工单位落实施工区域的安全设置要到位，比如施工安全警戒线的设置、安全警示标志、防护栏等安全防护设施必须设置到位，并且不定期进行检查，避免因安全防护不到位导致行人、车辆或牲畜等掉入管沟的发生。2）在管线焊接作业过程中，应督促施工单位将防护罩、防护手套及劳保着装给施工人员配备到位，对未配备到位的、配备的防护罩、防护手套及劳保着装损坏了不及时更换的、施工操作人员故意不按要求正确佩戴的情况，监理单位决不能听之任之，对不服从安全管理的施工单位，应及时上报建设单位进行处理。3）在管道及系统试压前，监理单位应督促施工单位严格落实安全警戒区域的有效设置，在试压过程中应加强巡回检查，避免无关人员靠近试压危险区域。

3.管沟回填时易出现的安全问题、原因分析及预防措施

在管沟回填时，往往最不会引起相关单位人员的高度重视。其实，在这一环节也最易出现安全问题。因为，在管沟回填时，根据施工规范要求，对天然气管道周围一定范围内的回填土的土质是有严格要求的，然而施工现场往往缺乏有效的监督，施工单位也往往不严格按照规范要求进行回填施工，结果，往往一些尖锐的石块、鹅卵石及建筑垃圾等都作为回填料进行回填了。因为，一旦回填完毕，一般不会再对已回填的管线进行检查了，其实，此时管线的防护层已经遭到石块、鹅卵石等尖锐物一定程度的破坏。然而，该安全问题一般不会在施工期间直接发生，而是经过若干年运行以后，会在管线防腐层遭到破坏严重的地方加快了锈蚀速度，从而导致天然气管线的泄漏，从而有可能导致安全事故的发生。

为了有效避免管沟回填时不按规范要求回填土的发生，可采取如下预防措施：1）在回填过程中，监理单位应加大巡检力度，对不符合施工规范要求的回填土应坚决要求返工处理。2）建设单位应对已经回填的管沟进行抽查，一旦发现未按规范要求进行回填的，应坚决予以返工处理，才能有效保证回填土的施工质量要求。

4.易出燃气警示带的安全问题、原因分析及预防措施

在天然气管道施工过程中，施工单位往往为了节约费用，并且根据施工难易程度，适当调整施工工序的情况也时有发生，比如燃气警示带的设置就是如此。经笔者多年现场检查发现，施工单位往往在管道上方细土回填之后就立即敷设燃气警示带，不难看出调整工序的做法减小了施工难度，节约了费用。因为正常施工工序是管顶上方细土回填完毕后，应按设计或施工规范要求回填一定厚度的戈壁土，才能敷设燃气警示带，然后回填戈壁土到顶。因此，该施工做法不符合设计或施工规范要求，设计或施工规范要求燃气警示带敷设位置一般应距天然气管道管顶500mm以上，这样才能有效起到警示作用。一旦这样施工，当有其它施工作业时，燃气警示带根本就起不到应有的警示作用了，因为燃气警示带距离天然气管道上方的距离很近，加之管道上方回填的是细土，极易造成挖断天然气管线的情况发生，如果是管线投用后发生管线被挖断的情况，甚至会造成非常严重的安全事故。

为了有效避免燃气警示带的设置不按设计或施工规范要求施工的问题，应采取如下预防措施：首先监理单位应严格按照设计或施工规范要求进行验收，对不符合要求的情况应督促施工单位整改到位；其次在竣工验收时，建设单位应进行适当范围的抽查，对不符合要求的应坚决予以返工处理。只有这样才能有力保证燃气警示带按要求施工，才能起到有效避免天然气管道被挖断的警示作用。

5.室内燃气管道安装易出现的安全问题、原因分析及预防措施

经多年现场检查发现，室内燃气管道安装常见的安全问题有：1）室内燃气管道与电气设备、相邻管道、灶具之间的最小净距不符合规范要求。2）燃气计量表与电气设施、燃具之间的最小水平净距不符合规范要求。3）燃气计量表安装在不具备自然通风的橱柜内。4）可燃气体检测报警器与燃具的水平距离不符合规范要求等。很显然，这些安全问题的存在，一旦出现天然气泄漏，很容易引发天然气闪爆或报警失灵，极易造成人员受伤。出现上述施工安全问题的主要原因是：施工单位技术人员对具体施工人员的施工技术交底不到位，造成施工人员对施工规范具体要求不熟悉，因此，很难达到施工规范要求。其次是监理人员未严格按照施工规范要求进行质量验收。

为了有效避免室内燃气管道安装易出现的上述安全问题，应采取如下有效预防措施：1）应让施工单位自身切实加强安全管理工作。施工单位如何加强自身安全管理工作呢？一是加强天然气管道施工安全及施工规范的技术培训。在施工之前，要做好施工安全及施工技术交底培训，只有让施工人员对具体施工内容及规范要求了然于胸，增强了施工安全意识，这样才能减少施工中的盲目施工和随意施工。二是严格落实施工工序“三检制”交接验收制度。如果发现某道工序不符合要求，就应责令其立即整改到位，只有这样才能及时地消除安全隐患。三是健全施工安全激励与惩罚机制。将施工安全与施工人员的经济效益进行直接挂钩，对于施工安全绩效出色的人员，应该予以相应的奖励，对于施工过程中不遵守施工安全规定而出现违章施工的相关责任人，要进行必要的处罚[1]。2）监理单位应严格按照施工规范要求进行质量验收，对不符合施工规范的安全问题，必须要求整改到位。3）建设单位应在竣工验收时把好质量验收关，应彻底将上述安全问题切实消除在萌芽之中。

6.结束语

综上所述，针对天然气管道工程施工中易出现的安全问题、原因分析及预防措施进行了探讨，具有十分重要的现实意义。施工企业必须切实注重天然气管道的安全施工，有效避免安全事故的发生，同时，应严格按照设计及施工规范要求进行施工，才能最终确保天然气管道工程施工质量及施工企业经济效益。

参考文献

[1]秦春霞.浅谈石油管道施工中的安全问题[J].中国石油和化工标准与质量，2012，05：270.

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【关键词】城市建设；安全因素；防治措施

1 引言

新世纪以来，随着我国城市化进程的极速发展，城市建设步伐的不断加快，各项城市建设工程，如市政交通工程、旧城改造工程、园林绿化工程以及城乡一体化建设等，已经成为各省市各地区政府日常工作的重要内容，以不断增强大中小城市基础设施的配套能力，加快推进城乡建设一体化，增加城市的宜居程度，构建中国特色社会主义和谐社会。在这些城市建设工程加紧开展的同时，由于各种客观因素及人为因素的存在，工程施工中也存着或多或少、或大或小的安全隐患，一定程度上制约着工程的顺利开展，同时也会对广大人民群众的生产生活造成不小的损失。因此，本文首先对现阶段城市建设工程施工中造成安全隐患的因素进行了分析，对于防治这些因素造成的安全隐患提出了相应的防治措施。

2 城市建设施工安全相关因素

2.1 城市建设施工企业水平良莠不齐

目前，城市建设工程在门类和难易度上差别很大，不同工程对于施工企业的资质和能力，对于施工人员的素质要求不尽相同，某些工程市场准入门槛偏低。这在一定程度上使得施工队伍素质偏低、技术力量相对短缺、结构不甚合理的施工企业获得施工资格。这样的企业开展工程的过程中，必然会在经验、技术和质量监管等方面存在薄弱环节，不能保证工程的施工质量，很大程度上制约了城市建设工程质量安全整体水平的提高。与此同时，因为城市建设企业施工一线操作工人流动性大、更换工人频率高、无工作经验工人多的现实状况并没有得到根本转变，现场施工队伍业务素质有限直接为城市建设工程的施工埋下了各类安全隐患。尤其是当施工作业环境地形复杂、各种管线密布、高空作业时，一线施工工人的素质直接关系到整个作业的安全稳定。

2.2 标准不够明确、规范不够完善

在目前城市建设工程施工的过程中，存在着一些工程监理、工程审查标准不明确、操作不规范、制度把关不严，使得工程施工过程中存在较多质量安全隐患。在招投标过程中，部分企业为了达到中标的目的，虚报施工材料、开出虚假高质低价，且低价中标后，为节约成本，尽量多的获取不正当收获，采取缩减开支、使用劣质原材料、将工程转包给不具备施工资质的小建筑企业，致使建设施工存在着诸多安全隐患，乃至严重隐患，甚至出现豆腐渣工程。同时，随着环保型建筑材料的投入市场，新工艺新技术的出现，现存的部分技术规范标准已明显跟不上形式，难以适应现时城市建设、社会发展的需要。并且，城市建设中现有的监理制度，不能督促监理单位按照公正、公平、公开的原则，难以发挥有效的监控作用，给工程质量安全带来一定隐患。

2.3 缺乏有效的责任追究和约束机制

政府缺乏有效的责任追究和约束机制，城市建设工程质量安全的第一责任不能有效落实，使得施工企业对工程质量安全的重视度不够，施工前期、中期和后期都存在着一定的安全隐患。在目前的现实情况下，质量安全管理应明确工程建设、工程勘察、技术设计、工程监理等多个不同的责任主体。而我国现有的可执行的法律法规条文，针对现场勘察、施工过程、工程监理等的监管制度和手段比较多，也具有相应的惩罚措施。而当一个城市建设工程具有多个投资主体的情况下，有些主体对整个工程建设的基本程序和标准规范不甚熟悉，却直接介入工程管理，盲目压缩工期，随意修改设计、调整施工方案等不规范行为，成为当前工程质量安全管理的重要隐患。但是现有的质量监管体系，对应该是建设工程安全第一责任人的建设单位，则缺乏具有可操作性的有效相应约束。

3 提高城市建设施工安全的相关措施

3.1 加强行业教育培训，提升从业人员业务素质

行业从业人员的业务素质是保证建设工程质量，确保工程施工安全的重要基础。要想切实提高城市建设工程的安全性，首先应该有所侧重的加强城市建设施工企业中的一线作业人员的教育培训。对于有技术含量的工种，应重点加以相应技能的培训。要加强对一线生产操作人员的岗前培训，积极开展针对技术工人的技能等级培训，对架子工、塔机操作工、拆卸工等危险性较大的技术工种，开展职业技能培训试点，同时，对一线工人，尤其是技术工人，根据不断更新的技能要求标准进行考核，持证上岗。同时，还应该大力加强监管从业人员业务培训、全面实施人员分级上岗制、积极提升行业监管水平。

3.2 推动技术工艺创新，提升工程安全科技含量

各个城市要根据自身的地基、土质、交通等客观实际，积极推动城市建设工程相关技术和工艺的创造创新，鼓励和引导各类建筑企业采用生态环保的材料、节能实用的新技术、高效便捷的新机械和新工艺，以全车提升城市建设工程安全中的科技含量。要实施重大城市建设工程知识产权战略，以重大工程为载体，着力提升工程建设的技术含量。要针对城市建设很多重点工程全面开工、结构复杂、施工难度大等特点，在修订完善深基坑工程管理规定、明确相关技术管理要求的基础上，积极利用现代信息技术手段，在工程中试点使用远程监控系统，实现视频实时监控、监测数据实时报警，保障重点建设工程建设的质量安全。

3.3 严格行业监管力度，逐步规范建设市场秩序

针对目前城市建设工程中出现的突出问题，要抓紧研究制定措施。一要加强招投标的过程管理。针对有些建设施工企业不遵守正常建设程序，随意施工的现象，要加大监管力度，对于不符合建设程序的企业，应责令停工，严重的要取消其从业资格，从源头上保证建设施工的安全性。二要加快建设行业的诚信体系建设。首先建立健全建筑企业的信用档案，以客观科学有效的原则反映出企业的实力和信用。三要提高建筑企业的市场准入门槛，引入相应淘汰机制。在建筑行业诚信体系建设的同时，淘汰少数经营行为不端、资质达不到要求的企业，建立健全的市场准入和退出机制。

3.4 明确事故责任主体，追究工程质量安全责任

面对城市建设施工企业缺少约束，各方责任不能有效落实的情况，进一步明确建设工程参建各方的质量安全责任。一要制定相应措施落实城市建设施工企业的管理责任，将其定义为工程施工安全第一责任人，切实落实工程质量的终身负责制，建立健全相应建筑市场监管体系。二要强化工程总包单位的相应管理责任，并给以制约。要对工程项目分包过程实行动态监管，以及时发现和解决问题。三要重点发挥工程监理的功能，加强监理执业技能和职业培训，进一步提高城市建设工程监理人员的从业素质。

4 结论

城市建设工程安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关和谐社会发展大局，政府要高度重视各自城市建设工程的质量安全管理工作。要以重大市政工程和旧城改造工程质量安全为重点，积极加强各项建设工程施工安全监管工作，确保城市建设工程质量安全总体受控。

参考文献：

[1] 陈科荣. 浅论城市建设施工安全重大危险源辨识与防治[J]. 中国有色建设, 2005, (01) .

[2] 王志华, 周伟国. 城市燃气管道施工安全管理的模糊综合评价[J]. 煤气与热力, 2006,(08).

[3] 牛水云,马丽萍. 浅论市政工程施工安全管理[J]. 山西建筑, 2010,(17).

[4] 薛敏荣. 对市政工程施工安全管理的分析[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010,(06).

篇8

关键字：安全管理；问题；措施

1 引言

目前我国的房屋建筑行业仍然保持了较快的增长速度，虽然政府在积极的推行从紧的货币政策和稳健的财政政策，但是基于GDP增长对建筑工程的依赖性较大，房屋建筑工程的这一发展趋势在短时间内不会改变。随着我国市场化经济的不断深入，建筑市场也在逐步的开放。越来越多的资金和企业加入到建筑行业领域。近年来在房屋建筑工程领域也暴露出来了一些安全管理的问题。建筑工程的安全管理的好坏直接关系到了房屋的质量，直接影响到施工单位甚至整个社会的经济效益，对保障人民的生命财产安全显得更为重要。如果安全管理工作做得不到位将会给个人和国家都造成巨大的浪费。所以必须对目前在房屋建筑安全管理中存在的问题进行深刻的反思，找出原因。广泛吸收社会各界的意见，积极寻求解决这一问题的对策和方法，对房屋建筑工程执行科学合理并且严格的安全管理。来避免和减少安全事故的发生。为建筑行业的发展提供一个良性的环境。

2 房屋建筑工程安全管理存在的问题

2.1 没有建立健全的建筑市场安全管理体系

从现阶段我国的建筑行业的发展形势来看，建筑行业基本上实现了从总承包企业到专业分包企业再到劳务企业这种格局。但是在这种格局条件下仍然存在着一定的矛盾。各式各样的资金进入到房屋建筑工程领域给建筑行业的管理造成了一定的不便。在部分房屋建筑工程项目中存在暗箱操作问题，一些企业违反规定要求违法分包或者是进行非法转包。导致一部分缺乏资质、建筑施工质量差的小的施工企业进入到建筑领域。这些小建筑企业普遍存在着偷工减料和使用不合格产品的现象，在安全管理方面意识淡薄。只盲目的追求缩短施工工期。给安全管理造成了很大的隐患，一旦发生安全管理问题，就会造成很严重的后果。

2.2 政府安全管理部门监管失位

长久以来政府在安全监督方面没有真正的做多位，特别是县级以下监管部门在安全管理环节大多流于形式。在监管方面过分注重进行大检查和标准化验收工作。安全监督部门只是对检查的那段时间发现的问题进行处理。但是这种办法很难做到以点带面。在检查工作完成之后，建筑施工单位的安全管理工作可能会得到一段时间的重视。但是时间一长，安全管理的意识又会松懈。另外一方面，安全监督机构在自身建设方面对自己的定位一直没有明确。这在一定的程度上也限制了政府安全监督部分的建设，使得在人员配备和制度制定上出现不足，难以跟上现阶段的房屋工程建设的需求。目前在政策和法律法规的制度上还没形成一个完整的体系。导致在处理一些施工企业的安全管理问题上找不到明确的依据进行处理。

2.3 房屋建筑施工企业存侥幸心理

在房屋建筑的施工过程中，部分施工单位社会责任感不强。明知道如果发生安全事故会造成严重的后果，但是就是抱着侥幸的心理继续进行。施工单位过分的追求企业的利益，忽略了在安全管理方面的投入。甚至认为这部分投入不会产生经济效益。正是这种侥幸心理的存在造成了施工单位在安全管理方面的麻痹大意，根本不花精力、时间和财力在安全管理方面。这种情况如果任其发展下去极易导致安全事故的发生。

2.4 施工现场的责任落实不到位

房屋建筑工程从设计之初到建成投入使用，整个过程中涉及到方方面面的单位和个人。这就导致一种安全监管滞后的现象存在。在各个环节需要进行安全管理的单位或者个人没有及时的跟进。造成了一定时间内安全管理的空白。各个部门在安全管理方面的责任没有明确。特别是在房屋建设项目的招投标环节，这种现象显得尤为突出。施工单位在项目分包的过程中把关不严，使得一些没有资质的施工企业混入进来。监理单位没有真正的履行其职责，对发现的安全隐患没有及时的通知施工单位进行改进。

2.5 施工人员缺乏自我保护的意识

目前，在工程建设领域参与施工的主力是农民工。目前农民工的素质参差不齐是一个普遍现象。他们自我保护的意识薄弱，不按施工要求进行施工。违章作业可能会导致严重的后果。这主要是在房屋建筑项目在施工人员进场之前没有对施工人员进行必要的安全培训。对危险岗位的施工人员的安全教育往往走个过场，使得培训的效果不能很好的凸显出来。

3 加强安全管理的措施

3.1 完善建筑市场的安全管理体系

加强建筑市场的分包管理，制定完善的政策法规，对建筑企业的分包资质进行有效的监管。如果发现违规分包的现象要进行严肃的处理，绝不姑息。施工企业要结合工程实际，在各个工程分包单位中推进安全管理标准化制度，督促其建立行之有效的安全管理体系，做到有章可循。在工程建设的过程中要层层细分，做到责任明确。

3.2 加强建设单位的市场准入管理

在建筑企业的资格审查，特备是招投标的过程中要对企业资质严格把关，特别要重视企业的安全管理制度是否健全。要鼓励和敦促建筑施工企业在安全管理方面的资金投入，建立一个长效的机制，来不断的促进施工单位在安全管理方面的进步和发展。对那些在安全管理方面做得不到位的企业要与其划清明确的界限。坚决不与这部分企业共同的进行房屋建筑工程的施工。政府安全监管单位可以设立“黑名单”制度，对安全管理不到位的企业在资格审查和招投标过程中实行一票否决制。

3.3 加强建设施工企业自身的安全管理体系建设

建筑施工企业是实际工程的实施者，只要建立完善的安全管理体系才会保障整个施工过程的安全。做好现场的施工安全管理可以最大程度上的保证施工人员的安全和施工设备的安全。政府主管部门要在施工企业制定安全管理体系的过程中积极的介入进来进行指导。使施工企业做到自我约束和自我管理，不断完善自身的安全管理体制。采用先进的生产工艺和生产设备，淘汰掉落后的存在安全隐患的设备。建筑施工单位要及时的与设计、监理等单位做好沟通工作，对存在的安全隐患要及时的进行处理。对于现场安全保障的各个重点环节和重点部位要进行全面的安全保障。将安全事故的发生几率降低到最小。要在企业的施工过程中及时的进行安全隐患的排查，做好自查自纠。

3.4 加大安全教育的宣传力度

施工单位和政府安全管理部门要承担起进行安全教育的责任。特别是对农民工兄弟的安全教育。由于现在的劳务市场流动性比较大，在整个的施工过程中不断的有人员的进出。这在某种程度上也降低了企业在安全教育宣传方面的积极性。一部分企业仅仅是为了应付上面的检查而进行有限的安全宣传。所以必须要求企业将安全教育时刻放到一个重要的位置，必须对新进人员进行必要的安全宣传，进行有效的考核，合格之后才能进入施工现场。同时在施工现场也设置安全教育的宣传标语，时刻提醒安全生产的重要性。

结语

安全生产关系到了人民群众的生命和财产安全，关系到了国家的长治久安。房屋建筑工程的安全管理涉及到方方面面，政府安全监管部门要和施工单位共同努力保障整个房屋建筑过程的施工安全。用科学合理的方式方法来指导安全管理，坚决杜绝不安全因素的存在，为房屋建筑领域创造一个安全文明的环境，尽最大可能来促进我国房屋建筑行业保持一个良性发展的轨道。

参考文献：

[1] 李俊.建筑工程安全管理[J].企业导报,2009.

[2] 胡家群.浅析建筑工程的安全管理[J].中国科技信息,2009.

[3] 徐成云,严德显.浅析建筑工程安全管理[J].铜业工程,2008.

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关键词：京津城际施工安全管理

中图分类号：TL372+.2文献标识码：A

一、引言

高速铁路施工安全措施的制定一是要针对高速铁路的施工安全特点制定科学合理的安全措施、二是要根据施工现场实际情况进行及时的补充修订。在京津城际亦庄车站雨棚施工过程中，我们狠抓施工安全管理，认真分析车站实际情况，制定了有效地的施工安全措施，并通过安全措施的严格落实，安全优质的完成了施工任务，达到了预期的目标。

二、亦庄车站无柱雨棚施工安全管理工作的重点及安全措施

1、施工安全管理工作的重点

就高速铁路施工安全而言，制定具体的安全措施的重点应放在控制人身安全和行车安全两个方面。在人身安全方面，与其他工程施工不同的是，高速铁路施工中除了可能发生常见的高处坠落、物体打击和机械伤害事故外，其突出的特点是由于铁路线上来往车辆、电气化高压线和运输施工物料所引起的人身伤害事故的概率较大；就行车安全而言，铁路线设备的病害、失效、指挥协调失误以及由于施工所引起的电缆折断、信号中断、材料工具侵线等都会威胁列车安全运行，发生行车安全事故。因此，制定高速铁路施工安全措施必须根据实际情况和管理现状充分考虑不安全因素，以保证施工人身安全和运输行车安全。

2、施工安全措施

亦庄车站无柱雨棚面积约16566.08平方米,为金属屋面板，铝条板吊顶，雨棚主体结构为三角形管桁架悬挑结构，悬挑跨度为19.125m，纵向长度为450m。本次施工主要为在原屋面板上部沿轨道方向增加纵向次梁与结构梁加立柱焊接连接，并在金属屋面板波谷与结构梁对应部位上部增加150*40*1.5mm扁钢，用M8*100mm螺栓与结构梁打孔连接，对整个屋面系统形成保护，防止在极端自然条件下发生屋面板及吊顶板脱落；在风雨棚端部增加检修爬梯，便于雨棚屋面的日常检修；雨棚原有钢结构（桁架及柱）涂刷面漆及防火涂料。高空作业、夜间施工及既有线施工安全是本工程控制的重点，必须编制详尽的安全施工方案，并保证此方案在施工中得到彻底落实。

（1）为了保证施工的绝对安全，达到施工安全有序可控的目的我单位成立了施工安全专项领导小组。并依据施工过程的三个阶段，即：准备阶段、施工阶段和收尾阶段，设立了三个小组，即施工指挥协调组、安全防护组和安全检查组，有重点的负责施工全过程的安全管理。

（2）在施工准备阶段，按照施工安全措施要求，施工安全专项领导小组，组织召开施工安全技术交底会，根据施工图纸、施工工艺要求和施工流水节拍图，进一步细化现场施工安全措施；对施工人员进行岗前安全培训进一步提高施工人员安全素质。安全检查组按照段《工程管理办法》和《安全施工审批制度》与安全防护组、各施工小组签订安全互保协议，进一步明确责、权、利和安全目标。在此基础上，施工指挥协调组又组织全体参与施工人员进入施工现场，按照施工安全措施进行施工人员进场准备、施工防护、搬运物料、避让车辆撤离、收工后检查等现场施工安全实战演练。

（3）在工程施工阶段，按照施工安全措施要求，施工现场安全由施工指挥协调小组负责人全权负责。安全防护组、安全检查组和各施工人员以及工具、材料的调配听从施工指挥协调小组的统一指挥，从组织上保证施工安全措施的落实。施工期间施工现场配备3名安全员，4名防护人员，做到每个作业队伍施工区域都有安全员及防护员定职定岗。加强施工安全教育、培训，增强安全意识，所有施工作业人员必须经考试合格后，方可允许上岗作业，进入施工区域的人员必须佩穿黄马褂，佩带工作证。由现场安全员专人负责施工要点和消点工作，严格落实施工要点及消点制度，要点计划无各方签字认可不得进行施工，消点记录无各方检查验收签字认可，严禁消点。专人负责料具发放回收制度，做到发料、回收有登记，对当天领用的料具有追溯性，料具发放回收按下表检查填写。各施工区域实行防护员安全责任制，消点前的安全检查实行三级检查制度，各区域班组长、防护员自检，安全员检查，报相关安全部门联检，确认无安全隐患后，方可进行消点。根据要点时间编制的施工进度计划必须经相关单位审批，并严格按审批通过的计划组织施工。

通过制定科学有效地既有线施工安全措施和全体施工人员的认真落实，使亦庄站无柱雨棚加固工程施工安全顺利的完成。

三、实践过程中的体会

由亦庄站无柱雨棚加固工程的安全措施的制定、执行、落实情况我们认识到：

1、科学的制定高速铁路施工安全措施，必须从思想上认识施工安全措施的重要性和必要性，切实牢固树立安全第一的思想，把制定安全措施融为施工过程的组成部分，严把安全施工第一关。

2、要从大处着眼，从小处着手，既要看到高速铁路施工的突出特点，把握安全重点，又要从施工技术、工艺流程入手，抓住施工过程的每一个环节中可能存在的安全问题，制定缜密有效地办法。

3、高速铁路施工安全措施是否有效，关键在于措施的落实，而措施的落实主要体现在人的施工行为方面。因此，首先全体施工人员必须了解和掌握措施内容，从主观思想上指导自己的作业行为；其次在施工过程中，必须统筹安排，统一指挥、统一调度，严格执行高速铁路施工安全措施；再次必须采取有效手段监督保证高速铁路施工安全措施的执行，达到有章可循、安全施工、有序可控的目的。

4、高速铁路施工安全措施的制定和落实是一个完整的系统，如下图所示，必须依据相关标准，综合考虑，从安全技术和安全管理两个方面入手，制定周密的技术措施、管理措施、防护措施和监督保证措施，并依据现场实际，进而制定出科学有效的高速铁路施工安全措施。在此基础上，通过相应的贯彻执行部门在责任制的原则基础上，相互协调，共同作用，从而达到安全施工的目的。

5、加强实战演练，通过实战演练，不仅有利于施工现场的统一指挥和统一动作，也有利于提高施工人员的执行

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1.1水利工程往往施工战线长，施工班组较多，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。

1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

2水利工程施工安全管理策略

2.1强化安全管理，做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。

2.2制订安全制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施。工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

结语

安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，通过多年施工实践，无数事实告诉我们：安全生产人人有责，任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想。而要实现安全管理的长治久安，既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工共同自觉的努力；既需要科学有效的控管手段，也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作；既要严厉治安，又应充满爱心，要以人为本，把人的安全放在第一位。

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关键词：公路 施工 安全保障 技术 措施 安全管理

1 引言

随着我国政府对基建的投入不断加大，公路建设正踏入高速成长的时期，施工的技术得到了长足的发展。但是，在这个过程中，也暴露出了许多问题。施工现场复杂的环境与条件使得安全管理工作变得艰巨而且复杂，安全隐患排除不彻底，采取的安全保障技术与措施不完善、科学，又造成了新的安全隐患，导致了施工安全事故频频发生，不仅影响了施工单位的经济效益，也破坏了安全效益，造成生命财产的损失。事实上，通过采取科学、系统、完善的施工安全保障技术与措施，完全能够排除施工现场的安全隐患，保证施工人员按照操作标准规范施工，避免施工安全事故的发生。

2 公路施工安全管理中存在的问题分析

公路施工现场施工材料、设备、施工人员众多，条件不一，安全管理过程中容易出现各种问题，这是安全工作难度加大的主要原因。分析公路施工中的安全事故，可发现安全事故的发生主要有是因为安全管理中存在问题，这些问题主要可分为以下几类。

1)施工人员素质较低。排除施工技术、材料质量的因素后，影响安全生产的最主要因素就是施工人员的素质，这是施工现场事故产生的重要原因。施工人员的素质低，缺少施工机械施工操作的技能，对于施工技术的掌握不足，使得施工操作过程不规范，产生安全隐患，进而导致安全事故的产生。

2)部分施工企业赶进度。有些公路工程工期较短，施工企业为了尽快完工，或者为了追求经济效益，尽快完成工程项目，在施工过程中赶进度，没有采取相应的安全保障措施，在施工过程中得过且过，弄虚作假，没有对生产过程中出现的一些安全隐患进行及时的处理，使得生产安全系数大大降低。

3）安全监管的缺乏。施工单位安全监管不足，具体表现在缺乏对施工过程进行监管的措施和制度，比如管理原材料的供应和采购、监督施工过程施工机械的操作、运转。即使存在完善科学的安全监管制度，也没有得到很好的施行，安全管理不到位，让制度和规范流于形式。产生的原因主要是：1、施工单位一味追求经济效益，忽略了安全保障措施的重要性。2、施工单位安全意识薄弱，不重视对施工人员的安全教育与培训。3、监理单位没有起到监理的作用，不能有效、有力地监管项目施工的安全管理环节。

4)安全保障技术的缺乏。安全保障技术直接影响了施工的安全。施工单位没有严格按照施工规范、标准来进行安全技术控制，另外施工单位的安全保障技术不过关，施工设备落后等都是导致事故多发的重要因素。

3公路施工安全控制保障技术与措施

施工安全的保障首先要从严格审查施工队伍的资质入手，不能让素质低下、施工技术不过关的队伍参与到工程的施工建设中来。同时，重点培养施工单位、监理单位相关负责人、施工人员的安全意识与质量意识，加强对安全施工的认识，主动地遵循施工安全标准与规范，在施工现场创建一个安全的施工环境，让施工过程中的操作符合安全需求，从思想上认识到安全重于泰山，从行动上维护施工过程的安全。

3．1施工前调查

每项公路工程都有其环境与施工的特点，地理环境、气候、工程概况等条件的变化，往往会给安全施工带来新的挑战。因此，要对施工现场的条件、施工的特点等因素进行调查、分析与预测，并结合同类工程施工事故的教训，寻找工程施工的薄弱点和不足，重点攻破，加强薄弱环节的安全管理力度，通过采取有质量保证的材料、满足施工要求的机械装备以及采用安全系数高的施工技术，降低薄弱环节的施工危险程度。

3．2施工安全措施

在施工前期调查分析得出施工中的薄弱环节和潜在危险的基础上，制定一套有针对性的安全方案，有利于对症下药，解决实际施工遇到的问题。

1)管理措施。实现施工安全首先要以一套规范、科学、完善的管理制度为基础，在对政策法规、施工标准、施工规范等进行解读并根据施工单位实际体现在制度上，才能约束管理、施工人员。在有了安全管理制度之后还需要传达到相关人员，因此要设立专门的部门，或者专人负责，进行管理制度培训，根据每个人的岗位职责，贯彻实施。同时负责安全管理制度推行的部门、专人不仅要重视管理制度的传达，用严格的安全教育与训练让安全措施深入人心，还需要制定监督与奖惩的制度。

2)技术措施。施工安全技术措施可分为以下几个方面。①施工工艺。要消除事故的隐患，降低风险，就要在施工安全与施工速度之间达到一个平衡，采用成熟的施工方案，运用安全可靠的施工方法和工艺，从技术手段杜绝事故的发生。②施工设备。施工设备要满足安全施工的要求，技术参数要留有一定的安全冗余，在使用的过程中也要按照安全操作规范的要求进行施工。同时，也要设立完善的安全保护措施，危险部位要采取维护措施，并设立危险标志。加强对危险材料与工具的保管与使用。增强对工地现场的监督和保护。③紧急措施。在施工开始前要制定紧急事件应对措施，如在施工人员受伤的时候要有应急医疗预案，在工地发生危险情况是要有警报系统，采取一系列的施工安全措施，来保证遇到安全事故时生命、财产的损害降到最低。

3．3施工安全监控

制定施工安全措施之后就要交付给专门的部门或者专人执行，让所有施工人员、管理人员都清楚施工的安全措施，并保证这些管理措施能落实到位。除了加强对管理人员的安全意识培养，提高实施安全措施的自觉性之外，还需要对安全措施的执行进行监督和检查。及早发现安全隐患，制止违反措施的行为，并约束这类行为的再次发生。同时还需要对监督过程中发现的问题进行总结、反思，修正执行安全措施的方法、技巧。这样才能不断提高工程施工安全系数。

引用：

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【关键词】风雨；季节；建筑工程；施工

0.引言

随着我国经济的飞速发展，我国的建筑行业也呈现出高速发展的态势，并且在建筑领域中涌现出各种新型的施工工艺和施工材料，这为我国的城市化建设打下了坚实的基础。在现代的建筑工程施工中，由于建筑工程施工场地的不确定性，所以施工人员必须做好在风雨季节的施工准备。在风雨季节进行建筑施工时，由于一些建筑材料建筑结构很容易受到风雨的影响，从而产生一些建筑质量问题，所以在进行施工时应该做好相应的防风防雨措施；并且由于风雨季节还是雷电产生的高峰季节，所以在施工过程中还防止雷电的袭击。而且在施工过程中，由于风雨天气的施工安全隐患大，所以还得做好风雨季节施工安全措施，以保证施工人员能够安全正常的施工。本文从风雨季节的施工技术措施出发，并进一步对风雨季节的建筑工程施工的技术保证措施和施工安全措施进行了阐述。

1.风雨季节施工技术措施

1.1土方和基础工程

土方工程和基础工程受雨水影响很大，应注意以下几点：雨期开挖基槽(坑)和沟管时，应注意边坡稳定；雨期施工工作面不宜过大，应逐段、逐片分期完成。基础挖至标高后，及时验收并浇筑砼垫层；如被雨水浸泡后的基础，应做必要的挖方回填等恢复基坑承载力工作；为防止基坑浸泡，开挖时要在坑内做好排水沟、集水井并组织好必要的排水力量。

1.2砌体工程

雨天禁止墙体砌筑，受雨水饱和的砖不能上墙，已砌筑完毕的墙体应及时用塑料布覆盖。大雨过后受雨水冲刷过的新砌墙体应翻砌最上面两层砖；砌体砂浆的拌和量不宜过多，以能满足砌筑需要为宜。拌好的砂浆要注意防止雨水的冲刷；雨后继续施工，须复核已完工砌体垂直度和标高，并检查砌体灰缝，受雨水冲刷严重之处须采取必要的补救措施。

1.3混凝土工程

混凝土施工应避免在雨天进行，新浇筑混凝土在雨天应进行覆盖，以免雨水冲刷，在浇筑混凝土时可根据实际情况调整浇筑梁板、墙、柱混凝土时，可适当减小塌落度。粱板同时浇筑时应沿次梁方向浇筑，此时如遇雨而停止施工，可将施T缝留在次梁和板上，从而保证主梁的整体性。

1.4抹灰工程

抹灰工程采取晴外雨内的施工方法，雨天不得进行室外抹灰；对已经完成抹灰施工的墙面，要注意防止雨水污染；室内抹灰尽量在做完屋面层后进行，并且做到不渗漏。

1.5钢筋工程

雨天不得进行钢筋焊接、对接的施工，以免影响工程质量；刚焊好的钢筋接头部位应防雨水浇淋，以免接头骤冷发生脆裂。雨后视情况对钢筋进行除锈处理，严禁把锈蚀严重的钢筋用于结构上。

1.6模板工程

构建物首层模板支撑下的回填土要夯实，并加放垫板，雨后及时检查有无下沉；高耸结构的模板作业要安装避雷装置，考虑抗风和加固措施；雨天使用的木模板拆下后应平放，以免变形；木模板拆下后及时清理，刷脱模剂，大雨过后应重新刷一遍。

1.7脚手架工程

风雨来临前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆必须牢固，并加扫地杆；外脚手架适当添加与构建物的连接杆件，与构建物拉接牢固。台风暴雨天气时应停止脚手架搭设和拆除作业，风雨过后对脚手架及其地基基础应进行检查和验收。总之，风雨季节施工务必做到：落实各项现场准备、人员准备、技术准备和材料准备，保证各项t作满足风雨季节施工的要求；结合各工种施工特点，编制技术交底，在作业前向工人进行岗前教育，交代清楚注意事项；同时严格执行规范和工艺标准要求和风雨季节施工的中间检查，做好工种自检、工序交接检，保证施工期间的各项工作符合规范要求。

2.技术保证措施

各专业工长在雨季施工前应结合本工种雨季施工特点，编制技术交底，在作业前向工人交代清楚。严格执行规范和工艺标准要求，作好工种白检、工序交接检，做好雨季施工的中间检查。保证施工各项工作的措施能力达到要求。

3.风雨季节施工安全措施

风雨季节施工的安全措施主要包含防风、防雨、防雷、防电、防雾、防涝、防汛、防坍塌等方面的工作。当遇雷雨天气或六级以上大风等恶劣天气时，施工现场停止一切高处作业和露天作业；塔吊机将吊钩升起；将打桩机顺风停置，并增加缆风绳；夕h用人货升降电梯停止使用，风雨过后组织对电梯各有关装置进行一次全面检查。基础工程应开设排水沟、基槽、坑沟等，雨后积水应设置防护栏和警告标志，超过1米的基槽坑井应设支撑；脚手架加强检查，发现问题要及时处理加固；脚手架上马道要采取防滑措施，下雨后及时清扫，并随时检查脚手架、电气设备的安全措施；所有机械设备应放置在地势较高、防水避雨的地方，要搭设牢固的雨棚；现场严禁使用裸线，并设专人维护管理用电设施，严禁私自改拆线路，严格执行各种规章制度；凡施工作业人员一律禁穿拖鞋、硬底鞋等易滑鞋；塔吊停放、集水井、抽水泵必须确保无恙。

风雨天要预防雷电袭击造成事故，在施工现场高出构建物的塔吊、人货电梯、钢管脚手架等必须按电气专业规定设临时避雷装置；施工机械的排气孔要用塑料布或其他防雨材料封堵；坑、沟内的机械移升至地面，以免雨势过大而被淹浸；要及时更换绝缘外套老化或破损的电缆线，不必要的电缆线要及时收回；机电设备要设防雨棚，并安装接地保护装置，电闸箱的漏电保护装置要可靠；木工机械、电焊机等应采取防雨防潮措施，并按规定安装漏电保护器；雨天施工，操作带电设备应穿绝缘鞋，戴绝缘手套；雨后检查所有现场内电器，看是否有漏电隐患，确保用电安全。

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关键词：水利工程;施工安全;隐患;预防;管理

在土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题突出,贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。结合近年来水利工程安全管理实践[1-4],作如下论述。

1水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育,在思想上重视安全

安全预防,思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。

2.2制订安全制度,进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措施

每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

3施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。

3.1控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等,对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。

3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础工作,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场,避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故,深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为

领导的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。

3.4加强水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。

4参考文献

[1] 查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[j].中小企业管理与科技,2008(35):126.

[2] 刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[j].甘肃农业,2009(11):87,93.

篇14

关键词水利工程;施工安全;隐患;预防;管理

在土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题突出，贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。结合近年来水利工程安全管理实践[1-4]，作如下论述。

1水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大安全隐患，主要有:一是工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患，如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔，多系民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育，在思想上重视安全

安全预防，思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制，凡出现安全事故，并追究领导的责任，年度考核不合格，视情节严重扣发年度奖金，直至解聘和辞职，通过“一票否决制”，迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识，切实改变民工心中你要我安全的心态，通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大地提高职工、民工对安全的责任感，使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度、落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

2.2制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全技术的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时重视安全管理，从组织上落实安全措施

每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并安排质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权，保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位，应严格培训、持证上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

3施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段，在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又要保证全部施工对象的安全生产。

3.1控制关键施工对象和关键施工工序，保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位，关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等，关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等，对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

3.2标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础工作，全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证，项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等，设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场，避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免;工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练，在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施，做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

3.4加强水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好，使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工以“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动，把职工的精力引导到工作岗位上，给安全管理带来“人气”。

4参考文献

[1] 查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[J].中小企业管理与科技，2008(35):126.

[2] 刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[J].甘肃农业，2009(11):87，93.