农业可持续发展的措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇农业可持续发展的措施，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】农业 可持续发展 经营

近几年来，由于农业生态环境退化、加之农业投入不足，和农业基础配套设施体系滞后，而使得农业的基础地位受到冲击，制约着国民经济的持续快速增长。近些年借鉴了国外的相关经验以促进我国农业的发展。他们在农业经营的过程中，通过对生产力和更新能力的实践活动，利用开发培育发挥农业资源的对经济发展的需要， 从健康、完整的生态农业出发，向多项效益发展的经营策略。对可持续发展战略进行研究，确立区域农业可持续发展的战略目标，探索区域农业可持续发展战略依据、战略阶段和战略对策，对于加速经济建设步伐，探索出一条具有中国特色平原区域农业可持续发展之路，促进区域农业可持续发展步入良性循环发展轨道具有重要的理论意义和现实意义。通过多样性、良好的环境等诸多方面，实现经济发展和生存环境的改善，把农业经济的可持续发展渗透到农业资源的每一个领域。

一、对农业可持续发展的认识

农业产业化经营是一种新的发展模式，是基本经营制度的改变，是一定阶段的必然产物，可持续发展理论则是一种崭新的发展观及思维方式。农业是可持续发展必须遵循生态平衡准则，因为农业是人类社会经济活动的物质基础。农业建设以科学发展观为指导思想，制定相应的发展战略和相应的发展对策，以发展为前提，逐步解决人口、资源、环境等重大问题，因地制宜，扬长避短，转变经营方式，调整农业结构，实现农业的经济、社会、生态三大效益的同步提高。生产要发展。要不断发展农业经济效益，不断提高对农业资源与环境的保护，实现资源的环境良性循环。农业经济增长方式是可持续的发展，要从根本上建立可持续的农业发展环境，营建良好的社会经济系统。

二、实现农业可持续发展的对策

林业发展在不断增加投人的基础上，科学技术在林业可持续发展中起决定性的作用。不断提高林业的科技含量，缩小林业科技发展水平和林业科技工作的差距，加速新品种、新技术的推广，适应林业大力发展林特产品加工等方面的需求，加速林业的可持续发展，主要做好以下几方面的工作：

（一）提高认识。加强管理。建立健全农村社会保障和社会服务体系。从可持续的角度高度认识农业发展问题。加强领导，制定相应的政策和法律，鼓励农民从事农业生产。建立以效益为目科技创新体系，改变以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式，不断探寻新的适合农业模式和政策，制定相应的农业资源有偿使用机制。 以促进农业生现代信息科技更新，推动农业经营实现现代化。依靠科技发展林业。包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。

（二）完善农业技术推广体系。推动农业科技进步，不断提高农村各种产品的科技含量，重视科技服务体系的建立，推动农村经济增长的贡献率，不断提高科技含量是林业可持续发展的关键。大量节约各种资源提高资源利用率，要进行科技开发加强农业科研基础研究力争，建立林业科技创新体制，利用先进的信息科技手段，创办经济实体，农村经济发展的“难点”问题组织部门跨地区的联合攻关。要实施科技兴农战略，加快推动农业经营和管理的精确化，推动深化农业科技体制改革，坚持科研成果指导农业的发展。

（三）现代林业管理知识的运用。农业经济管理和对农业经济发展具有举足轻重的地位。洪、涝、渍灾的治理是农业发展中必须首先解决的问题，加强干堤建设，实行“退田还湖”、“退垸还湖”，扩充湖泊蓄水能力和调洪能力，加强农田蓄水排渍工程建设，提高抗涝排渍能力。重视农作物病的防治工作，建立健全植保组织，形成监测防治网络，对有害生物进行综合防治，以防为主。对农贸产品市场价格做出正确预测，强软科学研究，提商软科学的地位，创建管理政策的方案，实现科技成果的推广。

（四）确定可持续发展的经济目标。农业可持续发展的经济目标就是大力发展养殖业。首席要减弱农业自然资源破坏规模的影响，使长期存在的农业自然而资源与环境破坏速度逐步缓慢，使人口总量同农业资产与环境的矛盾得到缓解。其次是在农业持续发展阶段。避免破坏农业自然资源与环境的因素出现。选择合适地域，重点突破，梯次推进，重点发展具有本地特色、竞争力强的名牌产品。使农业经济的增长基本依赖于农业科技进步，最后是调整种植业内部结构，明确农业经济可持续性的主体，实行生态补偿；保障农业生产者的经济可持续性。

（五）挖掘人力资源的潜力，实施人才战略

在实施可持续发展战略中，掌握了先进技术及具备创新能力的知识分子的数量和质量。农业产业化是农业经营制度的重大变迁，

可以推动农业经济增长方式的转变，实现农业可持续的重要战略之一。培养具有可持续发展观念，创造性的解决可持续发展中的新问题的大批优秀人才，通过产权市场竞争的过程，创建生产、流通、服务等商品经济活动的市场专门经营者群体。按商品经济的原则去优化组合生产要素，适应市场经济的创新管理知识和能力。获取企业资产的实际支配权。促进农业经济效益的可持续发展。

参考文献：

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一、水利工程对农业可持续发展的要求

农业的可持续发展的提出，标志着人类对生态环境和社会现实的觉醒，也反映了人类在考虑自身生存问题上的重大进步。

过去，在农业发展中片面强调水资源开发，着眼于当前的增产。而持续性农业发展更关注的是未来的发展，关心的是在开发灌溉水资源的过程中，增强农业后劲，而不是随意破坏农业环境。

解决我国粮食问题，必须立足国内，依赖国际市场，不仅存在巨大的经济风险，而且存在着巨大的政治风险。粮食作为政治武器的运用，并不新鲜。国外有人叫嚷“谁来养活中国?”给我们敲了警钟。我们适当进口一点粮食以调节国内市场，过去这样做了，今后还会继续这样做，但绝不能把解决粮食问题寄托在别国身上。八届人大四次会议上提出:实施科教兴农，增加农业投入，严格控制占用耕地，确保粮食种植面积，增加化肥供应，培育良种，调动农民种粮积极性，等等。但必须指出，水利不兴，农业不稳，这是关键所在，重中之重。现在的水浇地，一般单产可达7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ还难保。所以，只有有了水，才能扩大灌溉面积，再配合其他增产措施，才有可能大幅度增产粮食。如果不从根本上改变靠天吃饭的局面，又怎能有效地保障粮食稳产高产?没有水，光和热再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品种多么优良，农田管理多么科学，政策多么正确，一次大旱，可以赤地千里，颗粒无收;一场大水，可以冲得荡然无存。水旱灾害无情地吞噬着人们的粮食、财产和生命，即使动员人民群众抢险救灾，化险为夷，每年也要付出很昂贵的代价。这就迫使我们不得不对水利刮目相看，并重新认识它的意义和作用。

二、水利工程对农业可持续发展的措施

农业可持续发展是科学发展观在农业上的具体体现，要实现农业的可持续发展，需要多方面因素的共同努力，任何一个单方面的工作是无法实现可持续发展战略下农业的科学发展的。农业的可持续发展，首当其冲的是对与农业联系最为密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必须顺应农业的发展趋势作出相应的改革和调整，如此才能实现农业的可持续发展。水利工程的改革发展，需要多方面的共同改进，我们主要从以下几个方面来对我国的水利工程改革措施进行分析。

1.工程节水措施

包括灌溉工程配套、渠道衬砌、低压管道输水、机电井建设、地面灌溉设施改善、喷灌和滴灌系统，此类措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保证率。工程节水是我国水利工程在当前的发展趋势中应当关注的一个重要问题，因为我国的水利工程建设正在随着经济水平的不断进步在不同的地区进行着不同程度的调整，有一些全局范围内的大型水利工程，同时也有各自水流流域内的一些小型水利工程。无论是大型的水利工程还是小型的水利工程，它们都要为农业灌溉服务，所以对于这些水利工程，特别是以农业灌溉为主要目的的水利工程，就必须重视工程技术措施在整个工程设计中的运用。

2.农业节水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸秆还田和增施有机肥，提高土壤肥力。改进种植结构和耕作技术，以及防风林建设和水土保持，此类措施的基本作用是提高农作物产量和产品质量，降低农田水分蒸发耗水量。农业节水措施，是对水利灌溉技术提出的高标准和高要求，对于提高农业用水效率这项重要的时代工程而言，要想将这项工作的效果发挥到最佳，就必须充分地正视技术创新在这项工作中所能够起到的关键性作用。水利资源的保护，是一个系统的工程，必须将整个水利资源开发利用的各个细节工作纳入到农业节水的系统工程中来。在水利资源的开发和利用工程中，不可避免地会涉及一些工程技术，这些工程技术水平会直接影响到整个水利工程的技术水平和技术效果。对这些工程技术进行改革和创新，是现阶段提高我国农业用水利用和开发效果的一个重要方面。

3.覆盖保墒技术

在耕地表面覆盖塑料薄膜、秸秆或其他材料抑制土壤蒸发，减少地表径流，蓄水保墒，提高地温改善土壤物理性状，达到蓄水保墒，提高水的利用率，促进作物增产的良好效果。秸秆覆盖一般可节水15%―20%，增产10%―20%，覆盖塑料薄膜可增加耕层土壤水分1%―4%，节水20%―30%，增产30%―40%。

4.考虑农业种植结构

节水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，而且是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵问蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮荫率低，棵间蒸发量大。通常推广的农业节水技术有：耕作保墒技术，如“虚实并存”耕作技术；秸秆、地膜覆盖技术；喷洒抗旱剂如旱地龙；使用保水剂；采用抗旱新品种等。农业种植结构的调整应该遵循的一个基本原则就是因地制宜，针对不同的地区特征来选择不同的农业种植结构。

5.加强节水工程管理

节水灌溉重建轻管的问题，已经引起人们的高度重视，特别是社会主义市场经济条件下和现有的生产方式下显得尤为重要。国内外的有关专家认为，节水灌溉工程的管理占总效益的50％，由此可见管理工作的重要性。事实上，工程建设好，因管理不善使工程效益难以发挥的例子并不鲜见，哪里工程管理好，哪里效益就高。随着我国市场经济的进一步繁荣和发展，资本市场对农业的关注度也有所上升，在我国出现了一些较为新兴的灌溉服务公司，以及各地成立的节水抗旱服务组织，在工程的管理运行方面积累了一些经验。各地推广的小型农田水利工程的租赁、拍卖、承包等形式，对于明晰产权，国有资产保值增值，调动农民的积极性都有重要的作用。

参考文献：

［1］张含英.政企分开,建立现代水利企业制度[J].中国水利,1994,（3）

［2］相昆.95年水利工程发挥巨大效益[J].中国水利,1995,（11）

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关键词：测土配方施肥；农业；可持续发展战略；措施

中图分类号：S147 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733017

施肥结构与耕地的土壤的营养成分的变化有着密切的关系，与农业的生态环境具有重要的关系，是保证农业生产和食品安全的基础，而测土配方施肥是比普通的施肥方法更具有科学性的施肥方法，它是可以针对不同地区的土壤的特点，制定不同的施肥的方案，这样既节约了施肥的成本，还可保证农业的安全生产，节约了资源，实现了农业的可持续发展。

1 测土配方施肥的概述

1.1 测土配方施肥的定义

测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。通俗的说，就是在农业科技人员指导下科学施用配方肥。

1.2 测土配方施肥的内容

测土配方施肥的工作的主要内容就是：在进行作物的耕种之前，就要对耕种的土地进行土壤取样检测，对土壤中的肥力现状进行分析，找出土壤中缺失的肥力，在根基作物生长所需的养分以及成长的规律，对土壤进行相应的营养的补充，就是在土壤、肥料与作物之间建立1个关系，以科学技术为指导，以肥料为基础，土壤为媒介，来实现作物的最理想的成长，以此来获得最大的经济效益，促进农业的可持续发展。

1.3 测土配方施肥的措施

测土配方施肥技术的操作是1个比较复杂的过程，需要以一定的科学与技术理论为依托，操作的过程中，需要将对应的施肥理论转化成为具体的操作程序之后才能完全地将测土配方施肥技术应用到农业生产实践当中。一般情况下测土配方施肥的工作流程：由农业部门对土壤进行采集与分析，结合试验、示范数据，提出相应的施肥配方；肥料生产方根据具体的配方进行肥料生产，并提供给农户；农户在农技人员的指导下进行作物的播种和施肥。只有做到以上几点，就会使得测土配方施肥的方法发挥最大功效，它不但能使农户增产增收，同时对促进农业的可持续发展具有促进作用。

1.4 测土配方施肥的必要性

目前，盘县大部分地区的土地经过多年的耕种，土壤里的有效成分在不同程度上流失，再加上施肥不合理，更使得这种情况雪上加霜。可以说，如果再不针对这个问题采取有效的措施进行改善，那么，将对盘县农业的发展造成一定的损失。另外，同一作物，但是由于品种上的差异，在不同的生长周期所需肥料也不同，这就要在进行作物耕种之前对耕种的土壤的肥力现状有所了解，再结合作物的生长规律来对作物进行肥料的供给，而这一切工作的进行都是要以科学技术为支撑的，只有这样才可以在真正意义上做到提高作物的产量，给农民带来可观的经济效益，促进农业的发展。

2 实施测土配方施肥对农业可持续发展的促进作用

2.1 降低投入，提高经济收益

在农业生产的过程中，对肥料的投入是最大的，生产的成本普遍偏高，而大多数的土壤对肥料中的有些成分不能得到很好地吸收，发生挥发、淋溶或被土壤固定等状况，在造成资源的浪费的同时，还破坏了土壤的平衡，因此，就应该不断地提高肥料的利用率，减少肥料的浪费，节省农业生产的成本的投入，促进农业的可持续发展[3]。

2.2 提高作物产量，保证粮食生产安全

测土配方施肥技术是一种按需分配的施肥方法，可以协调作物营养生长与生殖生长的平衡，促进了农产品营养品质的形成，使得农作物在健康的环境中生长，减少农作物的病虫灾害，减少了农药的使用，可以说，保证了农作物的营养成分没有被破坏，为农业农产品的质量提供了安全保障，进而促进了我国的农业的可持续发展。

3 结 论

总之，随着科学技术的不断地发展，科学技术广泛被运用到各个行业，在农业上的可以体现为测土配方施肥技术的实施，这种施肥技术是一种按需分配的制度，对农业的发展做出了突出的贡献，不仅仅表现在提高了农业经济作物的产量上，还表现在它大大地节省了对农业肥料资本的投入，节约了资源，降低了成本，保护了环境，促进了农业的可持续发展。

参考文献

[1] 李峰，殷丽萍.浅谈农业可持续发展的新动力―测土配方施肥[J].上海农业科技，2008，11（5）：15.

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DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.14.058

Evaluation of Agricultural Sustainable Development in Linzhi of Tibet

LI Ping， SUN Zi-bao， FANG Jiang-ping

（Agricultural and Animal Husbandry Department of Tibet University， Lin zhi 860000， Tibet，China）

Abstract： In view of the characteristics of agricultural ecological environment of Linzhi area of Tibet， according to the theory of agricultural sustainable development， from three aspects of the agriculture and rural economy， agricultural resources and environment， the rural population and society， the evaluation index system was established，and then the agricultural development capacity of Linzhi area was evaluated.

Key words： agricultural sustainable development； Linzhi of Tibet

20世纪以来，随着世界经济的高速发展，人口、资源、环境问题日益凸显，“可持续发展”成为世界各国的共识。农业可持续发展作为可持续发展的重要组成部分，日益受到各界关注，而对农业可持续发展能力的评价是农业可持续发展研究的主要内容之一。林芝地区位于西藏东南部，是西藏农业生产的重要区域之一，其农业可持续发展的能力不仅关系到本地区及西藏的可持续发展目标的实现，对全国的可持续性发展也起着举足轻重的作用。本研究通过对该区域农业可持续发展能力进行定量评价和分析，探讨其农业可持续发展中存在的问题及趋势，为林芝地区的农业可持续发展提供一定的依据。

1 研究方法

1.1 指标选取与数据来源

根据农业可持续发展的内涵，遵循科学性、可行性、实用性、系统性以及定性与定量指标相结合的原则，在参考众多文献的基础上[1-5]，结合林芝地区的农业资源和环境特点、经济发展水平等实际情况，建立了农业可持续发展指标体系。该指标体系将林芝地区农业生态系统分成3个子系统即3个目标层，分别为农业与农村经济可持续发展系统、农业资源与环境系统、农村人口与社会系统，每个子系统选取若干典型指标，共计17个指标构成评价指标体系。农业与农村经济可持续发展系统（A）：农业总产值（A1）、人均粮食产量（A2）、人均肉产量（A3）、人均生产总值（A4）、财政支农（A5）。农业资源与环境系统：粮食作物单产（B1）、人均耕地面积（B2）、粮食播种面积（B3）、农机动力（B4）、化肥使用强度（B5）、农药使用强度（B6）、农村用电强度（B7）。农村人口与社会系统：农牧民人均纯收入（C1）、农业人口比重（C2）、人口密度（C3）、第一产从业人员比重（C4）、人口自然增长率（C5）。根据17个指标的特性，将它们分为正向作用指标和逆向作用指标两类。其中，正向作用指标对农业可持续发展起到促进作用，指标值越大越好，如农业总产值、人均粮食产量等；逆向作用指标值若超过一定限度会制约农业可持续发展，指标值越小越好，如化肥使用强度、农药使用强度等。数据来源于林芝统计年鉴1996―2000、2001―2003、2004―2007[6-8]。

1.2 确定各指标权重

各评价指标权重的大小直接反映该指标在农业可持续性评价中所起的作用，并且会直接影响评价结果。因此，合理确定各指标的权重是科学评价农业可持续发展能力的关键。本文在参考大量文献的基础上[9-11]，采用专家打分及层次分析法（AHP法）相结合的方法确定了3个目标层的权重及17个二级指标的权重，结果见表1。

1.3 评价步骤

1）指标数据的标准化。为便于比较，以1996年为基期，对各指标进行无量纲化处理，得到各指标的标准化值，见表2。指标数据的标准化采用极值法，即当指标为正向指标时，Xit=Cit/Ci0（1）；当指标为逆向指标时，Xit=Ci0/Cit（2），式中：Xit为第i项指标在第t年的标准化值；Cit和Ci0为第i项指标在第t年和基年（1996年）的统计值，对于任意项指标，只要标准化值增大，便意味着农业可持续发展能力增强。

2）农业可持续发展指数的计算。用y表示农业可持续发展指数，y=∑Wi.Xit（3），式中，Wi为第i个评价指标的权重；Xit为标准化值。综合评估值Y=y1+y2+y3。

2 结果与分析

根据指标标准化后的结果和综合评价模型对林芝地区农业可持续发展各子系统和综合水平进行评价，1996-2007年林芝地区农业可持续发展及其各子系统可持续发展水平变化趋势如图1所示。林芝地区农业可持续发展综合指数值由1996年的1逐步增加到2007年的1.888 5，增加了0.888 5，增幅88.9%，年均增幅达7.4%，表明该区域农业可持续发展水平呈现出逐年改善的良好趋势，可持续发展能力不断加强。

2.1 农业与农村经济系统

如图1所示，1996-2007年间，农业与农村经济子系统可持续发展能力指数先呈逐年递增趋势， 2004年突降后又呈上升趋势，总体呈现波动上升的态势，其持续发展能力由最初的0.528 0波动增加到2007年的1.278 0，增幅58.7%，年均增长率为4.8%。从该子系统各指标的表现来看，农业总产值和人均生产总值基本为逐年增加的趋势，其数值分别从1996年的18 388.20和0.37万元，上升到2007年的 29 939.00和2.05万元，分别上升 11 550.80与1.68万元，增幅达 62.8%、448.9%，这两项指标的大幅增加，使该子系统的可持续发展能力得以大幅提升。另外，财政支农指标的变化也明显影响了农业与农村经济系统的可持续发展能力，特别是2004年财政支农力度的大幅下降导致了该子系统可持续发展能力的大幅下降，从一定程度上反映了林芝地区农业生产资金投入不足和政策性强的特点。

2.2 农业资源与环境系统

图1、表3，表明林芝农业资源与环境系统可持续发展能力在研究时段内呈慢速增长态势，其可持续发展指数值由1996年的0.322 8缓慢增加到2001年的0.403 8，增幅25.1%，在2002年突降到 0.352 8后又持续增加至2007年的0.406 9。纵观不同年份之间的指标数据发现，1996-2007年间，虽然粮食作物单产、农机动力、农村用电量三项指标的较大幅度增长，使得林芝地区的农业资源与环境系统的可持续发展指数有所提升，但农药、化肥施用强度的逐年增强，造成了土壤退化、土壤污染等一系列环境问题，使该区域本就脆弱的生态环境面临巨大的压力，极大地影响了该子系统的可持续发展能力，导致该子系统在研究时段内可持续发展能力增长缓慢。因此，农业现代化措施虽然在一定程度上有利于农业可持续发展能力的提高，但林芝地区脆弱的生态环境警示我们对通过农业现代化手段来提高本区农业可持续发展能力的做法要慎重，特别是在本区化肥和农药施用技术相对落后的情况下，要严格控制化肥、农药的施用量，避免对环境造成污染。此外，非农建设占用大面积耕地及人口自然增长率居高不下导致的人均耕地面积的持续下降也是致使本区农业可持续发展能力增长缓慢的主要因素之一。采取有效措施遏制现今的耕地面积逐渐减少的态势，是促使林芝地区可持续发展能力提高的必要措施之一。

2.3 农村人口与社会子系统

表3所示，1996年至2007年，该子系统农业持续发展能力指数值基本为持续缓慢上升态势，1996年其指数值为0.149 2，2007年为0.203 6，增加了0.054 4，增幅36.5%。对照指标数据（表1）可以发现，1996-2007年，除农牧民人均纯收入大幅提升外，其余指标包括农业人口比重、人口密度、一产从业人员比重和人口自然增长率的可持续发展指数值均出现了不同程度的下降。其中，农业人口比重指数值由1996年的0.751 2降低到2007年的0.749 7；而一产从业人员和人口自然增长率可持续发展指数值分别从1996年的0.449 0降低到了2007年的0.395 3，降幅为13.6%。上述分析说明，人口密度的增加、农业人口比重加大、人口自然增长率的持续上升，不仅不利于该子系统的可持续发展，而且也将对整个农业生态系统的可持续发展造成比较明显的副影响。因此，控制人口增长，加快农村剩余劳动力的转移，将有利于本区农业生态系统的可持续发展。

总体说来，1996-2007年间，林芝地区农业可持续发展水平呈现出逐年改善的良好态势，可持续发展能力正在不断加强。但不容忽略的是，林芝农业的可持续发展面临人均耕地面积持续减少、化肥和农药使用强度加大、人口密度增加等问题，这些问题若不能妥善解决，将会对其本就脆弱的生态环境造成巨大的压力，从而影响其可持续发展能力的进一步提高。

3 结论及建议

研究时段内，农业与农村经济子系统可持续发展能力提高较快，而农业资源与环境及农村人口与社会子系统可持续发展能力发展相对滞后，但三者均表现出不同程度的可持续发展态势，在它们的共同作用下，林芝地区农业初步表现出了可持续发展的良好态势。

人均耕地面积减少、化肥农药施用强度的加大、人口自然增长率和人口密度的持续增加对林芝地区农业的可持续发展水平有着明显的副作用，说明该区农业可持续发展面临资源日益减少和环境逐步恶化的双重威胁。

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[关键词] 水利工程 农业可持续发展

[中图分类号] [TV-9] [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0229-01

2013年10月24日全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上，发改委杜鹰同志提出：“推动完善各类农田水利项目建设管理办法，强化项目实施技术指导和事中事后监管。明晰农田水利设施产权，进一步调动农民和社会参与的积极性，健全管护机制，保障农田水利设施持续发挥效益。”因此，推动和发展农田水利工程建设上新台阶，加强农田水利基本建设，做好农业、农村各项工作，提升农田水利基本建设水平，为推动农业的可持续发展、保障经济社会持续发展任重而道远。没有农业的可持续发展，就不可能有经济社会的可持续发展。农业的可持续发展是社会可持续发展战略的基础，这也是对农业可持续发展问题特别重视的基本原因。

一、水利工程对农业可持续发展的意义

农业的可持续发展，指农业生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展。在推动经济发展时，要同时考虑对社会的发展和环境保护是否有利。农业可持续发展，是当前主要的生态环境问题和社会现实。坚持“节约优先”“合理开发”“优化配置”的原则，不断丰富和完善治水思路。全面协调农业可持续发展的要求，把人与自然和谐相处作为水利工程建设工作的核心理念，协调好水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护，统筹城乡水利发展，统筹考虑水资源问题，统筹工程措施与非工程措施，不断探索，不断实践，走现代水利之路。有了水利，才能扩大灌溉面积，同时配合增产措施，农业才可能大幅增产。这就要求我们要重新认识水利的意义和作用所在。

二、水利工程建设与农业可持续发展的指导思想和原则

深入贯彻落实党的十精神和中央关于加快水利改革发展战略部署，总结农田水利基本建设的新经验，深入分析农田水利基本建设面临的新形势，今后一个时期农田水利基本建设工作。在农业可持续发展的思想指导下，根据当地的自然、生态环境特点，经济和社会发展的态势，以实施农业可持续发展战略、促进经济增长方式转变为中心，维护区域生态环境安全为目标，以改变粗放生产经营为关键，统一规划，分类指导，巩固生态建设成果。

转变传统的思维方式与资源型经济发展模式，依靠科技进步，科学合理的保护和利用水资源， 突出重点，抓住本地区的重点问题，实现重点突破。同时，应统筹兼顾，点面结合，分步实施。规划要根据区域自然条件状况，掌握生态环境变化的规律，在遵循自然规律和社会经济发展规律的基础上，实事求是的确定相应的目标和采取的措施，应在经济、技术上具有可行性。

三、水利工程建设与农业可持续发展的对策

1.水利工程建设的现状

水利基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强，工程标准低、配套差、老化失修，农田水利投入不足，水利管护机制不健全等一些问题依然存在。

近年来，水利工程建设呈现出快速发展、持续发展的良好势头，为农村经济社会发展和农业综合生产能力的持续提升提供了有力的支撑和保障。农业水利建设已经进入新的发展阶段，新的形势对农业水利建设提出了新的时代要求，概括来说就是要实现水利现代化，就是要用可持续发展的思想来指导农业水利，用现代设备、材料装备农业水利，用现代科学技术改造传统农业水利，用现代经营管理方法来管理农业水利。

2.农田水利工程建设的发展策略

水利是农业的命脉，水利是国民经济的基础产业和基础设施。农业水利工程建设必须大力加强，积极发展。农业水利工程要想取得更好地发展，不只要解决思想认识、科学管理、资金投入等一系列问题，还必须解决很多技术问题。为此，农业水利工程建设应重点研究节水、节能、节约投资的技术措施。在促进农业生产中取得较高的经济效益，将农业水利工程科学技术提到新的高度。

2.1加大对水利规划和前期工作的投入力度，按照“开工---推进----储备---论证”的思路，多规划能够提高农业生产条件、优化配置节约保护水资源、改善生态和水环境的项目，重点做好流域综合规划，包括生态建设、灌区节水改造、河道综合治理、水源地和地下水保护等项目建设。

2.2水利工程建设，一是要抓好农田水利建设。制定完善县乡级农田水利建设规划，健全农田水利建设新机制。制定“集中连片、整村推进”分年实施计划方案。二是加快防洪除涝工程建设。推进小型病险水库除险加固，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面实施江湖堤达标工程。三是要解决人员工资及维修养护经费，切实减轻农民负担。

2.3统筹安排工程建设，农业的可持续发展对与农业最为密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必须顺应农业的发展趋势作出相应的改革和调整，提高农业生产和减灾能力。按照水源、渠系、田间工程统筹规划、配套实施的方式，进一步促进农田水利建设。结合已建和在建的水源工程，加快建设一批灌区工程。继续积极推进重大骨干水源工程前期工作，着力增强区域水资源调控和防洪抗旱排涝能力，保障农业用水需求。

2.4大力推广节水灌溉，保护水土资源。因地制宜大力推广普及高效节水灌溉技术和设备，提高农业用水效率，减少灌溉用水量和污染排放量，缓解资源环境约束。严格限制水资源过度开发及地下水严重超采地区扩大灌溉面积和新上高耗水项目。继续加强重点区域生态治理和水污染防治工作，加大水土流失治理力度，保护和改善生态环境，在确保粮食安全的同时促进休养修复部分耕地。

参考文献

[1]杜鹰.加强农田水利建设促进农业可持续发展 2013.10.24

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【摘要】本文通过分析发展生态农业,降低生态赤字对实现农业可持续发展的意义着手,提出了宝鸡市实现农业可持续发展的路径:大力发展生态农业,合理利用自然资源,保护农业生态环境,加速农业产业化进程,用科技武装农业,提高农产品科技含量,加强培训,提高农民素质。

 

【关键词】生态赤字 农业 可持续发展

【中图分类号】F3 【文献标识码】A 【文章编号】1673-8209(2010)08-000-02

生态赤字是衡量一个地区生态可持续发展水平高低的重要指标之一。一般来说,一个地区生态可持续发展水平由生态承载力和生态足迹二者共同决定。生态承载力反映一个地区生态系统资源的丰富程度,生态足迹反映人类活动的强度,二者的差值即为生态盈余(赤字),反映该地区生态系统的可持续性(脆弱性)。如果一个地区生态承载力小于生态足迹,就出现生态赤字,表明该地区的人类负荷超过了其生态容量,自然资源和生态环境遭到了不同程度的污染和破坏,发展模式处于相对不可持续状态。

 

《中国21世纪议程》中指出,农业是中国国民经济的基础,农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域,农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来,尽可能减少农业发展对农业生态环境和自然资源的破坏和污染,采取措施降低生态赤字,使农业发展于良性循环之中。

 

1 降低生态赤字对实现农业可持续发展的意义

1.1 降低生态赤字是影响农业可持续发展的基本约束条件

可持续发展要求发展的可持续性,农业发展必须维持在资源和环境的承受能力范围内,只有这样才能保障发展的可持续性。资源和环境的承载能力可以用生态赤字来衡量,故降低生态赤字是可持续发展的约束条件。可持续发展除了需要保持经济、资源与环境的协调发展外还必须以降低生态赤字为基础,可持续发展的整个理念,就是经济系统的增长规模绝对不能超出生态系统可以永久持续或支撑的容纳范围。

 

农业想要持续发展下去,就必须有持续的资源供给,同时又必须有足够的环境容量容纳农业生产所产生的废弃物。而资源是有限的,环境容量也是有限的,这就要求可持续发展不会进一步消耗世界自然资源的绝对量和涵容能力,对自然资源的利用不会因为过度的对地球承载能力和繁荣能力的开发而导致生态债务(朗克和哈尼,1992)。

 

可见影响农业可持续发展的基本约束条件就是降低生态赤字,扩大生态承载力,保证农业生态系统自我维持、自我调节能力,资源的供给能力和环境的容纳能力持续健康发展。

 

1.2 降低生态赤字是实现农业生态可持续发展的关键

农业生产的物质基础条件是自然资源和生态环境,一旦出现了生态赤字,就表明农业赖以发展的自然资源和生态环境遭到了破坏,农业发展就会失掉后劲和依托。农业可持续发展的关键在于降低生态赤字,保护农业生态环境和自然资源。生态环境和自然资源对于农业来说,既不能引入,也不能借贷,只能靠自身系统内部的修复与养殖。所以我们应当像重视财政赤字一样关注生态赤字,从保护环境入手,遵循自然生态规律,合理利用资源,保持生态平衡,促进农业生态系统内部能流物流通畅,保证高效运转,实现农业生态的可持续发展。

 

1.3 降低生态赤字是实现农业经济可持续发展的前提

经济的快速发展,导致了人类对自然资源的消耗成倍增长,产生了不惜以牺牲生态环境为代价换取经济增长的非理性行为。农业是生物的自然再生产和人类的经济再生产相结合的产业,农业的经济增长,不仅取决于资本、劳力和技术的贡献率,而且在很大程度上受自然资源的影响。如果不注重生态环境的保护。保护生态环境,降低生态赤字,能提高土地利用率、土地生产率和资源利用率,能充分合理地利用、保护和增殖自然资源,加速物质循环和能量转化,是实现农业经济可持续发展的前提。只有在此前提下,农业生产才能产生显著的经济效益,为社会创造数量多、质量好的农产品,满足人们对农产品不断增长的需求。

 

1.4 降低生态赤字是实现农业社会可持续发展的手段

农业可持续发展不仅要提高农业产品的产出率、产品质量和农业经济效益,而且要注重生态效益和社会效益,把社会进步和资源环境保护放在首位,追求经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。降低生态赤字,保护生态环境,能够满足人们对劳动环境、生活环境和生态环境质量的生态需求,可以不断提高人民的物质生活水平,逐步改善生活与生存质量,使人、社会与自然保持协调关系和良性循环,从而使社会发展达到人与自然和谐统一,生态与经济共同繁荣。

 

2 实现宝鸡农业可持续发展的路径分析

资源环境是人类农业经济活动的物质基础,农业生产在很大程度上依赖于丰富的自然资源和良好的生态环境条件,人类在农业开发的过程中必须遵从客观规律,不能以牺牲资源和环境为代价。然而宝鸡市本身生态环境十分脆弱,生态环境恶化的趋势还没有从根本上得到遏制,随着经济的高速发展,生态破坏和环境污染问题日益突出。1993—2004年宝鸡市出现生态赤字且有上升趋势,2004年人均生态赤字达1.426hm2表明宝鸡市生态发展不可持续。那么,要实现农业的可持续发展,必须做好以下几方面的工作:

 

2.1 大力发展生态农业

生态农业是指用生态学原理和系统科学的方法,把现代科技成果与农业技术相结合,使之具有生态合理性功能并良心循环的一种现代化农业发展模式。它强调建立种植业、养殖业和农产品加工业协调平衡的大生态农业结构;把粮食生产与经济作物生产相结合,种植与农林牧渔相结合,农业与第二、三产业相结合,生物、工程和农业这三大措施相结合,实行综合治理。生态农业是农业可持续发展战略的重要组成部分 ,大力推广生态农业是落实农业可持续发展战略的重要措施。

 

第一,宝鸡应当依托我国唯一农科城—杨凌农科城这样得天独厚的优势,致力与孵化和传播现代农业科学技术,为发展生态农业提供技术支撑。开发关键链接技术,发展生态无害化技术,努力实现废弃物的回收利用;积极采用清洁生产技术,大力降低原材料和能源消耗;支持节能节水、资源综合利用、污染防治等重大关键技术的攻关;提高农业投入品利用效率;开展农作物秸秆综合利用,推广机械化秸秆还田技术以及秸秆气化、固化成型、发电、养畜技术。

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Abstract： In order to improve the soil erosion in Maiji Area of Tianshui City， this paper analyzes the status quo of water conservation and the new direction of water conservancy in Maiji Area， from the sustainable development of water conservancy， sustainable development of agriculture and sustainable development of ecology. By sustainable development of water conservancy， agriculture， ecology to protect the Maiji Area of water and soil resources to afforestation， planting grass， to develop the animal husbandry as a means to develop soil and water conservation ecological environment and ecological agriculture， the construction of basic farmland， thus driving the economy development of Maiji Area.

P键词：水土保持；可持续发展；生态

Key words： soil and water conservation；sustainable development；ecology

中图分类号：S157.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）24-0080-02

1 麦积区概况

天水市麦积区位于甘肃省天水市的东南部，东接宝鸡市，西靠甘谷县，南邻两当县、徽县，北连清水县、秦安县。麦积区地处东经105°25′～106°43′，北纬34°06′～34°48′之间，东西长123km2，南北最宽处50km2，最窄处不足5km2，海拔在1000～2100m之间，区内山脉较多，地势西北高，东南低。东部和南部的地层褶皱隆起，形成山地地貌。北部为黄土丘陵地貌。中部小部分地区因受纬向构造带的断裂，形成渭河地堑，经第四纪河流分育和侵蚀堆积，形成渭河河谷地貌。全区总面积3480km2，其中水土流失面积已达1512km2，占全区总面积的43.45%，致使区内土地肥力大大降低，极度贫瘠，耕地面积大幅减少，植被破坏程度严重，农业的基础条件恶化，干旱随之加剧。这些都成为制约麦积区社会全面进步、经济发展以及生产水平提高的障碍性因素。因此，麦积区全区治理水土流失，保护水土资源，积极有效开展水土保持工作，已是刻不容缓。

2 治理方向

2.1 以水利可持续发展为方向

水是人类赖以生存的资源，也是不可替代的宝贵资源，是全人类社会经济发展的物质基础。社会经济的发展以及人类的生存离不开水资源。水利涵盖内容比较广泛，例如水资源开发利用、防洪减灾、整治河道、节约水资源、保护水资源等许多内容。国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业就是水利，水利建设是利国利民利生态的一项重要举措。但是，我国在水利建设以及水资源的利用方面仍然存在很多问题。水土流失会导致一系列的严重后果，包括河道断流，植被破环等。这些后果会进一步导致枯水季节水量减少，进而引发涝灾；地表径流增多，加剧洪水泛滥，淤塞河道水库，降低水利经济效益；引发泥石流、山体滑坡；水资源质量下降等。因此治理水土流失，实施水土保持措施，是当前唯一的选择，尤其是在麦积区这样水土流失严重、生态环境脆弱的地区。所以，只有确保水利的可持续发展，水资源的可持续利用，才能保障麦积区经济和社会的可持续发展，也只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。

水土保持是充分发挥水土资源的经济效益和社会效益的有效手段，是治理水土流失，保护水土资源的有效措施，是维护和提高土地生产力的有效途径。水土保持在水利可持续发展中的具体作用主要有：①有效减少洪涝灾害的发生。水土保持在一定程度上可以增加土壤的入渗量，提高土壤湿润度和田间土壤含水量。一些水土保持措施还可以将地表甚至地下径流进行拦截并储蓄起来，以便后续的利用，一方面在汛期可以削减洪峰，减少洪灾，提高防洪能力；另一方面，在枯水季节可以补充径流，提高枯水季节的土壤含水量，减少旱灾的发生，也降低了径流的年际变化。②水土保持可以极大地减少水土流失量，阻拦泥沙的流失，保护土壤资源，进而保持了土壤的肥力，增加农作物产量的同时减少水库、湖泊、河道等的淤积，提高水利工程的效益，延长水库的使用寿命。③水土保持可以增加植被的覆盖率，加大山体表面的稳定性，提升环境质量的同时达到减少滑坡、泥石流等灾害的发生，更重要的是降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。④水土保持可以有效防止土壤当中的有害物质进入水体，提高水环境的质量。

2.2 以农业可持续发展为方向

农业在中国一直以来都被认为是安定天下、稳定民心的战略产业，农业也是国民经济和经济发展的基础，农业的重要性不言而喻。农业可持续发展理论和实践的出现，展示了现代农业发展趋势，其核心力量就是保持水土、生物等自然资源的可持续利用，确保生产力稳定增长，维护环境质量和生物多样性，同时提升经济效益，满足人类生产和可持续发展的需求。自然资源的永续利用是确保农业可持续发展的重要物质基础，水土资源是最重要的自然资源。水土流失会导致耕地资源减少，土壤肥力下降等后果，在很大程度上制约着农业的可持续发展。因此，防治水土流失和保持水土资源是实现农业可持续发展的重要前提。

为了确保农业稳定发展，在水土保持的综合治理过程中，要有合理的水土保持措施优化方案和因地制宜的实施步骤，把农业生态平衡、农林牧生产和农业环境的保护三者有机地结合起来，做到功能互补、效益互补，建立起完整的旱作物农业增产体系。另外，为从根本上治理水土流失，必须首先解决农民的永久性生存与增收问题，实现四同步：①强化高产稳产基本农田、基本草地和具有地域资源优势的基本经济林地建设，用有限的土地资源生产无限的农作物资源，以提高人畜承载能力，减轻人畜对土地的压力。②调整农业结构，改变农业种植种类单一的模式，引入牧草、经济作物的种植，大力推广粮草间作，将牧草引入农田耕作系统，发展粮食～饲料～经济作物的三元结构种植模式，以解决牲畜舍饲所需饲草数量的增加问题。③推进农业产业化集体化现代化，将耕地集中起来，统一整治、种植，将有限的耕地资源发挥最大的作用，引导农民致富。④实施生态移民，做好生态移民的宣传工作和后续保障工作，将沙漠化和水土流失严重地区的人口及时移出，然后对相应地区进行沙漠化治理，运用水土保持措施，避免生态环境的进一步恶化。

2.3 以生态可持续发展为方向

生态可持续发展是现如今各行各业追求的目标，环境友好型社会也是人类追求的目标，而水土流失会导致土地荒漠化，绿色植被减少，进而导致环境质量下降，生态失衡，所以做好水土保持对改善生态环境至关重要。水土保持是涉及多部门，多学科的工作，开展水土保持工作不但要注重水利和农业的可持续发展，也要注重生态环境的可持续发展，要水利、农业、生态统一规划，综合治理，要将水利措施、农业措施、和生态措施有机的结合起来。

生态环境建设的主体是通过增加植被的覆盖面积，改善空气环境和水环境。以森林作为植被的主要部分，森林覆盖的区域可以减少地表径流，树叶的截流和蒸腾量较大，可以增大空气湿度，增加陆地循环的降雨量；森林的根系不仅能提高土壤的孔隙度，增加水向土壤渗透，而且能固结土壤，大大地减少土壤的流失，另外，森林覆盖的地方，地表储水量增加，可以促进其他植物的生长，进而增加地表植被覆盖率和生物多样性。森林还可以降低风速，起到防风固沙的作用，同时，还可以涵养地下水，为周围的植被建设提供有利的基础。可见，生态可持续发展的建设离不开水土保持，水土保持也要以生态建设为方向，这样不仅可以改善麦积区的生态环境，还能促进农业的发展，对麦积区的社会、经济、生态等多方面的效益都有有利的作用。

3 结论

水土保持是一项既复杂，又涉及面广的工作，治理水土流失，积极有效地开展水土保持工作，需要从水利的可持续发展、农业的可持续发展以及生态的可持续发展方向入手。水利的可持续发展可以带动农业和生态的可持续发展，农业的可持续发展可以带动区域经济和社会的发展，进而促进生态建设，三者相辅相成，不可分割。改善生态环境，就是改善水土资源，做好水土保持，可有效发展生产力，走良性循环、可持续发展的水利、农业、生态之路，才能使麦积区人民脱贫致富，才能使麦积区经济大幅提升。

⒖嘉南祝

[1]冯会明，张慧.麦积区水土保持生态建设的成效与做法[J]. 科技创新导报，2008（2）：111.

[2]王丽霞.麦积区水土保持生态建设的主要做法[J].中国科技纵横，2011（20）：369.

[3]李希华，宋祥海.浅谈水土保持在水利可持续发展中的作用[J].价值工程，2010，29（21）：188.

篇8

植物是人类重要的能量来源，随着人口增长的残酷现实，对植物需求的压力逐渐凸显。目前，基本处于供大于求的状态。确保植物的高产量，必然要采取一定的措施，比如：大量使用农药、过度开垦荒地等等，势必会打破原有的生态平衡，给农业的可持续发展带来障碍和阻力。

关键词：

植物保护；可持续发展；生态

1前言

锦州市位于辽宁省的西南部、"辽西走廊"东端，是连接华北和东北两大区域的交通枢纽，下辖黑山、北镇、凌海、义县和凌河区、古塔区、太和区、经济技术开发区、松山新区等9个县（市）区，总面积10301km2，海岸线105km，人口310万人。

2植物保护与农业可持续发展的阻力

植物是人类重要的能量来源，随着人口增长的残酷现实，对植物需求的压力逐渐凸显。目前，基本处于供大于求的状态。确保植物的高产量，必然要采取一定的措施，比如：大量使用农药、过度开垦荒地等等，势必会打破原有的生态平衡，给农业的可持续发展带来障碍和阻力。

2.1过度施用农药带来的阻力病虫害的防治，是植物高产的前提保障。而防治的关键，依赖更多的是农药。农药的使用，一方面清灭病虫害，大幅提升产量，另一方面，也破坏了其原有的生长环境。比如：杀灭害虫的同时，益虫同样被毒死，破坏了原有的生物链条，违背了农业可持续发展的根本宗旨。此外，施用农药的同时，改变了土壤、水分等的酸碱度，导致重金属、农药残留等含量严重超标，严重影响人类、动植物等的和谐发展，成为阻碍农业可持续发展的阻力所在。

2.2喷药设施落后，严重浪费农药用量，污染生态环境农业生产实践中，使用的喷药设施多数为手动型，产品制作较粗糙，经喷出的液体，直径在40mm，雾化效果不是很理想。这样的喷雾，无形中增加了用药量，实际可利用率较低，不能发挥其应有的效应。如此，一方面增加用药成本，造成不必要的浪费；另一方面，加速了对环境的污染。

2.3生物链系统遭到破坏，新的害虫种类增多控制病虫害方面，过度以来农药，短时间能达到防治的目的。但是，自长远的角度考虑，目光尚且短浅，根本上来讲，不是长远之计。不引入新的天敌，也只能将生物链的某环抹杀，连带它的天敌事物减少了，天敌的数量也会随之减少，对生态系统的生物链造成严重影响，有益的生物，被农药措施间接性的毁灭，原有生态平衡的农田生态系统群落结构不复存在，反过来又使害虫不断增加。农药措施，解决了植物保护的燃眉之急。但，同样也使得这项措施成为了植物保护以及农业可持续发展的恶性循环。所以说，植物保护的措施与农业可持续发展有着本质上相辅相成的联系，他们是息息相关、不可分割的整体。

3植物保护与农业可持续发展的依存

实现农业可持续发展，自被提上国家长期发展规程来看，各部门相继探索实践各种有效措施，旨在解决病虫害对农作物产量和质量的影响，同时，根本上能保护植物、保护生物链，为人类的生存发展营造和谐的生态环境。

3.1引进优势基因，培育抗病虫害作物，实现植物保护与农业可持续发展的“双丰收”随生物工程技术的突破和发展，基因技术与植物生产中的成熟应用，有效实现植物保护与农业可持续发展的协调平衡。这体现在，通过基因重组培育抗病虫害品种，引进优势基因抵御病虫害侵蚀。另一方面，基因重组技术下的不断试验，试验成功后的实践应用，经投入生产中的反复尝试，优化提升作物自身属性，自根本上实现不污染生态环境达到防治病虫害的目的。

3.2引入天敌，研发有益微生物，保护农业生产的生态环境除了改变作物本身，同样可引入天敌生物，对其改造达到防治病虫害的目的。另一方面，利用先进的微生物技术，研发有益微生物种群，达到防治病虫害实现增产的目的。目前，昆虫微生物有了一定的市场。

3.3改善农药设施，研发新型农药，降低农药的使用量今后较长一段时间内，药防病虫害仍无法停止。由此，唯有改善用药措施、改善用药成分，改善用药设施，才是当务之急应该做的事情。今后要不断研制新药，有害成分力求要低，更容易分解，更不易残留。通过高新技术的研发，减少农作物的副作用。同时，生产新型喷雾器，不仅要求低容量，药液喷射直径应该缩小到15～75m的范围之内，大大的降低农药的使用量，提高药效与防治效果。

参考文献

[1]葛素芬.植物保护与无公害农产品生产的发展[J].现代农业科技，2007（，24）：90-91.

[2]李俊华，郝尊钢.化学农药在植物保护中的注意事项[J].农业科技与信息，2007，（6）：36-37.

篇9

［关键词］农业经济；可持续发展；途径

可持续发展，在我国已经不是一个陌生的概念，目前随着我国的低碳经济、绿色经济的提出，我国的农业经济发展也提出了可持续发展的理念。随着科学技术的整体发展，我国农业取得了巨大的发展，但是在农业生活中，存在着一些竭泽而渔的现象，这对农业的持续发展以及农作物的卫生安全都有一定的影响，因此实现农业经济的可持续发展是十分必要的。基于此，文章围绕可持续农业经济为中心，分四个部分展开了细致的分析探讨，旨在提供一些该方面的理论参考。

1农业经济可持续发展的含义

可持续发展的农业经济在其含义上，可以划分为三个方面进行阐述，即可持续的生产、可持续的经济运作以及可持续的生态环境。其中生产可持续指的是在农业生产运作中，满足稳定长期的农产品生产提供，而这一点也是人类能够在地球上生存的基础；经济的可持续性指的是，在满足人类基本生活条件之下，能够不断实现从事农业生产人员的收入增加，而要实现这一目的必须在农业生产的结构上进行调节，并且在生产技术上也不断给以创新；生态的可持续指的是人类在进行农业生产中，不能对原有的生态环境造成过大的影响。要实现农业和环境的和谐发展，这是保障长期可持续农业发展的基础。

2农业经济可持续发展的目的及意义

可持续发展的农业经济其目的是实现现代科学技术和生态环境的结合，进而保障在农业经济发展中，贯彻可持续发展的基本理念，进而不断推动环境保护和经济发展的双赢局面出现。从整体上观察发展可持续农业，其目的更多的是在农业发展中，通过可再生的农业经济体系以及可持续的发展模式，将先进的科学技术融入其中，并且总体提升人们的生态意识，进而达到农业可持续发展化。而实现农业经济的可持续发展其意义集中在三个方面，首先是减少农业生产对环境的破坏，进而保障农产品供应的稳定、安全；其次为通过可持续发展的农业经济实行，逐步提升农业生产者的环保意识，也提升其经济上的收入；最后还有利于人类将自然和人类之间的不可逆关系给以捋顺。

3农业经济可持续发展的总体战略

在我国实行农业经济的可持续发展，必须在总体上制定出一个相关的发展大战略，进而透过这个战略，找出明确的方向。首先必须认知到，目前在世界范围上农业经济的可持续发展都受到极高的重视，而发达国家更多的是着眼于目前不断恶化的环境问题和食品安全问题，进行农业经济可持续发展战略的制定，并且已经逐渐探索出了一条道路。而随着对自然形态和社会形态的不断深化研究，已经证明发达国家所研究和总结出可持续发展的农业经济战略是切实可行的，并且在其本国中也具体实行了。在具体措施上，在农业生产上，将目前十分发达的信息技术投入了其中，并且实现科学化的控管，通过生物技术在农作物调节上也采用生物自身调节的模式，最后实现了农业生产对环境影响的零损害，如图1所示是日本爱东町的农业生产模式，其便实现了农业生产对环境的零损害。较之发达国家在可持续发展的农业经济上的动作，我国在可持续发展的农业经济方面还属于起步阶段，无论是在手段技术还是在资金扶持上，都难以和目前的发达国家进行比较，因此当我国在可持续发展的农业经济大战略制定时，不可以完全复制和套用发达国家的模式，而需要结合我国的实际情况，吸取发达国家可持续发展的农业经济战略中的优秀部分，进而实现针对性的可持续发展的农业经济战略制定。具体而言，我国在可持续发展的农业经济大战略制定上，必须深入细致地对我国的农业发展情况进行细致的分析，进而以我国的农业发展情况作为基础进行战略制定。并且在目标上必须放在农村综合开发、食品安全保障以及生态资源保护之上。进而达到通过可持续发展的农业经济大战略的落实，实现农村落后地区的精准扶贫，农业科技和生态保护建设的同步，促使我国的农业科研部门不断研发出新的农业生产技术，切实实现我国农业经济发展的可持续化。

4实现农业经济可持续发展的具体措施

4.1生态农业

生态农业，指的是充分利用目前发达的农业科学技术以及研究成果，以及农业系统自身所具备的平衡和自我修复能力，遵循整体协调发展、充分开发区域资源的优势，采用现代化的信息管理模式，对农林牧副渔进行合理的调整发展，进而实现农业生产的优产高产和优质高效，保障农业经济和生态的有效循环，最终实现自然生态环境和人类生活之间的和谐化发展。

4.2三色农业

所为三色农业，其指的是白色农业、绿色农业和蓝色农业。三色农业在我国最早是由包建中老先生所提出的，同时也是钱学森老先生所致力推荐的一种农业发展模式。其中绿色农业指的是，在绿色植物的种植业中，以及赖以其生存的畜牧养殖业，在所需的原材上，只需要水、光、土和气几种；蓝色农业所指是水域农业，而且是以海洋生物资源开发作为主要的开放区域，逐渐将陆地上的生物资源转移至海洋生物的资源开发上，进而减少对有限陆地资源的消耗；白色农业是在生物技术高度发达的基础上所提出的一种农业发展模式，其所依靠的是微生物学，以生物工程作为主要的技术载体，实现农业生产的工业化，目前较为成熟的白色农业主要包括酶工程、发酵工程几种。

4.3精准农业

精准农业是上个世纪90年代，美国农业学者所提出的一种农业发展模式，并且目前在发达国家已经得了具体的实施。精准农业其所指的是，摒弃传统牺牲环境、消耗大量资源，但产出较低的农业生产模式，充分利用目前先进的科学技术，将遥感技术、地理信息系统、决策支持系统以及变率处理设备等高新技术融入其中，进而实现农作物生长产量有影响因素的精准采集，并且分析得出最佳的农作物生长环境，从而在农作物生长中尽可能去达到最佳生长环境，实现农业生产的高效化，也可以称作配方农业。

4.4集约型农业

集约型农业是我国著名的国学家刘思华所提出的一种农业经济可持续发展的模式。集约型农业发展模式充分的参考、结合了我国的农业实际国情，特别适用于我国农业资源匮乏，人多地少的基本情况，在其具体内容上主要包括：稳定持续提升农产品自给率和商品率、土地的使用生产力；稳定持续提高农业从业人员的农业生产效率和经济收入；不断改善农业基础设置的建设质量，不断健全和营造生态农业发展必需的环境基础；优化农业生产的管理体系，提高农业从业人员的综合素质和专业能力；最后在国家层面，需要构建一个顺畅的农产品流通体系，不断优化国内的农业政策环境。

5结语

综上所述，我国人口数量位于世界第一位，但是我国的人均耕地面积却只有世界平均水平的四分之一左右，因此实现我国农业经济发展的可持续化是确保我国能够不断发展，解决最为基本吃饭问题的必要措施。具体而言，我国在进行农业经济发展的可持续化大战略制定时必须结合我国的实际的情况，参考目前发达国家成功的农业生产模式，积极发展生态农业、三色农业、精准农业以及集约型的农业，实现我国农业经济发展的可持续化。

[参考文献]

[1]宁强,张萌,崔文艳,等.论新形势下发展农业经济的有效途径[J].山东农业大学学报（自然科学版）,2014(05).

[2]杨婧.我国农业经济的发展对进出口贸易的影响[J].中国商论,2016(05).

[3]赵琨.我国农机化发展对农业经济发展作用关系的实证研究[J].生产力研究,2014(08).

篇10

关键词：农业；病虫；防治；可持续发展

中图分类号：S43 文献标识码：A

1 全球农业现状

当今社会，人类面临着前所未有的资源与环境危机，人口数量日益剧增，根据联合国 2001 年的统计，世界人口在过去的 30 年中，大约每十年增加 100000 万人。世界人口 2000 年为 606000 万人，2006 年为 650000万人，预计 2015 年为 720000 万人，2030 年为 830000 万人，2050 年为 930000万人。庞大的人口数字造成了除了人均占地空间的日益减小，更重要的是对赖以生存的农业作物的迫切需求。随着社会的不断发展，一些矛盾也日益显现出来，环境污染、气温上升以及水土流失等，这些不良现象导致了全球粮食供应不足，再加上农业自身的特点，极易受病虫危害的影响，因此，为了更好的生存，维护好生态平衡，各国先后都提出了发展农业可持续发展。全球农业的不乐观现状迫切希望农业可持续发展能够早日步入正轨。

2 农业可持续发展面临的问题

人类发展的历程中，农业发展可以概括为3个阶段：原始农业、现代农业及有机农业。原始农业是以自然经济为背景的一种低端农业生产模式，这种生产模式深受自然环境的影响，依赖于自然规律，再加上这种生产模式的生产能力非常有限，因此产量较低，经营模式粗放。现代农业模式就是当今已经发展的模式，依靠各种化学物质去除病虫，提高产量，这种模式为世界粮食产量增长起到了至关重要的作用，但这种模式造成的危害也是巨大的，药物残留、生态失衡，一系列的影响让人们开始向新的模式发展。有机模式是指在动植物生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质以及基因工程生物及其产物，而是遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，维持农业生态系统持续稳定的一种农业生产方式，这种模式是实现农业可持续发展的趋势。这种模式生产的有机食品生产于生态系统良性循环之中，是可持续发展的农业生产结果。农业生产和自然环境 必须高度协调地发展，人类需要在遵循和合理利用自然规律的基础上从事农业的生产，这样才更有利于农业可持续发展，继而有利于国民经济建设发展。

2.1 病虫害防治

农作物的病虫害是农业生产和发展的一项重要生物灾害，病虫危害直接威胁到农业生产安全、农民增收和农村经济发展，因此植物病虫害防治效果的好坏意义非常重大。根据农业专家的观点，现代农业种植的各种作物，只能收获到总产量的60%～70%，实际上很多情况下只能达到50%甚至更少，而如果没有植物病虫害有害生物的为害，全世界的作物田间产量可比现在增加20%～30%。由此可见，植物病虫害防治作为农业生产中的一个不可或缺的组成部分，必须为农业生产的最终目标服务，但是由于农业生产本身是一个自然的再生产和经济再生产的过程，这就要求实现生态的效益和经济的效益的最优化，这决定了病虫害的防治在很大的程度上阻碍了农业可持续的发展。

2.2 耕地资源大量流失

当今社会，耕地资源越来越少，尤其是这几年，各地没有意识到耕地的潜在价值，大量占用土地用于商业用途，再加上缺乏有效的管理，不完善的农业土地产权制度，以及没有采取有效措施，造成沙漠化严重、土地流失，这些都严重阻碍了农业可持续发展的进程，因此，在走向农业可持续发展的道路上，耕地资源大量流失现象需要引起注意，更需要及时采取合适的措施，确保农业的健康发展。

3 病虫害防治措施

3.1 统筹管理

可持续发展理念强调社会、经济和环境效益互相平衡，病虫害综合治理是可持续植物保护的本策略。有效的保护有机农业物，去除病虫害，可以采用一定原则，即：当病虫的危害数量增大到一定的程度，超过评定值时，根据资料分析，当它造成的经济损远大于防治付出的代价，以及此病虫危害甚重的情况下，才可以采取有效的防治措施，如果出现不显著的病虫密度，将容忍这种情况现。只有这样，才可以更有利于农业可持续发展，发展有机模式。有机农业与现代农业发展不同，不是以破坏单一利益为基础，而是以特殊的方式获取自然资源，需要在保护资源环境中开发，同时在开发有机农产品中保护资源环境，从而建立良好的有机农业生态系统的物质循环，能够很好的保护土壤、水源、物种和环境，继而保持和发展土壤肥力。

统筹管理即需要全方位的考虑问题，除去病虫不能只顾当前的利益，从而忽略了未来的发展，需要采取最优化的措施，尽量采取非化学的措施，尽量不破坏生态坏境。病虫害的防治从多角度考虑，既要考虑化学性，又要考虑生物性、科学性，比如选择性作物及品种、科学的种植制度、保护益虫天敌等，不到万不得已，不得使用化学物质除虫。

3.2 维持生态平衡

大自然本身有自己的运转节奏，正因为如此，大自然才可以繁衍生息数10亿年，大自然中很多物种是相克的，因此物种多样化，更容易使得大自然循环稳定，健康稳定发展。通过增加农田的物种多样性，保持原来农田生态系统的稳定，充分利用物种间相生相克的自然规律，及时的减轻植物病害的危害，这样可大幅度减少化学农药的施用和环境污染，从而提高农产品的产量和质量，最终实现农业的可持续发展。保护一种植物的同时，可以根据实际情况，种植其他植物，这样可以有效的防治病虫害问题。大自然的植物之所以繁茂，就是基于赖于系统结构的复杂程度以及系统内物种的多样性，因此，治理病虫害问题，不能主要利用化学防治，需要更好的维持生态平衡。真正做到使植物病虫害防治的措施由偏重化学防治向有利于农业可持续发展的方向转变。

3.3 技术创新

随着社会科技的快速发展，很多行业开始将人类的文明成果用在自己领域，病虫害防治工作也可以将崭新的文明成果用在自己领域中。利用电子计算机的优势，结合数学分析理论知识，可以建立起一些病虫害预测及治理系统。通过将病虫害危害信息、植物本身特点及其他因素作为考虑对象，经过算法处理，这样可以提供病虫害发生程度的预测，并且可以相应地提供最优防治策略，以期能够达到最佳经济效益，更好的治理病虫害，从而可以更好的利于农业可持续发展。

4 针对农业可持续发展其他问题采取的措施

4.1 耕地资源大量流失

农业中由于农田的水利工程不配套以及落后的灌溉方式，导致耕地土壤盐碱化大大加重，造成更多耕地资源流失，针对于此，需要建立完善的管理体制，大力宣传耕地流失的危害，减少耕地资源的流失。

4.2 低碳经济理论

随着社会工业的发展，大量的二氧化碳排入到空气中，造成全球日益变暖，而大量的二氧化碳和过高的温度会直接影响农作物的生长，因此，需要大力发展低碳经济，减少二氧化碳的排放。

5 总结

我国是世界上最大的发展中国家，也是人口最多的国家。粮食是人类赖以生存的基础，我国对粮食的需求非常庞大，为了更好的满足人们需求，我国相比其他国家，更迫切走农业可持续发展道路，针对于此，植物病虫害的防治不仅具有重大的经济意义，更具有很强的社会意义，关系到国家可持续发展。

参考文献

[1]严智燕，廖桂平，高必达.植物病虫害防治中农业专家系统的研究进展[J].中国农学通报，2005（5）.

[2]陈征，英黄.农业病虫害防治决策系统的研究[J].计算机与现代化，1997（1）.

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关键词：节水灌溉；农业；可持续发展；影响

中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-04-0004-1

0 前言

我国作为发展中国家，人口众多，人均资源占有量少，保护生态环境的持续性发展变成了我们的首要大任。我国作为世界上的农业大国，每年对外出口和库存粮食众多，但由于我国水资源分布不均，粮食产地大多集中在东北及长江黄河流域，内蒙西部及西北、等地由于气候和缺水，大部分地区都呈现戈壁景象，因此，我国实施可持续发展战略更具现实意义。可持续发展作为生态发展的主旋律，已经被世界上大多数国家推崇和认同。农业是我国国民经济的基础产业，肩负着我国13亿人口所需的农产品及工业原料的重任。可以说农业发展的好坏，关系到我们中华民族的生死存亡，关系到我们整个国家的发展大局。我国施行过南水北调的大项目，但是仍然满足不了需求，水资源的供需矛盾仍然十分尖锐。节水灌溉是一种高效的用水方式，能有效节约用水，因此，节水灌溉技术在我国缺水地区被广泛使用，在农业发展中具有不可替代的重要作用。

1 我国水资源现状分析

由于我国土地面积大，地形复杂，气候变化大，一定程度上影响了我国水资源的分布。据相关调查统计，我国地面及地下水资源总量为27220亿m3，其中河川等地面水年径流量占我国水资源总量的70%以上。但是地面水资源在时间和地域上分配是极其不均匀的，也没有得到合理的开发和利用。像南方处于黄河长江流域，且由于气候温暖，年降水量多，但是耕地面积却没有达到全国耕地面积的40%；北方虽然气候相对寒冷，地面水流较少，年降水量也不多，但是耕地面积却占50%以上。这种水资源和耕地面积的不均匀分布，给我国农业生产和发展带来很多的困难。根据相关资料估计，目前我国包括农牧业、工业和城乡居民等各方面用水，每年的用水需求总量达到6000亿m3以上。虽然从我国的水资源分布及总量来看，还可以满足当前的用水需求，但是对于水资源匮乏的北方地区已经开始缺水，每年缺水量达50亿m3左右。北方水资源不足对农业的发展带来的制约，除了要合理调整农业布局和响应国家南水北调号召之外，也要大力发展农业节水灌溉，这才是现实可行的、积极有效的措施。国务院针对我国水资源匮乏与不良前景的现状，在《21世纪议程》中强调：中国的可持续发展应建立在水资源的持续利用和良好的生态环境上，而水资源的持续利用是所有自然资源保护和可持续利用中最有效的方法。这就要求农业的持续发展必须建立在节水灌溉的基础上，只有这样才能保证我国农业在可持续发展的轨道上健康运行。

2 节水灌溉对农业可持续发展的影响

2.1 农业节水灌溉的效益分析

我国水资源分配不均及缺水的现状分析告诉我们农业节水灌溉势在必行的。何谓节水灌溉？节水灌溉就是以最低限度的用水量获得最大的产量或收益，也就是最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量和产值的灌溉措施。下面举个例子：假若在我国的农业灌溉用水中，2470亿m3的水损失中有1330亿m3的水可通过节水措施而得到充分利用，那么这时的灌溉水利用率为70%。同样在不改变现在灌溉用水量的情况下，可以增加灌溉面积6000万km3，每年可多产粮食4亿多吨，这些粮食相当于我国13亿人口一年的口粮。节水灌溉除了可以增加我国粮食产量之外，还能够大大缓解我国水资源短缺的现状，特别是偏远缺水地区。很多偏远地区水资源匮乏长久得不到改善，长期以来没有一项有效措施加以解决，而农业节水灌溉则可以将农业上节约的水资源运往这些缺水地区，这也足以说明节水灌溉是我国水资源可持续发展中的一项有效措施。

2.2 节水灌溉能够有效保持土地状态

农业要想可持续发展，除了要合理利用水资源之外，也要保持好土地的良好状态，特别是我国由于森林覆盖率逐年减少，水土流失严重的状况下，更是需要很好的保持现有的土地。那么如何对目前现有土地进行有效的保护？科学的灌溉是必不可少的。节水灌溉作为科学灌溉的有效方式，能够有效的保持土壤中的水、肥、气和热等，能够有效防止土地盐碱化和沙漠化，减少我国盐碱化与沙漠化面积的扩大。此外，节水灌溉具有省水、省工、节能、节肥等诸多优点，不单能够保持水土的良好状态，也能够促进粮食作物增产增收。可见，节水灌溉对于农业的可持续发展的重要意义是不言而喻的。

3 小结

随着我国经济的快速发展和人口的急速增长，对于农产品的需求量在不断增加，农业的可持续发展关系到我国的民生大计。节水灌溉能够有效促进我国农业的可持续发展，在保持水土的良好状态同时，促进增产增收，这对于我们国家的意义也是深远而巨大的。

参考文献

[1] 黄修桥，李英能.节水灌溉技术体系与发展对策的研究[J].农业工程学报，1999，（1）：118-123.

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关键词：农业；可持续发展；生态农业；农村；土地流转

中图分类号：F327 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）13-0055-03

目前，河南省农业发展受经济、人口等因素的制约，农业生产方式依然粗放，农业基础设施和技术设备依然落后，农业的发展依然以牺牲环境为代价，人口资源受环境约束增强，气候变化对农业生产的影响加剧，自然灾害频仍。总之，河南省农业的基础依然薄弱，亟待加强，农业的发展要更加注重与环境的协调，更加注重可持续发展。

一、河南农业发展过程中的外部不经济现象

虽然这些年经过河南省政府的努力，河南省农业生态环境建设和保护工作取得了明显的进步，但目前仍然存在着生态污染、水土流失等许多农业外部不经济的问题，主要表现在以下几个方面：

1.水土流失和耕地被占。河南省水土流失严重，以河南省淮河流域为例，其总面积为 8．83 万km2，其中水土流失面积为 2．63 万km2，严重的水土流失对当地及下游的生态环境及社会的发展带来了极大的危害；由于土地管理制度不严格，政府对耕地缺乏有效的监管，加之许多村民对耕地重要性的意识淡薄，农村居民一般都拥有多套宅基地，占用了大量的耕地，造成了耕地资源的大量流失。

2.土壤盐碱化。河南省一些大中型灌溉区，现在仍采用大水漫灌的灌溉方式，由于过量灌溉产生大量田间渗漏，加上灌溉渠系渗漏和排水系统不健全，依靠地面潜水蒸发来平衡水量，造成地下水位上升和耕作层土壤水分蒸发加剧，增加了地下水通过土壤毛管向上运动的速度和地下水蒸发量，使非盐碱土或轻微盐碱土变成盐碱土或强盐碱土[1]。据统计，河南省灌区内不同程度的盐渍化耕地面积达 79 864 m2，主要分布在新乡、原阳、封丘、长垣、濮阳、开封、商丘等地，其中很大一部分是由于灌溉不当引起的。

3.水土和大气污染。河南现代农业生产中由于大量使用化学农药、地膜以及不合理的施用化肥，使相当一部分化学物质作为污染物进入水体和土壤，造成严重的水体污染和土壤污染，造成了湖泊水库的富营养化。加之农民由使用有机肥转为化肥，使畜禽粪便难以处置，造成江河、湖泊、水库的水富营养化。另外，河南的秸秆焚烧现象严重，造成了严重的空气污染，郑州、开封、濮阳、漯河、周口五市“可吸入颗粒物级别为四级”，属于中度污染。焚烧秸秆本身造成的烟雾，会对空气质量造成影响，同时，焚烧生成的二氧化硫、二氧化氮等都会对人体造成很大的危害。

河南省在人口基数大、人均资源少、经济和科技水平都比较落后的条件下实现经济的快速发展的，使本来就已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力，在这种情况下，我们必须遵循可持续发展的战略思想，遵循自然生态系统物质循环规律，大力保护自然资源和改善生态环境，才能协调好现代农业各系统和层次以及农业生产与资源配置之间的关系，最终全面实现生态品质、生物产量、经济收入以及自然环境四者间的良性互动，才能推动农业可持续发展能力的不断增强，不断的改善生态环境，提高资源的利用效率，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路，实现农业的可持续发展。

二、中国传统农业的可持续思想对我们的启示

中国传统哲学思想与传统农学的互动，形成了具有鲜明中国特色的“天、地、人”三才传统农学思想。以此为纲，形成了二千多年的以精耕细作为特征的传统农业，孕育了灿烂的中华农业文明。其间产生了间作套种、优化组合；循环利用、多极优化、多种经营、综合发展的系统思路以及发展农业、稳定社会、推广科技、促进经济发展、用养结合、常新地力的可持续发展的农业发展思想。

1.“三才”论。《管子・禁藏》中说：“顺天之时，约地之宜，忠人之和，故风雨时，五谷实，草木美多，六畜蕃息，国富兵强。”这就是说，在农业生产中，只有做到天时、地利、人和三者的和谐与协调，才能出现五谷丰登、六畜兴旺、国富兵强的局面，《吕氏春秋・上农》等四篇是中国现存最早的先秦时期农业文献。其中《任地》、《辩土》、《审时》等三篇则是农业技术论文，主要内容是关于土地利用、耕作制度和自然气候条件等理论与实践方面的问题，它们集中体现了先秦时期的“三才论”农学思想及价值观念 [2]。

2.中国古代农耕实践的系统思路――间作套种、优化组合。《齐民要术》中记述说：“将豆科作物和其他作物轮作或间作，既可增进地力，又可增加产量；在葱地中套种芫荽，随时供食用，也不会妨碍葱的生长；在桑树下常常刨一刨，种些绿豆、小豆，这两种豆很肥美，又保持土壤润泽，对桑树有好处。”这些正符合系统自适应的机理，多种作物既相互影响，协调同步，又使系统与环境相适应，从而显示出一种整体效益。

3.用养结合，使地力常新的可持续系统思维方式。中国古代农业经历了几千年的漫长岁月而没有出现地力衰竭的情况，是由于中国古代劳动人民在长期的生产实践中，具有了朴素的用养结合思想，使地力常新的可持续系统思维方式。中国古代农业主要采用精耕细作、轮作、重施有机肥等保持和提高土地肥力，如采用耕肥等耕作措施，精细整地，这些对改善和保持土壤水分、空气、温度、养分等状况有决定的作用。

传统的农业可持续发展的思想在现今社会仍然具有十分重要的影响，目前，在河南省人多地少的矛盾日益突出的形势下，积极发扬间作套种、优化组合的系统思想，对于开展集约生产，提高复种指数具有重要意义。

三、国外保证农业可持续发展的经验

国外许多国家采用一系列方法保证农业的可持续发展，取得了巨大的成就，这些先进经验值得我们学习和借鉴：

1.建立推动环保农业的市场机制。首先，为了从市场角度推进可持续发展，一些国家建立了环境标签和审查制度，为利于环保的农产品加注特殊的“生态标志”。如瑞典的有益于环境的“KRAV”标志被消费者广泛认可；丹麦的食品生产必须符合许多规范和标准才能取得国家认可的市场标记。其次，是产品生命周期评价制度，即采用产品生命周期分析方法评价产品生产和消费诸环节对环境的影响，这种方法强化了保证初始产品质量的重要性。最后，是较高的市场价格，即在确定产品的市场价格时，考虑了环境保护支出、自然资源消耗和使用清洁生产方式的额外费用等来保证环保农业的有效实施[3]。

2.以科技开发为突破，追求产业创新。科技是许多国家寻求农业可持续发展的主要途径。美国国会立法拨发专款，责成美国农业部在全国大农业区建立为过剩农产品寻找非农用途的研究开发部门。这一政策取得了巨大的成功，建成的四个研究中心取得了数以百计的创新成果。技术创新的非农产品缓解了农产品积压的压力，并帮助农民从农产品出售中获得更多的利润，为农业科技研究注入了动力。

3.多种渠道的资金支持。许多国家通过多种渠道、采取多种手段吸纳国内外资金，以解决落后农村地区所面临的诸多环境问题。如通过吸引国际或国家的一些专项环境基金；如全球环境基金、波兰国家环境保护基金等提供启动基金再吸引额外的资金；如立陶宛为进行可持续农业改革，制定了多项重要的国家试点规划并建立了实施该规划的基金会，该基金会在竞争基础上为其成员分配无息贷款和拨款，并调拨环境保护建设设施、环境教育活动、生态监测和其他活动的有关经费。

四、河南省农业可持续发展的对策

河南省农业发展面临着工业化与生态化的双重使命，从传统农业向现代农业发展的跨度大，只有走可持续的农业发展道路才能更好的实现农业发展的质的飞跃。河南省农业可持续发展除了要因地制宜的借鉴上述国外的先进经验外，还应当做到：

1.转变农业增长方式，大力发展生态农业是提升农业可持续发展能力的重要途径。生态农业的建设和发展是未来农业发展的基本模式，也是保护和合理开发利用农业资源、保障农业可持续发展能力的必由之路。十七届三中全会指出加强生态文明建设就是发展现代农业的有效措施，只有按照生态文明建设要求，大力发展节约农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护，才能促进中国农业持续发展。河南省长期以来以粗放式的经营模式为主进行生产，造成农业生态系统严重受损。我们要结合省情，因地制宜地选择不同地区的生态农业发展模式，具体有豫东和豫北平原区“四位一体”生态农业模式、豫南丘陵区“猪―沼―果”生态农业模式、豫西北“五配套”生态农业模式、豫西山区“节水”生态农业模式和城郊区“综合型”生态模式。大力推广生态农业技术，加强科学技术投入与推广，包括立体种养技术、有机物质多层次利用技术、生物防治病虫草害技术、再生能源开发技术、生物措施与工程措施配合的生态治理技术、种植业清洁生产技术等现代生态农业技术，走技术生态型农业之路 [4]。

2.建立政府和民间组织共同参与的支持体系。科技走向农村的方式有两种：一是政府设立一些科技服务站；二是通过市场配置，用政策优惠鼓励科技企业投入到咨询服务行业中。只有用科技去武装农民，用科学去指导农民才能使农业可持续思想深入人心，才能更好的推动农业的可持续发展，而科技的推广就需要政府、民间学术团体、农业从业人员的通力合作。农业可持续发展是一项复杂的系统工程，建立以政府行政领导、民间学术团体倡导、农业从业人员积极参与的立体的农业可持续发展体系来保证科技的传播。河南省要依托星火计划等国家政策，创新农业科技传播模式，因地制宜的借鉴他地的农业专家大院、农业科技110、农业科技入户直通车、农业特派员制度等，来保证农业科技的广泛、有效传播。

3.健全严格规范的农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占，不得跨市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，首先要复垦为耕地。健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。河南省目前提出了建设中原经济圈的宏伟蓝图，在这个蓝图实施的过程中必然出现许多城市扩张与保护耕地相冲突的地方，各级政府部门应当站在战略的角度，树立全面、协调、可持续的发展思路，在发展经济的同时注重保护耕地，从而继续保持河南第一粮食大省的地位。

4.加快步伐早日实现农业的“三化”。实现河南省农业的可持续发展，必须转变发展思路，实现农业“三化”即：农业现代化、农村城镇化和农业工业化。首先，农业现代化是实现农业可持续发展的基本手段。农业现代化建设要实现农业增长方式的转变，注重从粗放型农业向生态环保可持续农业转变。用现代技术改造农业，加强农业基本建设，努力改善农业生产条件，提高农业综合生产力水平和农业生产的综合教益，避免以透支农业资源和简单扩大生产规模为特征的粗放型经营模式。其次，农村城镇化是实现农业可持续发展的重要步骤。农村城镇化是农业工业化的基础平台，是农业产业化的必然结果。农民是农业生产的主体，只有提高他们的可持续发展的意识，才能更利于农业的可持续发展，而城镇化解决了他们的技术和教育的问题。河南省的城镇化建设重点要放在点多面广的小城镇上，要选择一批基础较好、布局相对合理及发展较快的实力型或潜力较大的小城镇进行重点开发；要加快中原城市集群建设，促进农业剩余劳动力加速向非农产业和城市转移。最后，农业工业化是实现河南省农业可持续发展的重要途径。用现代工业化理念来谋划和运作现代农业，是未来河南省农业发展的必然选择，是加速河南省农业发展，实现农业增产、增效，农民增收目标的根本出路。但是农业工业化的同时要防止石油农业等高污染的农业工业化发展模式，走合理的农业工业化道路。

参考文献：

[1]孙保营.发展生态农业是农业可持续发展的必然选择[J].河南农业，2008，(11).

[2]盛邦跃.试论中国传统与现代农业理念的辩证关系及现实意义[J].江苏社会科学，2001，(3).

[3]陈士军.国外农业可持续发展的经验及对中国的启示[J].中国农机化，2007，(4).

[4]张淑萍.河南省农业可持续发展的路径探索[J].农机化研究，2008，(12).

The Enlightenment of Ancient Chinese and Western Agricultural’s Sustainable Development to Henan

YAO Xi-chang，LIU Chi

（Henan Agricultural University，Zhengzhou 450002，China）

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>> 农田水利建设的可持续发展与生态平衡 论水利工程建设的可持续发展与生态平衡 加强农田水利建设实施农业可持续发展 对察和特灌区农田水利建设可持续发展的几点思考 农田水利建设是保证农业经济持续发展的关键 在城市规划中生态平衡与可持续发展设计的思考 水利建设与水利可持续发展研究 保持生态平衡　实现可持续发展 水利建设与可持续发展 推进中央财政小型农田水利建设重点县建设项目持续发展 传统农田水利建设向环境水生态化转变的探索分析 农田水利基础设计的可持续发展探讨 浅述小型农田水利工程可持续发展的运行机制 基于可持续发展的小型农田水利工程研究 农田水利工程可持续发展的要求及管理措施探讨 试论农田水利建设的发展策略 农田水利建设发展的困境研究 探究农田水利建设的发展策略 农田水利建设与探讨 农业水利建设可持续发展探析 常见问题解答 当前所在位置：.

[ 3 ]柳敏.三种小型农田水利工程建设管护模式的调查与启示[J].中国水利,2007(13):27-29.

[ 4 ]周长海.诸暨市水利会:农村小型水利工程管理模式探讨[J].中国水利,2006(11):35-37.

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关键词:农业资源;农业可持续发展;内涵和特征;对策

《中国21世纪议程》中指出，农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等做为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。本文从农业资源角度来探讨中国的农业可持续发展。

1农业资源

农业资源是指人们从事农业生产或农业经济活动中可以利用的各种资源，包括农业自然资源和农业社会资源。农业自然资源主要指自然界存在的，可为农业生产服务的物质、能量和环境条件的总称。它包括水资源、土地资源、气候资源和物种资源等等。农业社会资源指社会、经济和科学技术因素中可以用于农业生产的各种要素，主要有人口、劳动力、科学技术和技术装备、资金、经济体制和政策以及法律法规等。

在农业发展过程中，农业资源已成为评价和衡量农业可持续发展的重要指标，是农业可持续发展的基础。所以，节约和合理开发利用农业资源，解决农业资源日益尖锐的供需矛盾，实现农业资源的可持续利用，是实现农业可持续发展的关键。

2中国农业可持续发展的内涵和特征

1991年在荷兰召开的国际农业与环境会议上，国际粮农组织(FAO)把农业可持续发展确定为“采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术变革和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足，这种可持续的农业能永续利用土地、水和动植物的遗传资源，是一种环境永不退化、技术上应用恰当、经济上能维持下去、社会能够接受的农业。”《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。从农业资源角度来理解，农业可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源)，合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系，提高资源转化率，使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用，使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。

2．1农业可持续发展的内涵

2．1．1中国农业可持续发展首先就意味着发展。中国作为发展中国家，只有发展才能满足人们日益增长的农产品需求;这种需求不仅指数量增加上的满足，更应指农产品质量提高上的满足。

2．1．2农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。

2．1．3有效控制农村人口，提高人口素质。努力控制农村人口过快的增长速度，以便减轻农业人口对资源和环境的压力。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。

2．1．4提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。

2．1．5农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。

2．2中国农业可持续发展特征

2．2．1生态可持续性

要保证农业生产的物质基础――农业资源环境的可持续利用，只有遵循自然生态规律，保持生态平衡，才能实现农业可持续发展。

2．2．2经济可持续性

农业可持续发展是指农业产量稳定持续增长，农产品质量不断改善，农业生产率稳定提高，农民收入和农业经济效益可持续增长。

2．2．3人口适度性

人口是重要的经济资源，但是作为消费者又给农业资源、农业生态环境带来了巨大的压力。因此，必须控制人口数量，努力提高人口素质，增加人力资源的资本存量，才能保证农业可持续发展。

2．2．4农业增长方式的集约性

科学技术是农业可持续发展的动力源泉，农业科技特别是农业高新技术的推广和应用，能使农业增长从单纯依靠资源和环境转移到依靠科技进步和提高劳动者素质，提高农业增长的科技含量。

2．2．5目标的多元性

农业可持续发展不仅要提高农业产品的产出率、产品质量和农业经济效益，而且要注重生态效益和社会效益，把社会进步和资源环境保护放在首位，追求经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。

3中国农业可持续发展面临农业资源危机

3．1人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力

人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题;现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困－资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。

3．2农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机

首先，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。

其次，农业用水危机正在加深，主要表现在:(1)农业和城市缺水严重。农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水。(2)水涝灾害严重。90年代成灾面积已经相当于50年代的273%，严重影响了中国农业的生产和发展。(3)乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5-2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。

3．3农业资源污染严重，生态环境日趋恶化

工业"三废"污染急剧向农村蔓延。环境监测表明:在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染，25000km的河流污染物超标，受污水、工业废弃物和城市垃圾危害的农田达0.1亿hm2;化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，1995年为26.8万t，预计2000年将达30万t，农药和化肥的超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。

乡镇企业的高速发展也对农业资源环境造成了严重污染。随着乡镇企业的高速发展，乡镇企业占整个工业污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三废"污染的农田面积已达0.1亿hm2，比1983年增加了2.5倍，约有15%的农田受到不同程度的污染;每年因为污染，粮食减产100亿kg以上，直接损失达125亿元，给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境，造成资源恶化，制约了乡镇企业的发展，而且严重影响了农业的可持续发展。

由于对农业自然资源掠夺式的开发利用，如陡坡毁坡毁草等，形成了"边治理、边破坏"和"局部有所改造、整体继续恶化"的被动局面，使得土壤侵蚀严重，水土流失严重，森林生态功能降低，土地沙漠化仍在发展。

中国面临的农业资源问题已经非常严重，再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力，严重影响到农业可持续发展。在市场经济下，如果单纯地追求经济效益，忽视农业资源保护，就会使目前已经恶化的局势进一步加剧，导致农业生产严重缺少后劲;制约农业发展进而制约中国整个经济发展。

4中国农业可持续发展对策

4．1加强农业可持续发展的法制建设和管理

4．1．1法律法规是资源环境管理的基础和依据，法律管理应成为强化资源环境管理的主要手段。在可持续发展的今天，随着对农业资源系统认识的深化和实践的需要，应全面审理中国现行有关农业资源的法律、法规和管理体系，提出修订和补充措施，并制定相应的法律实施细则、条例和管理办法，把法律规定的原则具体化，增强其操作性，要注意有关法规的前后一致性和相互之间的协调性。

4．1．2建立并完善农业资源产权制度。建立并完善资源产权制度，调整并划分清各类农业资源的产权关系，从法律上支持、监督产权所有者对农业资源保护的稳定性和持久性，并以法律形式强化农业资源管理的协调机制。

4．1．3制定农业资源综合管理法律。在目前现有农业资源的各种基本法规中，一般都是就某种资源论资源，较少涉及一种资源和其他资源作为农业资源整体的关系和综合管理的规定，因此，要树立农业自然资源整体化观念和农业资源立法的前瞻性，强化综合管理意识;确立市场经济条件下农业资源综合管理法律的地位;建立农业资源综合管理法律体系，实现对农业资源的综合管理。

4．2控制人口增长，提高人口素质，消除贫困

4．3调整农村产业结构，优化资源和生产要素的组合进一步扩大生态农业和持续农业的试点，及时推广应用。积极稳妥地调整农业生产结构，形成结构合理的农林牧副渔全面发展的大农业格局，使各业之间相互支持，相互依存，相得益彰。发展农业产前、产后的延伸产业，形成种养加和农工贸相配套的农业产业化体系，使农业综合生产能力和农业可持续发展能力得以提高，确保中国农业的可持续发展。

4．4合理开发农业资源，加强资源的保护利用政策

4．4．1保护耕地。今后中国各项建设都应力求少占地、占坏地;坚持有偿用地，有借有还;尽可能利用各种空闲地，减少占地损失;有计划地开垦边远地区的宜农荒地。

4．4．2改善农业资源环境。防止工业"三废"直接排入农业环境而造成危害;严格控制乡镇企业的污染源;最后要控制农业自身的污染源，即减少化学农药的使用量，尤其是高残毒农药的使用，防止过量使用氮素化肥，避免农用水体富营养化等等。

4．4．3注意引进、吸收发达国家有关农业资源的节能、资源保护和环境修复的先进技术，重视农业资源的高效利用和资源替代等。

4．5开展农业自然资源评估和评价工作

长期以来农业资源的无偿使用已经造成资源的严重浪费，对农业资源保护和开发利用非常不利。在市场经济条件下，若不能及时扭转资源无价和价格扭曲现象，就会加重对资源的浪费。因此，必须规范农业资源作为一种特殊资产的评估方法，加强农业自然资源的估价和评价工作，推行有偿使用及社会补偿制度，资源开发的申报和审批制度，以便加强对农业资源的管理，保护农业资源环境。

5结束语

由于中国人口多、人均资源贫乏，尤其是近年来农业资源问题日益尖锐化，中国农业可持续发展受到极大的制约，中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。

(参考文献)

(1)中国21世纪议程一一中国21世纪人口、环境与发展白皮书[M]北京:中国环境出版社，1994:77-86.

(2)·FAO·迈向2010年的世界农[C]·第27届国际会议(年会)论文集，1993.11

(3)中国农用土地资源十年变化分析评价[M]·全国农业资源区划办公室1997:41-46