单位普法宣传精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇单位普法宣传，期待它们能激发您的灵感。

篇1

近日，东城局队开展了“基层单位统计人员对统计普法宣传认知程度”的调查。本次调查采取随机抽样的方法，选取了全区300名基层单位统计人员作为被访者。

99%的被访者接受过统计“五・五”普法宣传

近年来，由于政府统计部门加大了统计普法宣传的广度和力度，积极开展各种形式的统计“五・五”普法宣传活动，高达99%的被访者表示接受过统计“五・五”普法宣传。在接受统计普法宣传的途径上，选择“通过报刊、杂志等刊物接受过统计普法宣传”的人数最多，达到68%，这与国家统计局、北京市局总队创办的《中国信息报》、《中国统计》、《数据》等刊物有关，这些刊物传播速度快、涉及范围广。选择通过户外广告、悬挂横幅接受统计普法的名列其次，达到51%。通过电视和广播、网络、社区居委会宣传平台接受统计普法宣传的人数分别为49%、36%和37%。选择通过学校、商业网点等现场开展普法宣传接受的人数最少，仅占18%。

75%的被访者认为普法工作的标志性成效是“规范了统计工作”

98%的被访者认为统计普法取得显著成效，但他们对统计“五・五”普法取得成效的标志认识有差异，认为“规范了统计工作”的人数最多，达到75%。认为“确保了统计数据真实科学”排在第二位，达到59%；选择“减少了非法调查”、“促进经济社会发展”和“对居民生活有一定帮助”的人数分别为34%、26%和26%。

68%的被访者期待加强与工作生活相关联的统计普法宣传

为了解基层单位统计人员对统计普法内容的需求，此次调查问卷设计了 “您希望‘六・五’普法宣传的内容”这一选项。选择“与工作生活相关的统计法律法规”和“实用性统计法律法规”这两项的被访者最多，达到68%；44%的人选择“全面介绍统计法律法规”。这就要求政府统计部门在“六・五”普法期间一定要结合实际，突出普法宣传的实用性。

选择适当的统计普法宣传的方式方法，是统计普法宣传取得实效的重要保障。68%的被访者选择“愿接受电视、广播大众传播媒体”的方式；其次分别是互联网，为49%；报刊杂志，为46%；户外公益广告，为29%；社区宣传平台，为20%。政府统计部门要发挥媒体传播快、覆盖面广、形式多样的优势，开展统计普法宣传。

统计普法宣传的首要问题是“全社会对统计工作的大力支持”

本次调查在问卷意设置了“‘六・五’普法需要解决哪些具体问题”的内容，共有四个选项。被访者选择“全社会对统计工作大力支持”的位居前列，为76%；选择“正确解读数据”的为59%；选择“多部门协同开展统计工作”，“确保源头数据的真实准确”的均为58%。

政府统计与“居民的工作”关联最为密切

篇2

一、总体要求和工作原则

总体要求：以党的十精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会和关于推进法治中国建设一系列重要论述精神，按照《省法制宣传教育工作条例》有关规定，逐步建立完善科学化、常态化的社会普法教育机制，突出专业法宣传的重点对象和重点内容，创新专业法宣传形式和载体，增强专业法宣传的实效和社会影响，为法治建设奠定坚实的基础。

工作原则：按照法制宣传教育工作实行全面规划、统一管理、分别实施、条块结合、以块为主、分类指导的原则，各单位、企业要充分发挥各自的职能作用，开展法制宣传教育，推进本单位、企业的依法治理工作；按照“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法”的工作原则，通过行政执法活动达到宣传法律知识的目的。

二、主要任务和形式

主要任务：普及《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律知识，各单位要结合工作实际，制定本单位专业法年度宣传方案和计划，在抓好本单位学法用法工作的同时，选择适合的形式和载体面向社会集中开展本单位专业法律法规的宣传教育，推进依法行政。

宣传方式：

1、结合行政执法工作开展日常性、持续性宣传教育。要加大执法人员的专业法培训力度，提升执法人员的宣传水平和宣讲能力。通过印发专业法宣传资料、宣传专业法知识，提高群众对有关法律知识的知晓度和理解度，创造良好的执法环境。

2、深化基层普法全覆盖活动。以法律“进企业、进学校、进乡村、进社区”活动为载体，有针对性地重点联系一些企业、学校、乡村或社区，通过发放宣传书刊资料、举办法制讲座、知识竞赛等方式开展专业法宣传。

3、开展专业法主题宣传活动。结合各专业法颁布纪念日、宣传周、宣传月及“12.4”等法制宣传日、重大节庆日，组织开展专业法宣传活动。通过开展法律咨询服务、发放宣传资料、展示普法展板等形式，面向社会开展集中宣传活动。

4、充分利用媒体进行专题宣传。利用公交移动电视网络播放专业法宣传和法治建设内容的法制动漫及公益广告等。

5、切实加强网络普法宣传。利用本局网站设立专业法宣传专栏、开通法律咨询通道，及时法治信息，为群众解决法律问题提供帮助，为群众学法用法提供平台。

6、广泛采用户外电子显示屏和法治宣传栏开展宣传。利用局一楼电子显示屏和和车站电子显示屏，集中时段滚动播出法律法规宣传内容和标语，播放普法动漫和公益广告；提升群众对专业法的知晓率。

7、通过手机短信、微博微信、电话教育网络等新平台开展针对性宣传。充分利用迅速便捷的手机通讯网络，向范围内用户发送普法短信，开展公益宣传。通过微博、微信等新手段专业法律法规知识，增强专业法宣传的互动性。

三、有关要求

1、提高认识，认真筹划。把专业法宣传教育列入本单位、本企业重要议事日程，认真研究制定年度专业法宣传方案和计划，并于6月10日前报局法规安监股。

篇3

关键词：法律宣传教育；依法治国；小康社会

    

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的应有之意。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求，我们要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村，就更加需要发挥法律规制、调解纠纷的作用。

自1986年以来，全国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化，农民的法律素质有了很大的提高。我们在农村法制建设中取得的成绩是有目共睹的，但是在建设过程中也发现了问题，笔者仅就农村普法宣传教育方面谈谈自己的看法，以飨读者。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展普法宣传教育，加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之重。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一，充分表明了普法教育对于建设新农村具有深远意义。

       （一）是提高农民法律知识水平的重要途径之一

        市场经济就是法制经济，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参与市场经济活动，就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此，加强农村普法教育是农村全面建设小康社会的重要保证。

       （二）是进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障

        推进农村经济快速健康有序发展，就必须推进基层法制政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信，从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。

       （三）是实现“五五”普法目标的重要举措

        “五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。我国是一个农业人口众多的国家，提高公民的法律素质，重要的是要提高广大村民的法律素质。实践表明，农民的法律素质提高了，法制化建设进程就会加快，“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

农村是社会稳定的基础，通过普法宣传教育，农民法律意识增强了，基层稳定了，才能促进社会生产力的发展，农民群众享受到经济发展带来的成果，其物质文化生活才能得到满足，根本利益也才能得到体现和维护。

二、当前农村普法宣传教育的现状及原因分析

普法教育是一项长期而艰巨的工程。我国虽历经“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四个阶段的全民法制宣传教育，取得了累累硕果。但是由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响，我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。

（一）思想上认识不足

        一些乡（镇）级普法工作领导小组有名无实，忽略了此项工作，如有上级主管部门进行检查时，就突击安排敷衍了事，甚至有时出现“推一步走一步”的状况，有的村干部把普法宣传教育当成是“听话”教育，要求农民学法主要是要农民听话，普法宣传教育工作没有正常开展。

（二）经费上保障不力

        大部分农村普法宣传教育经费严重不足，有的地方普法宣传教育经费没有能列入财政预算内，有的虽然能列入财政预算，但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”，经常性的普法宣传教育工作难以开展。

（三）时间上集中困难

        自农村实行联产承包责任制后，农民生产、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕种。另外村民居住比较分散，他们的规律是早出晚归，随着市场经济的发展，农村部分人员外流，加之普法宣传教育力量不足，集中学法难组织这种情况一直困扰着农村普法宣传教育的正常开展。

（四）形式上手段单一

        一些农村的普法宣传教育还习惯于借助行政化的手段来进行，依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语，进行普法宣传形式传统单一。另外，由于普法宣传教育人员和宣传员深入农村少，编写的教材不能满足农村普法教育的实际需要，观念陈旧，形式单调的教育方法，给人感觉是走过场，影响了农村普法宣传教育的深入。

针对存在的种种问题，原因分析如下：

1．宣传教育认识上的偏差：有的认为，经过近20年的普法教育，广大干部群众已经掌握了不少法律知识，一些常用的法律法规知识都已学过，已经达到了普法的目的。因此，大规模、全民性的普法任务已经完成，普法工作该结束了。还有少数基层单位认为，普法是软任务，搞好搞坏无足轻重，对此项工作持轻视态度，产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差，使普法工作摆不上位子，挂不上号，上级抓一抓就动一动，完全处于应付状态，在组织领导上不够得力。

        2．教育内容缺乏针对性：绝大多数单位在制定计划时，没有针对本地实际需要，针对不同层次和不同对象，根据不同时期和阶段的特点来确定学习内容，制定的“规划”、“计划”上下一个样，学习的内容也是各地一个样，缺乏针对性。

篇4

结合当前工作需要，的会员“沧海游侠梦”为你整理了这篇农业农村局2020年推进“谁执法谁普法”普法责任制工作落实情况总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

农业农村局2020年推进“谁执法谁普法”普法责任制工作落实情况总结

2020年，我局按照“谁执法谁普法”要求，建立健全普法责任制，大力宣传和普及涉农法律法规，增强广大农民群众懂法、知法、守法意识，在全社会形成人人知法、守法、护法的法制氛围。现将我局2020年推进“谁执法谁普法”普法责任制工作落实情况总结如下：

一、2020年度任务措施清单落实情况

我单位普法任务主要涉及种植业、水产、畜牧、渔业、农产品质量安全和农机等方面的法律规范，内容比较多、涉及面广、专业性比较强。我局主要通过以下工作落实措施清单。

（一）加强组织领导，保障普法执法开展。局领导高度重视“谁执法谁普法”工作，把宣传涉农法律法规，提高农民群众的法律列入重要议事日程，摆在突出的位置，成立了“谁执法谁普法”工作领导小组，办公室设在政策法规科，负责组织实施、推动落实、督促检查等工作。落实经费保障，在2020年财政预算中专列支普法宣传经费2万元，确保普法宣传资料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处，为普法工作开展提供有力的经费保障。

（二）加强队伍建设，提升普法执法水平。制定年度学法普法计划，明确普法任务目标、具体措施、责任分工、完成时限，年底对普法任务落实情况进行督查考核，并作为个人年度考核的评分依据。局领导带头学法用法，带动全局形成学法用法的良好局面，并要求执法人员运用所学法律知识解决实际执法工作的难题，掀起全局人人学法、懂法、用法的热潮。定时召开典型案例分析会，通过介绍案件处理过程及案件评析，进一步提高执法人员的办案水平。

（三）坚持多措并举，确保普法宣传出实效。通过设立固定标语牌、开展专题讲座、举办培训班、印发宣传资料、拉横幅、贴标语、发信息等形式，开展有关法律法规的宣传活动。今年以来，我局先后组织开展了六大方面重大法治宣传活动，一是春耕时节组织执法人员到田间地头开展“春雷”行动；二是开展放心农资下乡进村宣传活动；三是联合市市场监督管理局开展2020年“铁拳”打击假冒伪劣产品活动；四是开展打击乱占耕地建房政策宣传活动；五是组织开展“宪法专题学习培训”“宪法进农村”宣传活动；六是组织全体干部职工开展网络“学法用法”学习考核活动。通过发放资料、分析事故案例、为群众解答疑问、学习考核等方式，引导教育全体干部职工和广大农民群众遵纪守法、维护权益、提高安全意识，取得很好的效果。据统计，2020年开展涉农法律法规、政策宣传等活动10场（次），共发放宣传资料2万余份，接受群众咨询近万人（次），深受群众好评，依法维护农民合法权益。

二、存在主要问题

（一）专项宣传活动较少。虽然我们在平时执法过程中也深入田间地头、渔港、村屯进行各项宣传活动，但专项的、规模大的、影响力广的宣传活动较少。

（二）宣传方式单一。在平时普法宣传工作中，除张贴通告、公告，拉横幅外，还发放纸质宣传资料，但纸质宣传资料较为死板枯燥，形式单一，少了一些趣味性。

（三）普法宣传的宣传覆盖面不够宽、氛围不够浓。由于普法学习对象发展不平衡，教育宣传形式比较单一，还要在形式和手段上注重实效，不断创新。

三、2021年工作计划及建议

（一）明确普法宣传内容。结合我单位实际情况，明确普法宣传教育内容，针对群众关心的内容制定宣传计划，至少每个季度举行一次专项的普法宣传教育活动，真正落实普法责任制。

（二）创新普法宣传形式。充分运用社会上各类宣传阵地和设施，尤其是要充分利用新的公共场所开展普法工作。例如通过电视、网络媒体、微博、微信等平台大力开展法律法规宣传，增强人民群众懂法、学法、守法意识。同时，宣传资料在简单明了的同时，可以设计多点趣味性。宣传过程中可以准备点小礼品送给人民群众，增加学法积极性。

（三）建立强有力的激励和保障机制。对认真完成任务、成绩突出的单位、干部和工作人员，进行适当的表彰和奖励，进一步加大普法的组织保障、人员保障和经费保障力度，使普法工作真真正正落到实处，抓出成效。

篇5

“四五”普法检查验收工作已完毕检查,“五五”普法又即将展开，为了做好“五五”普法工作，我们在“四五”普法检查时进社区、访农户、听汇报、看资料的一个多月里，时时感受的是一缕缕法制阳光；在参与机关管理、企业决策和村民自治的座谈中，迎面吹拂的是一阵阵民主春风。但是，我们在调研、检查中同时发现，基层的普法工作离公民的要求有差距，也明显存在一些不足：

一是普法工作抓得不实。不少单位反映，城、乡新华书店难以买到适合本系统、本部门适用的普法读本，上级普法主管部门对基层普法工作缺少指导。相当一部门基层单位的普法工作处于放羊式状态，有的单位普法工作只是讲在嘴上、写在文上、挂在墙上，普法工作缺少近、远期计划，有些单位不同程度地存在“想起来重要，讲起来必要，做起来次要，忙起来不要”的现象，本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园普法工作为其他工作让路现象屡见不鲜。

二是普法宣传缺少亲和力。有的地方普法经费不到位，致使正常的普法工作缺少经费保障，从事这方面工作的人员积极性不高，加之他们平时学习少、投入少、研究少，在普法宣传中难以将法律讲得深入浅出，贴近实际，不少人仅会照本宣科，让听者感到枯燥乏味。

三是普法宣传缺少完整性。不少地方将专业宣传任务交给了相关的执法部门，从印发的宣传材料看，普遍存在断章取义、为我所用的问题，摘录的尽是一些凶巴巴的禁止性法律条款，让人看后只见义务、责任，却不见权利保护的相关规定；有的单位甚至别出心裁地将“罚款”、“清家”、“坐牢”等词编入普法标语，借机吓唬老百姓；有的执法人员只讲法律赋予的权力，却不履行法律规定的义务，时常以言代法、以罚代法，把极为严肃的执法和严格法律规定的处罚随意化，把既保护公民权利又限制执法者违法行为的法律执行走样，致使有的公民感受不到法律的公正，甚至对法律产生恐惧心理。

普法宣传工作是一项宏大的社会系统工程，影响深远，任务艰巨。那么，怎样才能使普法工作取得预想的效果呢？笔者建议：一要制定分层次普法措施。吴邦国委员长指出：“法制宣传教育必须实事求是，不搞一刀切，应当讲层次，对不同的人提出不同的要求。”笔者认为，吴委员长的这段话对做好当前乃至今后的普法工作具有极强的指导性，各地应因地制宜制定具体的普法规划，对每年普法做出具体安排，及早编制不同类型的普法教材，为城乡居民、乡村干部、公职人员、执法者、司法人员、领导干部提供各自需要的法律读本；地方政府应对普法宣传教育提出具体要求，为求普法工作与当地经济社会发展同步进行；二要突出向领导干部普法这一重点。“四五”普法规划明确将各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员列为法制宣传教育的重点对象。张福森部长强调“要把领导干部和公职人员的普法工作摆上重要位置。”笔者认为，各级领导干部和公职人员是各项事业的组织者、管理者，向他们普法是工作中的重中之重，只有对他们加强法制宣传教育，才能帮助他们树立法治观念，强化法律素质；只有他们带头依法行政、依法办事、才能实现领导方式和管理方式的转变；只有他们带头在宪法、法律范围内活动，才能进一步提高社会管理的法制水平，推进依法治国进程。三要找准普法工作的突破口。普法教育是整个社会教育的重要组成部分，涉及千家万户，关系到每一个公民，在普法宣传中，学校不应成为法律的盲点，而应成为普法主渠道，普法部门、教育行动主管部门应加强对中小学、大学的普法工作的研究，制定长远的、科学的规划，将普法宣传教育与普及九年义务教育本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园放在同等重要的位置，早日实现普法教育进教学大纲、进教材、进课堂；各地应及早采取应对措施，有计划地对中小学、大学的班主任、政治课教师分期分批进行教育、培训，使之成为学校普法工作的骨干；努力实现完成九年义务教育的学生，既是有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人，又是学法、懂法、守法、护法的现代公民。四要提升普法宣传的实效。普法工作应坚持与时俱进，体现时代的特征，显示时代的气息，普法应根据不同教育对象来选择不同载体，不断创新普法形式，时时想普法对象之所想，急普法对象之所急，努力实现由单向灌输向双向互动转变，由被动讲授向主动服务转变，实打实地把法律服务一项项送到每一公民的手里，把法律信仰一天天树立在每一公民的心中，让普法工作在贯彻依法治国方略、推进政治文明建设和全面建设小康社会的伟大进程中发挥重要作用。

篇6

【关键词】普法宣传 江淮普法行 创新报道

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的基础工作。如何创新的开展普法宣传教育工作，真正让法律的知识和法治的精神入耳、入脑、如心，做到事半功倍，从而变成大家的自觉行动？安徽在“五五”普法工作中，成功推出的“江淮普法行”大型普法宣传教育活动，无疑是一次成功的探索。

一、打造特色普法品牌，坚持普治并举，服务科学发展

2009年的6月2日，“江淮普法行”正式启动。

以“万千百十”为主要内容的“江淮普法行”活动，突出宣传促进科学发展的法律法规，强化基层法制宣传教育和维稳工作，推进普治重心下沉，创建法制宣传教育载体，充分体现了“坚持普治并举，服务科学发展”的主旨。

万名普法志愿者开展“法律六进”活动中，全省共挑选出法律素质相对过硬、宣传能力相对较强、工作热情相对高涨的2.1万名普法志愿者，深入到机关、乡村、社区、学校、企业、单位送法律服务5500多场、送法制文艺1800多场、送法律资料60多万份。

“千场讲座”讲法律树理念。黄山区新明乡是百年名茶“太平猴魁”之乡，随着“太平猴魁”声名大振，该乡群众生活有了极大改善，很多青壮年到城区买房定居，农忙时才回乡务农，而留守的多为老年人，赡养问题日益突出。为此，“江淮普法行”活动中，专门为茶乡群众作了以“普及赡养法律知识，调处赡养矛盾纠纷”为主题的法制专题讲座。讲座内容以农村实用法律知识为主，配以鲜活事例，达到了以身边事来教育身边人的效果。 巢湖市则针对广大中小学生进行普法，举行了法制专题讲座，普法讲师团的成员引用真实案例就未成年人犯罪的心理、特征为同学们进行了深刻的讲解，引导广大青少年学生学法、用法、守法。

在“江淮普法行”活动中，全省组织了百场大型法律咨询服务活动，组织与民生联系密切的部门参与咨询服务，积极整合普法依法治理成员单位的力量，精心准备法律咨询服务内容和法制宣传资料，精心设计安排形式多样的法制宣传活动，向群众宣讲法律知识，解决群众的涉法问题。

“江淮普法行”活动中，省级统一组织了十项重要普法活动，一项一项地来推动和落实“江淮普法行”活动的各项任务，在一个多月的集中时间段里，广泛宣传、形成声势、产生影响。

安徽全省各地还结合实际组织开展了各种富有地方特色的普法活动，并坚持法制宣传与法制实践相结合，深入开展了法治城市、法治县（市、区）创建活动。在“江淮普法行”期间，安徽全省17个市全都启动了法治城市创建工作；96个县（市、区）高规格启动了法治县（市、区）创建工作，占县（市、区）总数的91%。在整个活动期间，共展出法制图片展板8000多块，悬挂、张贴法制宣传横幅或标语2万多条，营造了良好法制宣传氛围，受教育的群众达到数百万人次。

二、创新宣传报道方式方法，探索农村普法宣传的新途径

1、宣传教育采用群众喜闻乐见的形式方法

农村普法教育工作，由于其范围广、人员多，文化层次差异大、组织程度低，始终是普法教育的薄弱环节。安徽在“五五”普法中，针对农村生产经营方式、生活方式的转变，农民集体活动的时间和机会明显减少，农民对经济活动方面的法律法规尤其是对了解和掌握与自己所从事的行业相关的专业法律知识的欲望日益强烈的这些新特点，创造性开展普法宣传和教育活动，尤其是“江淮普法行”的成功举办使农村普法工作出现了新气象，农民学习法律的积极性和主动性有了提高，使农村普法呈现出新的发展趋势。

很多地方的普法宣传工作人员目前还停留在“说”的阶段。一进入农村就是用大喇叭说法，或者在宣传墙上用图画文字的形式说法，一般情况效果不近如人意。在这次“江淮普法行”大型宣传教育活动中，我们不仅仅做到了 “说”，还编排了“法制黑板报”，还利用广播、网络、影视等广播影像设备进行宣传。通过比赛、歌会、晚会等形式，通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。用老百姓喜闻乐见的形式承载了普法宣传的内容。

2、宣传报道方式有创新，集中和日常报道宣传教育相结合

集中宣传有力度。中央人民广播电台、安徽日报、安徽人民广播电台、安徽电视台等新闻媒体充分关注，及时播报活动新闻；中国普法网、中新网、安徽人大网、中安在线、安徽普法网等其他媒体也高度重视，进行了形式多样的宣传，及时报道“江淮普法行”有关信息。各市、县（市、区）主要媒体积极参加 “江淮普法行”宣传工作，淮南市还利用手机短信方式积极宣传“江淮普法行”并向社会各界发送短信8200条，全省各地共同兴起普法依法治理的宣传热潮，齐声唱响“坚持普治并举、服务科学发展”的主旋律。据不完全统计，活动期间，各类各级新闻媒体共刊播普法新闻稿35000多篇（条）。

专栏报道有深度。安徽依法治省办认真拟定了2009年“江淮普法行”活动宣传工作选题方案，并将全省“五五”普法以来具有特色的经验总结材料进行收集整理，及时提供给各新闻单位。《安徽日报》、《安徽人民广播电台》等媒体从6月初开始不仅在重要版面、重要新闻时间段《全省新闻联播》等及时报道了活动的重要新闻，还开辟“江淮普法行”专栏，强势推出，每天一期。池州、黄山、滁州、芜湖、阜阳、淮北、马鞍山等市新闻媒体也相继开设了“江淮普法行”专栏。安徽人大网、安徽普法网开辟了“江淮普法行”专栏，及时播报全省活动动态。《安徽法制报》突出专业媒体的特点，通过开辟专版、专栏扩大宣传。

重点宣传有高度。“江淮普法行”期间，组织了17家中央驻皖新闻单位和省直新闻单位的33名记者开展了为期23天的集中采访，先后分四次奔赴滁州、巢湖、合肥、蚌埠、宿州、宣城6市，深入到田间地头，奔走于工厂车间，采访报道了凤阳县小岗村30年法治变迁、和县农民普法“金钥匙”工程、合肥供水集团依法治企、合肥农民工普法学校开展法制教育等方面情况以及萧县“普法老人”唐世朴的先进事迹和宣州区、绩溪县法治创建情况。马鞍山、池州等市由市委宣传部牵头，也积极组织带领当地的省、市两级媒体记者，对全市各县区开展了集中采访报道，推出了一大批法制新闻宣传的精品力作。

这次“江淮普法行”活动，是安徽省历史上规模最大的一次集中普法活动，活动实践证明，“江淮普法行”活动，是面对新形势新任务，与时俱进、创新普法工作的一个好载体、好平台，是宣传部门工作的创新，更是法制宣传教育工作的创新，具有鲜明的地方特色。

3、创新才能取得普法宣传教育的新突破、新进展

机制创新。2009年“江淮普法行”活动，安徽省依法治省领导小组办公室、省委宣传部、省人大常委会内司工委三家联手，齐抓共管，建立推动法制宣传教育的高效机制。这种工作机制，将普法办“普法”的职能，新闻单位“宣传”的职能，人大机关“监督”的职能有机结合，形成合力，各司其职，紧密配合，使“党委领导，人大监督，政府实施”的领导体制在工作层面得到很好落实，有效地解决了以往普法工作由司法行政部门一个处室牵头“小马拉大车”、“单兵作战”等问题，形成了三家联手推动，社会上下各方普法的新局面，有效提升法制宣传教育工作的能力和水平。

载体创新。建立省级普法活动平台，统一普法工作的年度主题、工作重点和时间安排，公布年度普法目录，采用法律“六进”、法制讲座、法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛及法制动漫、法制展览等多种群众喜闻乐见的形式，生动有效地开展宣传，不仅提升了普法载体的层次和水平，而且形成了全省普法载体的规范化、固定化和年度工作的具体化，促进了“五五”普法规划、决议的分年实施，营造了全省集中统一行动的良好氛围。

媒体创新。舆论宣传着重通过省级“一报两台”等主流媒体，采取集中采访、专栏报道、重点报道等方式，通过报纸、杂志、电视、电台、网络等多种平台，及时全方位地宣传江淮普法行活动。充分发挥中安在线、省人大网、安徽普法网等现代传媒传播迅速、覆盖面广、权威性强、受众欢迎的优势，实现了法制宣传教育的广覆盖、高密度和低成本，有力营造了普法宣传的浓厚氛围，达到了集中普法的特殊效果。

活动创新。在全省范围内统一组织“万、千、百、十”活动，规模大，规格高、规定实，这是过去从来没有过的。“万、千、百”是规定动作，对各地各级有具体分解要求；“十”是由省里安排的十项活动，带有示范意义，也有利于各地各级效仿参照。这四个方面的活动，既围绕主题，又形式多样，既集中统一，又鼓励创新，提升了法制宣传的针对性、实效性和群众性。

普法和依法治理是一项长期的工作，“江淮普法行”是普法和依法治理工作的一个创新载体和有效平台，集中在一段时间里开展这样的普法和依法治理工作，重点是要充分发挥各类新闻宣传媒体优势，加大对活动的宣传报道力度，及时总结推广普法先进经验和做法，从而在全社会形成了宏大的声势，强力推进了安徽省普法工作再上新台阶，也为“六五”普法宣传教育工作探索了新的途径。全国普法办对此给予高度评价，“安徽省组织开展的‘江淮普法行’活动是普法工作的一个好形式、好载体、好平台，这一新举措必将在全国产生积极的示范效应”。

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自2011年“六五”普法开展以来，全局普法工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，按照“普治并举、整体部署、全面推进、重点突破”的工作思路，以“法律七进”为载体，以打造法治政府为核心，以提高全民的法律素质和法治意识为重点，坚持法制教育与法治实践相结合，广泛深入地开展普法活动，为建设繁荣平安、文明和谐的新农村营造了良好的法治环境。

（一）加强领导，广泛动员，确保“六五”普法顺利实施建立健全工作机制，切实加强组织领导。农业局成立了“六五”普法工作领导小组，成员单位42个。在全县进一步落实了县、乡镇、村三级普法组织网络体系。各乡镇农技站普遍调整充实了普法工作专职人员，各村以村委办公室为阵地，设有宣传专栏。形成了纵向到底、横向到边的“六五”普法工作组织体系。

落实经费保障机制，确保工作顺利开展。“六五”期间的普法经费由原来的“五五”普法期间的人均0.1元上调为0.2元。积极征订各种普法教材，目前共计征订300余本。还拿出普法经费0.2万余元，编辑印刷了《“六五”普法宣传提纲》等10余种法制宣传资料，免费向群众发放。深化主题，创新载体，广泛营造浓郁的普法氛围突出重点，广泛开展集中宣传活动。认真按照“每月一法”的活动安排，紧紧围绕“12.4”全国法制日等各种纪念日开展活动。突出抓好平安开江宣传月、农业安全生产宣传月等主题宣传月活动。两年来，共组织开展大型集中法制宣20多场次，发放各种法制宣传材料1.5万份，为群众解答法律咨询6400人次。

充分利用网络媒介特点，积极创新宣传形式。在开江县政府门户网站农业局网页开设了法制宣传教育网页。与网络运营商协调，开辟了《农情信息平台》，定期向广大的手机用户发送有关涉农法律知识。目前，网页更新普法宣传内容50余次，发送各种法律信息1000多条。

积极营造普法教育氛围，不断强化阵地建设。五年来年投资2.5万元，对单位楼道有关标语、标牌进行了更新补充，共更新“六五”普法宣传标语25块，补充完善村级普法宣传标语260块。在全县广泛营造了浓厚的“六五”普法宣传氛围。

（二）突出重点，统筹兼顾，力求“六五”普法取得实效强化机制建设，切实增强领导干部、公务员学法用法的实效性。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，每年达到12次以上；把法律知识学习纳入公务员继续教育管理体系，依托县委党校，组织全县中层以上领导干部开展教育培训共计38次，达320人次；对行政执法人员专项法律知识培训15次，共计166人次。

整合资源优势，不断增强企业经营管理人员法制教育的实用性。坚持以开展“诚信守法企业”为抓手，坚持每年对规模以上农业企业的经营管理人员至少进行2次轮训，每年对个体、业主进行学习培训不少于3次，规定企业经营管理者每年学法时间不少于10小时。

“法律进乡村、进企业”活动实现多样化。近年来我局开展了“法进乡村、法律护农”活动，共发放法制宣传资料1.5万份，解答群众法律咨询6400人次。每年组织农产品投入经营商、涉农企业法人等150余人进行普法考试，参考率达到了90%以上，合格率达到95%以上。

（三）普治结合，治建并举，大力推进“法治农业”建设以加强法治机关建设为核心，扎实推进依法行政。?农业局聘请了1名律师常年担任机关法律顾问，多次参与机关重大决策，每年提出各类法律法规建议近十条。在全县积极开展行政审批“一站式”服务，充分发挥县行政服务中心和各镇农技站为民服务机构的作用，实行各种项目规范化办理，扎实推进项目审批提速。

以推进基层民主法治建设为重点，扎实开展“民主法治单位”创建活动。局属各单位认真按照民主法治示范单位的创建标准，落实“四民主、两公开”制度。凡是单位的重大决策事项，单位收入、支出等情况都予以公开，让干部职工享有知情权、监督权，增加单位的透明度。

四年多来，我局“六五”普法工作虽然取得了一定成效，但与《五年规划》确定的目标要求相比，仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：

行政执法人员对专业法律学习还不够系统全面；执法活动与法律宣传不够密切；农村法治宣传教育还不够深入；资料收集不全，

档案建立不规范。进一步提高普法宣传和依法治理水平；

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一是紧扣“关键节点”，举行“12.4”国家宪法日广场宣传活动。12月2日上午，全区35个区级部门、24个乡镇级街道及15个社区在秦望广场参加了普法广场宣传活动暨“七五”普法启动仪式。启动仪式上，区人大常委会副主任陈鸿麟宣读省、市《2011-2015年普法教育依法治理先进集体和先进个人通报》；区委常委丁永刚发表重要讲话，总结回顾了富阳区“六五”普法工作，并就“七五”普法工作做了动员和部署。区委办、区政府办、区人大法工委、区政协、区委组织部等部门单位的分管领导参加了活动。启动仪式结束后，广场普法咨询活动热闹开展。有人拿着《宪法》读本认真阅读，有人驻足在《宪法》宣传图版前仔细观看，有人坐在普法咨询台前释疑解惑……活动现场共摆放宣传图版50余幅，发放《宪法》读本、宣传折页、普法扑克牌及其他各类宣传资料和物品3000余份。

二是抓住“关键少数”，开展领导干部和公务员宪法学习活动。一是举行富阳区国家工作人员宪法学习专题讲座，邀请了浙江工业大学法学院副教授吕鑫讲授宪法的基本理念和实施制度，阐述了宪法的主要内容及宪法对贯彻落实“四个全面”战略布局的重要作用，来自全区62家机关单位的180余名国家工作人员聆听了讲座。二是结合当前党代会代表选举，深入会场，通过向党代表发放《宪法》宣传读本和宣传折页等资料，开展面对面的宪法宣传，进一步提高党员代表的宪法意识，发挥率先垂范作用。活动共发放宣传资料1200余份。

三是突出“关键时期”，开展“宪法进校园”主题活动。通过主题班会、图板展示及专题法治讲座等多种形式，广泛开展青少年宪法学习活动，进一步推动青少年学生了解宪法、尊崇宪法。11月30 日，在富阳区大源镇中心小学、外来民工子弟学校开展“宪法走近你我”主题班会活动，两个学校共58个班2500余名同学观看了《阿普说宪法》、《宪法十问》等宪法宣传动漫以及《海阔天空》青少年主题普法微电影。12月2日下午，在场口镇中学开展“宪法进校园”主题宣传活动，活动包括“宪法在心中”主题班会、普法宣传图版展示、签名活动、法律知识专题讲座4大环节，以趣味性和知识性相结合的方式向青少年学生宣传宪法知识，弘扬宪法精神。

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各位领导：

自“七五”普法工作开展以来，我镇紧紧围绕“以增强法治观念为先导，以提高法律意识为重任”的目标，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目的，以开展“法律六进”、“江淮普法行”、“法治***”等活动为载体，真抓实干，力求创新，精心组织开展了“七五”普法各项工作。现将我镇“七五”

普法工作汇报如下：

一、抓保障，促进“七五”普法工作新发展

镇党委、政府、人大高度重视，召开专题会议对“七五”普法工作进行研究部署，及时召开“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，全面启动“七五”普法工作。

一是组织保障：及时调整了普法教育依法治理工作领导小组，镇党委书记任领导小组组长，分管副镇长任副组长，政府各相关部门负责人为成员。

领导小组下设办公室，司法所所长兼任办公室主任，具体负责普法宣传工作。另外，村、居民小组组长担任义务普法宣传员，成立法律志愿者队伍。目前，我镇有义务普法宣传员220人，法律志愿者115人。形成了普法工作有组织、有领导、有专人负责、有骨干队伍的“四落实”局面。

二是制度保障：结合实际制定了《关于在全镇公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》和《关于“十三五”期间法治***建设意见》等一系列规范性文件。

各成员单位根据“谁执法谁普法”的工作责任制，结合部门工作实际相应制定了普法规划和年度计划，同时制订了严格的规章制度，明确责任，落实专人负责普法工作。完善考核制度，镇普法领导小组及普法办定期或不定期进行检查、抽查。除自身开展检查评先外，年度还邀请人大代表对全镇各成员单位普法依法治理工作开展情况进行调研，听取他们对普法工作的意见和建议，主动接受人大监督，发现问题及时整改。将各单位普法工作开展情况纳入政府年度考核，对普法工作开展不力的部门或单位不得评优，力保全镇普法工作做到计划到位、制度健全、措施有力、效果明显。

三是经费保障：普法经费纳入年度财政预算，日常开展工作所需人力、物力、财力保障充足到位。

2016年以来，我镇普法工作总计投入40多万元，同时各村居分别列出专项经费用于普法宣传教育，确保专款专用，有效保障了普法宣传活动、阵地建设、资料征订、法律宣传资料印制、法律培训等各项工作的顺利开展。

二、抓宣传，促进全镇公民法律意识新提升

“七五”普法以来，我镇普法工作紧紧围绕全镇工作实际，开展各种形式的普法宣传，为依法治理工作营造良好的舆论氛围。

一是通过节点日开展宣传。

每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣传节点，开展各种形式的普法宣传。“七五”普法以来，共设立咨询站60余处，接受群众法律咨询3000余人次，散发普法宣传资料15000余份（册）。报送各类信息235篇，分别被省、市、区等各类媒体采纳的有196篇。

二是通过“法律六进”活动开展宣传。

“七五”普法以来，根据上级部署结合自身实际，组织开展了送法进机关、送法进社区（村）、送法进工地、送法进校园、送法进企业活动45次，向机关干部、村民、居民、中小学生等各类人群发放《中华人民共和国宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等各类法律读本3000余份，各种相关法律知识宣传资料6000余册，方便了群众对基本法律知识的学习、了解和掌握。

三是通过举办普法培训班开展宣传。

镇普法办按年度制订了周密详细的普法培训计划。邀请有关法律专家举办了3期“七五”普法骨干培训班，学习相关法律知识，参训人员有领导干部、行政执法人员、社区（村）干部、企业管理人员等。“七五”普法以来，我镇普法办举办各类法治讲座43场，收到了较好的普法效果。

四是通过法治文化活动开展宣传。

一方面与社会联动，营造浓厚的宣传氛围，由文化站牵头，依托群众文化资源，发动、组织、指导广大群众编排法治文艺节目。“七五”普法以来，共组织65场法治文艺演出。另一方面与阵地联动，打造普法教育立体化格局。强化网络宣传的互动作用，利用普法微博微信、显示屏、手机报等现代传媒加大法治文化宣传，发挥网络舆论宣传作用。

三、抓重点，促进各类普法对象法治教育新突破

一是努力实现领导干部、公务员和行政执法人员学法用法新突破。

首先是抓好领导干部和公务员的法治教育。制订《***镇公务员学法用法制度》，进一步规范健全领导干部和公务员学法用法。结合党委中心组理论学习，将全年学法重点贯穿其中，制定了每月至少一次的学习计划。其次是抓好行政执法人员的法律知识培训。加大对行政执法人员的法治教育，将法治宣传教育渗透到部门的执法行为中去，不断提高社会的法治化管理水平。目前我镇安全、消防、物业等部门的行政执法人员都能积极参加各级各部门组织的相关法律知识培训，培训率达100%，切实提高了法律意识及执法水平。

二是努力实现青少年法治教育新突破。

制定了《***镇预防未成年人犯罪实施方案》并组织实施。全镇各所小学都配备了法治副校长和校外辅导员，开设法治课。教育内容以《未成年人保护法》、道路交通安全知识及未成年人道德教育为主。“七五”普法以来，我镇在辖区各中小学开展法律讲座达20余次，通过法律进校园活动的开展，培养了青少年积极向上、向善、向美的品德和自我约束、自我防护的心理素质。

三是努力实现村(居)民、农民工和新市民的法治教育新突破。

在各村居图书室建立法律图书柜，赠送常用法律知识手册和书籍，给每个村居聘请一名法律顾问，为广大人民群众解决涉法问题疏通渠道。为每个村民组或居民小组培养一位法律明白人，结合群众生产生活实际，有针对性地开展法治宣传活动。在普法宣传活动中，我们一直将建筑工地作为重点普法阵地，我镇现有11家建筑工地，农民工人数众多，通过这几年的普法宣传和安全法律知识的教育，农民工法治意识和依法维权能力达到了一定程度的提高，大大减少了安全事故的发生。

四、抓创建，促进基层民主法治建设新成效

“七五”普法以来，我们在全镇广泛开展了“民主法治示范社区(村)”创建活动，镇普法办制定了具体实施意见，村、居委会分别建立了创建工作领导小组，制定完善了村、居各项工作制度，加强了档案管理工作，目前，经验收皆已达标的8个村居硬件设施完善，“六个一”活动正常。

一是创建氛围浓厚。

各村、居都在办公楼、交通要道和人口密集场所悬挂、张贴横幅、标语，办公室内民主法治各项制度、组织网络张贴上墙，“村规民约”、“社区居民公约”印发各家各户，法律工作站定期开展宣传咨询活动，法治橱窗定期更换宣传内容。

二是社居委、村委会组织功能增强。

通过开展“民主法治示范社区(村)”创建工作，全镇各社区、村整体功能增强，在率领村、居民致富中充分发挥了自治作用。社居委、村委会在处理拆迁安置、土地流转等重大事项工作中都能集中村居民的意见，坚持民主决策，避免出现大的失误和后遗症；在处理村居务财务开支、收入分配、民生工程、便民服务、重大矛盾纠纷解决等问题上做到公开公正，管理有序。

三是深入开展了“法治***”创建工作。

各村(居)及各部门按照“法治***”创建活动实施方案的要求，加强领导，把创建“法治***”工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保“法治***”创建工作在村(居)及各部门真正落到实处。“七五”普法以来，村、居每月财务、主要经济活动都公开上墙，接受群众监督；大的工程项目都能严格按照区招标文件精神实行公开招标。由此，依法治理工作的开展在促进我镇和谐社区建设、改进社区管理服务中发挥了积极作用。

五、抓创新，促进各类普法方式的积极推广

在普法工作中，结合工作特点，积极推广创新普法工作方式，全力提升普法宣传工作效果。

一是大力推广无纸化学法。

要求全镇机关工作人员全员参与网上无纸化学法用法，普及率达到100%。

二是创新普法宣传载体。

运用美好***微博、微信公众号等平台，纵深宣传法律法规知识。在全镇8个村居均建立法律服务微信群，使群众随时随地都可以接受法律教育。注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果。

各位领导，回顾“七五”普法以来的工作，我们虽然取得较为明显的成效，但也存在一定的问题和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的创新力度还不够，法治宣传队伍的素质还有待进一步提高，普法依法治理工作还任重道远。

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按照全市统计“五五”普法规划实施步骤，对*区20*年规模以上单位统计法普法学习和全部经济普查对象普法工作进行自查。重点做好统计“五五”普法培训学习试卷和*市第二次全国经济普查普法答卷、注册表核对、整理、归档的自查工作，做好迎接市局、总队对我区统计“五五”普法工作检查和验收的准备。

二、开展多种形式法制宣传活动和创新性活动

1．利用催报日常报表的契机，向统计报表单位，特别是出现迟报、屡次迟报、拒报的单位大力宣传统计法律法规，督促报表单位及时、准确的上报统计数据。

2．对基层单位开展行之有效的法制宣传教育工作

配合年定报工作布置会，编辑法律法规知识讲稿，重点围绕《统计法》、《*市统计管理条例》等统计法律法规中的相关条款进行宣讲，增强报表单位主管领导及统计人员法律法规知识。

3．结合“12.4全国法制宣传日”开展有声势、有影响、丰富多彩的统计法律、法规大型宣传活动,扩大宣传面，注重宣传成效。

4．坚持领导干部会前学法制度，每季度安排学法一次。拟对统计法律法规相关知识公务员法及相关规定等进行学习。

5．增强领导干部自觉遵守统计法的意识。积极推进统计法进区党校课程，结合我区统计工作，宣传讲解统计法的意义、基本原则和内容。

6．创新法制宣传形式，组织召开法制工作座谈会、开展多种形式的送法到基层活动。

三、加强网上宣传阵地建设，打造统计普法宣传品牌

继续发挥网络宣传阵地的优势，充分利用“五五普法”、“法制杂谈”等栏目，以全新的组织宣传手段开展对所有统计调查对象、对全社会成员的普及统计法工作。

每月定期维护并更新网上法制宣传教育阵地普法宣传内容及相关法律、法规、规章，统计规范性文件及行政许可、行政管理事项办事程序。以贴近统计工作实际、通俗易懂的案例解读法律常识，争取将栏目建设成为网上普法的课堂。

四、在*统计信息网公布法律咨询热线电话

积极答复社会公众提出的相关问题，畅通利益诉讼渠道，维护管理相对人合法权益。设立统计违法行为举报电话，积极受理统计违法行为举报，及时予以办理。

五、法制宣传实施进度

一季度：组织完成对全区经济普查对象的统计“五五”普法学习工作。重点完成对全区规模下4千余家经济普查对象的“*市第二次全国经济普查普法答卷”验收工作。

二季度：制定全年普法宣传教育工作计划。接受市局、总队对我区统计“五五”普法工作的考核验收。加强网络宣传阵地建设。参加统计普法宣传业务技能培训。

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       【关键词】法律宣传教育；依法治国；小康社会

    

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的应有之意。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求，我们要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村，就更加需要发挥法律规制、调解纠纷的作用。

自1986年以来，全国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化，农民的法律素质有了很大的提高。我们在农村法制建设中取得的成绩是有目共睹的，但是在建设过程中也发现了问题，笔者仅就农村普法宣传教育方面谈谈自己的看法，以飨读者。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展普法宣传教育，加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之重。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一，充分表明了普法教育对于建设新农村具有深远意义。

       （一）是提高农民法律知识水平的重要途径之一

        市场经济就是法制经济，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参与市场经济活动，就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此，加强农村普法教育是农村全面建设小康社会的重要保证。

       （二）是进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障

        推进农村经济快速健康有序发展，就必须推进基层法制政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信，从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。

       （三）是实现“五五”普法目标的重要举措

        “五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。我国是一个农业人口众多的国家，提高公民的法律素质，重要的是要提高广大村民的法律素质。实践表明，农民的法律素质提高了，法制化建设进程就会加快，“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

农村是社会稳定的基础，通过普法宣传教育，农民法律意识增强了，基层稳定了，才能促进社会生产力的发展，农民群众享受到经济发展带来的成果，其物质文化生活才能得到满足，根本利益也才能得到体现和维护。

二、当前农村普法宣传教育的现状及原因分析

普法教育是一项长期而艰巨的工程。我国虽历经“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四个阶段的全民法制宣传教育，取得了累累硕果。但是由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响，我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。

（一）思想上认识不足

        一些乡（镇）级普法工作领导小组有名无实，忽略了此项工作，如有上级主管部门进行检查时，就突击安排敷衍了事，甚至有时出现“推一步走一步”的状况，有的村干部把普法宣传教育当成是“听话”教育，要求农民学法主要是要农民听话，普法宣传教育工作没有正常开展。

（二）经费上保障不力

        大部分农村普法宣传教育经费严重不足，有的地方普法宣传教育经费没有能列入财政预算内，有的虽然能列入财政预算，但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”，经常性的普法宣传教育工作难以开展。

（三）时间上集中困难

        自农村实行联产承包责任制后，农民生产、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕种。另外村民居住比较分散，他们的规律是早出晚归，随着市场经济的发展，农村部分人员外流，加之普法宣传教育力量不足，集中学法难组织这种情况一直困扰着农村普法宣传教育的正常开展。

（四）形式上手段单一

        一些农村的普法宣传教育还习惯于借助行政化的手段来进行，依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语，进行普法宣传形式传统单一。另外，由于普法宣传教育人员和宣传员深入农村少，编写的教材不能满足农村普法教育的实际需要，观念陈旧，形式单调的教育方法，给人感觉是走过场，影响了农村普法宣传教育的深入。

针对存在的种种问题，原因分析如下：

1．宣传教育认识上的偏差：有的认为，经过近20年的普法教育，广大干部群众已经掌握了不少法律知识，一些常用的法律法规知识都已学过，已经达到了普法的目的。因此，大规模、全民性的普法任务已经完成，普法工作该结束了。还有少数基层单位认为，普法是软任务，搞好搞坏无足轻重，对此项工作持轻视态度，产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差，使普法工作摆不上位子，挂不上号，上级抓一抓就动一动，完全处于应付状态，在组织领导上不够得力。

        2．教育内容缺乏针对性：绝大多数单位在制定计划时，没有针对本地实际需要，针对不同层次和不同对象，根据不同时期和阶段的特点来确定学习内容，制定的“规划”、“计划”上下一个样，学习的内容也是各地一个样，缺乏针对性。

3．部分干部工作方式难以服众：近年来，有极少数干部，特别是农村干部在工作中，存在着以言代法，以权压法，以罚代法，有法不依，执法不严的现象。因此造成一些农民认为：“法律条文讲起来容易，但执行起来就走了样，法讲的是一回事，执行又是另一套，学法无用”。由于这种学法脱节、执法不公的现象，挫伤了农民学法的积极性。

       三、当前农村普法宣传教育工作的思考

农村普法教育工作，由于其范围广、人员多，文化层次差异大、组织程度低，始终是普法教育的薄弱环节。尤其是进入新的社会转型期，无论是在组织形式上、实施方法上、学法需求上等诸多方面，与前四个五年普法相比，都已发生了较大变化，呈现出一些新的特点，主要是：1.由于农村生产经营方式、生活方式的转变，农民集体活动的时间和机会明显减少，使得过去采用的利用农闲时机进行集中普法教育的方法也难以实施。2.由于行业分工的细化，农民对经济活动方面的法律法规关心程度明显高于过去，尤其是对了解和掌握与自己所从事的行业相关的专业法律知识的欲望日益强烈。这就使农村普法工作出现了多样化、专业化的要求。3.由于经济发展，农民需要学以致用、解决实际问题的法律，学习的积极性和主动性有了提高，使农村普法呈现出新的发展趋势。

笔者结合农村普法宣传教育的新特点，对“五五”普法教育中的农村普法宣传教育有一个初步的思考，现将思考认识表述如下：

（一）健全组织机构，强化具体领导的责任

首先，从思想上要重新认识在我国普法教育任务重。普法教育不是一朝一夕之事，我们不能“三天打鱼，两天晒网”，搞突击、搞运动。要把普法宣传教育当作一项长期而艰巨的政治任务来对待。我们实施法治国家仅仅半个世纪左右，广大农村还残存着封建意识和封建做法，改变一个人的观念和思想不是靠打压封杀，要靠教育慢慢的影响从而改变其思想。我们的普法宣传教育就是要做到通过以案说法、以理服人等方式启蒙农民兄弟的法律意识之门，唤醒其了解法律、学习法律、掌握法律的自主性和自觉性。

其次，我们还要在组织上给予保障。我们要明确机构，确定专人负责，真正做到“保障有力，责任明确”。法律宣传教育工作人员要有一定的专业素质，要经过一定的考核，不能随便找人说教宣传，最起码从事普法宣传教育的工作人员自己要“知法、懂法，守法”。同时相关的政府机构应该在财政预算中增加专属的普法宣传教育经费，经费要做到专款专用，不得挪作他用。

再次，对于普法宣传教育不能搞标准化检查、突击检查。我们不能拿一个量化的、精细化的普法宣传标准来进行考核。我国地域辽阔，风俗迥异，区间差别很大，我们不能拿一个地方的做法去要求其他地方的做法，我们要本着“解放思想，实事求是”的路线，因地制宜，具体问题具体分析。只要农民的法律意识提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以尝试。同时，我们也不能搞突击、临时检查。这种随意性检查有可能既起不到检查的目的同时也伤害了当地群众的情感或利益。

最后，我们要真正做到“赏罚分明，奖惩得力”。我们既不赞成搞突击检查和标准化检查，但是我们也不能漠视或姑息普法宣传的涣散、无力。如果具备了相应的条件，我们要对相关人员的工作进行考核，我们应该从组织建设到措施保障、从长远规划到具体计划、从实现目的到阶段目标等各个方面进行全方位、多角度的考察，发掘、表彰一批措施得力、成效显著的机构或人员，惩戒一批敷衍了事、推诿扯皮的人员，真正做到让有能力的人肯干，肯干的人愿意干。

（二）探索宣传方法，采用群众喜闻乐见的形式方法

我们很多地方的普法宣传工作人员目前还停留在“说”的阶段。一进入农村就是用大喇叭说法，或者在宣传墙上用图画文字的形式说法。一般情况下来的时候兴师动众，效果却差强人意。其实借鉴国内外一些成功的做法，我们不仅仅要会“说”，同时我们还要会“学逗唱”；我们不仅仅要会编排“法制黑板报”，还要会利用网络、电视等影像设备进行宣传。我们可以通过比赛、歌会、晚会等形式，通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。我们的工作人员也不仅仅是主持人或者宣讲者，他同时可以是参与者或者是听众。我们要想尽一切方法，只要是老百姓喜闻乐见的形式都可以承载普法宣传的内容。其实“不管白猫黑猫，抓住老鼠的就是好猫”，普法宣传教育也同此理。

（三）宣传具体到位，讲授农民实用的法律知识

我们不仅要能宣传、肯宣传、会宣传，而且还要知道宣传什么。由于我们从前的普法宣传教育在很大程度上存在着全国一盘棋，村村都相似的问题，我们现在就急需解决广大农民兄弟目前需要什么样的法律？目前他们破切需要解决的法律问题是什么？他们感到迷茫困惑的法律问题又是什么呢？等诸如此类的问题。我们不能“闭门造车”同时我们也不能“坐而论道”，自我臆想和空谈理论的做法在农村普法宣传教育中会适得其反，挫伤广大农民兄弟的学法积极性。这就需要我们的普法宣传工作者进行实地调研、制定长期规划、提出具体目标、采用有效手段、宣传实用内容。

我们只有解决了“谁宣传、怎么宣传、宣传什么”的问题，才能在农村真正推广普及法律知识，真正实现“提高全体公民法律意识和法律素质”的目标，从而才有可能实现“依法治国”的伟大方略和构建和谐、民主社会的宏伟蓝图。 【参考文献】

[1]刘建发．“新农村”背景下的农村法治教育[j]．世纪桥，2007，（1）．

[2]陈万岭．建设社会主义新农村 法制宣传教育至关重要[j]．辽宁行政学院学报，2007，（5）．

[3]马建新．论农民现代法律意识的培养路径[j]．大连干部学刊，2007，（1）．

[4]秦晖．农民中国：历史反思与现实选择[m]．河南：河南人民出版社，2003．

[5]梁文平．我国农村的民主法治状况及对策建议[j]．今日中国论坛，2007，（1）．

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会上,25家基层街道社区被授予“全省侨务系统‘五五’普法示范单位”荣誉称号,40家基层街道社区获得“全省社区侨务工作示范单位”荣誉称号。

2006年,国务院侨务办公室、司法部、中国普法办决定在全国范围内深入开展侨务法制宣传教育活动。江苏省自2006年开展这项工作以来,全省侨办系统认真部署“五五”普法工作,通过多种形式学习宣传和贯彻落实侨法,不断完善侨务法制体系,切实开展为侨服务工作。五年来,经国侨办批准同意共在江苏省设立了70家全国侨办系统五五普法侨法宣传角,不仅排在了全国第一,而且是远远走在了全国的前列。

会上,钱兴荣主任首先就江苏省侨办系统“五五”普法工作作了重要讲话,他介绍了当前侨务工作面临的形势和任务,对今后侨务工作及法制宣传教育工作提出了“四个务必”要求,即招商引资工作务必求新、招才引智工作务必求实、护侨维权工作务必用法、为侨服务工作务必用情。他指出江苏省各级侨务干部要认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,坚持以人为本、为侨服务为宗旨,深入开展社区侨务工作,依法维护归侨侨眷的合法权益,为创建和谐社区、构建社会主义和谐社会作出贡献。

季俊秋副主任总结了“五五”普法以来以来江苏省开展侨法宣传以及为侨服务工作情况。她要求省内各级侨办要在“五五”普法工作的基础上,继续创新工作思路和工作方法,不断丰富和拓展侨法宣传教育的形式和内容,多渠道、多手段做好为侨服务工作,要及时针对新时期侨务工作出现的新情况、新问题不断充实、完善涉侨法律法规和政策,不断推动侨务法制建设。

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为进一步推进民主法治示范村创建工作开展，镇机关干部多次下乡现场踏勘，并结合村情实际，帮助村干部谋划拟定法治宣传展板内容;下面是小编给大家带来的县司法局“七五”普法工作情况汇报，希望大家喜欢!

20xx年以来，XX司法所在各级党委、政府的坚强领导下，县司法局的指导下，全面开展“七五”普法工作，深化法治宣传教育，推进依法治理实践，取得了较好成效，为XX镇经济社会发展营造了良好法治氛围。现按照上级工作安排部署，就相关工作情况汇报如下：

一、强基固本，结合镇域实际开展普法工作

一是健全组织领导体系。成立了由镇党委书记任组长、相关所站负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，安排专门人员负责具体工作，为全镇普法工作的顺利开展提供了有利的组织保障。

二是健全普法责任机制。我镇结合工作实际，详细制定《XX镇“七五”普法工作规划》、《XX镇七五普法工作计划》。明确工作目标、工作重点、普法对象、普法要求和工作步骤，进一步健全普法宣传教育机制，落实普法责任。

三是成立法治宣传服务培训学校。由镇党委书记牵头担任校长，相关负责人为讲师，充分发挥镇机关领导干部先锋模范作用，带头学法普法，充分发挥法治宣传培训学校宣传堡垒作用，有效保障普法宣传队伍的业务水平。

二、统筹推进，系统内普法与社会普法并举

为提高全镇党员干部、群众百姓业务素质和法治意识，适应新形势对法治宣传教育工作提出的更高要求，进一步增强XX镇全社会法治观念，我镇采取系统内普法和社会普法并进的方式，开展“七五”普法宣传工作。

(一)送法进机关、进企业。一方面，建立健全法治培训会常态化机制。牢牢把握每月矛盾纠纷排查调度会契机，“七五”普法工作开展以来，确保每月X次，组织机关干部、村干部集中学习以《宪法》为重点的法律知识，真正做到常学常新，知行合一。建立XX镇“七五”普法考勤台账，将考勤结果纳入年度考核指标，确保法治培训会取得实效。

另一方面，积极协调企业和驻XX镇机关单位开展“七五”普法工作。把“七五”普法工作与企业法治实践相结合，切实增强企业防范法律风险能力，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。近年来，累计到企业开展普法工作X次。

(二)送法进学校。积极开展“法律进学校”宣传月系列活动，抓住镇域内关键少数群体，激发学生发挥“小手拉大手”、“一人带一家”积极作用，充分放大学生群体在“七五”普法工作中的优势。利用学校电子显示屏、宣传栏和宣传展板，张贴标语横幅，在校园内营造浓厚的法治氛围。进一步增强广大学生的法治意识和遵纪守法的自觉性，不断提高青少年的法治观念和维权意识，促进青少年学生健康成长。“法律进学校”宣传月系列活动中累计发放法律宣传册XXX册，悬挂条幅X条，覆盖青少年学生XXX人次。

(三)送法进农村。农村居民是我镇“七五”普法工作的主要对象，因此，将提高农民法律素质和法治意识摆在普法工作的重要位置。

一是镇机关干部结合常规工作，送法下乡。形成下乡入户“两问一宣”工作法，“两问”即一问当前工作，二问脱贫帮扶，“一宣”即普法宣传。镇机关干部在做好常规工作的同时，还要向农户普及法律知识，提高农户法治思维，增强维权意识。

二是利用集贸市场宣传，送法下乡。农村集贸市场人流量较大，宣传效果较为明显。XX司法所严格按照上级要求做好常规工作，组织开展了“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日等重要时间节点专题法律知识宣传活动。“七五”普法工作开展以来，全镇开展法治宣传教育活动X多场(次)，受教育人数XXX人(次)。

三是建设一支农村普法宣传志愿者队伍，送法下乡。截至目前，我镇共有普法宣传志愿者X名，实现XX镇所辖乡村全覆盖，为乡村法治宣传教育开展提供了有力保障。

通过组织镇机关党员干部集中学习法律知识、法律培训会、走访入户、大喇叭广播、悬挂宣传条幅、发放明白纸、开展“法律宣传月”系列活动等方式方法，实现了普法工作从内到外、由镇到村，深入基层，不留普法死角的良好局面。切实有效提高全镇居民法律知识水平和法治素质。

三、以点及面，充分发挥网格员末梢神经作用

(一)完善网格员制度机制建设。乡村是普法宣传的最后一站，是建设社会主义法治化强国的重要组成部分。XX司法所根据乡村农户居住分散的实际情况，依托居民小组制定完善《XX镇普法宣传网格化管理一览表》，深入推进“七五”普法宣传工作。以农村居民小组为载体，按照居民住宅分布划片为单位，确定各村普法宣传网格员，通过普法宣传网，放大普法网格员普法工作“末梢神经”作用，真正将法律常识送到百姓家中。

(二)加强网格员队伍建设。

一是加强组织领导。网格员队伍建设是深入推进“七五”普法工作必然需求，是落实上级决策部署、构建和谐社会的必然需求。为此，XX司法所高度重视网格员队伍建设，积极加强组织领导，着力提高思想认识，有序推进网格员队伍建设。

二是明确职责任务。要求信息采集做到村不落户、户不落人，党员、退伍军人等重点人群务必做到全覆盖、无遗漏，鼓励引导党员、居民小组长和退伍军人带头学法、知法、懂法、用法;涉及矛盾纠纷排查调解要及时上报，真正将矛盾纠纷隐患遏制在萌芽阶段。

三是加强学习培训。对网格员进行政策法规、社会热点等方面进行培训，通过组织集中学习、发放法律法规手册、“微”普法等方式，提高网格员专业水平，为开展网格化服务工作打下坚实基础。

四、先锋引领，全力打造民主法治示范村

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我所在县司法局、县普法办的指导下，在龙潭镇党委、政府关心支持下，紧密围绕镇全年的中心工作，按照县“七五”普法规划的要求，大力开展对镇职工与镇村居民进行法制教育，推进我镇经济和社会有序健康发展，营造了经济发展的良好法制环境，现将我所普法今年以来工作的开展情况总结如下：

一、组建“七五”普法工作领导小组，落实普法工作职责。

我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组，镇党委书记为组长，各相关部门负责人为成员，具体负责“六五”普法工作，动员各村齐抓共管。将普法和各项实际工作紧密结合，定期培训法律宣传骨干。

二、明确工作职责，积极动员社会力量参与普法宣传教育工作。

积极协调镇属各部门、驻镇工作单位参与到镇普法宣传教育活动中，落实普法执法责任制，确保普法工作落实到其他各项工作之中，提高普法工作效果，并按照镇委镇政府的工作要求和指示，配合驻镇单位开展宣传教育工作，提高普法宣传教育面，全面提高全镇群众法律意识，并及时组织挂村法律顾问开展法律服务活动，充分利用一村一社区法律顾问力量，引入专业性的法律服务队伍，确保法律服务保质量，重实际，抓效果，确实提高我镇普法宣传教育工作效率。

三、抓住国家法制发展动态，及时更新各项法律法规。及时组织镇政府公职人员学法活动，针对法制更新状况及时开展针对性的法制宣传教育活动，以新修订法律为方向，辅以行政法，人民调解法等常用法律法规开展法制宣传教育活动，并对全体镇村干部、人民调解员等就《刑法》、《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等农村实用法律法规进行培训，结合新农村建设开展普法讲座，发放法制宣传资料，农村反警示教育资料，有效促进了农村普法工作的开展。

四、针对普法实际，狠抓落实，保证普法工作落实到重点。

我所针对现实干部职工法律知识储备不足，及时组织干部职工学习宪法和行政法，土地管理法等与日常工作息息相关的法律知识，同时我所亦积极组织镇干部职工走进企业派发宣传资料，进行面对面授课，提高企业职工法律意识，了解法律后果；同时利用重要时间节点，如“二月”外来工法律宣传、三月“三八”节，“6.26”禁毒宣传教育、九月“法律援助宣传月”及十二月“12·4”宪法法制宣传。在民众相对集中的日子，组织镇相关部门到街上派发12·4宪法的法制宣传资料、张贴宪法的宣传标语，并且当场为前来咨询法律问题的群众解答宪法知识，同时针对当前群众接触的比较多的宪法问题我们所派发的法制宣传资料，全年派发法制宣传资料3000余份。

五、把普法与“法律六进”工作有机结合，多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。2016年，我所严格按照“七五”普法动员的工作要求，积极组织力量开展法律“六进”工作，大力开展普法走访入户工作，其中针对不同的对象各开展了一次以上的法律讲堂，针对不同的法律法规开展了一次以上的宣传教育活动，并结合镇其他部门开展的中心工作，融合在我所的普法宣传教育工作中，达到了良好的法律效果。