旅游管理体制精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇旅游管理体制，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：洛阳；旅游；管理体制机制；创新

如何响应国家号召，完成这一任务，很重要的一点就是要创新体制机制，处理好市场配置与政府主导的关系，将发挥市场配置资源的决定性作用与政府调控的作用有效结合起来，激发市场活力，提升旅游产业的质量和效益。旅游业综合性强、关联度高的特点，决定了大力发展旅游产业必须坚持政府主导，[1]近年来，在洛阳市政府的大力支持下，洛阳旅游产业取得了很大发展，然而旅游管理体制机制不畅所造成的条块分割管理弊端突出，影响了洛阳旅游产业的进一步发展，因而创新旅游管理体制机制，为旅游产业发展营造良好的环境势在必行。

一、洛阳市现行的旅游管理体制机制

随着洛阳市旅游产业的快速发展，为了适应旅游管理的新任务，2013年，洛阳市对旅游管理体制机制改革进行了尝试，将洛阳市旅游局更名为洛阳市旅游发展委员会(简称旅发委)，对其职能和内设机构设置分别作了相应调整，实现了集中一个部门统筹协调全市旅游发展。旅发委成员单位由文物局、园林局、公安局、工商局、质检局、交通局、龙门管委会等16个委员单位组成，通过联席会议参与旅游重大事项的研究与决策。洛阳市旅游发展委员会作为市政府的职能部门，行使与旅游管理有关的职能，负责牵头有关委员单位。旅游发展委员会的组建提高了旅游管理机构的权威，使旅游规划、制度的落实以及部门间的协调更加顺畅，市场监管更加规范，旅游行业的整体管理水平有了明显的改善。结合洛阳市旅游管理机构的设置，所辖各县(市、区)对旅游管理机构也分别作出相应的调整，或整合机构，或增加编制，总的来说，全市旅游管理体制日渐完善。[2]

二、洛阳市旅游管理体制机制存在的问题

洛阳市旅游管理体制机制改革取得的成绩是可喜的，然而洛阳市旅游产业发展仍存在体制机制的障碍，这些障碍主要表现为三个“不协调”：资源优势与产品优势不协调、产品优势与经济优势不协调、管理职能与产业发展不协调。洛阳市旅游资源丰富，但是它们分别隶属于宗教局、园林局、文物局等单位管理，各个单位各自为政，有的甚至还在靠政府拨款支持，自身造血功能不足等多方面原因使许多资源未能转化为旅游产品。洛阳的旅游总收益与西安、郑州相比还有一定的差距，由于体制机制的弊端，许多旅游产品未形成有使用价值的商品，如千唐至斋等旅游产品，这几年旅游产业一直未发展起来，仅靠门票收益，连景区的基本维护有时也保障不了，进而影响了整个洛阳市的旅游收益。随着事业单位改制的推进，许多景区实行企业制管理，但许多企业未实行现代化的企业管理制度，自主管理造成旅游资源的盲目开发，不科学开发，资源浪费、重复建设的现象比较严重，同时执法不严、多头执法的现象也依然存在。另外，洛阳市旅游管理不够全面，缺乏一致性和集中性。洛阳市旅游发展委员会虽负责对与旅游相关的事物进行管理，但只是涉及导游、旅行社、酒店、景区浅层管理等方面，远未涉及到商业、服务业等领域，这就不利于相关产业的有效贯通。洛阳市旅游发展委员责任大，权利小，当有游客投诉“欺客”、“宰客”、假冒伪劣商品时，也往往因为没有管理权限而鞭长莫及。所以洛阳市旅发委的16个委员单位虽名义上由旅游发展委员会牵头，但实质上并不受它管理，这样各个单位管理自己的旅游资源，必然导致条块分割，多头管理，不利于项目开发管理协调，自然影响了旅游产业的整体效益。洛阳市旅游产业取得了不小的成绩，但就旅游资源的数量和条件，并没有形成与之相匹配的旅游发展速度和水平。洛阳旅游产业的发展目前仍以分散的景点观光为主要方式，未形成吃、住、行、游、购、娱产业要素相互协调的产业链，旅游服务资源处于“多、小、散、弱”的状态，旅游市场秩序较为混乱；也没有十分成熟的旅游发展模式和具有品牌效应的拳头产品，归其原因，还是洛阳市政府对旅游产业发展的观念上存在误区，只是单纯地就旅游抓旅游，没有跳出旅游看旅游，没有把旅游产业放在整个社会经济中去考虑。

三、创新洛阳旅游管理体制机制的对策与思考

创新旅游管理体制机制是洛阳创建国际旅游文化名城的必要条件，是转变经济发展方式的重要抓手，是建设名副其实的副中心城市的定位要求，应下大力气来进行。加强公共服务与管理职能，实现理性引导的宏观调控与专业运作的微观监管的有效结合。以产业规划、信息引导和市场促进为重点，稳步提升旅游经济宏观调控能力。为了适应当前洛阳旅游产业发展和旅游产业发展的新常态，应精心编制洛阳市旅游商品开发规划、旅游项目建设招商引资规划和国际旅游文化名城发展规划等专项规划，形成科学完备的旅游规划体系。该规划应纳入洛阳市国民经济和社会发展中长期规划体系，同时该规划应与城市总体规划、风景名胜区规划、村镇规划、土地利用规划等全市性规划统筹兼顾，将旅游产业发展纳入城市整体发展中，为其可持续发展提供广阔的空间。洛阳市应建立常态化的宏观信息机制，通过权威信息引导旅游产业发展。同时抓紧出台景区开放办法、旅游景区游客承载量核定办法、旅游安全管理办法、出境旅游条例等法规制度，完善与旅游法规相配套的政策体系。创新旅游市场监管，建立以游客满意为标准的综合监管体系。景区等级评定、旅行社管理、星级酒店评定、导游资格考试培训、旅游行政执法等权利都可以下放给地方、协会等执行，推进旅游执法重心下移，加强市县政府的旅游市场监管职能和力量。旅游主管部门应建立健全旅游服务监管体系，将监管重点转移到运营监管上。洛阳市应建立健全旅游企业的诚信评价信誉监督、失信惩戒和违规退出等制度，完善旅游企业和主要从业人员信誉公示系统，[3]同时可以利用旅游投诉热线、微信平台、电子邮箱等多种形式与游客互动，听取游客的意见，建立以游客满意为出发点和落脚点的旅游市场综合监管体系。转变旅游发展经营机制，实行市场化经营。目前洛阳市旅游资源与旅游产品不成正比的状况，很大程度上因为景区或旅游企业没有实行市场化的运营机制，转变洛阳市旅游发展经营机制，实行市场化经营是旅游资源经过市场检验，变为旅游产品的转换器，是洛阳旅游管理体制创新的关键环节。由于历史、体制等方面的原因，洛阳市很多重要的旅游资源是国有的，管理体制却沿用了事业单位的管理体制。目前洛阳市许多景区仍停留在门票经济时代，事业单位的经营模式限制了其活力。应把旅游企业推向市场，引导国有旅游景区实现建立现代企业制度，参与市场竞争，最大限度地发挥景区的资源效益，尝试景区所有权与经营权的分离，改变政府包办、行政手段运作的经营模式。同时应加大非国有旅游企业的培育，对国有旅游企业改革形成倒逼机制，增强国有旅游企业改革的动力。引入互联网思维推进旅游管理体制机制创新。体制机制创新，说到底是旅游资源如何有效配置的问题。互联网颠覆了传统的工作模式，各种资源可以在网络平台上无障碍沟通，快速配置。旅游管理体制机制也要与时俱进，转变传统观念，借助互联网提升旅游资源和产业要素的配置水平，提升旅游产业的整体实力。应借鉴互联网“零距离”，即企业与客户之间没有距离，以客户的需求来实现个性化产品开发。旅游产品的开发就应摒弃以资源为中心的做法，而以市场即顾客的需求为导向，坚持市场需要什么就开发什么。洛阳应充分利用互联网，让游客参与到旅游产品的开发中来，以满足游客的个性化需求。互联网中每个人都是中心，员工没有领导，组织变得扁平化，这就改变了传统的分级管理制度，使每一级都直接面向游客，这既简化了办事程序，避免了、形式主义、效率低下等传统管理带来的弊端，也更有利于产品开发的市场化。互联网思维启示我们要树立开放思维，锐意创新，不断吸取新的科技技术、新的商业发展模式，这对于冲破事业单位管理的束缚，灵活管理机制，创新旅游队伍建设都十分有益，从而推动洛阳市现代旅游产业的建设。洛阳市拥有丰富的旅游资源，应着力创新旅游管理体制机制，将旅游产业放在整个经济社会中进行改革，实行市场化经营，创新市场监管，使旅游资源优势转化为旅游产品优势，以增强经济效益，促进洛阳旅游产业的整体发展和区域经济地位的提升。

参考文献：

[1]于冲.体制机制在现代旅游产业建设中的作用[J].旅游学刊,2014,29(10):5.

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第一，海洋旅游管理体制改革与创新所应遵循的基本原则如下：系统性原则、开放性原则、保护性原则、人本性原则、效益性原则以及公平性原则。只有遵循以上原则来实现对相应管理体制的完善，才能够确保管理体制能够适应行业的发展需求，为实现行业的可持续发展奠定基础。第二，海洋旅游实现管理体制完善过程中所应遵循的理念为：协同管理、综合管理、动态管理以及公共管理。只有实现协同管理、公共管理与综合管理，才能够确保充分的发挥产业链下各部门的管理权利，落实相应的管理责任，进而强化管理的力度，确保行业的稳健发展。而实现动态管理理念是确保海南省海洋旅游在产业融合过程中实现可持续发展的根本。

二、产业融合视角下海南省海洋旅游管理体制实现改革与创新的途径

(一)打造有为型政府，以优惠的政策来实现科学的规划

首先，立足于产业融合视角下，海洋旅游的发展需要政府从宏观上给予全力的支撑，因此需要实现有为政府的打造。这就要求要构建完善且协调的管理体系，丰富管理职能部门以全面强化对海洋旅游的管理，以多元化管理目标的构建来实现对评估体系的进一步完善。海洋旅游的发展需要在明确经济效益目标的基础上，兼顾社会效益、生态效益等，进而以完善的评估体系来落实激励机制，为海洋旅游的进一步发展奠定基础。其次，实现政府职能的转变。逐渐实现海洋旅游市场运行与管理机制的完善，政府要进一步提高自身的公共服务管理水准，以从宏观上为海洋旅游的发展打造出良好的发展环境。这就要求要制定相应的优惠政策以实现对海南省海洋旅游的科学规划，进而确保各项相关的政策与措施能够实现明确的定位，以从整体上为海南省海洋旅游的发展指明方向。

(二)完善行业管理机制体系

这就要求做到：第一，完善行业管理体系，以全面提升管理水准。需要实现对公共服务设施体系的完善，并搭建相应的信息管理平台，实现景区、服务以及旅游产品的标准化，并明确行业从业标准，以全面提升对海洋旅游的监管。第二，加大金融支持并完善相应的市场监管。以完善的金融投资体系来引导投资流向，确保海洋旅游产业在发展的过程中具备资金基础，同时，要以完善的市场监管制度体系来规范行业竞争行为，确保以良性竞争的方式来实现海洋旅游产业的健康发展。

(三)创新海南省海洋旅游的发展模式，并实现与环境的协调发展

首先，在模式的创新上，要实现海洋旅游资源的进一步整合，在产业融合的趋势下实现大海洋旅游发展模式的构建，以促进海洋旅游的进一步发展，同时要实现旅游企业体制的改革，并实现经营管理模式的创新，并实现对海洋旅游市场的进一步拓展，以充分强化海洋旅游的综合效益。其次，在发展海洋旅游的过程中需要落实可持续发展战略，实现对环境的保护，进而确保海洋旅游产业经济的发展与环境保护并驾齐驱。在践行这一改革措施时，可以通过海洋牧场的打造来确保海洋捕捞业的可持续发展，同时也可以通过基因库的构建来实现种苗基地的构建，进而为海南省海洋旅游业的发展注入动力与活力。

三、总结

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一、我国旅游管理的理论分析

（一）旅游管理的定义。旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务，运用管理的各种职能，对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。

（二）旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是协调旅游部门与其他部门、国内旅游业与国外旅游机构和旅游市场的关系的需要。旅游业是国民经济的一个独立的部门，同时，旅游业又是一项综合性的专业，与国民经济的许多部门有着密切的联系。其次，旅游管理是协调旅游业内部各有关部门和企业之间关系的需要。旅游业内部各部门、各企业是从事旅游经济活动的经济组织，是旅游经济活动的基本单位。

二、我国旅游管理体制改革的困境

（一）缺乏有效的宏观管理。随着加快第三产业尤其是旅游业蓬勃发展，许多部门和单位都创办了旅行社、饭店、旅游交通服务等企业，这些企业产权和人事权分别归属不同的投资部门。除了国旅、中旅、青旅三大集团以外，其余几乎每一个旅行社就属于一个系统。以致旅游业系统林立，多头建设，各自为政。尤其是在客源不足、市场疲软的情况下，彼此之间跌价竞争，行业内部矛盾导致市场混乱。

（二）旅游产业结构失衡。首先，旅游商品业开发滞后。旅游商品业是旅游创汇的大头，具有成本低、效益高、劳动密集度大的优势，也可促进工商业的发展。但由于生产、销售的体制上，旅工贸不协调，使旅游商品长处于自发状态，产品品种老化、单调，创新不足，运输、包装等各个环节都存在问题，使优势不能充分发挥；其次，旅游交通问题。旅游交通受短线制约的紧张局面，原来主要集中在国内城市交通上，自20世纪90年代初期以来，由于客源形势较好，国际航班也出现了来华游客“一票难求”的状况。另一方面是交通口岸配置和发展滞后。

三、完善我国旅游管理体制改革的对策

（一）加强旅游行业管理体制。行业管理是我国旅游管理体制改革的必然趋势。旅游业的部门管理要求政府主管部门直接管理所属企业的微观活动，显然已不适应改革开放的深化和国民经济的发展，只有将部门管理体制改变为行业管理体制，才能适应旅游业迅速发展的需要。行业管理是根据产品或劳务的不同特点对企业进行分类，然后由政府相应的部门进行归口管理。也就是说，无论是归属于哪个部门的旅游企业，从行业角度来说，均应统归旅游局管理。这种行业管理需要改革主管部门的职能，实现三个方面的转变：由微观管理转向宏观管理；由直接管理转向间接管理；由部门管理转向行业管理。

（二）完善旅游企业管理体制。旅游部门协同各有关部门，先清理一批不符合开办条件的旅游企业，进而全面推行政企分开，使企业成为自负盈亏的主体。积极推进企业组织结构的调整，形成国营大型企业和企业集团主导市场，中小企业纳入序列的格局。落实《全民大中型企业转换经营机制条例》，优化企业经营的外部环境，创造企业平等竞争的基本条件，统一税赋，搞活用工条件。进一步推 行和完善旅游企业的经营承包责任制 进行旅游企业股份制经营试点。

四、户籍制度改革背景下的城郊乡村旅游转型升级

（一）深挖特色，突出主题，强化乡村意象

乡村意象是乡村旅游发展的核心资源，是乡村旅游产品区别于其他旅游产品的根本特征。乡村意象是一个完整的立体结构体系，包括乡村聚落、建筑空间、社会状态和文化风俗。在户籍制度改革过程中，大量的农村人口转变成为城镇人口，农村实现集中居住，改变了原有的居住格局，这本身对乡村意象就具有一定的破坏性。再加上道路施工、供电供水等基础设施建设，农村的风貌发生翻天覆地的变化，导致很多依靠乡村旅游发展起来的地区越来越不像乡村，破坏了乡村旅游发展的根基。

（二）完善配套，提升档次，优化产品结构

目前大部分城市郊区乡村旅游产品仍停留在农家乐阶段，仅仅具备简单的观光、餐饮及娱乐功能。户籍制度改革为乡村旅游产品优化结构，提升档次提供了可能。主要体现在：户籍制度改革为农户提供了良好的社会保障体系，使其投资乡村旅游的动力和能力更强，有利于提升产品质量和档次；户籍制度改革为城市资金向乡村流动提供了必要条件，有助于乡村旅游投资规模的增加；乡村软硬件条件的改善，为吸引更高层次的人才扎根同村提供了环境，有利于乡村旅游产品设计及服务质量的提升。

（三）科学规划，注重创新，关注游客体验

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我国经济逐年发展，旅游行业也伴随着经济发展部分逐年兴起和发展，在发展中成为我国经济体制的重要组成部分，但是在发展中需要面临很多问题，这些问题的妥善解决，对建立管理机制十分重要。本文主要介绍管理机制改革和发展中，形成的完善管理体制，并且提出管理中遇到的各类问题，介绍解决方法和改革猫，为推进我国旅游行业的平稳发展出一份力。

关键词：

旅游管理；体制改革；体制创新

旅游管理体制主要是协调和管理整个旅游经济活动，设立相关机构，将职权严格划分好。旅游企业发展中旅游管理企业是核心和基础，不但要求被渗透到旅游管理的各个环节内，更要在各个领域内综合开展，保障旅游经济活动的正常秩序。

一、旅游管理体制现存问题

（一）缺乏有效管理针对我国旅游企业的发展状况，需要注意开展合理的调控，能够有效的避免市场中的弊端，帮助人们更客观的认识到市场上的弱点，在保证市场经济发展有序的前提下，带动整个行业的发展。但是我国旅游体制正在逐步的改革和发展，所以对旅游企业而言很多宏观管理和宏观调控还不够完善。旅游产生隶属于第三产业，作为一项综合性较好的产业，要求逐步加入到快速发展行列中，现今，部分部门和单位自己创立旅行社和旅游饭店等企业，这些旅游企业的产权或者人事权都分属于不同的投资管理部门，分散化的关联模式，让旅游企业做多头建设，在各自为政中产生诸多矛盾，因而这一情况下旅游行业的内部争端和矛盾也会产生，这将破坏市场经济的良好秩序，造成市场发展混乱。创办的部分旅游企业，让旅游管理部门不能全面的管理嗯哼监督各个企业，也不能控制各个机构，因而不能从宏观上做好管理以及监督。

（二）法律法规不完善无法不立国，任何企业法律都是企业建立和发展的重要标准和依据，我国旅游企业的创新机制管理问题的产生主要诱因是我国的法律法规还不慎健全。首先，相对于旅游企业而言，一方面法律和法规有着建立的暂时性，在缺乏后续法规的过程中，旅游企业不能及时的跟进后续利郎，那么法律的约束力必然减少；另外，我国旅游业也在快速发展，旅游法律和法规的完善还有具体的设计范围，不能与旅游产业步调统一；其次，对于旅游消费者而言，在旅游管理的法规内，旅游消费者的人身权利方面涉及面很窄，所以旅游时造成人身消费安全隐患则在所难免。

（三）市场竞争不平等目前我国旅游业在发展中出现市场竞争不平等的现状，尤其是我国市场经济的蓬勃发展，很多方面的竞争不言而喻，因而我国在旅游市场竞争日趋激烈，同时我国旅游业不同的规模和形式，以及不同的发展状况下，结合自身的能力差异，不平等的市场竞争格局是不能缺少的。从目前的发展趋势能够了解到，在我国政府扶植和帮助的情况下，旅游管理体制有一定的提升，形成了规范和全面性的管理组织，但是这些组织在政府支持的情况下，受到较少的法律约束力，反而却得到更多的特权和保护，对于很多中小型旅游企业而言，在自身发展能力不能达到一定要求的前提下，政府如果没有给予更多的支持，激烈的市场环境下，时时刻刻都要在法律的约束下发展，不断的循环往复，我国旅游行业出现诸多不公平竞争状况，最终很多大的旅游企业垄断整个市场。这无论是从经济发展角度还是从旅游自身状况来开都是一种损失。

二、旅游管理体制的改革和创新

（一）加强宏观调控目前我国旅游管理出现各类问题，主要是分权过多，国家层面的的旅游战略不能完整实施，出现旅游管理体制不够健全的情况，不利于国家政体的宏观调控。管理中的适当集权和适当分权十分必要，国家在发作时最好将旅游策略、发展方向等都集中在在中央，相关规则制定都国家旅游局统一部署，地方经济发展方面需要分全给地方旅游局和管理部门，主要是地方旅游部门更了解当地管理中出现的管理问题，采取的措施针对性更强，中央制定的宏观调控真正主要目的是为了保障地方策略和方向的正确性，两者的配合管理是完成旅游管理体制的关键。两方面都要做到各司其职，各有自己的侧重点，在把握大方向的过程中，努力抓住实施第一线，在相辅相成中解决旅游也的发展问题。

（二）构建多元化旅游管理体系旅游行业的发展特征主要是边缘性和综合性，因而管理时需要有综合类部门开展管理这是不可避免的，现在主要的管理主体是国家旅游管理局，管理的负责人是国务院的副总理，旅游管理局作为一个综合性较强的行政管理部门，每一个市县都是管理的基础，所以在创新管理委员的基础上，制定旅游保障体系，能够保障旅游业的迅速发展，规避旅游业多头发展现状。

（三）加强政企合作旅游企业制定的各类管理依据主要受益者是他们自己，所以很多条例都背离政府的行政政策，企业是盈利主体，因而行政管理部门需要妥善的处理好两者之间的相互关系，管理更要是国家的规定，在此基础上才能根据市场实际情况制定具体的管理体制，大方向制定完以后，小的细节也非常重要。

三、结束语：

旅游管理体制的改革和创新，就是要实现其可持续发展，借助于科技，大力的发展旅游循环经济，这样能够达到资源的有效循环和利用，实现我国在经济、社会和生态方面的统一，这为我国旅游管理改革创新打下坚实的基础，另外旅游也的发展也为经济发展带来新的机遇和挑战，在提升旅游业自身竞争能力的前提下，更要走国际化发展路线。

参考文献：

[1]薛灵霞.浅谈我国旅游管理体制的发展与改革[J].职业技术,2011,19:3-5.

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随着社会大众生活水平的提升，许多人开始选择在闲暇时间出外旅游，借此缓解工作、学习、生活压力等。但原有旅游管理体制尚未得到完善，这导致当前旅游业发展遭遇瓶颈。所以，选择分析当前旅游管理体制改革的现状，并结合实际规划出科学合理的实践方案显得极为关键。

一、旅游管理体制现存问题

随着旅游景点数量的持续暴增，涉及整个旅游行业的管理秩序也变得有些紊乱，所以，当前急需尽快建立健全严格的旅游管理体制，通过对当前我国旅游管理改革的实际状况观察，笔者发现其存在的有关问题具体如下。1.法律法规不健全。旅游管理必须要依照旅游行业发展中的相关问题进行针对性调整，但是因为相关法律法规存在漏洞，所以使得这部分问题很难及时得到解决，严重时甚至会接连催生一些非法牟利行为，从而导致出现过度消耗游客的财产的问题，威胁到旅游行业的健康发展。2.管理体制不科学。任何旅游项目都会同时涉及到多个行业，毕竟只有一个区域的旅游事业繁荣，其才会顺势推动当地餐饮、交通、酒店等服务行业的完善，实现经济的协调性发展。然而想要达到这些目标，就必须要同时考虑多种因素并制定健全的旅游管理体制，正因为相关管理人员对旅游业认识不够深入，所以才使得对应的管理活动毫无秩序，导致商家侵犯游客权力的事件接连发生。长此以往，不仅会影响区域旅游业的口碑，甚至会直接遏制整个旅游行业的改革与发展。

二、旅游管理体制改革与实践策略

1.完善法律法规。完善法律法规即强调有关管理部门要依照特定区域经济发展特征和游客利益保障需求等，设置更加正规、严谨的旅游管理类法律法规。（1）明确定位旅游管理的方向，了解基于旅游单位、行业商家、游客等不同主体的诉求等，制定富有针对性的管理类法律法规。（2）力求定期结合实际来补充对应的法律法规内容，让旅客的基础性利益得到保障，且及时发现和惩处那些存在违法行为的商家，促成整个旅游行业的健康有序发展。2.创新旅游管理模式。首先，有关机构需要客观对待旅游管理的种种优缺点，随后结合实际来开发出更加健全的旅游管理模式。即持续引入更加高端的技术设施和管理服务理念，力求在多次实践总结后，确认出最为合理的旅游业经营模式。其次，要尽快做好对不同区域资源的优化工作，创建更加独特的旅游品牌，随后获取更高的知名度并实时性强化其在旅游行业中的影响力。3.调整原有运行体制。步入新世纪之后，我国经济发展水平大幅度提升，所以传统的旅游管理体制明显已经很难迎合信息化时代下民众不断扩张的物质和精神文化需求，因此，如若不能及时进行有针对性的调整，那么势必会影响到旅游管理的效率和水平，严重时甚至会直接遏制旅游行业的可持续竞争与发展。所以，人们必须定期关注旅游管理工作的实际进行状况，随后有针对性地调整旅游管理体制内容。如督促有关部门及时做好旅游管理体制改革的重新定位工作，在规避传统体制带来的诸多消极影响、全方位保障旅客基础性利益的前提下，融入更多国外优质性的管理经验，并且充分考虑我国各个区域的旅游行业发展动态，随后树立起专门性的旅游管理体制。综合发展是必然走向，这一发展模式和单体产业发展相比，优势更大。旅游业需要将吃、游、住等产业融合起来，实现综合发展，转变传统运行机制，将诸多部门和机构加以整合，最大限度地提升规模化效益，彰显完整产业链，稳步推动旅游业和国民经济双向发展。4.确定未来发展目标。我国的旅游总局已经对国内旅游行业的基础性建设和重点建设项目等进行详细说明，要求旅游管理部门集中修建一些非盈利的旅游项目和基础性设施，督促企业商家负责处理好盈利项目和对应产业的投资运营任务。特别是经过生态旅游行业的兴盛发展之后，除了使传统旅游运营模式得以优化之外，更是充分验证了如今我国旅游业发展的核心目标就是全方位迎合不同游客的各类感官体验诉求，并且带动特定区域经济的协调性发展。如甘肃省政府计划以6年为期限，相继完成投资8000亿元、创建7万km的公路和铁路的目标，在确保使全省交通建设步伐持续加快之余，向社会大众提供自驾游和周末短途游等便捷式服务，最终为本地旅游业协调性发展提供不竭的推动力。需要额外加以强调的是，为了能够在旅游管理体制创新改革上尽快取得成就，不同区域可以参照上海、武汉、北京等发达城市的成熟性管理经验，并结合自身区域的旅游经营情况等，开发出更加适用的新型管理模式。上海旅游管理体制改革之所以能够获取优异的成就，主要原因就是当地的金融旅游路线极富特色且结构完善，诸如外滩和陆家嘴等金融旅游路线，其发展的目标就是在适量增加经济效益和扩充产业规模前提下，长期维持不同行业和政府有关部门间的协调关系，经过这一明确定位，加上特殊地区优势的支持过后，上海都市旅游项目得以快速运营和发展。

三、结语