成本控制方面的建议精选(十四篇)

篇1

[关键词] 《新巴塞尔协议》 商业银行内部控制内部评级法

2004年以来，我国银行系统的一系列大案要案，暴露了我国商业银行系统内部控制存在的问题。如今混业经营正成为我国商业银行运作的趋势，但新业务在产生的同时也蕴藏着巨大的风险。作为国际商业银行监管风向标的《旧巴塞尔协议》，自其产生之日起就为各国商业银行的监管提供着可供参考的指标和依据，其几经改革和变迁，体系和框架日趋成熟，逐渐为许多发达国家和地区所接受。因此，怎样在《新巴塞尔协议》框架下构建适合我国国情的商业银行内部控制制度，是值得研究和探讨的新课题。这一课题对于我国实现入世承诺，于2007年年底前全面开放银行业，显得尤为重要。

一、《新巴塞尔协议》与商业银行内部控制的关系

从表面上看，《新巴塞尔协议》侧重的是商业银行的风险管理和监管当局的监督。其实，《新巴塞尔协议》在更深层次上，是一份商业银行内部控制的规范文件。

首先，商业银行内部控制的诸多内容中的核心部分就是风险控制。商业银行在经营过程中所面临的风险有信用风险、流动性风险、市场风险等，《新巴塞尔协议》在根据不同的资产面临的风险提供不同的风险系数的基础上，提出内部评级法，使资本充足率与银行面对的风险更紧密的联系在一起。

其次，《新巴塞尔协议》在制定之前，吸收了2003年7月美国COSO公布的《风险管理整体框架》(草案)的理念，即八个因素：内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险对策、控制活动、信息和交流、监控。众所周知，COSO是美国自律性的内部控制规范制定组织。《新巴塞尔协议》对其理念的吸收，说明加强内部控制，提高风险管理水平，不仅是企业界的共识，还是商业银行经营满足安全性、赢利性和流动性要求的重要方面。

另外，根据众多国家实施《旧巴塞尔协议》的经验，《旧巴塞尔协议》在改善商业银行内部控制制度方面有十分显著的作用。无庸置疑的是，实施《新巴塞尔协议》，必然迫使商业银行改变风险资产机构，提高资本充足比率。这个过程，会带动商业银行多方面的改变：通过有效的资产负债管理和表外项目的控制；对资产相对收益和风险进行比较，实现资产组合优化；协调统一的资本比率和风险权数也有利于商业银行之间的比较，以便迅速找到不足，提高营运效率。

二、《新巴塞尔协议》的基本内容

《新巴塞尔协议》主要由三大支柱构成;第一支柱对于最低资本率仍然要求维持8%，内容包括:建立内部评级系统、修正标准法规定、提供信用风险减轻交易的计算方式、资产保全以及增订操作风险要求。第一支柱第一次对操作风险提出了明确的资本要求，鼓励好的银行自行建立内部评级机制，以期符合自身经营特性。

第二支柱提升了监督检查的作用，旨在鼓励银行为了识别、度量和控制风险，发展适合自身特征的内部风险资本评估，为银行监管提供了防止银行无正当理由的减少资本进行监管干涉的依据。

第三支柱体现了巴塞尔委员会通过增加透明度促进市场约束的努力，特别强调资本和资本充足率披露(其中含有资本结构的组成和监管资本率)，包括风险暴露的风险信息的市场披露(其中含有信用、市场、利率和操作风险)。

三、我国《商业银行资本充足率管理办法》与《新巴塞尔协议》的比较

为了实现与国际银行运作机制的接轨，我国银监会于2004年3月1日颁布实施《商业银行资本充足率管理办法》（以下简称《办法》）。两者有联系，也有不同：

1.《办法》在许多方面借鉴了《新巴塞尔协议》的内容，将第二支柱――监督检查和第三支柱――信息披露的内容包括在内；《办法》还借鉴了新资本协议标准法，在计算风险时摒弃以OECD成员与否决定风险权重的不合理做法，使用外部信用评级公司的评级结果确定商业银行境外债权的风险权重；在资本要求计算方面，《办法》合理确定各类资产的风险权重，并对《旧巴塞尔协议》不合理的部分进行了调整。

2.《办法》参考《新巴塞尔协议》第二支柱和我国《银行监督管理法》第四章的规定，明确了监管当局的监督职能，在资本充足率的监督检查方面建立了一套操作性强、透明度高的标准和程序，其中，监督检查的核心内容是按照资本充足率的高低，把商业银行的类型划分为三类：资本充足、资本不足和资本严重不足。为了防止资本充足银行的资本充足率降到最低监管标准以下，监管当局可以采取干预措施；对资本不足的银行，监管当局可以采取纠正措施；对资本严重不足的银行，监管当局还可要求商业银行调整高级管理人员，并依法对商业银行实行接管或者促成机构重组，直至予以撤销。

3.《办法》与《新巴塞尔协议》最大的不同在于，它没有明确将内部控制的操作风险纳入资本监管。之所以有这个重大区别，是因为我国银行的内部控制机制不健全，内部评级系统始终处于不健全的状态。商业银行虽然已经根据《旧巴塞尔协议》建立了风险管理的基本框架，但是风险资产的测算工作始终未能制度化。风险测量成本高、信用环境差使得内部评级系统的建立和推行存在巨大障碍。

综合考虑多方面因素，《办法》规定2007年1月1日为商业银行资本充足率最后达标期限。近两年，建设银行、中国银行和工商银行等纷纷达到标准要求，成功上市。

四、《新巴塞尔协议》框架下商业银行内部控制制度要点

多种障碍因素的存在，使得我国目前不具备全面实行《新巴塞尔协议》的现实条件。但是，银监会主席刘明康强调：“在满足最低资本监管要求的同时，商业银行还应当重视改善风险管理”。可见，在2007年之后的一段时间内，我国商业银行的内部控制制度必然会向《新巴塞尔协议》过渡。根据我国的现实，这一制度有以下几个要点：

1.确定外部评级机构，关注信用等级转移概率。针对信贷业务，传统的内部控制主要是“审贷分离”制度。《新巴塞尔协议》特别强调内部信用管理问题，最主要的做法就是内部信用评级法。我国目前《办法》主要借鉴的是《旧巴塞尔协议》的做法。但是经过比较，可以发现，只要在原法的基础上稍加改进，便可以达到《新巴塞尔协议》的要求。《新巴塞尔协议》和《旧巴塞尔协议》在内部信用评级法上的不同如下表:

表《新巴塞尔协议》和《旧巴塞尔协议》在内部信用评级法上的不同

构建外部评级机构，让其在内部信用评价法下发挥作用，是实现商业银行有效内部控制的有效途径。

其次，这个制度要关注信用登记转移的概率。结合表1来讲，就是某一项资产的信用级别由AAA转移到BBB的概率是多少。这一概率的计算，主要的工作室做好内部信用评级的管理，这种管理除了给出评级级别结果外，还侧重于级别的变化和变化的方向、程度的大小等，同时要掌握变化的可能性以及变化的趋势。因此，商业银行建立自己的信息库，并将信息库在商业银行之间的互通和共享十分有必要。

2.新兴业务必须强调在险价值。我国商业银行很重视开展新兴业务，比如住房抵押贷款证券化、国债买卖等。这些业务所蕴含的风险不同于传统信贷业务，在内部控制上也呈现出许多新的特点。因此必须强调其在险价值（value at risk），尤其是市场风险和信用风险。《新巴塞尔协议》提倡商业银行应该有自己的内部风险和内部评级模型，并用这些模型去解决新业务带来的新风险。由于我国目前利率并未市场化，金融市场也没有相应的衍生工具来规避利率变化带来的市场风险，因此，国债买卖业务亟需构建相应的内部控制制度。而对于住房抵押贷款证券化业务，信用风险，特别是提前还款风险，也需要制定相应内部控制制度来进行控制。

3.构建独立的内部控制评价部门。西方许多国家的银行都建立了内部控制评价部门，该部门独立于整个企业的风险，从而保证客观、公正、独立、透明化监督的作用。这与《新巴塞尔协议》的主旨不谋而合。2002年9月中国人民银行颁布的《内部控制指引》要求建立独立的评价监督部门内来考核内部控制的建设。目前我国许多银行都没有建立独立的评价监督部门，这一部门的缺失，使得商业银行内部控制处于相对无序状态，大大降低了银行识别风险和防范风险的能力。

3.对于金融衍生产品的内部控制。《新巴塞尔协议》建议商业银行使用金融衍生产品来规避风险、适时获利。许多发达国家的商业银行也十分注重发展金融衍生产品业务。但是，金融衍生产品是一把双刃剑，如果在内部控制机制不利、技术能力不强的情况下加以利用，后果可能是很严重的，巴林银行、远东证券就是典型的例子。我国目前没有真正意义上的金融衍生产品，由于我国实行的是分业经营制，商业银行涉足证券业主要是以“商”的角色出现。但是对于金融控股公司控股下的商业银行、证券公司的业务往来，已经形成了事实上的混业经营，因此，尽早在金融衍生产品这个方面进行风险权重的规定和控制，不仅必要，而且紧迫。

篇2

【关键词】Modbus协议；监控系统；网络模型构建；供水自动化

Abstract：According to the application requirement of water supply monitoring control system，an effective net-work model is put forward adopting Modbus protocol to teletransmit data，monitoring application level and field level exchange data in real time to real-time online monitoring of automatic water supply system.Through the construction of the network model，descript the composition of the whole system，monitoring software design and development，as well as the implementation of Modbus Protocol.Practice has proved that this programme is a good attempt，has been well used.

Key words：modbus Protocol；monitoring system；network model construction；water supply automation

1.引言

信息技术和网络技术的不断发展，促使新一代的工业自动化系统必将向着信息化和网络化的方向发展。远程数据监控是保障工业生产正常进行的方法之一，其工作方式主要是通过远程智能仪表设备实时采集各项现场数据，并实时传输到上位机服务器中进行分析和处理，进而实现对现场设备的监视与控制。Modbus协议是一种开放性好、可靠性高的远程通信协议，基于TCP/IP体系的Modbus协议可以使用户摆脱非标准的、封闭的专用工业控制网络和现场总线技术的束缚，从而提供可靠和灵活的通信方案[1-2]。

随着人们生活水平的提高，人们对供水品质的要求也越来越高。许多城市现有供水系统中的通信协调、管网故障诊断、压力和流量的控制策略等方面的技术革新和工艺改进已到刻不容缓的地步。本文将计算机控制技术、工业网络技术和远程通信技术应用于供水自动化监控系统中，构建了一种基于Modbus的供水自动化监控系统。该系统操作简便，功能完善，远程监控数据通信可靠，为保障城市供水提供了的重要技术手段。

2.供水自动化监控网络结构设计

2.1 Modbus通信协议

Modbus协议是由美国Modicon公司开发的一种通信协议，通过该协议各种控制器和其它相关设备之间可以进行透明通信。

Modbus协议只定义了设备能够识别和使用的消息结构和命令应答机制，没有规定物理层，故可以方便地在任何网络中进行通信[3-4]。Modbus协议采用Master/Slave技术，是一种应答方式的通信协议。控制器与智能设备在网络上采用基于Modbus协议进行通信时，需要确定各种设备的硬件地址，通过识别消息中的各种动作，进行数据反馈或数据处理[5]。一个Master可以对应一个或多个Slave，Master有地址分配权，能够为所有的Slave分配地址并进行初始化的询问。Modbus协议定义了一个控制器能识别的消息结构，它描述了控制器请求访问和应答回应其他设备的过程，以及错误检测和记录的规范，制定了报文字段和内容的公共格式。2002年5月施耐德公司又发表了Modbus/TCP规范。Modbus/TCP协议与Modbus协议主要的区别在于数据帧的校验方式上，Modbus协议需自行生产校验数据，Modbus/TCP协议借助于TCP协议本身有校验机制的优势，不用再次生成校验数据[6]。本项目结合供水自动化系统自身特点，应用工业以太网技术，对两种Modbus两种传输方式进行优势互补，为供水自动化系统提供了灵活的组网方式。

2.2 供水系统生产流程结构

供水自动化系统一般分为制水和供水调度两大部分。其中制水工艺一般包括：引水、混凝、给药、沉淀、过滤、消毒、供水、排污八个环节，涉及水厂生产和加压站处理两个主要过程，此过程中需要监控包括电压、电流等电信号和流量、水的品质因数、压力值等水信号。而供水调度部分则主要涉及供水管网分布点的压力测量采集，各测压点的数据无线传输，水泵机组的变频调速控制等。以上各种电信号、水信号以及远程控制数据都是通过Modbus协议在前端传感器和监控终端之间进行数据交换。

2.3 监控系统网络的架构

供水自动化监控系统是一种典型的现代工业自动化控制系统，需要对其进行组网设计，本设计提出了基于B/S模式，建立两级监控系统，实现了供水总公司对整个供水系统各部分的远程监控。两级监控系统分别为监控应用层和现场层。供水监控系统的网络拓扑结构由IP以太网和无线IP网组成，水厂生产和加压站处理采用的是IP以太网，应用Modbus/TCP协议与远程仪表通信；供水管网分布点的压力检测采用的是GPRS网络，GPRS模块通过PLC与现场自动化仪表、传感器等监控终端设备等连接，这样GPRS模块和监控中心之间就可以通过IP地址进行双向通信。其网络物理结构如图1所示。

在以上系统结构中，上位采集服务器主要负责把采集到的数据按照既定格式写入数据库服务器，同时充当Modbus主站，为供水管网检测点通过GPRS网络提供模拟的串口服务。

图1 供水系统数据采集与监控物理结构图

图2 软件结构及描述示意图

3.通讯系统设计

3.1 Modbus通信模型的构建

现场层采用Modbus协议通信方式对现场数据进行采集，PLC设备作为主站，现场各种智能仪表作为从站设备。智能仪表以Modbus协议作为通信标准，将采集到的数据通过PLC上的RS485接口传输给PLC。智能仪表输入输出的电压、电流等模拟数据信号或是数字信号，需经过转换电路，才能与PLC内置的存储单元进行数据交换[7]。上位机通过Modbus/TCP方式对PLC存储单元数据进行定时访问，从而实时获得现场设备各种参数数据。

Modbus/TCP协议以TCP协议为基础，与TCP协议有着一致工作方式，需要经过“建立连接、通信和断开连接”3个操作步骤才能建立连接。

Modbus/TCP协议采用服务端/客户端模式，结合本系统大数据量、集中访问、多点连接的特点，在Windows XP平台中采用VC++异步非阻塞Socket封装类CAsyncSocket技术进行开发。其具体开发步骤如下：

a.服务器端，首先从CAsyncSocket派生一个新类CServerSocket，然后用这个新类定义CAsyncSocket对象，即定义一个该类的对象m_pServerSocket，调用Listen（）函数进入侦听状态，重载函数OnAccept（）。当客户端有连接请求时，服务器则建立一个新的Socket，以接受客户端发来的信息。

b.客户端，创建CAsyncSocket派生m_ClientSock对象并与服务器端建立连接，连接完成后，即可调用成员函数send（）发送数据，当收到数据时，OnReceive（）函数被调用接收数据，在该函数中调用m_nLength=Receive（m_szBuffer，sizeof（m_szbuffer））接收数据。

c.客户端CAsyncSocket类调用函数Create（）函数完成创建后即可通过函数Connec t（）和服务端建立连接。当客户端和服务器端通信结束后，调用Close（）函数关闭Socket。

3.2 通信控件的设计

ActiveX控件是一组可执行的代码，例如：OCX、EXE、DLL文件。在软件开发过程中，通信控件与其它ActiveX控件一样，也是用一系列的属性和用户接口，它使用户能够方便地访问Windows通信驱动程序的大多数特性，包括输入、输出缓冲区的大小及决定何时使用流控制命令挂起数据传输等。由于ActiveX是一种开放的技术，开发者可以在其他程序，甚至用其它语言编写的程序中重复使用这些ActiveX控件。本设计中将一个用VB编写的通信控件插入用VC++编写的程序中。其源代码如下：

4.监控软件的设计与开发

4.1 监控软件设计

基于Modbus协议的供水自动化监控系统的上位机远程监控系统是在Windows XP平台中利用VC++ 6.0开发的，它通过Modbus/TCP方式、GPRS网络对PLC存储单元数据进行定时访问，现场智能仪表通过Modbus协议与PLC通信，从而实时在线监控自动供水系统运行状况。

供水自动化监控系统数据传输通道主要依靠以太网构建，如果由于网络安全原因导致重要数据上传失真、智能控制装置发出错误动作信号或是引起系统异常等，将给供水自动化监控系统的稳定运行造成严重威胁，甚至产生灾难性后果。考虑整个系统的安全性和稳定性，监控系统应从病毒防御、内部人员培训、网络设备加密等方面进行预防解决。

4.2 监控软件开发

VC++ 6.0开发工具提供了现成的窗口、控制与工具条的制作手段，大大简化了界面的开发过程，并且使得开发出的界面具有组态软件风格，使用起来方便、灵活、简单易学。监控系统拥有用户管理，实时监控，参数设置，报表打印，数据归档，实时报警及历史报警查询等多项功能。软件总体架构及描述示意图如图2所示。

监控软件采用模块化设计思想，主要对监控部分、图形显示部分、数据库部分等方面进行组态。

a.控制部分：监控软件通过Modbus/TCP方式、GPRS网络对PLC存储单元数据进行定时访问，PLC又通过Modbus协议与现场智能仪表通信，从而实时在线监控供水自动化系统。

b.图形显示部分：通过对各种组态控件的编写，组成生动形象的人机界面，为客户提供实时数据、实时曲线、历史曲线及报警状态的显示，并提供设备信息的设置、修改及设备的添加、修改和删除等组态功能。

c.数据库部分：数据库是联系上位机和下位机的桥梁，在组态画面运行时，它含有全部数据变量的当前值[8]。在进行项目组态时，变量管理是非常重要的一环。通过对监控点连接的变量赋予不同的外部变量值的方法。根据系统要采集的外部变量建立相应的内部变量，而内部变量与画面上的监控点对象通过属性连接建立对应关系，将控制现场的PLC控制系统和上位计算机监测系统连接起来，形成完美的监控画面。

完成对上述几方面的内容的组态之后，就生成了一套完整的供水自动化的监控软件系统，运行主画面采用级连图形子菜单的方式实现与各控制单元之间的切换[9]。该系统能够实现对制水自动化过程的实时监控以及供水管网水泵机组的启停等控制、历史数据的记录查询等等一系列功能，基本满足工业控制自动化的要求。主控界面如图3所示：

图3 主监控界面

5.结束语

Modbus协议由于其良好的适用性被广泛的使用。基于Modbus协议的供水自动化监控系统正是一种有益的尝试，可以有效地满足供水行业对生产监控的要求。华北某供水公司引入了上述的方案，一段时间以来系统运行稳定，监控效果良好，同时也提高了工厂自动化管理的水平。

参考文献

[1]邓欣茹，丁建兴，杨翼，等.Modbus/TCP工业以太网的现状与发展[J].工业控制计算机，2004，7（9）：14-15.

[2]邓卫平.基于Modbus协议的PLC通信控制模块的实现[J].软件导刊，2008，7（11）：114-115.

[3]吴学文，王新光，周金陵.基于Modbus通信协议的水闸计算机监控系统[J].计算机工程，2005，31（13）：195-197.

[4]汪献忠，刘巍，吕运朋.基于MODBUS协议的工业智能通讯模块的设计[J].仪表技术与传感器，2006（6）：47-49.

[5]卢文俊，冷杉，杨建军.基于Modbus协议的控制器远程监控系统[J].电力自动化设备，2003（6）：54-56.

[6]姜斌，刘彦呈，孙凡金，等.基于Modbus/TCP的工业控制网络设计[J].低压电器，2007（13）：30-33.

[7]刘晓玲，方彦军，李京丽.基于Modbus的PLC与多台电量智能仪表的通信研究[J].工业仪表与自动化装置，2003（1）：24-26.

[8]林英芸，杨煜普.基于WinCC的网络化监控系统的设计与实现[J].微型电脑应用，2006，22（5）.

[9]黄天戌.组态软件在工业监控系统中的二次开发[J].武汉水利电力大学学报，1999，32（2）：77-79.

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篇3

[关键词]会议管理中心；反馈信号显示；人工智能

1、项目背景和意义

随着这几年经济的发展，新／旧大楼对会议系统的设备要求越来越高，一方面是新大楼内各种类型会议室越来越多、越来越杂；另一方面是每个会议室除了需要建设传统的音响系统、视频系统外，还可能涉及会议讨论发言、远程视频会议、摄像自动跟踪系统、同声传译等等子系统；子系统的众多、会议类型的多样化一方面使的会议系统越来越“智能化”，但另一方面也加剧后勤的管理难度：管理人员需要了解更多的专业知识。

特建议为整个会议系统提供整体、联动的智能会议中央控制系统，实现“一键式”、“即开即用”的操作方式，以便于减轻业主后勤人员的管理难度，把精力集中到维护工作上，减少会议管理人员，从而降低管理成本；满足使用单位对会议室使用的多功能要求。

2、国内外研究现状和发展趋势

目前各弱电系统集成商为了解决一问题，普遍采用了以下方案：每个会议室增加一套集中控制系统。但是这并不能很好缓解后勤人员的管理难度，主要还存在以下几个问题：一个大楼(特别是机关事业单位)目前基本上保持了10个左右会议室，而目前新大楼会议系统技术管理人员少，技术管理人员不能统筹管理；另一方面各会议室的集中控制系统各自独立，不能联机成为一整体，一旦业主有需要时，无法实现各会议系统的融合。

根据现今的发展情况，今后对会议系统集中控制系统的研发将趁向于网络化、人性性发展，以便于管理人员更容易撑握该系统的使用方式。

3、研究开发内容和技术关键

3.1　研究内容：

单个会场中央控制系统内容：

录像机、DVD、卡座等设备的播放、停止、暂停、快进、快退及录像。

摄像机的云台控制、变焦、聚焦。

矩阵切换器的音视频讯号切换。

投影机的电源开关、视频／计算器输入的选择及对投影机的高级调整。

各种设备的电源开关。

音响系统的控制。

灯光系统的控制。

各种电机设备(屏幕、窗帘、电动门等)的控制。

整体会场中央控制系统联动内容：

实现各会场之间音频信号、视频信号的随意切换，提高各会议室功能灵活性；

技术管理人员可在会议管理中心直接开启、关闭会议系统、监听各会场音频信号质量、远程调音；

人工智能：根据中央控制系统提供的软件控制界面，使用单位只需要在该控制界面上填写“使用情况表”，会议系统自动在会议前15分钟(时间可调整)前开启系统；并可根据会场“使用情况表”(如会议类型、需要开启什么设备等等)，自动开启相关的设备，如投影机、会场灯光类型、液晶屏升降、窗帘等等。

3.2　主要技术指标：

智能化的中央控制系统则可以把会议室中所有设备的操作集于一身，使设备有机的结合在一起，大大简化系统之操作，轻松控制整个空间从环境到内容的各个方面，从而可以节约时间提高效率。集中控制系统就是一类可以集对音频、视频、环境电子系统控制于一身的专业控制系统。只需通过一块控制面板―LCD触摸屏或按钮式面板，就可以对所有设备进行实时控制。其系统结构示意图如下所示：

该系统显著特点：

①操作简便

智能触摸屏可通过红外或无线电控制环境设备，触摸式菜单一目了然，更可任意设定自动感应和联动功能。走进家中，灯光即可自动打开，背景音乐响起，选择任何视频信号，系统可自动把电视机打开，灯光调暗，窗帘关上等。

②超强稳定

系统主机可采用双主控结构，在系统主控卡故障时，可自动切换至备份卡，并支持热插拔维护，保证系统长时间运行而绝无出错可能。

③扩展灵活

系统的总线架构可根据受控设备灵活扩展，通过触摸屏可控制多媒体，音视频系统同声传译系统等等。新旧系统相互兼容，更可升级至远程控制，保证人们投资的保值和增值。

④安全可靠

一方面：可通过软件对各受控设备定义保护程序，延长设备使用寿命，可对各类防盗、防火等系统作智能集中管理，一有报警信号，系统就可自动对受控设备作紧急处置，绝无延误。另一方面，采用中控系统后，减少各系统的误操作，特别是调音台的误操作，影响会议进程。

⑤人工成本节约

目前一般政府办公大楼会议室在十个左右，一般为了保证会议的正常进行，需要专门配置二～三个会议管理人员，且如果在年关将尽时，还需要临时增加会议管理人员。建立整套会议中央集中控制系统后，可适当减少会议后勤管理人员数量，一般情况下只需要一人会议管理中心进行会议前的远程设置及会议中途的监听、监视等。

3.3　关键技术

各会议室的音视频系统的信号传输采用A/D及D/A数字模块远距离传输，各个会场控制信号进行集中控制，每个会场必须有备份控制功能，达到可集中、可分散的灵活控制方式。

根据实际使用情况铺设基础网络设计(可借助大楼的计算机网络系统)，预留扩展接口，以满足未来增加各种功能之需。

实现以上要求主要需要完成以下四个子系统建设：

①系统信号的传输、控制；

②建立数字集控系统(针对音频)；

③建立网络化集中控制(针对控制信号)；

④会议管理中心平台建设；

其中会议管理中心平台的建设是本次整体式中央集中控制系统的关键性技术。其关键点主要需要解决以下几个问题：

①会议管理中心人员调用前端控制界面的便利性，可通过菜单式调用会场控制界面；

②反馈信号显示：会议管理中心人员通过管理平台对前端会场某一设备发出指令后，管理平台软件应能清晰的、及时后把前端设备执行情况反馈显示；

③人工智能：根据中央控制系统提供的软件控制界面，使用单位只需要在该控制界面上填写“使用情况表”，会议系统自动在会议前30分钟(时间可调整)前开启系统；并可根据会场“使用情况表”(如会议类型、需要开启什么设备等等)，自动开启相关的设备，如投影机、会场灯光类型、液晶屏升降、窗帘、会议表决功能等等。为管理人员提供本大楼的“可控会议列表”，每个可控会议列表详列“可控设备清单”“控制功能列表”等等，以实现各项系统功能。

4、应用前景

现代会议系统人工智能是一门极富挑战性的科学，其目的就是让机器代替人类的工作，不需要人工调试，实现“一键式”、“即开即用”的操作方式。这是今后智能会议的发展方向，而实现整体式会议集中控制系统后，必将进一步推动智能会议的发展，朝“子系统更多、控制方式更简单”方向发展。

而目前市场只能做到单个会场的集中监控系统，并没有相应会议管理平台软件，这项空白将为我们争取机会，通过产品的技术研发、推广实现市场的开拓和产品

的持续发展。

5、研究方案、技术路线

5.1　研究方案

5.1.1　系统信号的传输与控制

整个大楼中各会场所需的子系统涉及十几种，而且各个场所之间距离一般会相差100M以上。

要实现这种类型的会议系统统一化控制和集中控制，的确存在一定的困难。因此在设计这类型的会议系统时必须综合考虑，运用现今最先进的稳定性强的设计手段以实现远距离传输信号，尽量避免长距离传输时线路对信号的衰减，就如声音在空气中传输时会有每增大一倍的距离衰减6dB的声压级，音频信号在音频线线传输也有一个200m范围限度，要想传输更远，必须得增减信号增强器等其他的放大器之类器材。目前普遍采用以下方式：所有被控制的设备及信号传输全都建立在光纤网络上，采用A/D与D/A转换形式来实现集中控制及统一化控制。

5.1.2　数字集控系统(音频)

利用媒体矩阵(如百威、思美等)建立数字集控系统，以思美媒体矩阵主机为例，利用系统软件的数据设备库中的自动调音台、信号分配器、数字式可调整参数均衡器、图示均衡器、分频器、延时器、压缩限幅器、扩展器、噪声门、自动哑音器等音频信号处理模块，根据声场环境进行合理应用，省去硬件周边设备，可根据需要对软件进行编程，是各会场音频扩声系统的核心。会议管理中心平台可通过软件直接显示各会场媒体矩阵处理模块的运作情况，为会议管理中心的管理人员提供直观的控制界面。

5.1.3　单个会场集中控制系统

整体式的集中控制系统应以单个会场的集中控制系统为基础，利用单个会场集中控制系统，通过联网技术实现整体控制。其系统结构示意图如下所示：

本地集中控制系统需要实现以下功能要求：

录像机、DVD、卡座等设备的播放、停止、暂停、快进、快退及录像。控制方法：IR红外控制

摄像机的云台控制、变焦、聚焦。控制方法：RS-485串行口控制。

矩阵切换器的音视频讯号切换。控制方法：RS-232串行口控制。

投影机的电源开关、视频／计算器输入的选择及对投影机的高级调整。控制方法：RS-232串行口控制或IR红外控制。

各种设备的电源开关。控制方法：继电器控制

音响系统的控制。控制方法：RS-232串行口控制数字媒体矩阵

灯光系统的控制。控制方法：专用灯光控制硅箱。主要是增加硅箱、DMX512控制器

各种电机设备(屏幕、窗帘、电动门等)的控制。控制方法：继电器控制

为了达到可集中、可分散的灵活控制方式，每个会场都需要建设一套集中控制系统(产品以AMX为例)，每个会场的集中控制主机提供网络接口，AV管理中心提供专门控制界面跟各控制主机联网。

5.1.4　会议管理中心平台

提供专门的AV管理中心，可与数据中心合用。为实现音视频信号切换，需要在AV管理中心提供一个核心级音视频矩阵(如EXTRON产品)，提供各个会场之间的音视频切换。

在控制方面，通过管理管理中心平台软件，为管理人员提供本大楼以下列表：

“可控会议列表”：提供整个大楼可控会议室列表，这里可控是指：该会议设备应都是可控或至少音／视频设备是可控的；

“可控设备清单”：在选择可控会议列表内的具体会议室后，应能显示该会议室可控设备清单。如：DVD、MD、音频处理器或音频矩阵、视频矩阵、投影机、电源时序器、数字会议主机、摄像机；

“控制功能列表”：选择可控设备清单内的设备后应能弹出该设备的控制功能列表，如视频矩阵输入与输出切换等。

“联动控制表”：可控设备清单内哪些设备是可实现联动控制的，只需要触发某种按钮，联动的设备应即刻开启。如触发表决按钮时：会议代表机的表决键应开启、投影机应开机且转为显示VGA信号、电动幕应降下等。

“会场使用时间表及可开启设备列表”：使用单位只需要在该控制界面上填写“使用情况表”，会议系统自动在会议前30分钟(时间可调整)前开启系统；并可根据会场“使用情况表”(如会议类型、需要开启什么设备等等)，自动开启相关的设备，如投影机、会场灯光类型、液晶屏升降、窗帘、会议表决功能等等。

5.2　技术路线

本次智能会议中央控制系统的技术路线如下：

①对单个会场内的单个设备控制；

②对单个会场内所有会议设备控制，可分为如下几项界面：

视频切换界面――包括视频输入、输出选择、电脑信号选择；

投影机控制界面――投影机开与关、投影机电源保护、投影机信号选择、投影机升降；

音频控制界面――音量大小调整、音频输入通道选择、静音；

DVD、MD机界面――快进、倒退、停止、播放等等；

篇4

【关键词】LMP；链路管理协议；流量工程

1.引言

自动交换光网络（ASON）是新一代信息网发展的重要方向。人们要求光网络能够快速、高质量的为用户提供各种带宽服务与应用，满足正在悄然兴起的“波长批发”、“波长出租”及“光VPN”等各种业务的需求；要求光网络能够进行实时的流量工程控制，根据数据业务的需求，实时、动态的调整网络的逻辑拓扑结构以避免拥塞，实现资源的最佳配置；要求光网络具有更加完善的保护和恢复功能；要求光网络设备具有更强的互操作性和网络可扩展性，等等。这些功能要求的实质是要赋予现有光网络以更多的智能，使其发展成为一个自动交换的光网络。ITU-T（国际电信同盟）提出了ASON体系结构，它是一个控制平面的功能体系结构，能够在光网络内建立交换路径。

在ASON控制面设计中存在很多问题远未解决。这些问题主要集中在下面几个方面：1）结构和整体需求问题分析；2）呼叫和连接管理问题；3）自动发现和链路管理问题；4）DCN网络方面的问题。

2.背景知识

2.1 自动交换光网络（ASON）

ASON：Automatic Switched Optical Network，自动交换光网络。这一概念的提出，是光传送网的一大突破，它将交换功能引入了光层。ASON是一个智能化的光网络，它采用客户/服务器（Client/Server）的体系结构，具有定义明确的接口，让客户端（IP路由器、ATM交换机）可以从光网络（服务器）请求服务。目前，ASON的体系结构及其一般的自动交换传输网ASTN（Automatic Switched Transport Networks）是ITU等国际标准化组织的一个研究热点。

2.2 用户网络接口（UNI）

自动交换传输网的出现使交互式程序的开发成为必然，该程序使连接到传输网上的客户之间可以建立动态的连接和进行相互查询.这种程序的开发需要对客户间物理接口、传输网、传输网提供的服务、调用服务的信令协议、传递信令消息的机制以及辅助信令的自动发现程序进行定义。以上这些定义构成了用户网络接口（UNI），即位于用户设备和传输网之间的服务控制接口。

OIF采用了ASON的重叠模型，定义了一个客户与光网络之间的标准信令接口（即OIF UNI 1.0，简称O-UNI），以实现动态建链请求，它使客户能使用与GMPLS兼容的信令过程动态建立光连接，这将大大缩短建链时间。除了信令，O-UNI还包括两个其它功能用于简化复杂网络的管理。第一个是邻居发现机制，允许光纤链接两端的设备能够互相识别，邻居发现能使管理系统自动建立互连映射。第二个是服务发现机制，它使客户能确定光网络提供的服务，服务发现能使客户自动发现和利用新的光网络服务。O-UNI使客户能够使用信令过程在短时间内跨多厂商网络建立连接，这不仅缩短了供应时间，而且减少了运营商的操作费用。OIF UNI可以满足动态流量工程，例如路由器可以基于流量级别建立额外的连接。

3.LMP协议提出的背景

4.LMP协议的内容

LMP协议包括控制通道管理、链路所有权关联、连接性验证、故障管理四个组成部分。其中控制通道管理和链路所有权关联是LMP的两个核心功能，另外两个功能是可选的。

4.1 控制通道管理

链路管理协议（LMP）的控制通道管理主要功能如下：

（1）建立控制通道

在获取了对端节点的IP地址之后，可以通过手工配置或者依靠自动发现两种方式建立控制通道。如果采用带内传输信令的话，控制通道必须在特定的数据链路上作明确的配置。控制通道的每个方向被分给一个32Bits非零整数的控制通道识别符（CCId）以示区别。

（2）维护控制通道

在无其他方式检测LMP链路连通性的情况下，需要用hello包在每个控制通道上单独传输来维护连通性；LMP在两个节点间运行，至少需要两点间有一条双向控制通道被激活。控制通道可以采用多种方式实现，既可以采用带内也可以采用带外传输，但控制通道一定独立于数据链路存在，这样控制通道的异常就不会影响到数据链路。

4.2 链路所有权关联

链路所有权关联应该在链路状态为UP状态前或者为UP状态下使用，不可以在验证过程中使用。链路所有权关联的主要功能是用于聚合多个数据交换链路为一个链路束，即TE链路，并且交换、关联或者改变TE链路参数，包括允许在链路束中加入链路，改变链路的保护机制，改变端口标识或者改变束内成分标示，这种机制通过交换链路摘要信息来支持，如图2所示。

4.3 连接性验证

连接性验证的主要功能包括：1）验证数据链路的物理连通性（测试消息是LMP在数据链路上传输的唯一一种消息，在链路验证期间，hello消息继续被在控制通道上交换）；2）在本地和远端的数据链路端口id间做映射；3）在本地和远端的TE链路端口id间做映射。

4.4 故障定位

故障定位的主要功能是通过快速通知一个TE链路中的一个或多个数据通道的状态来管理故障，这对于网络运行来讲是十分重要的，包括故障检测、定位、通知功能。

（1）故障检测：应该在最靠近故障的层被处理；对于光网络而言，应该是物理层完成故障检测的工作。

（2）故障定位：如果数据链路在两个PXCs间失败，下游节点的能量监测系统能检测到LOL（光损），并指出失败发生。为了避免因同一个失败原因导致多个告警，LMP通过ChannelStatus提供失败通知。这个消息可以用于表示单一的数据通道失败、多个数据通道失败、或者整个TE链路失败。当收到失败通知时，失败需要在本地作关联，从而发现对应的LSP在本地是否有失败。一旦失败被关联，上游节点应该发送ChannelStatus给下游节点，表明通道故障或者正常。如果下游节点没有收到ChannelStatus消息，它应该发送ChannelStatusRequest消息询问通道状况。一旦故障被定位，需要用信令协议来初始化保护/恢复的范围和路径。

5.LMP协议在应用中存在的问题

5.1 控制平面重启

ASON网络的控制平面就其实质而言，是一个IP网络。也就是说ASON控制平面是一个能实现对下层传送网进行控制的IP网。以下几种情况会导致节点间控制平面失败：单个节点失效（如断电，系统崩溃）；一对邻接点全部失效；邻接点间线路中断；邻接点间控制通道全部失效（节点和节点间线路正常）。相对于LMP协议而言，控制平面的失败，可能会导致节点LMP状态信息的丢失，如远端节点的数据链路信息、TE链路信息、链路匹配信息等等。

控制平面失败之后，第一条控制通道被激活则触发了控制平面重启。由于ASON中控制平面同数据平面相互分离，所以二者互不影响。在控制平面重启之后，应该同步邻接点间LMP协议的状态信息，使数据链路的状态保持一致。但前提是在重启的过程中，本地数据链路的接口编号（Interface_Id）保持不变。

控制平面失败的原因不同，对节点LMP协议状态产生的影响就不同，所以控制平面重启后，应该根据失败的原因和LMP协议当前的状态进行分类，并按照相应的操作流程，对系统进行恢复。分类的目的是尽可能减少不必要的操作，减少系统恢复时间，使控制平面失败对系统造成的不利影响降到最低。

控制平面重启后，控制通道必须按照协议规定的流程进行协商，重新建立。

5.1.1 单个节点失效

如果控制平面失败是单个节点失效的结果，该节点上的所有状态信息将全部丢失，那么在该节点有可用的控制通道（UP）之前，所有该节点发出的消息都应把消息中的“LMP Restart”标志位置位，向远端节点通告本节点正在重启。两个节点间的控制通道激活之后，远端节点应首先针对本节点每条TE链路发送LinkSummary消息，消息中包含本地和远端TE链路的匹配关系，以及相应的数据链路参数。该消息中所有参数都是非协商的。重启的节点接收到LinkSummary消息后，接受消息中的全部参数保存在本地，并返回LinkSummaryAck消息，同时发送ChannelStatusRequest消息（针对TE链路），对链路进行检测。最后对所有未分配的数据链路进行连接性验证。

5.1.2 邻接点全部失效

如果控制平面失败的原因是邻接点全部失效，那么则应按照协议的规定，重新进行控制通道协商，链路验证，链路所有权关联等一系列规定操作。

5.1.3 控制通道失效

如果是控制通道丢失造成的控制平面失败，则在控制平面重启后，节点应首先检测本地的LMP协议状态，如果本地保存的数据表明在控制平面失败前，邻接点之间已经完成了链路属性关联，和连接性验证，那么就不需要再进行相同的操作。如果本地数据不完整则应该按照当前的LMP协议状态进行连接性验证，链路所有权关联等相应操作。

5.2 消息标志

LMP消息的公共头中包括一个标志位：flags，该标志位用来标明LMP协议的一些特殊状态，目前有两个标志值ControlChannel-Down、LMP Restart。ControlChannelDown表明传送该消息的控制通道已经失效。LMP Restart表明节点正在重启。协议中要求所有LMP的组成部分都应对标志位进行处理，但实际应用中表明只需在控制通道模块中对消息进行相应的处理，并根据具体情况通知有关的模块，然后即可将消息的标志位复原。其他模块接收到的所有消息的标志位都处于正常状态，不必进行处理。这种处理方式是通过控制通道切换机制实现的。

5.3 主控制通道选择机制

LMP协议规定除TEST消息外的所有LMP消息以及信令和路由信息都通过控制通道传输，而一对LMP邻接点间可能存在着多条激活（UP）的控制通道，所以必须在系统中标识哪一条（或几条）控制通道用来进行传输，即确定系统的主控制通道。主控制通道的选择方法有两种：（1）通过图形界面由用户选择；（2）由LMP的邻居管理组件选择：首先根据控制通道的优先级别选择，级别最高的选为主控制通道，如果两条控制通道的优先级别相同，则按照控制通道的接口编号选择，标号最小的选为主控制通道。当邻接点间的任意一条控制通道从UP状态变为其他状态，或从其他状态变为UP状态时，都应重新进行主控制通道的选择。

5.4 控制通道的角色问题

在LMP协议的控制通道协商过程中，当一条控制通道被唤醒之后，就可以主动的发送Config消息发起控制通道参数协商，也可以被动的等待接收邻居节点的Config消息。对应Config消息的发送和接收，存在着主动和被动的角色问题。由于网络中各个节点是单独配置的，彼此独立，如果一对邻接点都被配置成被动角色，即在协商过程中都被动的等待接收消息，那么协商过程将无法完成，使系统瘫痪。为了避免这种情况的发生，将所有的节点的角色都配置为主动，即所有的节点在控制通道被唤醒之后，就开始主动发送Config消息，进行控制通道参数协商。这时又会产生节点竞争的问题，即一个节点在发送Config消息的同时又收到了邻居节点发送来的Config消息，此时采用根据节点ID决定该节点角色的方法，即节点ID大的为主动角色，继续发送Config消息，丢弃接收到的消息，节点ID小的则转为被动角色，停止发送Config消息，对收到的Config消息进行处理，完成控制通道协商过程。

6.结论

LMP协议是IEFT制定的一项协议标准，通过将LMP协议应用在ASON中，可以实现UNI的邻居发现、服务发现、控制通道管理、链路属性关联等功能，随着LMP协议的逐渐发展，功能逐渐完善，其在网络中的应用前景极其广阔，有利于网络智能化水平的迅速提高。

参考文献

[1]IETF Draft，work in progress，Link Management Protocol（LMP）.

[2]G.8080（2001），Architecture for the Automatically Switched Optical Network（ASON）.

[3]G.807（2001），Requirements for the Automatic Switched Transport Network（ASTN）.

篇5

（一）会议型酒店的内涵 会议型酒店通常指的是具有会议功能以及展示设备的酒店，其目的在于为商业洽谈、企业活动、产品展览以及各类会议、研讨提供配套服务与设施，所以会议型酒店在饮食、住宿、娱乐等一些基础功能之上还具备会议空间服务。当前我国对会议型酒店尚无学术定义，一般认为会议型酒店与普通酒店的区别在于会议场地，能够独立承接和举办会议，并且具有适当多媒体设备是会议型酒店的显著特征。酒店从业人士称会议型酒店的主营收入有50%以上来源于会议接待。中国旅游饭店业协会在2007年起草了“会议饭店建设与运营指南”，该指南提出“会议型饭店即以会议作为主要市场定位，并且具备相关住宿、餐饮、会议、展览等服务功能的饭店建筑。

（二）会议型酒店的特征 （1）住宿特征。会议型酒店的客房数量通常较多，所能接待的住宿人数最少要等同于会议室最大容纳人数；（2）会议功能。酒店内最少搭配一个大规模会议室或多功能厅，以及若干中小型会议室；（3）会议接待收入占主营收入的比例高于一般酒店。具体比例通常不低于主营收入的35%，但并无硬性指标，比例可能会因各地区经济环境与酒店业经营情况而不同。从财务角度来看，会议型酒店总营业收入构成通常以会议为核心，餐饮、客房、娱乐等收入时常被会议服务所带动，传统酒店服务所创造的营收会因会议接待数量而增长或降低，在尚无国家级别或普遍认可的会议酒店统计数据的情况下，只能从新闻、杂志、网络等一些信息渠道对会议型酒店发展现状窥得一斑。“中国酒店市场调查报告”中指出，目前会议型酒店在酒店业总收入中占有的比例约为28%左右，低于美国会议型酒店所创造的35%收入份额。每逢大型会议将要在某些地区召开，承办会议的酒店通常也会出现在报道当中，会议型酒店十分注重周边环境，因为会议酒店不但要接待商业人士，某些领导政要、影视明星、体育明星、各类艺术团体也经常会选择会议型酒店入住，因此目前我国正涌现出许多新建或在建的会议型酒店，这无疑让市场竞争更为激烈，巨大的投资开销以及占地规模往往给会议型酒店带来了不小的经营风险，会议型酒店的商业资本很少来源于民间，多数由政府投资或半政府投资经营，会议市场不断得到地方政府的重视，支持力度与日俱增。

会议型酒店经常被当作是象征一个国家或地区经济繁荣的标志之一，只有一个国家或地区的经济水平达到一定程度后，会议型酒店才会展现其服务价值。会议型酒店同样包含在国际酒店分类标准中，而我国现阶段仍然将其作为新兴的酒店业分支，在所谓的“一线城市”或者经济活动十分繁荣的城市地区可以发现一些会议型酒店的身影，这一类酒店通常具备独特的功能与服务特点，强化会议型酒店发展，非常有利于吸引海内外企业或组织前来洽谈业务，为商业会议、产品研讨、学术研究等一些活动提供空间，会议型酒店能够在短时间内塑造客户对该地区的印象。随着我国市场经济的繁荣，会议型酒店也被注入了活力，在一段时间内会议数量持续增长，使得会议型酒店得到了前所未有的发展。与此同时，党的十提出了“勤俭节约，拒绝浪费”的倡议，会议型酒店政府业务量势必随之降低，消费趋于理性和节约，在这一背景下我国整个酒店业必然会迎来新的格局，通过构建战略成本管理体系来优化会议型酒店经营模式，从长远角度来看具有很高的现实意义。

二、会议型酒店成本管理问题分析

（一）成本管理误区 我国酒店成本管理始终存在一定误区，许多酒店经营者认为降低设备损耗、减少成本支出绝对额即是成本管理的全部内容，并将这两方面定位成本管理的最终目标，但实际工作中所投入的分析力度和财务手段明显不足，过度控制支出，在许多不必要或具有创收潜质的环节盲目节约开支，致使酒店发生成本和效益一同降低的尴尬局面。会议型酒店同样如此，许多会议型酒店陷入压缩开支、效益降低、加强开支压缩、效益下滑更加明显的恶性循环，问题的根源在于酒店管理层对于成本控制的认识过于片面，在强调节约开支的同时还要求提高服务质量，仅重视效益成果而轻视经营过程，这样不但令酒店蒙受损失，而前来消费的客户也很难得到满意的体验，最后逐渐丧失竞争地位，许多地区的会议型酒店甚至出现了寡头垄断的不良市场环境，十分不利于行业持续发展。此外，会议型酒店经常把成本管理范围限制在生产范围，许多成本管理的重要因素没有得到重视，例如资金链、物流、信息管理等，管理要素的大量缺失，让许多会议型酒店的成本管理很难上升到战略高度。另一个误区在于，会议型酒店的成本管理主体非常模糊，长期将成本管理完全交给财务部门，在赋予任务的同时并没有提升财务部门的管理权限，财务人员、酒店经理、业务主管以及服务人员始终处于脱节状态，成本管理目标无法从财务部门传达到基层员工，普通员工完全没有参与到成本管理活动，对于怎样执行成本管理任务以及相关控制方法更是毫不关心，而缺乏成本意识的根本原因则在于积极性的缺失，参与成本控制活动与漠视成本管理在结果上是一样的，积极参与成本控制的员工得不到奖励，而漠视成本控制的员工也不会受到处罚，成本管理在会议型酒店中的执行力度非常弱，想要解决这一问题，势必要扭转酒店管理层的认识误区，否则成本管理的收效很难有起色。

（二）经营战略深度不足 经营战略往往可以决定企业的市场竞争地位，而会议型酒店却普遍缺乏经营战略的制定深度，这一现状同样引发了许多成本管理问题，同时也是导致会议型酒店成本管理体系不完整的主要原因。传统成本管理主要着眼于成本控制，在现阶段已经很难应对复杂的外部环境变化，而且在传统管理模式下企业缺乏一个合理的经营战略。多数会议型酒店依旧沿用传统成本管理体系，在可能产生成本的各个经营环境中严防死守，希望能够最大程度上降低费用，但在实际控制活动中却经常适得其反，例如许多酒店基于成本的考虑，减少会议室各类多媒体设备的数量，选择使用效果较差但价格低廉的会议设备，或者仅仅对大型会议室加强投资，而中小型会议室的相关设施则大幅度缩水，甚至为了平衡支出，在餐饮及住宿环节实施控制，提高菜品和住宿价格，同时降低餐饮及客房质量。酒店业对于细节的要求往往高于其他服务业，忽视细节的经营战略明显缺乏深度，对整个成本管理体系也十分不利，如此一来必将导致客户满意度降低，甚至为酒店招来恶评。任何一个企业的经营活动都需要进行成本管理，但将成本管理与经营战略相结合，从成本管理角度摸索战略深度，往往能够收获更为明显的控制成效。因此，会议型酒店要想适应复杂的外部环境，就必须提升经营战略深度，摒弃一味强调节约的成本控制手段，让成本管理体系结合经营战略，为成本管理过程提高技巧性。

（三）专业人才匮乏 会议型酒店是专业会议服务的主要提供方，但目前人才储备情况却不容乐观，前文所提到的成本控制执行力度低，专业人才匮乏也是该问题的成因之一。与西方会议服务业相比，国内会议型酒店在专业性以及人才队伍方面显然存在很大的提升空间，这不仅关乎着服务质量，同样对经营战略与成本管理体系构成很大的影响。我国会议酒店起步较晚，专业院校的酒店服务管理课程无法对应会议型酒店业务需求，致使现阶段会议型酒店专业人才断层，许多必要礼仪和服务方法仅仅在培训过程中口传心授，实际工作中所发挥的作用十分有限。某知名点评网站曾针对50家国内会议型酒店进行过调查，具有成熟、完备、令人印象深刻的会议接待能力的酒店，在其中仅有10家，所占比例为20%；相当一部分调查对象缺乏对服务水平的认识，专业人才匮乏，而且会议型酒店的从业者多数没有专业的服务管理教育经历，人员流动性很强，包括主管级别在内的员工经常出现大的调整，这同时也验证了成本控制得不到执行的根本原因。

三、会议型酒店战略成本管理体系构建

（一）明确战略成本管理体系 “战略”是从军事领域逐渐被引入到管理学当中的词汇，它泛指具有全局性关键作用的组织策划活动，企业通过战略定位来塑造产品与服务，在复杂的市场竞争环境中寻找出路，制定相关营销策略，定位消费者人群。对于会议型酒店来说，战略所起到的作用主要是引导或决定酒店的全局发展路径，从四个角度来制定经营策略：核心业务、价值创造、竞争对手以及目标客户群体。而在成本管理体系构建中，战略定位使关键的成本控制环节产生差异化，即区分本企业与其他竞争对手之间的经营策略，通过相异于其他竞争对手的成本管理方法来创新，战略分析过程为成本管理体系的构建提供了内部和外部环境的广阔视野，使得酒店自身能够明确业务优势，规避经营风险，让成本管理真正发挥出作用。

成本管理体系战略化，实际上是一个重新分析市场竞争环境的过程。优秀的成本管理体系需要考虑许多环境因素，例如地区经济、政治、社会、资源、管理者预期、股东价值以及相应的文化环境等。让成本管理体系上升到战略高度，必须采用合适的方法，将众多影响因素逐一归类，然后展开综合分析。国内外成本管理指导书籍中不断反复强调，想要让成本管理实现战略定位，除了系统分析地区环境外，还要运用合适的分析方法，例如外部环境分析法以及SWOT分析等。对于会议型酒店来说，在现阶段市场环境中所采用的优化策略，分析切入点可以从行业环境、竞争程度、营销方式等一些角度出发。

（二）利用价值链分析优化成本管理 价值链分析可以帮助企业正确实行战略成本管理，避免了传统成本管理只关注内部成本消耗，将狭隘的分析视角转为多元化，让源头成本信息趋于完善，为企业提供更好的战略定制效果，进而让企业的价值链分析成果优于竞争对手，有利于企业开展成本控制活动，取得更为优越的竞争条件，会议型酒店同样可以利用价值链分析来优化成本管理战略。首先，运用一定的方法取得企业本身及其竞争对手的分析资料，提升酒店经营战略定制起点，从多方面摄取成本信息与相关成本结构，让酒店管理者可以得到更多的基本战略信息，让当前行业市场环境与竞争对手内控信息展现在管理者眼前，并且逐一进行分析，从而加强对价值链中各环节成本信息的了解，进而对成本进行合理的控制。如果会议型酒店想要实行战略成本管理，首先对企业的经营环境进行考察，通过多样化渠道，对酒店上下游的关联方全面审查，让产业信息更加完善，综合内部环境与外部环境给予酒店动态信息变化，帮助酒店得以制定灵活多变的成本控制策略。在产业框架内所经由的多个价值链环节都存在竞争对手，包括潜在或明显的竞争对手，所以酒店在其中既可以扮演经营方角色，也可以站在客户立场进行分析，因此需要酒店提高自身经营策略深度，对可能产生成本变化的各项因素进行细致周密的综合分析，通过价值链来优化成本管理主要包含以下几种方式：（1）进行上游整合，考虑与供应商发展深入合作关系，控制源头。如果酒店能够与供应商建立可靠的合作关系，便能从源头进行有效的成本控制，为酒店经营过程提供优质的原材料供应，最大程度上节约原材料成本。与供应商建立深度合作关系后，以往的供应商利润便可以得到有效节约，公关成本可以均分于酒店经营成本当中，从战略角度来看，掌握可靠的供应商有利于会议型酒店长远发展，这将是一个巨大的竞争优势，可以有效解决前文所提及的成本控制矛盾。（2）获取各类价值信息。在会议型酒店的实际经营过程中，竞争对手的信息往往很难被简单取得，即使要对竞争对手价值链展开评估也是非常困难的。所以，可以抓住某些透明的信息，比如竞争对手所提供的各项酒店服务、会议室布置、多媒体设备、客房及饮食质量等，或者绕过竞争酒店，直接与其供应商或一般客户建立联系，通过这种方式侧面估测竞争对手的内部成本和价值链信息，通过一系列分析和评估来确立本酒店的优势与劣势，扬长避短，考虑进一步加大差异，实施服务差异化战略，对会议市场进行细分，快速占领新的细分市场，使企业得到发展先机。（3）会议型酒店在构建成本管理体系时，同时还应该将目光从外部环境转到酒店内部，对酒店内部价值链进行分析，其中包括原材料、客房消耗品、多媒体设备以及人工费用等，通过对酒店内部价值链分析，将成本控制战略分为两个方面：首先是可创造价值的经营活动，例如基础酒店服务、可供选择的特色餐饮、会议服务、多媒体会议设备等，其次还要归纳出对营收价值没有影响的经营活动，例如原材料引进与多媒体设备返修等，以及因质量问题而产生的附加作业。会议型酒店应当有效控制增值经营活动，不断提升服务质量和会议体验，将成本控制目标纳入到员工奖惩制度，合理规划成本，让员工也能够享受到增值活动所带来的利益，并且分担失败的成本控制责任，促进战略成本管理体系的完善。

（三）重视人才培养 专业人才对会议型酒店成本控制所带来的影响十分关键，在选择人才时，酒店应当注重财务人员与服务人员之间的组合。想要构建出色的战略成本管理体系，必然需要一支可靠的财务团队，确保酒店会计信息合法、真实、准确、完整，在这一点上，酒店业与其他行业对财务人员的要求基本相同。在实际工作中，许多酒店的财务部门存在造假账、假凭证等一些弄虚作假的行为，使得会计资料趋于失真，这不但凸显出了酒店业财务管理问题，而且促使这些造假行为滋生的财务人员也同样令人反思。会议型酒店的财务部门与一般企业不同，人员构成与酒店管理者息息相关，但这些所谓的内部会计往往法制观念淡簿、缺乏实事求是的精神，如果连财务部门也无法完全信任，那么战略成本管理体系仅仅是空谈，因为过多的人员制衡以及违法会计操作，非但不能实现成本控制，反而失真的财务数据会迷惑决策者。另一方面，即使拥有出色的财务团队，成本控制依然需要全体员工来共同执行，当前我国酒店业人才主要集中在一线城市，某些地区甚至难以寻觅到经过专业化学习的酒店雇员，因此各大专业院校应当注重会议型酒店人才培养。

综上所述，会议型酒店只有扭转成本管理误区，通过价值链分析等一些典型方法来构建完善的成本管理体系，才能够从容应对复杂的市场竞争环境，充分掌握酒店自身优势，在服务水平、设备配置、消费体验等一些方面形成自己的特色，使成本管理真正得以发挥效果，从长远角度促进会议型酒店的持续发展。

参考文献：

[1]张卓青，华细玲：《会议酒店的营销特征及策略研究》，《价格月刊》2008年第8期。

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一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学化、精细化管理的要求，采取切实有效措施和办法，确保行政成本控制制度顺利推进，促进各行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，确保我县经济又好又快发展。

二、工作目标

推行行政成本控制制度，要按照行政管理权限，实行分级负责、归口管理的原则，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理，以及会议、庆典、论坛和出国、出境、出省考察等内容，确保行政成本控制工作健康有序开展，努力实现因公出国（境）经费、公务用车购置经费控制零增长，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20％，楼堂馆所一律不新建的目标。

三、实施步骤

(一)启动阶段（2—3月）

1．成立领导机构。成立了广南县推行行政成本控制制度工作协调推进领导小组，县财政局局长余铮任组长，副局长崔仕标任常务副组长，县政府办，县人事、发改、监察、财政局，县编办，县政府信息网络管理中心分管或主要领导任副组长，以上单位具体业务人员为领导小组成员。领导小组下设办公室于县财政局，办公室主任由县财政局副局长崔仕标担任，副主任由县财政局纪委副书记王开成（专职副主任，负责日常管理工作）、行财股股长陶聪（负责具体业务工作）担任。从县财政局行财股、预算股、经建股、监督检查股、农财股各抽调1名工作人员作为办公室专职人员，负责全县行政成本控制工作的组织实施。领导小组办公室于3月20日正式开展工作。

各行政机关要成立推行行政成本控制制度领导小组，由主要领导担任行政成本控制工作第一责任人，明确责任领导，指定专人主抓,落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案。各行政机关行政成本控制工作方案要求3月底前分别报送县财政局和县政府办公室备案。

2．组织学习培训。根据培训教材和培训方案，积极组织各行政机关认真学习《决定》和《实施办法》，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤，切实增强主动性和自觉性，确保行政成本控制工作开好头、起好步，扎实有效地推进。

3．制定控制措施。按照行政成本的主要内容，研究制定具有针对性和操作性的控制措施，并于3月底前完成统计表格下发，做好相关资料的统计工作。

4．启动宣传工作。根据行政成本控制制度实施步骤制定宣传计划，借助电视、广播和网络等媒体，大力宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造良好的舆论氛围。自3月起，编发《行政成本控制制度工作简报》。

(二)推进阶段（4—6月）

1．摸底调查。4月份完成行政成本控制指标摸底调查和表格上报。

2．重点调研。对前期开展行政成本控制制度有基础的部门进行调研，收集、总结、提炼好的经验和做法，做好指导工作。

3．分类梳理。针对控制内容，分别召开人事、发改、财政、编办参加的座谈会，收集整理工作推进相关情况。

4．研究对策。针对控制工作中暴露出的情况和问题，有针对性地研究对策措施。

(三)整改阶段（7—8月）

1．阶段性总结。完成上半年行政成本控制工作数据统计和分析，形成上半年工作总结上报县政府。

2．社会化监督。收集各单位上半年控制情况通过相关媒体公开。

3．针对性整改。召开工作会或座谈会，总结经验，查找问题，针对存在问题，进一步深化控制措施，对部门提出具体整改要求。

(四)深化阶段（9—10月）

1．重点抽查。抽调部门人员组成工作检查组，对重点部门进行抽查，查缺补漏。

2．推广先进经验。积极推广行政成本控制工作中的先进经验，奖惩分明，对推进不力的部门予以公开曝光。

3．加强制度建设。县财政局牵头，组织相关部门认真研究部门支出管理相关政策和办法。

(五)总结阶段（11—12月）

1．评估总结。对全年行政成本控制制度实施成效进行全面评估，完成全县行政成本控制工作总结，上报县政府。

2．问效问责。组织各行政机关对行政成本控制工作进行全面总结并上报情况。对未完成目标控制任务的单位，县人民政府将按有关规定问责。

四、主要措施

(一)严格控制机构编制和财政供养人员

继续加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步压缩财政供养开支，降低行政运行成本。

1．实行更加严格的机构编制管理。各行政机关要严格执行县委、县政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须由县编办按规定程序和权限审批。不准擅自设立机构和提高机构规格，不准超编进人，不准超职数、超机构规格配备领导干部，不准以虚报人员等方式冒领财政资金。县编办要做好各部门“三定”规定执行情况的评估和监督检查工作，继续完善机构编制实名制管理。

2．完善机构编制管理与财政预算管理协调制约机制。县编办、人事、财政部门要密切配合，各负其责，形成合力，严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出，努力降低行政运行成本。县财政局必须在县编办批准的机构设置、核定的人员编制范围内列入政府预算和核拨经费，才能在银行开设账户并发放工资，县人事局才能办理人员录用、调动、聘用、工资等有关手续。对擅自增设的机构，一律不纳入政府预算、不核拨工作经费。对超编进入人员，一律不得办理有关人员配备手续，不得纳入工资统发范围。

3．进一步加大机构编制管理监督检查力度。20__年，县编办要会同县监察、财政、人事、审计等部门，分步骤、有计划地对本级行政机关机构编制的有关情况进行全面清查，重点检查行政机关编制数、实有人数、财政供养数三者之间是否对应。积极配合州、县人大开展《文山州机构编制管理条例》的执法监察工作，继续加大对机构编制的监督检查力度，抓住典型案件，严肃追究责任，为进一步加强机构编制管理，遏制财政供养人员增长提供纪律保障。

(二)严格控制公务用车购置和管理

20__年各级行政机关要采取切实有效措施，确保实现20__年公务用车购置经费零增长。

1．严格公务用车配备和使用管理。全县行政机关购买配备和使用公务用车，必须严格按照《中共广南县委办公室广南县人民政府办公室关于印发〈广南县公务用车管理暂行办法〉的通知》（广办发〔〕38号）和《广南县人民政府办公室关于进一步加强和规范公务用车管理的通知》（广政办发〔〕108号）规定执行。县财政局必须严格公务用车购置经费审批，必须按机动车销售统一发票标明的销售价格拨付购车资金；严格核实各行政机关编制内公务用车数量，并据此核定公务用车运行费用；各行政机关车辆调配、报废和变价出售等处置，必须报县政府审批。除特殊原因外，未达到规定报废年限的车辆一律不予批准报废。

2．严格公务用车编制管理和使用。20__年，原则上不再新增各行政机关车辆编制，各行政机关公务用车必须在编制内购买、配备和使用。各行政机关要明确专人管理本单位公务用车，建立健全本单位公务用车管理使用制度，实行公务用车使用、批准和登记制度。

3．推行公务用车信息化管理。财政、公安交警和公务用车编制管理部门要建立公务用车信息共享机制。实现公务用车预算管理、资产管理、车辆信息管理和编制管理数据间的相互衔接，规范各行政机关公务用车采购行为，科学核定公务用车购置和运行经费，避免虚报冒领财政资金等现象发生。

4．规范公务用车采购管理。县人民政府采购中心要通过招投标方式，实现全县联动汽车协议供货，增加对国内自主品牌汽车、节能环保车型的采购，严格执行公务用车统一保险。各行政机关公务用车购置和保险必须在统一招标采购指定的单位进行，在采购过程中，应优先选择和采购节能环保产品和国内自主品牌产品。

(三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费

为确保20__年会议、庆典、论坛经费在基础上压缩20％的目标顺利实现，减少会议数量，控制会议规格，缩减会议规模，切实降低会议成本。

1．完善会议庆典论坛审批制度。以政府名义由部门组织召开的会议必须报县政府审批。其他会议由各行政机关根据年初安排的会议经费，通过部门内部审核程序决定召开，并按相关规定核销会议经费。各行政机关确需举办的庆典论坛活动，根据庆典论坛规格提出书面申请，并附具体组织方案，经费预算情况表，报县委、政府批准，未经批准，一律不准举办。以县委、人大、政府、政协、纪委名义举办的项目，报上级纪委审批。

2．大力推广电视电话、网络视频会议。各行政机关要积极推行电子政务，加大召开电视电话、网络视频会议的力度。凡是会议内容只涉及学习传达有关文件精神，做出相关工作部署的全县性的部门工作会议一律采用电视电话和网络视频会议形式召开。其他会议由会议审批部门在审批中结合会议召开范围和参会人数等实

际情况，首推电视电话和网络视频会议，逐步转变会议召开方式，切实减少会议经费支出。3．逐步推行会议定点饭店制度。县财政局在今年内完成会议定点饭店的采购，采购完成后各行政机关要严格执行会议定点饭店制度，保证按政府采购的协议价格进行结算。

(四)严格控制出国、出境、出省考察

各行政机关要采取切实有效措施，确保20__年出国、出境经费零增长，出省考察经费压缩20％目标的实现。

1．实行出国、出境经费审批和团组审批双向控制，无正规手续和出访计划的团组，县财政局不得审批经费，无经费预算的团组外事部门不予上报出访计划。凡是接受或变相接受企事业单位资助的团组，向同级机关、下级机关和单位摊派、转嫁出国（境）经费的团组，一律不予上报审批，进一步规范党政干部因公出国（境）活动，提高资金使用效率。

2．强化因公出国、出境部门内部经费审批管理。各行政机关要从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游。各行政机关必须严格按照国家规定的支出标准和要求，办理因公出国、出境经费审批、核销手续，对每个因公出国、出境团组的所有经费应建立专账进行核算。

3．建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。各行政机关应结合本部门职能，制定年度出省学习考察计划，出省学习考察的人数和经费预算原则上不得超过上年度水平，并于出发前5个工作日内报县行政成本控制领导小组办公室备案。各行政机关应严格执行差旅费管理办法，规范本单位出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

(五)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设

要严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府的形象。

1．严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。20__年，一律不得新建行政机关的办公楼，一律不再审批行政机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目，一律不得安排财政性资金购置和置换行政机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。各行政机关要积极推进所属接待设施或场所经营管理的社会化进程，实现与所属部门彻底脱钩。因地震、地质灾害等原因确需新建办公楼的，必须报省、州人民政府批准，并严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》和《国家计委党政机关办公用房建设标准》规定，坚决控制行政机关办公楼建设等级、建筑面积、装璜、工程造价等标准。

2．严格控制办公楼等楼堂馆所维修改造。20__年，一律不得安排财政性资金维修改造行政机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。达到使用年限、确需维修改造的，必须严格按照办公用房维修改造审批程序，由有资质的中介机构编制项目建议书，经论证评估后才能申报立项，并按现行办公楼维修改造标准审核控制投资预算，经县人民政府批准后实施。严禁超标准审批和安排相关经费，严禁高档装修，防止变相扩大建设规模或提高建设标准。

3．加大行政机关办公楼等楼堂馆所建设监督检查力度。县发展和改革局要联合县监察、财政、国土、审计等部门，在20__年8月底以前，对各行政机关在建和正在维修改造的办公楼等楼堂馆所进行一次清查，重点查处未经审批擅自开工建设；立项报批过程中弄虚作假；不按批复要求组织实施，擅自扩大建设规模、提高建设标准；未依法办理用地、规划许可、招投标、施工许可、竣工验收备案手续等；挪用专项资金、使用贷款、借款、接受赞助或捐赠、集资摊派、施工单位垫资以及违反收支两条线规定使用财政性资金建设办公楼等楼堂馆所的行为。

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关键词：工程项目；竣工结算；成本控制

项目成本管理主要指对完成项目活动所需一切资源成本的管理控制，工程项目的的成本管理控制主要分为前期决策阶段、设计阶段、招投标合同阶段、施工阶段、竣工结算阶段，本文以烟台锦绣新园项目竣工结算阶段成本控制管理为分析对象，重点阐述了竣工结算阶段成本控制管理的方式、方法及保障措施，从而引导开发企业建立有效的成本控制管理机制，提高企业的经济效益和社会效益。

1锦绣新园建设项目简介

烟台市中心城区保障性住房锦绣新园工程项目，选址位于芝罘区蓝烟铁路以东，华泰路以南，只楚街道办事处范围内。地理位置较好，基础设施完善，环境宜居，适合住宅小区的建设。本项目由烟台市宏丰置业发展有限责任公司承建，建设期为3年，自2013年5月开始至2016底年竣工，现项目正在进行室内安装和室外配套。

锦绣新园建设内容及规模：项目规划总用地面积91600平方米，其中城市道路及绿化占地28000平方米，可建设用地63600平方米；项目总建筑面积245100平方米，其中：地上建筑面积166370平方米，地下建筑面积78730平方米。项目分A、B两个区建设，其中：A区包括4#、5#、7#、9#楼（23层），6#、8#楼（27层），总用地面积46600平方米，可建设用地30200平方米，总建筑面积111192.45平方米，其中：地上建筑面积80969.34平方米，地下建筑面积30223.11平方米。

2锦绣新园项目竣工结算工作中的成本控制分析

竣工结算是指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工，发承包双方根据现场施工记录，设计变更通知书，现场变更鉴定，定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算。竣工结算应按照合同有关条款和价款结算办法的有关规定进行，合同通用条款中有关条款的内容与价款 结算办法的有关规定有出入的，以价款结算办法的规定为准。

2.1全过程工程审计结算中对成本偏差的控制分析

在全过程跟踪审计过程中，对照审计阶段性成果，可分析实际造价控制的成果。对正在审核未结算定案的项目，在审查过程中，可以过去类似项目的实际成本为参照，进行类比比较，来分析分析过程审计资料的准确性及当前项目的成本。通过审计全过程造价控制，可检查审核项目的实施现状，是否按照项目计划完成工作，在检查项目建设和管理状况的基础上，提出改进建议。通过对项目建设经济效益的审核，为项目决策者提供决策依据，并促使改善管理工作。同时，通过审计过程控制，有利于正确地进行设计概算、施工预算、竣工决算之间的"三算"对比。项目经批准的概、预算是考核实际建设项目造价的依据，在分析时，可将审计的实际数据和相关资料与概预算指标进行对比，以反映出竣工项目总造价和单方造价是节约还是超支，在比较的基础上，总结经验教训，找出原因，以利改进。

2.2竣工结算审核阶段成本控制的关键点分析

2.2.1.从审计造价角度对设计图纸的优化控制

在项目的各个设计阶段，对每个工程分项没有定量的体现。而在造价咨询单位完成施工图纸预算后，可以很直观体现每部分的预算造价。或在施工过程中，经常出现不同的施工做法需要选择确定最终的实施方案，这时，也需要进行施工图纸预算。然后，对审计成果进行审核，对性价比不高，超预期部分要进行优化调整，实现造价控制。

2.2.2施工项目及材料的询价、定价

对部分材料，会出现市场价与定额价格差别较大，为确保工程质量，由建设单位明确各项指标，可提前约定按市场定价结算，采用市场询价的方式，行成固定的询价模式。或采用甲供材方式，可以控制工程质量，并有效降低采购成本，在新园项目合同签订阶段，与总包单位做好甲方供料种类及退料约定。例如，对发包人供应材料，提前约定，双方结算时，属发包人供料的项目退料时，实际供料数量超过定额量的98%且少于定额量时，按实际供料量退料，退料单价执行定额价格；若实际供料数量低于定额量的98%时，按定额量的98%退料，退料单价执行定额价格；若实际发包人供材数量大于定额中发包人供材料数量，以实际发包人供材数量退料。这样，可实现甲方供料项目结算的有效控制。

2.2.3.完善各项目工程结算

在工程项目建设完成并通过验收后，需进行最终结算。工程结算是对建设、施工单位明确各项目造价，分析项目控制是否到位以及对施工单位工程款支付的重要依据。在工程结算中，需严格按照工程结算程序，及时完善现场各项资料，进入审计阶段，对施工单位提出的索赔、工程争议等问题，要以现场实际、施工合同为依据，按实认证，并需要在合同约定期限内完善各项目的工程结算工作。

3竣工结算工作中成本控制保障措施

3.1落实执行结算审核的工作制度、程序

根据锦绣新园项目实际，及工程审计相关法律、法规规定，制定专门的工程审计结算程序，建立成本分析系统，明确各部门责任及分工，具体如下：

一、首先，施工单位整理备齐报审资料，进行现场初审。填写审核程序运行表，提交至现场监理公司，由监理公司初审，签署意见后转项目部审核，项目部审核完毕签署意见，经项目部分管经理签字后转公司审核。

报审资料应包括：施工合同、竣工图纸、设计变更、工程经济签证等。送公司的报审资料一式两份，原件、复印件各一份。

监理公司和项目部应仔细审核报审资料是否完整齐全，有无打印或书写模糊之处，盖章是否清楚无误，报审签证、图纸等技术性文件内容是否真实有效，是否与现场实际施工相符，并根据审核结果填写审核程序运行表。采用大包方式结算的项目，需提供是否按大包合同完成施工，及施工中增减项的说明报告。

二、成立工程结算审核领导小组，完成复审询价工作，定期召开审前会议

（一）成立由总经理任组长的工程结算审核领导小组

组成人员有：1.固定人员：班子成员，技术部、财务部、项目部、材料部等部门负责人；2.其他相关人员：根据不同项目动态调整。

（二）领导小组办公室主要工作

1.收到报审资料后，复核报审资料，制定审核进度计划。根据报审项目数量召开资料送审前工程结算审核会议，对有疑问的事项，与会人员讨论并出具意见；删减不符合合同要求的报审资料，确定最终送审资料项目（不确定价值）；确定审核完成时间，形成初步报审意见，审核领导小组成员签字同意后报审，会议留下纪要存档备查，并通知审计公司领取送审资料，填写《委托方提供资料清单》。

2.涉及需定价的材料或施工项目，确认技术指标后，询价过程根据待定价的产品或材料的数量以及规格、型号、尺寸、材质等相关要求，制作询价表，发至询价单位（如招标公司、造价咨询公司、材料供应商等），并要求在询价结果上盖章并返回。根据询价结果，与施工单位商谈，制作材料定价单，报工程结算审核领导小组审核，各方无异议即可确定价格，并由领导小组成员进行现场会签。

（三）明确结算审核时限

从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起，结算报告金额500万元以下的20天；500-2000万元的30天；2000-5000万元的45天；5000万元以上的60天（合同另有规定的从其规定）。

三、审核过程跟踪，定期召开工程结算审核会议

根据审核进度计划督促审核进度，及时答复审核过程中提出的问题。如审核公司须现场核验，需及时组织项目部、造价咨询公司进行。审核初稿形成后，造价咨询公司需提报各分项审核增减量情况说明，由施工单位与造价咨询公司核对工程量，各方若无异议则出具审核报告，若有争议由造价咨询公司出具审核意见。领导小组根据审核项目数量，组织召开工程结算审核会议，公司结算审核领导小组全体成员参加，各方无异议即可定案，并由领导小组成员进行现场会签。

结算审核会议结束后，施工单位和造价咨询公司在审计报告上盖章确认，送审核小组审查。填写工程结算定案审批表，按审批表流程签字盖章确认后存档。

3.2审计全过程跟踪及引入审计顾问形式的造价控制

对锦绣新园项目，引入专业的造价审计公司进行全过程跟踪审计，自工程建设初期就开始派驻人员现场全程介入。造价咨询费用按照国家相关标准执行。主要工作内容为参与合同签订提出修改意见；前期三通一平阶段共同参与做好工程量的认证；参加各项工程例会；提出对施工图纸设计、图纸会审的优化意见；进行隐蔽工程的认证；编制工程预算；进行工程进度款的审核；进行工程结算的审核；提供整个工程造价咨询服务等工作。该项目通过全过程跟踪审计的方式，来进行整个项目工程造价的控制。

因工程建设项目总造价高，而委托审计公司，即使审计公司具有相应资质，但审计人员的水平可能良莠不齐，最终导致结算造价偏差较大。而建设单位人员，往往又不具备专业的造价审计的专业素质。因此可考虑锦绣新园项目在工程结算阶段，以审计顾问的形式引入另一家审计公司，不是对第一家审计公司的复审，而是站在建设单位的角度，从送审资料的审核，到审计过程中的答疑及整个审计方案都提出意见，并对未定案的结算报告进行审查，提出建议后提报建设单位，由建设单位就提出的建议问题去落实，最终形成造价控制到位的结算报告。

工程竣工后，工程结算是整个工程项目实施的重中之重的工作，结算的准确性对整个项目的造价、盈亏平衡影响重大。工程结算整个实施过程都必须以合同为依据，做好现场图纸、签证、变更等基础性资料的审核，做好甲供料材料数量、价格的核对。审计过程中，对比各家审计公司实力，选择资信高，实力强的审计公司。因具体审计人员的工作能力、业务水平高低不一，要加强对各项目的审计过程的跟踪控制，做好对审计提出问题的现场组织核对、答疑工作。并严格按照制定的审计报告的审核流程，完成最终审核定案等工作。

4总结

竣工结算阶段的成本管理控制对一个工程项目的总预算成本建设完成十分重要，更值得我们关注的是一个工程项目由事后管理逐渐形成了事前管理的成本控制方法，将竣工结算阶段的成本控制方法，引入到整个房地开发项目的全周期建设过程中，有助于企业进行更全面的成本控制，最大限度地降低房地产项目成本，提升经济效益。

参考文献：

[1] 陈和兰 项目成本控制和全面预算管理[J].项目管理技术，2011（09）

[2] 王新芳 房地产开发成本控制研究 西安科技大学 2008

[3] 梁怡. 房地产项目成本控制研究[D]. 广西大学 2013

[4] 刘红梅. 都尚花园建设项目成本控制研究[D]. 哈尔滨工程大学 2013

[5] 郭凯. 阳光花园房地产项目成本管理研究[D]. 中国海洋大学 2012

[6] 刘岩. 华盛园小区项目成本控制研究[D]. 中国海洋大学 2012

[7] 姜少林. 蓝城房地产项目成本管理研究[D]. 大连理工大学 2013

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关键词 视频会议系统 多点控制单元 传输网格

一、项目背景

人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。不论在地震、雪灾等自然灾害发生时，还是在非典、甲流等公共卫生事件处理中，科学、高效的应急管理体系都起到了非常重要的作用。而这些应急管理体系都有一个共同的特点：就是可视通信技术的大量使用。作为一种全新的信息交流方式，可视通信具备直观、快速、信息量大等优点，可以有效加快信息传达及沟通的效率，极大的提高决策速度。在汶川地震中，战士进入灾区后，就是通过可视通信技术，实现了现场图像画面的实时上传，从而为决策部署提供了最直接的依据。

随着国际形势发展及现代经济建设的需要，各地人防办在人防信息化建设上不断加强，其中就重点包括了视频会议系统。视频会议系统主要提供会议、点名功能，实现了双向视音频会议的召开和视频监控图像的上传。目前已经完成与省、市应急办、以及国务院应急办的互联互通。打破了沟通难壁垒，能够方便、快捷的实现资源共享，在第一时间内将有用的信息掌握在手中。

二、项目需求

安徽省人防视频会议系统是通过建立安徽省人防办和各下属单位之间的智能化通讯和综合多业务视频服务体系，实现召开视频会议功能，从而减少会议差旅开支、提高效率，并在此基础上逐步开展内部业务的远程教育、突发事件现场图像传输、应急指挥调度，实现安徽省人防办的各种文件和精神及时、快捷传达的目的，该系统的建成大大提高了安徽省的战时防空能力。

安徽省人防指挥所工程由省政府投资、土建概算4046万元，其中通信设备一期投资600万元，指挥通信系统重点建设了包括视频会议系统、计算机网络系统、信息显示系统在内的八个子系统。安徽省人防视频会议系统为省人防到市人防的点对点连接方式。该系统建成以后，能实现电视电话会议、动态图像传输等在内的多功能综合图像应用，提供高品质、高可靠性的视频会议、图像传输业务，以满足安徽省人防工作的日常需要。

三、方案设计

（一）设计依据

利用IP通信网络，安徽省人防建成包括1个中心点和N个远端点，以某地为控制中心和主会场所在地，N个下属单位为分会场的视频会议系统。控制、管理等中心设备均安装在各区人防指挥中心，终端设备安装在各下属单位会议室。本次方案设计时参考YD5032-2005《会议电视系统工程设计规范》、YDT 5033-2005《会议电视系统工程验收规范》和GBJ76-84《会议系统电及音频性能要求》和等国家现行的规范与标准。根据建设电视电话会议室，提出与电视会议室工程的衔接界面、接口和有关技术规格的要求，采用苏州科达科技股份有限公司推出的具有完全自主知识产权的KDV系统视频会议系统视讯产品。

方案设计时，遵循七大原则：先进性原则、标准化原则、安全性原则、可靠性原则灵活和可扩展性原则、易操作性原则、经济实用性原则。确保所建成系统能够根据当今信息技术的发展状况满足安徽省人防办的实际需求。

（二）组网方案

根据前述的项目设计依据、设计原则的基本思想，结合本项目的实际情况，科达公司可提供完全满足本项目需求的全系列产品和全方位的视频会议系统解决方案。本次方案所设计的系统组网拓扑图如图1所示，本系统基于IP数据网，采用H.323体系标准。中心点配置KDV8000A MCU、网管和会议控制台KDV8010A视频终端。本次配置的KDV8000AMCU可以实现16组会议同时召开，可以提供16画面分割、32方混音、丢包恢复等功能。分会场配置KDV8010A视频终端。各个会场的摄像机采用一体化会议摄像机，话筒采用鹅颈式话筒。

会议控制台负责会议的召集、管理和结束等管理控制功能；网管服务器负责进行网络的参数设置和对网络运行情况进行监控；流媒体服务器负责会议录像，网络上的PC机可以通过WEB方式进行点播。

四、系统特点及功能

（一）系统特点

1、先进性

本方案采用先进的H.323协议组网，MCU和终端均基于嵌入式设计、模块化结构，可支持MPEG-2、MPEG-4、H.264等多种高清视频编码技术和Siren14、MP3双声道音频编码技术，系统硬件设计选用了最新的数字处理芯片和大规模集成电路技术，软件设计也采用了先进的程序结构和方法，在目前和今后的网络条件和应用需求下，可充分体现系统的先进性与实用性。

2、兼容性

本方案支持H.323协议体系标准；支持ITU-T H.261、H.263、H.263+、H.264和ISO/IECMPEG-2、MPEG-4等视频编码标准；支持ITU-T G.711、G.722、G.723.1、G.728、G.729、G.722.1-Annex C/Polycom Siren14和ISO/IEC MP3等音频编码标准；支持ITU-TH.239双视频流标准；支持T.120数据会议标准；支持IETF和TCP/IP相关通信标准；通过了国家信息产业部和广电总局、总参通讯部等权威机构的认证测试，获得了信息产业部入网证、军网入网证。

KDV视频会议系统经过多家权威机构的联网测试，证明可与目前主流视频厂商的符合上述标准的视频会议产品实现互联互通，兼容性和开放性方面性能优越。在网上也有大量的互联互通的案例。如在军队、武警系统与中兴的MCU、终端实现数字互通，在西山煤电、总参卫生部项目中，与Polycom产品互联互通，在山西运管局等项目中，与华为MCU实现互通，在广西气象、湖南法院、吉林法院等视频系统中，与RADVISION的MCU和TANDBERG的终端实现数字互通，等等。

3、扩展性

本方案采用的KDV8000A MCU采用模块化结构，具有14个业务扩展槽，支持多画面、多方混音，内置GK、内置，可扩展T.120功能，可根据需要扩展E1、V.35、10/100M、1000M等多种网络接口；也可扩展T.120数据会议、电话会议等多种应用功能。KDV8010A终端可根据需要扩展E1、2El、4E1、10/100M、V.35等多种网络接口。同时，系统可通过软件升级的方式实现向更先进的技术的平滑过渡。可适应今后线路形式和线路带宽等网络条件和应用需求的变化，提供更具竞争力的多媒体应用扩展。

4、安全性

科达视频会议系统方案MCU和终端设备均基于采用嵌入式设计，通过内置防火墙可抵御黑客攻击，对非法会议终端的非法会议码流或非法数据包进行拦截，因此具有较高的安全、可靠性。该系统遵循H.235标准，采用硬件128位AES加密算法，将会议视音频内容进行加密，防止会议码流泄漏。科达的AES加密算法能与业界其他主流品牌如POLYCOM、TANDBERG、SONY等互通。确保视频会议内容在网上传输的安全性。

5、功能丰富性

本方案中系统支持丰富的应用功能，如多点会议、远程培训、H.239双视频流、多画面分割、多码率适配等

（二）系统功能

1、会议控制功能

在视频会议应用中，支持4种会议控制方式：主席控制、导演控制、自动轮询以及语音激励，根据会议的不同需要可选择不同的会议控制方式。

（1）主席控制模式：任意一个会场都可以申请经允许成为主席会场，成为主席的会场可以点名某一个分会场发言，可以选择自己想要观看的会场，具有强制退出任一会场、结束会议及远遥摄像头的能力；（2）导演控制模式：会议管理员通过会议控制台控制会议的进程，称为导演控制模式；（3）自动轮询：通过设置循环切换的周期和需自动轮询的会场，即可将这些会场图像依次循环发送到其他各会场；（4）语音激励：根据与会者发音的强度和讲话时间长短选择最符合条件的发言者，将其画面发给所有分会场。

2、多画面显示

多画面显示功能作为视频会议系统中的辅助功能，可增强系统应用的灵活性，便于在单一显示设备上以分屏形式同时显示多个远端会场的图像。KDV8000AMCU支持丰富的多画面显示方式，可支持1、2、4、9、16等多种灵活的画面组合模式。如图2所示：

本系统可在无需结束会议的情况下，实现多画面格式以及多画面与单画面问的动态切换。可以设定各个会场都接收多画面图像或只在主会场显示多画面，其他分会场只收看主会场图像。

3、中文字幕和数字横幅

科达以用户需求为导向开发出了人性化的字幕和横幅功能。字幕显示方式多样：会场台标、滚动字幕、翻页字幕。可设置数字横幅，横幅的颜色、字体都可设置，省去每次开会制作会议横幅的繁琐和费用。如图3所示：

4、动态速率调整和智能丢包恢复

当网络出现拥塞，视频会议的带宽得不到保证，将会出现画面马赛克甚至停顿的情况，科达动态速率调整技术可通过检测网络状况动态调整视频会议的码率，当网络带宽不足时，自动降低会议带宽，当网络状况恢复后，视频会议恢复到正常带宽。保证会议的连贯性，提供更好的视音频。

当网络出现丢包情况，对端接收不到视频会议码流，画面会出现跳跃、停顿甚至黑屏等现象，科达智能丢包恢复技术通过检测网络丢包率，重发丢失的数据包来保证网络拥塞时的会议效果。KDV8010A通过内置的MDSC/HDSC模块实现此功能。

4、多网段接入和内置功能

如果网络中存在多个网段，各网段之间相互隔离，但是建设了视频会议系统之后，要求各个网段之间视频内容能互通，例如，数据网要访问视频网的内容或本身视频会议设备就不在同一网段，KDV8010A通过内置的MDSC/HDSC模块支持两个网段的接入。

如果网络中存在防火墙和NAT。科达可通过内置提供防火墙和NAT的透明穿越，在对原有网络配置影响最小的情况下实现系统部署。KDV8010A通过内置MDSC/HDSC模块支持此功能。

五、结束语

篇9

关键词 交通工程；实施策略；质量控制；交通流数据；定性

中图分类号U49 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）45-0040-03

常规意义下的质量控制是针对交通流数据进行属性分析，就其中的错误、不规则时间点和丢失信息进行修正和补齐[1]，并且融合多源信息尽可能提高数据的准确程度，上述范畴的质量控制属于针对采集得到的交通流数据的后期处理，更多的停留在定量层次上，因此未必能从源头上克服数据质量问题。除了从定量建模分析的角度来开发交通流数据的质量控制技术以外，更重要的一方面是通过定性手段来预先保障交通流数据的质量，从数据采集端预先解决数据质量问题。比如确保选择最适合的检测器，使检测器系统性能最优化来获取高质量的数据就是定性手段的一种。本文首先从交通流数据质量的影响因素着手进行分析，接着提出质量控制工作开展的总体思路，最后从技术、体制和政策3个层面提出有助于数据质量控制工作开展的实施策略与建议，作为实现交通流数据质量控制的辅助手段。

1 交通流数据质量的影响因素分析

综合来看，目前妨碍交通流数据质量提高的因素可概括为以下几个方面，包括数据质量的定义与度量、数据检测设备的安装与维护、数据共享以及体制问题等，如表1所示。

2 交通流数据质量控制工作的实施对策

以交通流数据质量控制影响因素的分析为着眼点，总结从源头上预先控制数据质量的对策，具体思路如图1所示。分别从技术层面、体制层面和政策层面对交通流数据的质量控制工作的实施策略进行研究和总结。

2.1 技术层面

技术层面的数据质量控制的定性解决对策和措施包括：数据质量的实质和度量指标、遴选最适合的检测设备、数据质量的敏感度研究、对现有质量控制方法的集成和综合等。

1）数据质量的实质和度量指标

首先需要对数据质量在定性层次上给以更加准确的定义。Strong等人将数据质量定义为“对于数据信息使用者的满足程度”，并指出这是一个宽泛的数据质量度量标准。English等人则进一步指出“数据质量是对于工业过程中的各类需求的满足程度”，并将数据质量定义为“始终如一的满足工作人员和终端消费者的需求”。从这个定义可以清楚地看出数据质量是一个相对的概念，针对不同的需求主体具有不同的含义。可见，交通流数据质量的实质表现在：交通流数据质量是交通流数据对于各类交通应用数据需求的满足程度，衡量交通流数据质量需要明确其对应的数据需求。

在明确了数据质量的实质以后，为了进一步全面的衡量数据质量，制定下列数据质量指标，如表2所示。当然，还有若干其他数据质量指标适用于某些具体的交通数据应用。但是，上述6个指标是评价交通流数据应用中数据质量时所用到的最为基本和有效的度量标准。

在实施过程中，建议根据上述6项质量度量指标的内涵分别建立对应的定性和定量标准，以便实现针对不同的采集环境下得到的交通流数据的全面度量，并且将生成的数据质量报告纳入元数据标准中。

2）遴选最适合的检测设备

质量控制强调数据质量，这需要确保选择最精确和最有效的检测器进行采集，并且使检测器系统性能达到最优。综合来看，首先，作为目前市场主导的环形线圈检测器具有良好性能和检测交通参数的能力；其次，微波检测器在主要特性和所测得的交通参数方面都具有一定的通用性，并且价位适中，是环形线圈检测器的良好代替品；再次，视频检测器检测交通参数的多样性，是其它检测器不能比拟的，并且精确度较高，但其价位较高是影响它普及的主要因素。在实施过程中，建议以不同类型检测器的特性分析为出发点，针对不同的应用条件和环境制定更加具体的适用检测器的遴选顺序，具体的应用条件和环境包括：交通应用类型、天气和环境条件、所采集的交通参数的类型要求等。

3）数据质量的敏感度研究

由于不同的交通应用类型对数据质量的敏感程度不尽相同，因此，建议开展数据质量的敏感度分析，阐明不同的交通流数据质量水平和指标，包括准确性、完整度、有效度、时效度、覆盖度、可用度等六项度量指标，与具体的交通应用类型的关联和影响程度。另外，基于敏感度分析的结果，进一步明确对应于每类交通应用的数据质量的基准要求。

4）现有质量控制方法的集成

目前，各交通部门使用的数据质量控制软件通常是基于自行开发的算法而开发的，建议针对现有质量控制方法进行集成和综合，并且针对各类交通应用中的与数据质量控制有关的管理方法进行集成，最后在此基础上投资和开发更高水平的交通流数据质量控制领域的通用软件，这将增强各不同部门间的技术与经验的共享与合作。集成后的成果包括针对所有交通应用类型的质量控制程序和算法，以及用来保证高质量数据的数据管理方法。

2.2 体制层面

体制层面的数据质量控制的定性解决对策和措施包括：交通数据采集中的数据和资源共享、数据采集技术的人员培训、案例研究的开展、检测器设备成本的生命周期分析、检测器信息数据仓库的建立、数据采集设备的安装和维护指南的开发等。

1）数据和资源共享

在不增加预算的前提下，各数据采集部门若要进一步满足用户数据需求，其中一个重要的解决对策就是加强各机构间的数据共享。但共享仅限于原始数据，不同机构要根据自身的需求进行相应的数据质量分析工作。在实施过程中，建议制定针对交通数据采集领域内的数据和资源共享原则，包括不同部门间的设备共享、数据共享、以及人员和投资方面的合作策略，尤其应该包括政府部门和私有部门间的资源共享的实施计划，以及对私有部门采集的数据进行评价和校验的指导原则。

2）数据采集工作的人员培训

由于交通数据检测设备的复杂性，进行人员培训是保证数据质量的必要途径。随着先进的波频和视频式检测器的软件和硬件的飞速升级，安装和维护人员不仅要掌握必要的计算机技术，而且要对检测系统的各式各样前沿技术保持足够关注。在实施过程中，建议开展交通采集工作人员的技术培训，包括检测设备的安装和维护常识、数据质量控制的技术培训、相关数据管理技术的培训、数据采集工作的元数据和工作文档的记录等。

3）数据采集设备成本的生命周期分析

建议开发一套计算数据采集设备成本生命周期的算法，设备成本包括购置费用、安装费用、培训费用和维护费用，设备的购置和维护费用将对覆盖度和其他数据质量指标造成影响。对数据采集设备成本生命周期本质的深入分析将有助于制定交通数据采集工作和投资的规划，这将促使各交通部门关注数据采集设备的成本生命周期，并且进一步关注各类更先进的数据采集技术，开发质量度量指标与设备安装和维护之间的关系函数。

4）建立数据采集设备的信息数据仓库

建议开展数据采集设备信息的数据仓库的建立工作，验证将要投放市场的新设备的功能，并且引导针对新设备的独立的精确度检测。基于所建立的数据采集设备信息的数据仓库，有利于明确各类数据采集设备和数据质量间的关系，对各类数据采集的创新技术进行验证，并且能够针对不同的交通应用中的数据质量问题处理提供辅助决策。这将有助于交通部门根据其应用类型、预算和环境条件来选择适当的检测器配置。

5）开发数据采集设备的安装与维护指南

建议开展数据采集设备的安装与维护指南的开发工作，其中包括：针对各类数据采集设备安装与维护方法进行横纵向的研究分析；确定数据采集设备的精确度以及其它校准指标的标准测试方法；制定数据采集设备安装地点的选择策略；提供设备安装时所必须提供的质量控制方法指导；制定设备维护的策略和注意事项。

2.3 政策层面

政策层面的数据质量控制的定性解决对策和措施包括：制定计算交通数据质量指标的度量标准、质量控制实施试点的开展、推行创新性的合同方法、制定有关数据采集标准等。

1）交通数据质量的度量标准制定

建议开发计算交通数据质量指标的指导原则和标准，其中包括针对各类不同的应用和集成水平的数据质量指标的计算方法。除此之外，指导原则还应该包括应用数据质量控制方法的案例研究；数据质量指标要求；提供记录数据质量的元数据的规范和流程；估计计算质量指标所需费用。

2）质量控制实施试点的开展

建议选择试点单位开展质量控制的策略实施工作，目的在于总结各交通管理部门的提高数据质量方面的工作和成就，并且对数据质量提高后得到的投资回报予以评价。

3）创新性的合同方法

建议推行创新性的合同方法用于交通数据的采集，合同中规定了双方的责任和权利，交通部门将部分责任分担给运营商，比如设备的维护、数据的采集，交通部门按照一定标准对承担方的工作定期进行检查和验收。

4）相关的数据采集标准的制定

建议制定相关的数据采集标准，例如数据的存储格式标准，这将是保证交通数据质量的一个重要手段。标准化进程能够增强所采集数据的质量和精度，减少不同机构和部门间进行数据交换的工作量，并且提高设备的可靠性。虽然，在标准化初期可能会带来设备初始费用的小幅增加，但长远来看，对数据采集领域的技术进行标准化将是大势所趋。

3 结论

鉴于目前针对道路交通流数据质量控制的研究大多集中在技术层面上的定量建模分析层次，本文提出在交通流数据的采集和管理的过程中，通过定性手段来预先保障交通流数据的质量，研究交通流数据质量控制工作的实施策略，为现场交通流数据采集的质量控制工作的实施提供指导和决策支持，从而期望在数据采集端预先解决数据质量问题。

在研究交通流数据质量控制工作的实施策略层面上有不少文章可做，本文提出了质量控制定性对策应关注的若干方面，由于定性对策关乎从源头上解决数据质量的问题，因此其意义重大，建议制定相关的数据采集的标准和共享制度，并且选择若干交通管理中心作为示范点，对所提出的数据质量控制对策进行尝试。

参考文献

[1]姜桂艳，榱晖，张晓东，王江锋.动态交通数据故障识别与修复方法[J].交通运输工程学报，2004(1).

篇10

关键词：工程项目；设计；造价

中图分类号：TU723.3

文献标识码：B

文章编号：1008-0422(2011)01-0115-02

1、前言

目前，我国还没有相关设计方面进行造价控制的法律和法规，工程设计控制无法可依。由于设计工作造成的投资浪费缺乏明确的责任标准和有力的控制措施，设计单位从自身考虑，只关心建筑物的造型和结构的安全性，盲目加大安全系数，不进行技术经济分析，不做工程概预算，漠视对成本的控制，造价控制也就无从落实。

另一方面，建设单位(业主)对于项目设计阶段的造价控制也不甚了解，对其重要性认识不够，往往只重施工而忽视设计，只重施工预决算而忽视施工前的造价控制，导致肥梁、胖柱、厚板、平面布置不合理、结构系数过大等问题大量存在，无法保证设计最优化，造价控制结果也不理想。

设计阶段的造价控制是整个投资控制的关键环节，表现在：

一方面，设计方案直接决定工程造价。户型、层高、层数、平面形状、单元组合、结构形式，结构配筋和建筑造价构成比例等因素，都影响工程设计方案的经济性，这些因素的参数将在图纸设计阶段完全固定下来。据研究分析，正是这少于1％的设计费用对造价的影响却高达75％以上。在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5％1－0％，甚至可达10％-20％。

另一方面，设计质量间接影响工程造价。据统计，在导致工程质量事故产生的众多原因中，设计责任所占比例达40％。有的由于缺乏优化设计，功篚设置不合理，影响正常使用：有的设计深度不够，专业之间相互矛盾，造成返工或停工：有的设计图纸质量差，产生质量缺陷和安全隐患，造成投资的极大浪费。

与此同时，设计方案影响经常性费用。优化设计不仅影响建设项目的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如采暖、照明的能源消耗，清洁、保养和维修费等物业管理的费用。

2、设计阶段控制要点

设计阶段，针对的是具体项目设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图设计，使建设项目的模型逐步显露出来，使之可以实施。有关资料研究表明，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75％-95％：在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35％-75％：在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为20％-30％，而到了施工阶段，即使通过各种技术措施努力节约工程造价，但效果仍不明显，影响度约为5％－10％，因此，在作出项目投资决策后，控制工程总造价的关键在于设计。在本文例举的某建设项目中，设计阶段就作为该项目全过程造价控制的工作重点之一。

(1)工作方式：组织设计招标，对投标单位的设计方案进行比对和评审，确定中标单位，提出设计要求。

(2)控制思路：以施工图设计作为投资控制的重点，依据工程地质资料，结合周边建设环境和工程特点，从建筑设计做法、材料选用、结构经济指标如混凝土、钢筋含量等方面，组织设计、施工、造价方面的专家对设计方案进行优化，在不变更规划设计及不降低使用功能的前提下，提出具体的优化设计方案。

(3)主要控制方法：依据地质条件，针对技术设计内容，参照已有的类似工程设计技术数据进行比对，提出结构设计的“上线”和技术要求：针对建筑设计内容，与市场价格与现行定额计算价格进行比对，在不降低质量的前提下，提出修改设计内容的方案。

3、造价控制工作内容

我国将工程设计划分为几个阶段，一般工业与民用建设项目按初步设计和施工图设计两阶段进行：对于技术上复杂的项目，按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。

根据建设项目设计阶段工作内容的不同，各个阶段造价控制的内容也有所不同，设计各阶段造价控制的程序和主要工作内容如下图1所示。

根据某工程项目的实际情况，造价管理人员制定了设计阶段的工作重点：

(1)根据设计概算、设计资料及设计变更情况，动态调整设计概算和工程投资控制目标。

(2)发现设计变更等可能导致工程概算超支的因素时，向业主提出咨询意见。

(3)根据概算和工程进度表，制定资金流量表及用款计划，提交业主。

(4)根据已确定的施工图编制施工图预算，提交施工图预算报告。

(5)进行方案估算、调正概算及施工图预算三算比较分析，提交业主。

4、推行设计招投标制度

国家计委和城乡建设环境保护部印发的《工程设计招标投标暂行办法》和《中华人们共和国招标投标法》都明确规定符合条件的项目的勘察设计必须实行招投标。但目前在国内现有投资主体和投资结构的情况下，大部分设计工作通过各种关系被直接委托给设计单位，设计方案的取舍也是由政府或企业领导凭主观意识决定，因此设计方案的经济性和合理性难以评价。

要加强方案设计阶段的投资控制，对于建设单位首先应推行设计招标投标制，引进竞争机制，可以迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，重视建设项目的投资效果，用经济合理的方案设计参与竞争。

5、推行标准设计

对于通用性较强的住宅建筑，采用标准设计，可节约设计费用，加快设计图纸的速度：构件的标准设计，使工艺定型，能够提高工人劳动生产率，加快工程进度并节约材料。采用标准设计一般可加快设计进度1―2倍，节约建设投资10％－15％以上。

在某建设项目设计阶段，设计人员对不同用途和要求的建筑物，按统一的建筑模数、建筑标准、设计规范等进行设计，个别房屋和构筑物无法定型设计时，设计人员将其中重复出现的建筑单元和主要的节点构造进行定型化。建筑物的柱网、层高及其他构件尺寸力求统一化。

6、推行限额设计

限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，保证总投资额不被突破。

推行限额设计，首先要确定科学、合理的限额设计目标及造价控制目标。在各个设计阶段，加强对设计方案的反复论证，选择技术上先进可靠、经济上合理的设计方案，为下一步设计设置科学、合理的造价控制目标。

推行限额设计，要加强限额设计中的动态管理，层层控制各设计阶段造价控制目标。在每个设计阶段，每个设计人员都应认真应用价值工程原理，从功能和成本两个角度综合评价，实现功能和造价的协调。

7、设计优化

优化设计是一个综合性的问题，其基本内涵是在采用标准设计、限额设计的条件下，运用价值工程不断使设计优化。优化设计要正确处理技术与经济的对立统一关系，即要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求：又要反对重技术、轻经济，设计保守浪费的现象。

7.1　设计优化的一般程序

(1)初步筛选，从所有的设计方案中筛选出2-4个各方面都比较满意的设计方案，作为比选方案。

(2)根据设计方案的评价目的，明确评价的任务和范围。

(3)确定能反映方案特征并能满足评价目的的指标体系。

(4)根据设计方案计算各项指标及对比参数。

(5)方案分析与评价。通过评价指标分析计算，排出方案的优劣次序，提出推荐方案。

(6)综合分析，进行方案选择或提出优化建议，进入下一步工作。

7.2　某建设项目设计优化

由于业主提供的资料为雅居苑D#，E#楼座单体建筑扩大初步设计图，无法从市政配套及场地竖向等方面提出建议，因此仅对建筑单体设计在造价方面提出一些建议：

(1)建筑、结构设计优化

建筑设计中影响工程造价的因素有很多，如建筑的平面设计、层高、层数、柱网布置等，结构设计中所采用的结构形式、使用的建筑材料等。

在某建设项目中，对该项目进行了如下优化：

a.地下室的层高由2.5m降为2.2m。在不影响使用功能的前提下，降低层高，可显著节约材料、节约能源，并利于抗震。

b.除混凝土墙外，内、外墙改为粉煤灰砌块墙，一是更利于环保，二是粉煤灰砌块规格较多，可减少切砖的浪费，三是有效降低了工程造价。

c.铝合金窗改为塑钢窗，因为铝合金窗导热性强，不利于节能。

d.除一层电梯间铺设大理石外，一二层楼梯、电梯间不做大理石铺装。

e.屋顶造型改为钢结构，一可减轻重量，二可降低造价。

f.根据工程地质勘查情况和同类型及层高，荷载超过雅居苑情况的比对，修改结构设计方案，修订安全系数及计算方法。比如结构中框架短肢柱的厚度由18cm改为14cm，钢筋每平方米含量控制指标：地下室80Kg／m2，地上50kg／m2。结构尺寸的变化，大大降低了工程造价，同时加大了使用空间，使业主从中受益较大。

(2)安装设计优化

①给排水

a.根据建筑物高度，建议给水、中水、热水不再设置分区绐水或加设减压阀组，节约管材及减压阀组。区内给水可采用无负压给水装置，既可省略给水箱又可节约运行费用。

b.建议投资方取消三表远传，据以往实际工程实例来看，远传数据的准确性还不满足要求，易引起纠纷，给物业管理带来隐患。

c.热水设计流量取定偏大，建议根据计算适当降低，以节约投资。

d.室内消防管道设计为镀锌钢管丝接，建议改为焊接钢管焊接，阀门采用蝶阀，降低投资。

e.次卫生间浴盆建议改为淋浴装置，既符合居民生活习惯，又可节约投资。

f.户内用水点较多，建议将洗衣机调至次卫生间干区，既有利于业主装修，又可省略睑盆、地漏、管线，以降低成本。

g.结合卫生间做法，对给水管线优化，减少管线长度，降低投资。

②采暖

a.室内设计温度取定偏高(20℃)，建议在节能建筑中取定18℃即可，这样在散热器及管线上均可降低工程成本。

b.建议将分户计量调为分户控制，既符合实际又可节约投资。

c.户内散热器支管建议改为热镀锌管丝接，提高产品档次及美观度。

③电气

a.强弱电穿线管设计为焊接钢管，建议改为PVC管(消防穿线管除外)，降低工程成本。

b.户内起居室不必设置烟感报警器，简化消防系统的组成，降低投资。

c.普通插座配线偏大(BV-3*4)，建议改为BV-3*2.5即可，以节约投资。

d.建议取消中间层外窗的红外线防盗装置，只在一、二层及顶层设置，减少投资。

通过设计优化和修改设计，降低造价约计9％左右。

8、造价控制特点

在优化设计和设计图纸修改后，以修改后的设计图纸为基础，计算工程造价，订立项目管理合同，确定造价控制目标。

在工程施工招标前，以优化后的设计图纸为基础，签订造价控制目标，将造价控制目标引入工作合同，主动承担风险，是本工程项目管理的特点之一。

造价控制目标按工程实际结算价格分为四个档次，分别如下：

第一档次：工程造价控制在1000元／m2以内；

第二档次：工程造价控制在1100元／m2以内；

第三档次：工程造价控制在1200元／m2以内；

第四档次：工程造价控制在1300元／m2以内。

造价咨询公司的服务收费按造价控制目标，分为基本费用和完成造价控制目标奖励费用。基本费用为8万元，完成造价控制目标奖励费用也相应分为四个档次：

第一档次，即工程造价控制在1000元／m2以内，奖励费用为16万元。

第二档次，即工程造价控制在1100元／m2以内，奖励费用为12万元。

第三档次，即工程造价控制在1200元／m2以内，奖励费用为8万元。

第四档次，即工程造价控制在1300元／m2以内，奖励费用为3万元。

这一措施，大大激励了造价控制人员的责任心和积极性，事实证明，这一方法有效保证了造价控制目标的实现。

9、结束语

在工程中我们发现存在设计阶段造价控制流于形式的问题。业主缺乏设计阶段造价控制的管理经验，所以，一些在决策阶段欠缺的造价控制工作，原本可以在设计阶段进行弥补或优化的，却无人对其实施有效的控制，最多是以会议讨论的形式，对设计文件进行查缺补漏、修正错误等工作，实质上起不到控制工程造价的作用。

控制造价不仅是投资方的责任，也不仅是造价服务机构的工作，而是全体参与建设的各方都应该具有的意识。全员的参与是造价控制目标实现的关键。项目管理者应组织针对成本控制岗位责任目标的执行情况进行考评，对成本控制卓有成效的管理部门和管理者予以奖励，对放松管理责任的部门和管理者予以批评。同时项目经理部也应建立必要的激励机制，充分调动每一个员工的工作积极性和岗位责任心，减少或避免因工作延误或失误而造成的成本增加，对节省成本有贡献者，应给予适当的奖励。施工企业自身也应创造良好的企业文化氛围，使造价控制的理念成为全员的自觉行动。

参考文献：

[1]周和生，尹贻林，建设项目全过程造价管理[M]，天津大学出版社，2008.

[2]周革利，项目前期的造价控制及实证分析[J]，工程造价管理，2009，3.

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【关键词】多源视频；会议终端；组成；会场；方法

进入信息时代后，我国的各项新型信息越来越多，而且也极大的影响着人们的生活方式，一些新型的科技产品也得到人们广泛的关注与青睐，比如电视会议这种新兴的通信方式。人们对网络的依赖性越来越强，很多地区都扩建了光纤通信网，而且增加了网络的传输速度以及系统的容量，极大的满足了人们对高清视频图像的要求。视频会议是一项新型的通信工具，其可以将视频、音频以及图像等信息有效的结合起来，还可以实现这些集成信息的远距离传输，在建立通信系统后，利用高速的网络设备，人们实现了异地的会议与讨论，节约了大量的时间，实现了信息交流的实时性。

1.视频会议系统的组成

视频会议需要借助多项信息技术与设备，在建设视频会议系统时，需要利用终端设备、互联网、控制系统以及相应的通信软件等。终端设备的主要作用是对视频信号的采集与处理，由于视频数据的来源比较广泛，为了提高传输的效率，终端设备需要利于解码器等设备对信息进行压缩，然后在网络系统中实现快速的传输。通信网络还为视频信息的传输提供了平台，利用多项网络传输技术，终端设备实现了对视频信息的交换以及对系统的控制。

视频会议的控制模式有很多，根据不同的会议需求，相关人员可以选择不同的模式，这些模式主要有声控模式、主席控制模式、发言人控制模式以及广播模式等等。在实际应用的过程中，比较常用的是主席控制模式，这种模式将会议的会场分为两种，即主会场与分会场，其中分会场中的配置主要有摄像机机、麦克风、扩音设备等。在主会场中一般是利用视音频解码器控制摄像机，而且这种解码器的接口比较少，一般不大于4个。

2.多源分会场的组网

视频会议终端会场一般只设有一个会议室，而且视音频设备也比较少，但是由于会议对开会效果要求比较高，而且参会的人数也比较多，所以会增加视频源，有时需要多个会议室，还会增加很多音响设备。为了保证开会的质量，设计人员需要设计出合理的多源会场组网方式，避免在会议室的使用以及设备使用中出现重叠或者冲突。

2.1多套视音频编解码器

为了实现多源分会场的高效组网，可以准备多套视音频编解码器，这种会场的系统需要借助LAN网络，在使用时与单会场的使用方式一致，而且使用的方式也比较简便，在多源会议室中，哪个会议室需要就可以直接打开设备使用。另外，多源分会场还需要借助E1传输技术，利用一台E1设备可以有效的将视音频解码其串联起来，还可以达到灵活选择会议室的效果。E1设备还具有分流信号的作用，其可以在多源分会场中实现多个会议室的信号传输。

E1 分配切换器的切换输出既可通过面板上的按键来选择，也可通过串口控制来实现。为了使电路实现既简单又能同时满足 E1 输出信号的要求，切换部分均采用继电器，通过单片机接收串口控制码、检测面板按键来控制继电器的吸合，以实现对 E1 端口的选择，切换出相应的视音频编解码器，即切换出了相应的上传会议室。

2.2视音频与控制选择器

在多源视频会议终端会场中，传输信号的类型主要是视频信号与音频信号，所以，在接收信号时，系统主要对这两种信号进行辨别即可。在有的多源分会场中，还需要增加双向传输的摄像机控制信号，其可以清晰的观看到会场的图像，还可以收听到会议的声音，这也有利于信息的存储与传输。利用摄像机可以进行远程操作，其与视音频分配器、选择器使用的是同一台解码器。

视音频与控制选择器有一些相似处，二者都是利用面板按键以及串口实现对信息的控制，但是视音频主要是利用继电器实现切换工作，而控制选择器需要先利用接口芯片转换为TTL电平后在借助继电器进行切换，在信号传输时，也需要先进行转换。一般按键检测以及继电器的控制都是由单片机完成的，单片机、视音频以及摄像机都使用的是同一个端口。

2.3视音频矩阵

多源视频会议终端会场利用的会议室并不是专用的，而且其一般使用的都是普通会议室。所以其在选择设备时使用的也是普通的音视频设备，而且多频会议使用的图像设备也是公用的。有的会议内容比较重要，可能需要录像保存，也就是摄像机也需要共享，这时就要求不但可以在本地录制图像还要能在本地控制摄像机。虽然在基础上增加视音频分配器和串口切换器也可以实现以上功能，但组网比较复杂，增加了系统的不稳定性。因此可以考虑用视音频矩阵来使所有的视音频源能切换到所有的视音频接收设备上。而对于摄像机控制、视音频矩阵的控制，可以用计算机加串口扩展卡来完成。视音频编解码器的摄像机控制串口、视音频矩阵的控制串口和所有摄像机的控制串口都与计算机的串口相连，由计算机完成视音频信号的切换操作、远端对本地摄像机的控制和本地对本地摄像机的控制。为了方便本地操作人员的控制，还可以在控制计算机旁增加一台监视器，或者是一对小音箱和一块能直接在控制计算机上显示监视图像的视频采集卡。

在控制计算机的控制界面上，左上部设计为输入视音频按钮，右上部为输出视音频按钮，下部为本地监视图像。当需要切换视音频信号时，用鼠标按住某个输入视音频按钮把它拖到所需的输出视音频按钮上，由计算机通过串口向视音频矩阵发送切换命令，完成切换操作。对于摄像机控制，本地的控制直接通过相应的串口，向监视画面的摄像机发送摄像机控制信号；远端的控制则是计算机通过视音频编解码器与计算机之间的串口连线接收远端的摄像机控制信号，并把此控制信号转发到上传图像对应的摄像机来实现。

3.结语

随着信息技术的发展，很多信息产品也得到广泛的推广，视频会议是科技技术不断发展的产物，其可以节约人们的时间，还能实现信息传输的实时性。一般视频会议只需要一个会议室，但是有的会议由于参加的人数比较多，需要增加很多视音频设备，这种会场也被称为多源视频会议终端会场。会场的设计人员需要根据不同的要求，设计出不同的方案与系统，这样才能更好的保证会议的质量。

【参考文献】

[1]陈于平.多媒体视频会议系统的关键技术与核心设备[J].智能建筑，2008（11）.

篇12

【关键词】：招议标；分包管理；成本控制。

中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号：

对于我们建筑施工企业来讲，目前市场竞争日益激烈，企业利润空间十分有限。要提高公司利润，一方面需拓展外部经营渠道，加大经营力度，多接好工程、接大工程；另一方面必须从企业成本管理入手，而企业成本管理最有效的一个工作，就是对主要成本项目进行“招议标”。提到“招议标”，大多数人想到的可能是工程招标，但此处的“招议标”，指的是工程接到后，根据工程实际需要，对劳务、材料、机械分包等主要成本项目进行招议标，关键在于“议”，在“议”中取最低价格、最优服务、最高效益，从而在源头及过程中控制成本，提高企业运行质量。下面我从四个方面简单阐述招议标在企业成本管理中的重要性和运用。

一、招议标对价格管控的重要性

众所周知，生产成本价格作为企业成本组成的一个重要因素，直接影响着企业利润的高低，是盈亏的关键。长久以来，建筑施工企业内部因为粗放管理，价格的形成没有一套完善、科学的定价机制，管理漏洞大，造成各结算单价不公开不透明，无章可循、管理混乱，基本处于人为操纵之中。一般来讲，劳务、材料、机械分包等三项在工程总成本中占80%左右。正是基于此，对劳务、材料、机械分包项目实行招议标，制定完善的“招议标管理办法及流程”就尤为重要。实践中，对合同价款大于10万元的劳务、材料分包，必须实行公开招议标，同时明晰项目部、分公司、公司在各类分包招标活动中的责权利。根据公司各项目同期价格水平及市场行情，以招议标的形式引进竞争机制，限定采购价格区间，确定项目各项分包的合理价位，招议结合，监督“合理低价”中标，杜绝人为因素下的价格不正常地虚高，保证各项分包价格在“公开、公正、阳光、透明”的受控条件下形成，从根本上形成一套完善、受控的价格确定机制，以保证企业经济效益不流失。

二、对招议标资源进行管控的办法

分包资源是招议标工作开展的基础。以往我们各个分公司都掌握着长期合作的分包资源，他们与分公司保持长期稳定的合作关系。随着合作的加深，受人为的“关系、人情”因素影响，各单位对分包资源的选择范围逐渐变窄，分包价格逐步脱离市场呈上涨趋势，造成成本不断加大，利润流失。为避免人为因素，降低成本，必须对内部、外部两个市场的分包资源进行整合，形成集中管理、集中供给，充分发挥集团做战的优势，打破现有的各自为战局面以及“人情”关系的怪圈。接下来，通过公开招议标的形式，将各分公司的优势资源实行流动供给，竞争报价，从根本上改变原有固定联系的模式，使公司内分包资源按市场规律能更为合理有效的配置，杜绝了非正常因素的干扰，使我们的成本始终维持在一个正常合理低价的水平上。换句话说，就是通过内部资源整合，优势配置、信息共享，以达到降低成本的目的。

三、选择使用好的劳务分承包方

随着国企内部机制的改革，企业逐步优化结构，精减队伍，目前已经没有自己的劳务队伍。为满足工程项目的劳动力需求，有效降低企业成本，必须选择好的劳务队伍。此处的“好”指的是信誉好、实力强的劳务队伍。要选择好的队伍，须经过招议标对劳务队伍进行考察、比较、综合评议后确定，并建立劳务合作队伍名录，以满足不同项目的适时需要。除此之外，不能对劳务合作队伍名录一建了之，还要建立相对稳定而又定期考核的动态管理机制，对劳务队伍进行有效管控。这样不但可以发挥劳务作业队伍的专业优势，也可以强化我们的管理，提升项目赢利创效能力，最终达到“合作双赢”的共同目的。

四、强化招议标后续工作

（一）加强分包合同管理。人、材、机经过招议标，确定中标单位后，我们的管理即延伸至分包合同的签订。分包合同作为分包管理中控制分包行为的一个关键环节，它是确保分包招议标、分包结算管理有效执行的关键。通过对分包合同的统一评审、签订、归档，一方面可以规避法律风险、规范合同内容；另一方面，利用专业规范的合同管理体系，将招议标定价机制、任务书管理流程渗透到基层各项目的基础管理中，使成本构成的两大要素“单价、工程量”始终在受控体系的监督下运行。由此可见，分包合同管理是否有效，直接关系着项目过程成本管理的运行质量。

（二）加强分包结算管理。人、材、机分包结算管理，看似和招议标无关，其实也是招议标管理的一个延伸。在管好分包价格的同时，对构成成本的另一个重要环节即“分包结算”也要全面监管。目前，各基层单位对施工过程中劳务、材料、机械的工程量结算管理参差不齐，没有一套统一、完善的管理流程来控制工程量的结算。针对“任务书结算”混乱现状，我们制定了全面统一的“劳务费结算管理办法、管理流程”，建立起由项目—分公司—公司一整套完善的审核、监督管理机制，对任务书中的“零工”控制、工程量审核、结算审核三个关键点做了有针对性的重点要求，同时结合广联达项目成本管理平台，做到任务书结算过程的全面管理。

总之，施工企业成本管理是一项复杂的系统工程,不同的工程规模,不同的建筑企业,不同的管理体制都有差别。但共同点都是为了增产节约,增收节支。实行建筑施工企业内部项目成本管理，它可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，促使工程项目成本不断降低，提升企业整体竞争力。

【参考文献】

[1]施工企业成本如何加强企业的成本管理王恩启，徐玲2006年辽宁经济期刊

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关键词： IP网络； 视频会议； MCU； 电视墙服务器

中图分类号： TN911?34； TP393 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2013）17?0030?03

0 引 言

随着单位的发展和职能任务拓展，单位承担的试验训练任务规模、技术领域以及地域范围进一步拓展，多任务多场区交叉并行逐渐成为常态。在任务的执行过程中，指挥模式更加灵活、组织实施更加复杂，对靶场试验训练信息系统的传输带宽、安全保密、灵活扩展等要求更高。为满足上述要求，试验训练IP网正在逐步建设。

试验训练IP网作为靶场内部通用的信息传输平台，完成靶场各接入节点之间的连接，保障数据通信传输通道的通畅。任务视频会议系统作为任务保障的重要指挥通信手段，地位不可替代。如何在试验训练IP网中构建视频会议系统，使其在任务中发挥最大的作用，已成为急需探讨的问题。

1 任务视频会议系统概述

1.1 视频会议简介

视频会议（Video Conference）亦称会议电视、视讯会议，是一种现代化的办公系统。它是利用通信设备并结合计算机技术通过传输信道在两点或多个地点之间建立可视通信，实现语音、图像及数据交流的一种会议形式。与会者既能听到对方的声音，也能看到对方发言人和会场场景，并可根据会议需要辅以电子白板、传真机、书写电话等通信设备，从而实现与其他会场的与会人员进行研讨或磋商，使各方入会用户产生“面对面”交谈的感觉。随着社会的发展，视频会议的应用越来越广泛，使用者对其视频音频质量、数据共享能力、灵活性、易用性、可靠性和易管理性的要求也越来越严格。

1.2 任务视频会议系统的组成及组网方式

典型的视频会议系统由会议终端、通信链路、视频会议多点控制单元MCU、会议管理平台及相应软件组成。任务视频会议系统由会场和通信链路组成，具有支持同时召开多个会议的功能。会场又分为主会场和分会场，通信链路通常采用光纤、微波、电缆或卫星信道。主会场为会议系统的控制中心，主要配备有MCU、会议管理平台、会议终端及其他音视频采集、输出设备。MCU是视频会议系统的核心设备，通常设置在网络节点处，其主要功能是进行图像与语音信号的合成、分配、切换及会议共享数据的交换等一系列控制功能。分会场配备有视频终端和音视频采集、输出设备，受主会场管理。

任务视频会议系统现采用E1专线组网方式，一般设定导演部为主会场，其他指挥所及阵地为分会场。分会场在主会场的授权下可升级为主会场。在视频会议系统进行会议时，各分会场接受导演部主会场的控制信息及相关数据信息，并对信息进行解码，在得到主会场对分会场的控制命令后，由命令系统的控制器执行相应操作。分会场本身也可以进行本地控制，但主会场控制优先。如果主会场设定主席控制命令，那么分会场的所有的本地控制就会失效，一切控制权（包括一些设备的操作等）均交由主会场。在主会场发出释放主席的命令后，本地控制才能有效。任务视频会议系统连接关系图如图1所示。

由于历次任务分会场位置不固定，且在任务保障期间，分会场较多，专业保障人员有限，导致大部分分会场无专业人员进行保障。在调试和会议期间，会出现因人员误操作更改终端设置，影响会议的正常召开。而E1组网方式，使主会场会议管理平台无法登录分会场终端，无法在第一时间掌握设备状态，从而难以在最短时间内进行故障恢复，为会议保障带来了一定困难。

基于IP网络的视频会议系统，可通过会议管理平台登录各分会场终端，保障人员只需正确连接线缆，一切操作包括终端设置均可交由主会场专业人员进行，避免了因操作不当或误操作而引起的会议故障。

2 在试验训练IP网中的应用研究

随着试验训练IP网的建设，业务IP化成为下一步的发展方向，如何使任务视频会议系统在IP网中充分发挥其作用，满足任务需求，是必须思考的问题。

2.1 基于IP网络的视频会议的系统模式

基于IP网络的视频会议系统中，通常使用SIP或者H.323协议来进行信令控制，而使用RTP协议来传送实时的多媒体流。因此参与会议的各与会方之间的系统连接实际上包含了信令和媒体两个方面。根据信息的不同传播方式，可将基于IP网络的视频会议的组网方式分为集中式、分散式和混合式三种。

集中式视频会议系统必须配备MCU，MCU由多点控制器（MC）和多点处理器（MP）组成。MCU与所有与会终端以点对点的方式进行信息交互，并由MCU对会议进行控制。各与会终端将语音、视频、数据及控制信息发往MCU，MC对会议进行集中管理与控制，MP将接收到的多媒体流进行混合和切换，并将控制信息和处理后的多媒体流传送至各与会终端。在此方式中，终端只处理一组多媒体信号，对终端和网络的要求较低。组网结构如图2所示。

分散式视频会议系统中MCU只有MC，而不需MP。所有与会终端以多点广播方式直接将语音和视频流传送给其他与会终端，而不通过MCU，与会终端可根据会议需要对多媒体流进行选择性的接收，从而实现各终端间媒体流的交互。MC负责接收各与会终端以点对点的方式发送来的会议控制信息，并完成对整个会议的控制功能。此方式要求网络支持多播技术，对终端的处理能力要求较高，但对MCU要求较低。组网结构如图3所示。

混合式视频会议是集中式和分散式视频会议的综合。与会终端一部分采用集中式会议模式，一部分采用分散式会议模式，MCU就是两类会议融合的桥梁。组网结构如图4所示。

2.2 任务视频会议系统基于IP网络的构建

H.323为基于网络的通信系统定义了四个关键组件：终端（Terminal）、网关（Gateway）、关守（Gatekeeper）、多点控制单元（MCU）。

终端是视频会议系统的重要组成部分，能够在会议中提供语音、视频和数据的实时、双向通信，依据不同组网方式可分别和网关、MCU通信。网关是跨接在两个不同网络之间的设备，可为电路交换网络和包交换网络的连接提供途径，能够将不同网络上的会议终端连接起来，实现在不同网络上建立会议，并对会议进行控制。关守是系统中的可选组件，通过地址转换、访问控制和带宽管理来保护数据网络完整性。对于三个以上用户的视频会议，需要MCU的控制。MCU支持多个用户之间的网络会议，其中MP为可选单元。MC确定所有与会终端的多媒体流处理能力，并对会议资源进行控制。在集中处理方式或混合处理方式下，MP用于对多媒体数据流如视频、音频和数据进行处理。

任务视频会议系统采用集中式组网结构。集中式多点会议必须配备MCU，所有的会议终端将音频、视频、数据和控制流以点对点的方式向MCU发送。会议的集中管理交由MC负责，MP负责多媒体流的混合和数据分发，并将处理过的多媒体流回送给参加会议的各终端。集中式多点会议允许所有来自不同厂商的H.323终端加入会议，这也为任务中参训单位自带的视频会议设备接入系统提供了方便。

任务视频会议系统设立导演部为一级中心会场，各指挥所和阵地为二级分会场。组织会议既可由MCU向每个终端发起邀请，也可由每个终端向MCU进行申请。系统支持多个会场以不同的速率不同的网络接入，召开混网混速会议，这样使得任务中参训单位的会议设备以级联方式作为三级分会场接入系统成为可能。系统结构如图5所示。

在任务过程中，参训单位可根据训练需要，将指挥所作为二级中心会场，在任务视频会议系统中级联接入本单位的MCU和视频终端。这样，就可以实现对上与导演部建立会议，对下与参训部队建立会议，并可根据导演部需要上传参训部队会场画面。

2.3 任务视频会议系统功能拓展

在任务视频会议系统中，用户只能观看一个会场，如果需要观看所有会场，则需要采取轮询观看的方式。在任务保障过程中，导演部往往需要同时观看多个会场的图像，为满足这一需求，只能在各分会场同时架设视频会议设备和图像传输设备，以满足多会场同时观看的需求。这样一来，不但造成设备资源、网络资源、人力资源的浪费，也会出现会议音频与传输图像不同步的现象，使得会议感受下降。为解决这一问题，可在视频会议系统中增加电视墙服务器，解决视频会议多画面输出问题。

电视墙服务器兼容了符合H.323、SIP通信协议标准的视频系统，支持H.264和MPEG编码的视频系统，无需修改原有系统的设置即可实现高质量多画面的高清视频输出。该设备不会占用额外的网络带宽资源，对原有视频系统不会产生任何影响。在不需要多画面输出时，即使关闭电视墙服务器，也不会对视频会议造成影响。

如果电视墙服务器安装会场与MCU距离比较近，可直接将MCU所在交换机的镜像口接至电视墙服务器；如果电视墙服务器安装会场与MCU距离较远（跨楼层，跨楼宇，跨地域），则需要将一台转发服务器接入到MCU与网络之间，转发服务器可将数据包传输给远端的电视墙服务器。加入电视墙服务器后的系统框架图如图6所示。

电视墙服务器的使用，既能彻底解决多画面同时显示的问题，使用户在低带宽、大点数会议中仍然可以观看到高清晰度的多画面显示，全面提升视觉感受；又能减少视频图像的传输，节约设备资源、网络资源和人力资源。

3 结 语

在试验训练IP中构建视频会议系统，组网方便、灵活，能够突破现有E1组网的局限，非常方便地完成E1组网所不能完成的视频会议系统中的某些功能；实现了媒体信息传输与业务控制的分离，系统具有良好的兼容性与扩充性。随着试验训练IP网的建成，相信基于IP的任务视频会议系统会在任务保障过程中发挥更加重要的作用。

参考文献

[1] Telecommunications Standardization Sector of International Telecommunication Union. Visual telephone systems and terminal equipment for local area networks which provide a non?guaranteed quality of service [M]. International Telecommunication Union， 1997.

[2] 华为技术有限公司.ViewPoint 8660&8650 MCU使用说明书[M].深圳：华为技术有限公司，2008.

[3] 于占江.基于IP网络视频会议系统设计与实现[D].长春：吉林大学，2008.

[4] 郑家翔.IP网络下构建视频会议系统技术探析[J].软件导刊，2006，8（9）：23?24.

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[6] 杨晓鲁.会议电视技术及应用[J].能源技术与管理，2010（3）：134?135.

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一、工作目标

我局推行行政成本控制制度由局推行效能政府四项制度领导小组办公室具体负责组织实施。按照《红河州统计局财务管理制度》管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展，保障统计工作任务的顺利完成。

二、控制重点

重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理，以及会议、庆典、论坛和出国、出境、出省考察等内容，努力实现因公出国(境)经费、公务用车购置经费控制零增长，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%，楼堂馆所一律不新建的目标。

二、组织实施

1、学习培训。组织局机关干部职工认真学习有关效能政府四项制度文件和规定，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤，根据省、州政府的要求组织好学习培训。

2、积极推进。局效能政府四项制度领导小组办公室结合统计工作实际，制定我局行政成本控制制度工作方案，并于4月15日前报送州财政局。

3、加强宣传。建立工作情况报告制度，专设“红河州统计局推行效能政府四项制度工作简报”，及时通报推行行政成本控制工作中的好经验、好做法，每月不少于1期工作简报。

4、认真总结。做好上半年行政成本控制工作数据统计和分析，20__年7月10日前将上半年工作总结报送州财政局；认真分析总结全年工作，12月15日前将年终总结报送州财政局。

三、主要措施

(一)实行严格的机构编制管理

我局将严格执行党委、政府批准的机构改革万案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经州编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。

（二）严格公务用车配备和使用管理

公务用车的配备和使用，将严格执行《中共红河州委办公室红河州人民政府办公室关于印发(红河州公务用车管理暂行办法)(试行)的通知》要求进行配备公务用车，并明确专人管理本单位公务用车，建立健全本单位公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记、公务用车加油单制度，车辆维修和修理必须在定点修理厂维修。

(三)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设

严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。

(四)严格控制会议的数量、规模、规格和经费

1、完善会议审批制度。召开全州综合性会议事先应由办公室提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计会议由各业务科室提出意见，交分管领导审定，会后附会议名册报局办公室，并按照批准的标准、人数、天数报销；召开会议一般按年初工作安排进行，年初未有安排而确须召开的会议，由分管领导提出意见报局长审定。会议标准按州财政局规定的标准执行。

2、大力推广电视电话、网络视频会议。要积极推行电子

政务，加大召开电视电话、网络视频会议的力度。凡是会议内容只涉及学习传达有关文件精神，做出相关工作部署的全州性的部门工作会议一律采用电视电话和网络视频会议形式召开。3、严格执行会议定点饭店制度。严格执行会议定点制度，保证按政府采购的会议价格标准进行结算。

(五)严格控制出国、出境、出省考察

1、强化因公出国、出境的内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游，出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续，对每个因公出国、出境团组的所有经费应建立专账进行核算。

2、建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划，出省学习考察的人数和时间原则上不得超过上年度水平，经费一律压缩20%。并于20__年3月底前报州推行行政成本控制制度办公室备案。要严格执行差旅费管埋办法，规范出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

四、组织领导

成立统计局成本控制领导工作小组：

组长：__*