财务核算与监督精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇财务核算与监督，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：会计信息化；财务核算；监督；策略

财务核算与监督是会计系统的主要职能，会计信息化建设可以保证得到较为完善的会计信息系统。会计信息系统与一般会计系统相比，其具备的突出优势为准确性和及时性、自动化处理流程、集中化数据管理以及严格的内部控制等。在会计信息系统的支持下，可以进一步提高企业组织的经济效益，为企业决策提供重要的依据。因此，本文对会计信息化相关问题的分析具有重要意义。

一、会计信息化概述

会计信息系统主要包括会计数据和会计信息两部分，其中会计数据构成了会计信息的源泉，而会计信息则是对会计数据的加工处理。会计信息系统主要包括输入、处理、存储、输出和反馈几个组成部分，在企业组织的实际运行当中，主要面向企业的价值信息。会计信息系统的核心价值在于反映组织的价值运动，并对该过程进行适时的监督。

会计信息系统主要包括硬件资源、软件资源、信息资源和会计人员，其基本功能主要包括三个方面，即财务、购销存以及管理和决策。在财务功能上主要表现为8个功能系统，分别是总账子系统、应收子系统、应付子系统、工资子系统、固定资产子系统、成本管理子系统、资金管理子系统以及报表子系统。购销存则涵盖采购、销售和存货三个部分。管理和决策环节中则主要表现在会计信息系统与相关管理系统之间的作用关系上。

二、会计信息化下的财务核算分析

1.会计信息化下的财务核算概述

财务核算是会计系统的基本职能，在信息化建设的影响下，使得财务核算的广度和效度得到了进一步的提升和完善。传统的会计系统主要是通过专业的会计人员通过相关的计算机软件或者其它方式进行财务的核算，这种方式增加了大量的人力劳动，同时很难保证核算的准确度。然而，在会计信息化的实现过程中提高了财务核算的质量和水平，同时也最大程度的降低了人力劳动负荷，完善了企业经营管理水平。

2.会计信息化条件下财务核算方法的选择标准

会计信息化条件下财务核算方法的选择标准主要包括规范化原则、准确性原则、及时性原则以及开拓性原则。在会计信息化条件下，为了保证会计系统中的各项职能可以维持在一个稳定的和谐状态下，彼此之间能够互相监督，协作共进，就需要执行标准化的财务核算，使得会计信息实现最大程度的可比性操作。

在会计信息化的条件下，不需要考虑到数据信息量的特征，而是以准确作为基本原则。传统的财务核算方法，在核算过程中为了简化工作，会将很多数据进行分类整理，将大概率的数据提炼出来，从而减少核算的工作量。然而在信息化条件下额会计系统不需要考虑到数据量的约束，而是尽可能的将财务核算中涉及到的数据进行整理，在计算机的自动化处理下提高数据信息的准确性。

数据信息对于企业组织经营而言具有明显的动态特征，因此在财务核算的过程中要遵循及时性的基本原则，从而保证数据信息的时效性。只有保证对财务核算数据的及时更新，才可以得到与企业决策相关的参考性依据。

随着会计系统的信息化建设越来越趋向于成熟化，财务核算方法要求与时俱进，寻求创新与突破。财务核算方法在信息化建设的作用下会以时代特征为导向，在现有的基础上增添更多的生机与活力。

3.在会计信息化作用下完善财务核算的策略

（1）在会计信息化作用下，加强财务核算的包容性和全面性

会计系统的信息化建设为会计领域提供了现代化数据信息处理思路，并且具备较高的质量和速率，基于这种便利条件，财务核算应进一步扩大范围，以组织战略为出发点，完善与财务核算相关的数据信息。在提高财务核算的包容性和全面性过程中，将财务核算与企业的战略紧密结合，从而使企业与财务有关的价值活动得到统一，扩充财务核算信息量。

（2）提高财务核算的及时性，加强对财务核算的精益化管理

现代会计信息系统在构建的过程中要结合互联网计算机技术、通信技术以及其它现代技术，在现代技术体系支撑下，要对财务核算工作实施精益化管理。财务核算的精益化管理主要表现在时间上的精益和内容上的精益。时间上可以建立相应的年度、季度、月度和周度作业报表，加强财务核算的及时性。

财务核算内容上的精益化管理则主要表现在对不同财务项目甚至是部门的核算，即在综合性报表的基础上，建立起与某一个项目或者与企业价值活动相关的某一个环节的财务核算报表。这种精益化管理的作用主要体现在针对性建设等环节中，对于企业组织而言意义重大。

三、会计信息化下的财务监督分析

1.会计信息化下的财务监督概述

自动化和集中化的数据管理是会计信息系统的突出优势，在会计信息化的条件下不仅实现了财务监督对象的信息化，同时也实现了财务监督方式的信息化。会计信息化条件下，不仅可以保证财务监督的效果，同时也可以提高财务监督的效率。

会计信息化条件下，财务监督面临的主要问题是如何适应信息化的监督环境，建立起与信息化会计系统互相协调的财务监督机制，从而保证财务监督效果。在现代企业进行会计系统的信息化建设过程中，企业相关负责人对会计信息化的认识还不够全面，财务监督理念依然滞后，与会计信息系统之间存在一定的差距。鉴于此，加强会计信息化条件下的财务监督管理是十分必要的。

2.会计信息化下完善财务监督机制的策略

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一、财务集中核算模式在行政事业单位的财务监督和管理问题

（一）监督职能主动性不够

由于监督职能的主动性不够，导致人员重视核算，未深入对其管理。当财务集中核算模式使用后，财务核算工作的实施，都是基于财务核算中心实现的，但专业的核算人员比较少。在日常核算工作中，由于工作任务较多，核算中心的人员都在多个单位内兼职，很多工作精力都贯穿于日常工作中，无法促进财务监督工作的积极发展，也无法在财务核算工作中，发挥有效的监督作用[1]。

（二）财务管理与核算脱节

财务管理工作和核算工作存在明显脱节现象，无法获得信息的对称性。在财务集中核算模式下，核算职能是基于原有单位进行分离和划分的，能将其转移到核算中心。对于财务核算工作中的会计人员，未有效参与到工作的核算和管理中，也未充分对核算单位内的业务情况充分掌握，无法详细判断出经济项目具备的真实性与合法性，从而导致在财务管理与核算工作中，无法实现有效监督，影响整个工作的积极发展。并且，在使用财务集中核算模式后，财务核算只对固有资产进行保管与使用、清算等，各个单位在对其控制的时候，工作人员对其不够重视，无法保证资产信息的准确性，从而影响整体的监督和管理。在财务集中核算模式使用的时候，也无法对自身的支出情况充分表达。在各个单位内，所有的核算单位都基于财务核算中心来完成，当要对其查询的时候，要在核心中心进行查询。当发现特殊情况的时候，将影响会计信息的相互传递，也不会促进日常财务管理工作的积极实施。

（三）缺乏预算监督和约束

在行政事业单位财务核算工作中，实现的预算进度监督工作和约束工作较为薄弱。财务集中核算模式的使用，能将各个单位的预算指标进行分析，并提出支出申请。但是，当前很多行政事业单位在预算编制的时候，无法体现其科学性，在对其调整的时候，具备的随意性较大。在此情况下，不仅无法促进预算执行工作的积极发展，也得不到监督职能的发挥。行政单位事业单位存在的预算管理理念不强，在使用财务集中核算模式后，为了能实现有效的财务核算和监管，需要为其提出多种手段，确保在整个工作中达到稳定发展[2]。

二、财务集中核算模式下加强行政事业单位的财务监督与管理的策略

基于问题的分析，发现行政事业单位的财务监督与管理工作问题明显存在，为了对其有效解决，需要引入财务集中核算模式，并在各个工作中对其渗透。不仅要实现信息化发展，还需要对工作进行定位，划分职责范围等，以使财务核算工作获得更高准确性[3]。

（一）实现财务信息化建设

实现财务工作的信息化建设，能提升财务的核算效率。加强财务集中核算模式的应用，能对内部的财务风险进行防范。行政事业单位需要对财务系统进行优化，为其渗透信息化手段，促进财务系统、预算系统和资产管理系统的整合。还要实现国库外围网和银行网银系统的对接，并将财务集中核算模式应用到全部范围内，以实现财务核算效率和监督效率的提升。针对内部监督中的控制点，要将其是嵌入到财务系统中，实现人与系统的相互结合，促进监督模式的合理性，以达到整体的有效发展，并为其提供方便条件[4]。

（二）对财务核算工作进行定位

对财务核算工作职能进行定位，执行支出工作的有效监督。在会计工作中，会计监督职能为其中的主要部分，能对行政事业单位中存在的违法行为进行制约，为其发展提供保证。并且，在财务核算工作中，也能转变单一理念，充分发挥主动性，以促进核算工作的积极发展。在日常的会计核算工作中，需要在三个方面进行完善。第一，对各个单位的预算工作进行管理，实现预算编制，对资金的使用情况进行监督与管理。第二，对单位的支出情况进行监督和管理。在财务核算工作中，需要为其收集很多政策文件，对会计工作中存在的问题进行监督。还要为其构建完善、统一的经费标准，保证在一定指标下，能对各个单位的预算执行情况进行控制。还需要对原始凭证、财务报表的合法性和真实性进行监督。在财务核算工作中，为其制定出完善的会计核算标准，保证会计科目和工资发放工作项目的统一性，促进审批制度的完善性，这样不仅能获得更准确的信息，也能在单位内实现全面监督和管理[5]。

（三）划分工作职责

财务核算中心和财务管理工作职责的明确划分，能降低整体工作量，也能在财务监督管理工作中，将财务集中核算模式作为基础条件。行政事业单位在授权、开具和保管工作中，要与税务部门进行沟通，转移财务核算工作。在这种条件下，不仅能对各个单位的实际收入情况进行分析，也能根据其状况，全面对其筹划。财务集中核算模式在会计工作中，也能对单位内的财务事项进行监督。如：各个单位执行税务申报工作，能避免在工作中为其带来一定风险。

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关键词：医院；财务会计；全面预算管理；流程再造

一、全面预算考评

1.设计思路。时间维度上设计全面考评指标体系分为季度和年度两个维度进行考评，主要采用财务指标，兼用非财务指标。季度考评为了检查、督促预算正常执行，而年度考评内容比较全面，考评全面预算的完成情况，用于奖励先进者，惩罚落后者。从空间维度上分为三个空间，即医院、医技部门和其他部门，按不同部门分别进行考评，对医院来讲，是投资中心，主要采用财务指标，业务指标起辅助作用，医技部门为成本费用中心，以财务指标考评为主，兼用业务指标。其他部门作为费用中心，则以业务指标考评为主，财务指标起辅助作用。医院将平衡计分卡运用到当中来，综合利用财务指标和非财务指标达到有效管理的效果，分别从财务维度、患者维度、内部业务过程方面对做出贡献的部门进行奖励。为使职工提高对预算的重视程度，必须制定奖罚分明的制度，这样可以调动全院职工的预算积极性、创造性。对员工的奖惩贯彻到预算管理的全过程，从预算编制、成本控制、预算执行等一系列过程中都应制定详细的制度。

2.考核预算的执行情况和工作完成情况。医院每年度进行一次综合考评，总结和考核各责任部门整体的完成情况，考核的结果与职工的薪酬直接挂钩。综合考评在整个预算过程中起着至关重要的作用，处于承上启下的地位，预算目标的完成受许多因素的影响，如其差异分析的正确与否、利益分配的公平与否。既注重物质利益的实现，还要追求精神需求的充分满足；要善于利用工资、奖金等物质奖励手段来调动员工的积极性，还要重视精神奖励的作用，形成更加强大的激励作用。

二、对全面预算管理进行监督控制

在预算执行过程中对预算情况所进行的监督和控制是预算监督。对预算目标定期的跟踪和控制能够实时掌握企业内部全面预算管理实施的情况，控制经营活动的运行情况，避免再出现脱离预算的情况。

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关键词：成本核算 成本控制 方法

为了全面贯彻新的《医院财务制度》、《医院会计制度》和《江苏省医院成本核算与管理规范》及其补充规定的要求，我院以强化医院成本核算为切入点，努力实现财务管理目标，从而提升医院社会效能。通过院内招标，优选了北京东软望海科技公司的“会计核算-成本核算-预算管理”财务一体化管理系统。2012年，在院领导的高度重视下，由财务部牵头，信息中心、资产管理科、人事科以及总务科等相关职能部门大力配合，较好地完成了医院成本核算工作，为医院成本管理奠定了坚实的基础。

一、医院开展成本核算的必要性

（一）医院引入成本核算机制有利于适应市场，实现效益最大化

随着社会主义市场经济的发展，医院必须主动适应市场，增强成本意识、效益意识和市场意识。医院不但要融入一般市场活动中，还必须参与医疗服务这个特殊市场的竞争，以尽可能少的消耗取得尽可能多的社会效益和经济效益。因此要求医院必须引入成本核算机制，实施低成本战略，提高效率，降低成本，实现效益最大化。

（二）开展成本核算可以为制定物价、医保政策提供可靠的依据

目前医院收入来源主要有三方面，一是财政补助，二是医疗服务收入，三是药品收入。长期以来政府卫生投入严重不足，医疗服务价格严重背离医疗服务价值，药品收支结余难以弥补医疗收支亏损，医院普遍出现收支结余亏损局面，医院生存与发展出现了危机。开展成本核算可以合理确定医疗服务价格，为财政补偿提供基础，是完善基本医疗保险费用支付方式改革的重要依据。

（三）成本核算有利于优化医院内部结构和资源配置，增强市场竞争力

医院成本核算系统是现代医院管理系统的一个子系统，搞好成本核算有利于优化医院内部结构和资源配置，充分利用现有人力、物力资源，提高设备利用率，提高资金使用效率；通过成本核算可以真正剖析各科室的成本状况，明晰科室或项目的盈亏状况，指导收入结构的调整。同时也有利于预算管理，降低消耗，控制成本，减轻患者负担，以适应医药卫生制度改革，提高市场竞争力。

二、医院开展成本核算的具体做法

（一）构建成本核算组织体系

随着医药卫生体制改革的不断深入，医院的财务管理工作更需要科学化、规范化、精细化。成本核算是当前医院财务管理工作的重中之重，为了搞好医院成本核算，我院成立了成本核算工作组织机构。

1.成本核算领导小组。由院长担任组长，财务部主任担任副组长，相关职能部门负责人为成员组成。领导小组负责制定成本核算工作实施办法，决定成本核算工作的重大事项。

2.成本核算工作小组。由财务部主任担任组长，财务部下属二级科室经管办、财务科负责人担任副组长，成本核算会计、物资会计等人员为成员组成。工作小组负责开展医院内部经济核算，完成各类成本核算报表和成本分析报告，为领导决策提供依据。

3.信息技术小组。由医院信息中心人员组成。负责为全成本核算系统提供技术支持，与医院HIS系统、物流系统、固定资产管理系统、薪酬发放系统、考勤系统实现数据共享，无缝连接。实现进价核算下的药品销售成本。

4.综合考核小组。由医务、护理和人事部门负责人组成。负责业务成本考核，完成科室工作量统计报表和人事考勤统计报表的审核。

（二）扎实做好成本核算的各项基础准备工作

1.细分成本核算单元。完成全院科室、员工等统一编码工作。我院根据《江苏省医院成本核算与管理规范》和省卫生厅关于学科分类、成本核算单元分类、科室性质分类的规定，共细分成本核算单元190个，将医院科室划分为四类：临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类、行政后勤类。

2.人员培训。根据成本核算要求，对医院财务会计与管理会计职能进行明确分工，实施流程改造。同时对财务人员和相关部门人员进行全成本核算方法与信息技术的专题培训。

3.清产核资，强化管理。资产管理科对医院所有资产进行全面清查、条码管理，并按分类原则划分到各成本核算单元，明确其实际占用房屋及建筑物的面积和价值，专业设备、一般设备等资产价值，对资产折旧实行动态管理。对库房卫生材料区分计价收费和非计价收费，实行网上领用、审批，严格控制二级库房材料领用、消耗的台账管理。

4.员工考勤。人事科认真梳理全院各类人员基础信息，建立人员动态信息库。同时根据成本核算单元建立全院全员考勤记录系统，准确统计成本核算期间内各类人员在不同岗位的工作工时，为准确合理分摊人力资源成本提供基础。

（三）明确成本核算项目、费用要素以及核算原则

根据新的《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求，成本项目包括：人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用。费用要素分为：工资和津贴、绩效工资、社会保障费、其他人员工资、办公费、业务费、药品费、一般卫生材料、专属卫生材料、其他材料、低值易耗品、折旧费、修缮费和其他费用。成本核算应遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性、重要性等原则。

（四）成本费用的归集与分摊，进行数据分析

按照规范的统计要求及报送程序，财务部门将支出直接或分配归属到耗用科室，形成各类科室的成本，再将各类科室成本依据相关性、成本效益关系及重要性等原则，按照分项逐级分步结转的方法进行分摊，最终将所有成本转移到临床服务类科室。由于成本费用的归集与分摊，技术要求高，程序复杂，加上医疗行业的特殊性，项目成本、病种成本核算的数据质量有待进一步提高。目前已利用成本核算数据开展医院门诊、住院量本利分析。同时开展科室层面运营分析，强化科室、班组成本管理，实现了科室成本核算与科室预算管理相衔接，有效监督预算执行力，为责任预算考核提供基础数据，做到“会计核算-成本核算-预算管理”财务一体化。

三、建议

成本核算是基础，成本控制是关键。在保证医疗服务质量的前提下，医院应利用各种管理方法和信息手段，对成本耗费进行全过程控制，提高医院核心竞争力。

（一）开展全员、全过程的成本费用管理，实现效益最大化

医院成本支出涉及到医院经营活动的各个方面，因而降低成本与每个部门、每个职工都有密切的关系，全员参与是成本控制的关键。只有每个部门、每个职工在自己的工作范围内都关心成本费用，并努力降低成本，节约成本，才能达到成本管理的目的。我院对办公费、电话费、培训费、差旅费、交通费等费用实行预算控制、定额管理，严格开支标准，超支自理或直接从奖金中扣除。对基建、房屋维修项目实行事前有计划、事中有审计、事后有监督的全过程管理，坚决杜绝虚报等现象。

（二）医院成本核算是一项系统复杂的工程，网络信息支撑是关键

医院成本管理是医院运营管理的核心抓手，涉及到医院人力资源管理、财务管理、物流管理，是财务管理的核心。医疗服务涉及面广，技术性强且数据量非常大，成本核算的层次多，又专业分工精细，经济的运行与业务流程都比较复杂，可见，医院成本核算必须依赖于计算机信息系统。网络信息化管理有利于构建集资金流、物流、业务流为一体的管理模式；改变以会计电算化为主的财务部门级应用，搭建以管理为主的医院综合运营管理平台；实现以财务为核心、预算为主线、成本、物流为基础、绩效为导向的决策目标管理体系。

（三）理清财务部门职责，强化成本管理，促进医院健康发展

成本核算是医院科学管理的重要手段，医院要适应社会主义市场经济体制的需要，要实现“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的目标，就必须在财务管理内涵上下功夫。财会人员应加强业务学习，善于沟通与交流，发挥主观能动性，狠抓成本核算数据质量，优化分摊流程，不断提升管理会计职能。在进行成本核算的过程中，不断发现医院在经济运营和成本管理过程中存在的问题，并对相关成本数据进行深入的分析与研究，最终提出解决问题的办法，为领导层和各级管理层提供有效的、最优化经营决策的数据信息支持。

参考文献：

1.王振宇，樊俊芝，刘辉.新医院财务会计制度详解与实务操作[M].北京：中国时政经济出版社，2011.

2.中华人民共和国财政部.医院会计制度[M].北京：经济科学出版社，2011.

3.韦健，王晓飞，蔡晓锋. 新财务会计制度下医院成本核算的探讨与实践[J].中国医院管理，2012，（4）.

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当今我国社会经济的迅猛发展，从侧面加大了对基建项目的需求。依据此种现状，相关事业单位应注重基建项目的建立与实施。在保证质量与效率的前提下还需注重资金的使用与检查，形成一定的规模与流程，让项目的发展更透明且有成效。近些年有些事业单位基建项目的建设存在一定的不足，相关部门应及时分析与纠正，建立更加高效与详细的规划，更好的完成相关项目的建设。

二、基建事业发展的相关规定

基础设施的建设近年来需求较大，对其的管理与关注度亦逐渐增多，因此，从基建项目的规划开始便具有相关的规定，实施预算的过程中有一定的规则，事后更有严格的竣工验收等规定。基建事业的项目应分开规划与实施，切莫将不同的项目同时处理。每个项目都需有单独核算的账套，对不同时段所需要的费用都应详细记录，不得存在任何错误。基建项目的建设分为不同的等级[1]。鉴于建设项目多种类繁杂，基建项目应分为不同的类别，加以明确区分。针对较大规模的项目，在各个建设时间段对资金的投入与使用应有明确的规定，在建设的预付款及在建过程中所花费的资金有明确的记录并保存归档。针对其它类型的资金使用如购买小型设备等设备花费细节方面亦有明确的记录。资金使用按照基建项目预算与合同严格执行，应做到及时入账且核算无差错。基建项目在管理的过程中应按照?定，保障工程的顺利进行及资金的合理运用。

三、基建事业资金管理与核算中出现的弊端

（一）项目成本预算不足

基建项目的基础便是资金的预算，其要求工作人员有较高的专业技能，在项目的各个环节中准确分析资金的使用情况，在保证建筑质量的同时对事业单位资金合理运用。即用最少的经费建设高质量的项目。但从现状来看，相关人员在此方面存在问题。第一：人员缺乏经验[2]。在经费预算前，应对搜集相关资料，在项目建设时间等方面做好事前准备。但市场价格变化浮动较大，部分人员在先前制定好的预算在开工后设备的价格发生变化，与自我预算差距较大，项目的建设便有一定的困难。如进行路面砖的铺设。一块砖的价格若在2元的情况下制定预算，但正式施工却在两年后，每块砖的价格增长，预算的钱款便不足以应对维护的费用。第二：购买科技产品预算易出现偏差[3]。如对图书馆等公共地区购买电脑等高科技机器，由于其新产品面世时间快，部分产品在购买时价格易出现偏高或偏低，此种情况亦影响经费的预算。

（二）部分工程账目模糊不清

每一个基建项目都要有自己单独的账套，以此精准记录每笔费用的支出。基建项目不得与其他项目有资金上的牵扯，要做到专款专用。但在具体实施中，部分工程花费较少，单位对于此类基建的账目缺乏管理，并无专业财务人员跟进项目进展，资金的运转情况处于空白状态。以上现状反映出，某些基建项目缺少专业财务人员的记录与监管，在资金流向与合同支付情况存在漏洞，应建立规范的运作模式，逐步减少此类现象发生。

（三）项目经费使用存在弊端

基建工程种类多且内容繁杂，相关工作人员应投入更多精力和时间，在经费使用提高关注度。每一单费用要及时确定，经常和施工人员对话，确定经费的具体流向，最后记录成册。此种工作方式本属于正常的工作范围，但在具体实施过程中便易出现问题。由于施工过程经常有所变动，对一种物品的采购有时会分批次购买，易出现预算与实际支出不符，工作人员在账本记录方面遗忘某些经费使用情况，无法保障账本的真实性。有时预算已经完成，但与实际建设中具体经费使用存在偏差，部分财务人员没有更改费用数目，把多出的经费放到其它方面的支出，致使预算与实际经费使用有所不同。

四、解决基建事业资金管理与核算问题的策略

（一）提高财务人员的工作能力

财务人员的工作范围并不仅限于室内，单纯的计算经费的支出。其必须提高自身工作能力，走进施工现场，对具体的设备支出及其它费用有所了解，积累一定的经验。应时常与现场工作人员沟通，了解工作的进展，询问已花费的金额及还需在何种方面投入资金。依据工程的实际要求及发展制定合理的资金预算。时间长久后，对设备的市场价格有了解，积累了相关经验。便能在设备购买等环节具备一定能力，可以更为精准的判断此种设备购买是否合理，从而在经费管理与预算时更为灵活，更好的完成工作。

（二）加强对基建账套的使用

前文论述到，每一个基建工程都有自身专门的账本，不与其它项目混淆。建立单独的资金账本能够正确的记录每项经费的使用，便于财务的工作更好的开展，获取准确无误的信息。工作人员应统筹工程费用支出的维度，让预算更为精准。同时按照相关制度的标准，对已付款的内容及预算的资金情况详细记录，保证每个环节都可查询，既利于工作的顺利开展又能够提高经费使用透明度，使资金的使用有据可寻。

（三）加强对经费的监管及设备领用的记录

工作中对每笔款项支出及设备花费详细统计并逐个记录。对经费及设备的记录应与账本使用同步进行，并在此过程中预算所需资金。项目施工中每笔经费的使用工作人员应及时了解，在资金花费的第一时间便记录，切莫等到工程全部完成后再逐个记录，以免因疏忽大意导致钱款记录有误。此种运作方式能够提高资金记录的效率，若发现预算与实际使用发生偏差，可以及时的重置预算，合理分析当前经费使用。若其中发现资金使用存在问题亦能够及早解决，防止部分工作人员蒙骗财务，非法获取钱款。事业单位的基建项目在实施过程中应逐步加强对经费及设备的记录工作，保障工程的进展。

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关键词：企业；财务核算

一、企业财务核算的重要意义及作用分析

1.提升企业的盈利水平在企业财务核算活动中，要以最低成本获取更多的利润，这就需要做好企业的资金成本核算和分析工作，要分析企业业务量的大小、工作效率的高低、设备利用的程度等因素，在企业宏观调控机制的导向之下，做好企业的资金利用和管理，以更好地提升企业的盈利水平。2.提升企业资金使用率在企业财务核算过程中，要管好企业内部资金，做好经济核算工作，以较好地降低企业的资金成本费用，并以此作为企业经营活动的前提和基础，在完善而健全的企业内部管理机制条件下，企业可自我改造和完善，激活企业的内部活力，以更好地提升企业的资金使用率。3.实现企业内部的监督在企业财务核算活动之中，可以对企业内部各项收入、成本、利润等情况进行严格的控制和监督，通过对企业资金的筹集和运用的定期检查或不定期检查方式，可以较好地发挥财务核算的监督职能，使企业的经营活动更加合理、合法、合规，并有效地遏制企业的不良现象，较好地维护企业的形象和声誉，促进企业健康稳定发展。

二、企业财务核算活动中存在的问题分析

1.财务核算主体不够明晰在一些企业之中，企业投资者与经营者经常混淆，没有充分认识到企业财务核算主体的重要性，这就使企业财务核算活动难免浮于表面，难以深入到达企业内部。2.财务核算的机构及人员配置缺乏合理性在部分企业之中，财务核算的机构设置及人员配置缺乏科学合理性，这就使企业的生产经营活动呈现出迟滞性，没有充分发挥出企业财务核算工作的效能。3.财务核算信息共享程度较低在企业的财务核算活动之中，各部门之间的数据信息难以实现充分的共享，这就使财务核算活动达到高质量水平。并且，财务核算信息的传递工作存在时效性较差的不足和缺陷，缺乏对数据的及时、快速而精准的分析，造成企业财务信息管理在一定程度上的混乱现象。4.财务核算数据缺乏统一性。在企业财务核算中，由于财务核算数据缺乏统一性，如：财务支出审批责任不够清晰；资金收付日常管理存在漏洞等，这就使企业的财务核算数据统计分析的难度加大，不利于企业财务核算质量的提高。

三、企业财务核算的内部影响因素

1.财务风险企业之中的财务风险可以从内部和外部两个方面来看，如：企业现金库存的充足程度、资产债务的平衡状况等，这些风险因素对于企业的财务核算活动都有较大的影响。2.内部控制在企业的内部控制活动之中，其质量和效率对于财务核算活动也有一定的影响和关联，财务制度执行与监控等工作，这些内部控制组成要素和内容都会对企业的财务核算造成较大的影响。3.信息沟通与反馈企业各部门之间的信息沟通与反馈对于企业财务核算活动也有较大的影响，在各部门之间的协作支持条件下，可以较好地促进财务核算工作的长远发展。4.内部监督企业内部控制体系的内部监督也对财务核算活动有重要的影响，例如：在对预算的控制与监督过程中，就会出现企业内部控制监督与财务核算活动的重合，在对企业财务账目进行控制和监督的条件下，可以较好地开展财务核算活动。

四、提升企业财务核算质量的有效路径探索

1.完善和规范企业财务核算管理体系在企业的财务核算工作之中，要对会计岗位进行科学合理的划分，在权责明晰的前提下，开展会计培训活动，并针对企业人力资源流动变化情况较大的情况，健全和完善企业财务核算管理体系，确定合理的财务核算检查周期，对财务工作进行有效的评价和分析，并规避和防范企业财务核算管理中的问题。2.建构一体化财务核算模式企业要着眼于内部环境的改善和优化，要建立以法人为核心的财务核算体系，以较好地实施财务核算活动的决策、管理、执行和监督工作，提升各科室对财务核算工作的重视，以有效增强财务核算执行的效能。还要建构完整的财务核算控制体系，要注重各部门之间的协同与合作，充分发挥财务科室的专业核算职能、办公室的财务核算协调职能、生产部的财务成本数据管理职能、监事会的财务核算监督职能，以更好地完善企业财务核算内部控制体系。3.注重财务核算活动的风险防控在财务核算活动之中，要以风险防范为目标，要关注财务风险因素的可预测性特点，对金融危机环境下的企业资金流动情况和信贷资金核算进行防范，要建立一体化财务核算过程，实现企业风险核算与财务核算的合并管理，以较好地提升企业的财务核算效率。4.促进企业财务核算信息共享的实现在企业财务核算活动之中，要建立整体化的财务核算信息沟通和共享网络，以财务核算内容为基础，建立成本财务信息网格、预算财务信息网格、风险信息网格，以更好地开展财务核算的交互式的信息沟通和共享，较好地提升成本核算、预算核算、现金核算等单项核算的效率。要完善风格信息采集、汇总和分析机制，加强财务部门与其他管理部门的信息协调与沟通。5.增强企业财务核算监督工作在企业财务核算管理过程中，要发挥财务核算管理的双向监督模式和效能，对财务核算和内部控制实施双向监督，由专人实施财务核算工作的监督，并由第三方会计师事务所实现对企业财务核算工作的定期审计，以较好地提升企业财务核算监督的效率。

五、结语

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企业经营的目的是盈利，进行企业财务核算是衡量企业现阶段盈利能力的重要手段，能够为企业管理者下阶段生产计划的制定提供基础资料。同时，随着我国市场经济体制改革的进一步深入发展，市场竞争越发激烈，企业要想在市场站稳脚跟，必须对内部财务状况进行核算，以实现成本的内部优化控制，为企业更进一步的规模扩张打下基础。

一、企业财务核算中存在的问题

企业财务核算同企业的生产经营状况密切相关，如不能善用财务核算工具，很可能导致企业投资失败，制约企业的进一步发展。现阶段，国内企业财务核算中主要表现出的问题有以下几个方面：

1.财务核算重视程度不够

一个企业财务审核机制是否完善将会直接影响企业的发展，而我国部分企业当前的财务审核机制还有很多不完善的地方，主要表现在管理层对财务审核重视程度欠缺方面。财务核算是财务管理工作的重要部分，也是相对独立的部分，其对企业发展的重要性决定了管理者不能将其简单的同财务管理混为一谈。但是从当前企业核算的发展现状来看，部分企业核算的各项工作并没有真正落实，而往往将其作为财务管理的一部分进行，使得财务核算的成效大打折扣。

2.企业内部财务核算机构设置不合理

企业内部财务核算部门主要的工作任务是进行财务的核算，但是在部分企业，财务核算同财务管理之间的关系并不明确，使得财务部各部门之间的职能划分不够清楚，同其他部门存在工作衔接不明确的问题，导致实际工作出现重复或真空现象，不仅不利于企业财务工作效率的发挥，同时也影响了权责划分，一旦暴露财务核算问题容易出现相互推脱的现象，给企业造成经济方面的损失。

3.财务核算人员综合素质不达标

造成企业财务核算人员素质不高现象的原因主要有二：其一为部分企业在招聘财务人员时存在“关系户”、“走后门”现象，使一些不具备扎实专业素质的人员从事财务核算工作，不仅影响了财务核算工作的准确性，甚至可能导致严重的财务问题；其二，企业对财务核算工作的重视程度不够，认为财务管理人员不需要进行专门的技术培训，使得员工的理论水平和技术水平停留在较低的层面，不利于落实最新的财务管理政策，也不利于引进先进的财务核算方法，限制了企业财务核算工作的发展。此外，部分财务核算人员职业道德欠缺，在离职后没有做好财务核算交接工作，导致财务核算数据丢失，使企业蒙受损失。

4.财务核算制度不健全

财务核算制度包括信息沟通传递制度以及内部管理制度。财务核算工作需要获取大量的财务数据，现阶段，部分企业内部各部门之间存在的信息沟通不畅等问题，导致财务核算效率迟迟得不到提高。同时，部分企业内部对财务核算工作缺乏有效的监督，给违反财务会计法的各种行为提供了滋生的土壤，很容易导致财务核算工作失控，影响企业计划制定并造成恶劣影响。

二、企业财务核算问题的对应解决措施

1.优化财务核算工作环境

财务核算对企业的经营状况有重要影响，提高财务核算的精确性和合理性要求企业应当为财务核算工作提供良好的工作环境。首先，领导层应当强化对财务优化工作的重视，提高自身工作效率，完善自身管理职能，采取必要的激励和约束机制，提高财务工作者对财务工作的积极性。其次，促进企业内部文化氛围的养成，树立员工良好的社会责任感，使企业文化同财务审核工作融合，发挥文化在提高财务审核工作效率中的作用。

2.改善财务审核工作流程

为达到改善财务审核工作流程的目的，企业管理层首先需要采取措施，实现财务信息的对称协调统一，强化信息沟通，实现双向互通，通过建立信息交流与沟通的平台，降低不同部门之间的利益冲突，满足财务审核工作的基本需要，达到提高企业经济效益的目的。此外，企业还要积极引进先进的财务软件，做好财务核算各项工作的衔接，提高财务核算的全面性和精确性，使财务核算工作能够覆盖企业日常财务的各个方面。最后，企业还应当保证财务核算工作流程的畅通，强化对企业财务核算流程的动态管理，实现对账平衡的自动化，提高财务核算效率。

3.完善财务核算监督机制

财务核算涉及企业经济效益，因此需要将财务核算工作放在可控范围内，保证财务核算工作能够按照相关规范和要求进行，同时对财务核算人员的工作行为进行监督，避免工作人员出现违规操作行为，切实保障企业的经济利益。企业财务核算监督机制主要指内部监督，企业需要针对财务核算的工作特点和细节制定一套合理的监督检验办法，鼓励员工参与到监督工作中，实现自我监督，提高监督工作的效率。为了提高员工的监督热情，企业还需制定合理的奖惩措施，对违规操作人员进行检举的员工能够获得一定的奖励。但是监督机制的建立必须在不能破坏财务核算独立性的前提下实施，保证财务核算不受其他部门制约，保证财务核算的客观公正性。

4.提高财务核算人员的综合素质

工作人员素质对企业财务核算工作的影响很大，因此企业需要从多个角度入手，加大对财务核算人员专业素质和职业素质的培养。首先，企业需要制定严格的优胜劣汰考核制度，招聘综合素质扎实的员工从事财务核算工作，同时对现有员工进行不定期培训，提高他们的理论知识以及对专业软件的熟悉程度；其次，企业需要对财务核算人员的职业素质进行培养。在定期组织的财务人员培训过程中，注重他们职业道德素养的提升，以企业优秀员工为榜样，动员全公司员工向先?M工作者学习，并不定期组织员工观看违法行为录像，起到一定的警示作用。

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关键词:核算水平;改进措施;财务核算;医院

由于我国医疗体制和医疗卫生事业的持续深化，我国医疗机构也逐渐多元化，群众对健康的重视也在不断上升，从而不断提升医疗机构在社会经济发展中的地位。政府加大对医疗事业的扶持，使得大量资本流入医疗行业，这就对医院财务人员以及核算水平有了更高的要求［1］。财务管理工作的状况影响着医院的服务质量和成本计量，只有提升医院财务核算水平，才能提高医院经营水平。

一、医院财务核算的作用

(一)保障会计信息的真实性

根据医院财务制度的规章要求，医院财务核算能把所涉及的会计信息进行整理、审计处理，对医院内部财务信息的使用带来了便捷，为医院各部门的活动提供资金和财务基础的支撑，对物资流信息以及资金流信息分散传递的同时也提高了对会计信息的管控监督，确保了财务信息的真实性，医院财务核算对财务信息的监督、复核不但强化了医院财务工作水平，还提升了医院财务信息的准确性。

(二)医院资金使用水平的提升

部分医院根据自身发展情况制定了符合自身情况的医院财务核算体系，对日常资金都进行统一管理，是医院采购的重要依据，根据医院各部门对资金的需求进行有效发放，优化资金使用方案，确保资金用在最需要的地方，提高资金的使用效率。医院可以对资金进行统筹管理，在医院发生紧急事态时能够有充足的资金储备以备不时之需。医院财务核算对资金的统一管理能有效规范资金归结，避免资金管理混乱和资金浪费的情况，提升资金使用水平。

(三)加快财务人员独立完成工作的水平

医院财务核算能使会计工作人员与医院其他部门之间不直接存在利益关系，加强会计人员独立完成自身工作，防止现象的出现［2］，减轻会计人员核算方面的压力，排除干扰因素，强化其工作能力。医院财务核算为会计人员的工作排除了隐患，提高其工作效率。

(四)医院预算管理得到有效控制

医院财务核算能够进行有效的预算控制，形成较完善的预算体系审核医院各环节的支出，做到科学管理资金支出，财务核算部门否决不合理的预算方案，不仅能监督资金流向，还能做好资金计划。由于医院财务核算只有管控审核资金的权利，没有使用调取医院资金的权限，所以和其他部门也没有金钱联系，使得财务核算更加合理、真实［3］。医院财务核算水平的提高能对医院各部门财务预算和支出有专业、科学的管理，保障预算方案的制订。积极实施医院财务核算不仅能树立医院形象，还能提升资金使用效率［4］。

(五)提高医院的服务水平

强化医院财务核算使资金管理趋于合理有效控制成本，促进医院将引进的资金用于购买或升级先进设备和引进优质人才，使资金在日常经营活动中高效运转，提升医院服务水平。财务核算工作的开展能提高医务人员高效工作，使医务人员的工资奖励和业绩挂钩，提高了医务人员在医疗工作方面的积极性，为患者提供更好的医疗服务。财务核算在资金管理的过程中，加强了对医疗器械的引入和升级，在一定程度上促进了医院专业技术水平的发展，提升医院医疗和服务水平。

二、医院财务核算中出现的问题

(一)对制约内部监督有影响

医院财务核算人员对医院的资金实行核算管理及审核整理，一方面优化了医院资金配置，另一方面也是对医院资金运用的一种监督。但是财务核算人员只是对医院资金进行账面上的管理，没有真正参与到医院实际的财务管理中，使得与医院实际工作脱节，造成各部门的监督机制没有发挥其真正的作用。医院的实际资金与账面资金会存在差距，监督力度低无法展现财务核算的本质作用。

(二)上下级部门对资金掌握的难度

我国传统的会计核是指资金的处理是由上级机构进行分配，关于资金的运用方向都是向上级机构进行直接报告，所以上级部门能够完全掌握医院资金的流动方向［5］。这种模式虽然能加强资金的能动性，但是不符合医院现目前的核算制度。现代财务核算制度是指将医院的资金统一核算和分配并发放给各部门使用，所以使上级机构对下级机构资金流向掌握不全，需要取得相关手续才能进行查阅，延迟了上级部门获得资金的使用信息，导致上级部门对掌握下级部门资金动向的难度大大提升。

(三)物资管理与核算相互脱离

由于医院财务核算只是对医院账务进行记账、报账，核算等相关工作，资金和实物等都是有专门的部门进行保管，才会导致账目和实物出现相互脱节的现象。据了解，会计人员都是在办公室内进行核算工作，并没有真正参与到医院的各项活动中，对于如何处理医院物资和资金了解不到位。如果医院财务人员由于疏忽等原因，对财务工作漏报或错报，出现账实不符，使医院各部门得不到准确的资产状况。

(四)激励机制缺失

为了保持财务核算人员处于客观中立的态度，财务核算人员和其他各部门工作人员都是独立状态，医院部门不会对财务人员的工资绩效等进行管理发放。这种方式降低了财务人员的职能职权，使核算部门与财务人员处于对立面，造成激励机制的缺失，绩效激励的不足，降低财务核算人员的积极性，达不到核算的真正目的。

三、医院财务核算水平提升的策略

(一)财务核算观念的转换

医院管理层要加大对财务核算工作的重视，要提高财务核算部门的知名度，在医院各部门对财务核算的功能及作用加以推广和宣传，使医院各部门对财务核算有一定的认知和了解，保障各个部门在工作当中能与财务核算人员相互扶持，配合核算工作［6］。医院因加强对财务核算人员法治观念方面的专题培训和学习，转变财务核算的观念，让财务人员在行使职能职权的时候绝不能逾越法律的红线，增强财务人员的创新意识，使其在日后的工作中能创造性解决难题，在日常工作中做到具体问题具体分析、在遵循法律的基础上使用符合实际情况的核算方法。财务人员需不断加强自身的工作效率，遵守职业道德，在完成自身工作的基础上不断深化综合业务能力，为推进日后有效核算打下扎实的基础。为实现医院财务工作有效实施，加强账实相符。财务工作人员需具有账面与实物对比分析的能力、使用各种核算手法进行预测核查的能力，让医院财务核算能更加全面和准确。财务核算管理要与市场需求以及运行条件相结合，在进行财务核算管理时，需要制定符合医院核算部门正常发展的战略决策，对适应医院发展的战略要积极贯彻实施，规范财务报表标准，做到财务信息更加全面、及时、准确。

(二)加强财务核算和会计之间的相关性

由于医院财务的不断发展，加强了医院会计与财务核算之间的关联，医院主要有提升资金使用效率以及使用方法等财务内容，为科学合理地分配医院收入和资金使用，需要制定针对性的规章制度，提升资金的使用效率。为制定更加完善的规章制度和财务体系，必须做到医院资金收入与支出的完善性、准确性，确保财务管理能够发挥有效的职能［7］。不断加强财务核算和会计的关联，颁布相关财务报销标准，对资金的进出需要有合理的考量，结合实际情况保证报销有序进行，对异常的资金使用不予报销。医院需从业绩状况、是否与各部门正常展开工作、财务核算结果等方面规范对会计的绩效考核标准，完善财务核算工作。

(三)完善医院财务的监督体系

完善财务核算内部监控体系，需成立相关机构，建立复审核对小组，对财务人员核算结果的完整性和准确性进行绩效考核，对财务核算部门的工作结果也要进行监督，清查各部门的记录账簿并与核算内容对应分析，以防出现漏审。医院需要严格筛选监督机制的工作人员，深化其职业道德，定期或不定期更换监督人员，以确保监督人员在工作中的公正性和专业性［8］。医院监察部门在进行监督工作时，要确保自身公平公正，最大效力发挥监督核查的作用，使财务核算的各个环节能被有效监测，减少财务核算错误，确保医院资金的安全管理。最后还需要管理控制医院的资金预算，计划好未来资金的流向，细致成本核算，做好资金的预备方案，提升财务核算水平，推进医院可持续化发展。

(四)构建和完善远程报账查账平台

随着互联网技术的发展与壮大，云数据和会计电算化也应用到医院的财务管理工作中，就目前医院财务核算现状，建立远程报账查账系统已是必然，为顺应信息技术的发展，大力建设电算化和网络化，推动财务核算数据化发展［9］。一定程度上解决了工作人员繁重的工作量，从而将会计人员更多精力放在财务管理上，让会计信息的核算更加高效和准确，减少错误率。运用现代信息化技术节约了查账和报账的时间，减少人工重复的录入性工作，提高资源优化配置，实现医院财务核算的系统优化。对医院各个部门的财务报表进行全方位的系统核算，实现财务信息的集中化管理，根据医院的经营状况对比分析，为医院的财务发展提供及时、准确的财务信息，同时也提升了财务人员自身的专业知识以及工作效率。

(五)借助信息技术，提高财务核算的准确性

将计算机信息技术全面应用到医院财务核算中，对药品、医用品和医疗服务进行自动划价，统一结算等，提高工作效率的同时也增加了医务工作人员的便捷性，这样在财务核算的过程中能对药品明细和总体核算进行快速且准确地了解。运用大数据系统和云技术，全面分析药品物资等存货情况，及时有效地向上级部门反映供应和采购情况。通过科技的力量将各物资的进出和资金动向等信息制作成图表形式，使管理者更为直观地了解医院整体经营状况，为医院的持续化发展提供策略依据［10］。这样不仅能加快财务人员工作效率提升自身水平，还能实现资源的优化配置。

(六)对相关财务人员加强考核和培训学习

为加强医院财务核算水平的提升，应定期对财务会计进行专业的指导和培训，使财务工作者不断更新知识和技能，开展专业的知识技能讲座，树立正确的价值观和工作观，顺应时展，不断优化自身素质，并运用到财务工作当中;实施业绩考核，推动财务人员高效化工作;建立财务核算信用系统，专门考核财务人员工作结果对其进行整体评估，保障财务人员的核算水平稳步提升，促进其工作积极性。另外，为确保医院在紧急状况下财务核算的准确性，应加强财务人员面对突发状况的应变能力，同时也要加强财务人员信息化技术的培训，使其能够正确有效运用财务核算软件，提高综合能力，保障了财务核算的科学性。

四、结语

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关键词：企业 财务核算 具体措施

随着我国市场经济的发展，企业成为了市场经济的主体，从目前企业的经营状况来看，企业能否实现预期的经营管理指标，能否完成预期的利润指标，除了要搞好生产经营工作之外，还要对财务核算引起足够的重视，只有不断加强财务核算手段，才能保证企业各项指标得以完成。所以，在企业的经营管理中，我们要对财务核算有正确的认识，要将财务核算作为提高企业经营效益的重要手段，要在企业管理中，积极推动财务核算工作的有效进行，保证企业财务核算取得积极效果。

一、目前企业财务核算存在的突出问题分析

尽管目前在企业管理中财务核算得到了一定的重视，但是受到体制原因和企业具体管理手段的制约，企业的财务核算还存在突出的问题，这些问题如果得不到及时有效的解决，将会制约企业财务核算的发展，影响企业财务核算的最终效果。目前企业财务核算存在的突出问题主要表现在以下几个方面：

（一）企业财务核算的主体地位未得到明确

在企业的财务管理中，财务核算属于重要的财务管理内容，是企业财务管理的重要分支，在企业财务管理中应该处于主体地位。但是通过对企业的了解发现，目前企业财务核算的主体地位并未得到明确。

（二）企业财务核算机构与人员配置不健全

由于企业对财务核算工作的重视程度不够，企业在财务核算机构的构建和人员配置上投入不足，没有根据企业的生产经营实际配置齐全的财务核算机构和人员，使得企业的财务核算未得到有效开展。

（三）企业财务核算人员素质有待提升

目前企业从事财务核算的人员，在专业技能和业务素质方面还有较大的提升空间，现有的技能水平和业务能力尚不能满足企业实际的财务核算需要。因此，我们必须不断提升企业财务核算人员素质和技能水平。

（四）企业财务核算工作受到的干扰较多

企业要想保证财务核算数据准确，就要使财务核算工作获得良好的工作环境，减少外界对财务核算的干扰。但是从目前企业的财务核算工作来看，受到的干扰较多，最突出的就是企业管理层为了获得良好的业绩报表而对财务核算进行干预。

（五）企业财务核算未得到有效监督

企业财务核算数据关系到企业经营计划的制定和企业未来发展方向，是企业经营管理中重要的基础数据，其准确性和具体核算过程应得到有效监督，但是从目前来看，对于财务核算工作企业还未建立起完善的监督机制。

二、企业加强财务核算的具体措施

通过以上分析可知，企业在财务核算过程中还存在突出的问题，我们要想有效解决这些问题，达到提高企业财务核算有效性的目的，就要根据企业财务核算实际，制定具体的解决措施。结合企业财务核算存在的问题，加强企业财务核算应从以下几个方面入手：

（一）企业应树立财务核算的主体地位

企业要想取得财务核算的积极效果，就要在经营管理中树立财务核算的主体地位，要将财务核算作为企业管理的有效手段之一，保证企业能够正确评价经营管理过程并获取合理利润。

（二）企业应构建完善的财务核算机构和人员体系

考虑到企业目前财务核算机构和人员体系不完善的现状，企业应积极着手构建完善的财务核算机构和人员体系，从管理层面强化企业财务核算建设，保证企业财务核算取得积极成果。

（三）企业应聘用高水平财务核算人员，并提高现有财务核算人员素质

财务核算人员水平的高低，决定了企业财务核算的最终效果。因此，我们要从提高企业财务核算人员的水平入手，聘用高水平人员，同时对现有进行培训，使其财务核算水平得以提高。

（四）企业财务核算工作应排除外界干扰

企业财务核算工作要想取得积极效果，就要保持部门的独立性，要赋予财务核算部门一定的权限，减少外界对其造成的干扰，提高企业财务核算工作的最终效果。

（五）企业财务核算工作应建立有效的监督机制

企业财务核算工作和财务管理工作一样，要保证核算结果有效就要建立完善的监督机制，提高财务核算的透明度，提高财务核算工作的整体效果，为企业的正常经营提供财务手段保证。

三、结束语

总之，要解决企业财务核算的问题，有必要加强财政部门的监管与税务部门的协作，财务核算从业激励机制的建立、加强培训等多种举措，采取综合治理措施，从财务核算人员的需要、企业的需要、国家的需要等多角度解决问题，并在促进企业健康发展的过程中，解决企业中的一些实际困难，帮助企业实现科学化管理，才能使企业从根本上加强企业财务核算工作。由此可见，我们在加强企业财务核算过程中，不但要在观念上重视，还要通过制度建设和手段更新上来完善，保证财务核算工作取得积极效果。

参考文献：

[1]贾玉凤.企业财务核算的风险分析及应对措施[J]；山西焦煤科技；2008年12期

[2]邹新峰，程国平.对应收账款风险的思考[J]；河南水利；2005年02期

[3]郑祥良.企业应收账款的成因及对策[J]；煤炭企业管理；2006年10期

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关键词:公立医院 财务核算 对策

公立医院在我国的地位比较特殊，一方面担负为广大人民群众提供医疗服务的社会责任，另一方面还要注重经济效益，以维持自身的运转和发展，促进医疗服务水平的不断提高。随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，加强财务管理成为了公立医院持续发展的重要环节之一，只有建立现代财务核算体系，才能不断促进公立医院的健康发展。本文就如何解决公立医院财务核算中存在的问题，规范财务核算作如下探讨。

一、 公立医院财务核算的重要性

随着医疗卫生体制改革的不断深入，公立医院要逐步建立起科学的财务管理体系，在医院各个环节中都发挥重要作用。通过决策、计划和控制等手段来组织公立医院的财务活动、处理各种财务关系、确保资金安全、不断提高资金使用效率等。财务核算体系是基于财务会计的理论基础，结合公立医院自身的特点建立起来的，体现了现代公立医院的管理精神，整个财务核算系统围绕着建立标准化的工作系统服务，将财务会计技术方法, 通过对公立医院财务会计管理流程的不断完善，确保整个财务核算工作规范运作。财务管理能够在相应的制度下运行，确保公立医院的正常运行，不断增加公立医院的经济效益和社会效益。

二、 目前公立医院财务核算体系存在的问题

在最近几年开展的医疗卫生体制改革中，财务核算体系建设有了很大进步，但是还存着很大的问题，将会制约公立医院的进一步发展。根据最近一份关于公立医院财务管理情况的调研，主要存在的问题可以总结为四个方面：

(一)现行医院会计制度陈旧

现行《医院会计制度》是根据《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》制定的，由于公立医院作为一种特殊的事业单位，不同于其他事业单位，其经营性质又与企业相似，现行《医院会计制度》已不能满足公立医院的发展要求。在具体的财务核算规定中存在很多问题，比如：固定资产不计提折旧、接受外部投资的账务处理的规定不完善、成本核算不准确、管理费用分摊不合理等，导致会计信息失真。由于公立医院的财务核算受到传统体制的影响，成本意识和效益意识不够强，医院的管理者没有过多地考虑如何结合现代管理要求对财务核算制度进行完善，而只是按照惯例进行制订了一些基本的财务核算和监督制度，与现代管理要求不相适应，很容易造成对某些环节的忽视。比较普遍的情况是整个工作没有建立起相应的指导性的规章制度，责任不明确，导致财务核算的执行力下降，整个财务核算工作还不够科学、规范。

(二)财务人员的素质有待进一步提高

财务人员的素质是财务核算工作中非常重要的因素之一，不仅需要财务人员具有过硬的专业知识，还需要具备相应的综合性管理知识。公立医院作为具有公共服务职能的机构，在为广大人民群众提供医疗服务的同时，需要不断强化内部管理，包括各种物资、药品和器械的管理等，这些都需要进行科学规范的管理，要求财务人员具备较高的理论水平和实践工作经验。但很多公立医院对财务管理工作重视不够，专业会计人员配备不足，不注重财务人员的后续教育，影响了他们业务素质的提高，如部分会计人员不能熟练操作财务软件及办公软件，导致不能科学规范地进行会计核算，致使会计信息质量不高。

(三)对信息管理系统的作用不够重视

电子信息时代的到来，为各行各业运用电子网络技术进行管理提供了很大的便利，在公立医院的财务核算工作中，信息系统建设能有效提高财务人员的工作效率，有利于将财务数据应用到更广泛的范围。医院会计信息系统不仅仅指账务处理系统，随着现代公立医院的高速发展，需要一套成熟的会计信息系统来进行管理，至少应包括收费模块、总账模块、工资模块、固定资产模块、人力资源模块等，但大多数公立医院对医院信息系统一体化建设不够重视，各系统独立运行，互相没有数据接口，容易造成资源浪费、重复劳动，甚至影响资金安全。

(四)财务核算工作缺乏必要的监督

公立医院的财务涉及到很多方面的利益，科学规范的财务核算对于公立医院强化内部管理，为管理层决策提供真实完整的财务数据具有重要作用，但会计核算工作不能缺乏必要的监督。实践证明有效的监督机制是避免公立医院出现财务核算不规范，会计信息失真现象的重要保障。

三、目前公立医院财务核算体系存在问题的解决措施和对策

为适应医疗卫生体制改革要求，建立起现代财务核算体系，需要针对目前公立医院财务核算过程中存在的问题采取切实有效的解决措施。只有这样才能发挥财务管理的重要作用，既保证公立医院能够正常运行，又能更大程度地发挥出公立医院的社会公益性。

(一)建立健全的公立医院财务核算管理制度

财务管理需要有一套完整的制度保证，要根据《会计法》的要求结合公立医院自身的特点，建立一套适合自身实际的内部财务管理制度。这一制度应该包括金管理制度、财务审批制度、资产管理制度和财务分析制度等。在管理制度制定上要按照民主的原则，确保制度能够得到全体工作人员的认可，并明确各项工作原则，合理设计会计工作岗位，按照职责权限，形成相互制约、相互监督机制。在会计核算过程中，要求会计人员高度负责，严格按照制度规定办事，防止在工作中出现差错。只有将公立医院的财务核算纳入到制度当中，才能够促进财务核算工作的科学化，降低人为因素带来的财务问题，不断提高会计信息的质量，满足使用会计信息各方的需要。即将施行的新《医院会计制度》更细化了对医院财务核算的要求，使收入和成本更能得到准确的确认和计量、内部控制更加完善，从根本上解决了旧制度存在的缺陷。

(二)加强对财务人员的培训，提高财务人员的业务素质

会计人员的专业素质在很大程度上决定了财务核算工作的质量。如果没有掌握较高的财务知识和必要的技能，将不能适应不断发展和变化的新情况。因此，在配备财务人员时不仅要注重他们的专业能力，还要从长远角度出发要求财务人员具备较强的学习能力。同时要加强财务人员的后续培训，通过计算机的操作与运用、财务软件等相关培训，使他们能够掌握更多的知识和技能，成为复合型管理人才，为做好单位财务管理工作奠定基础。要切实提高财务人员的职业道德水平，树立爱岗敬业意识，真正发挥财务核算和财务监督职能，防范弄虚作假行为的发生，同时能够根据工作的需要，不断改进工作方法，更好地完成财务核算工作。

(三)完善财务核算信息系统一体化建设

会计信息系统一体化建设的提出，是公立医院改革的一个新方向。随着信息技术不断的深入，信息系统运行能为加强管理提供了更大的便利。掌握信息技术是对现代财务人员的一项重要素质要求。对财务核算过程中产生的数据进行采集，储存，处理，提取，传输，汇总，加工生成各种信息，是核算工作的一个新的内容，是为了最大限度的发挥出财务数据的作用，将这些信息转化为有效的资源。让收费系统和总账系统、人力资源管理系统和工资系统整合，以实现公立医院信息系统一体化，使财务管理效率更高、更安全。比如，资金安全是财务管理工作中的重中之重，如何杜绝收费舞弊行为是首先应该考虑的问题，将总账系统与收费系统整合，财务人员进行账务处理时，从收费模块中审核当日现金收入是否全额上缴、核对当日门诊及住院收入是否正确，核对无误后，用收费模块中的数据进行汇总，传输到总账模块中生成记账凭证。这样既保证了核算的准确性、安全性，又提高了核算质量及速度，节约了人力资源。总之，财务管理的信息化是在现代信息时代的一个必然趋势，各医院要注重利用信息化管理，强化内部管理，实现规范运作。

(四)完善财务核算的监督体系

财务核算工作需要实施有效的监督才能促进其科学、规范，不断提高会计信息的质量。针对目前公立医院的财务体系存在的监督不力的现状，需要不断完善财务核算的监督体系。主要应该从两个方面进行努力。一是成立监督小组，以小组制的形式，不定期地开展财务检查工作，及时发现核算中存在的问题并及时予以解决。二是在整个公立医院强化监督意识。充分调动每一个工作人员对财务监督的积极性，动员全院的力量，形成一个完善的监督体系。有效的监督，能够促进公立医院的财务核算更加科学、规范，提供真实、可靠财务信息。这样公立医院能够随时掌握各病区的医疗动态，掌握床位使用率、周转率，为医院的发展决策提供依据。

财务核算关系到公立医院发展的大问题，需要从多个方面努力，建立起现代财务核算体系，提高公立医院的财务核算效率，推动公立医院的现代化管理建设。

参考文献：

[1]肖晗.公立医院财务管理现状分析[J]辽宁中医药大学学报.2010.03

[2]滑茂善.郑新宇.张新慧.公立医院财务会计管理流程标准化研究[J] 医院管理杂志 2010.03

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在企业基建工程建设的过程中，财务核算与管理属于两个不同的概念。基建财务核算主要是对基建工程的经济活动进行连续、完整以及系统的核算，继而为企业提供全面、真实的会计资料。与此同时，审计部门依据会计资料对其进行分析与监督，以便加强对基建项目的管理，提高企业投资效率。基建项目相较于一般企业财务核算具有一定的特殊性。其一就是财务的核算主体存在差异；其二核算科目存在差异；其三核算的工作不同。正是基于此，基建工程的财务核算显得更为重要。而基建工程财务管理则指的是对整个基建项目的财务活动进行管理和监督，其中就包括了前期规划、中期运行以及后期结算。基建工程财务管理不仅仅对基建项目的财务进行管理，其中还需要对项目的整体投入和工程物资进行管理。正是基于基建项目的特殊性，导致财务管理在其中显得更为重要。

二、企业基建工程财务核算与管理的现状

在基建项目规模不断扩大的过程中，基建项目财务核算与管理的重要性显得越来越突出。但是，在此过程中财务核算与管理中存在的问题也逐渐暴露出来。

（一）基建工程财务核算存在的问题

财务核算存在问题必然会影响其后期的管理。基建工程财务核算存在的问题主要集中在以下几点。首先，基建财务核算项目不确定。按照相应的会计制度，基建项目财务核算采取单独对账的方式进行核算。但是目前大部分企业将基建项目的核算与日常经营核算混在一起进行核算。导致在工程建设的过程中无法对工程项目进行详细的核算。其次，财务核算与基建项目联系不紧密。企业将重心放在项目建设方面，并没有注重财务核算，造成财务核算与工程建设不够紧密。最后，基建财务核算工作人员素质不高。财务核算的工作人员应当具备专业知识和专业技能。但是当前企业基建工程财务核算工作人员并不具备相应的专业技能。

（二）基建工程财务管理存在的问题

在项目建设的过程中，财务管理是对其整个资金进行有效的管理。财务管理存在问题将影响企业的利润。当前，企业基建工程财务管理存在的问题主要有：第一，基建项目资金管理不到位。在对基建项目实施管理的过程中，资金投入不到位，支出的资金管理相对较为松散。受到资金和工程进展等因素的影响，造成相应的设备不能及时采购。第二，基建工程财务管理存在内部控制风险。企业将重心放在项目建设方面，对财务缺乏有效的监督，长期以往就给违法乱纪行为创造了机会。有部分工作人员挪用基建费用。第三，不能对物资进行有效的管理，增加了财务管理的难度。

三、提高基建工程财务核算与管理的措施

在面对基建工程财务核算与管理诸多问题的过程中，企业需要采取相应的措施，加强财务核算与管理工作。

（一）改进财务核算的措施

财务核算对基建项目的建设具有重要的影响。对此，笔者认为可以通过这几方面改进财务核算。第一，明确基建财务项目。在项目建设初期，财务部门应当对工程项目的相关方面有明确了解。将基建工程的相关方面进行明确，针对工程项目的会计资料应单独进行核算。第二，财务核算应当联系基建项目建设过程中相关费用的使用情况。基建工程在建设的过程中需要使用相应的费用。会计人员在核对财务信息的过程中应当与基建工程相互联系起来，保证使用的费用确实用在工程项目建设中。第三，重视财务机构人员的配置。财务会计工作人员在财务核算中具有重要的影响。企业应当重视对财务核算人员的配置。财务核算人员应当具备相应的专业知识与专业技能。

（二）加强财务管理的对策

在财务管理存在问题的过程中，提出具有针对性的对策非常具有必要性。首先，强化资金管理，实施有效的监督。资金是企业财务管理的核心内容，同时也是项目建设的后备力量。企业对此应当强化资金管理。同时还应当实施有效的监督，确保资金管理的有效性。其次，制定监督管理体制，加强项目管理。在基建工程实施的过程中，企业应当制定监督管理体制，体制的制定对各项工作的实施具有保障作用，财务管理的各项工作按照体制来实现，还能够加强对项目建设的监督效果。最后，设置专门岗位，负责物资管理。在企业基建工程财务管理的过程中，针对物资管理，应当设置相应的岗位对其进行管理。这样不仅能够保证资金项目的使用情况，还能够促进项目建设的顺利完成。

四、结语

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关键词：财务集中核算；会计基础工作；管理规范

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）07-0168-02

一、基层医疗机构财务集中核算的积极作用

（一）规范了会计基础工作，提高了会计信息的质量

实行财务集中核算后，财务核算中心为规范管理，往往会加强基层医疗机构财务人员培训、统一自制凭证、修订完善财务制度、岗位职责及财务工作流程，促使基层医疗机构执行会计法律法规及财务中心的各项规章制度，不断规范会计基础工作。财务核算中心人员集中办公，便于探讨会计账簿的设置、会计科目的归类、会计报表的编制等会计事务。使得会计账簿设置统一，会计科目归类更合理和规范，正确性也越来越高，保证了会计核算信息的统一性。由于财务核算中心的会计人员与核算单位没有任何关联关系，因此在核算过程中能够比较公正地进行会计核算，保证了会计信息的真实性。集中核算后基层医疗机构的财务报表统一由财务核算中心按时编制，保证了会计信息的及时性。

（二）加强了会计监督，为遏制腐败发挥了作用

实行财务集中核算后，基层医疗机构的财务收支全部纳入财务核算中心统一核算，财务管理中心严格按内控制度要求分设制单、记账、复核人员，这些人员各自履行自己的职责，起到了互相监督的作用。同时，核算会计有权对被核算单位的支出事项和凭证进行合法性、合理性审查，对不符合政策、法规规定的支出和凭证要求单位纠正或补办手续，有效地发挥了会计监督作用，遏制了腐败。

二、基层医疗机构财务集中核算存在的问题

（一）财务核算中心机构及人员编制问题未解决

我市绝大多数财务核算中心一般为区县卫生局的临时内设机构，其人员的编制问题未解决，财务核算中心人员的编制、人事、工资福利仍在原单位。集中核算后，财务核算中心虽然制定有财务中心及核算会计工作职责，但财务中心人员由于考虑自己的年度考核、职称晋升、工资福利待遇等问题，在履行会计监督职能时有所顾虑。

（二）核算工作量大，反馈信息滞后

全市集中核算的区县普遍存在着财务核算中心人员少、工作量大的情况。据调查，财务核算中心一般每人承担6～8个单位的会计核算，他们的主要工作用于凭证整理、归集、录入，各种报表填报等日常事务。加之基层医疗机构在财务中心开设统一核算账户，各单位银行存款必须分户明细核算，工作量大，完成时间较长，基层医疗机构无法及时了解本单位财务活动的实际情况，特别是银行存款余额情况，而财务核算中心人员感觉自己长期超负荷工作，力不从心，从而使基层医疗机构与财务核算中心之间产生一些矛盾。

（三）财务监管脱离现场，源头监管力度不够

会计的监督作用就是要使单位财务收支的整个过程都处于有效的监督管理之下。不可否认，实行财务集中核算，会计的监督职能在某些方面发挥了积极的作用，但还存在一些盲区。在财务集中核算形式下，财务中心核算人员脱离了各具体单位的实际业务工作，不了解情况，其审核仅限于会计凭证要素是否齐全及是否按程序审批，难以对各单位的支出做出判断是否真实、合法、有效。加之医疗机构资金流量大、存货多的特殊性，很容易导致实物管理与价值管理脱节。

（四）会计核算与单位财务管理责任不清

实行财务集中核算后，基层医疗机构账务由财务核算中心核算，单位领导认为财务核算中心会把关，单位报账员认为自己只是会计凭证接收、报账的“票据传递员”。财务核算中心根据会计责任主体不变的原则，认为财产物资自在各基层医疗机构，其职责是核算和监督。于是财务核算中心与核算单位对各自的责任产生了一些模糊的认识，产生“三不管”现象。这使得进行财务集中核算的各单位财产物资管理薄弱的问题更为突出，对往来款项的核对和清理有所放松。

三、对存在的问题的建议

（一）尽早落实机构编制，让财务人员依法独立履行职责

落实机构及人员编制，让财务人员的组织、人事、工资关系，全部转到财务集中核算机构，由其统一管理，从而改变了原来财务人员以单位管理为主的体制，保证了财务人员与单位之间保持相对独立。这样一方面降低了单位负责人对财务人员进行约束、控制甚至打击报复的可能性，消除了财务人员的后顾之忧；另一方面也使财务人员的个人利益不受单位经济状况的影响，降低了财务人员成为“内部人”的可能性，大大改善了财务人员进行监督的环境，使财务人员敢于对会计资料的真实性、合法性、准确性、完整性进行监督，有利于财务人员依法独立履行职责。

（二）开通网络报账平台，缓解财务核算中心与基层医疗机构的矛盾

财务核算中心要建立一个高效的运转机制，必须立足于电算化和网络化，用现代信息技术手段来处理日常工作。如可以开发和应用远程报账系统，从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量，使工作人员主要的工作量花在凭证整理和摘要输入上的情况彻底改变，实现网络报账，这样工作人员只需花审核和修改的时间，从而大大地减少工作量，就可以有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。实施网络报账，基层医疗机构还可以时时了解自己单位的财务状况，特别是银行存款余额，从而缓解财务核算中心与基层医疗机构的矛盾。

（三）采取各种措施，完善基层医疗机构财务监管职能

一是加强基层医疗机构财务人员培训。财务核算中心对基层医疗机构的财务人员不仅应加强业务技能培训，还应加强财务人员职业道德教育，引导他们遵守会计法律、法规，保证提供合法、真实、准确、完整的原始凭证。二是财务核算中心定期或不定期的开展稽核督查，调查核实各项重大开支、非经常性开支、大宗物品采购等。三是完善内部控制制度，指导基层医疗机构建立健全财务人员岗位责任制度、原始记录管理制度、财务印鉴管理制度、财产物资管理制度、财务收支审批制度等，落实临管职责。

（四）坚持遵循“三个不变”的原则，正确处理好监管与服务的关系

对基层医疗机构实施财务集中核算，应坚持遵循“三个不变”的原则。一是预算管理体制不变，财务预算仍由各基层医疗机构编报，卫生行政主管部门审核后批复给各单位；二是基层医疗机构资金的使用权和审批权不变；三是会计主体法律责任不变，即基层医疗机构的各项收支仍由本单位审批并承担相应的会计法律责任。在坚持这“三个不变”的基层上，按照监管与服务并重的原则，从细节上规范财务行为，加大服务力度，努力使会计核算、监督、管理与服务融为一体。操作上多解释、财务上多分析、业务上多沟通，让基层医疗机构切实感受到财务核算中心只是他们财务管理的服务机构，促使他们认真履行自己的职责。

（五）建立会计管理体系，明确机构职责

基层医疗机构作为会计法律主体，负责制定并严格执行单位财务管理办法和相关财务管理制度；负责编制上报单位年度预算和分月用款计划，并按预算审批文件执行；负责国有资产管理，定期对国有资产进行清理；严格控制负债，定期清理债权债务；负责单位会计档案的保管工作；负责按票据管理的有关规定领用、使用和核销票据，按国家规定的收费项目和标准依法组织收入。基层医疗机构主要负责人是本单位财务管理的第一责任人，对本单位会计资料的真实性、完整性负责。

（六）规范会计工作流程

1.单位报账工作流程规范。发生经济活动后取得相关合法原始凭证—经办人签字确定经济活动发生事项—报账员审核并签字，审核内容包括：凭证的真实性：主要对发票的真实性进行审核；凭证的合法性：主要审核取得的原始凭证是否合法；凭证的完整性：主要审核凭证的填写内容是否完整，如时间、单位、收款单位是否盖章、经济发生的事项、单位、数量、单价、金额等内容—分管领导签字—单位负责人签字—报账员（或出纳员）付款：报账员（或出纳员）根据签字手续完善的原始凭证付款。付款后加盖现金付讫章，并根据支出业务的先后顺序编号记入现金日记账。

2.财务核算中心报账流程规范。报账员根据单位备用金账户余额及现金库存情况，及时将单位所有财务票据及相关资料送到财务核算中心报账，确保单位资金正常运转—财务核算中心审核人员审核财务票据—审核后出具报账员报账审核单，报账审核单的内容包括现金、银行存款期初余额、本期收入、本期支出、期末余额、原始凭证张数等—核算人员与报账员审核对账后分别签字确认，报账审核单一式三联：其中第一联交核算中心出纳作为补充单位备用金依据，第二联作为核算会计记账依据，第三联由报账员存留—财务核算中心核算会计根据报账审核单提出资金划拨计划—将资金划拨计划交核算中心领导审核签字—核算中心出纳根据审核后的资金划拨计划补充单位备用金。

3.会计核算流程规范。基层医疗机构报账员将审核无误的原始凭证交财务核算中心核算会计—核算会计甲填制记账凭证—核算会计乙复核记账凭证—核算会计甲对审核无误记账凭证登记入账—核算会计编制会计报表并将报表下发基层医疗机构—核算会计打印记账凭证—核算会计按照规定整理、装订会计凭证，并加具封面，注明单位名称、年度、月份和起讫日期、起讫号码等。

参考文献：

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[关键词] 事业单位；财务核算；风险控制

[中图分类号] F235.1 [文献标识码] B

事业单位是我国政治、经济及文化的主体之一，对推动我国经济发展有着重要特殊的作用。从改革开放到现在，事业单位规模不断扩大，深入政治、经济、教育、文化及体育等社会服务组织，每年为大学生提高了很多就业机会，对促进经济发展，推动社会进步有着重大意义。但是目前事业单位财务核算存在很多问题，使事业单位不能充分发挥其职能，影响事业单位财务的稳定性，降低了事业单位的职能绩效。

一、事业单位财务核算与风险控制的意义

1.减少财政资金的浪费

事业单位很多经济事项都是政府财政资金拨款。强化事业单位的财务核算和会计内部监督，建立严格的资金核查制度，各部门严格执行资金预算制度，每一笔资金都通过严格审核，对不符合支出规定一概不报销，超出预算的资金要严格审批和集体决策，加强资金的调控力度。这有助于提高资金的使用效率，减少财政资金的浪费，规范资金支出，保证资金安全，开源节流，让财政资金落实到实处，真正做到用之于民，全心全意为人民服务，提高人民对事业单位的公信力。

2.减少行为

事业单位通过建立严格的资金核查和财务审批制度，配备高素质的财务人员，强化高度的财务核算意识，对风险控制意识很强的事业单位，不留任何内控漏洞，让贪污舞弊腐败行为毫无机会可成，有效防范了违法乱纪行为，对改善事业单位的作风和反腐倡廉有着重大意义，为全社会各行各业反腐倡廉提供了有力的借鉴经验。

3.提高事业单位的职能

事业单位改善了财务核算制度，加强了风险控制，加强事业单位各部门的监督，充分发挥各部门的职能。引入第三方监督机构，更有利于监督事业单位的财务核算，提高财务信息的透明度，事业单位更能意识到节约经费开支、控制各部门的经费开支，降低管理成本，重视各部门之间的监督工作。财务管理水平的提高有助于提高事业单位整体的管理水平，间接地帮助事业单位各部门机构提高其行政职能。

二、事业单位财务核算存在的主要问题

1.财务人员素质偏低

大多数事业单位都不重视财务核算，因此也忽视了财务人员的素质，配备的会计人员整体素质偏低，很多财务人员都是从其他岗位部门调过去的，财经专业出身的会计人员甚少，加上没有相关的岗前培训，很多财务人员对会计知识一知半解，缺乏相关的业务经验和财务知识。有些事业单位的财务核算领导说了算，造成财务数据不真实，不能可靠反映事业单位的经济活动事项。事业单位不重视建立完善的财务核算体系和财务核算制度，更谈不上事业单位的风险控制，财务人员素质偏低，同时缺乏有效的内部监督，对事业单位财务核算造成极大的财务风险隐患。

2.缺乏有效的会计内部控制制度

很多事业单位对会计内部控制都不够重视，甚至没有这方面的意识，某些事业单位出于成本考虑，没有设置相关的内部控制部门，即使有内部控制制度也形同虚设，实际工作中也没有严格按照制度执行。同时，事业单位大多数经济活动都是政府财政拨款，没有风险控制的意识，没有重视岗位分离和授权审批制度，大额资金的使用没有通过集体审批而是领导一人说了算，造成资金浪费，也让贪污舞弊等违法乱纪行为有机可乘，财务风险仍然不能杜绝。

3.原始凭证审核不严格

由于事业单位大多数财务人员素质偏低，没有严格的会计内部控制制度，财务人员对原始凭证的审核力度不够。同时，财务核算部门的独立性不高，容易受到领导的干预，造成会计信息质量降低，不利于财务信息使用者进行财务决策。如果涉及资金收支的相关业务活动的原始凭证审核不严格，造成资金使用不合理，资金支出不规范，极容易滋生贪污舞弊行为，常见的如利于资金审批不严和内控的漏洞套取资金，给资金安全问题和财务风险带来极大的隐患。

4.缺乏规范的会计处理方法

我国事业单位会计处理没有统一规范的处理方法，会计科目使用混乱，虽然我国明确规定了事业单位财务制度，但是还应结合各事业自身的特点使用相应的财务制度，加上财务人员素质偏低，在实际的会计凭证处理中，记账凭证处理不规范，没有严格的记账审批，经济业务事项记录不全或记录模糊，造成账务不清，记账凭证后面附很多原始凭证，根本分不清对应的会计分录和业务事项。

三、改进事业单位财务核算的建议

1.提高财务人员的素质

事业单位必须对从业人员有严格的考核，提高从业人员门槛，选拔工作能力强，专业水平高，有职业道德的会计人员上岗。事业单位还应重视财务人员的岗前培训和继续教育，鼓励财务人员参加职称和注册会计师考试，提高财务核算人员的专业技能和素质，强化财务人员风险控制的意识，这有助于提高会计信息的质量和改善事业单位的财务核算制度。同时，我国事业单位应加快会计电算化的使用，大力开展财务人员进行会计电算化培训工作，重视财务管理信息化，提高财务核算的准确性，不断提高财务核算的质量，防范财务风险。

2.强化会计内部控制

事业单位和一般企业一样都应该重视和强化会计内部控制，为防范财务会计风险必须要有完善的内部控制制度。事业单位在设计会计内部控制的时候要注意考虑其可操作性和可行性。在具体的实际财务核算工作中，尤其应该重视权责分离，岗位分工，不相容职务相分离，大额资金和重大经济事项应进行集体审批，切忌一人说了算，还应该让各部门严格遵循会计制度和内控制度。同时，事业单位还应该建立经费预算制度，保证经费开支的合理，减少资金浪费，保证资金资产安全。通过强化会计内部控制，有助于规范事业单位的财务核算，推动财务工作科学合理发展。加强对资金和费用的核查制度，提高资金的使用效率，减少违法违纪行为。

3.重视外部监督的作用

事业单位应接受社会的监督，规范其财务核算。加强事业单位财务核算的监督，加大引入外部监督机构。外部监督包括政府审计机构、新闻媒体以及社会舆论等。外部监督机构有较高的独立性和可信力，通过定期审计事业单位的财务状况和经费开支，重点开展对经费资金的审计，审核并揭发事业单位存在的贪污舞弊行为，发现事业单位存在的财务核算问题和风险情况，有助于提高事业单位财务核算的质量和会计信息的真实可靠，同时帮助事业单位风险控制提供有效的建议，可以减少违法乱纪的行为。

4.加强对会计凭证的核查工作

事业单位为规范会计凭证的处理，可以根据事业单位规模和业务多少，设立专门负责凭证核查人员，或者由会计主管负责。核查人员应与记账人员、出纳等职务相分离，不能由同一个人担任，同时必须加强对核查工作的监管。在实际业务工作中，核查人员应认真审核原始凭证的真实性，相关业务活动的原始凭证是否齐全，费用报销单据等付款单据是否有相关的审批签字，发票是否真实，会计分录的处理是否正确，核算的会计科目是否合理，账务核算是否清楚等，通过核查不断完善和改进财务核算工作，降低事业单位财务风险。

5.加快事业单位的会计信息披露

提高事业单位的财务核算和加强风险控制，还可以通过披露会计信息，提高财务信息的透明度，接受全社会的监督。会计信息披露不仅可以让全社会了解事业单位一定时期的经营状况，还可以反向监督事业单位，给事业单位一定的压力。事业单位的领导班子和财务人员可以更加重视财务核算和会计风险的控制，不断改进财务核算水平，减低管理成本和经费开支，深入贯彻为人民服务的宗旨。

总之，我国事业单位财务核算存在很多问题，但是随着市场经济和知识经济的发展，国家对事业单位的财务制度改革，财务核算意识在事业单位中开始得到重视，风险意识开始加强。通过提高财务人员素质、强化内部控制、引入外部监督、加强会计凭证的核查以及会计信息的披露等措施，相信我国事业单位能够在财务核算改善和风险控制的管理中有所提高，第三方的监督和严格的内部监督体制的完善，都将推动我国事业单位财务核算制度的完善，防范事业单位财务风险的出现，促进事业单位财务核算符合现代财务管理的要求。

[参考文献]

[1]应益华，赖丹.政府收支分类改革对事业单位财务管理的影响[J].财会通讯，2007（3）：83-84

[2]祁爱芝.事业单位财务管理的思路[J].财会通讯，2007（7）：40-41

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[关键词]水利企业；财务核算；会计人员

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.40.116

1 当前水利企业财务核算的突出问题

结合笔者在泰安市泰山灌浆有限公司的工作经验，笔者认为当前水利企业财务核算存在的突出问题主要包括以下四个方面。

1.1 会计人员素质较低

水利企业中部分会计人员依然习惯原有的手工做账方式，不能适应会计电算化，且水利企业对财务人员不够重视，未对财务人员进行会计电算化相关培训，会计人员无法将计算机知识、会计知识有效结合，造成工作效率较低。会计人员核算水平较低，专业技能有待进一步提高。会计人员在核算过程中较易出现差错，使财务核算准确率下降，无法出具科学合理的财务报告，使水利企业财务水平的提高受到限制。

1.2 会计凭证取得及管理不完善

水利企业主营业务主要为水利机械设备生产、销售、售后服务等。水利机械设备的生产需要大量采购零部件等原材料，采购时需要向供货方索要采购发票，财务人员需将发票作为原始凭证登记入账。供货方为降低企业税收成本，会对企业采购的货物实施一定的折扣。一些水利企业会迎合供货方降低税收成本的要求，放弃索要发票，帮助其逃税。水利企业在销售相关设备时，也会采取不开发票给予购买方一定折扣的方式来降低企业税负。会计凭证能否得到有效的管理严重关系到财务核算的准确性。企业该项行为会给企业财务核算带来极大的负面影响，使财务报告的准确性下降，阻碍了企业财务核算的顺利进行。

1.3 财务核算混乱且未得到有效监督

水利企业财务人员分工不够明确，财务人员职能交叉重叠，出现一人多岗或者多人一岗的情况，财务核算工作十分混乱。一些会计资料不能合理的整理、归集，致使会计资料发生丢失，难以及时查询，使财务工作的顺利开展面临一定的困难。水利企业未建立切实有效的监督机制，财务核算过程得不到有效监督。一些财务人员在工作过程中存在违反原则性的错误，但因缺乏有效的监督机制，致使这些错误未能得到及时纠正。即使建立监督机制，其能否得到有效实施也充满着诸多不确定性因素，得不到有效实施的保障。内部监督机制的不完善，使财务核算工作面临诸多困难。

1.4 资金使用效率低下，预算编制不完善

水利企业缺乏成本控制和资本运作的观念，资金使用较为混乱，资金不能发挥最大效用，造成资金浪费和资金超支的问题。即使建立了较为完善的内部控制制度，其执行力也较弱，难以对资金的使用进行监控，存在资金使用漏洞，降低资金使用效率。财务部预算编制不完善，预算编制前未能进行可行性分析和论证，致使财务预算编制不能有效实施。财务核算部门独立性较差，容易受到外界因素的影响，使财务行为偏离设定的目标。因财务人员专业水平较低，财务预算的科学性水平和精细化水平得不到有效保证。水利企业的财务预算需要企业各部门积极参与，通力合作，而水利企业在制定财务预算时往往仅局限于财务部门，致使财务预算的编制不够全面。

2 当前水利企业财务核算的完善措施探讨

针对以上笔者所分析的当前水利企业财务核算的突出问题，笔者认为，水利企业应该从以下方面着手，从而进行有效的财务核算，提高财务报告质量。

2.1 提高财务核算在企业管理中的地位

提高水利企业财务核算的地位，加强对财务核算的重视，充分认识到水利企业经营中财务核算的重要性。提高财务核算在企业中的地位，不仅能够使企业加强对财务人员的培训，提高财务人员专业水平及职业素养，还会加强水利企业财务制度的建设，明确各岗位职责，加强内部控制，完善预算编制，提高资金使用效率，从而优化水利企业的资源配置。财务核算是企业财务管理过程中的重要环节，并且对企业的生产经营活动具有重要的影响。只有不断提高水利企业财务核算在财务管理当中的地位，促进企业提高会计核算水平的相关措施才能得到有效的实施。因此，水利企业要充分意识到财务核算的重要性，提高财务核算在企业管理中的地位。

2.2 提高企业会计人员素质

重视对财务核算专业基础知识扎实、责任心较强的人才引进，提高会计核算人员队伍的整体素质。加强对企业会计人员的培训，教授最新的财务核算知识，提高会计人员责任心，提高财务人员专业技能及个人素养，提升企业整体财务核算水平，促进水利企业发展。加强会计电算化的培训，使会计人员熟练掌握会计电算化相关知识，能够将会计知识和计算机知识有效结合，迅速的适应会计电算化工作方式，提高工作效率。对会计核算工作中表现优异者及时给予充分的肯定及奖励，激励他人不断提升自身专业水平及工作能力，精进技艺。

2.3 加强财务核算并进行有效监督

加强对财务核算的管理。企业要结合会计人员的特长及优势，合理配置工作职责。明确各岗位职责，避免出现一人多岗、多人一岗的情况。为避免出现财务欺诈，不得让企业领导的亲属担任企业财务相关工作。严格按照各项规章制度处理日常事务，不得做违反企业规章制度之事。制定科学合理的奖惩机制，加强对会计人员的管理与考核，充分调动会计工作人员积极性，挖掘会计人员的工作潜力。加强对财务核算的监督。财务核算的有效开展需要建立切实有效的监督机制。要对财务核算的过程进行有效监督，保证原始凭证的真实，保证记账的客观有效，保证财务报告的可使用性。

2.4 提高资金使用效率，完善预算编制

加强成本控制和资金运作，避免出现资金浪费和使用效率低的情况。各项资金运作前进行切实有效的可行性分析，避免出现损失。建立健全资金内部控制制度，全面有效地监督各项资金的使用方向，并根据资金不同的使用情况建立不同的绩效考核体系。完善预算编制，提高财务预算的可执行性和合理性。财务部是财务预算编制的主导者，但在编制财务预算过程中要积极与各部门进行通力合作，不能仅有财务部参与到预算编制的制定过程中。

3 结 论

综上所述，当前水利企业财务核算中存在着诸多突出的问题。会计人员的专业水准及职业素养较低；会计凭证的取得及管理不完善；财务核算混乱且监督未能有效实施；资金使用效率低，预算编制不完善；这些问题使水利企业财务核算的开展面临着较大的挑战。水利企业需重点关注财务核算的相关问题。对此，笔者结合在泰安市泰山灌浆有限公司的工作经验，对水利企业提出了提高财务核算在企业管理中的地位；提高会计人员专业素养；加强财务核算管理并进行有效监督；提高资金使用率，完善预算编制的措施。以期促进水利企业良好发展。

参考文献 ：

[1]张玲.企业财务核算中存在的主要问题及对策分析[J].财经界，2014，2（23）.