现代化经济体质精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇现代化经济体质，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：现代化水利;经济管理体制;建设;优化措施

水利建设的状况关乎国民生产的现状，不仅仅能够为居民的生产和生活提供安全足够的供水，同时也能够有效保障国家整体防洪安全，从长远的角度来说，做好水利经济管理，优化现代水利经济管理体制，是具有深远意义的。但是当前的水利工程建设以及水利经济管理体制的建设都由于多种因素，使得整个水利经济管理体制建设过程十分的艰难，建设效果也不明显，但是水利经济管理体制的优化建设又是当前我们不可回避的一个重要问题，所以还是应该明确当前建设过程中存在的问题，进一步地做好水利经济管理体制的优化。

1建设现代化水利经济管理体制过程中存在的问题

1.1重视不足

当前，我国的水利工程建设脚步在不断加快，虽然建设的速度提高了，但是相关工程的技术含量却有待提升，相关的领导和工作人员对其重视程度也存在不足，工作的重点还是放在技术方面，当前阶段，我国水利工程管理机构中大部分的工作的人员都普遍存在对水利经济管理体制的建设和优化认识不足的情况，没有对水利经济管理体制的不足进行重视，也没有能够意识到现代化的水利经济管理体制在未来能够发挥出的作用，不能用全面的眼光去看待水利工程和农业、工业、人民生活以及国家经济未来发展的作用。因此我国从事水利工程的人员都没有对现代化的水利经济管理体制投入较多的关注，所以也就造成了我国当前水利经济管理体制进程缓慢的一种局面，由于重视程度不足，忽视了水利经济管理体制的建设和优化，所以体制的作用也一直得不到发挥。

1.2建设方法单一

由于认识的不足，所以即使是引入现代化的水利经济管理体制，相关的工作人员依然是采用相对落后和单一的建设方法去进行体制的建设，这种相对落后且单一的建设方式不仅不能适应当前经济发展的脚步，也造成水利经济管理体制和当前的社会发展脱节的现状，所以其作用也难以发挥出来。

1.3相关的制度不完善

目前关于水利经济管理体制方面的配套管理制度还不够完善，其他已经制定的规章制度仅仅只是能够就一定的原则和指导方向方面奠定基调，但是对于具体问题的具体落实，并不能够进行具体的规范，所以也就导致体制落后的现状一直存在。另外，由于相关的工作人员对于水利经济管理体制认识的缺乏，使得一些规章制度在制定的过程中缺乏一定的认识，使得相关的规程制度也不能及时对出现的一些问题进行明确的处理，使得规章制度在整体上，存在不健全和不完备的情况，也使得水利经济管理体制的真正作用无法更好的发挥。

2优化措施

2.1正确认识现代化水利经济管理体制建设的重要性

针对当前水利经济管理体制建设过程中存在的问题我们也能够看出，问题产生有很大一部分的原因是由于相关的工作人员意识不到位造成的，很多的工作人员对水利经济管理体制的建设和优化工作的认识不到位，没有充分意识到其重要性，所以也就导致当前现代化的水利经济管理体制建设工作步伐一直停滞不前，难以发挥自身的作用。因此，首要任务是帮助相关的工作人员提高认识，同时还应该不断强化对人才的重视程度，像组织培训或是将现代化的水利经济管理体制的建设同相关工作人员的绩效相挂钩的方式，以此来激励相关的工作人员工作的积极性，同时也进一步促进现代化的水利经济管理体制建设，能够稳定发展，不断得到优化。由于我国水利工程行业存在制度不健全的问题，其本质是由于人们对水利工程的相关建设工作存在一定的误区，不能够以更加专业的眼光还有高超的技能去进行体制的改革，在日后的工作过程中，要树立科学全面的水利发展观，提高相关工作人员的认识以及对于工作的认识程度，对水利经济管理体制的整体运行能够充分重视。其次，要重视水利经济管理体制优化所带来的社会效益以及经济效益，对水利设施以及设备等的价格进行合理的调控，促进其相关产业能够在后续的发展中更加健康和高效地运行。

2.2对建设方法进行不断的创新

随着近年来我国经济的不断发展，科学技术也在不断的进步，同时科技在各个行业之中的应用也越来越广泛，并且推动了各个行业的发展。但是由于当前水利经济管理体制的建设不能仅仅停留在对于技术的重视上，也可以充分的运用科学技术，去促进的水利经济管理体制的建设，进一步的提高其科学性，像引入大数据等信息化技术去丰富和强化水利经济管理体制的建设，不仅仅能够促进体制的进一步优化，还能够进一步的提升水利工程的运作效率。不仅仅能够更好的满足人们生活和生产用水的需求，还能够从侧面促进我国经济的建设。创新出新的经济形式，由于过去对于水利经济管理体制建设和优化的不重视，所以国家对水利工程方面的资金投入也不足，所以在后续的发展过程中，也可以在依靠国家政策扶持的基础上，做好招商引资，通过合法的渠道，更好的落实自给自足的发展模式。2.3完善相应的规章制度依靠完善的规章制度，才能够进一步的促进现代化的水利经济管理体制建设和优化工作更好的展开，因此，与管理体制相配套的规章制度也应该进一步的完善和处理。完善相应的规章制度，能够为现代化的水利经济管理体制建设和优化指明方向，避免由于出现一些不必要的损失。其中，尤其要重视水资源价格的调控还有有效配置问题，这是广大人民群众十分关注的基本问题，做好这些问题，能够更好的满足当人民群众的基本需求。另外，还应该建立有效的社会监督管理的体系，强化监督和管理的作用，同时发挥的民众的力量，全面的改进和完善整体的发展，同时进一步的提高相关工作人员的工作效率。

2.4落实水利建设行业人员的社会保障以及培训

一部分的水利建设工作人员由于工作环境和工作待遇等问题，在工作的过程中会出现工作效率低或是离职等情况，对水利经济管理体制的建设和优化工作也造成了一定阻碍，所以为了现代化水利经济管理体制的建设和优化能够有更多的人才储备，要重视人才的培养，保证人才队伍的稳定。首先，要为员工提供更好的社会保障，其次，要重视员工素质的提升，并且为其创设更好的生活环境和工作环境，促进其工作效率的提升，促进水利经济管理体制的建设和优化。

篇2

关键词：构建；水利；经济；管理；要点

在国家的积极号召下，全国范围内开展了新的一轮水利工程大建设，已经初步建立了一整套水利工程管理体制。这个初级系统既可以满足防洪和防涝的需要，又可以满足我国农作物生产的需要。所以近一个时期，我国的水利建设已经取得了很大的进展，为我国各省的经济发展做出了应有的贡献。但是，从长远发展来看，我国的水利工程管理还存在一些缺陷和不足，所以说如何建立符合我国实际需要的水利工程管理体制是我们工作的当务之急。我国现在正处于向市场经济全面转型的过程中，水利经济管理也应该向市场经济过渡，然而现在我国的水利工程管理还是偏向于公益事业型的管理，没有完全实现市场化的转型。这就使得我国的水利行业没有适应好我国的市场化经济，无法实现资源配置的规模化和效益最大化。还有一点就是我国水利行业的观念还处于一个传统的落后的状态，以前水利工程一直是一个垄断行业，没有完全引入市场竞争机制，很难使水利工程企业得到快速发展。所以现在的当务之急就是要改变落后的管理理念，采取各种必要措施构建现代化水利经济管理体制。

一、体制中存在的问题

1.水利经济管理不健全

我国的水利工程由于缺乏对管理的重视导致了很多问题的产生。这些问题经过时间的积累已经严重的阻碍了水利经济的发展，严重的制约了水利经济管理体制的发展，也直接影响了我国居民的生产和生活、随着我国现代化发展越来越迅速，再加上这些积累的问题，如果我们再不对水利经济进行管理体制的改革的话将会严重的阻碍我国国家经济的发展。首先，我们必须加强对工程本身的建设管理，最近一些年我国一些洪水和水灾频繁发生，由于很多河道在平时没有得到有效治理，所以导致了河道里有大量泥沙堆积，还有的河道被填埋开垦成田地，当洪水来临时，还会遇到一些人为设置的阻碍。这一系列的原因都导致了我国水利工程的防洪的能力被减弱，在洪水来临时无法发挥作用。很多的设备在缺乏长期缺乏有效管理的情况下，技术无法得到更新，设备无法得到维护，导致我国的农田灌溉也受到制约，我国水利工程的经济效益正在逐年的减弱。

2.水利建设行业队伍缺乏社会保障

我国的水利建设部门和管理部门大多数是在位置比较偏远的地区，工作和生活条件都不够完善，还要面临着低工资的情况，所以导致了很多的水利工程人才的流失，这些人才的流失大大的削减了我国的水利建设行业的队伍素质。还有一点就是我国的水利部门现在面临着效益低下的问题，很多水利管理部门甚至是无法保证工作人员的工资发放，只能采取减员的方法进行维持，这也严重的削减了我国水利建设行业的战斗力和发展力。

3.水利工程缺乏对地位和发展的保证

首先，我国现在还比较缺乏对水利工程对农业生产重要性的认识，国家对于水利经济的管理投入也相对有限，所以导致了水利工程管理缺乏地位，并制约了水利工程经济效益的发挥。其次，我国现在投资管理的体制并不适合水利经济管理，而且由于缺乏对这方面的投资经验，也导致了水利工程的开发受到限制。还有一点就是我国的水利管理经费的投入有时会被其他部门进行挤占，导致了水利经济管理得不到经济支持的局面。这样也会严重的挫伤水利单位工作人员的工作积极性，从而更加的延缓了我国的水利管理的进程。最后，由于缺乏有效的监督和管理，我国的水利工程从最开始的筹划阶段就缺乏充分的准备，在进行施工过程中，施工质量也比较差，最后也很难形成系统的完善的体系。在运行的后期，很难得到资金的持续支持，水利部门也就很难持续的对水利工程和设备进行系统的保养和维护，这些原因都是造成我国的水利工程管理处于弱势的原因，我们要想办法改变这种局面。

二、对现代化水利经济管理体制建设的建议

1.增加对水利的认识

随着经济和社会化的发展，我们必须加强对水利经济管理的重视。水利不只在农业经济中具有至关重要的地位，在其他领域也影响着人们的生产和生活水平。现在水利在能源的开发方面也拥有了重要的地位。可以说没有水利系统的支持，我们的生产和生活都不对得到如此快速的发展。所以说增加对水利管理体制的重要性的认识非常必要。

2.对价格的调控

水利经济的建设和管理也是有成本和收益的，在市场化的作用下，我们可以对价格进行调控，可以利用价格调控的方法才使人们节约用水，减轻水利系统的负担，同时这样做也可以提高水利管理部门的经济效益，可以增加员工的工作积极性，同时也可以使水利管理部门有更多的资金对系统进行管理和维护。

3.开启社会监管体系

现在很多水利的企业和事业单位并没有得到有效的监督，国家的管理监督氛围比较宽松，导致了水利管理部门工作的松懈。针对于这一点，我国可以采取放宽监督力度的方法，使全民可以参与到对水利经济管理的监督当中来，这样就可以对水利单位起到良好的督促作用。

4.改革投资方式

虽然我国一直在加大对水利建设的资金投入，但是由于我国需要进行建设和维护的水利工程太多，还是导致了资金严重不足的情况。如果我们能够改变一下投资的方式，一部分由国家投资，同时也可以由水利部门自己进行招商引资开发一些项目，并运用项目在对社会服务的同时进行盈利，这样就能实现资金的自己自足。

5.加强配套设施的生产建设

我国的水利工程建设并不能是单一的水利建设，还必须要进行好配套设施的建设，比如说做好水电的配合工作。水和电都是人们生产生活最离不开的基础设施，我们可以将两者进行联合的建设，这样可以在节约资源的同时达到利用效率的最大化。

6.建立政府购买服务的管理模式

我国的水管项目可以采取政府购买服务的模式进行外包管理，水管单位工作人员只进行工程管理工作，维护保养等服务性质的工作由政府统一外包。这样不但能够节约人力和物力成本，还能引进了外部的先进的管理理念和服务水平，提升了整体服务质量，对水利经济的发展也是有促进作用的。

三、结束语

通过以上的分析，我们知道了水利工程的重要性，它是一项关乎民生的工程，所以说对管理体制的优化就显得尤为重要。对它的体制的优化不只是有利于农业和农村的发展，还关系着防洪和供水已经生态等众多问题。所以我们必须建立出一套完整的适应现代化社会发展需要的水利经济管理体制。相信通过以上的分析，我们已经对管理体制中存在的问题有了大致的了解，而且相信以上的一些建议也会对管理体制的发展提供一些帮助。只要我们不断的进行努力，就一定能构建出符合我国市场经济体制的水利经济管理体制。

参考文献：

[1]张范.完善民办公助新机制全面推动农村水利基础设施建设关于江苏、安徽两省农村水利建设的调研报告[J].水利发展研究,2013.

[2]李梅.我国农村小型水利设施融资模式研究[J].农业经济,2014.

[3]杜杰.发展村级农民用水者协会实践中的几个问题[J].水利发展研究,2015.

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【关键词】范围经济；一体化；组织管理；竞争优势

从微观经济学的角度讲，企业的纵向一体化能够使企业的产品链在各个环节同时开展，当这些活动得以完成时，企业的范围经济也将产生。可见，企业的纵向一体化是企业实现范围经济的基础和前提。此外，任何一项生产经营活动都是由企业和市场共同完成的，而范围经济实现程度的程度是企业形成一体化的最重要因素之一。对企业范围经济和一体化对企业或者产业的影响则涉及较少。而随着中国市场经济体制的日益完善，更多的企业在追求了规模经济的基础上，其生产组织方式开始向范围经济和一体化经济模式转变，以此来迎合知识经济和信息社会的普遍要求。

一、对范围经济和一体化的释义

（1）范围经济释义。对现代组织而言，由技术、管理知识与经营信息的共同作用而形成的范围经济往往涉及到组织管理的多个层面，是一个难以忽略的参数，因为当范围经济达到一定程度之后，企业之间的纵向或者横向联合就成为可能。可见，对现代组织而言，无论是技术知识、经营管理经验还是获取信息的能力都是具有一定价值的，在对这些要素进行获取的过程中，需要付出一定的甚至是高昂的代价。同时，这些要素由于可以在市场上进行交易，定价较难，估值不易，尤其当企业选择跨国经营时，传统的技术转让并不被特别看重，相反，直接投资则被看成是最为有效的方式。因为直接投资可以通过对先进技术的应用，对信息的整合和对市场经验的应用，实现高效率的组织和管理。（2）一体化及纵向一体化释义。一体化是一个广义的词汇，包括前向一体化、后向一体化、纵向一体化、横向一体化等，本文所指的与范围经济相关的一体化为纵向一体化。按照管理学和社会学的理论，纵向一体化指的是企业上游的产出能够作为下游的投入，并且这样的一系列纵向生产过程要集中在一个企业内部进行。因此，在企业进行纵向生产时，各阶段各环节之间进行的生产活动都会以产品的形式最终呈现。当然，即便是彼此之间互为投入和产出，如果这些产品是通过不同的企业制造出来的，然后在市场上进行交易，则往往被认为是不同的产品产自不同的企业。即便是企业在实行纵向一体化时只生产一种类型的产品，同样能将不同阶段呈现的产品看作是不同。所以，实行纵向一体化的企业实际上是在进行多种产品的同时生产，不同的是，这些多产品的交易过程是在企业内部进行的，只有最后一阶段的产品才会流通到市场上参与交易。从这个角度讲，企业即便只生产和经营纵向生产过程中的某一阶段的产品，由于其掌握的技术、管理知识与信息存在于不同的阶段，为了保证生产与经营能够正常的进行下去，企业需要对上下游企业或者各阶段的技术特点、管理特点与信息进行了解和掌握。否则，上、下游之间的生产协调是难以实现的。

二、范围经济的风险与福利分析

（1）范围经济的风险。范围经济对现代组织的益处是十分明显的，首先表现出来的是组织管理成本的降低，在短期，选择纵向一体化的企业能够在财务会计方面取得范围经济，同时还能够在必要的情况下实行低成本扩张战略，以低于市场预期的价格获得企业所需的关键生产资料或者资源，以此来增强企业在产品市场、证券市场上的竞争优势；而从从长期看来，企业选择纵向一体化战略能够取得范围经济的优势。但是，风险也在这一阶段暴露出来。因为，企业实施纵向一体化战略的原始目的在于最大限度的满足客户多方面的需求，最大限度的为客户提供相关而又不同的产品。可是，当这一战略进行到一定的阶段，企业会在外部环境的作用下去片面的追求纵向一体化所能够带来的优势，使企业陷入到恶性循环的陷阱之中，给企业带来巨大的压力与风险。可见，盲目的实施纵向一体化战略将使企业的技术获取成本显著增加，分散企业在主营业务上的资源和管理者对主营业务的注意力，而企业的成本变化也将更加复杂和模糊。（2）范围经济的福利。从组织管理的角度讲，范围经济实际上是对协同的一种真实反映。也就是说，现代组织需要对不同的业务进行协调和管理，使企业能够以更低的成本和更快的速度使自身的资源优势发挥到极致，并以此建立起新的长期的竞争优势。当然，范围经济和规模经济既存在联系又有一定的区别，范围经济的福利效应也是十分明显的。当增大投入时，企业的单位成本得到降低，规模经济呈现出来；而随着企业业务的增多，范围经济就会呈现出来。范围经济的出现能够在一定程度上促进销售，优化采购，增进研发。

三、一体化的风险与福利分析

（1）一体化的风险。现代组织管理采取一体化的发展模式存在着一定的风险，其原因是多方面的。首先，市场机制本身固有的特性会作用于企业的组织结构，使其产生一定的风险。比如，在经济全球化的过程中，市场机制的作用过程不但具有一定的随机性，还会在一定程度上造成不公平和不公正，像强者获利、弱者受损等。所以，企业采取一体化的过程并不是稳定的，而是存在较大的风险的；其次，在国际比较优势发生变化的条件下，一个参与国际分工的企业如果不能因此而进行有效的结构调整，或者是没有能力来完成这样的结构调整，那么它们就会在全球化浪潮的冲击下受损，而这被看做是一体化的另一个主要的风险。（2）一体化的福利。从产品的水平差异方面来看，消费者的偏好是多样的，在产品存在水平差异性，并且生产的平均成本递减的情况下，即使在两个完全相同的国家之间也能展开部门内贸易。从水平分工的理论我们可以看出，规模经济是部门内贸易的一个重要因素，并且是贸易得益的一个重要来源。一体化战略将原本被保护主义分散孤立的国内小市场统一起来，形成一个更大的市场。通过这个大市场内的激烈竞争，实现大批量生产等的技术利益。所以，水平差异的部门内贸易是区域经济一体化的内在动力，直接促进了区域经济的一体化。如果贸易转移效应超过贸易创造效应，一国参加关税同盟的净福利将是负的。维纳的理论可以很容易地推广到其他区域经济合作形式。

四、结语

在产业经济学中，纵向一体化经营是指企业沿主导产品生产链向其上游或下游相关产业领域不断扩展的过程。根据其向上游或下游扩展的方向不同又分为后向一体化和前向一体化。自从进入20世纪后期，世界经济发展发生了巨大的变化，经济全球化和区域经济一体化的浪潮汹涌澎湃。对于国际经济关系在全球化和区域化之间的关系，学者有着不同的解释，并对其未来走向得出不同的结果。区域经济一体化是全球化的先导和基础，全球化是区域化的必然归宿，因此，研究范围经济与一体化以及两者之间的关系具有一定的现实意义。

参 考 文 献

[1]李尊然．论区域经济一体化与全球经济一体化的关系[J]．经济问题．2007（4）：102～104

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关键词：计划经济体制；企业技工教育；现代学徒制；职业教育模式；启示

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）01-0137-03

在所有的教育种类中，职业教育是与经济建设联系最为紧密的教育形式。为了适应社会发展对人才需求的变化，职业教育一直致力于寻求提高教育教学质量的有效途径，探索人才培养的有效模式。改革开放以来，如弹性学制、订单式教学、顶岗实习、校企合作、工学结合、半工半读等等，多种教育模式在不同时期、不同地域的职业学校中践行、探索、总结，收到了积极的效果，得到了有一定推广或借鉴价值的经验。进入“十二五”时期，在不断总结上述人才培养模式成果的基础上，借鉴发达国家的职业教育经验，又提出了“现代学徒制”这一新的职业教育人才培养模式，并作为国家层面的职业教育改革在江西省新余市进行了试点。为了在实践操作层面给试点工作提供帮助，笔者在较长一段时间里进行了认真的思索，并疏理了20世纪80～90年代计划经济体制下企业技工教育的模式和特点，从中得到了一些启示，可供“现代学徒制”试点工作借鉴。

计划经济体制的概念及时间界定

计划经济体制，或称计划经济，顾名思义就是有规划、有计划地发展经济的一种经济体制。在这种体制下，国家用计划解决资源配置和利用问题，产品的数量、品种、价格、消费，以及投资比例、投资方向、就业及工资水平、经济增长速度等等，均由中央的指令性计划决定，所以又称指令型经济。

我国的计划经济时代，一般认为是从1957年开始，到1992年结束。1957年，我国完成了第一个国民经济五年计划，社会主义改造基本完成，基本确立了公有制的绝对统治地位。1992年10月，党的十四大召开，明确提出了建立社会主义市场经济体制的发展目标。

计划经济体制下企业技工教育的典型模式和特点

（一）计划经济体制下企业技工教育的典型模式

招生 由各生产单位（车间）根据生产岗位需求，提出增人增编计划，汇总到劳动人事科审核，确定总的分工种的用人需求，报政府相关部门审批。通过审批后，组织统一考试（企业内），根据考试成绩，按需求计划人数的105%左右的比例由高到低顺次录取。

学制 高中毕业生学制为两年，初中毕业生学制为三年。

教学内容 依据国家相关部门制定的教学大纲，结合企业生产实际情况进行适当调整。

教学安排 一般是以两个月为周期进行安排，一个学期分成两个周期，前两个月学习理论知识，后两个月实习。第一个学期的实习一般安排在学校实习工厂（也可以直接安排到车间），第二个学期以后的实习均安排在车间。二年学制的学生，整个第四学期安排实习；三年学制的学生，整个第六学期安排实习。

管理 由企业人事部门和学校进行双重管理。在校学习和实习期间，以学校管理为主，在车间实习期间，以车间管理为主。

考试考核 在校学习期间由学校进行考试考核，考试考核方式为理论考试；实习期间由所在车间进行考试考核，考试考核方式为实际操作、制作零件。结合平时表现，写出评语，评定操行等级，汇总到企业人事部门，作为分配工作的重要依据。

分配 若无特殊原因，原则上第四学期或第六学期的实习单位和岗位就是未来分配的工作单位和岗位。大多数情况下，实习单位和岗位从第二学期确定以后基本上不会改变。如果学习成绩达不到规定的要求，或学习期间存在严重违法违纪问题，则不准毕业、不予分配或开除学籍。

（二）计划经济体制下企业技工教育的特点

企业技工教育的典型模式与现在的中等职业教育培养模式相比具有以下特点：

实习时间长 三年的学习时间里，累计两个学期在教室学习理论知识，四个学期下到实习工厂或生产车间实习。理论教学时间短，实习实训时间长，给学生提供了较为充足的时间以系统地锻炼操作技能。

一位师傅同时带徒弟较少 一般安排一位师傅带1～2名学生，由于徒弟很少，师傅有充裕的时间和精力手把手地教，学生有问题能及时得到师傅的指导。

教学与生产高度融合 教学计划要根据企业生产的要求，由学校和企业共同协商制定；教学安排每两个月交替轮换；实习岗位在生产一线，实习内容是加工生产企业产品，将教学与生产有机地联系在一起。

资源共享充分 学校无需花大量的人力和财力培训实习指导教师，也无需花巨资购买所需的实习实训设备设施，甚至无需建立实习场所，这些都是企业现成的。因此，学校教学投入小，办学成本较低。

毕业与就业“无缝”对接 学生的实习岗位就是未来的工作岗位。

教学质量好 无须培训，学生毕业后即可直接上岗，并可独当一面，经过3～5年的锻炼、提高，即可成为企业生产的中坚力量。

中等职业教育改革的困惑与问题

中等职业教育随着国家改革开放的不断深入而不断发展壮大，并为国家的经济建设和社会发展做出了积极贡献。但是，即使有国家强大的政策扶持，中等职业教育还是陷入了发展的低谷，招生规模不断缩小，毕业生就业越来越困难。导致这种局面的因素很多，原因很复杂。中等职业学校封闭办学，得不到企业的支持与帮助，并且教育教学质量不高，培养出来的学生不能胜任岗位要求，满足不了企业需要，是众多因素中的一个重要因素。

很多职业教育工作者和相关研究人员早已意识到职业教育改革不能只局限和封闭于学校内部，一定要与企业、政府联系起来。订单式教学、顶岗实习、校企合作、工学结合、半工半读等改革模式，无一不是力求在学生与学校、学校与企业、企业与政府之间寻求较佳的结合方式。但是，校企合作目前仍处于一种尴尬的境地，校企合作成了学校的“单相思”，企业方缺乏合作的积极性。

实际上，职业学校学生、职业学校、企业及政府在职业教育中的关系可以用图1清楚地加以表示：以培养具有良好的职业道德和职业技能的学生为中心，通过学生将政府、企业与学校联系起来，三者之间相互联系又相互制约，在培养合格的技能型人才的过程中，三者缺一不可，具有各自不同的重要作用。

所谓现代学徒制，依据笔者的理解，其实质是政府介入、由职业学校教师和企业师傅共同对学生进行教育和培养的校企深层密切合作的一种现代人才培养模式，学生、学校、企业及政府都要投入（学生支出部分学费，花费2～3年的时间和精力努力学习；学校提供必需的学习条件；企业承担学生实习的成本；政府出台相关政策并给企业、学校、学生以适当补贴或资助），并且都要获得收益（学生实现满意就业；学校从办学中获取合理的利润；企业获得政策上或经济上的支持，无需投入培训费用就能招收胜任岗位要求的技术人才，从而为企业创造更大的经济效益；政府通过减轻就业压力实现社会和谐发展）。其特点是实现了招生即招工、上课即上岗、毕业即就业，学校和企业合作共赢，学生受益，促进社会和谐发展。

目前的问题是：学校、企业、政府在培养合格技能型人才的过程中各自的“角色”如何定位？三者之间的关系如何协调才能收到较理想的效果？这是实施“现代学徒制”必须探索和解决的课题。

计划经济体制下企业技工

教育对“现代学徒制”的启示

建立现代学徒制的重点和难点侧重在政府和企业。通过对计划经济体制下企业技工教育的分析，对比现在的中等职业教育现状，探讨调动和提高企业参与积极性的途径，形成企业自愿、主动参与校企深层密切合作的运行机制，是能否真正建立“现代学徒制”的关键。

要从法律层面明确企业对社会人才培养应尽的职责与义务 企业具有社会属性，作为一种社会组织，应当承担一定的社会责任，履行一定的社会义务。我国可以借鉴德国、英国等一些发达国家的做法，采用立法的形式，从法律层面明确企业在社会人才培养中应承担的职责。例如，可按企业规模的不同，要求其承担一定比例的与企业生产经营活动有关的专业（工种）的人才培养工作。

政府有关部门要做好宏观统筹与指导工作 （1）政府有关部门要根据地域人口分布、地域企业和产业特色，宏观统筹职业学校的分布、数量和规模，优化配置教育资源，提高资源的利用率和职业学校的办学效率。（2）政府有关部门应成为学校与企业之间的桥梁与纽带，要建立一个面向全国并连接大、中城市的国家劳动力信息的收集分析机构，定期进行职业需求与预测分析，在公共平台上及时准确地相关信息，为职业学校调整专业设置、教学内容及招生规模提供宏观指导。

政府要采取措施提高企业参与校企合作的积极性和主动性 企业是一种社会经济组织，提高效率、降低成本、追求利润最大化是由其经济属性所决定的。从微观上讲，学生到企业实习，一是因动手能力差，可能直接影响师傅的生产效率及企业的生产进度，从而影响师傅的收入和企业生产计划的完成；二是因技术水平差，很容易将产品加工成废品，增加企业的生产成本；三是会增加企业的管理难度，提高企业的管理成本。赔本的买卖企业肯定是不愿做的。因此，政府要采取一定的措施，如按接纳实习学生的人数在税收上给予减免，或采用现金补贴的方式，使企业从中能够获得足够的利润，从而提高企业参与校企合作的积极性和主动性，使企业能够积极主动地联系职业学校开展合作办学，实现校企双边的互利共赢。

要增加生产实习的时间 学校要适当地缩短理论教学的时间，相应地增加生产实习的时间，保证学生有充裕的时间进行动手操作锻炼，提高操作技能，以胜任岗位工作，实现就业时就能独当一面。

政府要督促企业严格执行劳动就业准入制度 企业招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业教育学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用，实现安全文明生产。劳动保障、人事和工商等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，对违反规定、随意招录未经职业教育与培训的员工的企业给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。要从提高企业竞争力和可持续发展能力、提高产品及服务质量、保证人民生命财产安全、保护消费者利益的高度，认识和宣传就业准入制度的重要意义。

职业学校要开门办学，促进毕业生与就业岗位“零距离”对接 要实现校企深层密切合作，职业学校必须做到开门办学。开门办学的涵义是：（1）专业设置与招生规模依据企业生产需求确定。要根据企业的生产、经营或服务项目确定开设的专业，并根据企业的规模与发展需要确定专业招生人数。（2）教学计划的制定要有企业参与。可让企业生产或技术部门的人员参与学校的教学安排，以保证能够针对企业的生产或服务项目调整课程设置和教学内容，按照企业的生产或服务计划安排教学，以保持教学计划与生产或服务计划同步，教学内容与生产或服务内容同步。（3）教师可从企业中聘请。要聘请企业中的生产技术人员走进职业学校的课堂，承担专业课的教学，企业生产技术人员具有丰富的生产实践经验，可结合生产实际开展教学，教学针对性强，有利于提高学生的学习兴趣，提高学生分析、解决实际问题的能力，增强教学效果。（4）要把教室放到车间里，在生产岗位或流水线上实施教学。这样做，一方面，可以减少职业学校添置教学设备设施的巨额支出，降低办学成本；另一方面，可让学生直接参与实际生产，熟悉生产工艺、质量控制和企业管理，将来就业时可以直接顶岗，缩短岗位适应期。

参考文献：

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[2]胡秀锦．“现代学徒制”人才培养模式研究[J].河北师范大学学报（教育科学版），2009，11（3）.

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（1.陕西学前师范学院，陕西西安710100；2.西安体育学院，陕西西安710068）

摘要：我国地域广阔，南北地理环境、气候变化差异很大，形成了具有不同地域特色的少数民族传统体育文化。不同的民族和地域孕育出了风格迥异的民间文化，这些特色鲜明的风俗、文化和情感表达方式凸显出“一方水土孕育一方人”的独特个性。本文主要阐述了如何以“丝绸之路经济带”为契机对少数民族体育文化资源进行开发。

关键词 ：“丝绸之路经济带”；少数民族体育；文化资源；开发

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.04.068

中图分类号：G80文献标识码：A文章编号：1671—1580（2015）04—0145—02

基金项目：1.西安市社科规划基金课题，课题编号：14P34，课题名称：西安体育文化对丝绸之路经济带的体育产业影响及对策研究。2.陕西学前师范学院科研基金课题，课题编号：2014QNRS094，课题名称：西安体育文化对丝绸之路经济带建设影响及对策研究。

收稿日期：2014—11—12

作者简介：王继康（1980— ），男，陕西汉中人。陕西学前师范学院人事处，讲师，硕士，研究方向：体育教学与体育文化。

程娟（1980— ），女，陕西咸阳人。西安体育学院研究生部硕士研究生，研究方向：人体科学。

一、“丝绸之路经济带”上少数民族的传统体育项目

回族主要分布在宁夏、甘肃、青海、新疆、河北、河南、山东、云南等省区。回族的传统体育项目主要有武术、抱小腰、掰手腕、扭担、掼牛、斗牛、赶羊跑、木球、踏脚等。

蒙古族主要聚居于、黑龙江、吉林、辽宁、新疆、甘肃、青海等省区，在宁夏、四川、云南等地也有散居。蒙古族的传统体育项目主要有赛马、摔跤、马术、赛骆驼、射箭、套马、布木格、沙塔拉、打布鲁等。

维吾尔族主要分布在新疆维吾尔自治区。维吾尔族具有历史悠久、种类繁多、内容丰富的民族传统体育项目，包括射箭、摔跤、马上技巧、骑射、赛马、马球、达瓦孜、夏合麻特、叼羊、武术等。

哈萨克族主要分布在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、木垒哈萨克自治县和巴里坤哈萨克自治县，还有少数居住在青海海西蒙古族藏族哈萨克族自治州和甘肃阿克赛哈萨克族自治县。其传统体育项目主要有赛马、姑娘追、摔跤等。

土族世代生活在青藏高原东北部、祁连山南麓，聚居在青海的互助土族自治县、民和回族土族自治县、大通回族土族自治县、黄南藏族自治州同仁县和甘肃天祝藏族自治县等地。土族的传统体育项目主要有轮子秋、拉棍、拔腰等。

保安族主要聚居在甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县，少数散居于甘肃临夏回族自治州和青海循化县。保安族的传统体育项目主要有射箭、赛马、打五枪、抹旗、抱腰、甩抛尕等。

二、以“丝绸之路经济带”为契机促进少数民族体育文化的发展与旅游资源的开发

（一）促进少数民族体育文化发展的动因

在历史延续中经过选择性传承所形成的体育文化体系被称为传统体育文化。一个民族从事的体育运动、交往、习俗等活动就是这个民族的传统体育文化，其浓缩着民族习俗的特有内涵，记载着一个民族的历史与过去，例如：我国民间的端午赛龙舟、火把节斗牛等习俗都具有极为丰富的传统体育文化内涵，是中华民族悠久历史传统的产物，其内容反映了一个民族的精神追求和心理特征。体育文化是“现代”和“文明”的代名词，是展示一个民族特色和综合实力的有效载体，也是能使一个民族富强、强大的工具。传统体育文化是展现一切体育现象和体育生活的一种特殊文化现象。在经济、文化全球化的今天，中国传统体育文化必须谋求更好的生存与发展空间，实现中国传统体育文化的现代化。

（二）促进少数民族传统体育文化与旅游资源开发

我国是一个多民族国家，少数民族众多，其体育文化和旅游资源尤为丰富，这些地区有着得天独厚的人文景观和民族自然景观，为我们开发少数民族体育文化市场奠定了坚实的物质基础。我国少数民族的传统体育文化在社会、政治、经济、文化中起着重要的作用，是一个民族不可缺少的重要组成部分，更是中华民族经济、文化的重要组成部分。对于少数民族体育文化资源的开发和利用，从内容、形式、社会效益和经济效益方面都对少数民族旅游资源的发展和更新起到了促进作用。少数民族地区山清水秀、植被丰富，风景迷人，在这些地区开展传统的体育文化活动，其吸引力、观赏性和娱乐性都很强。通过开展少数民族特有的武术、赛马、射箭、毽球、摔跤、龙舟、叼羊、抢花炮、秋千等体育项目，参赛者和旅游者既能体验到体育运动项目带来的乐趣，又能感受民族风情和自然风光。民族体育项目优点较多，可以满足不同性别、年龄、职业的参与者的各种身心需要，起到缓解工作压力、增长知识、陶冶情操、锻炼身体的功效。在湖光山色迷人、民俗风情浓厚、令人流连忘返的少数民族聚居地区，结合自然风光开发传统体育文化产业非常具有吸引力和感染力，可以让体育文化活动和旅游的效果倍增。

（三）加快促进地区经济发展

利用民族体育这一文化遗产，对其进行开发、保护和利用，可以带动地区旅游业的发展。可以在节日期间开展民族体育项目，吸引大批游客参加节日庆典，并游览地区历史名胜古迹。在藏族沐浴节、赛马节时，布达拉宫接待了不少游客，凡到拉萨的人，没有不去参观布达拉宫的。对于少数民族地区来说，民族体育是其旅游业中颇具代表性的民族特色文化。

（四）稳定是实现少数民族体育文化和体育产业发展的有力保障

西部地区是我国少数民族的重要聚居区，少数民族在整个西北地区都有分布，而且人数较多，如藏、回、蒙、维吾尔、哈萨克等民族集中分布在西北地区。汉族与少数民族分布呈现明显的“大杂散、小聚居”的状态，整个西北地区都有少数民族的活动，因此，西北地区的政治、经济、文化等与他们有着密切的联系。所以，“丝绸之路经济带”上的民族关系较为复杂，宗教氛围浓郁，该地区的社会安全稳定与宗教因素、民族因素相交织，同时，也成为影响全国社会安全稳定的重要因素之一。我国的社会不稳定现象多发生在“丝绸之路经济带”上的少数民族地区，这与该区域内的民族构成、宗教文化、民族文化和民族传统体育文化有关。在历史上，“丝绸之路经济带”地区社会的不稳定大多是由社会阶层的剥削制度引起的，相当一部分是由于民族文化、宗教文化、体育文化导致的。由于各民族之间都存在各自的民族特性以及历史遗留下来的事实上的不平等，因此，不可避免地会产生社会不稳定现象。而该地区社会不稳定现象的发生必将在全国范围内产生不良的影响，因此，保持我国“丝绸之路经济带”地区的社会稳定有利于国家的团结、稳定和发展，有利于经济的发展，更有利于实现少数民族文化资源的发展。

总之，“丝绸之路经济带”上分布的少数民族有其特殊的地理位置和体育资源，浓厚的少数民族风土人情和源远流长的宗教文化有着独特的文化内涵，具有地域性、主体性、广布性，并且还具备了自然资源、民族文化资源、人文地理资源与民族体育资源良好的配置结构和合理组合。因此，应弘扬民族传统体育文化，展示民族风采，使民族体育资源向产业规模化、系统化发展；同时，促使民族传统体育文化资源的经济性、探险性、健身性、娱乐性、观赏性、竞技性联动效应发展。这是民族地区优势文化经济资源新的增长点。

［

参考文献］

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［2］黄梓东.新形势下海南少数民族体育文化发展思考［J］.贵州民族研究，2012（4）.

［3］陈振勇.我国少数民族体育文化研究热点问题分析与展望［J］.成都体育学院学报，2014（1）.

［4］袁音，任莲香，杨天庆.甘肃省少数民族体育文化的传播特征及其变迁［J］.西北民族研究，2012（4）.