教育方针的变化精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇教育方针的变化，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词:城乡一体化　镇村体系规划 编制方法

我国在改革开放后,特别是80年代末期,在历史上形成的城乡二元结构模式下,各种经济、社会矛盾出现,其中城乡规划方面重城轻乡的问题也日渐凸显。为此,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了,“要从社会主义现代化建设的全局出发,统筹城乡区域发展”。

城乡一体化既是城镇化的最高阶段,也是乡村现代化的最高境界,是城乡现代化的交融过程。在此背景下,笔者认为县域镇村体系规划从内容上应突破传统的编制方法。重点把握以下几个方面:

首先,制定合理的城镇化发展战略,使城镇化建设和新农村建设并驾齐驱。

按照“城市现代化、乡村城市化、城乡一体化”的标准,遵循统筹城乡、生态优先、因地制宜、以人为本、就近集中、保护资源环境和历史文化遗产的原则,确定城镇化发展战略,提出规划期内应采用适度集中,多极多点的发展模式。在做大做强县城的同时,科学划定县域内中心镇、中心村,增强县城及中心镇的辐射作用,引导城、镇、村协调发展,逐步形成县城、中心镇、一般镇、中心村和基层村的空间布局结构,划定重点区域和重点城镇发展策略,实现“城、镇、村”彼此联结的城镇发展格局。

其次,合理划定县域空间管制区域,界定禁建区、限建区和适建区,提出各分区资源有效利用的限制和引导措施。

为了引导和控制县域各类资源整合利用,统筹规划城乡空间、建设空间与非建设空间,空间管制日益成为各级规划的重要内容。空间管制作为一种有效而适宜的资源配置调节方式,目的在于按照不同地区的资源开发条件、空间特点,将县域内划分为禁建区、限建区和适建区,通过划定区域内不同建设发展特性的类型区,制定其分区开发标准和空间引导措施,从而实现社会、经济与环境协调可持续发展。

制定分区的原则:为了保护和合理利用有限的自然资源,保障城乡居民的生活和生产安全,将基本农田保护区、水源保护区、自然灾害易发区、风景名胜区和自然保护区的核心区等划定为禁止建设区;将一般农田保护区、蓄滞洪区、文物地下埋藏区和自然保护区的非核心区等划定为限制建设区;将禁止建设区和限制建设区以外的区域划定为适宜建设区。

第三,合理引导产业发展,使城乡产业结构一体化。

分析城乡产业现状特征及问题,推进产业结构优化升级,走产业布局区域化,产业发展集群化,要素配置市场化的路子,提出一、二、三产业发展策略及区域布局方案,形成以农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。促进工业向县城和较大的镇集中,防止“村村点火,户户冒烟”,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,最终建立完善的城乡经济发展联动机制,促进城乡产业互动发展。

县域产业结构调整的重点应为:巩固和加强农业的基础地位,加快传统农业向现代化农业转变。加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设,增强对经济社会发展的保障力。加快发展高新技术产业,进一步增强高新技术对经济增长的带动作用,提高服务业比重,优化服务结构促进服务业全面发展。大力发展循环经济,建设资源节约和环境友好型社会,实现经济增长与人口资源环境相协调。优化产业组织结构,调整区域产业布局。

第四,统筹县域基础设施和公共服务设施,使基础设施和公共服务设施均衡化。

城乡公共服务设施规划:近年来,随着中央和省一系列支农惠农政策的贯彻实施,农村社会事业有了较快的发展,公共服务设施水平有了明显提高。但由于农村社会事业和公共服务设施历史欠账太多,致使城乡差距仍然很大,特别是在教育、医疗、卫生等方面差距更为明显。因此,为了推进义务教育、医疗卫生、城乡文化建设的均衡化,我们应在分析县域内各类公共服务设施的现状特征和存在的问题的基础上,确定城乡公益性公共设施体系,制定县城、镇、村公益性公共设施配置标准,进行教育、卫生资源空间布局,提出城乡全覆盖的公共服务设施建设管理政策措施。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则。促使全县范围内公共眼务设施均衡化,并从就业保障、养老保障、医疗保障、社会救助、住房保障等五个方面提出相应的政策措施,形成覆盖城乡的社会保障体系,让城乡居民共享改革开放的成果。

篇2

（一）教育目标及有关概念辨析

我国的教育目的是造就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，其宗旨是为人民服务，为社会主义现代化建设服务，其教育方式是与生产劳动和社会实践相结合。②教育方针是国家在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向，是教育基本政策的总概括。教育方针的内容一般包括教育性质、教育目的及实现教育目的基本途径等。教育方针的核心问题是“培养什么结构素质的人”。在不同的历史时期，我国教育方针的特点和侧重点都有所不同。当前，我国教育方针正从专注于现实性，逐渐向现实性与理想性融合转变，育人为本、服务人民的理念越来越成为新时期国家的教育追求，成为我们拟定新时期教育方针的核心原则。③综上所述，教育目标属于教育目的的下位概念，它所体现的是不同性质的教育和不同阶段的教育价值，是根据社会不断发展和人的基本需求，对教育活动所规定的目的、方向和要求，是教育活动结果所应达到的标准、规格和状态。

（二）课程目标

课程目标是指导整个课程编制过程的最为关键的准则，是指特定阶段的学校课程所要达到的预期结果，是确定接下来的课程内容、教学目标和教学方法的基础。课程目标通常具有整体性、层次性、持续性、阶段性、递进性和时间性等特征。④一般而言，课程内容的选择和组织、课程的实施和评价都应当围绕课程目标进行。基于“大课程小教学”理论，课程目标位于教育目的与教学目标之间，属于教育目的的下位概念，同时是教学目标的上位概念。除了对教学目标制定有较大的影响之外，课程目标对课程的整个编制也有非常重要的理论指导价值，是课程从内容设计到实施直至评价的重要依据。

（三）教学目标

很多文献会把“目标”同“目的”混淆。其实，在英文文献中，这两种用法往往有所区分：“目的”通常是指某一国家或社会为实现一定的教育目的或者教育理想，在其教学领域内向教师提出的一种总体性、概括性要求，其涵义往往与教育者的主观愿望等同，是一种方向性的宏观指示。“目标”则是指在具体情景中学生行为变化的结果，是教学中师生预期达到的学习结果和标准。一般而言，目标通常是可观察、可测量、可评价的，是策略性的，加之时间、情景等条件所限，是教育目的的具体化。⑤基于“大课程小教学”理论，教学目标是课程目标的下位概念，是对学生在学完一个指定的教学单元之后能够做出什么事情更精确、更详细的表述。教学目标表明了特定教学任务期望学生达到的行为标准和表现，是学生在学习任务结束后要达到的有实际意义的结果。它涉及的范围，大到对于一门课的一个学期、一个学年，甚至一个学段的要求，小到对于一个课时，甚至一个知识点的要求。

二、教育目标、课程目标、教学目标三者之间的关系

篇3

关键词： 实用主义教育思想 民国艺术教育 影响

以实用主义哲学和机能心理学为理论基础的实用主义教育思想诞生于19世纪末20世纪初期的美国。19世纪末，经历过第二次科技革命的美国，已经由农业国转变为工业国，大工业化的生产方式带来社会生产力的高速发展与科学技术的飞跃式进步。1850―1900年美国工业生产增长了15倍；1880―1914年重工业产值增长了5倍左右，轻工业产值增长了3倍左右。美国的社会结构、经济结构和就业结构悄然发生革命性变化，这势必影响美国教育的变革以期适应社会变革。实用主义教育对20世纪上半叶的美国及其他国家的教育产生重要影响。其中，民国时期艺术设计教育也沾染上了实用主义教育思想的痕迹。

一、杜威实用主义教育思想简述

杜威的实用主义教育思想可以概括为如下几个方面：

1.以儿童为中心的教育观

杜威指出，教育活动是由儿童和教师共同参与、交互协作的教学活动过程。在此活动过程中，活动的主体为儿童，而不以教师为中心。“儿童是积极的有机体，能够对各种刺激做出反应和选择，但教师并不是对儿童采取自由放任的态度，而是有责任地对儿童进行教育引导，当儿童遇到问题时，教师应给儿童以必要的指导，交给他们什么事可以做，什么事不能做。帮助他们做出正确的决定”[1]。教师主要作为引导者、启发者、辅助者的身份，引领学习主体――儿童养成良好的学习习惯和社会生活习惯；学生是主导者，发挥主体能动性。

2.在做中学的教学方法

传统教育侧重于学生在课堂上聆听教师的讲解、记忆教材内容的教学方法。此种填鸭式的教学方法常常使学生处于消极被动的学习状态，忽视了学生学习过程中的积极性、主动性和探索性，容易抹杀学生的好奇心，遏制学生的创造、创新能力。杜威提出在做中学的教学方法。做为基础，学为升华。在做中获得经验，由于经验具有不稳定性、可变化性，只有通过行动检验的经验才能成为学习内容。通过学习实践活动，将经过检验的经验内化为学习者的学习能力。杜威设计了教学过程的五个步骤：“第一，教师为学习者准备一个与现在的社会生活经验紧密联系的情境，同时给予一些暗示，以激发学习者的学习兴趣；第二，使学习者获得足够的学习资料，以便让学习者能够应付情境中产生的各种问题；第三，使学习者有能力提出解决问题的各种假设；第四，学习者将这些假设进行整理和排序，并使其井然有序；第五，学习者通过实际应用以检验相关假设。”[2]通过上述五个步骤，学习者在实践中获得经验，在实践中检验经验，最终获得值得信赖的学识。

3.“教育即生活”和“学校即社会”的教育本质论

一切教育都是个人参与人类社会意识的重组与改造的过程，这个过程从呱呱坠地的婴儿已经无意识地开展起来。从古至今，人类祖先将许多生活经验与技巧通过正式教育或非正式教育方式传递给今人。教育成为连接人类社会生活的纽带，因此杜威通过引入生长的生物学观点提出“教育即生活”的观点。借此希望教育者以发展的、联系的观点对待儿童，“认识到生活就是生长，这就使我们能避免所谓把儿童期理想化，这种事情实际上无非是懒散的放浪”[3]，最终达到“学校教育的目的，在于通过组织保证继续生长的各种力量，以保证教育得以继续进行”的终身学习目标[4]。

教育是生活的过程，学校是社会生活的一种形式。学校要成为儿童生活和社会生活的契合点，从而使教育活动既能够适合儿童学习的要求又能够符合社会的需要。“这样的学校有可能成为一个小型的社会，一个雏形的社会。这就是一个根本的事实，而且，以此为起点，继续不断地和有组织地出现各种教学活动”[5]。儿童通过各种直接生活实践活动学习，提高儿童学习的活力、动力与乐趣，发展儿童适应社会的能力和敏锐的洞察力，培养儿童良好的社会道德品质和高尚的人品操守。

二、实用主义教育思想对民国艺术设计教育的影响

了腐朽、没落的清政府，建立起了资产阶级民主共和国。新的生产关系极大地推动了生产力的发展，尤其是一战期间，列强无暇东顾，国内的工商业获得快速发展，出现了资本主义的春天。新的生产结构和新的社会结构对传统的教育提出了新的要求，借鉴日本、欧美的教育模式，变革教育的实践丰富起来。中国的艺术设计教育在紧追时代脉搏，融合传入国内的实用主义教育思想，彰显出服务于资本主义工商业生产和服务于社会发展的趋向。

1.实用主义教育思想对民国艺术设计教育方针的影响

实用主义教育思想传入中国之后，经由、黄炎培、陶行知等人竭力推动，实用主义教育思想在中国教育界掀起一股不可遏制的潮流。1917年以后职业教育思想甚嚣尘上，实用主义教育思想转为潜流。1922年《学校系统改革案》中提倡教育的七条标准：“第一，适应社会进化之需要；第二，发挥平民教育精神；第三，谋个性之发展；第四，注意国民经济力；第五，注意生活教育；第六，使教育易于普及；第七，多留各地方伸缩余地。”这七条标准中明显地蕴含着实用主义教育思想的烙印。

国家层面虽未出台具体的艺术设计教育方针，但是艺术教育实践者们都有或多或少地对于设计教育方针的阐述，从他们的阐述中我们可以窥探杜威实用主义教育思想，如教育即生活、学校即社会。民国时期的很多专家学者侧重于从国民经济的角度分析艺术设计教育的作用。“美术史家与艺术教育家姜丹书也曾著文《美术与工商业》（1939）、《美术与衣的工业》（1941年）等文，认为我国以往之所以失败，其原因之一就是工商业与美术分离，而二者的结合，‘此他人之经济侵略所由来而所由胜之重要原因也！’他还将工商业看成国家经济之命脉，而将美术看成工商业之命脉，称赞‘中国工商业美术作家协会’成立，主张加强艺术教育，发展‘工业美术’和‘商业美术’，‘所望工商界与美术界今后更能彻底合作，以共同挽救国家经济之命脉’”[6]。

中国近现代历史上国家独立、国富民强成为时代的强音，发展经济成为摆脱积贫积弱境况的法宝。中国教育界将其作为指导教育实践的方针政策。新的生活经验的改变、全新生活结构的出现，迫使人们在教育领域进行变革，将近代化、现代化的生产目的引入教育领域，以实用主义的态度变革工艺美术教育方针。

2.实用主义教育思想对民国艺术设计教学方法的影响

实用主义教育思想对民国艺术设计教学方法的影响，主要体现在从做中学和以学生为中心的观念上。学生的实践是基础，学生在实践经验的基础上得到的知识，并通过进一步的实践活动检验该知识是否具备合理性。艺术设计是一种带有技术性、操作性的课程，需要学生的艺术技艺实践，并且在技能性训练过程中因个体性的差异，如性格、气质、文化涵养等得出差异化的认识、彰显出个体性的特色。如果没有实践空谈理论，艺术设计教育界就很难培养出合格的设计人员。林文铮在《本校艺术教育大纲》中指出：“学生选修系别是以素描的优劣为标准。最高等的进绘画系或其他各系，优等的进雕塑系或图案系，中等只得进图案系。”以素描技法的优劣选拔学生中，蕴含杜威从做中学的教学方法。

在此基础上杭州国立艺专教师陶元庆先生提出了“便化”的教学法。“学图案不比普通学绘画一样，学绘画，那是看到了什么便‘依样画葫芦’的，至于图案必须先把实际的事物采了来，经过一番的思想，然后把它便化――不是变化――成一幅美观的趣味的图案，注重的是色彩天河，调子的鲜明，画画上趣味的浓厚，尤其是便化时是不能失去原物的特征的”[7]。学习图案需要在对照客观物象的基础上，根据个人的审美情感、审美情怀，对其进行夸张、变形、简化等艺术处理手法，最后创作出具备设计师自我审美理想的设计作品。

当学生从做中学的设计技法、设计思维之后，设计教育界的实践者们进一步引申出项目教学法。杭州国立艺专图案系的师生们，如刘既漂、雷圭元、李寄僧等人积极参与1929年西湖博览会的展览展示陈列设计。李寄僧回忆参与西湖博览会的设计工作时说：“不但对大会有所贡献，而且自己在实践中取得不少经验，认识到工艺美术在建设中的作用和重要性，从而提高了学习的兴趣和信心。”[8]从当时学生李寄僧的言论中，我们可以看出从做中学；将自己的产品服务于社会、服务于人民生活，从社会生活中提炼出教育经验，进一步升华为教学材料。

结语

杜威实用主义教育思想在二十世纪初期对中国的艺术设计教育领域产生了重要的影响。以儿童为中心、从做中学、生活即教育、学校即社会等观念，对设计教育的方针、教学方法等产生深远影响。中国近现代社会以国富民强为口号的社会实际、积贫积弱的生活境况，确定艺术设计教育服务于经济的教育方针；技能性训练的学科特性使其更多地从实践中入手，经过“便化”的教学法，进入到服务社会的项目教学法。总之，实用主义教育思想对民国艺术设计教育还有多方面的影响，值得我们深思。

参考文献：

[1]姜文闵，译.约翰・杜威，《我们怎样思维・经验与教育》[M].北京：人民教育出版社，2005：29.

[2]赵祥麟，王承绪，译.约翰・杜威，杜威教育论著选[M].上海：华东师范大学出版社，1981：298.

[3][4][5]约翰・杜威.杜威教育论著选[M].上海师范大学教育系、杭州大学教育系编，1977：157，157，42.

[6]陈池瑜.民国时期工艺美术和设计艺术的写作成就和特点.美术与设计，2011（05）：62.

篇4

教育部于2002年12月27日了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号），明确了对学校评价的意义、内容、措施和方法，然而实际情况却令人很遗憾：学校评价并没有得到应有的重视和深入的研究，高考“指挥棒”的意义和作用却得到了不合时宜的肯定和张扬。教育评价通过对学生文化成绩的测量间接作为主要量标来衡量学校和教师的教育质量，却忽视了对学校全面、系统、科学的评价，从而造成了目前素质教育不敌应试教育的奇特怪圈。为什么评价？评价什么？谁来评价？怎样评价？评价结果如何运用等问题，急需明确并通过制度或立法加以规范和推进，教育的发展急需构建一个科学、完善、和谐、可持续的评价体系，其中，学校评价乃当务之急。

其实，学校评价对学校办学目标的正确与否、预期目标实现程度的高低、学校效能发挥的大小、师生成长发展的快慢等都要进行全面的价值判断，其目的就是为了改善学校的管理、督促学校的工作、提高教师的责任心、激励学生的进步、引领社会对教育的需求。

要达到这些要求，学校评价首先要有一个标准。教育不但是一个庞大而复杂的系统工程，还和政治、经济、文化、历史等诸多方面相互融合、相互渗透，而且其内部本身也包罗万象、纵横交错，所以学校评价的标准也不统一，出现了多层次、多角度、多指标的特点。但是，不管怎么说，学校评价的总标准或者是统一的标准应该是国家的教育方针，具体的标准应该是在国家的教育方针指导下的各级各类学校的办学目标，学校评价不能随心所欲，不能媚俗跟风。当然，学校评价也不能一劳永逸，必须与时俱进。

学校评价要评价什么，这是学校评价的关键。学校评价的内容必须全面、科学，既要符合我国教育方针的要求，关注教育目标的科学设置，又要关注教育目标的实现过程；既要关注预期目标的实现程度，还要考察教育活动的非期望效应。

从范围来分，我们可以对学校进行综合性评价和单项评价，但以综合性评价为主；既要考虑学校整体水平的发展，也要考虑个性化的成长。从学校发展的角度来分，我们又可以划分为常规评价（基础性评价）、提高评价（发展性评价）、特色评价（个性化评价）和效能评价（经济学评价）。下面着重谈一下学校管理的四种评价。

常规评价又称基础性评价，是对学校的常规工作进行价值判断。它是学校发展的基本保障。一般说来，常规评价包括对学校的生源状况、师资水平、办学条件、制度建设、经费配置等基本情况进行定量、定性、定位的分析，它也是其他评价的基础。

提高评价又称发展性评价，它是对学校一段时间内学校办学目标达成度的对比判断。它着重于对比，着重于发展。我们在评价中看到变化，在变化中看到发展。

特色评价即个性化评价，它不是对学校作全面的分析和判断，而是对学校在教育方针的指引下具不具备独有的办学特色、办学优势、办学风格进行鉴别，用以推动不同层次、不同水平、不同专长学校的发展。我们要允许学校在教育方针的指导下自主发展，更要建设一批风格各异、特色鲜明的创新型学校，因为“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。

效能评价主要是指经济学评价，就是对学校效能进行价值判断。在效能评价中主要考察增值的问题。增值本来是经济学术语，用到教育方面来，就是指学校办学成效的前后变化，即如果要评价学校某一时期的学校效能，就要检测学生在某一时期开始与结束时的学习成就，后一次的学习成就比前一次的进步就是增值。以学生在学校里的进步来衡量绩效的增值评价，恰当地解决了因起跑线不同带来的评价不公平的问题；同时增值的概念也适当考虑了学生发展的多因性问题，将社会、家庭、学生与学校因素作了必要的分离，目的在于考察学校因素的真实效果，这就把本不应由学校承担的责任分解了，并明确了其他因素对学生发展的责任。这种评价有利于树立全社会共同关心教育的观念，也有利于学校教育的改革与发展。

由谁来评价？这是学校评价的一个非常重要的问题。但是目前一些学生、家长以及社会上的“有识之士”，往往背离了教育的本原、忘却了教育方针、忽视了办学宗旨，随意胡乱地评价教育、学校，搞得教育的情况尴尬而窘迫，学校的管理无所适从，教师的教育意识失落而困惑。究竟谁来评价学校更能促进学校的发展，更能调控学校的走向呢？从目前我国的行政体制和办学体制来看，尽管学生是学习的主体、家长是学校的消费者、社会是教育的受益对象，他们都对学校的生存和发展有一定的影响和制约，但是我们既要尊重学生、家长、社会对教育的消费需求，同时也必须用教育方针和教育理念来引领他们的教育消费观念。笔者认为，在现阶段，教育行政部门和校长应是学校评价的主体，实施对学校的评价、监督、调整和改进，因为，政府出资办学和校长负责制决定了这一切。

怎么评价一所学校？在现有教育指标体系尚未完全建立的时候，我们可以采用校长自评与政府部门他评相结合、过程评价与终结评价相结合、定性评价与定量评价相结合等方式，进一步明确学校办学的责权利，明确学校教育的内容，明确教师的要求，明确学生的教育消费标准，等等。那么，这怎样来实施呢？笔者认为，可以分三步来进行。

第一步是诊断性评价。主要指学校在确定目标任务之前进行的预测性评价，也可以理解为对学校的历史、现状、优势、劣势以及具体原因等做出鉴定。

第二步是形成性评价。一般指学校在实现目标的过程中进行的评价，也叫做过程性评价。形成性评价是即时性的、多次的和动态的，它旨在发现任务实施过程中存在的具体问题，并及时的调整和解决，以追求最佳的效率和效果。

第三步是终结性评价。主要指学校在到达完成目标任务时限后对其最终结果进行的评价。因为它重视最终的结果，是事后的检验，所以这主要依据事先设定的办学目标或教育任务来进行评价。

一个好的评价应该有科学的依据、积极的导向和正确的方法，同时它的结果还必须充分地加以运用，否则也就失去了我们评价的目的和意义。学校评价的结果必须适时反馈、充分利用，因为教育评价“是对现行教育体制改革信息的反馈”，所以应该用其决定学校的发展生存，决定政府的投入配置，决定校长的任免进退，决定教师的评聘升降，决定学生的成长和发展。学校评价的结果应该记录在学校的办学档案、政府的教育发展规划之中。

学校教育是一个内涵十分丰富的概念，这也决定了学校评价的多元化发展。在全面推进素质教育的今天，建设好学校评价体系，树立起学校评价标准，运用好学校评价结果势在必行，否则教师无法减负，学生也就无法减负，那么教育就更是负重难行！

篇5

论文摘要:教学质量是学校的生命，是教育的生命，关系着学校的生存和教育的发展。提升高职教育的教学质量，应该围绕企业需求这一中心，以突出高职教育特色为重点，在尊重学生智能特点的前提下，沿着党的教育方针这条主线，从优化人才培养模式，加强课程建设等方面加以改进和提升。

教学质量是学校的生命，是教育的生命，关系着学校的生存和教育的发展。提高高职教育教学质量，是贯彻党的教育方针，实施科教兴国战略和高职教育人才培养目标的客观要求，也是推动我国的高职教育朝着持续、稳定、健康方向发展的必然选择。

    一、高职教育教学质量的再认识

    高职教育的教育教学质量是高职教育发展的根本保障，只有高职教育的教育教学质量得到保证，才会有高职教育的健康发展。高职教育是以“以服务为宗旨”，以培养高素质技能型人才为目标的一种教育类型，具有高等性、职业性和教育性的特征。因此，应从满足社会需求、实践理论并重、注重个性培养和人的全面发展理念等方面对高职教育的教育教学质量进行重新审视。

    1.满足社会需求是高职教育教学质量的宗旨体现

    满足服务对象需求和让服务对象满意，是衡量任何一种服务质量的根本标准。高职教育“以服务为宗旨”，肩负着为生产、建设、服务和管理一线培养高素质技能型人才的使。因此，高职教育只有以贴近市场经济变化、适应社会发展、满足企业需求、满足学生个性发展需求为价值取向，自觉按照企业需求培养学生的综合职业素质和能力，契合用人单位对人才的使用标准，缩短毕业生与企业需求员工之间的差距，其教学效果才能得到社会认可，教学质量才能会让社会满意。

    目前大学生就业难的问题，是一个极其复杂的社会问题，从宏观经济结构调整，到微观求职者的择业动机，都会对就业产生影响。但是，如果我们教育工作者眼睛向内反观自己，做深刻的自我剖析，这其中也有教育不能适应日益变化的社会，与社会需求脱节的问题。社会需要的劳动者的知识技能，学校没有教给学生;学生在校学习的知识技能，社会又不需要，即学校的专业设置、课程结构与社会需求不对称。在结构性失业人群中，有相当一部分是大学毕业生。我国是一个人口大国，要实现充分、合理就业，使劳动者在就业前就具有必备的职业资格和能力，大力发展社会需求的高职教育是解决这一问题的有效途径。而供需错位下培养出来的毕业生，肯定不被社会接受，不受企业欢迎，错位的教学也无质量而言。因此，满足社会需求是高职教育教学质量的宗旨体现。

    2.实践与理论并重是高职教育教学质量的特色体现

    高职教育培养的是与社会主义现代化建设相适应，掌握了本专业必备的基础理论和专业知识，具有从事本专业实际工作的良好人文素质和综合职业能力，在生产、建设、管理、服务第一线工作的应用型人才。这类人才的特点主要是依赖操作技能和服务技能完成任务。换言之，高职教育是以培养学生职业道德、丰富学生职业知识、提高学生职业技能为目的教育活动，为学生能够从事某种职业和可持续发展提供服务。这种教育兼容了高等性、职业性和教育性，实践与理论偏颇了任何一方都不能称其为高职教育。培养学生具有较强的实践动手能力，是高职教育区别于普通教  育的显著标志;培养学生具有较强的专业理论功底，又是高职教育区别于中职教育和职业培训的标志。

社会的发展已显示出，一个人一辈子固定在一个行业或一个岗位上的时代己经消失，高职教育也随之从就业教  育走向了创业教育。然而，就业教育与创业教育具有两种不同的人才培养目标，也有两种不同的教育质量观，前者以填补现有的、显见的就业岗位为价值取向，后者以创造性就业和创造新的就业岗位为目的。为适应社会的发展，高职教育的教育目标已由单纯针对职业岗位扩展到着眼于整个职业生涯，能力培养已由单纯满足上岗要求走向适应社会发展。现在的能力标准不是仅指操作能力，而是指综合的、满足行业要求的综合职业能力，包括知识、技能、经验、态度为完成职业任务所需要的能力，既有理论，也有实践。因此，实践理论并重是高职教育教学质量的特色体现。

    3.注重个性培养是高职教育教学质量的科学体现

    在我国现有的招生体制下，进人高职院校学习的学生，绝大多数是其高考成绩低于普通高校的考生。依传统的观点，他们是学习较差的学生，是高中阶段学校的弱势群体，是高考的失败者。这些观点不仅在某些成人中存在，而且很多高职学生也存在自卑心理。然而，在高职院校中也常常见到这样一种现象，例如，学生李某在数控机床技能方面见长，在全市技能大赛上屡次获奖，以全市第一名的成绩代表天津市参加全国数控技能大赛并取得佳绩，多家企业愿意高薪聘用，但是李某的英语能力却较差，考试一直不及格，按学校规定不能毕业。像李某这样的学生在高职院校中大有人在。因此，面对高职院校中这样的学生群体，高职教育工作者必须引起足够的深思—究竟以怎样更加科学的评价方法，按照高职教育人才培养目标考察学生;以怎样更加科学的教育方法，针对高职学生的个性特点，扬长避短地进行因材施教。

    高职教育中之所以出现类似学生李某这种尴尬情况，最根本的原因是没有解决好高职教育的人才观问题。美国哈佛大学教育心理学家霍华德·加德纳在20世纪80年代提出的多元智能理论认为，每一个个体同时存在相对独立的八种智能，智能间不同的组合，便构成了个体间智能的差异。高职生在学习过程中表现出他们是具有其本身智能特点的群体，对于不同的教育类型、不同的培养目标、不同的受教育群体，必须有不同的人才观、教育观、评价标准和评价方法。尊重高职学生的智能倾向，因材施教，充分挖掘与发挥他们的智能强项，将有利于增强学生成才的信心，有利于增强教师培养人才的决心，注重学生个性培养是高职教育教学质量的科学体现。

4.全面贯彻党的教育方针是高职教育教学质量的本质体现

    《中华人民共和国教育法》第五条明确指出“培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”，是我国各类教育的总的指导思想，也是党的教育方针的核心内容。高职教育是高等教育的一个类型，应该在达到教育总目标的前提下保持高职教育的独特性，按照人的全面发展的要求，把党的教育方针融人课程建设的各个要素之中。联合国教科文组织提出的未来教育的四大支柱—学会做事、学会学习、学会共处、学会生存，高职教育既要教会学生职业技能—学会做事，还要教会学生如何发展职业技能，在将来的职业生涯中保持可持续发展—学会学习;不仅要使学生有能力从事某种职业，还要使他们有能力融人社会—学会共处;要使学生在开发自己潜能的基础上，为社会发展做出贡献，成为社会需要的劳动者-一学会生存。高职教育发展的趋势，要求符合党和国家对职业教育的发展策略，《中华人民共和国职业教育法》第四条规定“实施职业教育必须贯彻国家教育方针，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质”，这也是党的教育方针在新形势下的具体运用。

    我们正处在知识经济时代，经济发展、产业结构的变化必然对人的全面发展提出新的、更高的要求。在这样的时代中，只掌握生产过程某一环节的专门技术，难以承担日益具有个性化和创意化产品的生产任务;另一方面，知识经济也使产业的升级换代周期大为缩短，今天的朝阳企业，明天就可能成为夕阳企业。产业结构的迅速变化，使劳动者的劳动岗位变换加速，为了适应变化着的劳动力市场需求，高职教育必须摒弃功利化的教育目标，不能仅仅由“企业需求”驱动，还应该由“发展需求”驱动，努力培养学生的综合职业素质是高职教育发展的理智抉择。对人才综合素质的审视与把握，不仅是高职教育在社会发展中的一种觉醒，而且也是顺应市场经济需求的一种自然回归。高职教育不仅让学生习得一技之长，更要使其具有较高的综合素质，因此，全面贯彻党的教育方针是高职教育教学质量的本质体现。

    二、高职教育教学质量的提升策略

    I.提升企业参与度，优化人才培养模式

    高职教育的社会功能决定了高职院校在提高教育教学质量的进程中，首先应该考虑的是:什么样的高职毕业生最受企业欢迎?高职毕业生就业之后如何迅速融入企业? 高职学生在哪些方面需要进一步提升?要解决这些问题，行之有效的办法就是走工学结合、校企合作的人才培养之路，提升企业在高职教育人才培养中的参与度，使企业深层次地参与高职院校的人才培养工作。

    所谓深层次地参与，就是根据行业、企业对人才类型的需求设置专业，以行业人才素质标准为依据，校企共同制定人才培养方案，构建一种学校育人标准与行业用人标准对接、双向监控、持续改进的教学质量保障体系。校企共同设计课程结构和教学内容，共同实施技能训练、顶岗实习、学生评价等教学环节，共同承担教学的组织和管理。教学场所由学校延伸到企业生产车间，教学评价由学校为主变为校企共同评价，实现学生能力培养与行业技术水平、岗位要求相适应的教学目标，优化人才培养模式，提高专业整体教学质量。

    特别是在实训基地建设方面，有企业的深度参与，可大大提高学校的实训教学效果。实训基地的设备可在企业专家的指导下购买和摆设，为学生营造出真实的生产环境;实训基地的师资可聘请企业的能工巧匠担任，他们不仅能教授学生实践技能，还能将他们的实践经验及爱岗敬业的精神传授给学生;实训基地的实训项目可由企业的真实生产提供。学生在这种真实的生产情境中，不仅能练就操作技能，更能培养出企业需要的职业素养。

    2.突出高职教育特色，坚持理论实践并重的课程建设

    高职教育人才培养目标的具体化就是课程。课程是人才培养方案的重要组成部分，是将宏观的教育理论与微观的教育实践联系起来的一座桥梁。无论什么样的教育理论、教育思想、教育观念和培养目标，最终都必须借助这座桥梁才能实现;教育层次、教育类型之分，也集中反映在课程内容与课程结构的区别上。高职院校必须基于高职教育具有高等性、职业性和教育性的特点，创建富有高职教育特色的课程体系，发挥课程应有的教育价值，实现高职教育的人才培养目标。

 高职院校的课程建设一定要以人才培养目标为依据，体现高职教育的特色和高职教育的教育价值观，必须坚持理论与实践并重，以职业能力为基础，但又不等同于中等职业教育的“技能本位”的课程观。在课程目标上，应以提高学生的职业能力为核心，注重学生的全面发展。 21世纪对人才的需求呈现多元化、多层次态势，仅拘泥于“岗位能力”的课程设置显然不符合社会发展趋势，高职院校要为不同需要的学习者提供不同的适用课程，以满足高职生个体发展差异性的客观需求。在课程内容上，应采取知识、技能、态度等要素综合化组合的策略，注重与行业(职业)标准接轨，为学生提供与其未来可能从事职业活动有关的知识与技能，不过分强调学生的逻辑思维培养，而是注重学生多元智能的开发，使教学更适合拓展学生的智能强项。在充分考虑职业需要和学生可持续发展的基础上，让学生学到终身受益的知识和技能，使课程内容具有一定的前瞻性和针对性。在课程结构上，要打破传统高等教育所追求的学科内容系统化和学科结构系统化的体系，以工作过程为导向，对知识点进行重新排序，这不是对传统教学内容进行简单的增减，而是追求知识点在工作过程中的系统化。在课程类型上，既要有能够培养学生职业思维、职业技能的专业课程，也要有能够培养学生创新和创业思维、创造能力以及人文素质的综合类课程，为学生发展兴趣爱好、发挥自身潜能和全面塑造自我提供服务，使学生的文化品位不断提升，成为既有职业能力，又有人文素养的人才，在科学开设必修课的同时，尽量为学生多开设一些限选课和选修课，为学生的个性发展创造条件。

    3.以多元智能理论为依据，重构评价体系

    教育的根本任务，在于根据人的智能结构和智能类型，采取适合的培养方式，发现人的潜能、发挥人的价值、发展人的个性。教学评价是教学过程中的重要环节，具有较强的导向性，在保障和提高教育教学质量方面起着重要的作用。因此，高职教育要有效地培养能够适应时代要求、满足企业需求的人才，必须使评价标准与培养目标符合同一价值取向，必须改革传统的评价体系，改革教学导向系统，使评价发挥其应有的导向功能、诊断功能和激励功能，为评价对象指明改进的目标，为教育管理和教育决策提供有用的信息和依据，为教师引导教学行动。

    高职院校传统的、终结性的评价体系脱离了高职学生的群体特点，限制甚至挫伤了学生学习的积极性，直接影响了高职教育教学质量的提高，因此有必要重构教育教学评价体系。坚持人性化、多元化、科学性和发展性的评价原则，将评价标准、评价内容、评价形式和评价结果与学生的长期发展有机地结合在一起，为学生就业和成长提供支持服务的评价体系。在构建评价体系时应做到:评价主体多元化、评价成绩多层次化、评价内容多面化。

    首先，评价主体多元化就是要打破单一主体评价格局，在原有评价主体基础上引入企业评价、班主任(或辅导员)评价、学生自评和学生间的互评。使评价更加符合职业规范，有利于学生的自我完善，有助于学生制定切合实际的职业生涯发展规划。其次，评价成绩多层次化就是要在多元智能理论指导下，在教学上注重因材施教，使学生扬长避短，充分调动和提升学生的学习积极性和自信心，让学生集中精力发展自己的专长。再次，评价内容的多面化就是要在党的教育方针指导下，不仅要注重高职生操作能力的评价，更要侧重高职生学习能力、创新能力和职业道德等方面的评价，既要体现教育机构对学生知识素质培养的目标，又要体现企业对就业者实践能力和职业素质的需求，即评价要充分体现高职教育的高等性、职业性和教育性，引导学生综合发展，真正成为受企业欢迎的人才。

  　4知识、能力、态度，“三位一体”协调发展

    根据高职教育的特征与功能，现代高职教育的教育教学质量应该是“三位一体”—知识、能力、态度融为一体的质量。因为，知识是发展能力的基础;也是提高人的整体素质的基础;能力是知识的外在表现，是知识的升华;态度是对职业认可度有使命感而形成的内在品质，三者相互联系、相互依赖、相互作用，不可分割。使学生将掌握知识、提升能力、学会做人与做事协调一致、全面发展，是契合高职教育人才培养目标、提高教育教学质量的必然选择。   

能够得到“德才兼备”的人才是企业的理想选择，而做不到“两全其美”时，企业宁可放弃那些“有才”，但职业道德欠缺之人，因为职业道德的缺失会影响到企业的形象和信誉。因此，高职院校在人才培养过程中，在加强专业理论教学，为学生今后能适应终身教育打下基础;加强对学生进行相应的职业技能训练，使毕业生能够迅速上岗的同时，特别要加强对学生进行职业道德教育，注重对学生进行职业理想、职业认知、职业态度和职业责任教育，因为这些是学生形成高尚职业道德的基础。学校要将对学生进行职业道德教育和职业素质培养作为人才培养的重中之重。