畜牧业品牌精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇畜牧业品牌，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、县畜牧业品牌建设采取的措施

1、依靠畜牧业科技创品牌，与塔里木农业大学产、学、研多次合作，推动畜牧业产业化提档升级。积极引进和培育高效、优质畜禽良种，广泛运用生物工程技术、现代先进养殖技术、信息技术。同时，有重点地培训一批有知识、善经营、会管理的青年农民企业家，使他们成为培育畜牧业品牌的骨干力量。

2、通过展销会、宣传媒体助品牌，积极开展各种特色畜禽产品的宣传推介活动，为县畜禽产品进入周边地区牵线搭桥。多年参加地区组织举办的玉石文化旅游节暨手工羊毛地毯节。

3、实行标准化生产，夯实品牌基础。实行标准化生产是提高畜禽产品质量的关键措施。一方面，制定和推广畜禽产品标准化生产技术规程；另一方面，积极组织畜禽产品认证，重点加强肉羊、肉牛、家禽等标准化示范基地建设，努力打造一批地区级乃至自治区级优质品牌。

4、加强质量监管，维护品牌信誉。一方面积极帮助重点生产企业、种畜禽良种企业、专业合作协会建立质量控制系统，启动畜禽标识溯源系统建设，从源头上进行监管，另一方面，大力加强对畜禽产品质量的监督和检测。

二、县畜牧业品牌建设情况

县畜牧业以分散养殖为主，标准化、规模化、科学化水平不高，目前为至，还没有形成规模较大的畜牧业龙头企业，只有规模较小的鑫牧养殖场和新合种禽场两家企业以及9个乡镇畜牧专业合作社，还没有以企业和专业合作组织为主导形成的畜牧业品牌，我县畜牧业品牌建设总体滞后。

三、县畜牧业品牌建设中存在的困难和问题

1、畜牧业快速跃升发展的外部环境还不够成熟。特别是县远离乌鲁木齐等中心城市，运输成本较高，县为少数民族地区，广大人民群众有食用现宰新鲜牛羊肉产品的传统习惯，且消费量巨大，剩余可用来深加工的牛羊肉产品原料较少，不利用产业化发展。

2、生产本文来自转载请保留此标记。融资矛盾突出。畜牧业生产发展融资难度大，金融部门支持力度小，养殖业贷款门槛高、额度小，在一定程度上阻碍了畜牧业更快更好发展。

3、疫病防治矛盾突出。由于外部环境重大疫情发生趋于频繁，特别是少数养殖户对动物重大疫病防控工作重要性认识不足，存在抵触情绪，不愿接受免疫预防注射，增大了预防免疫工作难度。

4、肉牛、肉羊产业缺少上规模的龙头企业带动。企业是品牌创建的主力军，但我县畜牧企业较少，且资金不足，规模较小，科技能力较弱，很难创立自己的优质品牌。

5、交叉管理矛盾突出。动物食品安全执法难度较大，如畜禽屠宰销售市场由多个部门管理，增加了执法难度。

四、下一步工作计划

今后，我们将大力采取以下措施加强畜牧业品牌建设。

1、坚持实施畜禽产品品牌战略不动摇。要研究制订扶持品牌畜牧业发展的各项政策，调动企业和生产经营者创建畜牧业品牌的积极性；研究制订科学的品牌发展规划，避免创牌工作的盲目性；及时指导各畜牧业经营主体积极参与畜牧业品牌的创建活动，提供优质服务，形成整体推进力。

2、要进一步搞好畜禽产品品牌营销活动。要充分利用广告、媒体、会展等形式，大力宣传畜禽产品品牌，挖掘品牌内涵，拓展品牌市场。

3、要加强畜禽产品品牌的开发、整合、管理工作。大力发展畜禽产品生产加工企业、农民专业合作社和畜禽产品行业协会，搭建畜牧业品牌建设的广阔平台；加强对畜禽产品品牌的监管；同时，要加强品牌权益保护，坚决打击假冒伪劣和仿制产品，理顺经营秩序。

篇2

地处青藏高原腹地，坐拥江源绿水青山，作为全国唯一一个以县为单位评定的有机畜牧业基地，也是迄今为止存栏牲畜最多、面积最大的有机畜牧业生产基地，青海省黄南藏族自治州泽库县有机畜牧业可谓品质天成。

构建符合三江源地区功能定位的保护发展模式，叫响泽库有机畜牧业的“国”字号品牌

今年1月中旬，泽库县与青海西北弘有机资源开发公司正式签约，意味着该公司正式入驻泽库县有机畜牧业产业园区，投资1.5亿元开发有机畜产品，瞄准高端市场，逐步实现有机畜产品的真正价值。

签约仪式后，县委书记张文生的一番话却颇为耐人寻味，“的确，泽库县有机畜牧业的发展优势得天独厚，但如果没有对生态环境的持续关注，‘有机’将是一句空话，如何形成符合三江源地区功能定位的保护发展模式，打出泽库有机畜牧业可持续的‘高原牌、绿色牌、有机牌’，我们需要思考的，需要做的还有很多！”

无论过去还是现在，畜牧业都是泽库县的支柱产业，历数制约泽库有机畜牧业发展的种种短板，不难看到，由于产业结构单一，生产经营粗放，牧业资源转化率低，天然草场超载较为严重，长期远离主流市场，有机产业深度开发与品牌营销不足，对当地经济发展、就业和民生的带动作用一直偏低，可惜了老天千百年的厚爱。

自“三江源”生态建设与保护工程实施以来，地处三江源生态保护核心区和有机畜牧业核心区的泽库县，借助国家和青海省以草定畜、退耕还草、草原生态奖补机制、游牧民定居等一系列政策，生态环境保护步步跟进，牧民群众收入步步攀升。

“青海高原的生态优势与经济欠发达的现实状况历来是一对难以调和的‘矛盾’，在保护生态环境的前提下，实现减畜增收，保护生态，落实政策和推动牧业现代化四位一体的共赢局面，发展有机畜牧业无疑成为泽库畜牧业实现可持续发展的最佳路径”，县长更智才让谈道。

2012年5月青海省第十二次党代会上就已明确提出――“打造高原生态有机品牌，提高农畜产品附加值、加快建设黄南州有机畜牧业示范试验区”，这为泽库有机食品产业的发展给出了明确的政策导向。

近年来，透过饲草料种植基地规模养殖粪便无害化处理有机肥饲草料种植基地的循环牧业新模式，使泽库牧业产业结构调整不断在提速。

泽库县利用西部10万亩弃耕地培育有机饲草产业，并在周边建设各类标准化规模养殖场，使饲草料资源就近得到利用和转化，提高了生产效益，同时对粪便进行无害化处理，有机肥料还田，饲草地生产能力稳步提升。

培育品牌，建设基地找寻绿色发展的新路子

今年早春，又到了泽库县宁秀乡智格日村的村民们分红的时节。

那还是几年前，宁秀乡15个村的1500户贫困户联合组建了智格日生态畜牧业专业合作社，集资900万元，建成3.2万亩的青干草生产基地。

合作社运营至今，青干草、草籽等产品一路畅销，入股群众分配的利润累计已逾百万元。

贴上了“绿色、纯净、无污染”的标签，打出了“高原牌、绿色牌、有机牌”，如今，以生态友好和环境友好为主要特征的有机畜牧业，已成为泽库具有巨大市场潜力和可持续发展的“朝阳产业”。

几年来，政府将着力点放在社会环境和经济环境的治理上，为企业和有机畜牧业合作社（牧户）牵线搭桥，以全县928万亩优质草场和有机生态畜牧业合作社为载体，促成“政府引导+公司+合作社（牧户）”的联营合作模式。

短短几年后，泽库县已冒出了64个“有机生态畜牧业合作社”，村村都有合作社，乡乡成立了有机畜牧养殖基地，户户都成了“有机生产畜牧合作社”成员。

发展现代高效农牧业，围绕壮大区域特色主导产品，加快建设一批现代农牧业示范区，集中打造一批规模化、标准化生产基地，树立高原绿色有机品牌，正是循着这条路子，泽库县一举摘得全国有机农业示范基地称号，投资2640万元，建设了占地750亩的有机畜牧业园区。

自2012年至今，泽库县获得中绿华夏有机食品认证中心的有机产品认证共涉及928万亩天然草场上养殖的17.41万头牦牛和64.76万只藏系羊。

这是自国家出台新版的《有机产品标准》和《有机产品认证实施规则》实施以来青海省获得的第一个有机产品证书，也是迄今为止青海省30多个县中有机认证牦牛和藏系羊最多的县。

泽库县还通过建设“有机可追溯体系”，为牲畜戴上了二维码和三维码耳标，在养殖、生产、加工、销售过程当中，能够随时检测牛羊生长过程中的重要信息――出自哪个牧户的草场、防疫情况、水源地等一经扫描――都会显示在手机屏幕上。

泽库生态畜牧业合作社，按有机畜产品认证要求，统一组织牧民进行标准化生产，建立生产全过程登记和记录制度，把合作社打造成生态有机牧场的发展载体，并不断培育重点龙头企业，改造冷链加工等基础设施，扩大有机畜产品生产加工能力。

这无疑又印证了那句老话，观念决定思路，思路决定出路。

补齐短板，因地制宜一个“特”字打天下

泽库县的有机畜牧业在深度开发中努力彰显着自己的特色，寻找自己细分市场中的定位。

来到黄南泽雄肉食品有限公司这个黄南州第一批农牧业产业化龙头企业，泽库县有机畜牧业办公室的工作人员汪正顺一脸笑意，“到处都要，供不应求啊！”

据悉，该公司年屠宰加工牛2万头、羊4万只，目前的产品主要有精选牛羊排、精选牛羊肉卷、精选牛羊肉小包装、四分体分割牛肉，精深加工副产品等，产品远销上海、江苏、天津、深圳、广州等地。

事实上，在推动有机畜牧业发展的进程中，泽库县曾面临过重重困难。

比如，泽库是青海省14个国定贫困县之一，投资拉动先天不足，园区引领、科技支撑、牧企对接、有机规范养殖，亟需大批外来资本的注入。

比如，如何把特色产业做优，把泽库县的有机畜产品推向市场尤其是高端市场，从而真正实现有机畜牧业的附加值。

再比如，尽管泽库农牧民对发展一般无公害食品已有共识，但对发展有机食品，对市场条件下高品位稀缺商品的特殊竞争力认识不足等等。

定位于“保护生态、调整结构、集约化经营、走村落化建设和畜牧业经济可持续发展”这个思路，今天，走出一条具有泽库特色的绿色、有机、健康的富民强县的可持续发展之路，泽库有机畜牧业全方位发展的大幕已然徐徐拉开。

在东部建设奶牛标准化养殖基地，在西部利用人工饲草种植基地及废弃耕地种植有机牧草，在中部地区重点建设有机标准牛羊屠宰加工厂、风干牛肉加工、乳制品加工、畜产品加工及农牧民培训工程等为主，通过泽库有机畜牧业产业园区的建设，打造招商引资的平台，引进龙头企业，创建泽库地方品牌，延伸产业链，提高产品附加值，组织有机产品进入国内外高端市场。

目前，泽库县已与上海、北京等地的销售企业取得了联系，这些企业到泽库县考查，并对泽库的乳制品，尤其是畜产品给予了非常高的认可度。

为了打破产品流通这个瓶颈，从2014年下半年开始，在政府资金扶持下，泽库开始创建有机畜牧业直销店，通过生态畜牧业专业合作社把产品直销出去，推动产业结构调整，目前已在四川、甘肃、等地开设多家直销店。

篇3

关键词：科学发展观 现代畜牧业 实现新跨越

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0222-01

建设现代畜牧业是一项内涵丰富、领域广阔、任务艰巨的系统工程。转变畜牧业发展方式，实现畜牧业全面、协调和可持续发展，是推动传统畜牧业向现代畜牧业迈进的重要举措。

1 现代畜牧业在不断创新中走出了一条富有特色的发展之路

在中央惠农政策的有力推动下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实全州农牧区工作会议精神，积极适应形势要求，不断完善畜牧业发展的思路和举措，集中力量、突破重点、全面推进，使畜牧业经济基础不断夯实，发展水平不断提高，牧民生产生活条件不断改善，畜牧业始终保持了良好的发展势头。

2 现代畜牧业与科学发展观不相适应的困难和问题

畜牧业经济虽然取得一定成效，但由于长期以来地区经济发展滞后，地理条件恶劣、基础设施建设投入不足，畜牧业发展水平总体上仍然处于传统畜牧业向现代畜牧业转变的起始阶段，现代畜牧业建设的任务非常艰巨，发展还面临着许多困难和问题，主要体现在：

（1）畜牧业综合效益不高。由于气候地理条件制约，生态不断恶化，基础设施建设投入仍然不足，生态环境日益恶化，牧业装备水平偏低，畜牧业生产投入少、产出低、效益差。

（2）建设性投入的任务艰巨，地区经济发展不平衡，地方财力薄弱，缺乏有效的工业反哺和城镇支持保障，难以实现对畜牧业的有效反哺和全面支持。群众收入水平低，用于生产性的支出更是非常有限。改善生产生活设施，推进新牧区建设，对国家依赖性很强。

（3）农区畜牧业规模小。目前农区畜牧业发展受暖棚、饲料、畜种、投入、技术等因素制约，发展规模还比较小，基础建设相对滞后，发展水平还不高，发展空间没有得到充分拓展。

（4）畜牧业规模化养殖程度低，生产加工脱节现象严重，只能做到“生产什么，加工什么”，还难以做到“加工什么，生产什么”，由于缺乏高技术含量的畜产品精深加工企业的带动，产品精深加工和转化增值能力弱，市场占有率低，畜产品的优势得不到充分发挥，阻碍了牧民增收。

3 坚持以科学发展观为指导，努力促进现代畜牧业又好又快发展

畜牧业是牧民的基础产业，也是传统优势产业。目前，正处于传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期，以市场为导向，以整合农牧业生产要素为重点，以提高农牧业效益和农牧民收入为核心，大胆探索实践，大力发展生态畜牧业，加快推进农牧业集约化经营，努力构建合理的产业区域布局，推进畜牧业向集约化经营发展。

3.1 在认识中深化科学发展观，树立又好又快发展现代畜牧业的新意识

当前畜牧业正处于发展的关键时期，牢固树立科学发展观，有助于从根本上解决影响发展的障碍，针对现代畜牧业建设中出现的新情况、新问题，要以科学发展观为统领，树立用专业化、规模化、标准化、产业化、市场化的理念引领畜牧业的发展。有了专业化、规模化才能形成集聚效应、才能形成市场优势；有了市场要用标准来规范，有了标准化才能生产出无公害、绿色、有机畜产品、才能形成品牌优势，有了品牌才能进市场，占领更大的市场份额。

3.2 改变传统养殖模式，推进畜牧业向规模化养殖转变

现代畜牧业发展要用规模化增量，一是基础装备规模化，进一步完善水、电、路等基础建设，着力解决部分地区人畜饮水半径大、饮水不安全的问题；通过采取太阳能、风力发电等形式，解决大电网不能覆盖地区的用电问题；加强乡村道路建设，改善道路状况，提高通达水平，切实解决农牧区特别是边远牧区群众出行难的问题。二是设施装备规模化。继续强化设施建设，扩大棚圈、药浴池、配种点等设施覆盖面；加快饲草料基地建设，提高饲草供给能力，特别要扩大农区半农区饲草料种植比例，建立牧区向农区补畜、农区向牧区补草的互补格局，实现草畜平衡。三是机械装备规模化。着力推进农牧业机械现代化，合理配置饲草料种植、收割、贮运配套机械及剪毛机械等；整合利用现有农机具，添置必要的新型农机具，提高农牧业生产的机械化水平。四是生产经营规模化。将租赁经营、委托经营、联户经营多种形式联合起来，走农牧业集约化经营之路，才能壮大规模，赢得主动，利用好各级政府的扶持政策，抓住当前难得的市场机遇期，引导规模发展，加快畜牧业发展方式的转变，实现畜牧业总量提升是首要任务。

3.3 强化品牌意识，推进畜牧业向标准化生产转变

大力推广农畜产品标准化生产技术，发展高原无公害绿色农畜产品，树立绿色品牌，打好“健康食品”品牌。着力推进标准化生产，制定以海北羔羊、祁连藏羊、西宁大白毛、青海半细毛、门源油、藏区青稞、蜂产品等为主的地方性生产标准，逐步建立起区域性的农畜产品标准化生产基地。要依法规范，强化管理，抓好农畜产品质量安全体系、标准化生产示范体系、质量检测和认证体系建设，强化大品牌理念，打造现代畜牧业发展的软实力，提升农畜产品质量与效益，培育农牧业品牌，逐步把绿色畜产品外销、出口基地。

3.4 处理好发展和保护的关系，推进畜牧业向生态环保型转变

发展畜牧业要与环境保护相协调，在大力发展畜牧业的同时，要大力发展畜牧业循环经济，把规模养殖与草原保护建设统一起来。以草原生态治理、退耕还林还草、退牧还草、轮牧休牧禁牧、荒山荒滩治理、生态畜牧业示范建设为重点，加大对生态的投入力度。要做好养殖污染防治工作，大力推广和应用先进可行的环保技术发展畜牧业，认真实施好草地生态综合治理项目，逐步改善草原生态环境，促进牧草自然繁育和生长，提高草地产出能力。从根本上遏制生态恶化的趋势，实现畜牧业生产与生态保护并举。

3.5 强化防疫、卫生与安全，推进畜牧业向绿色安全型转变

强化动物无疫病区建设，进一步加强防疫基础设施建设，加强监督考核和预警工作，建立健全动物标识和疫病追溯体系，逐步实行牲畜养殖档案管理。认真落实政府保免疫密度、部门保免疫质量的措施，努力做到口蹄疫等动物重大疫病不在境内发生，不断完善重大动物疫情监测体系和应急处置机制。建立并完善动物防疫体系，特别是要发挥好村级防疫员和科技特派员的作用，实现群防群控，防止各类牲畜传染病的发生，把成畜损亡降到最低限度，使所有畜产品成为无公害的绿色产品，人畜共患的传染疾病从根本上杜绝。

参考文献

[1] 达热玛.阿柔乡发展现代畜牧业现状及对策[J].青海畜牧兽医杂志，2010（4）：40.

篇4

今天这次全市现代畜牧业发展工作会议是经市政府研究同意召开的，主要内容是贯彻落实全省现代畜牧业发展工作会议精神，总结近年来全市畜牧工作，分析当前畜牧业面临的形势，安排部署全市现代畜牧业发展的任务和措施。下面，我重点讲三个方面内容：

一、畜牧业实现了持续、稳定、健康发展，成为推进全市“两新”工程、壮大农村经济的重要产业

近几年来，在市委市政府的正确领导下，全市各级畜牧部门以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市畜牧工作重点，以标准化生态养殖模式的研究推广、地方特色畜禽品种资源的产业化开发为重点，积极引建、扶持畜牧龙头企业，增强科技创新与示范带动能力，强化动物疫病防控措施，畜牧业实现了持续、稳定、健康发展。总结起来主要有以下几个特点：

（一）全市畜牧业呈现可持续、健康发展的良好态势。

（二）标准化生态养殖成为养殖主导模式，生产方式逐步转变。

（三）特色品牌畜禽产业开发稳步推进，特色品牌畜禽生产基地初具规模。

（四）龙头企业不断壮大，产业带动能力逐步增强。

（五）重大动物疫病防控体系不断完善，生物安全及产品质量得到有效保障。

（六）畜牧技术科研工作取得丰硕成果，科技对畜牧业发展支撑能力不断增强。

（七）合作经济组织规模不断壮大，运作逐步规范。

二、认清形势，抢抓机遇，增强推进现代畜牧业发展的积极性和主动性

4月14日，全省现代畜牧业发展工作会议召开，会议对当前和今后一个时期加快现代畜牧业发展作了安排部署。近几年来，通过全市各级畜牧部门的共同努力，我市畜牧工作取得了较好成绩，但与省委省政府提出的发展现代畜牧业要求还有较大差距，存在一些不容忽视的问题：一是重大动物疫病防控形势依然严峻。国内外禽流感等重大动物疫情还时有发生，人畜共患病种类不断增加，动物疫病防控难度加大，防控成本增加。二是市场风险大，养殖成本高、效益低。特别是当前生猪价格持续低落，严重挫伤了养殖场（户）的积极性。三是养殖用地受到限制。四是从业人员整体素质偏低。许多畜禽养殖者生产经营理念、质量安全意识、基本操作技能还处在一个相对较低的水平。五是基层畜牧兽医体制尚不健全。畜牧执法力量、执法条件和技术支撑体系还不能满足现代畜牧业发展的需要。六是能源消耗高、食品安全隐患增多、养殖污染不断加重等不利因素严重威胁着全市畜牧业的健康发展。我们在正确分析当前畜牧业发展所面临的困难的同时，更要充分认识到我市发展现代畜牧业的五个有利条件。

一是转变畜牧业生产方式走在了全省前列。近年来，我市把大力发展生态畜牧业作为由传统畜牧业向现代畜牧业转型的突破口。大力推广林下养殖、种养结合、循环经济等五种生态养殖模式。组织技术力量实施生态养殖模式的创新研究。积极探讨研究了生物发酵床养殖肉牛、奶牛、肉鸭、种鸭、肉鸡、蛋鸡、种鸡等技术。去年6月，全省自然养猪法技术研讨暨生态畜牧业现场会在我市召开，总结、交流了经验，得到了省内外同行、专家的肯定，为我市加速发展现代生态畜牧业打下了良好基础。

二是鲁色品牌畜禽生产基地初具规模，我市特色畜禽培育及产业化开发走在了全省前列。在推进六润食品有限公司加快猪产业化开发的基础上，从去年开始依托市三黑一花特色畜禽研发中心，组织实施黑山羊、吉山黑鸡、雪野黑兔、花脸长毛兔等特色畜禽的繁育、培育及产业化开发，符合全省现代畜牧业发展工作会议的精神，为将我市建设成为鲁色品牌畜禽生产基地奠定了基础。

三是统筹城乡一体化发展和“三创”活动的开展，为我市畜牧业发展创造了良好的环境。自去年以来，全市开展的“三创”活动，为大力发展现代畜牧业搭建了平台，优化了发展环境。

四是畜牧龙头企业不断壮大，产业带动能力不断增强。目前，六润食品有限公司投资2亿多元、年加工能力150万头肉猪的高标准屠宰车间、肉食品加工车间年底即可投产。集肉鸭饲养、加工、饲料生产、销售、物流于一体的六和畜产品产业项目发展顺利。得利斯畜牧科技有限公司采用“公司+合作社+农户”的产业模式快速发展。三家龙头企业的发展壮大，必将极大带动全市猪、肉鸭和优质肉猪产业的发展。

五是草食畜禽产品受青睐，效益提高，养殖结构趋于合理。近年来，受国内食品质量安全问题的影响，人们的消费观念和肉食品需求结构正在发生变化，相对安全的肉牛、肉羊、鹅、肉兔等肉产品的消费量成不断上升趋势，价格也不断上涨。这类畜禽以草食为主，饲养成本相对较低，对饲养环境的要求不高，省时省工，利润可观。我市山区、丘陵、荒滩面积相对较多，饲草、作物秸秆资源丰富，为发展草食畜禽养殖提供了得天独厚的自然条件。近年来，我市的草食畜禽养殖规模不断扩大，出栏量以10%的速度逐年递增，畜禽养殖结构趋于合理。

综合分析当前畜牧业发展形势，机遇多于挑战，各级各部门要抓住传统畜牧业向现代畜牧业转型的大好机遇，充分调动各方面的积极因素，扩大我市畜禽品种资源优势，进一步优化畜牧业生产结构和发展环境，创造性的开展工作，加快我市现代畜牧业发展步伐。

三、明确现代畜牧业发展的目标任务，强化措施，加快推动现代畜牧业发展

面对复杂局面，在当前和今后一个时期，要实现全市现代畜牧业健康、稳步发展，各级各单位必须以科学发展观为统领，以统筹城乡一体化发展改革为契机，创新工作思路，创优工作环境，努力实现调结构、转方式，切实增加农民收入，改善生活环境。

在全面分析我市畜牧业发展现状的基础上，研究确定“十二五”期间全市现代畜牧业发展的目标任务是：到2015年，全市肉、蛋、奶产量分别达到10万吨、5万吨、2万吨，分别比2009年增长11%、7%和25%；畜牧业收入比2009年提高5个百分点，达到26.3亿元；畜禽标准化生态养殖比重达到85%，畜牧业科技进步贡献率达到65%以上；畜禽良种生产能力达到全省先进水平，特色优质畜禽产品加工能力及产品质量达到国内先进水平，动物疫病防控长效机制建立完善。生态环境、公共卫生、产品质量三大安全得到有效保障。畜牧业生产的产业化、组织化程度明显提高，85%以上的畜禽养殖场户加入产业化经营体系，80%以上散养户参与畜牧专业合作社、养殖协会等畜牧经济合作组织，初步建立起现代畜牧业生产新格局。

为实现发展目标，各级各单位要通过落实以下几方面的措施，全面推进我市现代畜牧业建设。

（一）组织实施地方特色畜禽产业化开发工程，创建鲁色品牌畜禽生产基地。一是要加快特色畜禽的繁育体系建设。各级畜牧部门要充分发挥我市丰富的畜禽品种资源和传统饲养习惯等基础优势，加强对猪、鲁莱黑猪、黑山羊、雪野黑兔、吉山黑鸡、花脸长毛兔等地方特色畜禽资源的保纯、繁育工作。在合理布局、科学规划、充分论证的基础上，高规格建设标准化生态型特色畜禽原种场和扩繁场，形成功能配套、资源配置合理的特色畜禽繁育体系。二是加快技术支撑体系建设。积极推进猪工程技术研究中心、猪资源场新场和猪文化馆建设，推动猪产业升级。同时，加大科研力量和资金的投入力度，积极争取涉及畜禽品种资源及产业化开发的课题和项目，配套完善种质测定、化验检测、疾病诊治等设施、设备，培养、引进高层次人才，增强特色畜禽品牌开发的技术支撑能力。三是要加快实施特色畜禽品牌产业化开发。各级相关部门要从政策、技术、服务等方面积极扶持六润食品有限公司加快猪开发，尽快将猪打造成为的代表品牌。要借鉴猪开发的经验，拓展开发思路，通过建设生产基地、研究生产技术规程、开展无公害有机畜产品认证，策划推介品牌、建立完善销售及信息网络等措施，加快黑山羊、吉山黑鸡、雪野黑兔、花脸长毛兔等特色品牌畜禽产业化开发，尽快形成一定市场品牌基础，创建鲁色品牌畜禽生产基地。

（二）按照统筹城乡一体化发展的总体要求，加快推进标准化生态养殖，转变畜牧业发展方式。要不断创新生态养殖新模式，加快推进标准化生态养殖，进一步转变畜牧业发展方式，优化发展环境，服务于“两新”工程建设。一是要通过示范引导、典型带动，全面推广标准化生态养殖模式。各级各单位要按照加快现代畜牧业的总体思路，制定科学的畜牧产业总体区域规划。以规范场区布局、实施圈舍改造、加强信息化装备及粪污处理设施建设为重点，加快发展标准化生态养殖场。通过在全市范围内组织实施现代畜牧业示范场创建行动，树立一批标准化生态养殖典型，带动林下养殖、种养结合、生物发酵床养殖、循环养殖、畜禽放养五种生态养殖模式的推广和普及。二是要通过科技支撑、政策推动，提升生态畜牧业的发展水平。要增强科技装备，有计划的组织科研人员确定研究方向，创新研究更多、更科学、更适宜当地自然条件的生态养殖新模式。鼓励扶持，加速研究成果的转化和推广。通过建立典型示范，逐步扩大覆盖面，实现畜禽生态养殖、有机肥生产、沼气利用、畜禽排放物的自然消纳等要素有机结合，提高自然资源的利用率，实现最佳的经济效益、生态效益和社会效益。三是要通过企业促进、产业拉动，建设生态畜牧业生产基地。在帮助六润食品有限公司、六和昌隆实业发展有限公司、得利斯畜牧科技有限公司等龙头企业及附属畜禽生产基地实施标准化生态养殖改造升级的同时，积极引进国内外大型畜牧企业参与生态畜牧业生产，形成生态畜牧业的产业优势，拉动全市生态畜牧业向更高层次发展。力争到2015年，基本实现由传统养殖方式向生态养殖方式的转变，把我市建设成为全省的生态畜牧业示范基地。

（三）科学实施区域规划，引导发展草食畜禽，加快调整畜牧业内部结构。近年来，草食畜禽以其饲养成本低、管理粗放、经济效益高、优质安全等优势，饲养量迅速上升。各级各单位要因地制宜，科学分析不同区域发展草食畜禽的各种因素，确定发展草食畜禽的品种，制定科学的草食畜禽区域发展规划。积极鼓励山区、丘陵地区大力发展肉牛、肉羊和肉兔饲养，平原地区重点发展奶牛、肉牛和肉鹅生产。力争经过5年的努力，使草食畜禽占畜禽饲养总量的比重达到30％以上，逐步建立起科学、合理的畜禽生产区域布局，优化畜禽养殖结构。

（四）积极推动畜牧龙头企业产业升级，提升产业带动能力。一是各级各有关单位要加快推进六润食品有限公司屠宰加工厂、养殖基地及六和乐林饲料有限公司等在建项目建设。二是深入推进产业招商工作，积极引进和培育一批起点高、管理先进、竞争优势明显、带动能力强的畜禽养殖、加工等现代畜牧龙头企业。三是支持六润食品有限公司、六和昌隆实业发展有限公司、得利斯畜牧科技有限公司等现有企业改善生产装备和技术条件，更新管理理念，实现产业升级，不断延伸和拓展产业链条，提高产品质量，增加产品附加值，创立品牌，提升我市地方特色畜禽产品国内外市场竞争力。

（五）进一步增强科学技术的支撑能力，提升现代畜牧业发展水平。一是加强地方种质资源的保护和利用研究。要加大人才、资金的投入，继续加强对国家级畜禽遗传资源猪和黑山羊的保纯、选育力度，加快推进猪工程技术研究中心建设；继续组织实施对国家级新品种鲁莱黑猪、鲁农Ⅰ号猪配套系、欧得莱配套系等良种的选育繁育；加快对吉山黑鸡、雪野黑兔及花脸长毛兔等新品种的育种研究，组织开展国家级新品种（配套系）审定工作。二是做好科研课题和项目工作。积极申报、争取和组织实施国家、省、市级科研课题和专业项目，加快实现科研成果转化，提高现代畜牧业的科技含量和科技水平。三是开展标准化健康养殖配套技术研究与示范。积极开展人工授精、畜禽饲养、疫病防治、信息装备和环境净化等关键技术研究。编制优质畜禽标准化健康养殖技术规程，培植技术推广示范基地，加快优质畜禽标准化健康养殖技术规程的应用进程。四是抓好畜牧科技培训。各级各单位要切实抓好对畜牧从业人员、技术服务人员和养殖场（户）的技术培训，将村级动物防疫员、动物防疫监管员、家畜配种员和畜牧经济合作组织的管理人员列入“阳光工程”培训对象，鼓励畜牧兽医专业技术人员积极参加各种形式的学习和培训，加快知识结构的更新，以适应现代畜牧业发展的新要求。

（六）完善动物疫病综合防控体系，提升现代畜牧业生产及畜产品质量安全保障能力。

一是高质量做好免疫工作。继续按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，逐级签订防控责任书，强化责任意识，实施重大动物疫病防控责任追究制。要加强对农村动物防疫员、动物防疫监管员的培训，不断提高防疫队伍的素质。定期对重大动物疫病集中防疫工作进行督导检查，加强对防疫经费使用的管理，完善考核机制，确保防疫目标达到上级要求。二是要落实疫情报告制度，完善监测预警机制。各级要严格疫情报告核查制度和疫情确认程序，提高疫情报告的及时性、准确性。要明确专人负责疫情、免疫信息收集统计和上报工作。三是进一步规范检疫监督工作。加强对动物、动物产品产地检疫、屠宰检疫。规模养殖场畜禽检疫率要达到100%。要突出抓好流通环节的监管工作，严格落实调运审批、强制免疫、隔离饲养等制度，严禁从疫区调入动物及动物产品。强化屠宰环节的检疫监督，严格执行《屠宰检疫管理办法》和《驻厂检疫管理办法》，推行驻厂检疫责任追究制。要规范出证行为，加强防疫、检疫票证管理。加大对收购、贩卖、加工病死畜禽等违法行为的打击力度，确保上市畜产品质量安全。四是强化对兽药、饲料、饲料添加剂和种畜禽的管理。规范兽药、饲料、饲料添加剂和种畜禽的生产、经营行为，全面推行兽药GSP管理，严格查处各类违法行为，确保生产投入品的质量安全。五是进一步完善重大动物疫情应急预案。切实落实队伍、资金、技术、物资储备，提高应对突发重大动物疫情的能力。一旦突发疫情，要按照“早、快、严、小”的原则，立即按规定启动相应级别应急预案，果断采取应急处置措施，确保疫情不扩散、不蔓延。六是加强对畜禽饲养场（户）和加工企业的监管和指导。严格对养殖项目备案审批。督促、指导养殖场建立健全各项防疫制度，监督落实消毒、无害化处理、生物保健等综合措施。推行封闭管理、全进全出的饲养模式。指导养殖场、投入品生产企业、畜产品加工企业建立健全管理记录、台帐档案等资料，提高畜产品质量安全追踪溯源能力。

篇5

关键字：山区，畜牧业，现状，发展对策

 

当前，山区的畜牧业正处于传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期，畜牧业发展正面临难得的机遇期。通过抢抓机遇，大力调整产业结构，使畜牧业发展取得明显成效，即生产方式逐步转变、畜产品质量稳步提高、畜牧经济持续增长。但也必须看到，在加快发展的同时，仍然存在一些制约因素。建设山区现代畜牧业是一项长期、艰巨而又宏大的社会系统工程。

一、山区畜牧业发展存在的问题

1.畜牧生产仍处于家庭副业地位

山区畜牧生产社会效益较为显著,畜牧产值占整个农业产值的大部分,但没有畜枚生产的位置大多数乡村干部认为,山区应把主要精力放在一个“山”字,搞活一个“水”字上,忙于开山造林,兴办小水电。对发展山区畜牧生产吸引办不大。因此,几年来在领导的议事日程上畜收生产挂不上号,对农民伺养畜禽缺少必要的引导和支持。

2.山区的交通条件较落后

山区的交通条件有限, 乡镇配备的畜牧工作者不能利用有效的交通工具进行代步, 有时在进行两处畜牧工作指导之时, 要从一家到下一家的路程远、耗时长, 使得大量的工作时间被浪费, 山区畜牧业指导工作的效率也因此而降低。

3．山区畜牧养殖方式粗放

相对于先进的城市的集中式动物养殖方式来讲, 山区动物养殖方式相对来说比较。山区的动物养殖总量不多, 且每一位动物养殖户所养殖的动物规模较小, 分散性业较大，这为统一管理和规模化发展带来了很大的困难。

同时，山区的从业者主要习惯于传统饲养,水平偏低山区的畜牧主要靠千家万户饲养，基本上沿用传统的“喂猪一锅煮，喂鸡一把米, 放羊到处跑，有啥吃啥”的老办法，生产水平远远低于全市平均水平如生猪出栏率，虽从1990年的  %提高到了2015年的  %，但是远远低于其他平原地区。基本上还处于“ 养牛为耕田养猪为过年”的传统习惯

4．山区畜牧从业者的防疫意识不足

每一个畜牧从业者进行动物养殖的目的都是为了从中营利, 而一些山区的畜牧从业者将从动物养殖工作中取得经济效益作为从事畜牧业的唯一目标与要求, 这就使得其对于动物防疫工作不甚关注, 也不愿意浪费财务在动物防疫工作上, 这些畜牧从业者思想上的不配合给山区的动物防疫人员工作的开展带来了很大的困难。一些畜牧从业者对于动物防疫工作不了解和不理解,这就造成了他们在面对动物疫病的时候处于完全被动的状态。

二、山区畜牧业发展的方向

1.拓宽思路，优化产业结构

一是要优化畜牧生产结构，在稳定生猪生产的基础上，充分发挥丰富的资源优势，突破性发展草食畜牧业，保障市场供给，挖掘产业发展潜力，大力发展特色养殖，走特色化、差异化道路，充分发挥特色优势。二是要优化产业链结构，一些山区乡镇的畜牧养殖到销售缺少统一的链条，主要依靠外来人员的整只收购来售卖养殖的动物，这种处于链条最初级的生产方式虽然简单，但是获取的利益相对来说也是最少的，所以要努力培育从生产到加工的一条产业链，增加畜产品附加值。

 2.打造亮点，突出地方特色

每个乡镇在畜牧业发展中都有各自的优劣势，强弱项，可以发挥不同的作用，关键是我们如何去定位，怎么突出特色打造亮点的问题。只要抓住整体畜牧业发展中的一个或几个亮点做实、做大、做强，使亮点更亮，把短板补强，就能做出特色，提高效益。

3.改变观念，打造大众品牌

山区乡镇地处偏远，村民相对来说思想较为落后，对品牌的概念也比较模糊，即使有部分地区发展了品牌，但是品牌的名气不够大也会对整体畜牧业的发展带来影响。作为山区而言，优越的自然环境是一个巨大的卖点，因此要主打发展绿色、生态、富硒、有机品牌。同时，更要加强对地方资源性品牌的推广，因为这种品牌的养殖经验丰富、货源多、运输方便，在一定程度上能节省整体成本。要利用自己的品牌、特色，通过品牌建设带动特色养殖和畜产品加工，为产业链建设提供活力。

篇6

关键词：畜牧业；第一产业；第三产业；关系

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）07-0077-02

1 当前畜牧业发展的前景

1.1 畜牧业由数量型向质量型转变

大力推广畜禽产品良种， 提高产品质量， 是发展畜牧业的关键。近年来，畜牧业生产规模虽然不断扩大， 但质量却不尽人意， 难以适应市场对畜禽产品优质化和多样化的需求， 市场竞争能力不强。为此，加大良种推广力度， 使畜禽产品质量有一个明显的提高[1]。

1.2 畜牧业由耗粮型向节粮型转变

目前家畜养殖主要以生猪为主， 牛、羊比重小；家禽以鸡、鸭为主， 鹅的数量不多。养殖结构单一，且生猪、鸡、鸭以粮食和配合饲料为主， 粮食消耗量较大，生产成本高。随着人们生活水平的日益提高， 城乡居民对食草性动物等绿色食品需求量越来越大。为此， 今后要在稳定生猪生产和养鸡的基础上， 大力发展牛、羊、鹅、兔等食草性动物养殖， 降低养殖成本， 缓解人畜争粮的矛盾， 满足城乡居民对草食动物的需求。“有机畜牧业”及其产品是未来畜牧业的发展趋势[2]。

1.3 畜牧业由低效向高效转变

目前，畜牧业生产的科技含量与国外相比还有较大差距， 从而影响了畜牧业效益的提高[3]。一是完善良种繁育体系建设， 加强品种选育和优良品种的引进推广工作；二是加强科技推广体系建设，加强业务技术培训， 不断提高广大畜牧兽医工作人员的业务水平，加强对基层畜牧兽医站的管理， 稳定基层技术服务队伍， 调动他们的工作积极性；三是加大防疫检疫工作力度。把发展畜牧业真正转移到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，显著提高畜牧业效益。

1.4 畜牧业由弱质向强质转变

畜牧业产业化有利于解决农户小规模生产与大市场的矛盾，有利于提高畜牧业的比较效益和农民收入。一是建立相对稳定、集中连片的生产基地。二是搞活流通。三是培植加工龙头企业。逐步形成产加销一条龙、贸工农一体化的经营格局， 使畜牧业的质量和效益有一个明显的提高。生产、加工和销售的一体化结合则是一个共同的趋势。

2 畜牧业与第三产业的关系

国家统计局以国统字[2003]14号文向各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，以及国务院各部门印发了《三次产业划分规定》， 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），对三次产业进行了划分。

2.1 第一产业、第三产业的概念

（1）畜牧业属于第一产业，又称第一次产业。指以利用自然力为主，生产不必经过深度加工就可消费的产品或工业原料的部门，是按“三次产业分类法”划分的国民经济中的一个产业部门。一般包括农业、林业、渔业、畜牧业和采集业。有的国家还包括采矿业[4]。

（2）第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。

2.2 关系

（1）第一、二产业是第三产业发展的前提和基础。第一产业是国民经济的基础，加强第一产业是国民经济发展的首要问题。只有第一产业发展了，才能为第二、三产业提供重要原材料和广阔的市场。世界上经济发达的国家，差不多都拥有发达的农业。

（2）正确处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。在当前实际上是三个产业的相互融合，共同发展，大力发展第三产业并不是说等于第一、二产业发展起来以后再发展第三产业，更不是通过削弱第一、二产业来发展第三产业，而应从相互联系、相互促进的关系中来认识发展第三产业的重要性。大力发展第三产业有利于增强农业生产的后劲，促进工农业生产的社会化和专业化是水平的提高，有利于优化生产结构，促进市场充分发育，缓解就业压力，从而促进整个经济持续、快速健康发展。

3 畜牧业对第三产业的促进作用

3.1 畜牧业是第三产业发展的创新点

突出地方特色品牌创建，大力发展生态养殖，努力提升畜禽养殖的生态化、特色化、产业化水平，畜产品质量不断提高，推动高效特色畜牧业科学跨越发展。与地方特色畜禽育种场和种质资源库建设相结合，特别是充分利用国家级（雪峰乌鸡）原种场的建设，做到保种与挖掘文化相结合，建立集保种、养殖、休闲观赏、文化展示、产品品尝销售为一体的特色畜禽产业发展文化馆，让广大市民感受畜牧文化，构建起以文化积底蕴、以特色创品牌、以品牌求发展的特色品牌畜牧业发展新格局——形成一种新兴的畜牧体验旅游文化。

以沅陵县为例：沅陵县依据沅水发展滩涂生产千余亩，是当地最大的湿地基地。良好的植被，多样的生物是该地旅游开发的绝好自然条件。沿江大堤有风景秀丽的观光带（如凤滩）与堤下庄稼四季映衬。景观季相丰富，田园风光明显，适宜生态休闲旅游的环境氛围。湿地资源丰富，其间水禽出没，林间花香鸟语，使游览区充满野趣，增添魅力。

3.2 畜牧业是第三产业发展的持续动力

3.2.1 立足行业优势，强化服务职能，推进大项目建设，提升产业带动能力 依托畜禽品种资源优势，拓宽招商渠道，优化畜牧业发展环境，推进大项目建设。打造特色品牌畜牧业研发生产基地高位平台，重点引进畜牧龙头加工企业参与特色畜禽资源的产业化开发，优化产业结构，提升产业带动能力[5]。

3.2.2 突出高效、生态，推动特色品牌畜牧业科学跨越发展 （1）编制特色畜牧产业规划，重点实施畜牧产业建设，完善发展布局。建设适度规模、适当集中、特色鲜明的特色产业功能区。与地方特色畜禽育种场和种质资源库建设相结合，特别是充分利用国家级雪峰乌骨鸡、溆浦鹅等原种场的建设，做到保种与挖掘文化相结合，建立集保种、养殖、休闲观赏、文化展示、产品品尝销售为一体的特色畜禽产业发展文化馆，让广大市民感受畜牧文化，构建起以文化积底蕴、以特色创品牌、以品牌求发展的特色品牌畜牧业发展新格局。

（2）强化设施建设，夯实高效特色畜牧业发展物质基础。一是加强特色畜禽育种养殖基础设施建设。二是加强加工、流通基础设施建设。三是加强服务监督基础设施建设。

（3）发展生态养殖，加快生产方式转变，构建高效特色畜牧业发展新模式。大力推广标准化生态养殖模式。强化舆论宣传和示范引导力度，秉承富氧养殖、饲草养殖、环保养殖、科技养殖的绿色养殖理念，在加快推广生物发酵床养殖、林下养殖等5种标准化生态养殖模式的同时，充分利用天然山区、经济林地、河道滩涂等自然条件，发展自由开放式的林间围栏运动养殖、草地围栏放牧阳光养殖、庭院式养殖、农庄式养殖，逐步建立起特色畜禽与自然生态环境和谐发展的可持续绿色养殖模式，推进畜牧观光旅游、观赏狩猎、饲养体验、乡土文化、水上竞技、特色餐饮、休闲体验和文化传承等新型畜牧功能的拓展，加快生产方式转变。

（4）优化服务，为高效特色畜牧业发展提供有力保障。开展技术服务，开展标准化示范场创建，立足特色畜禽种质资源优势，突出亮点，引导畜禽养殖场（户）在布局规划、基础设施改造、饲养管理、疫病防控、无害化处理、档案规范等方面提档升级，开展国家、省、市标准化示范场创建工作[6]。

3.2.3 持续增强科技创新能力，提升产业化水平 加强地方种质资源的保护和利用研究。加强与国内各级高等院校及科研机构的沟通与合作，建设各级地方品种产业技术创新联盟，为地方畜禽资源保护及特色品种的培育构建共享科研平台。高规格建设标准化生态型特色畜禽原种场和扩繁场，加快技术支撑体系建设。积极申报、争取和组织实施国家、省、市级科研课题和专业项目，加快实现科研成果转化。

3.2.4 科学防控，规范监管，保障畜牧业生产及特色畜禽产品质量安全 完善预警机制，开展队伍培训，严格目标考核，以口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、禽流感等动物疫病为重点，抓好疫病监测，确保各项防控措施落实到位。强化检疫监管、生产投入品监管、生鲜乳质量监管，做好兽药、饲料生产企业的资质认证及无公害畜产品认证的申报、验收工作，确保不发生质量安全事故[7]。

参考文献：

[1] 刘树军，朱宗涛，赵 燕，等.认真贯彻落实《畜牧法》促进畜牧业健康发展[J].山东畜牧兽医，2007，28（1）：44-45.

[2] 刘 智.实施畜牧业产业化发展的问题及对策[J].新疆农垦经济，2002（2）：30-32.

[3] 杨献华.论现代畜牧业发展[J].现代农业科技，2009（18）：18-20.

[4] 于康震.建设现代畜牧业 增强国际竞争力[J].农村养殖技术，2006（16）： 35-36.

[5] 刘立仁.畜禽良种--现代畜牧业的核心竞争力[J].农村实用技术与信息，2005（8）： 23-25.

篇7

摘 要：针对天津畜牧业发展的现状和存在的问题，通过对天津畜牧业现状的数据调查，提出构建天津现代畜牧业产业体系，必须积极推进科技进步、畜牧产业化经营、疫病防控与畜禽产品安全体系建设、高端品牌创立和畜牧业循环经济新模式创建等对策措施。

 

关键词：畜牧业；现状；对策建议

中图分类号：f326.3 文献标识码：a doi编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.006

analysis and countermeasures and suggestions for the development of animal husbandry in tianjin

 

chen peng， zhang lei， zhang ming-liang

（tianjin institute of rural economy and agricultural regional planning， tianjin 300192， china）

 

abstract： to solve the problems of the current situation of the development of animal industry，some suggestions were given with data in tianjin. the way was promote scientific and technological progress actively， animal husbandry industrialization， epidemic disease control and setup safety system of animal products， found high end brand and built recycling economy of animal husbandry.

 

key words： animal husbandry； present situation； countermeasures and suggestions

 

现代畜牧业是利用先进的畜牧兽医科技、现代的工业装备和科学的经营理念，建立管理科学，基础设施完善，营销体系健全，以优质、高效、安全、生态方式生产畜禽产品的产业。产业体系以布局区域化、品种良种化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、商品市场化和服务社会化等为主要特征。发展现代畜牧业，满足消费市场需求，提高人民群众生活水平和增加农民收入的需要，是推动产业结构升级，实现畜牧业健康持续发展的必然要求[1]。天津市近年来大力发展现代农业，现代畜牧业是天津现代农业的支柱产业之一，在推进农业产业结构化、农业转型升级、农业增效和农民增收等方面发挥了重要作用。但是，随着产业的发展，畜牧业产业结构与区域布局、标准化与高端特色畜牧业发展、科技创新体系等方面仍不适应现代畜牧业的发展要求。随着天津作为北方经济中心和滨海新区的全面开发开放，如何发展与之相适应的现代畜牧业，构建现代畜牧业产业体系，将是未来天津现代畜牧业发展的主要议题。

 

1 天津畜牧业发展现状

畜禽生产主要包括大牲畜、猪、羊、家禽、兔等养殖，2003年以来天津畜禽生产规模呈小幅下降趋势。“十一五”期间，全市建成了100个现代畜牧业示范园区，新建、改扩建标准化规模养殖场231个，规模化养殖水平：生猪达到85%，肉鸡达到95%，奶牛达到95%，蛋鸡达到90%；养殖场硬件水平明显提升，新技术、新工艺得以集成和应用，养殖污染得到有效治理，养殖环境得到明显改善，整体效益年均提高10%以上。截至2011年，全市畜禽养殖基地达98个，奶牛存栏1 000头以上的养殖基地达到46个，占比达30%；全市生猪出栏377万头，奶牛存栏15.7万头，蛋鸡存栏1 307.5万只，肉鸡出栏8 655万只，肉牛出栏19万头，肉羊出栏66万只。全市肉类产量42.9万t，禽蛋产量19.3万t，牛奶产量69万t，综合生产能力显著增强；肉蛋奶人均占有量分别达到31.7，14.2，

 

50.9 kg（按常住人口1 355万人计算）；全市畜牧业产值98.5亿元，占农业总产值的比重达到28.2%，比2010年增长2%；全市畜禽生产总体保持平稳发展的势头。全市近年畜禽生产情况详见表1[2]。

 

2 天津畜牧业发展存在问题

2.1 受土地政策制约，畜牧业发展空间有限

国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号文件）规定：“规模化畜禽养殖用地应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田”。但实际属于非基本农田的农业用地资源非常紧张，可供畜牧业发展的土地资源越来越少，成为畜牧业发展的“瓶颈”，加之畜牧业疫病防控压力较大，各区县发展畜牧养殖业的积极性不高，进一步扩大养殖规模的难度很大。

 

2.2 畜禽良种产业发展不足

由于投入不足，天津市畜禽良种产业规模相对较小，产值相对较低，在全国市场上有较大影响的大型种畜禽龙头企业还不多，与北京、上海、广东等发达地区相比，无论从种畜禽场的数量、档次、单体规模，还是总体规模上都有较大差距。从全市种畜禽发展的情况看，种猪产业发展较快，肉羊、奶牛的良种产业起步较晚，种禽产业虽起步较早，但近年来发展较为缓慢，各畜种间发展不平衡，缺乏成为畜禽良种重点供给基地的基础[2]。

 

2.3 缺乏核心竞争力强的大型龙头企业。

大部分畜牧龙头企业经营规模小，经济实力弱，辐射面窄，科技含量偏低，带动能力不强，缺乏抵御自然风险和市场风险的能力。天津市目前仅有肉鸡和奶牛产业化达到国内先进水平，生猪产业化水平仍然较低，大部分屠宰厂生产的是初级产品，产品附加值低、利润有限，畜牧业产业化发展基础薄弱。农民组织化程度不高，已建立的各类型的农民专业合作组织数量少，规模小，稳定性差，带动能力不强，特别是由农民自发组织的较少。

2.4 养殖污染成为畜牧业发展的重要制约因素

养殖场户粪污处理意识薄弱，设施设备滞后，养殖污染已经成为现代畜牧业发展不可回避、亟待解决的难点问题[3]。同时，部分饲料产品大剂量使用高铜、高锌及其他矿物质添加剂，造成排泄物中重金属含量超高，污染土壤环境。养殖污染治理投入大，虽然能够产生较好的社会效益，但对养殖场不产生直接经济效益，养殖场户主动投入治污积极性不高。低碳经济模式的提出和快速推广，给畜禽养殖业污染综合治理提出了更高要求[4]。

 

2.5 动物疫病和畜产品质量安

全问题日益严峻

国内动物疫情形势复杂多变，动物疫病源分布较广。禽流感、口蹄疫等重大动物疫病病毒变异加快，加之新的疫病逐渐增多，流行规律不清，防控难度加大。天津地处物流人流密集的交通要道，活畜禽及畜产品流通频繁，极易受到外来疫病的影响，疫病防控形势严峻。部分基层兽医站人员经费不能保障，影响了动物防控工作的开展。部分企业和养殖户缺乏社会责任，非法添加违禁药物及超剂量使用添加剂、制售假冒伪劣饲料等行为仍有发生；畜产品优质不优价，优质安全畜产品发展的市场内动力不足。

 

3 加快天津畜牧业健康发展的对策建议

3.1 加快科技进步，增强现代畜牧业的发展后劲

从市场竞争看，畜牧技术和投入滞后于产业发展要求的矛盾日益突出；从结构调整看，科技进步是促进产业技术升级和结构调整的关键手段和中心环节，加快现代畜牧业发展，最根本是依靠科技进步。一要加快科技创新能力[5]。过去的那种畜牧生产方式已经不适应目前发展和市场需求，必须增强畜牧科技自主创新能力，在产业发展上求突破。二要加快科研力度，力争在畜禽良种培育、健康养殖、安全优质新型饲料研发[6]、养殖场环境污染治理和动物疫病防控等关键技术上有所突破。 要加快畜牧科技成果转化和推广，促进单项技术推广向综合配套技术推广转变。四要进一步加快科技入户工程的实施，加强畜牧科技知识培训，创新培训方式，提高农民接受和应用新技术的能力[7]。

 

3.2 要大力推进畜牧业产业化经营

农业产业化是解决“三农” 问题的关键，是实现农村社会小康目标的主要途径。畜牧业作为农业的一个重要组成部分，必须走产业化经营的道路。畜牧业作为为人类提供物质生活资料的一项产业，不能停留在自给自足的小农经济上，需要向规模化、标准化方向发展，实行产业化经营。首先要大力推行“公司+基地+农户” 的产业化经营模式，形成龙头带基地、基地连农户的产业化生产格局，政府要制定扶持龙头企业的政策措施，帮助龙头企业解决发展中存在的困难和问题，在财政贴息、银行贷款、税收、用地等方面给予优惠，协助企业完成产地认证和产品认证工作，提高畜产品的附加值。龙头企业要建立现代企业制度，内强素质，外树形象，努力开拓市场，树立品牌，将企业做大做强。引导龙头企业与养殖户建立稳定的“利益共享，风险共担”的运营机制，发展“订单畜牧业”。其次要引导农民在养殖方式上尽快实现由粗放型向集约型转变，提高农民发展畜牧业的组织化程度，有利于生产出优质的畜产品，有利于向外拓展市场。在养殖小区成立养殖协会或专业合作社，通过协会或合作社将分散的农户团结起来，形成完善的产业化利益连结机制，引导龙头企业、合作组织、专业协会与农民建立风险共担、利益共享的连结机制，实行产加销一体化经营，使农民参与畜产品加工、销售环节的利益分配，提高养殖效益[8-9]。

 

3.3 搞好疫病防控与畜禽产品安全体系建设

疫病防控与畜产品安全是畜牧业健康可持续发展的关键。在疫病防控方面，要强化动物疫病监测预警、疫病防控、兽药质量监管等职能，全面改善各级兽医主管和技术部门的硬件设施和工作条件，加强对技术的支持和物资的保障；同时要加大基层兽医人员各项技能的的培训力度，构建高效运转、保障有力的动物防疫体系。在畜禽产品质量安全方面，要大力推行标准化生产，建立覆盖范围广、运转高效的畜产品质量可追溯体系；加强质量监管，建立从畜群、饲料兽药到畜产品质量各环节的安全检测体系；积极开展“三品一标”认证活动，倡导和发展无公害、绿色畜产品生产，监督和引导现代畜牧业的健康发展[10]。

 

3.4 发展高端品牌和特色畜牧业，提高行业竞争力

高端品牌和特色现代畜牧业是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、高端的产品品质、良好的品牌效应、自主的知识产权、特定的消费市场和良好比较效益的畜牧产业，是现代畜牧业的重要组成部分。因此天津要突出特色区域、特色产品，加大外引内联力度，因地制宜发展优质高端特色畜牧业。要重点发展主要包括宁河北部、宝坻东北部、蓟县南部、静海南部以及大港西部等30个重点乡镇的生猪产业带；主要包括武清中北部、北辰、宝坻中北部以及静海等22个乡镇，以及农垦的大钟庄农场、里自古农场、黄庄农场、北大港农场和潘庄农场的奶牛产业带；主要包括武清南部、静海南部、宁河北部、西青以及大港等29个重点乡镇的肉鸡产业带。大力支持畜产品加工企业、饲料、兽药生产企业争创名牌产品和商标，提高品牌的影响力。加大畜产品“三品一标”认证力度，进行无公害畜产品产地认定和认证，继续做大做强“海河”乳制品、“天河”种猪、“宝迪”种猪、“奥群”种羊、“大成”禽产品等知名畜禽产品品牌，开展系列畜产品品牌宣传推介活动，鼓励到周边地区开设特色高端产品营销网点，提高品牌知名度。

 

3.5 积极创建畜牧业循环经济新模式

畜牧业循环经济模式是我国畜牧业发展的主要趋势之一，由于其技术要求高、资金投入大等特点，使得畜牧业循环经济模式在具体运用中面临着技术操作不规范、资金短缺等问题。因此，完善生态畜牧业经营模式，将环境保护和畜牧业发展紧密结合起来显得尤为重要。一方面大力发展以秸秆养畜、畜禽粪便资源化利用为核心的循环经济，推动畜牧业生产方式的转变；另一方面加大对散养农户养殖设施的改造以及饲养小区和大型规模化养殖场的污染治理力度，大力扶持和规范养殖小区发展，妥善处理畜禽粪便和污水，积极发展沼气，净化养殖环境。通过种养业的互补优势，依托畜牧和饲料业等发展循环经济，实现种养有机结合，以农养牧，以牧促农，在国内率先实现具有无害化、生态化和循环化特征的特色畜牧业发展方式[11-13]。

 

参考文献：

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篇8

关键词现代畜牧业;发展措施;安徽天长

畜牧业前连种植业，后连加工业，是大农业的主要角色，是农民增收的重要途径，也是新农村建设的重要内容[1]。目前天长市畜牧业面临着在工业反哺农业、城市带动农村的历史机遇，如何推动天长市畜牧业走向“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的现代牧业之路，笔者认为应坚持科学发展观，以大力发展现代畜牧业作为突破口和主渠道，让畜牧业挑起新农村建设的大梁。

1效益在规模

传统的畜牧业是以家庭养殖为主，现代畜牧业则是以规模化养殖为主。分散养殖不仅经济效益低下，而且因养殖标准不一、技术管理参差不齐、疫病防控难以保障等原因，经不起市场风浪的冲击。随着我国与世界的接轨，以及国内各大城市相继实行畜禽产品市场准入制度，散养模式面临着生存挑战，只有大力发展规模化养殖，才能提升畜产品的竞争力，才能获取可观的经济效益。一是专业化布局。要按照因地制宜、统筹规划、发挥优势、合理布局的原则，进一步优化天长市畜牧业基地建设。在天长市要建立5个年出栏1万头以上的三元杂交猪养殖基地、5个年出栏鹅万只的种草养鹅生产基地、5个年饲养万只的蛋鸡养殖基地和5个年饲养万只的养鸭基地，使天长市的规模化养殖量达到60%以上。二是集约化养殖。要大力培育养殖大户，着力建设养殖小区，不断提高规模养殖比重。要按法律有关规定，把养殖用地纳入总体规划，优先安排。在资金支持方面，要建立奖励制度和贷款支持制度。同时着力解决规模养殖所需的地、路、水、电、沼气以及技术、饲料、销售等问题。三是标准化生产。要以全面提高畜产品的质量安全为核心，以最大限度降低重点动物疫病发生为保证，在养殖小区和养殖大户中推行“六统一”，即统一品种、统一用料、统一用药、统一防疫、统一管理、统一销售，从源头上杜绝滥用药物以及各种饲料添加剂的行为，最终实现对畜产品从养殖场到餐桌的全程质量管理[2]。

2成败在防疫

动物集中免疫是当前防控重大动物疫病的有效措施，是避免和减少动物疫情发生的关键。动物防疫这一关过不了，发展得越多，损失越大;发展得越快，损失越大。一是严把免疫关。要坚持“一个干部和一名防疫员管一片”的责任制，强化免疫工作，做到免疫密度、免疫证明发放率、免疫档案建档率、家畜二维码佩带率“四个百分之百”和镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏头只“五个不漏”[3]。二是严把消毒关。做好卫生消毒工作是控制重大动物疫病发生和流行的重要措施之一。要重点对各类饲养场、屠宰场和交易市场进行消毒和综合整治，切断传播途径，确保重点环节不留隐患。三是严把监测关。要畅通信息渠道，着力打造四级监控网络，一旦出现疫情，要严格按照“早发现、早报告、早处置”的原则，防止疫情扩散。四是严把检疫关。要强化产地、运输、屠宰和市场检疫监督，确保检疫率达到100%，对于检出病死畜禽及产品，及时进行无害化处理;同时，加强对畜禽屠宰、经营环节的监管，严厉打击贩卖、转运、加工、贮藏、销售病死和死因不明畜禽的违法行为，确保“放心肉蛋奶”上市。五是严把入境关。城东动物卫生检查站要认真履行职责，严格查证验物，严格消毒，强化对畜禽调运的监管，防止外疫传入。

3活力在机制

畜禽饲养要有一整套完善的管理机制，畜牧业要实现现代化，必须从机制上实现现代化。一是用工业化理念谋划畜牧业。养殖企业要建立现代企业管理制度，充分整合人才、资金、技术、管理等优势;企业之间要打造利益共同体，增强集体抵御市场风险的能力。二是用社会化分工激活畜牧业。要着力建立社会化服务体系，把由社会服务的全部交由社会管理，形成从生产、防疫到加工、销售产业各环节，既有明确分工，又有密切联系的产业链条。三是用公益化防疫保障畜牧业。重大动物疫病防控是各级政府构筑公共安全的重要内容，要把公共防疫抓到位，力所能及地为广大养殖户提供各种服务。

4关键在科技

畜牧养殖从品种选育、饲料配方、养殖方式、疫病防治等都需要较高的科技含量。畜牧科技贯穿于畜牧养殖的全过程，发展现代畜牧业必须以现代科技为支撑。一是推进健康养殖。要从养殖环节抓起，大力推广现代养殖技术，摸索规模化、集约化等新型养殖模式。二是推进高效养殖。要大力引进推广优质高效畜禽品种，完善人工授精改良网络，进一步促进畜禽良种化普及率。三是推进生态养殖。生态养殖通过营造良好的生态环境，给饲养畜禽以蓝天绿地、新鲜的空气和自由运动的空间，要把畜牧养殖与生态家园建设结合起来，与立体种养结合起来，促进畜牧业健康可持续发展[4]。

5前景在品牌

品牌是农产品进入市场的“准入证”，名牌是农产品打入市场的“绿卡”，发展现代畜牧业必须走品牌化之路。一是自力更生创品牌。要进一步从政策、资金、技术等方面加大扶持力度，采取通过提供贴息贷款、设立专项扶持资金等措施，争创一批走向全国的知名品牌。二是借船出海引品牌。品牌是无形资产，与资金、技术、人才、管理等，都是扩大对外开放、促进交流合作的重要内容。要充分发挥天长市有利条件，瞄准大型畜牧企业参与天长市畜牧开发，同时积极鼓励中、小企业联合，发挥各自的相对优势，实现双方的品牌共赢。三是强化认证育品牌。再好的品质不通过有关部门的认证，只能养在深闺人未识。要把无公害畜禽产品认定认证与畜禽养殖小区奖励、项目建设相结合，引导规模企业实施标准化生产，培育出多领域的畜产品品牌。四是加强宣传推品牌。要广泛通过各种媒体和多种商业活动，使天长市畜禽品牌产品走向全国。

6参考文献

[1] 徐宜国.制约若尔草原畜牧业可持续发展的环境因素[J].畜牧与饲料科学，2009(4):180-181.

[2] 黄炳荣，查振国，王伟明，等.发展生态畜牧业 推进新农村建设——以临安市乐平乡为例[J].畜牧与饲料科学，2009(4):177-178.

篇9

大力发展现代生态畜牧业，是我市实现传统畜牧业向现代生态型畜牧业转变，提高畜产品竞争力的重要举措，是推进农业增效和农民增收的重要途径。为加快我市现代生态畜牧业发展步伐，做大做强我市畜牧产业,促进社会主义新农村建设，特提出如下意见：

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。坚持以*和“*”重要思想为指导,以科技创新为动力，以提高畜牧业综合生产力和竞争力为核心，以增加农民收入为目标，全面落实科学发展观，调整优化产业结构，发展标准化规模健康养殖，加强生态环境保护，强化保障体系建设，促进畜牧业数量、质量和效益同步增长，为社会主义新农村建设提供强有力的产业支撑。

（二）基本原则。坚持市场导向，优化畜牧业产品结构和区域布局，构建优势产业带；坚持龙头带动，农户参与，加快推进产业化经营和品牌建设；坚持生态优先，大力推广生态养殖方式，全面推行标准化生产，转变畜牧业发展方式；坚持依靠科技，加快科技创新和成果转化，提高畜产品质量和市场竞争力；坚持政府引导，积极鼓励社会资本投入畜牧业生产，建立多元化投入机制。

（三）目标任务。到2011年，畜牧业技术装备明显改善，产品结构明显优化，规模化、标准化、产业化程度明显提高，经济效益更加显著，生产与生态更加和谐，初步建立起生态畜牧业生产体系，实现动物疫病防控规范化、制度化。畜牧业产值占农业总产值比重达35%。

二、加快构建现代生态畜牧业产业体系

（四）科学编制现代生态畜牧业发展规划。各级畜牧部门要会同国土资源和环保部门，根据土地的拥有量和有效承载能力，按照农牧结合、生态循环的原则，以一亩耕地吸纳2头生猪粪尿，一亩山地吸纳3头生猪粪尿（山地能吸纳生猪粪尿面积按总山地面积的5％计算，1头奶牛的粪尿相当于10头生猪的粪尿，l头肉牛的粪尿相当于5头生猪的粪尿，3只羊相当于1头生猪的粪尿，60只肉鸡、肉鸭的粪尿相当于1头生猪粪尿）的载畜量，确定畜禽饲养量。*年10月底前，各地要以县区为单位，科学划分禁养区、限养区和适养区（划分标准见附件1），完成现代生态畜牧业发展规划编制工作。同时，要制订政策保护好禁养区、限养区农户的利益，引导农户发展其它产业。

（五）合理安排畜牧业生产用地。坚持最严格的耕地保护制度，充分利用山坡地、果园、疏林地、荒地和荒滩兴建生态养殖场。禁止占用基本农田作为畜牧业生产用地。实行以产定地的原则，严格审批养殖用地，按照存栏量计算，原则上每亩地饲养猪30-40头（禽800-1000只/亩）的用地标准进行审批，防止圈地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地，可按照农业用地管理的，则不需办理农用地转用手续；应当比照农村集体建设用地管理的，需依法办理农用地转用审批手续。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。

（六）大力发展特色养殖业。巩固和提升生猪、家禽生产，加快发展牛、羊、兔、鹅等节粮型草食畜禽，大力发展奶业和特种养殖业。积极引进和开发名、优、稀、特畜禽品种，扩大蓝塘猪、三黄胡须鸡等地方特色畜禽养殖规模，因地制宜推进“一村一品”，发展特色畜牧养殖业。

（七）加快构建优势区域产业带。突出生猪、家禽两大品种，构建两大畜禽经济产业带。大力推广“龙头企业＋基地+农户”、“合作社＋基地+农户”等产业化经营模式，鼓励引导龙头企业采取直接投资、股份合作、产销直挂等形式，带动散养户建立生态型畜牧业基地。以中部地区为重点，建成年出栏180万头瘦肉型猪产业带；以温氏公司等为重点，发展3000户单元式标准化养鸡模式，年出栏4000万只，建成家禽产业带。

三、大力推进畜牧业产业化经营

（八）大力培育畜牧业龙头企业。至2011年，围绕生猪、家禽两大产业，新引进或培育2个规模大和带动能力强的国家级龙头企业和3个省级龙头企业、5个市级龙头企业。对农业龙头企业实行动态管理，辖区政府与农业龙头企业签订合同书，收取一定数额的保证金，对在期限内没有按标准带动农户的农业龙头企业，限期整改，整改不达标的，给予摘牌处理，并按未带动农户数收取一定的违约金，同时，取消对该企业的各种优惠政策。

（九）积极发展畜牧业合作经济组织。坚持“民办、民管、民受益”的原则，认真贯彻落实有关扶持合作经济组织的政策措施,大力发展多样化、多形式的畜牧业合作经济组织和行业协会。加强行业管理，规范经营行为，把龙头企业、生产农户、市场销售有机结合起来，形成以合作经济组织为主要形式的新型畜牧业经济运行机制，提高农民的组织化程度。

（十）加快发展畜产品加工流通业。加大对畜产品加工业的支持力度,把大力发展畜产品加工业作为发展生态畜牧业的突破口，重点培育和扶持具有竞争优势和带动能力强的畜产品加工龙头企业。加大招商引资力度，重点引进和新建一批畜产品精深加工企业，以加工促发展，以加工带基地，提高畜产品附加值。积极引导和鼓励各类金融机构加大对畜产品加工企业的信贷支持，扶持畜产品加工企业做强做大。

四、加快科技兴牧步伐

（十一）加强畜牧业良种良法推广。继续推进兽医管理体制改革，健全基层畜牧兽医技术推广机构。对畜牧兽医推广机构履行职能所需经费要给予保证，并纳入本级财政预算。加速畜牧业科技成果的转化，加快畜牧兽医先进实用技术的推广普及，重点推广普及猪人工授精、牛冻精改良、配合饲料、卫生厩舍、健康养殖等良种良法配套技术，大力发展优质杂交猪、杂交牛和地方特优品种生产。

（十二）加快饲草饲料资源的开发利用。大力发展饲料工业，重点扶持有发展潜力的大型饲料企业，积极鼓励、支持饲养专业户、重点户及经济联合体，从事配合饲料的生产和经营，为发展畜牧饲养业生产服务。加大草山草坡的开发力度，引导企业和其它经济组织参与开发，鼓励农民兴办家庭牧场，促进草食动物的规模饲养。充分利用秸秆、稻草等氨化饲料养牛、羊，解决草食动物的越冬饲料。发展人工种植牧草饲养畜禽，进一步提高山地经济效益和加快草食动物的发展步伐。

五、切实推进畜牧业发展方式转变

（十三）积极推广生态养殖模式和洁净养殖技术。高度重视畜牧业发展带来的环境污染问题，切实把保护环境和维护生态平衡放在重要位置。积极推行“农、牧、渔、沼”结合等多位一体的生态养殖模式，促进资源的循环利用。推广洁净养殖技术，严格控制养殖及生物环境，合理利用粪污等资源。严格执行畜牧业发展环境影响评价制度，加强污染防治工作。对新建规模养殖场必须配套沼气池等粪污处理设施，凡环境影响评价不通过的，一律不得审批设立。对现有养殖场加强监管，不符合环保要求的,要坚决限期整改，使污染物排放达到畜禽养殖业污染物排放的国家行业标准和地方行业标准，并符合总量控制要求。限期整改后仍不达标的，坚决予以关停。

（十四）大力推行标准化健康养殖。坚持政府引导、企业主体、示范带动的原则，推行“公司＋基地＋标准化”的畜产品生产加工模式，大力推进畜牧业工厂化、标准化生产。按照标准化的要求规范畜禽舍的建设，规范种畜禽、饲料、兽药、畜牧机械等投入品使用，规范饲养、加工、流通各环节操作规程，实现养殖设施与环境标准化，生产管理标准化。

六、提高畜禽产品质量安全水平

（十五）切实加强动物防疫工作。建立健全兽医行政、执法和技术支持机构，加强动物防疫体系基础设施建设。落实防控责任制，强化高致病性禽流感、口蹄疫等重大畜禽疫病的防控工作，县区间联防联控，严防疫情的传播。加强重大动物疫病监测预警预报，健全应急处置机制，各县区要把应急资金纳入财政预算，提高突发重大动物疫病应急处置能力。建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，加强动物卫生执法监督，保障畜禽产品安全。加快动物防疫网络化管理步伐，推动无规定动物疫病区建设。建立动物防疫工作公共财政保障机制，完善动物疫病控制手段，提高科学防控能力。

（十六）完善畜产品质量安全体系。加大畜产品质量检验检测体系建设力度，尽快建立和完善上下联结、设备配套先进、高效运转的畜产品质量监管网络体系，及时畜产品质量安全信息。加强畜禽产品质量安全管理，建立畜产品质量可追溯体系，强化畜禽养殖档案管理，确保上市畜产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。各级政府和相关部门要加大对私屠滥宰、销售私宰肉等违法行为的打击力度，确保群众吃上“放心肉”。

（十七）加强畜禽产品绿色品牌建设。充分发挥我市的生态资源优势，鼓励和支持畜牧业龙头企业重点培育有一定市场基础和品牌优势的瘦肉型猪、蓝塘猪、温氏鸡、三黄胡须鸡、菜牛、肉羊和其他特色品种，着力打造一批畜禽产品绿色品牌。积极引导有条件的畜牧企业申报产品认证，培育一批无公害、绿色、有机食品品牌或著名商标和名牌产品。积极推行良好生产规范（GMP）、危害分析与关键控制点（HACCP）和ISO质量管理体系认证。进一步加强品牌的宣传、保护、管理和建设等工作，切实保护品牌产品的市场和信誉。

七、营造良好的现代生态畜牧业发展环境

（十八）加强组织领导。各级各有关部门要把加快发展现代生态畜牧业作为促进社会主义新农村建设的战略措施摆上重要日程。认真贯彻落实现有扶持畜牧业发展的政策措施，并根据现代生态畜牧业发展的需要，完善政策，增加投入，培育典型，示范引导，创新机制，加快发展。加强调查研究，及时解决畜牧业发展中遇到的各种矛盾和问题。各有关部门要各司其职，密切配合，共同促进我市现代生态畜牧业又好又快发展。

篇10

【关键词】畜牧业；现状；存在问题；对策；前景

近年来，瓮安县畜牧业以科学发展观为指导，根据畜牧业发展的新形势、新情况、新特点，着力提升畜牧经济增长质量和效益，实现畜牧业的健康发展。

1.生态畜牧业基本情况和管理措施

1.1生态畜牧业发展的基本情况

生态畜牧业是指运用生态系统的生态位原理、食物链原理、物质循环再生原理和物质共生原理，采用系统工程方法，并吸收现代科学技术成就，以发展畜牧业为主，农、林、草、牧、副、渔因地制宜，合理搭配，实现生态、经济、社会效益统一的畜牧业产业体系，是一个以畜牧业生产为主的多目标、多功能、多层次、多成分的组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、关系协调、能协同发展和动态平衡的生态系统，是技术畜牧业的高级阶段[1]。生态畜牧业主要包括生态动物养殖业、生态畜产品加工业和废弃物（粪、尿、加工业产生的污水、污血和毛等）的无污染处理业。

1.2重大动物疫病防控及畜产投入品质量监管措施到位

畜禽良种繁育体系完善，采取春、秋两季集中免疫和平时补免相结合，口蹄疫、禽流感、猪兰耳病、猪瘟强制免疫应免疫畜禽密度达100%，全年无重大动物疫情发生。加强肉食品市场检疫，全面推进产地检疫工作，杜绝病害肉上市，保证消费者吃上放心肉。对兽药、饲料、饲料添加剂等畜牧业投入品严格监管，全年抽检兽药78批次，饲料、饲料添加剂62批次，没收并销毁假冒伪劣兽药、饲料价值12万余元。全县无动物食品安全事故发生。加强种畜禽场改造升级，规范生猪和黄牛人工授精改良站、点运作，高效做好国家生猪和肉（奶）牛良种补贴工作，落实专项资金325万元，全县良种普及率达96%。政策性能繁母猪保险，应保尽保，参保率100%。

2.生态畜牧业发展存在的问题

2013年瓮安县畜牧业健康发展，养殖规模扩大，数量增加，生产效益提升，科技含量提高，增强了动力和活力。但同时存在一些不容忽视的问题。一是由于新的动物疫病不断出现，面临新的挑战，重大动物疫病防控形势依然严峻；二是一些规模场的发展理念、科学饲养水平滞后，片面追求数量导致生产效益较低；三是多数利用搬迁民居和旧的学校改造的养殖场，排污设施没达到标准；四是产品加工业科技含量不高，产品附加值偏低；五是个别乡镇的畜牧养殖业用地，没有科学合理的规划；六是养殖业用电优惠政策不能完全落实到位；七是服务手段跟不上现代畜牧业发展的需要。

3.解决对策及发展前景

以科学发展观为指导，强抓机遇，加快调整畜牧业产业结构调整步伐和生产方式转变，用足、用活国家惠农政策。围绕建设优质、高效、生态、安全的畜牧业发展理念，积极推进外向型畜牧经济的发展。依托资源优势，打造名优品牌，实现畜牧经济的稳步发展。

3.1深入推进畜牧上台阶工程，大力推广畜禽品种改良

畜牧上台阶工程实施2年来，各级领导及有关部门都十分重视，取得了显著成效。广大养殖户得到实在利益，提升了瓮安畜牧业的总体水平，对拉动瓮安县经济的增长、提高瓮安的知名度起到了积极的作用。应着力抓好畜牧上台阶工程各项措施的落实。按规章办事，靠技术推进，努力再创瓮安畜牧业的新辉煌。改良当地品种是提高畜禽品质的重要手段[2]。经过多年的努力，现在瓮安县黄牛改良率已达到95%以上，生猪三元杂交已达98%以上，改良效果显著，生产效率提高。应加快资源开发利用，面向高端市场，生产高档牛肉，以满足消费市场需求，快速提高养牛经济效益。继续实施黄牛、生猪三元杂交改良模式。

3.2实行健康养殖，抓示范、带全面

抓好标准化、规范化养殖场建设，政府出台优惠政策，对符合标准化的养殖企业予以资金技术支持[3]。科学规划合理布局居住养殖区域，逐步减少分散养殖，积极推广猪、沼、菜综合利用等生态养殖模式，积极申报绿色品牌，不断提升畜牧业科技含量[4]。切实把健康养殖作为重点抓手。凡新建的养殖场、规模养殖小区，必须按标准化建设要求，实行严格的审批建档制度，粪污不能达标排放的不允许生产，确保产品质量安全，环境不受污染。目前，应加快推广标准化建设的做法，应积极鼓励、引导农民发展适度规模养殖，提高科学化饲管水平。

3.3依托本地资源优势，合力打造名优品牌

随着瓮安养殖规模扩容数量增加，畜禽品质提高，资源优势明显。做大做强龙头企业，创名牌占市场，应在畜禽产品加工业上做文章，延伸产品链，增加畜产品的附加值，方法可采取生产企业和加工企业的有效对接，靠龙头带动，优势互补，专业合作，利益共享机制，打造瓮安畜产品名优品牌，实现畜牧经济快速的良性发展。在利用本地畜牧资源的同时，还应保护好地方优良品种，进一步提高公害养殖的品牌效应。

3.4做好重大动物疫病防控，加大畜产品安全监管力度

加大畜产品安全监管力度坚持春秋两季集中免疫和日常补免相结合。坚持综合防控原则，强化基层防疫人员的管理，努力提高防疫员的技术水平和工作责任心，保证免疫质量和效果。加强疫病监测，创新动物防疫新机制，确保不发生重大动物疫情。为确保消费者吃上优质安全的畜产品，业务部门应切实加强饲料、饲料添加剂、兽药、饲草等投入品的监管力度，规范动物产地检疫，提高畜产品检疫、检验技术水平，实施畜产品安全可追溯制度，实行从畜禽生产到餐桌全程监管，严格打击使用违禁药物的违法行为。切实加强全员素质提高。根据瓮安畜牧产业发展需要，抓好人员政治业务素质的提高。充分发挥科技人员的技术支撑作用，做到管理规范、责任明确、奖惩分明。 [科]

【参考文献】

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篇11

关键词：畜牧业 供给侧结构性改革 草原牧区优质畜产品产业带

推进农业供给侧结构性改革，是今后一段时间我国农业农村工作的主线。对内蒙古畜牧业，尤其对草原畜牧业而言，同样面临着通过供给侧结构性改革，培育畜牧业发展新动能，提高畜牧业综合效益和竞争力的问题。

一、“十二五”期间内蒙古畜牧业发展情况

“十二五”期间，内蒙古畜牧业各项事业取得突出成效，产业呈现出整体实力持续壮大、生产方式加快转变、结构布局不断优化、发展基础不断夯实的主要特点，乳、肉、绒等传统优势特色产业实现历史性新的跨越。截至2015年牧业年度，全区牲畜存栏规模达到1.36亿头只，自2005年连续11年稳定在1亿头只以上，比“十一五”末增加2787万头只，增长25.8%，年均增长4.7%。

牛肉、羊肉、绒毛等优势畜产品产能持续稳步增长，牛奶、羊肉、细羊毛、山羊绒等主要农畜产品产量均居全国第一位，特别是绿色畜产品基地建设步伐不断加快，优势基地生产的牛奶、牛肉、羊肉已占全区总产量的89%、72%和83%。

相比而言，“十二五”期间，内蒙古畜牧业产值虽然连续增长，但在大农业中的比重有所下降，对农业产值增长的贡献没有因产量的增加而显著提高。据统计，2015年内蒙古畜牧业产值达到1158.5亿元，全国排名第9位，比“十一五”末增长40.9%，但其占大农业产值的比重由“十二五”初的45.3%下降至42.1%。

据相关资料显示，截至2016年牧业年度，内蒙古全区牲畜存栏规模仍保持在1.36亿头只，同比增长0.09%，其中羊存栏10.7亿只，连续3年超过1亿只；2016年全年主要畜产品产量稳中有增增，全年肉类产量310万吨，同比增长3.2%。其中猪肉产量115.2万吨，同比增长2.7%；牛肉产量71.8万吨，同比增长9.6%；羊肉产量96.9万吨，同比增长2.8%。禽蛋产量68.6万吨，同比增长5.8%；牛奶产量605.5万吨，同比下降17.1%。

二、内蒙古畜牧业持续发展所面临的问题

近年来，受国际国内畜产品市场影响，国内畜产品价格持续低迷，不仅使养殖户增收难度加大，也使内蒙古畜牧业发展深受影响。但就内蒙古畜牧业本身发展状况而言，也存在一些继续调整和改进的问题。

（一）畜牧业内部结构不合理，“一羊独大”的结构性问题突出

自1998年，内蒙古羊存栏量超过全区牲畜存栏总量（羊单位）的50%以来，畜牧业内部结构中，羊的比重一直居高不下，更是其绝对存栏数占到存栏总量的近80%（见图3）。因此，从规避风险的角度看，内蒙古畜牧业相对单一的结构，更容易受制国际国内市场变动。2015-2016年羊肉市场价格走低，养殖户利益受损便是一个典型的例子。

（二）牲畜养殖成本居高不下，高成本低收益问题突出

近些年，内蒙古养殖成本不断提高，牛羊肉牛奶等主要畜产品成本利润率普遍低于全国平均水平和部分畜牧业发展较快的省市。据相关研究分析，2014年内蒙古羊肉、牛肉、牛奶等主要畜产品成本利润率均低于全国平均水平，比如，2014年新疆每百头牛的总成本低于内蒙古74.96%，净利润高于内蒙古137.5%，成本利润本率高于内蒙古125.13个百分点；再如，2014年内蒙古本种绵羊、改良绵羊的生产成本分别是当年全国平均水平的1.53倍、1.85倍。

（三）畜产品优势和特色仍未被挖掘，大宗产品、低端消费仍占主流

虽然内蒙古高自治区2013年就出台政策支持农牧业产业化龙头企业的发展，但农牧业龙头企业，尤其是很多畜产品生产加工企业仍处在低水平、小规模发展阶段。在农业部公布的第七次检测合格的1131家农业产业化国家重点龙头企业名单中，内蒙古仅有34家，仅占3%左右。其中，除几业集团外，大部分畜牧业产业化龙头企业产品识别度、品牌影响力较低。同时，多数畜产品生产企业所提供的产品面向大宗、低端消费市场，没有形成优质优价的高端消费市场。虽然一些企业试图去打破高端市场，但定位不准确、市场开拓能力不足、品质品牌保护缺位等原因，往往打不开高端市场。

三、推进内蒙古畜牧业供给侧结构性改革的几点建议

（一）应适度调整畜牧业区域布局，形成牧区、农区、半农半牧区和城市郊区协调发展的产业格局

基于“稳羊增牛扩猪禽”战略，一方面稳步发展草原畜牧业，建立草原牧区优质畜产品产业带。内蒙古草原畜牧业有苏尼特羊、乌珠穆沁羊、呼伦贝尔羊、鄂尔多斯山羊、科尔沁牛、乌珠穆沁牛、察哈尔牛、呼伦贝尔牛、阿拉善双峰驼、乌拉特红驼、苏尼特双峰驼、乌珠穆沁白马、阿巴嘎黑马、呼伦贝尔三河马等全国知名的地方品种，由于独特的自然草地生态和放牧方式，上述地方品种已具备了打造优质畜产品的品种基础。要尽快完成上述地方优良品种的原产地注册工作；要创建、推广和保护统一的畜产品品牌；要从品种、品质上保证品牌竞争力，加强原产地标准和产品品质的推介、保证工作，树立以品种、品质保障品牌竞争力的观念；要进行目标市场的调查和优质畜产品分类、定位等工作，真正建立起草原牧^优质畜产品产业带和特色优势品牌。

另一方面通过产业内部结构调整，对半农半牧区、农区、城郊畜牧业采取“增牛、扩猪禽”战略，大力发展舍饲畜牧业，建立大宗畜产品主产区。在半农半牧区可以采取“畜牧业+”模式，以畜牧业为主导，解决当地种植业结构调整、过剩产能消化、贫困群众脱贫等问题。通过“北育南肥”、直接引进等模式，对高产能品种进行规模化、标准化、集约化养殖，提高畜牧业养殖效益，实现从畜牧业大区向畜牧业强区的转变。同时，依据主体功能区规划，在农区、林区等适宜地区适度发展猪禽或其他特色养殖产业。做好前期产能规划和区域协调，做到低成本、低污染、高产出，形成与全国猪禽市场的相对优势。

（二）应注重体制机制创新，通过多途径降成本、提效益

在草原畜牧业领域，一要加强新型职业牧民的培训，重点推进专业大户、家庭牧场培育，加大对专业合作社、专业经纪人等服务型组织的扶持；二要通过规范草牧场流转机制，甚至可尝试草牧场承包权有偿退出等方式降低草牧场使用成本；三要通过扶持具有一定开拓市场、销售推广能力的地方企业，提高畜产品加工转化率和附加值，增加畜产品全产业链效益。在农区（半农半牧区）畜牧业领域，一要通过大力发展养殖大户、家庭农牧场，鼓励其从兼业型转为专业型养殖；二要通过建立区域性畜产品交易市场，甚至建立现代畜牧业产业园区等途径，降低流通环节的成本；三要注重龙头企业整合重组，促进区域性畜产品的精深加工，加长产业链条，增加畜产品附加值。

（三）应快速补齐畜牧业发展的短板，提高资源利用效率，形成绿色低碳循环发展产业体系

一要加强畜牧业防灾减灾能力建设，包括主动防灾能力和被动“躲灾”能力的建设；二要着力提高牧草资源、水资源等资源利用效率。打开“南饲北调”通道，建立区内牧草资源的内部调剂机制。结合天然地表水与地下水的适度开发，最大限度提高水资源的有效利用；三要引导和扶持畜产品电子商务平台建设，并通^质量追溯系统等信息技术，做到优质畜产品与大宗畜产品有效分离。

（四）应继续加大中央和自治区对惠牧强牧政策的力度

一要加强对畜牧业基础设施建设的投资力度，对经营主体难以完成的投资额度高、折旧时间长的设施设备适当予以补贴；二要继续落实草原生态保护补助奖励机制等重大生态建设工程，加强工程项目实施过程和实施效果的监督、评价体系建设；三要参照中央对农业各类专项补贴政策，适当增加畜牧业生产方式补贴、生产者直接补贴等生产性补贴政策。

参考文献：

[1]张志华.内蒙古经济社会发展报告2016年[M].远方出版社，2017.

[2]乔光华等.供给侧改革视角下财政支牧政策研究[J].财政科学，2016， （10）.

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截止2014年底，肃南县登记注册的农民合作社共有268个，入社农牧户2133户4266人，带动农牧户4800多户。合作社注册资金达49298.5万元，资产总额达13765.7万元，其中固定资产2611.4万元。正是农民合作社的大力发展，为肃南县畜牧业的飞速发展奠定了坚实的基础。由于参社人数多，注册资金大，改变了以前单户牧民养殖形成不了规模的问题，抗御自然灾害的能力大为增强，适应市场经济变化的能力大为提高。

二、积极调整产业结构

肃南县县委、县政府根据本县的生态环境，因地制宜的制订了本县畜牧业的发展道路。积极调整产业结构，优化县域内畜牧业产业布局，大力实施产业化经营战略，确定以细毛羊特色畜种为主的政策。形成了以皇城、康乐、大河等3个乡（镇）为主的70万只甘肃高山细毛羊生产基地，以祁丰、明花等2个乡为主的6万只绒山羊生产基地，以皇城、康乐、大河等3个乡（镇）为主的6万头牦牛生产基地，以县鹿业公司为主的800头祁连山马鹿驯养基地，以明花乡为主的5万亩优质牧草种植基地。积极调整产业结构是布局现代产业化畜牧业发展的基础。

三、塑造绿色品牌形象

肃南县畜牧业企业重视品牌形象，并不断塑造绿色无公害的品牌形象，提升天然畜产品绿色品牌优势。其中，“祁尔康”获得“中国驰名商标”称号，“赛美奴”（毛）、“九排松”（肉）2个商标被认定为为甘肃省著名商标，“惠成”牌鲜冻牛羊肉和风干牛肉取得绿色食品认证；全县7个乡（镇）通过无公害牛羊肉一体化产地定认和产品认证，肃南高山细毛羊、肃南牦牛获得农业部地理标志认定登记证书，肃南马鹿鹿茸农产品地理标志认定登记已通过农业部评审答辩，并在农业部网站进行公示。以“草原惠成”、“赛美努”、“九排松”等商标为系列的无公害、绿色有机畜产品品牌效应进一步发挥，“三品一标”养殖规模占总量的45%以上。引导企业与相关科研院所建立长期稳定的合作关系，开发以绿色原料为主的保健产品、以牛羊肉精细化分割包装为主的冷鲜和熟制系列产品、以裕固族传统美食为主的民族特色餐饮新产品，推动畜产品加工销售的系列化、品牌化，提高产品附加值，增强企业市场竞争力。

四、重视生态环境保护

肃南县县委、县政府全面落实天然草地管护各项措施和草原生态保护补助奖励政策，大力推行草原围栏、禁牧休牧、补播改良技术，组织开展防蝗、灭鼠等工作，累计围栏草原1480万亩（其中禁牧580万亩，休牧770万亩，划区轮牧130万亩），补播改良天然草地372万亩。稳步推进草原减畜计划，684.2万亩草场全部实行了禁牧，1407.7万亩草场实行草畜平衡。对天然草原减少的11.23万个羊单位实行舍饲养殖，实现了“禁牧不禁养，减畜不减收”的目标。生态环境的保护为现代产业化畜牧业的发展提供了最基本保障，使县内的草场得到了改善，使县内畜牧业处于良性循环之中。

五、拓展线上线下销售渠道

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1苏州市畜牧业基本情况

2014年度，全市共栏存生猪73．84万头，其中母猪5．03万头，出栏肉猪101．76万头；共栏存家禽605．43万羽，上市1903．58万羽；栏存羊11．58万头，上市肉羊11．00万头；栏存奶牛24476头，产鲜奶10．34万t。

2014年，全市农业总产值392．49亿元，其中畜牧业产值38．82亿元。全市现有年出栏50头以上生猪的规模场有2659个，共上市生猪90．99万头，占年上市总数的89％；上市家禽2000羽以上的规模禽场有360个，共上市家禽1616．98万羽，占上市总数的97％；栏存500羽以上蛋禽的规模场有441个，共栏存蛋禽269．81万羽，占栏存总数的91％；全市栏存20头以上奶牛的规模场60个，共栏存奶牛25263头，占栏存总数的近100％。全市现有太仓广东温氏家禽有限公司、张家港市梁丰集团、苏州市创元双喜公司、苏太集团等一批省级以上龙头企业和一些特色品牌，“藏书羊肉”、“苏太”猪肉等鲜活畜禽产品在市场上具有较高知名度，深受百姓的喜爱。近年来，各级政府加大扶持力度，大力推进畜牧业的规模化、标准化生产，现有部级标准化示范场6家，省级畜牧生态健康养殖示范场85家，10多个畜牧业地方标准通过省、市技术质量监督局认定。对于一些生产规模小、设施差、对环境造成影响的畜禽养殖场加大综合整治力度，采取关、停、搬等措施，全市已累计拆除规模养殖场2030家，近几年还计划将对516家中小畜禽养殖场开展综合整治。这些大大促进了全市畜牧业转型升级的步伐。

2苏州市畜牧业面临的几个突出问题

2．1畜牧业发展空间受制约。作为经济发达地区，苏州人多地少，人均资源占有率低，土地、饲料资源成为畜牧业发展的制约因素。随着全市工业经济快速发展和城市化进程的加快，资源、环境对畜牧业发展的制约作用日益突出，造成了畜牧生产量逐年下降，地产畜产品市场占有率较低。

2．2动物疫病压力在增大。现阶段，动物疫情日趋复杂，H7N9禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时有发生，一些已感染人类，对人民群众的安全构成了严重威胁，这已成为全社会广泛关注的问题。

2．3养殖效益低迷。2015年以来，生猪、肉羊、生奶、禽蛋等畜产品价格下跌，养殖效益大幅下降，甚至出现亏损（其中养猪生产普遍亏200元／头，奶牛养殖已接近盈亏平衡点）。畜牧养殖效益的低迷对畜牧业发展造成了不利的影响。

3下一步苏州畜牧业的发展思路

3．1苏州是我国经济最为活跃的地区之一。近10多年来，苏州经济快速发展，人口数量急剧增加，畜产品的消费量也大幅上升。然而，我市畜牧业受资源和环境的制约，生产量逐渐萎缩，地产畜产品的市场占有率大幅下降。在外地畜禽产品大量进入苏州市场的同时，畜产品的质量安全事件也在增多。多年来，在政府和畜牧主管部门的关心和支持下，全市的动物疫病防控体系不断得到完善和加强，监管力度日益加大，地产畜禽产品无疑是最为安全的放心产品。为此，全市应保持适度的畜牧生产和畜产品市场占有率，这有利于保证苏州放心肉工程的实施及市民的生活质量，也有利于应对突发事件发生时畜产品的市场供求平衡，确保社会稳定。对于苏州畜牧业发展的规模，因考虑土地资源、环境容量等因素，参照国际上一些大城市的普遍做法即应对各种突发事件3个月计算，苏州应保持畜产品的市场占有量以1／3左右为妥，畜产品需求量的缺口，可通过订单和市场准入制解决。

3．2根据苏州畜牧业的现状、特点，结合苏州社会经济发展情况，应树立大畜牧、大产业的发展理念，坚持科学发展观，统筹做好各市（区）间畜牧业的协调发展、市内与市外畜牧业的协调发展、畜牧业与其它产业间的协调发展；加快推进畜牧业生产方式与增长方式的转变，用现代技术和手段装备畜牧业，提高畜禽养殖生产力水平和经济效益；加快建立现代畜牧业产业体系，实施规模化生产、产业化经营，促进畜牧业持续、协调、健康发展。

3．3大力发展畜牧业产业化经营，逐步形成产、供、销一体化的生产经营模式。近年来，随着大流通以及域外畜产品的大量涌入，苏州畜禽产品生产成本高、竞争力差的劣势突现，畜产品价格低迷，走产业化之路，实行产、供、销一体化的经营模式已势在必行。（1）扶持发展畜牧龙头企业。畜牧龙头企业是联结生产和市场的纽带，对稳定畜牧生产、增加农民收入起着十分重要的作用。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，重点培育、扶持和发展一批有竞争优势、有带动能力、经济效益好的龙头企业，使这些企业不断做大做强。畜牧龙头企业要注重引进高科技，加强与科研院校的合作，积极引进、研发新产品、新工艺，不断提高产品的竞争力，打出品牌。（2）加快畜产品生产基地建设。一是调优畜牧产业结构。稳定发展生猪、奶牛生产；加快发展优质家禽生产，特别是生态型的草鸡散养、种草养鹅等；大力发展羊、兔及特色畜禽的生产，形成区域特色。二是加快推进畜牧业适度规模生产，逐步限制和消灭零星分散养殖。适度规模以办中、小型养殖场为主，猪场以年出栏商品肉猪2000～5000头，奶牛群体以300～500头为宜。三是鼓励和扶持规模场开展生态养殖，建立生态养殖基地，按绿色食品标准、无公害食品标准组织生产。四是在重点畜禽产区探索成立各具特色的农民专业合作组织，并加强引导和扶持，促进合作组织发展壮大，打造品牌，实现共赢。

3．4发展地方特色品种，形成优势特色产业。苏州有着较为丰富的畜禽品种资源，辖区内现有太湖猪、湖羊、太湖鹅、鹿苑鸡、昆山麻鸭等8个地方畜禽品种（其中太湖猪、湖羊、太湖鹅、鹿苑鸡被列入国家级遗传资源保护品种），其共同特点是性成熟早、繁殖率高、适应性强，且肉质鲜美，非常适宜开发利用；但这些地方品种也存在生长速度偏慢等缺点，在市场竞争中不具优势。发展特色畜禽的生产，有利于防止产业趋同，形成错位竞争的优势，形成新的经济增长点和品牌优势。例如苏太集团，利用新培育的苏太猪种，经过多年的市场开发，已形成自已的独特品牌，产品已得到中、高端消费者的认可。近年来，各级政府在对地方畜禽品种资源保护上加大了扶持力度，不但保存了品种基因库，而且品种选育工作争取进展。今后的工作是要在构建与畜牧业发展相适应的良种繁育、推广、利用体系上下功夫。一要依托高等院校和科研院所，实行产、学、研的联合育种协作，推进育种进程，并发展种畜禽业，提升种畜禽品质与著名度。二要充分发挥我市种质的优势，加强地方品种畜禽扩繁能力建设，抓好畜牧业发展的“源头”。三要抓好这些地方种质资源的开发利用，开拓市场、打出品牌，使我市的资源优势向经济优势转变。

3．5发展生态型畜牧业，促进畜牧业可持续发展。随着社会、经济的发展，人民群众对生活质量的要求也越来越高。人们崇尚绿色消费，讲究环境质量，对我市畜牧业发展提出了更高的要求。实行农牧结合、林牧结合是畜牧业可持续发展的必由之路。吴江东之田木农业生态园，饲养香猪母猪120头，年上市肉香猪1500头，配套果树107亩，实行果牧结合。通过猪粪为果树施肥，树下种草喂猪，并配备沼气、粪便发酵池、田间喷管设施，循环渠种水生植物、养水生动物等，田间废水经以上处理后再进入净化塘，已形成良性的生态循环系统，产生显著的经济效益和社会效益。

3．6落实畜禽养殖用地政策。各级政府应当像重视粮食生产一样重视畜产品生产，因为饲料需求将是粮食需求的主要方面，通过发展现代畜牧业节省粮食与增加粮食生产至少具有同等重要意义。为此，应认真贯彻执行国土部门“关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知”精神，落实畜牧养殖用地政策。各市（区）在编制土地利用总体规划时，应按畜牧业发展需要，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，并按农用地进行管理。在土地整理和新农村建设中，应充分考虑畜禽规模养殖的用地需要，预留一定的用地空间，提供用地条件。同时，对于规模畜禽养殖用地的规划、选址，因充分考虑环境保护的因素，禁止在国家或地方规定的禁养区内建场，禁止占用基本农田，不得改变土地的建设用途。

3．7加大扶持力度，制定畜牧业发展优惠政策。一是各级财政应设立专项资金，用于建立畜牧业发展风险基金和畜禽政策性保险，分化因疫病、市场等因素带来的风险，促进畜牧生产、加工和市场的平稳发展。二是加大对畜牧业发展的信贷支持，扩大信贷范围和金额，延长还款年限，为养殖户与加工企业提供中长期低息或无息贷款。三是加大对畜牧业发展的资金投入，重点是地方畜禽品种的保护与开发、畜禽良繁体系建设、畜禽规模化标准化生产、基础设施建设、新技术研究与推广应用，并将畜牧业机械纳入财政农机具购置补贴范围。四是按国家的良种补贴政策，各级财政应安排相应的资金，对养殖户进行补贴。

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湖北省要成为农业强省，这是胡总书记对湖北的嘱咐和重托。建设农业强省，畜牧业必须先行，已成为全省上下的共识。如何挑起这副重担，率先实现畜牧强省的目标，湖北畜牧人在大干快干的同时，更要细思深思，准确把握畜牧强省的内涵和实质，科学定位建设目标，理性分析发展现状，扬长避短，找准突破口，力争早日完成这一历史使命。

1 对畜牧业强省的内涵和特征的认识和理解

“畜牧业强省”五个字，包涵三层意思：一是畜牧业，二是强，三是省。

畜牧业：是一种产业的形态，有三个方面的涵义。首先，畜牧业是农业的一部分，相对于种植业和水产业，畜牧业有自己的特征和发展规律。近几年，湖北省畜牧业在规模化、标准化上发展较快，就充分体现了畜牧业的自身特性；其次，在全国畜牧系统，相对于其他区域，有不同的比较优势、比较特色和比较劣势；三是在畜牧业内部，必须力求各子产业基于优势、特色和结构上的一种相对、合理的均衡发展。

强：是一种强度状态，既有量的状态，也有质的状态，是在充足的量的基础上体现的质的状态，是量和质的高度统一和融合。强，是一个相对的概念，它有几个比较优势。与自身比较，是由相对较弱向强的一种嬗变；与其他产业比较，是畜牧业能够充分利用资源，充分发挥优势，比较效益更高的一种能力；与其他区域比较，是突出优势、克服劣势，提高市场竞争力，扩大市场份额的一种表现。

省：是一种区域状态。从全国范围来看，与其他省市比较，基于不同的地域、气候、环境、产业基础，产业发展由相对较弱向相对较强乃至在全国领先的地位转变；从全省内部来看，是各市、州、县发挥各自的优势和特色，总体推进，相对平衡的一种发展状态。

畜牧业强省的特征，外在表现为六个强。一是保障供给能力强。主要畜禽产品产量位居全国前列，人均占有量排名靠前，保障市场供给能力强。二是资源利用能力强。畜牧业内部结构不断优化，在立足资源禀赋的基础上，畜禽产品产量与土地、水、环境、气候、饲料等资源基本匹配，产业结构基本均衡，既有突出的优势，又具备鲜明的特色。三是市场竞争能力强。主要畜禽产品产量在全国市场份额不断提升，市场竞争能力不断提高。四是为农民增收贡献能力强。充分发挥畜禽产品增量发展的优势和能力，养殖效益不断提高，为农民新增收入的贡献能力越来越高。五是支撑保障能力强。在动物疫病防控技术、畜产品质量安全保障、政策资金项目投入，以及金融、信息、物流等生产业方面都有较强的支撑能力。六是可持续发展能力强。畜牧业抵御自然灾害能力强；畜产品市场价格监测体系完善，规避、调控市场风险机制完备；重大动物疫病防控机制健全，重大动物疫病平稳可控；畜牧产业发展与环境保护有机协调，可持续发展能力强。

特征是外在的表现，畜牧业强省的内涵则反映畜牧业发展的内在规律和总体趋势，决定了畜牧业发展的方向，包括五个方面：

（1）从发展理念上看，畜牧业强省是以第一产业为载体，但是超越第一产业，充分融合现入品工业、现代加工业、现代物流业以及金融、信息等现代服务业，是一、二、三产业高度融合的现代畜牧业。

（2）从发展方式上看，正逐步从传统的家庭经营式、分散的养殖方式过渡到目前的基本实现规模化、逐步推进标准化，再发展到在规模化基础上实现标准化的生产方式的根本转变，最终形成具有湖北特色的标准化生产体系。

（3）从发展形式上看，畜牧业生产从边缘化、副业化转变到专业化、组织化上来。专业养殖户依靠畜牧业获得的收入应超过总收入的60％以上；养殖户从分散、独立的养殖主体向以产业协会、专业合作的组织化形式转变，市场主体抗风险能力得到根本性的提高，80％的养殖户都实现组织化。

（4）从发展动力上看，实现资本、科技的双轮驱动。资本是产业发展的前提，科技是产业发展的脊椎。科技动力方面，从传统经验式的养殖转变为科技对产业的全面武装，科技贡献率提高到70％以上；资本动力方面，养殖户从自我积累、简单投入向产业积累资本、工商资本投入齐头并进转变。为此，我们要仔细算一笔帐，即实现湖北省既定的5 000万头猪、10亿只鸡的发展目标，80％以上按照设施农业、按照规模化、标准化的养殖方式，需要多少资本存量？目前已经在畜牧业上的资本投入是多少？中间差多少？算好这笔帐，向社会交待这笔帐，对今后吸引外来资本、社会资本的投入，意义非常重大。

（5）从发展目标上看，从以满足市场有效供给为主的生产性指标体系，向既重数量保供给，又重质量、重效益、重为农民增收能力提高的综合性指标转变，实现以建设高效农业为核心内涵的畜牧业强省。

2 湖北省建设畜牧强省的优势和劣势分析

2．1 优势方面

（1）与全国同行业比。①资源条件好。湖北畜牧业生产资料和畜禽品种资源丰富，发展条件得天独厚；畜牧科技力量雄厚，技术推广机构健全、体系完善，智力支撑系统完整。②生产水平高。相对于全国来说，湖北省的生猪和蛋鸡产业生产水平较高。③养殖标准高。湖北规模化养殖位于全国前列，标准化养殖在全国领先，特别是以生猪“150”等为代表的家庭式标准化养殖模式在全国一枝独秀。④发展环境好。对资本的吸引力逐渐增强，正在形成资本竞相投入的洼地。⑤产业化势头猛。湖北省产业化起步较晚，基础薄弱，但近年来以襄大、同星、神丹等企业为代表，产业化发展势头迅猛，后劲十足。

（2）与本省其他行业比。①增量发展的资源相对丰富，发展的空间较大。②相对于其他产业，标准化、规模化养殖水平相对较高。③队伍建设相对较好，建立了较为完整的行政管理、综合执法、技术服务三支队伍，应急反应能力相对较强。

2．2 劣势方面

（1）与全国同行业先进水平相比。①总量上争先进位的压力大，在全国排名前五名的目前只有生猪出栏一项。②产业结构不优，特别是肉鸡产业，与山东、河南相比差距较大。③产业化龙头企业不强。本省龙头企业的竞争能力、市场影响力、产品的美誉度与外省龙头企业相比差距很大。④种畜禽的远虑和近忧，这个劣势也是全国普遍存在的。⑤专业合作组织发展数量不够，且不够规范。⑥产业发展省级投入不够，与部分好的省份相比差距较大。

（2）与省内其他行业相比。①在总量上缺乏在全国领先的大宗农产品，没有叫得响的品牌。种植业上有油菜子、水产业上有淡水鱼，均在全国排名第一，而湖北省畜牧业除了生猪排名全国第五，禽蛋加工和品牌全国第一，其他方面没有叫得响的品牌，与畜牧强省的要求相距甚远。②与粮食、茶叶等产业相比，畜牧产业化起步较晚，龙头企业较少。③畜牧业受市场和疫病的影响，产业发展的波动性相对较大。

3 对建设畜牧业强省的重要领域和关键环节的认识

3．1 从畜牧业发展产业链各个环节来看，要“抓两头、促中间”

湖北省畜牧业产业链中间相对较强，两头相对较弱。“中间”指的是生产环节；“两头”中前面的“头”是投入品工业，后面的“头”是食品加工业。在中间的生产环节，湖北省已经形成了一整套完整的运作模式，只需要按照既定方案加大措施推进发展。但是，投入品和食品加工业这“两头”是湖北省的薄弱环节，特别是兽药工业、饲料工业，在全国排位偏后，还不能满足本省需求。湖北省在兽药方面大约有60个亿的市场份额，而本省产值尚不足20个亿。“两头”发展滞后，反过来制约生产环节的发展。因此，从产业链的各个环节看，必须下大力气“抓两头”，通过“抓两头”，“带中间、促中间”。

3．2 从产业内部各个品种的发展态势和发展潜力看，要充分发挥优势品种的市场价值，重点挖掘特色品种的潜在价值

建设畜牧强省，不可能全面开花，要有所强，有所不强；有所大，有所不大；有所为，有所不为。要突出生猪、禽蛋、肉鸡三大优势产业和水禽、草食畜牧业、蜂业三大特色产业，集中优势兵力，以此为突破点，推进畜牧强省建设。

生猪产业：生猪产业强省是畜牧业强省的基础和支柱，这是由湖北的特点和发展现状所决定的。要坚定不移地打造“千亿元的生猪产业工程”，形成5 000万头的生猪生产能力。建设生猪产业强省，种源建设是基础。要不断巩固湖北省现有的种猪生产优势，进一步做好地方品种的保护、开发和利用。建设生猪产业强省，标准化生产是重点。万头猪场、中等规模猪场，包括农户散养，都要实行标准化。“十二五”期间，全省要力争建成1 000个万头猪场，形成1 500万～1 800万头的生产能力；建成标准化“150”猪舍5万栋，形成1 500万～2000万头的生产能力；加快对中等规模养猪场的标准化改造，形成1 000万头的生产能力；不断探索建立农户散养的标准化生产体系，形成农户散养1 000万头的生产能力。建设生猪产业强省，屠宰加工是突破重点。要着力抓好肉制品加工业以及相应的产品开发、市场开拓、品牌建设、品牌培育等问题，唱响湖北思乐“恩施土猪肉”品牌，推动宜城襄大生猪加工全产业链条建设，下大力气予以扶持、壮大本土企业。

禽蛋产业：湖北省禽蛋产业在全国优势明显，在养殖总量，规模化、标准化养殖、加工能力、产品研发能力、市场开拓能力、国际市场占有率、品牌建设、行业标准等方面均处于领先地位，拥有8个全国第一称号。禽蛋产业最有条件成为湖北省畜牧业强省建设的突破口，要率先提出建设禽蛋强省。“十二五”期间，要立足国际国内两个市场，再造一个百万吨蛋品大省。近几年，湖北省围绕做大做强禽蛋产业做了大量的基础性工作，包括成立禽蛋产业协会，在香港召开蛋品展销会，还要举办湖北蛋品文化节等。全方位为禽蛋强省建设造势、做铺垫。禽蛋产业现在面临难得的发展机遇，全产业链经营模式已经形成，关键是要抓好、抓落实。要切实把神丹、灵星、神地、宇祥等一批企业扶持好。

肉鸡产业：坚定不移地实行“肉鸡倍增计划”，使之成为畜牧业强省建设的重要增长点。与其他省份相比，湖北省肉鸡产业发展潜力最大。山东等肉鸡传统养殖大省因为前期养殖标准较低，密度过大，疫病防控压力大，造成养殖成本高，销价低，已很难拓宽发展空间。而湖北省从一开始就注重提高标准化生产水平，生产成本低、产品质量好、市场售价高，最具发展潜力。实现肉鸡“倍增计划”，要突出快大鸡、黄羽鸡、林下生态鸡三个重点品种，抓好龙头企业、专业合作社、标准化养殖基地三个重点环节，围绕同星、襄大、雨润、温氏等龙头企业，做好服务，帮助企业建立和完善产业链条。

以上三个优势产业是我们发展的重中之重，要优先保证其做大做强，同时还要抓好三大特色产业的发展。

水禽产业：实施“倍增计划”，特别是肉鸭产业要加快发展。目前湖北省肉鸭产业有加工能力，有知名品牌，有优良产品，有市场容量，还有市场潜力，缺的是养殖能力和科技水平（如夏季高温季节如何养好鸭的问题）。目前，新希望集团已经探索出了肉鸭标准化养殖模式，可以较好地解决夏季养鸭的问题。该集团计划在湖北按照投资1 000万元建100万只肉鸭生产基地的模式，共投入3亿元，建3 000万只鸭的养殖基地。我们将全力支持，搞好服务，并借机参与进去，推进湖北肉鸭产业的大发展。

草食畜牧业：实行“精品肉牛肉羊计划”和“百万吨优质奶计划”。湖北省草食畜牧业优势在于地方特色品种开发利用比较好，专业合作社发展势头比较好，重点地区领导重视程度比较高。我们要根据现有的政策支持能力，将这些产业做出特色，抓好品牌创建和市场开拓，在产品精深加工上做文章。在奶牛发展上，按照100万t奶的发展目标，做好两个满足，即满足本地的消费、满足加工产能。

蜂业：蜂业虽是一个小产业，产值不到10个亿，但在湖北是特色产业，在全国是优势产业。蜂业在湖北省有养殖传统，有加工能力，有知名品牌，有市场影响，有出口优势，薄弱环节是标准化养殖。发展养蜂业，重点要建立标准化养殖基地，要认真总结蜂业标准化养殖模式，在全省大力推广，率先在全国建成蜂业强省。

3．3 从差异化发展策略来看，要以点带面，以局部促全局

建设畜牧强省不可能各个地方齐头并进，要根据各地自身的发展基础、发展条件、政策环境、工作积极性和工作能力等，有先有后，各个击破，通过发展重点地区带动全省。要以“湖北省现代畜牧业示范区暨畜牧业强市（县、区）创建”活动为载体，通盘谋划，将基础比较好的地方纳入规划，厅（局）、市（县、区）共建。省局先制定创建活动方案，市（县、区）按程序申报，经省厅（局）筛选批准后，省市共建。示范区要制定详细的实施方案，有具体的创建目标、任务和工作措施。经验收合格后，力争省政府授牌表彰。

3．4 从生产要素的配置能力和对产业发展的支撑能力来看，要加大产业发展的“一大拉力”，提升“五大推力”，克服“四大阻力”

“一大拉力”就是畜牧业对各种生产要素的吸引力。高效畜牧业模式的总结和推广就是一种拉力，其本质就是用这种模式，畜牧业持续盈利能力强，经济效益好。我们今后工作的重点要加强这方面的研究，尽快将原有的标准化模式转换成高效模式。“五大推力”就是科技、资本、物流、信息、人才。科技方面， 2012年中央1号文件就是谈农业的科技问题，我们现在有很多问题要研究。要着力研究如何提高良种供应能力、提高重大动物疫病防控能力、提高产品研发能力。资本方面，已经阐述的较多，有了资本产业才能发展，我们要通过各种手段，将产业资本、外来资本、引进资本、工商资本、社会资本等向产业聚集。物流方面，现代物流业是非常重要的生产力，要在武汉市建立一个大型的畜禽物流中心，加强冷链、运输、交易等体系建设。信息方面，现在我们的硬件装备已经初步建立，比如疫病远程诊断系统、市场监测预警系统等等，关键是要利用好，提高覆盖范围，充分发挥作用。人才方面，既要有推广人才，还有着力培育高端人才。省畜牧兽医局既是行政管理部门又是专业技术部门，没有成果，没有人才是不行的。今后，在人才培养方面要下大力气，既要注重培养管理型干部，又要注重培养专家型干部，培养学科带头人。要建立奖励、激励机制，鼓励干部多钻研业务，多出成果。“四大阻力”，即疫病风险带来的阻力，畜产品质量安全带来的阻力，环境污染带来的阻力，市场波动带来的阻力，这几个因素对产业发展起制约作用，稍做不好就会影响产业的发展。