畜牧业市场分析精选(十四篇)
发布时间：2023-09-21 17:36:18
序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇畜牧业市场分析，期待它们能激发您的灵感。
篇1
内容摘要：本次实证选取了私募股权投资企业苏州高新区高新技术公司作为企业样本，以2010年至2011年的资产负债表与利润表作为研究的样本数据区间，运用帕利普的财务分析法和Office EXCEL对企业的可持续发展进行了实证分析。
关键词：帕利普法 私募投资 可持续性增长
研究设计
现有研究对企业可持续发展能力分析很少，忽略了利润分配与股利政策对保持企业可持续发展能力的重要影响。基于此，该文运用帕利普财务分析法对企业的可持续发展能力进行了实证分析，为上市公司和投资者提供些借鉴。
样本企业为苏州高新技术产业有限公司（600736），数据来源：和讯网http：///公布的2010年度和2011年度的资产负债表和利润表的原始数据，运用帕利普财务分析法和EXCEL对企业的可持续发展指标数据进行处理得出。
帕利普法企业可持续发展能力的指标体系的构建。本文选取了企业5大财务分析综合比率指标，主要说明该企业的可持续发展能力，共有19个分指标，较全面的分析该企业可持续性发展的经营与财务综合状况（见图1）。帕利普分析法下可持续增长比率实现的一般步骤：第一，首先对净资产收益率的分析评价；第二，分析销售净利率；第三，总资产周转率的分析；第四，分析评价权益乘数；第五，计算可持续增长比率并进行明细分析。根据以上4个步骤各分指标的层级分析，最后在第5步骤经过归集，进行分析计算得出企业的可持续增长比率。构建帕利普财务分析法下可持续增长比率的数学模型。
sgr= roe*（1- dpr）= nir* tat* im*rea
（注：sgr为可持续增长比率，roe为净资产收益率，dpr为股利支付率，nir为销售净利率，tat为总资产周转率，im为权益乘数，rea为留存收益比率）
实证分析
运用帕利普财务分析模型对苏州高新公司近2年来的财务数据进行可持续发展分析。对净资产收益率的分析，如表1所示。第一，该企业销售净利率2010年、2011年分别为0.11、0.073，同比增长0.037，表明苏州高新公司2011年净利润增加，企业应继续扩大销售，注意调整经营管理方案，提高盈利水平，由此来考察销售收入增长的效益。第二，总资产周转率越高，表明企业投资的资产周转的速度越快，资产效率就越高，资产结构的分布合理，有较强营运能力。该企业2010年、2011年总资产周转率都为0.02，说明企业保持全部资产进行经营的效率不变，资产流转的速度也保持不变。因此需要管理人员通过规范的管理，提高销售收入或处置资产，提高企业的总资产利用效率。第三，该企业2011年度的权益乘数比2010年度增加了0.2，权益乘数越大表明投资者投入企业的股本所占全部资产的权重越小，企业负债率就越高；反之企业负债的程度就越低，债权人的权益会受到很好的保护。
对销售净利率的分析，如表2所示。第一，苏州高新公司2010、2011年销售收入成本率分别为0.72、0.62，销售收入成本率数值越大，企业的利润就会降低，苏州高新公司2011年的销售成本少于2010年的销售成本，说明该企业2011年的利润比2010年有所增加。第二，该企业销售毛利率2011年度比2010年度增加了0.56，表明企业的营业利润率2011年较2010年有所上升。从表2可以看出，毛利率的变动和销售利润有差距，说明公司在营业成本、销售费用的控制变量上的增加，导致销售利润率降低，与销售毛利率的构不成协调的比率。因此企业可采取开源节流的方法，控制相关变量成本来增加利润总额。第三，销售收入的期间费用中2011年的管理费用、财务费用、产品销售费用都比2010年有所增加，销售收入2011年比2010年有所减少，导致期间费用与销售收入净额之间的差额增大，销售收入期间费用率2011年比2010年上升了0.078，而该比率越低越好，否则会影响企业的盈利。第四，该企业2011年度的销售收入净利率比2010年度增加了0.027，它与净利润成正比例关系，与销售收入成反比关系，企业在增加销售收入额的同时，必然会获得同等的净利润，才能使销售净利率保持不变或有所提高。第五，销售息税前利润率2011年度的比2010年度减少了1.11，是由于该公司2011年度的财务费用和利润总额减少而引起的。
对总资产周转率的分析，如表3所示。第一，该企业2011年度比2010年度的流动资产周转率增加了2.14，是由于营业收入的减少和流动资产的增加引起的。在一般情况下，该指标越高，表明企业流动资产周转速度越快，利用越好。在较快的周转速度下，流动资产会相对节约，相当于流动资产投入的增加，在一定程度上增强了企业的盈利能力；而周转速度慢，则需要补充流动资金参加周转，会形成资金浪费，降低企业盈利能力。第二，该公司2010、2011年流动资产垫支周转率分别为0.16、6.12，由于产品销售成本减少，流动资产增加，导致流动资产垫支周转率减少，由于流动资产增加，可看出该企业变现能力增强。第三，苏州高新公司的固定资产周转率2010、2011年分别为5.52、2.63，相比同期减少了2.89，可知苏州高新公司目前并未扩大经营模式，一方面是受资金制约，另一方面是由于公司管理能力有限所致，该企业应对闲置的机器设备以及附着在房屋及建筑物上的计提减值做准备。第四，应收账款周转率2011年度的比2010年度减少了3.77，该指标是反映应收账款变现能力的快慢和管理效率高低的指标。从表3中可以看出2011年该企业是下降的，表明企业应收账款占用资金上升。第五，存货周转率是评价企业的从购入存货、投放生产直至销售收回等各个环节的综合性指标。苏州高新公司在2010-2011年期间，存货周转率下降了0.22，但周转水平基本维持不变。说明企业在控制变量存货方法得当，而存货周转率不高是由于行业的因素制约。
对权益乘数的分析，如表4所示。第一，苏州高新公司2011年度的流动比率比2010年度增加了0.5，流动比率虽然逐年上升但增幅不是很明显，且小于1，说明流动比率状态不佳，企业的短期偿债能力不甚稳定。流动资金除了满足正常的生产经营外，很难有足够的财力偿付到期的债务。从公司2010-2011年的资产负债表可以看出，流动比率的上升主要得益于公司的流动资产增加高于流动负债增加。但较低的流动比率使企业存在经营风险，目前的金组合应适当改变。第二，速动比率仅相当于流动比率9%，说明企业短期偿债能力十分脆弱，企业资金结构存在着严重的隐患，因此改革势在必行。第三，资产负债率是评价企业负债水平及风险程度的重要性指标。根据行业规则，企业的负债比率应该保持50%左右，最高不应超过65%，70%以上会出现财务困境。2010-2011年，苏州高新公司的资产负债率由接近财务危机边缘70%开始，逐渐呈上升趋势。第四，该企业2011年度的利息保障倍数比2010年度减少了1.81，一般来说，该指标比率越高，说明企业支付的利息费用能力越强，企业对到期债务偿还的保障程度也就越高。企业利息保障倍数呈下降的趋势，表明企业支付利息费用的能力下降。
模型检验：根据2011年和2010年度苏州高新技术产业股份有限公司净资产收益率分别为0.08和0.11，股利总额分别为1175393523.26和991927627.28元，净利润总额分别为326767270.69和354106148.68元的资料和数学模型计算得出：
2011年Dpr（股利支付率）=股利总额/净利润总额
=1175393523.26/326767270.69=
3.59
2010年Dpr（股利支付率）=991927627.28/354106148.68=2.80
2011年Sgr（可持续增长比率）=0.08*（1-3.59）=-0.21
2010年度可持续增长比率=0.11*（1-2.80）=-0.20
可持续增长差额=-0.21-（-0.20）=
-0.01
对可持续增长比率分析与数学模型检验，如表5所示。苏州高新公司未分配利润过多，影响了再筹资和资金分配。该公司的2011年的净资产收益率由2010年的0.11，下降到了0.08，下降了0.03，而可持续增长率2011年为-0.21，2010年为-0.20，2011年负增长了0.01。鉴于此，经过以上层级分析得出，该公司应发放现金股利，尽量减少发放股票型股利，当投资者们认为收益留在企业时能产生较高回报时，可采用降低股利的支付率，这样可使股东容易接受。反之，股利支付率的下降会引起投资者的不满，最直接的表现形式使股票的价格下跌。而一家公司支付的现金股量如果相对稳定程度高，能成为衡量企业综合经营的管理水平及可持续性的重量标志。
本文采用帕利普分析体系的指标分解方法，在以净资产收益率为目标的基础上，以企业可持续发展比率为目标，强调企业可持续的发展能力，弥补了杜邦财务分析体系的缺陷，体现了追求企业长期发展企业价值最大化的观念，综合反映苏州高新技术产业股份有限公司的盈利能力，营运能力，偿债能力，资本结构和股利政策的共同作用对企业可持续发展的影响。
参考文献：
1.戴春兰.杜邦分析法在我国企业管理中的应用研究[J].武汉工业大学学报，2000（4）
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3.林秋妹.帕利普财务分析体系在企业中的运用[J].商业会计，2006（9）
4.黄世忠.OPM战略对财务弹性和现金流量的影响[J].财务与会计，2006（12）
篇2
关键词:青海省 牛羊 生产者 价格
中图分类号:F307.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0137-01
生活水平的不断提高,消费者对肉类的需要量越来越大,导致牛羊肉类食品在这几年的时间里快速飞涨,近些年来,青海政府非常重视牛羊产业的建设,出台了一些关于牛羊的优惠政策,加大了牛羊品种的改良,为养殖户提供了扶持帮助,价格的提高加上政府的扶持,使得当地的养殖户对养殖的积极性也越来越高了,带动了当地经济的发展。青海省牛羊生产的快速发展,有利于带动青海经济的发展。
青海省地理条件优越,为养殖业提供了良好的地理环境,科学养殖已让青海省养殖成为了我国最大的养殖地之一,牛羊的存栏数在全国排名第二,成为了我国的产肉大省,我国的牛羊肉食来源绝大数来自青海省,这种消费已成为牛羊肉消费者的一种习惯,在短时间内难以改变。所以,牛羊的养殖在青海省的已有相当重要的地位。
由于城市化的快速发展,人民生活水平的不断提高,对环境保护的意识越来越强,这使得养殖业也会将由原来的散养逐渐规模化,规模化的养殖将会为养殖户减少许多在养殖过程中出现的麻烦,比如,科学养殖技术、牛羊染病情况、销量的来源,这种养殖的方法会为养殖户带来更多的收入。
我国牛羊肉消费具有明显的区域特征。2009年1～6月牛肉占肉类(不包括禽类)消费总量的9.12%,羊肉占6.05%。由于生产的区域性和消费的习惯性,地区间消费差距存在较大差异。南方消费占比重较小,其中贵州、江西、重庆、四川、浙江、云南、广东等省牛羊肉消费占肉类消费的比重在10%以内,青海、宁夏、、新疆消费比重在40%以上,新疆为60%。
1 我省畜牧产品的价格特点和规律总结
(l)随着运输业的快速发展,全国市场的大统一,肉类食品的需求的量源源不断,牛羊肉产品可以在全国东西南北的交易非常便利。导致牛羊肉产品的价格在一年四季中都保持了幅度波动不大的变化,为畜牧业带来的稳定收入提供了有力的保障,促使畜牧业平稳快速的发展。
(2)距离的差异会导致价格的不同,在青海省,牛羊肉产品的价格相对较远的深圳地区会比较低,并且各个产牧区都会出现价格的竞争,这使得产牧区之间的价格会有差异,我们可以根据第一个月产牧区价格的高低差来推算出下月的价格情况。
(3)青海牛羊肉产品价格对饲料价格有影响,并且影响还存在周期性,这个周期就是生产和准备生产的周期。然而饲料对牛羊产品价格的影响不能一概而论,有无影响取决于生产的组织形式。例如,牛羊的饲养形式一部分是养殖场,饲料价格的变动对这一类型的经营者影响重大,而牛羊大牧场放养则影响不大。
(4)在我省,由于饮食习惯的关系,羊肉、牛肉之间有显著的替代效应。但牛羊肉和猪肉之间的替代效应大大降低。显然,我们也可利用这一点来判断某一产品的短期内价格走势。
(5)我国、我省主要畜牧产品质量与世界先进水平差距非常大,这导致在国际市场上只能低价竞争。在国际贸易技术壁垒日益强化的形势下,我们非常容易遭受打击,导致出口忽冷忽热,进而影响国内产品供需状况,带来国内价格难于预测突如其来的震荡。
(6)排除突发事件的影响,人们对畜牧产品的需求短期内是比较稳定的。但长期来看,需求量和结构的变化是较大的;另外,城乡对畜牧产品的消费有很大的差异,农村的人均消费量比城市要低的多,牧区由于人口稀少,总消费量也不大。
2 应对措施
2.1 生产者的应对措施
(1)提高生产者素质和经营技术能力。
青海省畜牧生产者文化素质与内地发达省份有较大差距,距发达国家水品更是相去甚远。由于畜牧业经营者的素质较低,即使有科技成果也很难投入使用。这更恶化了长期以来青海省畜牧业科技经费投入不足的状况,使畜牧业的基础研究和基础性工作受到限制。另外,提高生产者素质和经营技术能力还有助于建立健全畜牧生产者合作组织,有助于畜牧生产者采用现代化工具获取信息,也有助于增强他们科学决策的能力。因此,我省应把提高畜牧业劳动者的文化科学素质当作一项长期的首要任务。
(2)建立和健全农民经济合作组织。
青海省农业产业化经营由最初的“公司+农户+合作社”模式发展到龙头企业带动型及“公司+农户”等种种模式。以下着重介绍一下青海省尚未大规模普及发展的农产品超市模式在牛羊产品的应用(现西宁市仅莫家街市场一家中型农产品超市)。从2003年开始,深圳、南京、广州等城市的政府鼓励商业企业投资,将部分农贸市场改为生鲜超市,让企业成为农贸市场的管理者和经营者。从“农改超”的效果来看,商业企业不单满足于做农产品的最终销售端,而是将触角伸向农产品流通、生产的各环节,带动了农业产业化的发展;通过推行现代营销形式,实行了农产品全程质量控制,提高了国内农产品的市场竞争能力。
2.2 政府的作用
(1)加强价格监督管理。
价格,是市场经济的核心。因此,监督市场价格行为,其实质就是监督商品价格,依法保护生产者、经营者、消费者的合法权益,维护公平竞争的市场秩序。
(2)建立价格预警机制。
市场价格的上涨亦非在一夜之间,也有其逐步发生、发展的过程。在市场价格变动初露端倪的当口,及时捕捉、跟踪,科学分析并形成判断,是把握最佳调控时机、降低干预成本的未雨绸缪之途。操作手段有:建立紧急报告制度、制定相应的工作预案、制定平抑价格的方法、加快法制建设的步伐、价格诚信体系建设,同时还要注意加强发挥媒体的监督作用。
参考文献
[1] 张达古拉,梁,林鹏超.辽宁省阜新市当前畜禽饲养量和畜产品价格分析[J].畜牧与饲料科学,2011,5.
[2] 施涛.2010年上半年中国畜牧业市场分析及下半年预测[J].饲料工业,2010,17.
[3] 周赶谱.任尔涨价潮汹涌我自岿然不动—— 2008年我国涨价大潮背景下的畜牧养殖业状况分析:蛋和禽的价格该涨了[J].中国禽业导刊,2008,15.
篇3
一、项目提要
1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设
2、建设性质：扩建
3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军
4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木
5、项目申报单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军
6、投资规模及构成：总投资360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。
7、资金筹措：项目总投资360万元，其中拟申请国家投资150万元，地方配套60万元，群众自筹150万元。
8、主要技术经济指标：项目年销售收入390万元，第一年纯利润192.4万元，第二年纯利润256.5万元，第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元，第二年总成本37.2万元，第三年及以后每年总成本18.6万元，税后财务净现值225万元，财务内部收益率100%，投资回收期4年。
9、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木30户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。
二、可行性研究的依据
1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；
2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；
3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；
4、鄂前旗“十五”经济建设规划；
5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。
三、综合评价和论证结论
1、综合评价 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。
四、存在问题及建议
1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。
2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性 第一节 国家产业政策和行业发展规划 毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，XX年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。 第二节
项目由来和简述 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，XX年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区2个嘎查30户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。 第三节 项目提出的必要性及意义 鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章 项目建设的条件 第一节 项目区概况
（一）地理位置 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。
（二）自然资源 地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm。属鄂尔多斯闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。
（三）社会经济状况 毛盖图苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，XX年地方财政收入63万元，农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。
（四）项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是一个典型的农牧结合区，XX年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到19万头(只)，建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节 项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。 第三节 主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。XX年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于XX年组建，该协会遍布全苏木8个嘎查，从业人员20余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了一个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。 第五章 市场分析及销售方案
一、市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，XX年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的xx大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。XX年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了XX至XX年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从XX年至XX年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到XX年达到70万头（只），并要进一步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求，该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。
二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 育肥出栏肉羊：6000只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。
三、销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越，距西北地区最大的畜产品交易市场仅有28公里，距宁夏回族自治区首府银川市100公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。
四、销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进一步完善协会组织，增强职能作用的带动力，加强对现有协会工作人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极的作用，并从项目生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进一步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。 第六章 项目建设方案
一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素、明盖和库伦3个嘎查30户农牧民中实施。
1、购买种羊1500只；
2、建育肥棚圈30处；
3、建青贮窖1800平方米；
4、建饲草料加工车间1500平方米；
5、建贮草棚1500立方米；
6、开发饲草料基地XX亩；
7、打配机电井10眼，铺设输水管道1.5万米；
8、购买青贮机具4台；
9、购买饲草料加工相具1套。（详见表一）
二、产品方案
1、养殖区：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。
2、饲草料基地：建设饲草料基地XX亩，加之项目区一家一户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。
三、技术方案
1、肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。
2、饲草料基地
（1）项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。
（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。
四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从XX年开始建设，建设第二年受益。 第七章 投资估算与资金筹措
一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 肉羊养殖工程总投资为360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。
二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资150万元，占总投资的41.7%，地方配套60万元，占总投资的 16.6%，群众自筹150万元，占总投资的41.7%。 第八章 财务评价 依据颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。
一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：
1、主要直接原料土建工程按174万元计算，引进畜种按140万元计算，设备购置按36万元计算。
2、销售费用按销售收入的8%计算。
3、管理费用按直接费用的3%计算。
4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。
5、正常年修理费按折旧的1/3计算。
二、产品销售收入、税金及附加
1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只，盈余饲草料销售收入15万元，项目达产后年总销售收入为390万元。
2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。
3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：4.8年（包括建设期） 税前投资回收期：4年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。 第九章 环境影响评价 肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。 第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收
一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。
二、农牧民增收 根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。
三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。 第十一章 组织机构与经营管理 项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。
一、组织机构 毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。
篇4
一、项目提要
1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设
2、建设性质：新建
3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木 法人代表：林霞
4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木
5、项目申报单位：内蒙古鄂前旗扶贫开发办 法人代表：贺西格道格陶呼
6、投资规模及构成：总投资40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。
7、资金筹措：项目总投资40万元，其中财政扶贫资金30万元，群众自筹10万元。
8、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木150户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过良繁体系的建设，畜种质量的改善，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。
二、可行性研究的依据
1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；
2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；
3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；
4、鄂前旗“十五”经济建设规划；
5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。
三、综合评价和论证结论
1、综合评价 本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。
四、存在问题及建议
1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。
2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性
第一节 国家产业政策和行业发展规划
毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，XX年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告”。
第二节
项目由来和简述
跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，XX年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的小尾寒羊改良、养殖经营格局。根据区域划分，在辖区6个嘎查150户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的良繁网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。
第三节 项目提出的必要性及意义
鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木一切经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，有必要以畜种改良为主调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设小尾寒羊良种繁育工程是当地畜牧业经济发展的重要出路。
第三章 项目建设的条件
第一节 项目区概况
牲畜良种繁育项目区选在毛盖图苏木，牲畜总饲养量为18万头（只），项目区位于鄂前旗东北部，与鄂托克旗接壤，总面积约293万亩。风大沙多，气候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸发量为降雨量的四倍左右，日照时数2800—3000小时，无霜期130—150天，平均风速3米/秒，项目区8个嘎查、34个牧业社、906户农牧户、3399人。项目区以蒙古族为主体，蒙汉民族杂居。毛盖图苏木现有牲畜16.8万头（只），现已开发饲草料基地1.4万亩，打井配套700多眼，建标准化养殖棚圈480处，青贮窖560多处。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。
第二节 项目开发的有利条件及可行性
近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以畜种改良为主的畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设为鄂前旗小尾寒羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的成绩和经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真坚决贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优良畜种的竞争能力很强，良种繁育体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。
第三节 主要制约因素及解决办法
项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把优良畜种推广到千家万户，并向周边地区输送，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况
鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。XX年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展牲畜良种繁育基地项目有关良好的基础条件。
第五章 市场分析及销售方案
一、市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，XX年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的xx大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜种的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。XX年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了XX至XX年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从XX年至XX年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到XX年达到70万头（只）。根据这一目标要求，该项目区的牲畜改良工程任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设牲畜良种繁育基地具有广阔的市场前景。
二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 良繁种畜：XX只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。
第六章 项目建设方案
一、建设规划及内容 改良工程建设：购进小尾寒羊种公羊50只，种母羊400只。改良工程建设拟在毛盖图苏木6个嘎查
1、巴音乌珠嘎查，购进种公羊8只，种母羊68只，项目总投资6.28万元，其中财政扶贫资金5万元
2、乌兰浩舒嘎查，购进种公羊8只，种母羊67只，项目总投资6.23万元，其中财政扶贫资金5万元。
3、库伦嘎查，购进种公羊7只，种母羊70只,项目总投资6.02万元，其中财政扶贫资金5万元。
4、沙日浩舒嘎查，购进种公羊12只，种母羊70只，项目总投资7.82万元，其中财政扶贫资金5万元。
5、伊克乌素嘎查，购进种公羊7只，种母羊60只，项目总投资5.52万元，其中财政扶贫资金5万元。
6、巴音什里嘎查，购进种公羊8只，种母羊65只，项目总投资6.13万元，其中财政扶贫资金5万元。
二、产品方案
1、繁育区：改良优质畜种1万只，出售XX只。
2、饲草料基地：项目区优质牧草（干草）基地满足良繁基地的饲养需求，且是一家一户小生产形成的良每链，暂不考虑饲草料基地建设。
三、技术方案
1、良种繁育：采用的品种为优质小尾寒羊，采取杂种、引种相配等方式，进行良种繁育。 建设并充分利用现有科技服务体系，为改良基地提供全方位的服务，不断提高改良种畜的质量。 由山东梁山地区引入优良种畜。
2、饲草料基地
（1）项目区饲草料基地充足，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。
（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。
四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从XX年开始建设，建设当年受益。
第七章 投资估算与资金筹措
一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 良繁工程总投资为40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。
二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请财政扶贫资金和群众自筹资金两部分组成。在项目总投资中，申请财政扶贫资金30万元，占总投资的75%；群众自筹10万元，占总投资的25%。
第八章 财务评价
依据颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。
一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：
1、主要直接原料引种种公羊平均每只按3600元计，种母羊平均每只羊按500元计。
2、销售费用按销售收入的8%计算。
3、管理费用按直接费用的3%计算。
4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。
5、正常年修理费按折旧的1/3计算。
二、产品销售收入、税金及附加
1、销售收入 良种繁育年出栏牲畜XX只。项目达产后年总销售收入为80万元。
2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。
3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：3.6年（包括建设期） 税前投资回收期：3年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。
第九章 环境影响评价
小尾寒羊良种繁育是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。
第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收
一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，辐射和带动当地150户农牧民的养殖业健康快速发展，可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。
二、农牧民增收 根据我们的调研，每只改良小尾寒羊的生产成本约200元，出售每只架子牲畜农民可获纯收入400多元。
三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。
第十一章 组织机构与经营管理
项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。
一、组织机构 毛盖图苏木党委政府对该项目建设十分重视，拟成立政府苏木达任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。
二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。
三、项目建设的内部管理 项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。
篇5
[关键词]养殖；产业；规划
1前言
新时期，随农业产业结构的调整，畜牧业成为三农经济发展的支柱产业，并成为农户增收的重要途径和手段。可以预想今后几年，国内畜牧业将向着产业化、规模化的方向发展。但是，历史遗留下来的养殖场污染问题、动物疫情复杂等问题，备受世人所诟病，使流向市场的畜产品安全质量得不到有效的保障。由此，现阶段开展牛羊标准化养殖有其现实必要性，文章就牛羊标准化养殖的原则及模式进行探讨，概述要点性知识以供参考和借鉴。
2牛羊标准化养殖的原则
2.1农户自愿，因地制宜
牛羊标准化养殖，应遵循着自愿的原则，不能强迫民众集资入股，更不能强迫民众强行入住。同时，注意考虑到地方自然条件及地理位置，因地制宜地将项目开展下去。
2.2资源综合利用，调整产业结构
适应牛羊养殖产业发展，建立标准化养殖场，充分利用地方丰富的饲草资源，发展结合畜牧养殖业与种植业，开发立体农牧结合发展模式，形成高效的食物链利用模式，一方面提供充足的饲草资源，另一方面提升粪污的有效利用率，实现资源的有效利用，达到零污染的目的。
2.3标准化与规模化相结合，推动牛羊养殖业的发展
实现标准化养殖，建立一定规模的养殖小区，有其现实的必要性。而建设养殖小区，也是搞好标准化养殖场建设的重要条件，然后才能进行牛羊的标准化规模养殖，结合规模化和标准化的原则，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化”的相关要求，对牛羊的养殖进行标准化的养殖，大力推广新品种，实现牛羊标准化的规模养殖，推动牛羊养殖的发展。
2.4规范小区建设，与农户增收相结合
在进行牛羊的标准化养殖的过程中，因为建立了规模化和标准化的养殖小区，也会带动当地相关产业的发展，也会更进一步提升牛羊类产业的生产管理水平，有利于帮助农户通过发展畜牧业增加自己的收入，提高人民的生活水平。
3标准化养殖模式的探讨
3.1标准化养殖模式离不开政府的支持
标准化养殖模式推广，同样离不开政府的支持。在项目投入方面，应逐渐过渡到资金的鼓励。乡镇只要多建一个养殖小区，建议给予1～10万元不同的现金奖励。同时，对于规模养殖场投资超过千万的项目，应给予“零地租”奖励，鼓励群众从事大规模的标准化养殖项目，吸引更多的闲散资金投入到标准化养殖项目之中。同时，完善信贷机制，解决养殖小区资金周转不足的问题，提升其标准化程度。
3.2标准化养殖模式离不开标准化实施体系的完善
首先，扶持龙头企业，做大做强一批带头企业，在全社会范围内形成龙头带动效应，形成稳定的“市场-龙头-企业-原料”的连接体，提升民众参与的积极性；其次，畜产品市场准入，达不到标准的一律不准进入市场，净肃畜产品市场环境，建立专柜、对接超市等方式，买卖优质肉品，为消费者提供信得过产品；最后，重视标准化示范区的建设，对标准化养殖示范区养殖户给予一定的奖励，鼓励其为社会提供优质肉品。
3.3标准化养殖模式离不开品牌化战略的良性循环
一段时间后的标准化养殖，将培育大批的高知名度、强带动力的畜产品企业，进一步提升本地畜牧经济的市场竞争力，实现了畜产品产业链的有效延伸。而且，围绕着标准化养殖，配套的养殖、加工、储运、保鲜、销售等都将完善起来，并在区域形成完整的产业链条，促进本地经济的可持续发展。同时，随知名度的提升，品牌化战略同样得以实施。通过这种方式，消除了消费者的疑虑，刺激消费者积极消费，拉动本地畜产品的良性消费。在实际操作过程中，可以选择影响力较好的产品进行注册商标，也可对某个畜产品的销售进行连锁经营，扩大其影响力，吸引更多的客户进行消费，也可通过和有名的大型超市或商家进行合作，提高自己的知名度，依托有名的超市或商家进行广告宣传，提高其品牌的影响力。
3.4标准化养殖模式离不开畜牧养殖合作经济组织
为了更好地实施我国牛羊的标准化养殖，首先应向农户宣传养殖合作经济组织的优势，通过实地参观考察等方式，使农户真切认识到养殖合作社的好处与优势；其次，政府应支持农户建立合作社，为农户聘请相关技术人员进行养殖技术以及防疫技术方面的培训和宣传，帮农户进行市场分析，实现生产与市场的良好对接，降低农户进行牛羊标准化养殖的风险，保证其养殖收入；再次，政府应协助农户参与合作社的运行，体现农户的主人翁意识，进行与农户的长久合作，协助农户真正进入养殖合作社进行相关方面的管理参与等。
4结论
总之，这些年，地方政府促进地方民生经济发展，尤其重视扶持畜牧养殖业的发展，并取得丰硕的战果。有效带动地方经济发展，促进农户经济增收。但是，随着养殖规模的扩大，不得不面临的一系列问题，在很大程度上制约着本地生猪养殖业的健康可持续发展。文章提出了标准化养殖的思路，力求通过标准化养殖，实现畜牧养殖产业与经济社会良性发展的目的。
参考文献
[1]本刊辑.中央出资17亿元扶持龙头企业发展牛羊肉企业[J].业，2013，（10）：68-69.
[2]于康震.我国大力推进畜禽标准化规模养殖和秸秆养畜——发挥秸秆养畜多功能性推动牛羊增产农民增收[J].中国畜牧业，2013，（18）：20-26.
篇6
一、当前畜牧业生产形势
当前，我省畜牧业生产总体运行态势良好，生猪产业发展迅速，蛋鸡、奶业生产正在逐步回升，肉牛、肉羊养殖效益看好。预计一季度全省肉、蛋、奶产量分别达到212万吨、95万吨和80万吨，同比分别增长9.4%、8.6%和14%。
（一）生猪生产。预计一季度我省生猪存栏4495万头，出栏生猪1800万头，同比分别增长11%、7.9%。生猪生产呈现以下几个特点：
1、生猪生产快速发展，市场供应充足。一是扶持政策推动发展。能繁母猪补贴和保险、良种体系建设和良种补贴、标准化养殖场改造等一系列扶持政策的实施，促进了生猪生产快速发展，存栏增幅较大。据对许昌县、长葛市、临颍县三个生猪生产监测县90个规模场、90个散养户2月份监测情况看，生猪存栏同比增长22.04%。二是养殖效益促进发展。去年生猪生产仍然在高价位运行，据农业部确定的我省36个价格监测点的调查，去年仔猪平均价格同比增长63.9%，活猪平均价格同比增长24.7%，猪肉平均价格同比增长26.3%。全年统算出栏一头生猪可盈利300-400元，价高利好极大地调动了农民补栏的积极性。三是规模养殖带动发展。河南内乡牧原已经形成了年出栏50万头养殖规模，雏鹰集团、河南豫鸣、开封正大、新大牧业、正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模，全省出栏万头以上猪场已达到255个，规模养殖比重达58%。规模化养殖不仅提升了产业水平，而且也带动了散养户生产水平的提高。据对出栏50头以上的小规模户的调查，出栏率一般在150%左右，90公斤体重出栏时间在180天左右。
2、生猪价格波动明显，养殖效益下降。今年以来，活猪、猪肉价格先升后降，春节过后，价格回落明显。2月份我省仔猪、活猪、猪肉平均价格为20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，环比下降4.59%、7.20％和4.46％。据3月11日价格监测，活猪市场价已降到了12元/公斤以下，生产效益下降。以对临颍县广耀养猪场的调查为例，该场存栏1800头，母猪存栏160头。按照目前的价格，一头商品猪按100公斤计算，成本价格为10元/公斤,商品猪市场收购价格为11.5元/公斤，出栏1头商品猪盈利150元左右，比去年同期减少一百多元。
活猪及猪肉价格下跌主要是受供求关系变化的影响。春节过后消费趋缓，而生猪出栏稳定增长，市场供应出现季节性、区域性、结构性相对过剩。一是生产快速发展，出栏增长过快。近两年来，猪价一路走高，价高利好以及扶持政策的拉动，养殖总量增加，养殖规模扩大，形成了目前生猪出栏的相对高峰。据统计20__年我省生猪存栏达到4562万头，同比增长9.0%，能繁母猪存栏增幅达25%，据此推算月平均净增生猪出栏100万头以上。二是消费淡季影响。春节过后消费趋缓是我国城乡居民消费的规律，节前集中购买消费，造成节后消费需求锐减。据对郑州市伊河路、汝河路、桐柏路3个集贸市场、20个固定猪肉零售摊位的调查，春节前平均每天销售4-5头，节后平均销售2头左右，下降一半以上。三是生猪外调减少。受金融危机影响，我省农民工外出务工数量减少，生猪外调数量下降，导致我省活猪价格下跌。据对我省商丘公路动物检疫检查站的调查，春节前每天外运生猪80-90车，外运生猪9000头左右，春节过后外运活猪每天只有40-50车，外运生猪4000多头，数量减少一半。
3、疫病风险依然存在，防控任务加重。我省是个畜牧业大省，也是生猪调出大省，又地处中原，交通便利，畜禽饲养量大，流通量大，疫病传入传出的机率高，防控任务重、难度大，在全国重大动物疫病防控工作中占有重要位置。今年以来，生猪生产疫情总体平稳，但由于受气候持续干旱的影响，圆环病毒、蓝耳病、布氏杆菌病、支原体肺炎等疫病有所抬头，个别地方小规模户出现了混合感染，对生猪生产健康稳定发展带来一定影响。
4、生猪加工数量减少，头均效益上升。据对双汇集团生猪收购情况的调查了解，今年1－2月份共收购生猪1478129头，同比下降4.86%。双汇集团漯河本部今年1－2月份共收购生猪324910头，同比下降11.7%，平均收购价格12.5元/公斤，实现利润2862万元，头均利润88.1元，同比增长91%。另据对我省一个中型猪肉加工企业的调查，春节前的元月份共屠宰销售生猪24000头，环比增加5000头，增长26.32%，进入二月份，从2月2日开始生产到2月17日半个月，只屠宰销售6000头，日平均屠宰400头，下降50%。
5、农户补栏趋于理性，补栏增速放缓。虽然猪价下降幅度较大，但生猪生产仍有盈利空间，据测算，目前猪粮比价是8：1。经营管理比较好的规模场每出栏一头生猪可盈利100元左右，散养户每出栏一头生猪盈利在150元左右，农民生猪补栏由去年初的过热逐步走向理性，补栏增速明显放缓。
6、生猪优良品种供应能力增强。目前，全省有一、二级种猪场260个，年可提供种猪120多万头，增强了优良品种供应能力。另外，豫南黑猪已通过国家新品种审定，地方优良品种的保护和推广得到了加强。
（二）家禽生产。家禽业是我省畜牧业的优势产业，近年来，蛋鸡、肉鸡生产保持了持续健康发展的势头，特别是肉鸡规模化水平不断提高。据统计，2月份鸡蛋平均价格为6.09元／公斤，环比下降1.76％；活鸡、西装鸡价格分别为10.43元/公斤、11.39元/公斤，环比分别下降0.37％、1.19%；商品代蛋雏鸡、肉雏鸡价格受农户补栏增加的影响，连续上涨，2月份平均价格分别为2.11元／只、2.10元／只，环比分别上涨8.88％、4.79％。
1、蛋鸡生产发展相对稳定，但养殖效益下降。虽然去年蛋鸡生产遭遇了问题蛋事件，但我省在鸡蛋产品中未检出三聚氰胺，加之中央下拨了5720万的蛋鸡标准化改造以奖代补项目，养殖场户扩规模、提水平积极性较高，应对市场的风险能力进一步增强，蛋鸡生产保持了稳定的发展速度。从饲养情况看，我省去年底蛋鸡存栏3.04亿只，养殖户数38.48万户，其中规模养殖存栏500—10000只的场户5 .83万个、存栏1万只以上的5546个，蛋鸡养殖小区1069个；规模饲养量1.9亿只，规模比重达到68%。从养殖效益看，虽然当前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、维生素等原材料价格上涨，加上工人工资、防疫成本的不断增加，蛋鸡养殖处于保本或亏损状态。据目前调查，全省蛋鸡配合饲料平均为2.06元/公斤,按此推算一个万只蛋鸡场，仅饲料费用每天需支出2575元左右，而鸡蛋销售收入3000元左右，加上人工防疫等其它费用支出，盈利空间有限。据对新乡市长垣县东蒲养殖有限公司调查显示，按目前饲料、蛋价核算，鸡蛋综合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋鸡一个产蛋周期大约盈利1-3元。
2、肉鸡生产规模增长较快，养殖效益保持稳定。去年底全省存栏5万只以上肉鸡场达到268个，年出栏万只以上的肉鸡场达到1.8万个，全省肉鸡规模化比重达到96%。我省大用集团拟在周口市建设60个年出栏300万只的肉鸡养殖小区，20__年已建成使用6个，今年第一季度可建成9个，淮阳县新建肉种鸡场11个，可形成100万套的种鸡饲养能力；华英集团拟建的68个肉鸡养殖小区和出口备案场已建成27个，仅两大集团就带动该市第一季度新增肉鸡存栏1000万只以上。今年以来，肉鸡养殖效益保持稳定。据对濮阳市、安阳市、鹤壁市、漯河市等地肉鸡养殖企业调查显示，目前肉鸡收购价格7.35元/千克，肉鸡雏价格为1.8元/只，配合料价格2510元/吨，按肉鸡出栏体重2.5千克、成活率90%、防疫费1.0元、水电人工费0.2元/只，每只肉鸡可获利1.5元左右。
（三）奶业生产。近年来我省奶业得到了快速地发展，规模化、标准化养殖比重快速提升，奶业优势区域基本形成，乳品加工业发展速度加快，带动能力逐步增强，奶业生产成为我省畜牧业各产业中最富活力的产业，乳品加工成为食品工业中发展最快的行业，成为全省畜牧业发展的一个亮点。预计今年一季度奶牛存栏74万头，同比增长15.2%；牛奶产量75万吨，同比增长14.5%。当前奶业形势呈如下特点：一是乳品消费市场仍在恢复之中。三鹿事件已经过去半年，随着国家质量监管力度加大和正面宣传引导，乳品消费市场逐步回升，市场消费信心尚未完全恢复。据调查，郑州市汝河路世纪联华超市，三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右，事件发生后最低降到不足200元，目前恢复到2350元左右，恢复79%。二是乳制品加工企业资金周转困难。乳制品市场尚未完全恢复，加之处于销售淡季，企业成品、半成品大量积压，企业要履行收购合同，部分企业不得不持续喷粉。如河南花花牛乳业有限公司，现有养殖小区43个，日收奶量150吨左右，2月份日用奶量只有60吨，其他全部喷粉，目前，该公司已喷粉1300多吨，占用资金约3200万元，资金周转困难。三是奶农养殖信心受挫。由于企业限产、减产，甚至变相拒收，造成生鲜乳相对过剩，奶款结算周期延长，影响奶农正常生产，导致养殖积极性下降。四是奶牛养殖效益下滑。据对郑州市调查，目前养殖户生鲜乳生产成本为2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本为0.08-0.12元/公斤，养殖户每头奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和没有进小区的养殖户已出现亏损，如果这种状况持续下去，将会直接影响养殖户的正常生产经营，乃至奶牛养殖的持续健康发展。
受消费者信心受挫，市场恢复缓慢，乳品加工企业资金困难，粗饲料大幅涨价等诸多因素影响，本文来源：文秘站 加之国际金融危机对实体经济冲击的加大，预计20__年奶业生产呈缓慢恢复之势，形势仍然不容乐观。
（四）肉牛、肉羊生产。我省是国家规划的中原肉牛产业带的重要组成部分。今年以来，肉牛肉羊产业平稳发展，预计一季度肉牛、肉羊出栏分别达到205万头、730万只，同比增长1.7%、4.4%；牛存栏达到895万头，同比增长2.5%；羊存栏1407万只，同比增长4.6%。
1、牛肉价格持续上升。由于受肉牛饲养周期长、比较效益低和农村劳动力转移等因素的影响，又缺乏强有力的政策支持，虽然育肥牛养殖效益和市场前景较好，但肉牛饲养尤其是繁殖母牛饲养积极性不高，一些地方存栏增速平缓甚至有所下降，造成加工企业牛源不足，肉牛加工发展相对滞后，加工带动力弱。据监测显示，近年来，牛肉价格一直维持在30-32元/公斤，活牛价格在12.8-13.6元/公斤，每出栏一头育肥肉牛净利润在400-500元。如南阳市方城县古庄店乡的井楼和黎园，曾是该市养牛最多的村，年饲养量曾达到户均3头，但目前户均养牛只有0.8头。
2、肉羊养殖效益看好。今年以来，羊肉价格持续走高，2月份平均价格31.5元/公斤，同比增长0.92%。预计肉羊生产在今后一个时期将会有较快发展。据对濮阳县城关镇鲁振锋养羊场的调查，现饲养小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8个月，平均获利235元，一只母羊年产仔获利在700元左右。另据对陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰的调查，存栏羊60只，2个月龄羊羔只均售价150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售价每斤6元以上，只均收入300元左右。
二、扶持畜牧业生产发展的政策落实情况
近年来，中央和地方各项畜牧业扶持政策的实施，对扩大生产规模、建立和完善防疫体系、提升生产水平及规模化水平等起到了很大的促进作用，推动了畜牧业生产的快速发展，保障了市场供应。20__年，国家继续实施了生猪、奶牛、蛋鸡、肉牛等扶持政策，仅中央扶持资金近10亿元。一年来，我省通过监管、督导、检查等一系列有效措施，保证了各项扶持政策的落实，促进了畜牧业的健康发展。
（一）生猪生产扶持政策
1、标准化规模养殖和扩繁场建设项目。20__年中央投资21700万元，扶持我省建设标准化规模养殖场（小区）927个；投资900万元，扶持我省建设生猪扩繁场9个。投资计划和支出预算于8月底下达，截止08年底，中央投资的规模化养殖场建设资金已到位19032.8万元，占中央计划投资的88%；生猪扩繁场资金已全部到场。
2、生猪调出大县奖励政策。20__年中央确定我省30个生猪调出大县，奖励资金21545万元，省财政又追加奖励资金5964万元，主要用于对国家级生猪调出大县追加30%的奖励和省级生猪调出大 县的奖励，两级共投入资金27509万元。目前，各调出大县都制定了具体的实施方案，正按方案要求进行。截止目前已支出资金18507.23万元，占两级投资总额的67%，其中用于猪舍改造7192.3万元，占已支出资金的38.86%；良种引进2175.5万元，占已支出资金的11.05%；粪污处理支出2639.3万元，占已支出资金的14.26%；贷款贴息1072.1万元，占已支出资金的5.79%；防疫费用支出1800.03万元，占已支出资金的9.73%；保险费补助3043.9万元，占已支出资金的16.45%；能繁母猪补贴584.1万元，占已支出资金的3.16%。
3、生猪良种补贴政策。08年中央对我省18个县85万头能繁母猪实施良种补贴，补贴资金3400万元。截止08年底，受配母猪100.386万头，使用量398.444万头份，超额完成全年340万头份的计划开展任务。
4、能繁母猪保险政策。20__年，能繁母猪保险工作在全省全面铺开。按照《河南省能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法实施细则》，我局多次与省保监局沟通协商，并召开了能繁母猪保险工作座谈会，继续由人保财险河南省分公司和中华联合财险河南省分公司承办能繁母猪保险业务。据两家保险公司统计，截止08年底全省承保能繁母猪400多万头，理赔22万头。
5、能繁母猪补贴政策。由于08年中央下达我省能繁母猪补贴资金只有19536万元，折合补贴能繁母猪325.6万头，这与我省实际存栏数差距较大（20__年我省能繁母猪补贴就达485万头）。为减少补贴过程中产生矛盾，切实把这项惠农政策落实好，我局多次与省财政、省统计协商，并向农业部、财政部作了汇报，因此，这项工作启动较晚。08年11月底下发文件，将中央补贴资金拔付各地。全省核查能繁母猪618万头，截止20__年底，已发放补贴资金52130.82万元。为了确保数据准确，我们与省财政厅、省统计局组成联合核查组，对各地能繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查，并于今年3月初向财政部报送了追加缺口资金的申请。
（二）奶业生产扶持政策
1、特困奶农补贴资金落实情况。国家下达我省20__万元救助资金后,局党组高度重视。制定了特困奶农救助方案，组织了申报、核查、公示等，并组织力量对扶持政策落实情况进行了全面督查，20__万元特困奶农救助资金已全部发放完毕。
2、奶牛良种补贴。20__年中央下达我省补贴资金1008万元，对33.6万头能繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴。我省去年8月份完成了冻精招标采购，全省奶牛良补工作人员全部进行了培训，组织专家编制了《良种奶牛补贴培训手册》，已印制并免费下发到各县（市、区），科学指导良补工作开展。截止20__年底，全省67万剂的奶牛良种冻精采购任务已完成，已使用冻精32.61万剂，共配良种奶牛17.54万头，配准奶牛13.35万头。
3、奶牛直补。为扶持和稳定奶业生产，20__年我省继续实施每头奶牛补贴500元政策，对存栏200头以上的奶牛养殖场（户）由省财政补贴，存栏20-199头的奶牛养殖场（户）由省辖市财政补贴，存栏19头以下的奶牛养殖场（户）由县（市、区）财政补贴。20__年下达省级奶牛补贴资金12647万元，截止12月底，全省已落实直补资金24134.6万元。
（三）蛋鸡扶持政策。20__年，国家下达我省蛋鸡标准化改造以奖代补资金5720万元，按照农业部文件要求，我省制定了实施方案和蛋鸡标准化改造评分标准。目前，县级验收基本完成，多数省辖市已开始复查验收，省级将于4月20日开始验收。
（四）肉牛扶持政策。为扶持肉牛产业发展，我们利用国家下达的现代农业发展资金6000万元，选定了12个肉牛生产大县。组织编写了建设实施方案，制定了肉牛大县验收评分标准和绩效考核办法。目前，各肉牛生产大县正按方案要求积极实施。
三、畜牧业统计监测预警工作情况
统计监测工作是科学指导和推动现代畜牧业发展、实施宏观调控的重要基础。20__年以来，按照农业部统计监测工作的部署和要求，我局进一步加强组织领导和会商协调，理顺工作机制，突出工作重点，圆满完成了畜牧业统计监测工作任务。一是加强组织领导。最近两年来，畜牧业生产波动幅度不断加大，主要畜产品市场波动周期明显缩短，为了切实加强统计监测预警工作，着力构建科学、高效的畜牧业统计监测体系，我省切实把畜牧统计监测工作作为行业管理的基础性重要工作来抓，及时成立了以主管副局长为组长、畜牧处等相关业务处室为成员的畜牧业统计监测工作领导小组，办公室设在畜牧处，具体负责统计、监测、分析、预警和信息。研究制订了《关于加强畜牧业统计监测工作的意见》，适时召开了全省畜牧业统计监测工作会议。各级畜牧部门都健全完善统计监测领导和工作机制，为统计监测工作创造良好的环境。二是理顺工作机制。针对长期以来统计不管生产，生产不了解统计，生产与统计、分析与预警相互分离和脱节的情况，我局经过认真调查研究，决定将统计监测职能由计财处调整到畜牧处，并固定了主管处长和统计人员专职负责统计监测工作，实现了统计监测工作和业务生产的有效对接，并认真执行各级统计员备案制，确保统计监测工作的连续性和稳定性。为了解决基层统计人员不固定、工作难度大的问题，我们及时把村级统计监测工作与村级防疫工作有机结合起来，实行一岗双责，初步形成了的“省、市、县、乡、村”五级统计监测队伍。三是突出工作重点。20__年以来，我们重点对生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等主要畜禽产品生产进行多层次、宽领域的监测。准确采集数据，认真组织了全省18个省辖市、36个价格监测点、3个生猪生产与疫病防控监测县、55个监测县的370个监测村、1110户监测户的基点调查统计工作。根据部里工作安排，今年适时启动了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作，并对286个监测企业信息员分两批进行了培训，保证了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作的正常启动和顺利开展。其次，及时汇总数据。基点监测数据多、时效性强，数据的汇总工作是统计监测的重点，我省将基点数据的上报工作列入了年度目标考核，对于数据采集上报严格时限要求，好的表扬，差的通报批评。第三，严格核查数据。对于采集的监测数据，实行抽查核查制度，除要求市县两级畜牧兽医部门对上报的监测数据进行实地核查外，我们还聘请了畜牧、统计等相关专业的专家组成审核组，定期对监测数据进行监督审核。同时通过电话询访、随机抽查等形式，对监测数据进行复核，以保证监测数据的科学性和准确度，提高监测水平。复核的结果作为考核各地统计工作的重要依据，并与下拨经费挂钩，连续三次核查不实的监测点，扣减监测经费。四是增加资金投入。为了提高统计监测水平，实现数据的采集、报送、分析和发 布的现代化、信息化、网络化，近年来我们以改善装备水平为重点，不断加大投入，把统计监测经费列入年度预算。每年省本级预算安排监测工作经费70万元，为18省辖市畜牧局统一配备专用电脑和传真机，统计监测员统一配备了笔记本电脑，各监点调查员配备了计算器，保证监测工作更方便、快捷。对于农业部下拨的统计监测经费，严格按照监测方案要求，专户管理、专款使用，及时拨付各监测县，并监督监测县把村级调查员的调查补助经费及时足额发放。五是强化能力建设。针对统计人员岗位不固定、人员变动频繁、工作随意性强等问题，我们以强化能力建设为重点，确保统计员队伍的稳定，要求各地严格选拔、加强培训、相对稳定，强化统计队伍的建设，明确提出统计工作不要求上下对口，但必须明确机构、固定专人，特别是要为统计监测人员创造相对宽松的工作环境，在职称考评、晋升提拔给予适当倾斜。我局还公布了咨询电话，建立与统计监测人员的联系制度，市、县、乡、村统计员可以直接和省局联系，遇到问题及时沟通。六是加强会商协调。我局统计监测职能整合后，加强了部门会商协调，先后与统计部门建立了统计会商制度，共同把握发展的态势；与农调部门建立了生产调查制度，摸清实际生产的状况；与商务部门建立市场分析制度，把握市场销售与价格的趋势；与发改财政部门建立政策协调制度，研究制订宏观调控的政策取向。
四、开展生态环保养猪情况
转变发展方式，是实现畜牧业科学发展的长远之计和根本之策。生态环保养猪法是转变畜牧业生产方式一项养猪新技术。去年以来，我省积极推广生态环保养猪法，召开了现场会，并与各省辖市签订目标责任书，要求每个乡镇至少要建设1个生态环保养猪场。生猪调出大县都拿出一部分资金用于支持生态环保养猪。由于领导重视和政策推动，生态环保养殖新技术在我省普遍推广和应用，截止20__年底，全省生态环保养猪场达到921个，其中529个已建成投入使用。
我省荥阳市17个养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000平方米，饲喂生猪9000头。另有14个养殖场正在实施标准化生态环保猪舍的改造。他们主要做法是：一是成立组织，加强领导。成立了“生态环保养猪技术推广工作领导小组”，畜牧局长亲自挂帅安排部署，分管领导具体抓，局各职能部门分工合作、密切配合，抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组，深入一线，具体解决工程进展中的各类疑难问题，解除企业的后顾之忧。二是加强宣传，舆论促动。以强化宣传为抓手，采取技术培训、发放光碟等宣传材料、制作环保养猪技术明白卡和在电视、网络、报刊等新闻媒体上设置专栏等形式，大张旗鼓地宣传生态环保养猪技术，为新技术的推广应用营造了好的氛围。三是打造样板，示范带动。在养猪集中乡镇选择有一定规模、示范带动能力强和积极性高的养猪企业，进行重点帮扶，解决他们遇到的困难和问题，全市涌现出了一批建设标准高，辐射带动能力强的示范场户，对推广环保养猪新模式起到了积极的促进作用。四是全程跟踪，搞好服务。对新建和改造的生态环保养猪场，一方面组织技术专家，入场入户、现场指导，另一方面加大政策扶持力度，标准化规模养殖补贴资金和生猪奖补资金要向推广生态环保养猪法的场户倾斜，大力扶持生态环保养猪法场区建设。
五、问题及建议
（一）继续落实扶持政策。能繁母猪补贴政策要求中央和地方按6：4的比例补贴，这样对于河南这样的养殖大省，地方财政压力太大，特别是县级财政压力更大，建议减少或免去地方配套。建议扩大对标准化规模场和良种繁育建设项目的投资规模，加大生猪良补力度，扩大对生猪调出大县的奖励额度。
（二）加强信贷服务、解决养殖业贷款难问题。畜牧业是一个高风险的弱势产业，广大农户融资渠道少，担保难，长期以来养殖企业种猪、猪舍等不能用来作抵押的状况依然存在，农民无法从银行借贷到扩大畜禽生产规模所需的资金，资金问题已成为困扰养殖场户扩大生产规模的“瓶颈”。建议在制定政策时能拨出专门资金，成立畜牧业发展信用担保中心，有效解决养殖场户融资难问题，为畜牧业发展提供资金支持。
篇7
当前，我省畜牧业生产总体运行态势良好，生猪产业发展迅速，蛋鸡、奶业生产正在逐步回升，肉牛、肉羊养殖效益看好。预计一季度全省肉、蛋、奶产量分别达到212万吨、95万吨和80万吨，同比分别增长9.4%、8.6%和14%。
（一）生猪生产。预计一季度我省生猪存栏4495万头，出栏生猪1800万头，同比分别增长11%、7.9%。生猪生产呈现以下几个特点：
1、生猪生产快速发展，市场供应充足。一是扶持政策推动发展。能繁母猪补贴和保险、良种体系建设和良种补贴、标准化养殖场改造等一系列扶持政策的实施，促进了生猪生产快速发展，存栏增幅较大。据对许昌县、长葛市、临颍县三个生猪生产监测县90个规模场、90个散养户2月份监测情况看，生猪存栏同比增长22.04%。二是养殖效益促进发展。去年生猪生产仍然在高价位运行，据农业部确定的我省36个价格监测点的调查，去年仔猪平均价格同比增长63.9%，活猪平均价格同比增长24.7%，猪肉平均价格同比增长26.3%。全年统算出栏一头生猪可盈利300-400元，价高利好极大地调动了农民补栏的积极性。三是规模养殖带动发展。河南内乡牧原已经形成了年出栏50万头养殖规模，雏鹰集团、河南豫鸣、开封正大、新大牧业、正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模，全省出栏万头以上猪场已达到255个，规模养殖比重达58%。规模化养殖不仅提升了产业水平，而且也带动了散养户生产水平的提高。据对出栏50头以上的小规模户的调查，出栏率一般在150%左右，90公斤体重出栏时间在180天左右。
2、生猪价格波动明显，养殖效益下降。今年以来，活猪、猪肉价格先升后降，春节过后，价格回落明显。2月份我省仔猪、活猪、猪肉平均价格为20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，环比下降4.59%、7.20％和4.46％。据3月11日价格监测，活猪市场价已降到了12元/公斤以下，生产效益下降。以对临颍县广耀养猪场的调查为例，该场存栏1800头，母猪存栏160头。按照目前的价格，一头商品猪按100公斤计算，成本价格为10元/公斤,商品猪市场收购价格为11.5元/公斤，出栏1头商品猪盈利150元左右，比去年同期减少一百多元。
活猪及猪肉价格下跌主要是受供求关系变化的影响。春节过后消费趋缓，而生猪出栏稳定增长，市场供应出现季节性、区域性、结构性相对过剩。一是生产快速发展，出栏增长过快。近两年来，猪价一路走高，价高利好以及扶持政策的拉动，养殖总量增加，养殖规模扩大，形成了目前生猪出栏的相对高峰。据统计2008年我省生猪存栏达到4562万头，同比增长9.0%，能繁母猪存栏增幅达25%，据此推算月平均净增生猪出栏100万头以上。二是消费淡季影响。春节过后消费趋缓是我国城乡居民消费的规律，节前集中购买消费，造成节后消费需求锐减。据对郑州市伊河路、汝河路、桐柏路3个集贸市场、20个固定猪肉零售摊位的调查，春节前平均每天销售4-5头，节后平均销售2头左右，下降一半以上。三是生猪外调减少。受金融危机影响，我省农民工外出务工数量减少，生猪外调数量下降，导致我省活猪价格下跌。据对我省商丘公路动物检疫检查站的调查，春节前每天外运生猪80-90车，外运生猪9000头左右，春节过后外运活猪每天只有40-50车，外运生猪4000多头，数量减少一半。
3、疫病风险依然存在，防控任务加重。我省是个畜牧业大省，也是生猪调出大省，又地处中原，交通便利，畜禽饲养量大，流通量大，疫病传入传出的机率高，防控任务重、难度大，在全国重大动物疫病防控工作中占有重要位置。今年以来，生猪生产疫情总体平稳，但由于受气候持续干旱的影响，圆环病毒、蓝耳病、布氏杆菌病、支原体肺炎等疫病有所抬头，个别地方小规模户出现了混合感染，对生猪生产健康稳定发展带来一定影响。
4、生猪加工数量减少，头均效益上升。据对双汇集团生猪收购情况的调查了解，今年1－2月份共收购生猪1478129头，同比下降4.86%。双汇集团漯河本部今年1－2月份共收购生猪324910头，同比下降11.7%，平均收购价格12.5元/公斤，实现利润2862万元，头均利润88.1元，同比增长91%。另据对我省一个中型猪肉加工企业的调查，春节前的元月份共屠宰销售生猪24000头，环比增加5000头，增长26.32%，进入二月份，从2月2日开始生产到2月17日半个月，只屠宰销售6000头，日平均屠宰400头，下降50%。
5、农户补栏趋于理性，补栏增速放缓。虽然猪价下降幅度较大，但生猪生产仍有盈利空间，据测算，目前猪粮比价是8：1。经营管理比较好的规模场每出栏一头生猪可盈利100元左右，散养户每出栏一头生猪盈利在150元左右，农民生猪补栏由去年初的过热逐步走向理性，补栏增速明显放缓。
6、生猪优良品种供应能力增强。目前，全省有一、二级种猪场260个，年可提供种猪120多万头，增强了优良品种供应能力。另外，豫南黑猪已通过国家新品种审定，地方优良品种的保护和推广得到了加强。
（二）家禽生产。家禽业是我省畜牧业的优势产业，近年来，蛋鸡、肉鸡生产保持了持续健康发展的势头，特别是肉鸡规模化水平不断提高。据统计，2月份鸡蛋平均价格为6.09元／公斤，环比下降1.76％；活鸡、西装鸡价格分别为10.43元/公斤、11.39元/公斤，环比分别下降0.37％、1.19%；商品代蛋雏鸡、肉雏鸡价格受农户补栏增加的影响，连续上涨，2月份平均价格分别为2.11元／只、2.10元／只，环比分别上涨8.88％、4.79％。
1、蛋鸡生产发展相对稳定，但养殖效益下降。虽然去年蛋鸡生产遭遇了问题蛋事件，但我省在鸡蛋产品中未检出三聚氰胺，加之中央下拨了5720万的蛋鸡标准化改造以奖代补项目，养殖场户扩规模、提水平积极性较高，应对市场的风险能力进一步增强，蛋鸡生产保持了稳定的发展速度。从饲养情况看，我省去年底蛋鸡存栏3.04亿只，养殖户数38.48万户，其中规模养殖存栏500—10000只的场户5.83万个、存栏1万只以上的5546个，蛋鸡养殖小区1069个；规模饲养量1.9亿只，规模比重达到68%。从养殖效益看，虽然当前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、维生素等原材料价格上涨，加上工人工资、防疫成本的不断增加，蛋鸡养殖处于保本或亏损状态。据目前调查，全省蛋鸡配合饲料平均为2.06元/公斤,按此推算一个万只蛋鸡场，仅饲料费用每天需支出2575元左右，而鸡蛋销售收入3000元左右，加上人工防疫等其它费用支出，盈利空间有限。据对新乡市长垣县东蒲养殖有限公司调查显示，按目前饲料、蛋价核算，鸡蛋综合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋鸡一个产蛋周期大约盈利1-3元。
2、肉鸡生产规模增长较快，养殖效益保持稳定。去年底全省存栏5万只以上肉鸡场达到268个，年出栏万只以上的肉鸡场达到1.8万个，全省肉鸡规模化比重达到96%。我省大用集团拟在周口市建设60个年出栏300万只的肉鸡养殖小区，2008年已建成使用6个，今年第一季度可建成9个，淮阳县新建肉种鸡场11个，可形成100万套的种鸡饲养能力；华英集团拟建的68个肉鸡养殖小区和出口备案场已建成27个，仅两大集团就带动该市第一季度新增肉鸡存栏1000万只以上。今年以来，肉鸡养殖效益保持稳定。据对濮阳市、安阳市、鹤壁市、漯河市等地肉鸡养殖企业调查显示，目前肉鸡收购价格7.35元/千克，肉鸡雏价格为1.8元/只，配合料价格2510元/吨，按肉鸡出栏体重2.5千克、成活率90%、防疫费1.0元、水电人工费0.2元/只，每只肉鸡可获利1.5元左右。
（三）奶业生产。近年来我省奶业得到了快速地发展，规模化、标准化养殖比重快速提升，奶业优势区域基本形成，乳品加工业发展速度加快，带动能力逐步增强，奶业生产成为我省畜牧业各产业中最富活力的产业，乳品加工成为食品工业中发展最快的行业，成为全省畜牧业发展的一个亮点。预计今年一季度奶牛存栏74万头，同比增长15.2%；牛奶产量75万吨，同比增长14.5%。当前奶业形势呈如下特点：一是乳品消费市场仍在恢复之中。三鹿事件已经过去半年，随着国家质量监管力度加大和正面宣传引导，乳品消费市场逐步回升，市场消费信心尚未完全恢复。据调查，郑州市汝河路世纪联华超市，三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右，事件发生后最低降到不足200元，目前恢复到2350元左右，恢复79%。二是乳制品加工企业资金周转困难。乳制品市场尚未完全恢复，加之处于销售淡季，企业成品、半成品大量积压，企业要履行收购合同，部分企业不得不持续喷粉。如河南花花牛乳业有限公司，现有养殖小区43个，日收奶量150吨左右，2月份日用奶量只有60吨，其他全部喷粉，目前，该公司已喷粉1300多吨，占用资金约3200万元，资金周转困难。三是奶农养殖信心受挫。由于企业限产、减产，甚至变相拒收，造成生鲜乳相对过剩，奶款结算周期延长，影响奶农正常生产，导致养殖积极性下降。四是奶牛养殖效益下滑。据对郑州市调查，目前养殖户生鲜乳生产成本为2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本为0.08-0.12元/公斤，养殖户每头奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和没有进小区的养殖户已出现亏损，如果这种状况持续下去，将会直接影响养殖户的正常生产经营，乃至奶牛养殖的持续健康发展。
受消费者信心受挫，市场恢复缓慢，乳品加工企业资金困难，粗饲料大幅涨价等诸多因素影响，加之国际金融危机对实体经济冲击的加大，预计2009年奶业生产呈缓慢恢复之势，形势仍然不容乐观。
（四）肉牛、肉羊生产。我省是国家规划的中原肉牛产业带的重要组成部分。今年以来，肉牛肉羊产业平稳发展，预计一季度肉牛、肉羊出栏分别达到205万头、730万只，同比增长1.7%、4.4%；牛存栏达到895万头，同比增长2.5%；羊存栏1407万只，同比增长4.6%。
1、牛肉价格持续上升。由于受肉牛饲养周期长、比较效益低和农村劳动力转移等因素的影响，又缺乏强有力的政策支持，虽然育肥牛养殖效益和市场前景较好，但肉牛饲养尤其是繁殖母牛饲养积极性不高，一些地方存栏增速平缓甚至有所下降，造成加工企业牛源不足，肉牛加工发展相对滞后，加工带动力弱。据监测显示，近年来，牛肉价格一直维持在30-32元/公斤，活牛价格在12.8-13.6元/公斤，每出栏一头育肥肉牛净利润在400-500元。如南阳市方城县古庄店乡的井楼和黎园，曾是该市养牛最多的村，年饲养量曾达到户均3头，但目前户均养牛只有0.8头。
2、肉羊养殖效益看好。今年以来，羊肉价格持续走高，2月份平均价格31.5元/公斤，同比增长0.92%。预计肉羊生产在今后一个时期将会有较快发展。据对濮阳县城关镇鲁振锋养羊场的调查，现饲养小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8个月，平均获利235元，一只母羊年产仔获利在700元左右。另据对陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰的调查，存栏羊60只，2个月龄羊羔只均售价150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售价每斤6元以上，只均收入300元左右。
二、扶持畜牧业生产发展的政策落实情况
近年来，中央和地方各项畜牧业扶持政策的实施，对扩大生产规模、建立和完善防疫体系、提升生产水平及规模化水平等起到了很大的促进作用，推动了畜牧业生产的快速发展，保障了市场供应。2008年，国家继续实施了生猪、奶牛、蛋鸡、肉牛等扶持政策，仅中央扶持资金近10亿元。一年来，我省通过监管、督导、检查等一系列有效措施，保证了各项扶持政策的落实，促进了畜牧业的健康发展。
（一）生猪生产扶持政策
1、标准化规模养殖和扩繁场建设项目。2008年中央投资21700万元，扶持我省建设标准化规模养殖场（小区）927个；投资900万元，扶持我省建设生猪扩繁场9个。投资计划和支出预算于8月底下达，截止08年底，中央投资的规模化养殖场建设资金已到位19032.8万元，占中央计划投资的88%；生猪扩繁场资金已全部到场。
2、生猪调出大县奖励政策。2008年中央确定我省30个生猪调出大县，奖励资金21545万元，省财政又追加奖励资金5964万元，主要用于对国家级生猪调出大县追加30%的奖励和省级生猪调出大县的奖励，两级共投入资金27509万元。目前，各调出大县都制定了具体的实施方案，正按方案要求进行。截止目前已支出资金18507.23万元，占两级投资总额的67%，其中用于猪舍改造7192.3万元，占已支出资金的38.86%；良种引进2175.5万元，占已支出资金的11.05%；粪污处理支出2639.3万元，占已支出资金的14.26%；贷款贴息1072.1万元，占已支出资金的5.79%；防疫费用支出1800.03万元，占已支出资金的9.73%；保险费补助3043.9万元，占已支出资金的16.45%；能繁母猪补贴584.1万元，占已支出资金的3.16%。
3、生猪良种补贴政策。08年中央对我省18个县85万头能繁母猪实施良种补贴，补贴资金3400万元。截止08年底，受配母猪100.386万头，使用量398.444万头份，超额完成全年340万头份的计划开展任务。
4、能繁母猪保险政策。2008年，能繁母猪保险工作在全省全面铺开。按照《河南省能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法实施细则》，我局多次与省保监局沟通协商，并召开了能繁母猪保险工作座谈会，继续由人保财险河南省分公司和中华联合财险河南省分公司承办能繁母猪保险业务。据两家保险公司统计，截止08年底全省承保能繁母猪400多万头，理赔22万头。
5、能繁母猪补贴政策。由于08年中央下达我省能繁母猪补贴资金只有19536万元，折合补贴能繁母猪325.6万头，这与我省实际存栏数差距较大（2007年我省能繁母猪补贴就达485万头）。为减少补贴过程中产生矛盾，切实把这项惠农政策落实好，我局多次与省财政、省统计协商，并向农业部、财政部作了汇报，因此，这项工作启动较晚。08年11月底下发文件，将中央补贴资金拔付各地。全省核查能繁母猪618万头，截止2008年底，已发放补贴资金52130.82万元。为了确保数据准确，我们与省财政厅、省统计局组成联合核查组，对各地能繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查，并于今年3月初向财政部报送了追加缺口资金的申请。
（二）奶业生产扶持政策
1、特困奶农补贴资金落实情况。国家下达我省2000万元救助资金后,局党组高度重视。制定了特困奶农救助方案，组织了申报、核查、公示等，并组织力量对扶持政策落实情况进行了全面督查，2000万元特困奶农救助资金已全部发放完毕。
2、奶牛良种补贴。2008年中央下达我省补贴资金1008万元，对33.6万头能繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴。我省去年8月份完成了冻精招标采购，全省奶牛良补工作人员全部进行了培训，组织专家编制了《良种奶牛补贴培训手册》，已印制并免费下发到各县（市、区），科学指导良补工作开展。截止2008年底，全省67万剂的奶牛良种冻精采购任务已完成，已使用冻精32.61万剂，共配良种奶牛17.54万头，配准奶牛13.35万头。
3、奶牛直补。为扶持和稳定奶业生产，2008年我省继续实施每头奶牛补贴500元政策，对存栏200头以上的奶牛养殖场（户）由省财政补贴，存栏20-199头的奶牛养殖场（户）由省辖市财政补贴，存栏19头以下的奶牛养殖场（户）由县（市、区）财政补贴。2008年下达省级奶牛补贴资金12647万元，截止12月底，全省已落实直补资金24134.6万元。
（三）蛋鸡扶持政策。2008年，国家下达我省蛋鸡标准化改造以奖代补资金5720万元，按照农业部文件要求，我省制定了实施方案和蛋鸡标准化改造评分标准。目前，县级验收基本完成，多数省辖市已开始复查验收，省级将于4月20日开始验收。
（四）肉牛扶持政策。为扶持肉牛产业发展，我们利用国家下达的现代农业发展资金6000万元，选定了12个肉牛生产大县。组织编写了建设实施方案，制定了肉牛大县验收评分标准和绩效考核办法。目前，各肉牛生产大县正按方案要求积极实施。
三、畜牧业统计监测预警工作情况
统计监测工作是科学指导和推动现代畜牧业发展、实施宏观调控的重要基础。2008年以来，按照农业部统计监测工作的部署和要求，我局进一步加强组织领导和会商协调，理顺工作机制，突出工作重点，圆满完成了畜牧业统计监测工作任务。一是加强组织领导。最近两年来，畜牧业生产波动幅度不断加大，主要畜产品市场波动周期明显缩短，为了切实加强统计监测预警工作，着力构建科学、高效的畜牧业统计监测体系，我省切实把畜牧统计监测工作作为行业管理的基础性重要工作来抓，及时成立了以主管副局长为组长、畜牧处等相关业务处室为成员的畜牧业统计监测工作领导小组，办公室设在畜牧处，具体负责统计、监测、分析、预警和信息。研究制订了《关于加强畜牧业统计监测工作的意见》，适时召开了全省畜牧业统计监测工作会议。各级畜牧部门都健全完善统计监测领导和工作机制，为统计监测工作创造良好的环境。二是理顺工作机制。针对长期以来统计不管生产，生产不了解统计，生产与统计、分析与预警相互分离和脱节的情况，我局经过认真调查研究，决定将统计监测职能由计财处调整到畜牧处，并固定了主管处长和统计人员专职负责统计监测工作，实现了统计监测工作和业务生产的有效对接，并认真执行各级统计员备案制，确保统计监测工作的连续性和稳定性。为了解决基层统计人员不固定、工作难度大的问题，我们及时把村级统计监测工作与村级防疫工作有机结合起来，实行一岗双责，初步形成了的“省、市、县、乡、村”五级统计监测队伍。三是突出工作重点。2008年以来，我们重点对生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等主要畜禽产品生产进行多层次、宽领域的监测。准确采集数据，认真组织了全省18个省辖市、36个价格监测点、3个生猪生产与疫病防控监测县、55个监测县的370个监测村、1110户监测户的基点调查统计工作。根据部里工作安排，今年适时启动了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作，并对286个监测企业信息员分两批进行了培训，保证了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作的正常启动和顺利开展。其次，及时汇总数据。基点监测数据多、时效性强，数据的汇总工作是统计监测的重点，我省将基点数据的上报工作列入了年度目标考核，对于数据采集上报严格时限要求，好的表扬，差的通报批评。第三，严格核查数据。对于采集的监测数据，实行抽查核查制度，除要求市县两级畜牧兽医部门对上报的监测数据进行实地核查外，我们还聘请了畜牧、统计等相关专业的专家组成审核组，定期对监测数据进行监督审核。同时通过电话询访、随机抽查等形式，对监测数据进行复核，以保证监测数据的科学性和准确度，提高监测水平。复核的结果作为考核各地统计工作的重要依据，并与下拨经费挂钩，连续三次核查不实的监测点，扣减监测经费。四是增加资金投入。为了提高统计监测水平，实现数据的采集、报送、分析和的现代化、信息化、网络化，近年来我们以改善装备水平为重点，不断加大投入，把统计监测经费列入年度预算。每年省本级预算安排监测工作经费70万元，为18省辖市畜牧局统一配备专用电脑和传真机，统计监测员统一配备了笔记本电脑，各监点调查员配备了计算器，保证监测工作更方便、快捷。对于农业部下拨的统计监测经费，严格按照监测方案要求，专户管理、专款使用，及时拨付各监测县，并监督监测县把村级调查员的调查补助经费及时足额发放。五是强化能力建设。针对统计人员岗位不固定、人员变动频繁、工作随意性强等问题，我们以强化能力建设为重点，确保统计员队伍的稳定，要求各地严格选拔、加强培训、相对稳定，强化统计队伍的建设，明确提出统计工作不要求上下对口，但必须明确机构、固定专人，特别是要为统计监测人员创造相对宽松的工作环境，在职称考评、晋升提拔给予适当倾斜。我局还公布了咨询电话，建立与统计监测人员的联系制度，市、县、乡、村统计员可以直接和省局联系，遇到问题及时沟通。六是加强会商协调。我局统计监测职能整合后，加强了部门会商协调，先后与统计部门建立了统计会商制度，共同把握发展的态势；与农调部门建立了生产调查制度，摸清实际生产的状况；与商务部门建立市场分析制度，把握市场销售与价格的趋势；与发改财政部门建立政策协调制度，研究制订宏观调控的政策取向。
四、开展生态环保养猪情况
转变发展方式，是实现畜牧业科学发展的长远之计和根本之策。生态环保养猪法是转变畜牧业生产方式一项养猪新技术。去年以来，我省积极推广生态环保养猪法，召开了现场会，并与各省辖市签订目标责任书，要求每个乡镇至少要建设1个生态环保养猪场。生猪调出大县都拿出一部分资金用于支持生态环保养猪。由于领导重视和政策推动，生态环保养殖新技术在我省普遍推广和应用，截止2008年底，全省生态环保养猪场达到921个，其中529个已建成投入使用。
我省荥阳市17个养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000平方米，饲喂生猪9000头。另有14个养殖场正在实施标准化生态环保猪舍的改造。他们主要做法是：一是成立组织，加强领导。成立了“生态环保养猪技术推广工作领导小组”，畜牧局长亲自挂帅安排部署，分管领导具体抓，局各职能部门分工合作、密切配合，抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组，深入一线，具体解决工程进展中的各类疑难问题，解除企业的后顾之忧。二是加强宣传，舆论促动。以强化宣传为抓手，采取技术培训、发放光碟等宣传材料、制作环保养猪技术明白卡和在电视、网络、报刊等新闻媒体上设置专栏等形式，大张旗鼓地宣传生态环保养猪技术，为新技术的推广应用营造了好的氛围。三是打造样板，示范带动。在养猪集中乡镇选择有一定规模、示范带动能力强和积极性高的养猪企业，进行重点帮扶，解决他们遇到的困难和问题，全市涌现出了一批建设标准高，辐射带动能力强的示范场户，对推广环保养猪新模式起到了积极的促进作用。四是全程跟踪，搞好服务。对新建和改造的生态环保养猪场，一方面组织技术专家，入场入户、现场指导，另一方面加大政策扶持力度，标准化规模养殖补贴资金和生猪奖补资金要向推广生态环保养猪法的场户倾斜，大力扶持生态环保养猪法场区建设。
五、问题及建议
（一）继续落实扶持政策。能繁母猪补贴政策要求中央和地方按6：4的比例补贴，这样对于河南这样的养殖大省，地方财政压力太大，特别是县级财政压力更大，建议减少或免去地方配套。建议扩大对标准化规模场和良种繁育建设项目的投资规模，加大生猪良补力度，扩大对生猪调出大县的奖励额度。
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行业数据的力量
企业如果想在行业中力争上游，离不开对于行业和市场的精准把握，而一个新兴行业在快速发展过程中，对于市场变化趋势的预测也需要依托于准确的行业分析。作为重要的经济学分析，市场分析必须依托于准确可靠的数据，以适当的统计方法对收集来的大量第一手资料和第二手资料进行分析，通过对数据进行详细研究和概括总结，进而提取有用信息和形成结论，这一过程也就是数据分析的过程。
虽然企业内部都会建立各方面的数据库，但企业数据并不足以分析预测整个行业的态势，这时候就需要行业数据的支持。行业数据能够帮助企业了解项目产品的市场环境，分析、判断项目投产后所生产的产品在限定时间内是否有市场，分析同类产品的市场供给量及竞争对手情况，以及采取怎样的营销战略来实现销售目标并有效预测项目的经济效益。同时，对整个行业、尤其是新兴行业而言，市场分析能够体现行业的走势和发展潜力，这些也会深刻影响着资本市场对行业支持的态度和力度。
那些影响宠物行业的数据
中国的宠物行业已走过近20年，近年来更呈现出即将面临巨大变革的快速发展趋势。在这场变革洪流中，企业更需要通过有效的行业数据来对瞬息万变的市场变化进行估测，而不同的产业节点对于行业数据的需求也不尽相同。
对于生产商来说，行业总产值、全国宠物数量、全国消费水平、不同品类的销售趋势、用户喜好方面的数据会影响到新产品的定位与研发计划。对于数据的作用，福贝宠物总经理汪迎春表示，“对生产企业来说，全面的行业数据能够帮助经营者准确预测市场趋势。生产企业建厂周期长达几年，如果没有基于数据的正确预测，很可能到工厂投产时就会面临极为尴尬的境地。”而包括商和零售商在内的经销商最关心的数据集中在与消费者相关的一些数据，如国内宠物数量，养宠人地区分布，养宠消费趋势、养宠消费习惯、市场消费力、用户体验等方面的数据。这些数据对于零售商来讲直接影响他们决策在哪里建仓库或是投入更大精力去开拓市场等等；宠物服务机构会更加关心区域性的消费水平，但同时也会关注全国整体的消费趋势，比如养宠人可以接受何种价位的美容服务，或是在寄养方面消费者的需求与意见等等。所有这些都可以通过市场调查进行量化，产生行业数据，通过分析这些数据，最终总结出一定的市场趋势和规律，进而指导各个节点的企业和机构做出正确的决策。而作为行业观察者，宠物行业媒体对行业各个方面的数据都非常渴求，并急需通过这些不断更新的数据总结出行业发展的趋势，或是对行业中的一些现象进行分析。
由此可见，行业数据对行业中的所有从业者都很重要，所有人也都在不遗余力地寻觅着这些具有指导价值的数据，但在搜寻的过程中，都不约而同地走到了一个棘手的境地——中国宠物行业可以搜索到的数据几乎为零。
难觅踪影的行业数据
寻求行业数据的人往往会首先通过网络搜索相关信息。但在实际搜索国内宠物行业数据过程中，搜索到的信息一般分为两类。第一类是分析评论性的文章，这类文章中虽然会包含一些数据，但大多是类似全国某类宠物的数量、行业估计产值等宏观而概括性的数据，同时这些数据还停留在几年前的情况，无法指导企业对当下业务进行调整或是对未来市场有准确的预测；第二类数据则是由各个商业公司出版的行业市场调查及分析报告，如在中国产业研究网上可以搜索到近10篇以“宠物行业”为关键词的分析报告，而在中国行业研究报告网上可以通过搜索“狗粮”得到98篇与这一产业相关的商业报告。在这些报告的摘要说明中显示，其主要数据来源于国家统计局、海关总署、国家信息中心、行业协会、咨询公司问卷调查数据，银行采集数据、税务部门采集数据、证券交易采集数据，商务部采集数据以及各类市场监测数据库等，调查报告的目录中也显示报告将包含行业整体运行态势分析、重点区域运行情况、行业产销状况监测分析、资产负债状况监测分析、运营状况监测分析、行业成本费用监测分析、行业盈利情况、财务分析、核心竞争力分析以及发展潜力分析等多方面的数据分析。但这样一份报告并非免费，其价格往往在8000—10000元不等，并不是能够直接使用参考的公开数据。在采访中，我们了解到一些企业也曾经购买过此类商业调查报告，但对于其中的数据统计情况也存有质疑。
除了通过搜索引擎直接搜索相关数据外，其他行业寻找相关数据时也可以通过相应的政府主管部门的数据库进行搜集。宠物行业目前仍隶属于中国农业部，但在农业部的官方网站上并不能直接搜索到宠物行业的数据，只能在一些与畜牧业相关的文章中有零散的个别宠物企业或宠物食品用品出口方面的数据。此外，在中国畜牧业协会犬业分会这类的行业协会网站上也无法查询到公开详实的行业数据。
“行业确实缺乏公开易于查询的数据，”国内某知名宠物食品生产企业负责人表示，“有实力的企业会自己进行市场调查或是聘请调查公司进行调查，企业之间也会彼此交换一些调查数据，但仅限于行业内很小的范围。”同时，这位业内人士也表示，企业的调查限于人力和财力限制，并不能有效反应整体趋势，对于趋势的预测更多地依靠经营者对于行业的经验积累，全国性的数据调查和分析必须依靠行政部门更为强有力的支持。
国外宠物行业协会：数据时代领航人
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一、结合本地实际认真研究落实会议精神的具体措施
这次会议的精神主要体现在幸书记的讲话、戴书记的报告和市委、市政府洪发（2011）8号文件里。大家回去后要及时召开会议，组织全体班子成员和机关干部认真学习会议精神，同时要结合本地实际认真研究制定当地发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的实施方案和具体措施。要选准一批对本地发展现代农业，促进新农村建设既具有长远意义又见效快的项目，扎扎实实抓落实，建设好。要将建设项目落实到重点村，落实到重点农户。这次会议上市直有关部门在发言中了一些项目建设信息，各地要及时与它们取得联系，认真组织实施。
二、广泛宣传动员，充分调动广大农民参与发展现代农业，建设社会主义新农村的积极性
发展现代农业，建设社会主义新农村，是我市今后较长一段时期农业农村工作的重点，没有广大农民的积极参与，建设新农村只能是一句空话，要利用各种宣传手段向农民传达这次会议精神，要组织机关干部到村组动员农民，充分调动广大农民发展现代农业，建设社会主义新农村的积极性。既不搞等靠要，也不能一哄而起；既要量力而行，也要尽力而为。要切实把这次农村工作会议所确定的年度奋斗目标，工作措施，变成广大农民的自觉行动。
三、早准备，早行动，切实抓好当前农业农村工作
俗话说“一年之计在于春”，当前重点要抓紧抓好以下几个方面工作：
1、切实抓好畜牧业生产和春季动物防疫。畜牧业是一个投资少，周期短，见效快的产业，是我市农民增收的重要来源，要充分利用当前畜禽市场行情好，效益高的有利时机，鼓励农民大力发展畜牧业生产。据市场分析，生猪和家禽至少还有两年的赢利期，而牛羊等草食性牲畜将长期处于供不应求状况。各地要结合新农村建设，按照实施畜牧业振兴工程的要求，作好畜禽养殖小区建设规划。要积极鼓励农民进入养殖小区从事专业化畜牧生产，要引导有一定经济实力的农户投资建设规模化专业养殖场。同时，要鼓励广大畜牧养殖户大力开展春季畜禽填栏填笼，发展畜牧生产，增加收入。
春季是各种动物疫病的高发季节。当前，气温回升快，空气潮湿，也容易引发多种动物疫病，为了确保畜牧业生产安全，确保人民群众的健康安全，确保农民养殖增收，各地要切实加强领导，搞好春季动物强制免疫。实现“有病不流行，有疫不成灾”的工作目标。一要强化基础免疫工作，确保重大动物疫病免疫密度。今天，各乡镇畜禽服务中心主任都参加了会议，会上也与各地签定了责任状。今年的春防工作将不再单独召开会议，要求，全市春季动物免疫注射工作于这次会议以后全面开针，4月中旬要完成普注任务。要按照“政府保密度，部门保质量”的原则，切实做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘等一类动物疫病的免疫密度必须达到100%。禽流感免疫工作要抓住三个重点：一是规模养禽场要实行重点保护，同时加大养禽场周边散养家禽的免疫力度；二是对水禽免疫实行重点突破，其免疫密度必须达到100%。三是曾发生过疫情的地方，严防疫情反复。口蹄疫免疫工作要把好三个环节：一是仔猪出窝出售环节；二是生猪填槽补栏环节；三是仔猪进场交易环节。各地要建立完善月月补针制度，确定每月补针的具体时间，确保漏免和新补栏（笼）的动物适时得到有效的免疫保护。二要强化各项保障措施，确保春防工作顺利进行。一是落实好免疫疫苗。今年我市动物强制免疫疫苗继续实行政府采购，免费发放到各乡镇办区使用，其它动物疫苗由各地根据本地实际需要确保冷藏保苗，严防使用无效疫苗。二是落实好村级防疫人员。按每1000--1200个农户聘请一名防疫技术人员的标准，切实组织起一支业务素质高、专业技术精的防疫注射队伍，为春防工作提供人力保障。聘请的村级防疫人员要划定责任区域实行一包到底。三是落实好防疫工作经费，特别是村级防疫员的劳务报酬。要确保村级防疫员劳务报酬足额列入乡镇“以钱养事”的补助资金。四是加强检查督办。各地政府主管领导、防疫监督员要深入防疫工作第一线，加强对薄弱环节和地区的检查督办，严格把好免疫技术关、密度关和质量关，严格执行目标管理责任制，发现问题及时予以纠正，做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。三要强化组织措施，确保春防工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各地政府在动物防疫工作中必须切实承担起责任。一是认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二是加强组织协调，促进各有关部门各司其职，密切配合，全力以赴搞好春防工作。统筹兼顾，做好其他重点动物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其他动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其他重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、牛炭疽、牛出败、猪丹毒、猪肺疫、猪水肿病、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。
2、认真搞好春耕备耕，迅速掀起春耕备耕工作。主要是要搞好生产规划的落实，种子、肥料、农药、农膜等生产资料的准备，农机具的维修保养，田间排灌沟渠的清理。重点要搞好春季测土配方施肥技术推广工作，各地要迅速组织专班，按市要求将测土配方施肥通知单统一填制到户，要抢在3月底前将土样化验单和测土配方施肥通知单发放到每个农户手中。要加强在田作物管理，针对我市春季雨水多的气候特点，各地要组织动员农民搞好油菜、小麦三沟清理，防治油菜、小麦病虫害。
3、认真组织春季农业技术大培训，大力培植农业科技示范户。今年春季农业技术培训要求以乡镇为单位，统一组织，分专业培训讲课，培训要突出针对性和实用性，切实提高农业科技培训的作用和效果。市委农办要搞好组织协调，安排好专家和培训内容，乡镇办区要组织好农户和各类专业户参加培训，力争今年春季培训农民5万人次以上。各乡镇办区要结合农业技术培训，在每个村民小组培植1—2个科技示范户，要按照市确定的十大农业实用技术，兴办示范样板，通过培植科技示范和兴办示范样板辐射带动全市农业科技的普及应用，加快我市农业科技进村入户步伐。样范
4、认真组织好春季农资打假活动，确保春耕生产认真开展。各乡镇办区要严格按照市农业局确定的农作物主推品种，引导农民选用高产高效的优良品种，农业执法部门要加大农资打假力度，迅速组织好种子、农药、肥料、兽药、饲料等五个专项治理活动，加大案件查处力度，进一步规范农资市场秩序。
5、保季节，高标准完成春季农田水利基本建设任务，搞好涵闸泵站的维修保养。春耕在即，各地要迅速搞好各项水利建设的刹尾工作，水利部门要派出技术人员，加强技术指导，确保春耕生产期间各项水利设施正常运行。
6、加强池塘建设，抓紧鱼种投苗。一是各类池塘的改造升级。要抢在鱼苗投放之前完成今年10万亩池塘升级改造任务；要按照容水深2.5米的要求，打好吨鱼池建设的基础。二是投苗前的各项准备。河蟹养殖要搞好水草移殖和投放螺蛳，以及防逃设施的安装。网箱养鳝要搞好网箱清理和设置，家鱼池要搞好抽水机、增氧机和投饵机维修和设置，做到三机配套。四是合理密养和混养，提高水产养殖效益。
7、加强春季植树造林和苗圃建设。要大力推进民营化造林。在加强农田林网建设，搞好成片林建设的同时要加强林业苗圃基地建设。林业部门要加强苗圃基地建设的技术指导，主要是要培育优质合格苗木，为明年造林奠定良好基础。
8、作好血防整县（市）推进各项准备。我市血防整县（市）推进项目已经省政府批准启动实施。各地、各有关部门要密切配合，做好各项准备工作，市重点建设的示范村要搞好项目打包和集中建设，除市里建设一部分示范村外，各乡镇也要建自己的示范村，实行整村推进。切实把这项工作办好办实。
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一、背景
土鸡也叫草鸡、笨鸡，是指放养在山野林间、果园的肉鸡，由于其具有肉质鲜美、营养丰富、无公害污染，肉、蛋属绿色食品，近年来在市场上颇受人们青睐，价格不断攀升，饲养土鸡市场前景广阔。
优质土鸡生态养殖技术是将传统方法和现代技术相结合，根据各地的区域特点，在荒地、林地、草原、果园、农闲地、玉米地、高粱等地规模养鸡，喂五谷杂粮，让鸡自由寻食昆虫野草，饮山泉露水，严格限制化学药品、激素、饲料添加剂等使用，以提高鸡肉的风味和品质为目的，生产出符合绿色食品标准要求的一项生产技术。
采用优质土鸡生态养殖技术可对各地的土地资源进行综合利用、立体开发，生产出符合消费者需要的、风味独特、味道鲜美、品质优良的绿色食品，顺应人们喜欢土法养鸡的消费需求。这种方式投资少，效益高，技术易于掌握，市场需求旺盛，是一项应用前景非常广阔的实用养殖技术。
我们花垣县以土鸡为主的小家禽养殖规模小、产业化程度低，养殖户抵御市场风险能力弱、收入低。实施小家禽屠宰及深加工项目可充分利用土鸡资源优势，提高花垣县以土鸡为主小家禽的附加值和养殖户的收入，促进小家禽养殖业走向产业化、标准化，壮大小家禽养殖专合组织，保障小家禽资源永续利用，促进农村产业结构调整和农民增收。
牧民利用天然优质牧草进行放养，不用人工合成化学药物，做到了绿色、生态养殖。放养土鸡毛色光亮、肉质鲜美，绿色无公害，适应消费需求。鸡的售价提高了，经济效益增加了。同时，还对保护草场、土壤生态系统有良好的促进作用。
二、国内外发展现状
我国现代肉鸡养殖业起步较晚，大约始于20世纪80年代中期。90年代以前，我国肉鸡生产水平与畜牧业发达国家相比主要表现在产量少、商品率低、效益差、耗料多等特点。进入90年代以后，我国肉鸡饲养业才得到迅猛发展，目前我国已成为仅次于美国的第二大禽肉生产国。
当前，我国肉鸡养殖的基础环节仍然很薄弱，肉鸡的生长速度、上市日龄、上市体重、耗料比还落后于外国。在国内，通常把由国外引进的肉鸡成为”快大型“肉鸡，因不适宜我国传统的烧、饨加工，生产这类肉鸡主要是出口。国内自己消费的主要是被称为优质鸡的某些地方品种，或地方品种与引进品种杂交选育的肉鸡。据研究，我国一些地方品种，在蛋白质与氨基酸总量或某些氨基酸含量都略高于引进品种，有优质的特性。近年来优质肉鸡生产得到不断发展，香港、广东、广西、台湾等地区，优质鸡的比重占肉鸡总体的90%以上，但其生长缓慢、体重较小，上市日龄较长，需要继续加强这类鸡的选育工作。
我国肉鸡产业经过了20世纪90年代初期以20%—30%的高速度增长以后，到21世纪增长速度明显放慢，肌肉产品出口逐渐走下坡路，主要原因是疫病和公害物质残留，提高养鸡生产的劳动生产率和肉鸡产品质量到了刻不容缓的时刻了。在农区笼养蛋鸡饲养密度大，场舍密集，设施不健全，排泄物对环境污染严重，夏秋成为蚊蝇的孳生地，影响居民身心健康。发展生态养鸡，远离居民区，饲养密度低，加之环境的自然净化，可使排泄物培植土壤，变废为宝。生态放养土鸡，大量扑食多种虫体，可大幅度降低虫害的发生率，减少农药的使用量，提高农作物和林果产量，同时有利于环境保护和人类的健康。生态放养鸡，以天然饲料为主，生态环境优良，饲草、空气、土壤等没有污染。草地是天然的绿色屏障，传染病少，家禽体质健壮，药物用量减少，无论是禽蛋还是禽肉纯属绿色食品，有益人体健康是理想的生态养殖业。推广规模化生态养土鸡，是经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。
三、市场分析
现有的市场以土鸡为主的小家禽养殖历史悠久，大多数市场土鸡具有肉质细致、肉味鲜美等特点，其中花垣湘西土鸡在全省享有盛誉，是湘西土鸡县优势特色资源，产品远销重庆、秀山、吉首、长沙、广州等大中城市，具有很强的市场竞争力。
我们花垣县是无公害肉鸡生产基地县，2009年小家禽出栏将达到50万只，实现产值1000万元，占全县畜牧业总产值的10%，家禽养殖是我县中高山区农民收入的主要来源，到2011年湘西土鸡养殖规模将达到100万只。依照农业部《关于加强西部地区特色农业发展的意见》和省《关于实施我省农业和农村战略调整的意见》以及花垣县委、县府提出的“一果、二畜、三山珍”的产业发展战略思路，充分利用湘西土鸡资源优势，促进湘西小家禽养殖产业化、标准化，发展、壮大土鸡养殖协会，走可持续发展之路，为花垣县农民增收、农村产业结构调整、财政增收以及人民群众对湘西土鸡的需求奠定坚实的基础。
综上所述，组建花垣县家禽屠宰及深加工项目是发展壮大花垣小家禽这一地方特色资源的必要措施，是资源永续利用，可持续发展的迫切需要，是提高农民收入，切实贯彻“三个代表”的重要思想，全面建设小康社会的有效途径之一。
1．市场调查
花垣县以土鸡为主的小家禽在国内市场属于紧销产品，比同类产品市场价格高20%，市场对土鸡产品需求旺盛。随着我县加大对土鸡养殖业的投入，2011年本地土鸡的出栏将达到100万只以上，对湘西土鸡等小家禽进行精深加工，可向省内外大中成市提供更多的优质土鸡等家禽产品。
2．市场预测
2011年花垣县土鸡及其产品在省内外市场供不应求，随着人们消费水平的提高和对“土、特、优”等无公害家禽及其产品需求的增加，土鸡等小家禽市价不断上升，对本地土鸡等小家禽进行屠宰及深加工向市场成批量提供具有风味的优质安全食品，既可增加企业盈利又可满足市场需求是双赢的格局
3．市场竞争力
随着国民经济的不断增长和人民生活水平的提高，生活质量也在不断地向前发展，人们的肉食结构发生了变化，对禽产品的品质要求越来越高，倡导绿色禽产品的市场消费新理念越来越起来越强烈。鸡肉是人类生活必不可少的美食之一，在我国有"无鸡不成宴"的传统。目前我国禽肉在肉类结构中仅占20%，比世界平均水平差8%，人均禽肉占有量10—12千克，与发达国家相差甚远，例如，日本人年均消费量达40千克以上，鸡肉占肉类的47%，；美国人年均消费量50千克以上，鸡肉占肉类的40%。从长远来看，随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，鸡肉的消费将不断增加，鸡肉生产仍有较大的发展空间。目前，从国外进口的禽产品都是冷冻产品，不完全符合中国人喜欢食新鲜禽肉的消费习惯。但受国际消费标准的影响，国内对鸡肉卫生标准的要求将逐步提高，肉鸡产品的质量，尤其安全卫生问题将受到更多关注。如果国内肉鸡产品在质量上，尤其是产品安全性下功夫，国产鸡肉还是有很强的市场竞争力。
我县本地土鸡肉质细腻、味道鲜美、营养丰富，可与天然野鸡相媲美，体型较小等特点，符合人们的消费习惯，多年来，其市场价格与笼养鸡品种售价高出5—10元/公斤，市场供不应求。因此，开发与利用本地土鸡这一宝贵的资源，进行规模化养殖，饲养中不添加任何促生长激素、有害的矿物添加剂和化学添加剂，市场前景将将十分广阔。
四、执行计划
1．预期目标
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（黑龙江省家畜遗传资源保护中心 150000）
改革开放以来，我国与世界各国的友好交流，经贸交流日益加强，黑龙江省作为我国的资源大省、农业大省，为国家建设、产业发展做出了巨大贡献。随着产业不断调整升级，为了更好的利用黑龙江省独特的自然资源优势，下面就引进澳大利亚羊驼这一新品种做如下探讨。
1 羊驼品种
1.1 品种介绍
羊驼属于哺乳纲偶蹄目骆驼科无峰驼（羊驼）属的一种。其他的还有美洲驼、原驼和骆马3个品种。羊驼主要产于南美洲的秘鲁、智利、阿根廷的高原山区。
体型与高大的绵羊十分相似，颈部较长而且粗壮，头部较小，耳朵直立；腰背较为平直，尾部向上翘起，四肢则细且长；被毛大约在20～30cm，有多种颜色，如白色、浅灰、黑褐色、棕黄和纯黑色；一般来说，雄性比雌性稍微高一些。目前羊驼主要分为华卡约和苏瑞两型，华卡约羊驼的毛质要更好些。
除了南美洲，世界其他地区的羊驼产业的主要经营目的和手段是提高品种繁育的质量；这些地区主要在美国、澳大利亚和新西兰等国家；这些地区依靠科学手段，经过二十余年的繁育，羊驼的品质应有了较为明显的提高，已经远远高于南美洲地区自然繁育的羊驼。另外，南美洲的部分国家将羊驼列为保护动物，想要进口优质种驼不易。
羊驼具有性情温顺、适合放牧和圈养的特点，且不会食草拔根，不会啃食树木，能够较好的适应高海拔和干旱气候，同时具有骆驼和牦牛的生态优势。另外，羊驼与绵羊有着相似的食草习性，干草和农作物秸秆能够作为其食料，具有极强的耐粗饲的能力。
1.2 经济价值
羊驼绒：每年羊驼都要剪一次绒，成年羊驼可以剪3kg绒毛，而有些高产的羊驼可以达到10kg；而它的价格是羊绒的4～5倍，这是因为羊驼绒具有良好的品质，不论是细度、强度，还是弹性都比羊绒好，具有软黄金之称，是一种高级的毛纺原料。它有8种不同的颜色，分别是：白色、灰色、黑色、棕色、浅灰、浅棕、深棕、浅褐黄以及杂色等，所有的颜色都不会褪色。用这些不同颜色的羊驼绒能够组成20多种毛织品；另外，白色绒价格是最高的，这是因为要保证其纯度较为困难。羊驼的被毛中只有数量很少的粗毛，净毛率可以达到90%。
目前，对于原毛等级的评定，并没有具体明确的规定，主要是依据主要市场和口岸名词来判定其等级。羊驼毛可以运用的领域很多，例如可以制作女士大衣、毛绒衫、地毯、挂毯、男式外套、粗线等。具有良好的保暖作用，经久耐用，不会发生渗透、起皱、变形等情况，而且给人以贴逅自然的感觉，这些特点使其深受消费者的青睐，爱不释手。
羊驼肉：具有很高的蛋白质含量，胆固醇以及脂肪含量低，主要是收入，与羊肉有着较为相似的风味，同其他家畜肉相比，有着更高的营养价值。每只成年羊驼大约可以产肉35～40kg；一般来说，肉味最为鲜美的羊驼要1岁以下，若羊驼性成熟后，其肉味往往有较强的膻味。
羊驼皮：通常采用3岁以下的羊驼的皮毛进行生活日用品的制造，包括各种地毯、皮鞋、毛褥以及工艺品等。
羊驼还广泛的作为伴侣动物进入家庭，因其温顺的性格，被赞为最适合做伴侣动物家畜。
2 国内现状
目前国内羊驼养殖数量不多，仅在山西和新疆等地有小范围饲养。这其中技术成熟，管理科学规范的是山西中华羊驼养殖基地，是由山西农业大学校长董常生教授主持的国家“948”项目——“羊驼的引种、繁育和推广技术”项目组与山西阿帕克牧业发展有限公司合作建立。
羊驼是一种单胎动物，每年只繁育一次，繁育周期相对较长；而且目前的胚胎移植技术尚待发展；目前国内的几个养殖基地无法供应充足的羊驼，市场需求不断增大。
3 黑龙江省引进澳大利亚羊驼的有力条件
开发羊驼产业，上连种植业，下连加工业，羊驼产业可以有效调整畜牧业结构，提高畜牧业所占比例，在种植业内部可以发展饲草饲料种植，利用废弃秸秆，减少资源浪费，同时羊驼产业为毛纺织产业提供了优质原材料，形成规模发展模式。对于地区经济的发展有很重要的意义。
农作物秸秆是地球上第一大可再生资源，我国拥有量居世界首位。黑龙江省是秸秆资源最丰富的省份，每年收获鲜秸秆数量为6000万t。随着农业科技进步，农作物产量有了大幅度地提高，秸秆产量也有了大量增加。我省有优质草原资源的，同时还有秸秆资源可以利用。大量的秸秆和优质干草可以为羊驼养殖提供丰富的粗饲料。
羊驼比较喜欢食用牧草和农作物秸秆，这使得农户可以小群圈养羊驼；这是区别于普通羊的优势所在。另外，也能够对其进行牧区放牧式饲养，可以利用移动围栏在人工草场上进行分区轮牧，饲养成本相对较低。
4 市场分析
羊驼具有良好的市场前景。一般来说，一只共羊驼一年可产出5kg绒毛，多数羊驼一年平均可产出3kg绒毛，而每千克绒毛的市场售价为64～256美元。一只种羊驼可以卖到3万美元。目前，对于羊驼绒毛的国际需求不断加大，尤其是远东市场。其中日本的羊驼毛需求量是世界上最多的，进口羊驼毛的数额远超欧洲市场，而且给出的价格相对较高。韩国、香港对于羊驼毛的需求也很大，是羊驼养殖者投资的重点区域。然而由于原产地对于种羊驼出口的限制，导致种羊驼紧缺。目前秘鲁拥有世界上70%～80%的羊驼，然而出口有限制，并且由于羊群受一些疾病的影响，也难于签订正常的贸易协定。智利每年只允许出口300头。
5 产品销售方案
通过引进澳大利亚羊驼，建立羊驼养殖基地。以舍饲为主。在种群数量达到并保持一定数量之后，向我省农户出售羊驼。向农民提供羊驼的饲养管理和繁育技术。通过人工授精技术，充分发挥优秀公羊驼的利用率，对种群进行选育。
积极联系羊驼绒收购企业，畅通羊驼绒销售渠道。在全省羊驼存栏达到一定数量时，成立全省羊驼养殖协会。在协会的指导下统一销售产品，以保护农民的最大经济利益。
6 建设内容
6.1 种羊驼引进
从澳大利亚引进种羊驼100只，其中母羊驼90只，公羊驼10只。
6.2 羊驼养殖基地建设内容
羊驼舍：新建羊驼舍2栋，其中成羊驼舍1栋，面积500m2；产房和育成舍1栋，面积200m2。彩钢结构。
办公室：新建办公室1栋，面积250m2，其中包括办公室、实验室、资料室、兽医室等。砖混结构。
饲料间：新建成的饲料配制储存间1栋，面积150m2。彩钢结构。
干草棚：新建干草储鹏1处，容积500m3。钢架结构。
青储窖：新建青储窖1座，容积300m3。砖混结构。
粪便堆积场：新建粪便堆积场1处，面积500m2，水泥地面。
7 效益分析
7.1 经济效益
每只羊驼每年饲养和管理成本为5000元，100只羊驼年饲养和管理成本为50万元，其他费用为20万元。总运行成本为70万元。
幼羊驼在国内市场的销售价格为5万元。羊驼养殖基地每年生产90只幼羊驼，每年新增资产450万元。
羊驼毛每kg售价1200元，羊驼年均产毛5kg，100只羊驼每年产毛收入60万元。
羊驼养殖基地每年至少增值440万元。
建立羊驼饲养繁育基地，以及发展相关的秸秆利用，毛纺织等行业都创造了经济效益以及提供了大量的就业岗位。
7.2 社会效益
我省地处自然条件极好的地理位置，饲草饲料资源丰富，非常适宜发展畜牧业。通过羊驼养殖基地的建立，可以辐射和带动我省农户进行羊驼养殖，增加农民收入，促进社会主义新农村建设，把羊驼产业发展成为我省的一个具有独立优势的畜牧产业。
篇12
本课题研究的重点是：在社会主义市场经济条件下，农业领域的政府部门如何运用信息化手段，改变传统的管理模式，加强宏观管理和履行服务职能。
一、推进**农业领域信息化的战略环境
（一）推进**农业领域信息化的历史机遇
人类进入了21世纪，信息技术的应用受到世界各国的广为关注，农业领域也不例外。
世界农业信息化发展为我们提供了可以借鉴的经验。发达国家的农业信息化已形成了从农业信息的采集、加工处理到的健全的、完善的农业信息体系。美国农业信息化强度高于工业，农民使用计算机记帐，预知天气、指导种植和营销。日本20世纪90年代初建立了农业信息服务全国联机网络，集成了气象情报系统、专家系统、市场流通系统等。农业信息化极大地提高了发达国家农业生产的实力和农产品的国际竞争力。这一切都为**农业信息化建设提供了可借鉴的经验。
**城市信息化建设为推进农业信息化奠定了良好的基础。目前，**信息港主体工程已基本建成。宽带信息网络工程、**信息交互网工程、**国际经贸电子数据交换网工程（EDI）、**金卡与收款系统工程等都已建成。**农业信息化可以依托全市的信息化基础设施发展。
**农业现代化建设需要尽快实现农业信息化。**农业要提高参与国际市场的竞争能力、走向全国的服务能力、坚持可持续发展的生态平衡能力，都需要农业信息化的支撑。
（二）**农业领域信息化发展的不利因素分析
郊区信息化基础设施建设需要加大投入。郊区信息网络基础设施建设与中心城区相比有一定的差距，难以满足农业信息化发展的需要。
农业信息技术人才短缺。目前**市郊不仅信息化人才的总量相对较少，而且层次分布也不平衡，特别是既懂农业又熟悉信息技术的人才紧缺，如何吸引人才是一个值得重视的课题。
农业信息技术普及应用难度大。农业是弱质产业，农民的文化程度相对较低，导致农业信息应用系统的推广普及有很大难度。
健全的农产品信息服务体系还没有形成。在即将到来的世博会上，竞争主要集中在信息服务的创新上，从信息采集、加工处理到的健全的农产品信息服务体系要尽快建成。
二、指导思想、发展目标和主要任务
（一）指导思想
**农业信息化建设要与国际趋势相吻合，与大都市目标相适应，与农业现代化相配套，要根据**市信息港建设的总体部署，围绕**率先基本实现农业现代化的目标，以开发利用信息资源为核心，以推动信息技术的普及应用为重点，努力构筑信息农业新高地，提高**农业的国际竞争力。
（二）发展目标
贯彻实施“科技强农，信息先导”战略，坚持“统一规划，分步推进，各方参与，资源共享”的原则，推进信息技术在农业领域的应用。**年，围绕农业信息服务、农产品安全监管、农业科学决策、农业电子政务等方面，完善和优化农业信息应用体系框架，以典型引路，重点突破的方式加快建设进度，为全面推进农业信息化奠定坚实的基础。
（三）主要任务
1、推进“三网”农业信息服务平台建设。以创新农业服务功能为突破口，完善**农业网的市场拓展、科技咨询、会展服务、标准示范四大功能，提高“**农科热线”的智能化水平，建设好郊区农民现代远程教育系统，为全国农民提供服务。
2、推进档案农业和农产品安全诚信体系建设。不断扩大档案农业信息系统应用范围，逐步实现地产农产品的全覆盖。研究各类食用农产品安全诚信的评估体系，开发食用农产品安全征信系统，做到农民守信用，市民食放心。
3、推进农产品市场分析系统建设。开发建设种植业经济运行及绩效评估信息系统，加强对地产农产品的效益分析。开发国内外农产品市场智能分析系统，加快农产品产销与国际接轨的进程。
4、推进农业GIS应用系统建设。充分利用市统一开发的地理信息系统基础平台，开发并整合农业各类信息资源，建设专家辅助决策系统，实现对农业现状信息的空间化和可视化管理，为政府宏观决策提供科学依据。
5、推进农村基层信息服务站建设。探索网上信息服务与网下实体服务的融合机制，依托行业协会、科技推广部门、乡镇农业部门、行政村委会等建立多种形式的农村基层信息服务站，让农民切实感受到信息化带来的各种便利和实惠。
6、推进农业领域电子政务建设。从网上办事、政务公开着手，精心办好“**农委政务网”，加强政府与百姓的沟通。加快机关内部办公业务的数字化和网络化建设，实施对传统业务流程的再造，促进政务信息的交换与共享。
7、推进信息技术的知识普及和技能培训。要结合各信息化应用系统的特点和应用要求，开展不同层次、不同类型的信息技术应用培训，尤其要加强对农村基层信息员的普及培训，营造农业信息化建设的良好氛围。
三、行动方案
（一）推进“三网”农业信息服务平台的建设
行动依据
1、**农业正在推进三大转变：从数量型向质量型转变、从生产型向生态型转变、从提品型向提供服务型转变。目前重点推进具有都市农业特点的农业功能创新。对内，强化生态功能；对外，强化服务功能；正在构筑物流、会展、科技、信息、农产品检测认证等五大服务平台。
2、市农委已创办了服务全国的信息平台。“**农业网”创办三年，今年进行了第6次改版，新版**农业网开设了海外之窗、市场分析、农业科技、政策法规、农业会展、农业标准化、放心农产品等栏目，重点增加国外农业政策、科技、教育、进出口统计与分析等信息，为中国农业与国际接轨服务。日前注册会员达9000多人。同时，建设了科技兴农、生物基因、城市森林、**种业等10多个专业网站。“**农科热线”由农业科技部门、推广部门和信息管理部门联手创办。通过电话咨询、专家坐堂、网上直播、现场指导等多种形式服务农民。自**年8月开通以来，已累计接到咨询电话7000多个，帮助全国农民排忧解难，深受欢迎。“郊区农民现代远程教育网”网络工程已启动，市农委、市教委、市信息委、市妇联、市农林局已联合发出《推进郊区农民现代远程教育的通知》，市有关教育部门已开始远程教育的课件开发，郊区各区县已着手乡镇教学点的建设。
3、国际上农业信息技术已经由试用期进入应用期。而我国近几年网络发展迅速，各地农业网站已有2000多家。但农业信息应用和用户受益度还有较大差距。网上教学、网上购物都未进入实质性运作阶段，大多数农产品供应商只在网上简单信息，很少进行网上订货或网上交易。
目标
至**年，**农业网要建成农产品市场信息智能分析平台、网上会展平台和物流平台，并办好“**农业网英语版”，中文版让农民了解世界农业；英文版让世界了解中国农业。“**农科热线”要扩大服务领域，既要办好人工服务的农民热线，又要办好为市民服务的语音信箱。“郊区农民现代远程教育网”要开发培育新型农民的教育资源，为全国农民服务。
行动
1、完善“**农业网”的服务功能。“**农业网”要配合**农业服务全国的物流、会展、科技、信息、检测认证五大服务平台建设，突出市场拓展、科技咨询、会展服务、标准示范四大功能，重点办好海外之窗、市场分析、农科热线、农业标准化、法律法规、农业会展、放心农产品七大主栏目。
2、精心办好“**农业网”英文版。“**农业网”英文版已于**年8月开通，重点推出农业领域投资环境、投资政策介绍，**农业园区、龙头企业及其特色农产品推介；开发国际农产品供求平台、电子订单等业务流程。要不断完善英语网站功能，吸引海外农业企业了解中国农业，投资中国农业。
3、“**农科热线”完成服务平台升级。升级后“农科热线”在保持现有人工服务方式的基础上，开发为市民服务的养花、养鱼、养宠物等语音信箱，提高“热线”的智能化水平，为广大农民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服务。
4、建成“郊区农民现代远程教育网”。采用卫星网络将10个区县的100多个乡镇和部分重点村联网，各远程教育收视点安装“智能卫星接收机顶盒用户终端设备”。**年网络基本建成，开展教学。同时，开发远程教学课件，重点为劳动技能培训和农民创业培训。
（二）推进档案农业和农产品安全诚信体系建设
行动依据
1、近年来，随着全球贸易一体化进程的加快，农产品安全广受关注。特别是欧盟等一些农业发达国家，在农产品安全方面制定了大量的技术指令，一方面从源头上严格控制本国食品的安全，另一方面可以对其他国家的农产品设置技术壁垒。如荷兰、丹麦等国，农场的每一头奶牛自出生之日起就有自己的“信息档案”，事无巨细都有记录。而我国这方面还比较落后。为了让市民吃上放心菜、放心肉，提高**农业的国际竞争力，根据《**市食用农产品安全监管暂行办法》的要求，建立食用农产品安全卫生质量跟踪制度，市农委于**年开始探索建设档案农业信息系统。
2、**“档案农业信息系统”由市农委信息中心、市畜牧办、市蔬菜办、市兽医卫生监督管理所及有关IT企业合作建设，并列为市科技兴农重点攻关项目。目前，已开发了养猪场、蔬菜园艺场档案管理信息系统、市境道口畜禽管理信息系统、农产品网上身份查询系统，实现了从田间到餐桌的全过程监管。已有200多家规模猪场、30多家蔬菜园艺场成为应用单位。市境道口畜禽管理信息系统通过光纤改造，24小时信息在线输入与查询，市外入境的畜禽产品运输车辆情况、货物情况、道口检查情况全记录在案，把好了入境畜禽产品安全的第一道关。农产品网上身份查询系统**年7月初正式上网推出。阿强牌鲜鸡蛋是上网的第一个产品。市民根据购买的每盒鸡蛋中的“身份查询码”，就能上网追根溯源查到这盒鸡蛋的生产过程和各项质量指标，使消费者直接参与食用农产品的安全监管。**年7月，在全市信息化工作会议上，**“档案农业信息系统”荣获“市优秀信息化应用项目”。
3、建设社会诚信体系，创建信用经济环境，是**经济和社会发展的客观要求；是整顿规范市场经济秩序的需要；也是应对WTO，与国际惯例接轨的需要。**农业行业诚信体系建设的重点是建立食用农产品安全诚信体系，推进农产品生产、加工、流通企业的信用管理，提高农产品安全生产经营的诚信度。**档案农业信息系统为农产品安全诚信体系建设创造了一些基础条件。
目标
至**年，基本实现地产食用农产品生产的档案管理信息系统应用；市境道口外来禽畜产品实现24小时在线监控，并建设预警系统；**品牌农产品实现网上身份查询和超市消费者防伪检索；建成食用农产品安全诚信评估体系和征信系统。
行动
1、推广和完善食用农产品生产档案管理信息系统的应用。通过各农业行业协会的管理，逐步将**的猪、禽、蛋、奶、菜、瓜果的产销全过程信息动态采集录入数据库，促进农业标准化生产。加快推广品牌农产品网上身份查询和超市消费者防伪检索信息系统建设，实现食用农产品产销的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系统”功能。在市境道口畜禽管理信息系统稳定应用的基础上，通过数据挖掘和分析，建立外来畜禽产品安全的预警系统。同时，在市有关监管部门建成多媒体大屏远程控制系统，实现入境畜禽产品安全的可控性。
3、建设食用农产品安全征信服务系统。整合农产品安全检测、监测和执法部门的信息资源，在档案农业信息系统的网络基础上，开发建设食用农产品安全联合征信服务系统，包括诚信档案记录子系统、诚信综合评估子系统和企业诚信分类管理子系统。从而营造农业行业“重食品安全，守行业信用”的社会氛围。
（三）推进农产品市场分析系统建设
行动依据
1、根据农业部“金农工程”的实施要求，加强农产品市场信息服务系统建设，以充分发挥中国加入WTO之后，政府提供信息和经济调控的作用。美国农业部已有一套健全的市场信息服务系统，定时农产品市场信息。**农业要为全国服务，建设“农产品市场分析系统”势在必行。
2、目前市农委已探索开发了农业数据仓库，有国内外农产品价格系统、**农产品进出口数据、“菜篮子”信息管理系统等。“菜篮子”信息管理系统包括蔬菜、畜牧和水产3个子系统，由市农委信息中心与市蔬菜、畜牧、水产等政府主管部门共同建设，实现计算机远程联网。**的蔬菜、畜牧、水产品生产、良种繁育、市场行情等经济信息数据可及时传输和查询。系统内已有3年多的“菜篮子”数据积累。**年度该系统推广至郊区各区县相关部门应用。
3、**农产品消费是一个巨大的市场，对全国都有很大的影响。**又有口岸优势，农产品出口的潜力很大。但到目前为止，**还缺少农产品信息采集、加工处理、实时的健全的信息体系，对完善农产品市场体系，提高农产品的市场竞争力，参与国际市场竞争不利。政府农业主管部门应抓紧建设，为农业企业和广大农民提供服务。
目标
至**年，完成农产品数据集成、行情分析、信息系统的开发，建成主要出口农产品智能化的数据平台和分析平台，加快农产品产销与国际接轨的进程。
行动
1、建立农产品市场信息采集系统。定期采集海外农产品价格、全国主要省市农产品价格、华东六省主要农贸市场农产品价格、**主要农贸市场农产品价格及相关信息，并及时。信息采集平台依托农业产业化龙头企业、农产品批发市场、行业协会、国外农业网站等多种渠道，建立起农业信息提供协作支持机制。
2、建设种植业经济运行及绩效评估信息系统。在全市种植业生产基地建立1200个信息采集点，根据种植业生产茬口采集信息，开发建设农产品生产成本和绩效评估等经济运行数据库，为农业结构调整提供科学依据。
3、建立农产品市场信息智能分析系统。通过开发智能分析软件，对各类农产品数据进行智能分析。首期工程开发**主要出口蔬菜品种在日本和美国市场的进口价预测、可能进口量分析、市场占有率分析、供求平衡及风险分析等。该系统还可以让用户选择数据源，应用分析预测技术，进行远程自助智能分析，为农产品出口企业提供直接服务。要不断扩大出口农产品分析系统的应用范围，不断完善系统功能，辅助中国农产品走向世界。
（四）推进农业GIS应用系统建设
行动依据
1、目前，美国、加拿大等国通过地理信息系统（GIS）综合集成，已普遍一体化地为农业系统管理服务。“**农业GIS应用系统”的建设是《关于推进**郊区信息化工作的若干意见》提出的主要任务之一。市信息办已将该项目列为**年全市GIS建设三大重点领域之一，是一项重在提升政府管理水平的应用项目。
2、**农业GIS应用系统建设**年刚刚起步。已研究了“**农业GIS应用系统”建设框架。在市统一开发的基础数据平台的基础上，建成了统一的开发环境，包括全市城市遥感栅格数据、全市“三线一区划”数字地图等，为农业GIS项目建设，实现资源共享奠定了基础。
3、**农业GIS应用系统建设起步较晚，与世界发达国家的应用水平和本市其他领域的应用水平有较大的差距。必须加快该系统的开发建设进度，提升**农业管理与科学决策水平。
目标
至**年，建成森林、畜牧业、蔬菜、花卉、水产、土壤环境管理GIS应用系统，开发专家辅助决策系统，实现农业各类现状信息的空间化和可视化管理，为政府宏观决策提供科学依据。
行动
1、**农业GIS应用系统专业子系统建设。一期工程以生态农业建设为突破口，完成三个子系统开发：一是林业分布现状和林业规划动态管理系统；二是畜牧生产分布现状和畜禽养殖业的分区布局（禁止养殖区、适度养殖区、控制养殖区）动态管理系统；三是化肥农药面源污染控制动态监测系统。**年上半年完成开发，进入试运行。下半年启动蔬菜、花卉、水产管理GIS应用系统建设。同时，完成“GIS农业专业版本”的集成，以便与市其他各部门的信息交换和共享。
2、**农业GIS应用系统信息分类与编码的研究。研究农业领域信息系统标准体系的内容和相互关系。如：信息分类编码的规范、空间数据总体框架结构的规范、数据分层与文件命名的规范、基础地理信息属性项和属性表结构的规范、专题信息属性项和属性表结构的规范等，以促进农口各部门开发GIS应用系统的协调性和统一性，提高农业GIS系统的建设水平。
3、建设**农业GIS应用专家系统。系统应用有深度，如畜牧系统中：移动GIS在畜牧业疫病防治中的应用、畜禽场与周围生态环境影响分析、畜牧业发展趋势分析、畜牧业发展规划GIS辅助决策技术等。林业系统中：规划动态管理子系统、病虫害监测子系统、防火预测分析子系统、森林景观分析与保护决策功能、遥感分析子系统、森林三维场景的模拟。农田污染控制系统中：**农田化肥农药的污染控制分析、**农田化肥农药污染控制评价分析模型库建立等。
（五）推进农村基层信息服务站建设
行动依据
1、为了使广大农民切实感受到信息化带来的各种便利和实惠，使信息化更加贴近农民，贴近生活，根据国家农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》[农市发（**）11号]的精神，**年市农口有关部门和各区县农委就着手创建农村基层信息服务站，**年首批51家市级农村基层信息服务站挂牌。
2、**已初步建成了农村基层信息服务网络体系。市农委信息中心负责全市农村基层信息服务站建设的规划、指导和管理；各区县农委信息中心负责本区县农村基层信息服务站建设、指导和管理；各类农村基层信息服务站各负其责，做好本区域、本行业的基层信息服务。
3、郊区各区（县）在互联网上均建设了一个具有独立域名的农业网站，编写了本区县网站信息摘要简报“一刊”，定期发放给基层农业部门和农民。
4、目前，因资金短缺，人才缺乏，农村基层信息服务网络还不健全，信息传播手段相对滞后，信息服务的内容还不丰富，信息服务的效果还不显著。
目标
至**年，建成郊区农村基层信息服务网络体系，健全服务制度，丰富服务内容，强化服务效果，建成各类农村基层信息服务站100家以上。
行动
1、健全**农村基层信息服务组织网络。在巩固**年建设的51家基层信息服务站的基础上，探索和丰富基层信息服务内容与服务手段，不断扩大农村信息服务网络体系，**年市级农村基层信息服务站建设数量扩大至100家，扩大农村信息“上网落地”服务的覆盖面。
2、探索农村基层信息服务站服务内容。各行业协会信息服务站做好本行业信息的采集、、传递工作，建立并负责本行业专业网站信息筹集与维护；组织本行业档案农业信息系统的设计、数据采集和分析，利用信息网络加强行业管理。区县农委信息服务站要负责本区县农业信息服务网络的运行与管理，负责本区县农业信息员培训工作。区县农技推广部门和镇级信息服务站要做好本区或本乡镇的农业科技信息采集和传递工作，及时将信息传递给农民。
3、村级信息服务站要建设村务公开信息系统和村务管理信息系统。“村务公开信息系统”提供查询村务规定、村干部分工、规划目标、办事指南、财务状况等方面信息服务。村民还可以自已输入意见和建议。“村务管理信息系统”开发人口管理信息系统、社务管理信息系统、资源管理信息系统、村务管理制度查询系统、党群管理信息系统等五个子系统，促进村务管理信息化。设立村基层信息服务站信息服务栏，为本村农民提供信息服务。
4、推广网络调研模式，实现科技文化知识普及。网上网下联动问卷调查，开展各类教育既便捷又高效。通过调研，一方面了解基层情况，另一方面有利于农民科技文化知识普及。**年3月，市农委信息中心与郊区10区县农业信息部门联合开展“沪郊农民需要什么样信息服务”的调查。年底将开展政策普及教育网络调研。今后每年根据农村需要开展农科知识普及等网络调研活动。
5、建立基层信息服务站服务档案管理模式。市农委信息中心已开发了服务档案管理信息系统，各基层信息服务站将本站的服务信息，包括服务对象、服务时间、服务方式、服务内容、服务效果输入系统，建立基层信息服务站的服务档案，以促进各基层信息服务站相互学习，共同发展。
（六）推进农业领域电子政务建设
行动依据
1、随着信息技术的高速发展，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化以及信息开放共享等，已是世界范围内的发展趋势。政府可以通过网络来提升办事效率，提供广泛、全面、便捷的信息资源共享，提供高效的便民服务。**市委、市政府高度重视电子政务建设，已建设了市政府各部门统一参与的“中国**”门户网站，转变政府职能，为百姓提供便捷、高效的政府服务。
2、近年来，市农委根据市政府要求，从整合资源、健全制度着手，系统推进电子政务建设。**年7月开通了“**农委政务网”，突出网上办事和服务百姓的功能。开设了“沪郊概览”、“投资指南”、“为民服务”等栏目。建设了**农委系统政府网上行政服务系统，共有27项为民办事项目，已在网上运行的有10项，还有15项**年10月底完成开发进入试运行。项目申报者、农业企业和农民可以在网上进行业务查询、申报、登记、表格（资料）下载等政府服务。同时，开发了“主任信箱”、“公众监督”、“投资热线”栏目，使政府与百姓网上面对面。为了网上办事正常运行，市农委专门发文，明确了工作制度，要求网上办事回复迅速，当日处理，隔日反馈。
3、为了提高机关公务员的电子办公能力，农口各政府部门加强了办公自动化应用。市农委机关局域网已开发了“中外农业信息”、“参阅资料”、“领导讲话”等15个信息栏目，开发了适应14个处室业务的117个业务流程。为了加强领导之间、处室之间的沟通，网上专门开发了“领导工作动态”和“处室工作动态”栏目，使机关工作互通有无，增强了整体合力。目前，有60%的机关工作人员通过网络在线办公。
4、农口系统政府网上办事虽已起步，但由于要改变传统工作习惯，增加硬件投入，因此在推广应用上难度较大。再加上电子公章等技术问题，还不能实现所有流程网上行。要真正建设高效的电子政务任重道远。
目标
至**年，通过网络实现农口系统各部门的管理与服务职能，健全网上办事的运作机制，树立责任政府和服务政府的良好形象。机关内部基本实现无纸化办公，完成农口系统政务流程的信息化改造。
行动
1、推进基于公务网和机关局域网的办公业务应用。按照**市公务网建设的统一进度，认真完成农口系统公务网建设，建立超越时间、空间和部门分隔制约的统一平台。重组优化市农委等农口政府部门的工作流程，完善已开发和运行的机关局域网系统，通过普及培训提高公务员的电子办公能力，基本实现无纸化办公。配合农业部做好全国卫星指挥系统**联网工作，并认真开展信息服务和应用，切实提高农口系统各部门工作效率。
2、推进农委系统网上办事和服务的应用。要精心办好“**农委政务网”，完善网上办事功能，提高为民服务的质量。市农委系统各单位、各部门管理和服务职能现有27项网上办事项目，**年底完成软件开发，通过培训要加快推进网上办事。要根据百姓需求，不断开发便民服务项目。要完善农口电子政务的组织机构和工作制度，切实改变政府工作人员的传统工作习惯，以方便公众为前提，提高办事效率，真正做到政府工作好坏让百姓评价。
篇13
关键词：饲料市场 需求 供给
对我国饲料产品需求水平和供给能力现状的描述
饲料产业发展的目的是要解决人口增长对畜牧、水产品的需求（孙东升2001）。由于我国人口众多，并且人口增长速度过快，因此对粮食以及畜产品的需求也一直呈上升的趋势，而与此同时，我国的耕地资源不断减少，天然草场不断消失，如何更加合理、有效的利用现有的宝贵资源显得格外重要，因此在进行供需预测时，我们有必要首先了解我国饲料产品需求与供给现状。
影响我国饲料需求的重要因素
食用畜产品 过去十年，随着人口和收入的增加，中国居民食物结构得到很大改善，对食用畜产品的需求量增长很快,因此，肉、蛋、奶等动物食品的消费量的快速增长必然带动饲料需求量上升。
家畜生产的技术进展和结构变化 我们可以看到，尽管我国的各种畜产品消费量随着我国人口的增长和人均购买力的增加而快速的增长，但是饲料粮的消耗量并没有呈现同样速度的增长速度，这是因为随着家畜饲养业的专业化和集中化饲养技术、家畜育种和管理的进步，大大提高了饲料转化率。
价格和其它经济因素 饲料需求的整个水平和类型主要取决于畜产品的价格和饲料价格之间的关系。当畜价与饲价比上升时，生产就变得有利可图，从而使得畜产品生产扩大，饲料消耗也会增加。相反，当这种比例低或下降时，畜产品生产变得不具有经济利益，饲料需求也就受限。其它经济因素是指由于一些技术因素导致诸如饲养效率改变和非饲料生产成本变化等能缓和价格因素影响，也会引起饲料需求量的变化。
其它非经济因素 有时某些社会或政策因素也能导致对经济的影响。一些突发社会事件常常能导致某些产业的停滞甚至衰退，如2003年初的非典事件，非典疫病在我国部分地区暴发和流行以来，对我国养殖业和饲料工业产生了比较大的影响。
我国饲料生产目前存在的问题
总体上饲料资源仍处于短缺状态 我国是资源短缺的国家，而且资源破坏速度惊人，同时由于我国人口众多，并且在未来50年内仍然是处于总人口增加的趋势，加上经济的发展，生活水平的提高，对食物的消费将会增加，我国的粮食以及畜产品的消费将会成大幅度的增长趋势，所以从长期来看饲料资源短缺问题将是制约我国饲料生产的主要因素。
饲料工业体系不完善，整体加工能力低 饲料工业在我国起步较晚，1997年后发展迅速，从当前的发展趋势来看，它的作用将越来越突出，但同时目前我国饲料工业的各方面的发展还不够完善，与发达国家相比相对滞后，主要表现在：区域布局不够合理，导致发展不平衡；产业结构不合理，难以形成规模效益；科技含量不高，缺乏市场竞争力。
饲料生产结构不合理 我国的饲料生产仍停留在以生产混合饲料和单一饲料为主的阶段，而浓缩饲料、精料补充料以及预混合饲料在饲料生产中所占的比例有限，因此饲料的利用率以及畜禽的营养效果难以达到国际的先进水平。同时，由于我国的畜牧业生产结构的不合理，导致饲料产品结构不合理，耗粮数量较多的猪料比例占到50%以上，禽料占到25%-30%，而节粮型的牛羊料约为20%，而世界水平为猪料31%、牛料26%，奶料17%，因此我国与世界先进水平有一定的距离。
对未来我国饲料消费需求水平的预测
中国饲料消费需求――国内市场容量的预测
本研究主要是针对粮食中作为饲料的一部分粮食的预测，也就是通常所说的饲料粮。
对历年来饲料粮需求的换算。根据肖国安（中国农村经济2002）的观点，饲料用粮根据国际上通用的饲料转化率标准，结合我国喂养畜禽和鱼的习惯，分别按以下标准计算：猪肉为1:4，牛羊肉为1:2，禽为1:2，蛋为1:2.5，鱼为1:1，奶为1:0.5。因为猪肉产量在统计过程中水分较大，故猪肉产量按80%计算。同时，由于中国饲养的习惯，饲料中饲料粮约占74%，所以还需要乘上一个比例。我们选取从1992-2002年的数据，分别得到猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋、渔产品以及奶产品这11年的产量（数据来源于各年中国统计年鉴），在按照各转化率得出其消耗的饲料粮，最后得出从1992-2002年饲料粮消耗分别：是9154.259万吨、10087.79万吨、11721.55万吨、13348.39万吨、14896.79万吨、16387.27万吨、17668.68万吨、18137.28万吨、18946.21万吨、19640.27万吨、20525.21万吨。
对2006-2010年饲料消费量的预测。
二次指数模型的建立 二次指数平滑法是针对上升或下降趋势明显的需求序列而言，也即它是为有线性趋势的线性预测服务的。二次指数平滑法通过计算一次、二次指数平滑值建立一元线性模型，利用线性模型进行未来预测。其计算公式是：一次指数平滑值：S(1)t=αYt+(1-α)S(1)t-1。
二次指数平滑值：S(2)t=αS(1)t+(1-α)S(2)t-1；线性模型：Tt+k=a+bK。
其中：S(1)t、S(2)t分别为t期一次、二次指数平滑值，α为权系数，Yt为实际值，S(1)t-1、S(2)t-1为t-1期一次、二次指数平滑值，Tt+k为t+k期预测值，K是t期到预测期的间隔期数，a，b为平滑系数，a，b可由以下公式求得：a=2S(1)t-S(2)t；b=a/(1-a)*(S(1)t-S(2)t)，利用excel计算，我们可以用该公式分别得出从1992-2002年饲料粮消耗的理论值，并且发现任一年份的预测值与实际值之间的误差都不超过5%，因此该模型是适用的。最后得到：a=20523.46，b=851.0158。
对2006-2010年饲料粮需求的预测 因数据来源的限制，2003-2004年的饲料粮需求通过历年的数据进行推算。将数据代入公式得到，2006年-2010年的饲料粮需求是：23927.53万吨、24778.54万吨、25629.56万吨、26480.57万吨、27331.59万吨。
中国饲料供给能力的预测
历年饲料粮供给的推算。我们认为饲料粮的供给应该是：每年生产的粮食总量-种子用粮-损耗-口粮-工业用粮（克劳德・奥伯特，中国农村经济，1999）。按照目前比较通行的检验法计算，工业用粮可以按照粮食产量的6％来计算,损耗按照粮食产量的2%计算，其中种子用粮包括谷物、大豆和薯类的种子用粮，每年生产的粮食总量，种子用粮，口粮，工业用粮的数据来自历年中国统计年鉴。因此历年的饲料粮生产量为：14342.02万吨、15772.39万吨、13901.42万吨、15989.25万吨、19536.63万吨、19321.64万吨、21312.79万吨、21303.68万吨、17161.96万吨、17400.35万吨、18200.81万吨。
对未来几年饲料粮的预测。
模型的选择 模型仍然选择二次指数模型，分别得出从1992-2002年饲料粮生产量的理论值，经过比较，预测值与实际值的误差全都不超过5%，我们可看出二次指数平滑的效果非常好，因此可以用来做预测。解出：a=18187.74,b=587.1358
对2006-2010年饲料粮生产量的预测 因数据来源的限制，2003-2004年的饲料粮生产量通过历年的数据进行计算。将数据代入公式得到2003年-2010年的饲料粮生产量是：18774.88万吨、19362.01万吨、19949.15万吨、20536.28万吨、21123.42万吨、21710.55万吨、22297.69万吨、22884.83万吨。
对我国未来饲料生产发展的思考
未来消费量和生产量的增长趋势及原因
人口增长：2003年开始我国的人口突破13亿，到2010年将接近14亿，人口的持续增长将要求消费更多的食品，粮食以及畜产品的消费量将会不断增加，因此无论是就粮食而言，还是饲料粮而言，都需要加大生产量。
生活水平的提高，人均收入的增加：随着我国经济的快速发展，人民生活水平逐步提高，国民收入不断提高，尤其是城镇居民的人均收入，到2010年时将接近1000美元，由于收入的大幅度提高，购买力增强，从而带动食品消费尤其是肉类消费，继而带动饲料粮的消费。
饮食结构的优化：众所周知，生活水平的提高必然带动饮食结构的变化，而发展趋势必将是谷类食品消费下降，动物性食品消费上升，这样就会使粮食消费中的口粮比重下降，而饲料粮的比重将会上升，从而带动饲料粮的生产量上升。
农业结构调整：我国的农业结构调整将会使畜牧业生产的比重逐渐上升，这样带动种植业中的饲料粮生产比重增加，从而提高了饲料粮的生产量。
2003-2010年消费量与生产量的平衡问题
由以上结果我们可以看出我国的饲料粮一直处于缺口状态，实际上我们比较往年的饲料消费量和生产量，可以发现其实从2000年以来饲料粮生产就一直难以满足国内的饲料粮需求量，有专家指出：1996-1999年粮食产量年年产大于需，而后从2000年开始出现产不足需，当年缺口1487万t，2001年缺口扩大到3188万t，2002年为2938万t，3年合计缺口7607万t（蔡洪法，中国水稻研究所，2003）（其中数据可能因为来源不同，有所出入，但差距不大），其中绝大部分是饲料粮的消费缺口。
对策建议
控制人口增长，降低消费总量。人口问题始终是影响我国社会的大问题，我国粮食的增产总是被新增的人口所消耗，造成人均水平难以提高，因此只有控制人口规模，才能最终降低粮食和畜产品的总消耗，达到最终合理利用资源，满足人民生活需要的目的。
发展饲料工业，扩大企业规模。饲料产业的发展必然会促进饲料工业的发展，而饲料工业的蓬勃发展也必将带动饲料产业更快速、健康的成长，丰富饲料品种，提高饲料品质，扩大产品产量，更好地为畜牧业发展奠定基础。
提高饲料科研能力，促进饲料报酬率的提高。科技水平的提高能够极大地改善生产能力，饲料报酬率的提高，能在一定程度上解决饲料粮供需矛盾的紧张，因此我们应该健全科研机构，培养饲料研究的科技人才，提高饲料业科研与开发水平、饲料业高新技术产业化水平以及饲料业技术推广工作，促进饲料转化报酬率的提高。
调整畜群结构，提高个体畜禽的生产能力。由于不同的畜禽对饲料的转化率是不同，高效能的养殖动物能在很大程度上节约饲料粮，生猪的耗粮量最大，但是其养殖规模却最大，并且从蛋白质消费的营养观点上，其贡献并不能超过牛、羊，因此我们必须改变现有的畜禽养殖结构，并且提高个体畜禽生产能力，在一定程度上节约饲料粮的消耗。
参考文献：
1.谭向勇,辛贤,蒋乃华主编.中国主要农产品市场分析.北京：中国农业出版社,2001
2.孙东升主编.中国饲料产业发展研究.北京：中国农业出版社,2001
3.张晓辉,卢迈.我国农户生猪饲养规模及饲料转化率变化趋势探讨.中国农村经济,1997
4.史照林.饲料工业:畜产品增长的基础与动力.农业技术经济,1997
篇14
关键词:SCP范式;清真牛羊肉;市场结构
中图分类号:F713.50 文献标识码:A 文章编号:1003-6997(2012)18-0007-02
宁夏地处我国西北内陆干旱半干旱地区,是全国十大牧区资源基地之一,拥有占全区土地总面积58 %的301.40万hm2天然草场,另有100万hm2可发展成为优质、高产、高效人工草地的宜牧滩涂地。同时宁夏也是全国唯一的省级回族自治区,总人口600多万,其中回族人口210多万,占全国回族人口的20 %,被国外称为中国的“穆斯林省”。清真牛羊肉产业是宁夏回族自治区政府确定的四大农业战略主导产业之一,也是宁夏回族自治区重点扶持和发展的农业项目之一。因此,宁夏有着发展清真牛羊肉产业得天独厚的条件,大力发展宁夏清真牛羊肉产业,已经成为宁夏全区的必然选择。
宁夏清真牛羊肉产业发展面临良好的机遇期,但在快速发展中也产生了一些问题,本文拟通过运用SCP模型,以宁夏清真牛羊肉产业的市场结构为切入点进行分析,提出发展宁夏清真牛羊肉产业的对策建议。
1 SCP范式
SCP(Structure-Conduct-Performance,结构-行为-绩效)模型最早源于哈佛学派经济学家梅森和贝恩的研究[1]。1959年贝恩在《产业组织》一书中提出了具有代表性的结构、绩效两段论范式。之后,谢勒尔在此基础上提出了市场结构、市场行为和市场绩效的三段论分析范式,即SCP范式。其核心观点是:市场结构、市场行为和市场绩效之间存在着单向因果关系,市场结构决定了企业的市场行为,而企业的市场行为又决定了企业市场绩效的好坏。之后,芝加哥学派针对哈佛学派SCP范式的单向因果关系,提出结构、行为、绩效三者之间应为双向因果关系。他们认为,并不是市场结构决定市场行为、市场行为再决定绩效,而应该是市场绩效和市场行为决定了市场结构。尽管后来的一些学者经过不断地研究分析,发现市场结构、市场行为、市场绩效三者之间不是简单的单向因果关系,而是复杂的多向因果关系,并有了众多新发展,但SCP理论仍然是产业组织理论体系的核心[2]。
2 基于SCP模型下宁夏清真牛羊肉产业市场结构分析
市场结构是指某一市场中供给者之间、需求者之间、供给和需求者之间以及市场上现有的供给者、需求者与潜在进入该市场的供给者、需求者之间的关系。本文从市场集中度、产品差异化程度、进出壁垒3个方面来分析宁夏清真牛羊肉产业的市场结构。
2.1 市场集中度
市场集中度是对整个行业的市场集中度的测量指标,它用来衡量企业的数目和相对规模的差异,是市场势力的重要量化指标,是决定市场结构的最基本的因素。关于市场集中度,可以分为两个方面进行理解,一是卖者的数量和规模分布,二是买者的数量和规模分布。
市场集中度是决定市场结构最基本、最重要的因素。
据统计,“十一五”末宁夏畜牧业总产值达86.1亿,占全区农业总产值的38 %,比“十五”末增长87.2 %,畜牧业始终保持快速发展的势头。其中,清真牛羊肉产业的发展势头迅猛,目前宁夏已形成了引黄灌区肉牛肉羊杂交改良区、中部滩羊生产区、环六盘山肉牛生产区三大区域189万头肉牛、1 300万只肉羊的清真牛羊肉产业带,但规模养殖户少,表明宁夏清真牛羊肉行业市场集中度低,这在很大程度上造成了资源浪费,投资分散,难以形成规模。庭院式分散养殖,需要农户亲自对自己的牲畜进行养殖和管理,故需要投入比规模养殖或集中养殖更多的资金、劳动力资源、水资源和土地资源等等。另外,农户因自身素质、环境因素等的影响在市场交易中处于弱势地位,而在销售畜产品时又不得不亲自参与到市场交易中,这样,农户极低的谈判地位和极高的市场交易频率必然会产生一系列的成本投入,如信息搜寻成本、讨价议价成本等等,从而导致农民收入难以增长。
2.2 产品差异化
差异化战略是指将产品或公司提供的服务差别化,树立起在全产业范围中具有独特性的东西。产品差异化能将本公司产品明显有别于其他企业的产品,从而使客户形成对该种产品的偏好,获得市场竞争优势。
牛羊肉加工粗放、销售简单、产品单一,这是宁夏牛羊肉产业的最大问题,在过去的几年里,主要以清真牛羊的屠宰为主,加工的清真牛羊肉很少。宁夏清真牛羊肉发展到今天经过深加工的高档部位分割肉不超过总量的10 %,90 %的牛羊肉仍以胴体进入市场销售。牛羊肉在屠宰后若不及时的加工处理,其肉就会发生异味,降低了原质牛羊肉的味道,使其市场竞争力大大降低。在发达国家消费的羊肉中,90 %以上都是包装精美、口感极佳、品质优良、卫生安全的冷却肉,肉制品的深加工程度已超过30 %。羊肉加工的增加值太低,据专家介绍,每价值1元的初级农产品加工值,美国为3.72元,日本为2.25元,我国仅为0.38元。牛羊在屠宰过程中,副产品的综合利用率太低,例如:牛羊的皮毛是处于最低端的市场收购交易,对于牛羊的血液、脏器的深加工还尚未启动,羊肉加工的副产品头、蹄、皮、骨、血和脏器基本上仍以原生态销售为主[3]。
目前,宁夏有牛羊肉加工企业70多家,规模以上企业21家,众多的小企业各自为阵,加工的牛羊肉产品多是初级产品,只局限于肉体分割、切片、腌制,即初级产品的加工,缺乏“衍生”产品的开发,造成市场产品单一,无法满足不同客户群体的需求,市场竞争力弱。
2.3 进入和退出壁垒
进入壁垒是指产业内现存企业对于潜在进入企业和刚刚进入这个产业的新企业所具有的某种优势的程度,是影响市场结构的重要因素。进入壁垒一方面能对产业内已有的企业起到保护作用,另一方面会对潜在进入者进入该产业造成一定的困难。退出壁垒是指当企业在某个产业内前景不佳,意欲退出该产业时,由于各种因素的阻碍,不能顺利的退出该产业。有的资产只能在特定产业内使用,当企业退出该产业时这类资产很难变现,用资产变现的价格减去资产折旧后的差额即为沉没成本,沉没成本越大,企业退出该产业的难度就越大,退出壁垒就越高。
宁夏牛羊肉产业进出壁垒整体较低。贝恩将进出壁垒视为决定市场结构的核心变量。养殖户的组织化程度影响其养殖规模,进而影响牛羊肉产业进出壁垒的大小。组织化程度越高,对品种的选择、养殖环境、养殖技术等要求越高,对销售环节的物流、价格条件的要求也越高。散户基本是靠自身经验的积累从事牛羊的养殖,规模小,资金投入低,进入退出壁垒很小。采取合伙养殖的其次。而加入公司或专业合作经济组织的农户,分别有76.19 %和92 %采取了市场统一的产品标准,而多数农户其产品价格以保护价或稍高于市场价出售,且大多农户在养殖过程中得到了专业人士的技术指导,养殖技术得到提高,产品质量和养殖环境也不断提高和改善,其进出壁垒相对较高,但这在一定程度上也阻碍了规模养殖的发展。抽样调查显示,宁夏约有70.33 %的农户采取分散养殖形式,所以本地区产品市场进入和退出壁垒较低[4]。
3 加快宁夏清真牛羊肉产业发展的对策
3.1 调整产业结构,壮大特色龙头企业,发展清真食品加工产业集群
按照“择优扶强”原则,从政策、资金等方面加大扶持力度,通过资本运作、产业重组、技改扩建、商标保护等措施,推进优质生产要素向优势企业聚集,鼓励优势产业链中的企业横向整合,实现资源、资金、人才、管理等要素的共享,培育一批农工贸一体化、资本结构多元化、具有品牌产品的市场,能带动产业链区域聚集发展的龙头企业,加快发展清真食品加工产业集群[5]。
3.2 突出抓好品牌建设,加大国外市场开拓力度
以清真牛羊肉加工龙头企业为核心,依托专业市场,通过多种形式,组建大型清真牛羊肉加工联合集团,提高产品层次,加强品牌建设,增强市场竞争力。通过连锁配送等现代流通经营方式,大力开拓国内外市场,特别是阿拉伯市场,畅通销路,提升价格,提高产品的比较效益,促使产业持续发展和升级。
3.3 整合资源,加快产品的研发
要加快宁夏清真牛羊肉产业的快速健康发展,必须走联合集约化的道路,整合现有资金和资源,在做好清真牛羊肉产品深加工的同时,把重点放在“衍生”产品,而非初级加工产品上。提高劳动生产率,扩大养殖规模,建立全球供应链,控制分销渠道,以适应全球经济一体化的新挑战。以“企业+基地+农户”的发展模式,扩大养殖规模,并在迪拜设立办事处,直接终端对终端地开辟国际市场。
3.4 加强引导,提高市场集中度,优化市场结构
要克服分散养殖带来的低效率问题,必须发挥合作社和龙头企业的作用。政府应采取各种措施促进养殖户的集中和养殖户与合作组织、企业的联合,努力实现农户养殖的规模化和集中化,加强农户与企业关系,努力实现双赢效果[6]。
参考文献:
[1]芮明杰.产业经济学[M].上海:上海财经大学出版社,2005.
[2]刘志彪.现代产业经济学[M].北京:高等教育出版社,2003.
[3]梅花·托哈依,杨宝忠.少数民族特需品产业集群化发展探析——以宁夏西吉县单家集清真牛羊肉加工产业为例[J].农业技术经济,2011(12):124-128.
[4]强毅.宁夏清真牛羊肉产业现状与市场分析[J].商场现代化,2008(1):356-357.
